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作為分行的工會常務副主任，履職五年多來，我最深的體會就是：做好工會工作，必須謹記使命恪盡職守，堅持“以職工為本，主動依法科學維權”的中國特色社會主義工會維權觀。

一、要堅持制度規范、長效維權

到工會履新伊始，黨委交給我們的第一項工作就是建立職代會制度。然而當時出乎我的預料，盛況空前的首屆職代會上，六項議案卻有《關于貨幣化分房方案》和《關于改進后勤保障工作的若干意見》兩項議案未獲通過。時值年終決算，我們休會了一段，轉過年來，我連續主持召開了職代會議案復議座談會，并向職工代表闡明三條意見:一是在征集代表對兩議案的具體修改意見基礎上，敦促承辦部門反復修訂，實施整改，使兩議案日臻完善，同時,及時通報議案修訂改進的情況，對一時做不到的耐心向職工代表做解釋說明；二是從“雙維護”的角度，要求職工代表既要正視承辦部門所做出的努力，又要理解廣大職工的迫切心情和行政領導決而不能行的困惑；三是明確代表自身的權利和義務，既要有替職工說話辦事的熱心腸，還要注重理性思考和多提建設性意見，既要維護職工的合法權益，還要維護企業的合法經營。在一系列座談會的基礎上，兩個月后，我們特別增開了職代會議案復議專題會，終于使兩個月前的懸案獲得92％的高票通過。

這起民主政治建設的標志性事件，充分顯示了職代會制度下民主監督“動真格”的力量，也引發了我對長效維權機制建設的深層思考和進一步豐富其內容的嘗試,即通過職代會這種法定的民主程序，把有助于發展業務、有利于善待員工的重大舉措形成制度規范，從而克服一事一議、臨時處置、臨時動議的工作上的隨意性，建立一種長效維權機制。為此,我注意從工作實踐中發現問題、總結經驗，從而著手解決問題。

一是上溯全轄的“雙先”評比工作。鑒于省轄歷年“評先”的狀況，參照遼寧省地方三年一度命名表彰勞動模范的情況，省行工會向黨委提出了制訂三年一度的“雙先”評比管理辦法的建議，規范“評先”工作，提高“評先”工作的含金量，克服隨意性。

二是每年春節前夕的送溫暖活動，錢不少花，但難以達到理想效果。以**年新年春節送溫暖為例，全轄共組成各類慰問團組26個，慰問基層網點207個，慰問勞模等先進人物、一線病困職工673人，給付各種慰問金28萬余元，人均400多元。但是杯水車薪，大病重病的減負問題依然困擾著行政領導。我意識到，僅僅依靠例行公事的慰問，不可能從根本上解決弱勢群體的困難，必須制定相應的制度，從政策上對弱勢群體實行保護性傾斜，建立切實可行的、有效的健康保障和救助體系。

三是組織開展全轄“服務金點子”征集活動，在全轄職工中引起了強烈的反響和熱情的支持。不僅受到了媒體的重視，也引起了內部的關注和借鑒。“服務金點子”征集活動給了我很多的啟迪，積累了寶貴的經驗，也萌發了我要在“服務金點子”征集活動基礎上，揚工會之長，固化有獎納諫形式的想法，把合理化建議征集作為民主管理的重要渠道，通過全轄職代會，建立和完善合理化建議評價、實施、獎勵、兌現機制，加大合理化建議獎勵力度，引導職工立足崗位，主動發現和解決工作上的問題。使這一活動成為企業持續發展的有力助推器。

圍繞上述這幾個問題，經過反復醞釀，我們在**年8月全轄首屆二次職代會上審議、通過了《職工重大疾病補助基金管理暫行辦法》、《先進集體、先進工作者管理工作辦法》、《創新及合理化建議征集管理辦法》。《創新及合理化建議征集管理辦法》，為職工進言獻策、建功立業搭建了平臺，提供了激勵機制，暢通了一種訴求的渠道，使職工由原來的“要我怎么做”變成“我想怎么做”，從過去習慣于“出難題”轉變為“出主意”，提升了職工的主人翁意識。《職工重大疾病補助基金管理暫行辦法》實施以來，按規定支付的各類病補66.6萬余元，受益職工200余人，人均3000多元，受到了全轄職工的普遍歡迎，有的職工直接致信行領導表示謝意，充分體現了工會作為黨聯系職工群眾的橋梁紐帶作用。

二、要堅持以人為本、親情維權

股改上市以后企業文化的建設和發展，引起了總行高層的關注和強調：新的體制和機制要創造出現實的生產力，就必須有新的企業文化作保障。省行領導也明確要求：“為職工價值實現創造條件，確立尊重職工的文化主體地位，有效提高職工文化素養，增強核心凝聚力。”黨委把“研究省行的企業文化建設，增強企業的凝聚力”作為一項重大課題向我做了特別交待。延伸黨委的思路，工會在企業文化建設方面到底能做些什么？我始終在琢磨并終于有所感悟。我認為，企業文化建設的核心是“認同”，“認同”的關鍵在于參與。相對于各種說教，工會開展的企業文化活動，更能感召和吸職員工的參與，引起大家的共鳴，從而在潛移默化中形成對企業價值觀的認同。而這種精神力量是無窮的，也是最節約成本的。當然，工會組織在企業文化建設上的介入既不能畢其功于一役，也不能包打天下，必須有所為有所不為。所為者，是從工會固有的優勢出發，以工會工作所及為半徑，選擇和確定有效載體。為此，我們在全轄大力實施“凝聚力工程”，以此為載體和抓手，推進全行的企業文化建設，更好地圍繞中心、服務大局，凝聚人心、促進發展，建立了解人、關心人、凝聚人的群眾工作機制，組織有吸引力、感召力，寓教于樂、健康向上的文化活動，培育企業精神，陶冶職工情操，最大限度地提升職工的個人價值、生活質量和文化品位，形成心想事業、共謀發展的職工群體，增強企業的內在凝聚力。

為弘揚正氣，表彰先進，發揚光大勞模精神，省行不僅為先進工作者頒發獎金、組織先進工作者到中央指定的教育示范基地開展紅色旅游，而且還為先進人物編印圖文并茂的風采錄。為深入發掘先進人物精神世界的內涵，探索先進人物成長的軌跡，我們主動向他們誠征一句“人生箴言”和一位“我最崇拜的人”，以增強風采錄的觀賞性和可讀性，使之不僅圖文并茂，而且形神兼備，使更多的職工，透過這部風采錄，更加向往成就英雄、創造奇跡、塑造光榮。

在股份制銀行的經營管理模式下，作為勞動者的一般職工，參政議政的機會少了，但他們不缺聰明和智慧。工會是群眾組織，必須堅持和諧發展與共贏的維權理念，把尊重職工的合理訴求，滿足職工的正當要求，維護職工的合法權益，解決職工的現實困難作為一切工作的出發點和落腳點。凡事征求職工的意見和建議，職工的參與意識就會增強，贏得尊重的職工的積極性就會更高，工會的各項工作就更能代表廣大職工的意愿，工會組織在職工心目中的地位就會逐步提升。對此，我有兩件事感觸很深：

一是組織職工開展的三次票決活動。其一，組織問計于民的票決，建立行政為職工辦實事制度。此舉進一步提高了職工的參與度和決策的透明度，體現“實事”項目貼近職工、順應民意的宗旨，推進行務公開，促進決策的民主化和科學化。其二，就關閉省行辦公大樓內的職工浴室實行票決，為行長室決策提供了依據。其三，組織職工在行服招標看樣訂貨會上進行票決，鎖定承制行服的廠商。整個招標工作，體現廉潔、民主、透明、高效的特點。

二是結合風險防范，強化行務公開。推進行務公開，落實職工知情權，往往容易局限于會議、文件等形式。在省行召開的內控委員會會議上，我提出了分行在上情下達、行務公開落實上存在的問題和職工應知盡知、應會盡會不盡落實的問題，受到省行黨委的關注和肯定。全轄從風險防范的大局出發，扎實推行各種形式的上情下達、行務公開工作，全行上下樹立起了“人手有規章，操作守規章”的新風。

三、要堅持組織保障、切實維權

在中行系統的工會組織建設上，總行黨委的128號文件和91號文件頗具代表性，影響深遠。一是我專門向黨委匯報了關于貫徹落實總行128號文件的具體想法和意見，取得了省行黨委的支持。黨委書記、行長親自修改、簽發了省行黨委1號文，提出了“關于進一步貫徹落實中銀黨128號文件精神的意見”，要求全轄各行黨委按總行黨委要求理順二級行工會機構，對工會領導干部實行雙重領導，配備配齊基層行工會干部，健全基層行工會機構，將星級柜員評定納入績效考核。特別是明確了按照黨群分開的原則，轄內各二級分行的工會機構不再兼做宣傳部、機關黨委以及統戰等工作。2002年成了分行工會建設健康、快速發展勢頭最好的時期。二是在隨后召開的全轄年度工會工作會議上，又啟動了工會工作的“金字塔”工程，提出理順三層關系，就是要抓住機遇，進一步貫徹落實總行黨委128號文件和省行黨委1號文件精神，理順省行、市行、支行三層工會工作機構關系，加強工會組織的自身建設。會后，全轄各行聞風而動，到當年4月上旬，全省14個二級分行實現了黨群分開，糾正了工會辦事機構與其他部門合署辦公的現象，保證了基層行工會依法獨立自主、創造性地開展工作。三是抓住原中央金融工委檢查組檢查的機遇，配齊工會干部。到2002年6月末，沈陽、大連共21個城區行，就已有14家行配備了黨政同級副職的工會主任，占比66.7%。

**年中行上市前夕，省行批轉了試點行流程整合和機構改革方案，轄行工會組織波動較大，相當一部分工會干部對工會工作失去信心，認為股改條件下，工會工作沒有用武之地，發展空間越來越窄。恰在此時，總行黨委發出了《關于發送<股改后各級工會組織辦事機構設置和專職工會干部配備的意見>的通知》(中銀黨91號文件)，文件依據《工會法》有關規定和中華全國總工會《關于進一步加強國有企業改制過程中工會工作的意見》，以及中國金融工會《關于在金融企業股份制改造中切實加強工會組織建設的通知》要求，在對若干上市企業集團調研基礎上，結合中行股份制改造的實際，本著“組織健全，機構精簡，人員精干，工作高效”的原則，對中行股份制改造后各級工會組織辦事機構的設置、人員配備提出了具體意見。按照91號文件精神，為把分行各級工會組織建設好、職工權益維護好、工會職能作用發揮好，我多次在行黨委和有關職能部門之間奔走呼吁和進言獻策，黨委主要領導和主管領導對工會的建議十分重視，多次作出批示并協調各方，強調落實91號文件精神的重要性。在省行黨委的推動下，分行轄內600人以上的分行機構都按要求獨立設置了工會辦事機構，沒有獨立設置辦事機構的分行也落實了工會專干，健全了工會組織。同時，各二級分行普遍落實了選舉制，工會主席、副主席全部就位。

四、要堅持服務大局、雙向維權

發展是維權的基礎。工會維權必須樹立“大維權”意識，找準角度，科學定位，圍繞中心，服務大局，在推進企業發展的同時，為職工具體利益的維護贏得根本保障。中行股份有限公司正式對外掛牌，作為社會公眾機構，亟待通過抓服務提升公眾形象，提高社會商譽。為此,省行黨委把**年定為遼寧省分行的“服務年”，賦予遼寧中行開展20年之久的文明優質服務競賽以全新的理念，打造改制后的遼寧中行服務文化。作為司職全轄文明優質服務工作的省行工會，具體抓落實：一是面向內部職工開展“服務金點子”征集活動；二是面向對私客戶開展“有獎抱怨”活動；三是面向對公企業開展“千家公司客戶問卷調查”活動。通過活動期間成千上萬的調查，省行出臺了“服務年十舉措”，囊括了私人客戶對中行軟件服務建議的第一、第四、第五位，對硬件服務建議的第一、第二位，企業客戶對中行軟件服務建議的前五位和對硬件服務建議的第三、第五位。《金融時報》、《中行職工報》多次予以宣傳報道，《遼寧日報》、《大連日報》、《遼寧銀行同業通訊》也相繼報道有關內容。這些活動受到媒體的重視，學者的好評，產生了較好的社會影響。來自社會各界和全行職工的投書進言，對行領導正確決策、對職能部門改進工作、對基層行解決個案問題，具有很強的針對性、可行性和操作性。

接著，由遼寧省公證機關全程監督，在全省14個城市開展的民主評議行風群眾問卷統計工作，省政府糾風辦通過《遼寧日報》等媒體將不同類別群眾滿意率排前五名的部門和行業予以公布，中國銀行在社會服務類位居第二，成為全省金融系統唯一一家金榜題名的單位。分行不僅在同業服務競賽中的核心競爭力日漸形成并始終保持領跑同業的態勢，也贏得了良好的市場評價和社會口碑，在同業服務領域里不斷“奪魁”。**年，在全省國有商業銀行、政策性銀行、股份制銀行和地方城市銀行評比出的20家滿分單位中，遼寧中行占了12家，占比達60%。2007年中國銀行業文明規范服務大會表彰的全國金融系統600家“中國銀行業文明規范服務示范單位”中，遼寧中行以7家入選成為全國金融系統“示范單位”最多的省分行。其“示范單位”入選數量在全國金融系統占比1.17%，在中行系統占比10.15%。

同業競賽、公眾調查、社會口碑，從不同角度客觀地印證了遼寧中行服務領先的地位；條線檢查，橫向比較，暗訪評價，彰顯了遼寧中行服務勝出的實力。