編制委機關建設實施措施
時間:2022-04-13 03:53:00
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為了適應新形勢、新任務對機構編制部門的要求,更好地履行行政管理體制改革、機構改革和機構編制管理職能,根據省編委《關于加強市縣機構編制部門自身建設的意見》文件精神,結合我辦實際,現就進一步加強機關自身建設提出如下措施:
一、加強思想政治建設,進一步強化黨員干部理論武裝
1、提高工作站位。堅持把機構編制工作服務科學發展大局作為工作導向,著眼建設學習型、服務型、創新型、務實型、廉潔型“五型機關”的目標,進一步強化政治意識、大局意識、責任意識和服務意識;堅持圍繞中心,服務大局,提高站位,找準定位,自覺把機構編制工作放在黨委、政府的中心工作來認識,主動融入經濟社會發展大局,創新有為,積極進取,當好黨委、政府和編委的參謀助手。
2、深化理論學習。堅持用科學理論武裝全體黨員干部,在全機關掀起學習貫徹“三個代表”重要思想,自覺踐行科學發展觀的新高潮。學習要以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為核心內容,突出抓好中國特色社會理論體系和黨的十七屆五中全會、省委十二屆十四次全會和市委九屆十一次全會精神的學習宣傳貫徹;要堅持理論聯系實際的學風,切實把理論學習同貫徹落實上級指示精神、解決實際問題結合起來,同改造世界觀、增強黨性、促進工作和加強領導班子建設結合起來;要切實抓好辦中心組和“四個一”理論學習,堅持每月一次集中學習制度,通過座談討論、專題輔導、學習交流、筆記評比、參觀考察等多種形式,提高學習吸引力和質量。
二、加強組織建設,大力夯實機構編制創新發展的基礎
3、大力夯實組織基礎。按照“創新體制機制、服務科學發展”和權責一致、分工合理、決策科學、執行順暢、監督有力的要求,進一步細化市編辦“三定”規定,根據工作任務變化適時加以修改完善。抓住體制理順的有利時機,積極主動爭取市委、市政府的重視與支持,確保機構編制實名制管理等重點工作和事業單位登記管理工作開展所必要的經費、裝備。同時,加大對縣區編辦工作指導力度,加強市、縣區編辦之間的交流與協作,形成上下聯動的整體合力。
4、加強領導班子建設。嚴格落實《市機構編制委員會辦公室辦事規則》,進一步明確編辦主任辦公會議的職權范圍和議事范疇,規范議事程序和決策程序;加強班子團結,做到分工合理、職責明確,思想上合拍、工作上合心、落實上合力,努力把班子團結建立在共同的事業基礎上;充分發揚民主集中制,堅持重大事項集中研究決定,科學決策、民主決策和依法決策,進一步改進領導方式和工作方法,努力發揮班子整體功能,提高班子的凝聚力和戰斗力。
5、優化干部隊伍結構。堅持德才兼備、以德為先的原則,嚴把“入口關”,從源頭上保證機構編制干部隊伍的質量;加強對年輕干部的選拔、培養和教育,創造條件讓機關干部特別是年輕干部參與重大活動,搭建成長成才的平臺,提供干事創業的舞臺;積極引進競爭機制,加大競爭性選拔和輪崗交流力度,真正把政治過硬、業務精通、善于學習、群眾公認的干部選拔到合適的工作崗位上,始終保持干部隊伍的生機活力。
三、加強能力建設,不斷提升黨員干部整體素質
6、加強學習培訓優化能力。從政策法規、業務知識和相關領域知識學習培訓入手,不斷強化干部基本理論、基本知識和基本技能等基本功的學習;鼓勵干部積極參加在職教育,定期選派干部到黨校學習;加強本系統、本單位干部的培訓,確保本辦干部每年參加培訓累計不少于12天,新進人員的入辦教育和業務培訓不少于1周,使機構編制干部成為精通業務的行家里手。
7、推進重點工作鍛煉能力。通過壓擔子、交任務,提高干部獨立工作、綜合協調的能力和素質。結合年度工作要點,采取年有計劃、月有重點、周有安排的工作運行機制,將重點工作任務落實到處室,細化到個人,設定完成時限,把推進重點工作落實與鍛煉干部能力結合起來,讓機構編制干部在工作實踐中淬火、提高,確保工作任務高標準、高質量及時完成。
8、強化績效考核檢驗能力。嚴格落實《市機構編制委員會辦公室處及其工作人員績效考核工作實施方案》,健全完善機關績效評估制度,進一步激發干部創先爭優的積極性。
四、加強基礎建設,切實提高機關工作科學規范化水平
9、落實基本制度。嚴格落實編辦辦事規則、公文處理、印章管理、檔案管理、保密規定、內部管理等規章制度,以制度管人管事。在著力抓好各項制度貫徹落實的基礎上,從實現機關工作的制度化、規范化要求出發,進一步健全完善適合本部門的規章制度和運行機制,不斷提高機關管理水平。
10、完善基礎資料。堅持“誰辦誰建、隨辦隨建”的原則,全力抓好基礎資料建設,做到重要工作及時建檔,歷史資料有據可查,輔助材料系統齊全,基礎數據翔實準確。
12、建設信息載體。加快推進市編辦門戶網站建設,提高網站運行質量,充分發揮信息網絡在公文傳遞、信息交流、辦文辦事等方面的作用。加快機構編制實名制管理信息系統建設,推進市、縣兩級機構編制部門的聯網貫通,逐步實現全市機構編制和人員的動態管理。加快推進機構編制信息公開,做到單位空編網上即時查詢、法人登記網上實時檢索、政策法律網上隨時查看,打造“陽光編制”,接受群眾監督。
五、加強作風建設,努力維護機構編制部門的良好形象
13、深入調查研究。堅持“調研立辦”,大興調查研究之風。圍繞市委、市政府中心工作,著眼機構編制重點、難點、熱點問題深入調研,探索思路方法,破解工作難題,為市委、市政府決策提供咨詢建議。堅持把調查研究作為機構編制辦事程序的必備環節,凡涉及機構編制重要事項,均列入機構編制專題調研論證計劃,安排相關人員對其必要性、可行性等情況進行專題調研,提高機構編制工作的前瞻性和針對性。
14、提高工作成效。依照“三定”規定,對內設機構實崗明責,明晰工作標準,規范辦事程序。推行服務承諾制、限時辦結制、首問負責制、AB崗工作制等制度,對上下編、事業單位年檢等事項即時辦理,對需要履行相關程序的一般辦理事項5個工作日內回復,比較復雜的事項10個工作日內提出意向性意見,進一步提高辦事質量和工作效率。
16、培樹良好形象。弘揚奮發有為、求真務實、真抓實干的工作作風,增強干部黨性意識、宗旨意識和服務意識。開展和諧機關創建,加強機關文化建設,構建“心齊、氣順、風正、勁足”的工作環境。全面落實《黨員領導干部廉潔從政若干準則》、黨風廉政建設責任制等各項廉政規定,健全內部懲治和預防腐敗體系,提高拒腐防變能力,樹立政治堅定、勤奮務實、開拓進取、公道正派的良好形象,為順利完成各項工作提供有力保障。
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