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2014年，縣統(tǒng)計局統(tǒng)計法制工作在市統(tǒng)計局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實省、市統(tǒng)計法制工作精神，堅持依法治統(tǒng)、依法行政，全面落實統(tǒng)計“六五”普法工作任務(wù)，完善統(tǒng)計法制基礎(chǔ)，繼續(xù)推行全員全程執(zhí)法工作機(jī)制，為統(tǒng)計工作內(nèi)創(chuàng)和諧、外樹信譽(yù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)營造了良好的法治環(huán)境。現(xiàn)將一年來法制工作開展情況報告如下。

一、以提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量為中心，強(qiáng)化統(tǒng)計業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)

今年以來，我局多次組織局全體人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員結(jié)合統(tǒng)計業(yè)務(wù)工作開展法制培訓(xùn)。完善基層統(tǒng)計臺帳，建立健全統(tǒng)計工作制度，按照統(tǒng)計“六有”標(biāo)準(zhǔn)抓落實，6月，縣統(tǒng)計局組織全縣“三上”企業(yè)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)、城鎮(zhèn)住戶調(diào)查和服務(wù)業(yè)統(tǒng)計單位，進(jìn)行了為期1周的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，以此方式來全面提高基層統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。要求廣大統(tǒng)計工作者要做好統(tǒng)計臺帳等基礎(chǔ)工作，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量；學(xué)習(xí)《統(tǒng)計法》和《統(tǒng)計違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》，對當(dāng)前統(tǒng)計報表工作中存在的問題、統(tǒng)計違法行為以及相關(guān)法律責(zé)任，進(jìn)行了較為全面、系統(tǒng)的統(tǒng)計法律知識培訓(xùn)，提高了依法行政、依法統(tǒng)計的能力。

二、建立了行政執(zhí)法崗位責(zé)任制

統(tǒng)計局是縣人民政府主管統(tǒng)計法規(guī)和統(tǒng)計行政執(zhí)法的職能部門，是《統(tǒng)計法》和《省統(tǒng)計管理條例》等統(tǒng)計法律法規(guī)的執(zhí)法主體，負(fù)責(zé)全縣統(tǒng)計報表、統(tǒng)計資料的管理和統(tǒng)計監(jiān)督檢查。自2010年以來，我局進(jìn)一步完善了統(tǒng)計執(zhí)法機(jī)構(gòu)，增設(shè)了政策法規(guī)股，配齊了中層干部，今年又新設(shè)了執(zhí)法隊，進(jìn)一步規(guī)范和完善局長、副局長和統(tǒng)計人員執(zhí)法崗位責(zé)任制。全局15位職工通過考試取得了行政執(zhí)法證，使統(tǒng)計執(zhí)法更具有法律效力，做到依法行政、規(guī)范執(zhí)法。

三、發(fā)揮新聞媒體的重要宣傳作用

為進(jìn)一步發(fā)揮好新聞媒體在法制宣傳中的重要作用，從去年6月起至今年上半年，在電視臺新文欄目上播放《經(jīng)濟(jì)普查條例》相關(guān)法律法規(guī)知識，在《綠色煤都》報上宣傳相關(guān)知識，突出宣傳經(jīng)濟(jì)普查相關(guān)法律法規(guī)，讓更多的市民了解經(jīng)濟(jì)普查、關(guān)心并支持經(jīng)濟(jì)普查。

四、認(rèn)真做好統(tǒng)計從業(yè)資格培訓(xùn)，學(xué)習(xí)統(tǒng)計法律

我局扎實開展了統(tǒng)計從業(yè)資格和統(tǒng)計人員繼續(xù)教育專項執(zhí)法檢查工作，并結(jié)合市統(tǒng)計專項執(zhí)法要求，實施自查與抽查相結(jié)合的辦法，對全縣統(tǒng)計人員從業(yè)資格證的擁有情況進(jìn)行了一次全面清理，對清理中發(fā)現(xiàn)的無證統(tǒng)計人員，要求必須參加今年的從業(yè)資格考前培訓(xùn)，對取得資格證已滿兩年的人員，必須參加繼續(xù)教育縣級培訓(xùn)。由于宣傳到位，措施得力，到去年底，全縣實際持有統(tǒng)計從業(yè)資格證書人數(shù)已累計達(dá)到480人，今年又有76人報名參加從業(yè)資格考試，73人通過，有330人報名參加繼續(xù)教育，初級職稱報名參加學(xué)習(xí)4人。由組織全縣統(tǒng)計人員學(xué)習(xí)《統(tǒng)計法》和專業(yè)知識，開展繼續(xù)教育，統(tǒng)計教育工作成績顯著，我縣統(tǒng)計教育工作多年來名列全市前茅。

五、開展統(tǒng)計執(zhí)法檢查

為認(rèn)真貫徹落實省市統(tǒng)計局《關(guān)于認(rèn)真做好企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報“三查”工作的通知》精神，進(jìn)一步鞏固拓展“四大工程”建設(shè)成果，提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，統(tǒng)計局高度重視，精心組織，周密部署，向全縣聯(lián)網(wǎng)直報統(tǒng)計單位發(fā)出了《關(guān)于開展第三次全國經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)質(zhì)量專項執(zhí)法檢查的通知》，通過清查，切實查清了全縣經(jīng)濟(jì)普查工作推進(jìn)情況，對工作中存在的問題進(jìn)行了認(rèn)真整改和立案處理，“三查”工作取得了預(yù)期成效。

（一）認(rèn)真開展自查

按照檢查通知要求，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、企業(yè)等檢查對象積極開展自查。由于領(lǐng)導(dǎo)重視、宣傳到位、措施有力，多數(shù)單位及時報送了自查表，自查表和自查報告上報率達(dá)到90%。同時，縣統(tǒng)計局內(nèi)各統(tǒng)計報表專業(yè)，也認(rèn)真對照統(tǒng)計制度要求開展自查，清理統(tǒng)計報表單位，完善統(tǒng)計基礎(chǔ)資料，做到依法統(tǒng)計、依法行政。

（二）針對“三上”企業(yè)和聯(lián)網(wǎng)直報單位開展抽查

7月，縣統(tǒng)計局分成3個核查組，歷時10天，對全縣“三上”和服務(wù)業(yè)等聯(lián)網(wǎng)直報單位進(jìn)行核查。從這次檢查來看，大部分企業(yè)在“六有”方面都基本健全，但是由于企業(yè)統(tǒng)計人員變動較大，有一部分統(tǒng)計人員現(xiàn)在還沒有考取從業(yè)資格證，但都已經(jīng)在我局報名；企業(yè)都是獨(dú)立上報數(shù)據(jù)，有部分統(tǒng)計人員一人多個企業(yè)，這部分企業(yè)的相關(guān)資料已經(jīng)報市局審批通過。也發(fā)現(xiàn)企業(yè)統(tǒng)計工作還有很多沒有落實到位的問題，企業(yè)原始統(tǒng)計記錄不完善、臺帳記錄質(zhì)量差、統(tǒng)計報表與統(tǒng)計臺帳有不符、部分企業(yè)對統(tǒng)計工作重視不夠，統(tǒng)計人員變動頻繁，檔案交接工作存在問題等。

（三）針對抽查中發(fā)現(xiàn)的問題，提出整改措施，對情節(jié)較重的單位進(jìn)行立案調(diào)查

針對當(dāng)前我縣統(tǒng)計工作中發(fā)現(xiàn)的問題，為進(jìn)一步提高統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量，我局非常重視，認(rèn)真分析和研究，提出切實可行的整改方案，明確下一步努力方向。一是督促統(tǒng)計員都來報名參加今年的從業(yè)資格學(xué)習(xí)培訓(xùn)和考試，盡快持證上崗。二是強(qiáng)化數(shù)據(jù)質(zhì)量意識，進(jìn)一步提高基層單位統(tǒng)計工作的重視程度。三是健全工作制度，逐步健全日常工作、責(zé)任分工、獎懲約束等一系列制度，嚴(yán)格落實，確保工作制度化、規(guī)范化。四是改進(jìn)工作方法，推廣“一查二審三比較”的方法，一查就是查數(shù)字，看邏輯和數(shù)量關(guān)系、計量單位是否準(zhǔn)確、屬性指標(biāo)是否正確；二審是基層報表單位自查初審，程序匯總審核；三比較是報表與原始憑證、資產(chǎn)負(fù)債表、會記帳目比較。五是加大統(tǒng)計執(zhí)法力度，對存在問題較重的4個單位進(jìn)行立案調(diào)查，立案4件，結(jié)案4件，共計罰款0.2萬元。