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一、基本情況

**村共有農戶250戶，總人口890人，勞動力370人，總耕地面積750畝。2007年總收入122．56萬元，年人均收入1200元。農民收入主要為糧食、經濟果林、板材加工、勞務輸出，主要農作物為玉米谷子、經濟核桃，礦產資源為白沙巖石板材。

二、當前制約本村經濟發展的主要問題

(一)、體制方面：l、農業投入偏少，農業科技推廣工作滯后，農業發展后勁不足。2、城鄉分割的二元結構發展滯后的農村二、三產業，極大限制了農村剩余勞動力的轉移。3、土地經營規模小，人均占有耕地不足一畝，傳統的種植業長年停留在“高投入，低產出”的水平。

(二)產業結構方面：1、主導產業不明顯，市場競爭力弱，對相關產業拉動力小。2、產業經營水平低，龍頭企業數量少，規模小，對農民的增收帶動力不強。

(三)農民自身因素：主要表現在農民整體素質偏低，接收新事物能力較弱，觀念落后，重農輕商意識嚴重；小富則安，小成則滿，缺乏開拓創新精神與市場風險意識。

三、今后工作整體思路

通過實地走訪與調查摸底，我們對**村的發展現狀是“是什么，有了初步的認識，同時又對當前制約經濟發展的原因進行了分析，即解決了“為什么”的問題；最后就要“對癥下藥”，緊緊圍繞“十一五，，規劃和建設社會主義新農村的這個課題，在“怎么樣”上做文章，找經濟發展的突破口。今后的工作的總體思路就是：

(一)要堅持觀念先導，切實重視為什么要建設新農村的問題。先導就是觀念引導、典型促動、政策引導，其中首要是觀念，而關鍵是要轉變村干部的觀念，形成發展的內在動力。外在市場壓力+內在發展動力=團體活力。在這兩種力雙重作用下，村干部和群眾積極性和創造性才會被充分調動起來。政府職能轉變后，不改變以往的等、要、靠觀念，就沒辦法建設社會主義新農村。因此，首要轉變村“兩委”成員和黨員的觀念，強化責任心，樹立公仆意識，通過領導帶動，典型促動，鄰里幫帶等方式，克服群眾的依賴思想，調動他們的積極能動性，激發他們的開拓精神與參與市場競爭的意識。

(二)要堅持規劃先行，科學解決建設什么樣的新農村的問題。

一切要以規劃為先，建設一步到位，減少的不必要的重復投資。在公共設施，住宅規劃上要堅持科學、超前、實用的原則。建設現代化的新農村，培育現代農民的總體要求：就是圍繞農村產業園區化、居民社區化、生產規劃化、組織合作化、保障社會化、環境生態化的基本思路，從政治、經濟、文化建設三方面入手．要“外塑形象”，“內聚精神”。

(三)要依托縣鄉經濟發展，統籌解決怎樣建設新農村的問題。

經濟基礎決定上層建筑，沒有經濟物質基礎新農村建設就好像是無源之水，無本之本。所以要依托縣鄉經濟，發揮本村優勢產業，轉化經濟發展的劣勢項目，招商引資，整合資源，壯大集煞經濟，解決經濟基礎的問題。具體做法可引進先進的技術、設備、經驗，重新整合本村的礦產、土地、人力資源，采取集中創立的方式，達到擴大規模和集約經營的目的，提高經濟效益的同時提高村民的自主創造能力。

(四)堅持上下聯系互動，形成合力，以創新精神，為經濟發展打造堅強后盾。

新農村建設的主導力量是黨委、政府，主體是社會主義新農民，社會各界的資金、技術、人才、經驗的支持是最直接、最重要的推動力，只“三為一體”，形成合力，才能更好的實現經濟增長方式的轉變，全面提升經濟發展的水平。

四、今后推動本村經濟發展的思路與對策

在今后的工作中，要以鄧小平理論和“三個代表’’重要思想為指導，把最廣大人民群眾的根本利益作為一切工作的出發點與落腳點，“三個有利于’’作為判斷經濟發展的標準。實事求是，解放思想，與時俱進，開拓創新，全面推進本村的工作，培育新的經濟增長點，為全面建設社會主義新農村強基固本。具體思路與對策如下：

(一)、擴大規模，招商引資，培育白沙巖開發龍頭企業。

**村現白沙巖石頭廠，開發規模小而分散，主要是半成產品。擬組建一個大規模的板材加工銷售集團企業。

（二）、就地取材，做農林產品深加工文章，打造“拳頭”產品。

充分利用本地核桃品質優勢，大做農林產品深加工文章。具體做法可以多方籌資，引進技術、設備，建核桃加工廠；也可采取與知名企業聯營在本村設立分廠的辦法。總之，要積極探索與龍頭企業利益聯結機制的有效實現形式，打造“拳頭”產品，提高農林產品的商品率和加工增值率，并帶動相關行業的發展。

(三)、調整產業結構，增加農業科技投入，促進農業增產、增效，農民增收。

要立足本地農業資源優勢，因地制宜，以市場為導向綜合規劃，集中發展，走農業可持續發展之路。1、要調整和優化種植結構，大力推進農業產業化經營，積極探索“公司+農戶+定單”的經營模式；建設特色農產品生產基地，發展具有山區特色的高效農業；大力推廣科技入戶工程的實施，促進農業增產、增效，農民增收；推廣“綠色農業”、“生態農業”，促進農業可持續發展。2、充分開發荒山、荒坡，大力發展優勢經濟林，同時還要加強對現有經濟林的管理。3、提供坡地及退耕還草的耕地．努力發展食草牧業，增加農民的養殖業收入。

(四)、爭取資金，修灘造地，為發展規模經濟“奠基”。

積極爭取財政資金的扶持，修灘造地，恢復96年8.4洪災沖毀的耕地，結束**人民10年來“望灘興嘆”的歷史。如果將修好的灘地用于發展莊園經濟或作為蔬菜生產基地，預期效益將更可觀。

(五)、規劃先行，改舊建新，建設文明新村。

以“生產發展，生活富裕，鄉村文明，管理民主”為目標．圍繞“四化、三包、兩專管、一引導’’的思路搞好村容整治工程。“四化”即搞好村民各小組的硬化，凈化，美化與綠化工程。目前，街道硬化工程已基本完成。“三包”即每戶村民要負責各自門前的凈化，美化，綠化。“兩專管”即公共場所衛生專人負責和定點堆放的垃圾由專人清運。“一導’’即規劃引導，有條件的情況下，改舊建新。規劃建設一個集辦公樓、小學、幼兒園、文化廣場、老人之家、衛生所、綠化帶、住宅區、農家樂連鎖超市等功能設施于一體的社會主義新農村。

(六)集思廣益，建立“核心+民主”的農村特色民主機制，充分調動農民的積極性與創造性。

1、創新群眾參與機制，建立健全村民自治管理制度：重大事項上“四會”即“兩委”會擬定方案——黨員、小組會討論——村民代表會表決的村民自治機制。2、建立“兩委，，班子議事會，確保黨支部的領導核心與村民自治的統一。3、暢通意見反饋渠道，規范村務公開，征求意見，民主決策制度。4、建立完善監督制的機制，成立村民監督組，由群眾進行行業考核和評議，有效的凝聚民心，調動民智。

(七)擴大就業，促進農村剩余勞動力的轉移。

通過“工業富村”和抓二產、帶一產，促三產的工作思路，實施工業帶動，首先就地轉移農村剩余勞動力，并努力創造條件，面向市場對勞動力進行“定單’’式的培訓，“菜單”式培養，提高勞動力的自身素質與就業能力。努力壯大“打工經濟”，拓寬農民增收渠道；另外一方面要加大勞力輸出的組織化管理，切實保護村民的正當合法權益。

(八)以人為本，促進社會全面進步。

培育新農民，樹立新風尚，打造村民“求變、求富、求強”的團體精神，加強對村民的“八榮八恥“的社會主義榮辱觀教育；定期舉辦各種文化活動，豐富群眾文化生活；增強村民的文明意識與衛生意識，實行分片分組負責制，定期組織大掃除；要把教育放在首要位置，設立教育基金，獎勵拔尖生，資助貧困生，同時要建立技術培訓基地，聘請農業專家與技術員對農民進行科技培訓，培育農村科技能人。

總之，要從客觀實際出發，充分發揮主觀能動性，構建由“村民、政府、社會”三方組成支持系統，開源辟路，依托縣鄉經濟發展的大氣候不斷培育新的經濟增長點。干群一心，與時俱進，求真務實，共謀發展。