導語：如何才能寫好一篇公路工程工地匯報材料，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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【關鍵詞】公路工程，工地，試驗，檢測工作

中圖分類號： X734 文獻標識碼： A 文章編號：

一.前言

公路工程關系到我國經濟的快速健康發展，關系到國家的經濟命脈，關系到廣大民眾的切身利益，加強對公路工程施工質量的控制，就必須加強對公路工程的試驗檢測，從根本上保證實驗檢測的客觀公正性，促進整個公路工程質量的提高，保證工程安全，這對我國和諧社會的實現有著巨大的推動作用。在公路工程的試驗檢測中，工地試驗室是試驗檢測的主體，很多試驗檢測工作多是由工地試驗室承擔，各種關于工程施工質量的相關數據也都從工程工地試驗檢測得出，因此，工地試驗室功能的正常發揮，對整個公路工程試驗檢測的效果有著巨大的影響，在公路工程具體的實際操作過程中，工地的試驗檢測會受到多重因素的限制和影響，比如工程資金，工程的施工進度等，更有甚者，很多工地試驗檢測僅僅是做做樣子，沒有真正貫徹落實到整個工程施工過程中來，工地試驗室形同虛設。這對我國公路工程的質量有著極其惡劣的影響，因此，加強對公路工程工地的試驗檢測的探討，有著一定的社會現實意義。

二.加強試驗檢測工作的必要性和重要性

1.通過試驗檢測,能充分利用當地生產的材料,便于就地取材，降低工程造價。

2.通過試驗檢測,有利于推廣新技術、新工藝和新材料的應用。

3.通過必要的試驗檢測,可科學地評定路用各種原材料及其成品、半成品材料的質量好壞。這對于合理地應用材料,提高工程質量是非常重要的。

三.公路工程試驗檢測普遍存在的問題

1.人員數量不足,素質偏低

工地試驗室配備的人員數量普遍都偏少,難以滿足試驗檢測工作的需要。工作人員專業技術水平低，職業道德缺乏。

2.試驗檢測設備及試驗環境不滿足工作要求

（一）設備落后

試驗儀器設備方面投入不足,配備的儀器往往是價格低廉的，陳舊、技術落后、性能差的儀器設備,其質量和精度都無法滿足現行標準和規范要求。

（二）試驗檢測環境條件不符合要求

工地試驗室環境一般都較簡陋,室內雜亂,面積狹窄,室內采光、通風不好,儀器設備擺放過于密集,不滿足試驗檢測工作需要,且存在安全隱患。

3．試驗檢測數據造假

試驗槍測工作量和實際情況不符．試驗檢測數據與實際情況不符。試驗檢測臺賬，原始記錄不完善、不真實。由于工地試驗檢測有大量的數據處理工作，施工．監理單位利用電子表格等應用軟件編造假的試驗數據和報告。樣品送檢過晚，試驗檢驗報告還沒有出來，施工單位已經進行下一套工序的施工，失去廠檢驗的意義。

四．提高公路工程試驗檢測工作的有效措施

1．加強對公路工程施工過程中的質量管理

（一）要嚴格做好施工測量工作

精確的工程施工測量是施工過程中質量控制的關鍵環節。相關的技術人員在施工過程中，要對導線點，中間樁和高程點實施科學有效的測量方式，并多次測量，使得測量結果能夠達到閉合的標準，同時，要客觀公正的做好記錄，減小工程測量的誤差，保證工程測量的精確性。

（二）加強對施工材料設備的質量檢測

首先，要嚴格質量標準，加強對各種原材料和工程構件的質量檢測。嚴格原材料和各種工程構件，配件的入場機制，對各種質量不達標，不合格的原材料，構件，配件，不準進入施工環節。比如，在水泥和鋼筋的入場時候，要對合格證做出細致鑒定，并要在專業的實驗室進行質量檢測，質量合格才可以投入工程施工。

其次，要做好試驗檢測工作。在實施工程分項施工的環節要加強對各個施工分項的試驗檢測，如果有分項難以符合工程質量標準，要組織專業的技術人員，集體分項其存在質量問題的原因，在此基礎上，科學合理的調整施工工藝。并采取有效施工措施，對已經出現的質量問題作出及時處理。要堅持從試驗后的數據采取有效措施，杜絕僅僅憑借經驗做出決策。

2.加強對公路工程交工驗收時候的檢驗

在公路工程施工竣工之后，要嚴格遵守各種施工標準和質量檢驗規范，在充分考慮到工程施工技術方案的基礎上，實施逐段，定點的實施質量檢測，并將各種檢測數據做出公正客觀的記錄，并向相關的上級部門進行匯報，對各種可能出現的質量問題和安全隱患要如實報告。

3．強化試驗檢測人員的崗位責任制度

公路工程工地實驗檢測人員是整個施工過程中，檢測試驗工作的主體，對公路工程檢測試驗水平有著很大的影響，在公路工程是試驗檢測中，檢測人員的的監管問題很大程度上是很多工程施工質量問題出現的原因，試驗檢測人員管理不力，使得各種安全隱患出現，質量難以得到保證。因此，要全面貫徹落實試驗檢測人員的崗位責任制度，要嚴格規定各個部門的權責，權責范圍等，要嚴格執行相關質量檢測機構計量方法和認證考核方法，加強試驗檢測管理，實施技術檢測試驗的全面覆蓋。同時，要加強公路工程試驗檢測人員的綜合素質提高，不僅僅要對工程檢測試驗人員進行專業的技術培訓，嚴格考核，實施淘汰制度，也要嚴格準入機制，同時，要培養公路工程檢測試驗人員的職業道德，培養認真細致，認真負責，客觀嚴謹的工作態度。如此，提高工程檢測試驗的水平，保證試驗檢測的質量，提高試驗結果的準確性。

4．加強合同管理，實施試驗檢測工作的監督

要加強對施工合同的監督管理，首先，要從招標文件中將試驗檢測人員的數量進行嚴格的規定，并對檢測人員的素質要求作出詳細的說明，并介紹試驗環境條件要求。其次，要對工程中將要檢測的項目實施單獨的報價，并將其作為后續工作過程中，評標的最為重要的依據。最后，要將工地的試驗檢測和整個工程的施工進行合同上的關聯，對檢測試驗單位形成敦促作用。

5.采用先進科技，提高檢測試驗的效率

首先，采用先進的檢測試驗方式來減少工作的強度，提高試驗檢測工作的效率，在公路工程中，如果采用灌砂法檢測壓實度，不僅僅耗費更多的時間，延長了試驗檢測的周期，同時，也面臨著龐大而繁多，復雜的工序，高強度的工作嚴重限制著檢測效率的提高，如果采用核子法檢測，可以很大程度的降低工作強度，提高工作效率。其次，采用先進的計算機網絡信息技術，對各種繁多復雜的試驗檢測數據進行采集處理，不僅僅很大程度上降低了工作的失誤，保證了試驗檢測結果的真實客觀性，也降低了工作強度，同時，也很大程度的防止了數據作假的行為，有利于試驗檢測工作的規范性和真實性。

五.結束語

公路工程的試驗檢測工作將直接關系到整個公路工程的施工質量。加強對公路工程的工地試驗檢測工作管理，提高檢測試驗人員的綜合和素質，建立健全試驗檢測管理體制，采用先進的科學技術，對提高試驗檢測的質量，保證公路工程的施工質量，有著深遠的意義。

參考文獻；

[1]趙天鵬 論如何加強公路工程工地試驗檢測工作 [期刊論文] 《商品與質量·學術觀察》 -2011年3期

[2]龐強芳 王盈燕 芻議公路工程中的試驗檢測工作 [期刊論文] 《城市建設理論研究（電子版）》 -2011年36期

[3]蔡星美 芻議加強公路工程試驗檢測工作的必要性和重要性 [期刊論文] 《交通世界（建養機械）》 -2011年12期

[4]馬衣拉·艾爾肯 公路工程工地試驗檢測工作管理 [期刊論文] 《大陸橋視野》 -2012年6期

[5]黃世清 淺析加強工地試驗室檢測工作的重要性 [期刊論文] 《科技信息》 -2011年10期

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關鍵詞：公路工程；試驗檢測；質量控制；建設造價

1 引言

隨著我國經濟的快速發展，我國的公路工程行業呈現出良好的發展趨勢，同時，我國的公路工程試驗檢測水平也取得了長足的發展。但近年來，在我國許多大型公路工程的建設過程中，出現了試驗檢測條件較差、試驗檢測管理不夠規范等許多公路工程試驗檢測方面的問題。

公路工程試驗檢測為工程驗收提供重要依據，可以保證資料的完整性，同時它也是公路工程技術管理和施工質量管理的主要組成部分。準確科學的公路工程試驗檢測數據，是提高工程質量、加快工程進度的主要依據[1]。因此，為了保證我國公路工程建設安全和質量，取得更好的社會效益與經濟效益，就必須努力提高我國的公路工程試驗檢測水平。雖然我國在公路工程試驗檢測方面取得了一定成績，但問題也大量存在。因此，加強并做好我國公路工程試驗檢測已成為當今我國公路工程行業的一項亟待解決的課題。

2公路工程試驗檢測工作的重要意義

試驗檢測是公路工程質量控制及驗收的重要依據，它是公路工程質量檢測切實有效的手段。公路工程試驗檢測在公路工程建設中具有重要的現實意義，其具體意義主要體現在以下幾個方面。

（1）從公路工程施工前的各項試驗準備、竣工后的評定驗收、施工過程中的質量控制等各個階段都需要試驗檢測，試驗檢測是一種有效科學的方法，它可以科學合理的控制并評價公路工程的施工質量。

（2）公路建設用各種原材料及其半成品、成品材料的質量好壞，都可以通過試驗檢測進行評定[2]。對于公路工程建設所使用的材料都可對其實施規定性能相關檢驗，并對材料及產品質量是否合格做出科學評定。試驗檢測是提高公路工程建設質量、合理應用材料的重要保證。

（3）對公路建設所使用的新材料、新工藝、新技術等實施試驗檢測，可以對其有效性、適用性、可行性、先進性等給出科學的評價，從而為后續工程及類似工程的施工提供經驗。通過試驗檢測，對提高公路工程進度和質量、推動施工技術進步等都會起到積極的作用。

（4）實施公路工程試驗檢測，有利于就地取材，充分利用當地原材料，降低材料使用成本，從而降低整個公路工程建設造價。有上述分析可以發現，試驗檢測對于降低公路工程建設造價，提高公路工程建設質量，加快工程建設進度，都會起到良好的推動作用，所以，我們一定要高度重視公路工程試驗檢測工作，并努力提高其試驗檢測水平。

3我國的公路工程試驗檢測中存在的主要問題

由于我國公路工程試驗檢測工作起步較晚，近年來雖然我國在公路工程試驗檢測方面取得了部分成績，但同時也存在著試驗檢測制度不夠完善等問題。目前我國公路工程試驗檢測存在的問題主要包括以下幾個方面。

（1）目前我國的試驗檢測行為不規范，試驗檢測管理制度還不夠完善[3]。部分工地試驗室儀器設備的標定、維護更新不夠及時，相關各項規章制度尚未健全與完善；部分試驗檢測沒按相關檢測規程規定的日期、數量、溫濕度等要求進行，沒能達到規定的抽查頻率或自檢頻率要求，沒建立并完善試驗檢測臺帳；試驗檢測管理制度不夠完善，缺少嚴格履行簽字程序及手續，越職簽字的現象時有發生。

（2）目前我國公路工程試驗檢測條件普遍較差。試驗檢測人員素質較低，部分試驗檢測人員操作不熟練、不規范現象嚴重，業務水平偏低，無證上崗情況時有發生；部分工地試驗室的試驗檢測人員素質整體偏低，往往會導致試驗檢測結果不夠準確；部分附屬設施配備不齊全或檢修不及時，通常會使試驗檢測條件與規程要求相差較大，從而出現檢測結果準確性較低的現象；部分試驗檢測儀器陳舊，設備不準確，缺乏先進的檢測儀器及設備，部分設備由非正規生產廠家仿造，加工精度較低，造成檢測結果不準確。此外，我國的公路工程試驗檢測設施還不夠健全。

（3）公路工程試驗檢測人員的意識淡薄、工作態度不夠積極[4]。在分項工程完工后，監理單位未建立獨立的抽檢試驗室，開展監理平行抽查試驗，并獨立獲取抽檢數據，沒現場核實自檢數據的準確性及真實性，且沒嚴格審核施工自檢數據操作流程。工程開工前，對工地試驗室資質及現場人員配備、場地布置、設備配置等沒有進行嚴格審查等。

4 我國強化公路工程試驗檢測工作的主要措施

針對目前我國在公路工程試驗檢測方面所存在的主要問題，可以采取以下措施加以防范與控制。

（1）引進先進的測試方法和測試儀器，加大試驗檢測資金投入，隨著我國公路建設的逐步發展，許多新的測試方法和測試儀器被引入到我國的公路工程試驗檢測工作當中，利用新設備新方法，可以提高測試準確性，從而提高公路工程建設質量。

（2）建立并完善我國工程質量管理制度及其質檢機構，并建立健全相關法制。近年來，我國公路工程試驗檢測機構已初具規模，但與西方發達國家仍存在不小的差距，為了使我國相關質檢機構更加專業化、規范化，必須要制定并逐步完善一套切實可行的管理措施，嚴格管理，加強管理[5]。另外，雖然我國已制定了《公路法》等部分行業標準與法規，且其推動了我國公路建設的發展，但隨著我國經濟的迅猛發展，相關法規制度等需要進一步完善與發展，從而更好服務于我國的公路建設。

（3）增強公路工程質量意識，建立健全公路工程質量保證體系，加強企業自檢。目前我國實行“企業自檢、社會監理、政府監督”三級質量保證體系。在實際操作過程中，要嚴格落實質量崗位責任制，實行分工負責、責任到人的規章制度，增強建設各方的質量意識。同時，各級質量管理部門要盡職盡責，還要逐步完善三級質量保證體系，加強質量管理與質量監督，嚴格實行質量自檢，不斷提高我國公路工程質量管理水平。

（4）加大公路工程試驗檢測人員技術培訓，努力提高其技術水平和專業素質。當前，我國公路工程建設人員的技術水平普遍偏低，從事公路工程試驗檢測人員更加缺乏，且相關質檢人員的業務素質較低。基于該種情況，有必要加大公路工程試驗檢測人員技術培訓，提高我國該領域從業人員的整體素質與業務水平。

（5）建立健全公路工程試驗檢測監理制度，在實施監理過程中，對違反操作規程、弄虛作假的人員，監理人員要及時上報并傳達相關整改意見。對堅持試驗檢測并取得較好成績的單位或個人，監理人員要及時匯報給相關領導，從而對提高工程質量有突出貢獻人員給予應有的表彰和獎勵。

5 結束語

試驗檢測是公路工程竣工驗收評定和質量控制工作的主要部分，同時它也是公路工程施工技術管理的重要環節，科學合理的試驗檢測是整個公路工程建設質量的重要保障。因此，相關單位一定要重視公路工程試驗檢測，建立健全相關制度，努力提高我國的公路工程試驗檢測水平，從而促進我國公路建設事業的健康發展。

參考文獻：

[1] 趙月平.淺析公路工程試驗檢測工作[J].黑龍江交通科技,2005,21(03):37-39.

[2] 王艷鳳.試驗檢測是提高公路工程質量的關鍵[J].科技情報開發與經濟,2007,10(8):73-75.

[3] 梁恒國,仲偉.談如何做好公路施工的試驗檢測管理工作[J].黑龍江科技信息,2009,15(27):60-63.

[4] 徐洪海.加強試驗檢測力度提高公路建設質量[J].安徽建筑,2008,6(05):25-28.

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一、總體目標

按照“安全第一、常備不懈、預防為主、全力搶險”的工作方針，切實落實防汛工作責任制，做到責任到位、指揮到位、人員到位、物資到位、措施到位、搶險及時，確保汛期交通系統各項工作安全正常。

二、工作原則

汛期防汛搶險工作，實行“統一指揮、統一協調、統一部署、快速反應、科學應對、分級實施”的原則。

三、適用范圍

適用于承德市交通系統各企、事業單位在從事道路建設施工、道路養護管理、道路（危 貨）運輸、水上運輸、各項交通 規 費和公路通行費的征收、場站建設中所發生的水毀、洪澇、塌方、泥石流等災害事故。

四、防汛搶險的重點部位

（一）易塌方路段

根據承德地區道路特點及新改建情況，易塌方落石的路段有：國道 101 、承秦出海路、 承圍線 、張隆線、北凌線、 112 線等 6 條線路；

（二）重點橋梁

本市范圍內共有重點危橋 11 座： g101 線長山峪中橋、許杖子中橋； g112 線紅石 砬梁根 小橋、石井子 1 號小橋；承栗線岔溝 1 號小橋； 承圍支線 三岔口西橋、中營子小橋； 北凌線安達 石后溝 2 號小橋、丁家溝門小橋、蘇杖子小橋、亂泥溝小橋。

（三）施工工地

目前正在施工的項目有：平鐵線 13 個標段、韓 郭 線 個 標段。由于山區公路大多是依山傍水，施工工地及施工人員生活區設置在山溝里，所以 汛期應 注意防洪排水，是我們防汛工作的重點部位之一。

（四）市區武烈河防汛責任河段

根據市防汛指揮部劃分，我局市區防汛責任區為：武烈河東岸由承德大橋向北 240 米 河段。

五、組織機構及職責

成立承德市交通系統防汛工作指揮部，地點設在市局五樓值班室，聯系電話： 2271252 。總指揮由局長擔任、常務副局長和分管副局長任副總指揮。

指揮部下設一室六組：

1 、防汛搶險辦公室設在局辦公室，辦公室主任由市局辦公室主任擔任，副主任由公安科科長擔任，聯系電話： 2271260 、 2271298 。

防汛搶險工作辦公室職責：負責全系統防汛搶險組織指揮工作；對所屬各級防汛機構的日常管理工作負責；了解、收集、匯總防汛搶險情況，及時向市防汛指揮部匯報；負責在汛情發生時與各級防汛指揮部門保持聯系，按照市防汛指揮部及本級防汛總指揮、副總指揮的指令開展工作；負責協調全系統防汛物資、設備、人員的調用；負責監督檢查所屬各級防汛工作的落實情況；負責制（修）定本單位的防汛搶險預案。適時、通報并向上級報告汛情；

2 、干線養護組，設在市公路處，組長：白寶合。主管領導：張義。職責：負責全市干線公路汛期保暢工作。安排部署全市各縣區公路站及各大中修工程指揮部的防汛搶險工作。

3 、地方道路組，設在市局地方道路管理處，組長：姜洪光。主管領導：張義。職責：負責全市地方道路的防汛搶險指導工作。

4 、高速公路工程組，設在京承高速公路建管處，組長：于鳳江。職責：負責高速公路及在建工程的防汛搶險工作。

5 、新改建工程組，設在市局公路工程管理處，組長：王金學。主管領導：范有毅。職責：負責在建國、省干線工程的防汛搶險工作。

6 、道路運輸組，設在市運輸管理處，組長：劉學敏，主管領導：耿國華。職責：負責汛期人員、物資運輸的組織和協調工作。

7 、后勤保障組，設在市局機關事務管理處，組長：郭慶。主管領導：閆國輝。職責：負責防汛指揮部安排的市區防汛搶險物資的準備。

六、防汛保障

（一）人員

公路處、工管處分別組織不少于 60 人的機動搶險隊，其他單位組織不少于 30 人的搶險隊，隨時準備參加防汛搶險救災工作。

（二）機械設備

工管處、設備處組織挖掘機、裝載機、推土機、吊車、水車（能自動抽水）、運輸車、盤車、水泵等機械設備搶險救援隊，隨時準備市局防汛辦調用。運管處組織防汛搶險運輸車隊，貨運運力不少于 500 噸，必要時負責運送救災物資，客運運力不少于 600 人，負責運送搶險人員。

（三）物資

各單位根據自己組織的搶險人數、任務，配置一定數量的草袋、編織袋、鋼絲籠、斷道警示牌、鋼 纖 、大錘、鍬、鎬、苫布、撬杠、水上救生用具、安全帽、拖繩、小型搶險工具等，預設砂、石料源；材料處要做好材料儲備，隨時為道路搶修提供瀝青 砼 。設計院對重大搶修項目、橋涵修復工程提供技術保障，必要時，根據上級要求實行現場設計，指導施工。

七、組織與實施

（一）汛期值班要求

值班員必須 24 小時在崗值班，各單位防汛機構人員要保持 24 時通信暢通，出現大雨以上天氣，遇水毀斷路、塌方斷路、橋梁毀壞等險情，各級防汛主管領導必須值班，各搶險隊、機動隊隨時待命。

（二）搶險時限

一般水毀、排除積水、 50 立方米 以下塌方、落石，做到及時清理；水毀、斷路、 50 至 500 立方米塌方， 24 小時處理完成；處理特大塌方（ 500 立方米 以上）、多處水毀，要在 48 小時內搶修 好臨時 便道。

（三）分級響應

1 、塌方處理

處理 500 立方米 以下塌方，由公路養護部門啟動本級應急預案，自行組織實施；處理 500 立方米 以上的特大塌方，由市局統一協調指揮，啟動應急預案，確保在規定的時限內完成。

2 、橋梁沖毀

當橋梁沖毀時，應立即啟動繞行方案，并在及時上報的同時，調動搶險隊及機械設備搶修便道，設置繞行警示標牌，協調當地交警疏導交通，必要時按照上級指示架設臨時戰備鋼橋。

3 、施工工地

施工工地受山洪、泥石流威脅或侵害，在向上級上報的同時立即展開自救互救。市局根據危害程度，涉及施工人員安全時啟動應急預案，確保施工人員、設備安全。

4 、市區責任河段險情處置

當日降雨量大于 200 毫米 或 12 小時降雨量大于 200 毫米 時，啟動市局防汛應急預案，或根據市防汛指揮中心要求啟動應急預案；

八、防汛措施

1 、對可預見的一些水毀和水害，在汛期前采取預防性的措施處理，如：清除上邊坡險石險方、閘山溝和開挖魚鱗坑、疏通河道及橋涵、維修加固破損的擋墻及 凹 岸處的調治構造物等。盡最大可能減小汛期水毀和水害所造成的損失。

2 、對干線公路，由公路處負責，安排各養護單位準備充足的搶險物資、人力和車輛，當出現公路上邊坡塌方落石、泥石流時，全力清除。當沿河路段公路路基擋墻和調治構造物發生險情時，可用較大體積的鉛絲、石籠和大體積塊石沉至墻基進行防護，緩解水流對壩基的沖刷，對水流不太急路段的險情，也可采用打樁 和碼砌沙袋 的方法進行防護。同時，通過加強汛期的公路巡查，及時發現問題，及時采取有效措施進處理。

3 、對于地方道路，由地方道路管理處負責與各縣（區）局一起，積極聯系當地政府，發動沿線群眾，組成民間搶險組織，積極作好防汛搶險的各項準備工作，重點是中小橋梁及涵洞和 以壩代 路的路段，針對不同險情，采取切實有效的處理措施，盡最大可能減少損失，保護地方道路的建設成果。

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關鍵詞：公路養護管理 安全問題 探討

“暢通主導、安全至上，服務為本、創新引領”成為公路養護管理工作的十六字方針，雖然我國公路經過了近二十年的持續高速發展，“十一五”期間全面養護大中修工程和改造工程資金投入力度得到加大，但近年來的橋梁跨塌、隧道滲水、路面損壞等引發的安全事件，十六字方針中的“安全至上”尤為突出。

1. 從勘察、設計環節重視，從根源上杜絕養護項目安全隱患

勘察環節尤為重要，它所形成的數據是一切設計的依據。然而現在存在有個別設計單位偏重于坐在家中設計，許多東西都靠匯報，到現場實地勘測時較少采用精密儀器，于是套用相似工程的資料進行設計。所附設的數據不能給施工單位在實際工作中提供依據。另外，一些設計單位為擴大影響力，設計一些“新奇特”的設計圖，其所采用的工藝并非成熟。設計后的施工圖審查流于形式，眾多時候專家審查都是紙上談兵。施工單位也盲目按圖施工，一心只求工程能夠順利交工為準則。

工程設計工作不僅僅是在地圖上劃出一條線那么簡單，這要有完備的案頭研究工作，包括通過調查地理條件來選擇路線，揭示存在山泥流傾瀉區、工礦區、廣泛沼澤等安全隱患的以及對設計參數提供初步指導等。例如，我們經歷了一個案例，某處高切段的坡度太陡，而我們以一個轉折――一個典型的應力摩爾圈循環來完成了它，但事實證明，這種設計在雨季是行不通的。盡管我們通過坍塌物質搬遷和安置侵蝕保護裝置解決了問題，但對我們來說這是一個教訓，它讓我們記住了一定要嚴格注意整體設計和特別考慮侵蝕保護問題。

2.在建設環節上重視，不留任何隱患在工程實體中

工程質量安全的關鍵是在建設環節，建設單位要加大對工程建設的領導，委托技術過硬、作風扎實、管理有方的監理單位，并大力支持監理單位的工作，讓監理單位發揮好作為建設單位的“慧眼”作用。各參建單位在工程建設中，要建立健全質量安全機構、安全制度、安全體系等。另外特別在橋隧方面，既要加強橋隧工程施工和人同的安全，建設“平安工地”，又要同步建設更好完備的公路安全防護措施，為長遠安全創造條件。

3.養護維修環節上重視投入，日常管理加強巡查

公路養護工程安全的重點是確保橋隧安全，要認真執行《橋涵養護技術規范》和《公路橋梁養護管理工作制度》，加大投入，嚴格落實橋梁養護工程師制度，做到每座橋梁和隧道都有專人負責。要定期組織橋梁、隧道的養護巡查，專業檢測、健康監測和安全隱患排查。借助信息化手段，對重要橋梁和隧道運行實行動態監測，及時了解掌握橋隧的技術狀況和安全運行指標，防患于未然。加強長大橋隧安全運行監管和危險橋隧的改造力度，一旦發現有安全隱患的橋隧，要在科學會診的基礎上，及時治理整改。

4.以現行的治超行動為契機，加大公路工程的安全保護工作

當今的車輛運載能力越來越強，同時也加重了公路及橋隧的運輸壓力，使原來設計的公路、橋隧難以承受重量級的超載超限車輛，使這些公路與橋隧超負荷運行，并直接導致了其損壞。這樣一來，使養護成本增加，同時也給安全通行帶來隱患。各級交通運輸主管部門成立的治超檢測站，要以《公路安全保護條例》為契機，堅持在地方人民政府的領導下，學習和借鑒其它省份治超經驗，會同有關部門，對違法超限超載車輛進行持續治理，并嚴格卸載，清除違法行為，堅決制止嚴格危及橋梁公路安全的違法超限超載車輛上路上橋，防止橋梁事故的發生。

5.公路養護管理工作安全還要從物的安全抓起

在公路養護工程建設過程中，有的安全事故是由于物的因素所導致。第一，物的性能不安全。例如，現在許多公路工程施工中，為節約成本，一些黑戶車進入工地，從事工程材料的運輸。這些黑戶車無牌無證，甚至是拼裝車輛。這些車輛在工地做事會給承包人帶來嚴重的安全隱患。一旦發生安全事故，車輛所有人逃之夭夭，車輛的信息無從談起，所有的費用只有承包人來承擔，給承包人帶來不可估量的損失，因小而失大。第二，物的檢測時效。對參與工程建設的機械定期或不定期進行檢測，及時發現安全隱患，及時予以排除也很重要。例如我們在前一項目中對橋梁施工中的架橋機進場進行了檢測，其性能合格是肯定的。但在換另一項目進行使用過程時，此時雖然還在檢驗合格期內，機械按理也應該進行重檢，但這也是眾多工程建設者所不重視，認為上一個剛結束，現在又在合格期內，再花錢檢測是多余。但很可能就是因為一時不重視，鑄成大錯。第三，對工程機械的強制措施的必要性。這一方面要求機械的操作者必須具有操作資格，是專業操作。而專業操作資格的獲得，是通過一定的學習培訓學習再通知考試才得到的。另外一方面是對使用的機械必須具有合格的性能，對達到報廢的機械要堅決予以報廢，拒絕不合格的設備進入施工場地。還有對使用過的設備要定期給予檢測，該修理的要及時修理，達到報廢的要及時報廢，不能讓設備帶病工作。

6.結束語

公路養護管理工作中的安全問題不僅僅從以上幾個方面就能從根本上解決。公路路網發展迅速，養護任務日趨繁重，公共服務和應急處置能力有待提高，公路養護管理安全形勢依然嚴峻。

參考文獻：

[1]公路工程施工安全技術規程（JTJ076-95）人民交通出版社 1995

[2]橋涵養護技術規范（JTJ073-96）人民交通出版社 1996

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在工程建設市場競爭日趨激烈的大環境下，公路施工企業的工程項目是否能夠盈利，是否能夠收回投資回報，或項目經濟效益差，導致企業連年虧損，都和企業經營管理的過程、管理制度、管理人員的觀念和素質密不可分。許多企業重市場輕管理，重生產輕經營，重產值輕過程都為企業和項目的虧損埋下了伏筆；在深入分析每個虧損項目的具體原因后，不難發現：材料的管理和成本控制能夠直接影響工程的收益，因為每個工程的材料費用會占據工程建設總費用的60%到70%比例，材料費用的結余將影響整個工程造價費用的節約，但是很多項目管理人員都不曾意識到材料管理的重要性，不重視材料管理工作，從而導致工程項目的虧損。文章將通過筆者在工作中的實際經驗，結合公路工程建設的全過程，對材料的用量、采購費用、保管存放等方面進行分析，提出較為規范的材料管理方法。

1 公路施工企業對材料的管理途徑和控制辦法

在公路工程建設項目中，建設用材料主要會經過采購、檢驗、運輸、出入庫、保管幾個環節，這其中的每個環節都值得從“量”和“價”兩個方面進行材料的控制和管理，只有保證在整個流程中進行有效控制，才能從根本上降低材料成本費用。

1.1 材料采購

公路工程用材料的采購一般包含：制定材料采購計劃、市場考察質量和價格、確定采購方式、實施招標或直接采購幾個環節。

首先，在采購的全過程中，要做到透明和公開，公布采購的數量和單價，便于周圍人員的監督。無論是總包或分包單位都應該認真貫徹“陽光工程”政策中的材料采購公開制度，并且按照設計標準和國家規范執行。在材料的采購計劃中，首先要明確采購成本，根據工程的實際施工情況，分階段列出材料計劃，加強預算管理和控制。因為以往采購工作的分散管理嚴重導致企業成本的提升和管理水平的降低。所以，材料計劃必須由施工隊技術人員編制，隊長復核，開出書面申請表，書面申請表后須附計劃工作量清單；材料采購計劃申請表須由項目經理部項目總工簽字核準上報。

材料采購的供應商考核、質量和價格比選中，要在公平、公開、擇優和信用的原則下，在滿足質量要求的前提下貨比三家，實現低成本采購，明確責任，堵塞漏洞，防止企業經濟利益及聲譽受損。采購部門需根據每月批準下達的物資采購計劃，根據質優價廉和同樣商品比價格，同樣價格比質量，同樣質量比信譽的“貨比三家”原則，進行市場詢價和聯系貨源，對材料供貨商施行“入圍”制度，對每一個要求入圍的供貨商進行嚴格的實地考察，其中包含包括生產能力、產品質量、價格、信譽、售后服務等，并詳細填報，評審小組成員可以隨時根據電話或到實地調查監控，并保證到貨與樣品相符。

公路工程中的瀝青、水泥、鋼材等主要材料一般通過招標采購方式進行。為保證公平、公開、公正的市場競爭原則，防止不良現象的滋生，在保證材料質量標準下，降低材料費用，對主要材料進行公開招標采購勢在必行。其一，招標采購可以減少項目材料采購人員的勞動強度和采購人員對市場了解不足的缺陷，同時減少了人為的材料采購價格的出入，提高了工作效率，降低了采購成本；其二，招標采購工作可以促進項目材料管理工作，增強材料采購的透明度，防止材料采購過程中的一些不良現象，防止暗箱操作；其三，材料招標采購工作符合精細管理和低成本戰略的要求，降低材料采購中一些人為的采購風險，形成一種良好的競爭氛圍。

1.2 材料的運輸、驗收入庫

材料運輸過程常常出現因為管理漏洞，而出現的運費費用的增加和材料的損耗，所以，施工企業應該根據施工現場的實際情況，制定出嚴格、有效的運輸合同，做到獎優罰劣。

只有確保材料的質量，才能降低因質量不合格而造成的費用增加，所以，公路工程中的材料在進場時，必須附出廠合格證及供應單位的材料質量檢驗單。廠商所出具的出廠合格證書和質量證明書不能減免施工單位、監理對進場后的原材料進行試驗檢測的責任。施工、監理單位按合同規定及時做好材料進場的取樣、抽樣試驗，并在各自的工地試驗室獨立完成試驗檢測工作，需要時進行外委試驗。對于一些特殊原材料（如支座等）進入項目時，施工單位、監理應親自到廠家驗貨、提貨，以保證產品質量滿足工程要求。施工單位要做好材料進場、使用登記臺帳。不符合要求的建筑材料一律不準進入施工現場。

1.3 材料的存儲和保管

人是材料的儲存、保管的決定因素。

（1）分門別類堆放。并有品名、廠家、生產日期、型號、規格等明顯標識、標牌。

（2）認真登記材料“收、發、領、退、存”臺賬，及時報送各種材料報表，掌握、匯報材料“收、發、領、退、存”庫存動態，以便加強材料宏觀監控和有效利用。

（3）加強安全防范，注意防火、防潮、防變質、銹蝕、防監守自盜。

在材料管理過程中，材料部門和財務部門要確保“賬賬相符”和“賬實相符”，認真核算出庫，合理安排材料消耗資金，只有企業制訂有效的內控措施和制度，才能夠加強材料的內部監控。在加強材料儲存、保管的同時，認真、及時掌握材料庫存動態，在保證正常施工的情況下，盡可能做到“量出為人”，實行“零”庫存管理，避免資金積壓，減少浪費和損失。

1.4 材料的用量控制

辦好領料手續。因工程施工需要領用施工材料時，領料人員憑技術部門或分項、單件工程負責人簽發的根據施工圖算出材料消耗數量到倉庫保管部門辦理正規有效的領料手續，因特殊原因暫不能辦理領料手續而急需領料時，可暫以臨時手續領料，然后馬上補辦正規手續。

控制領料數量。實際耗用材料的數量，必須以計算期內實際用量為準，不得以領代用，對超額領料應由相關負責人審核簽認并注明超用原因，已領未用的材料，及時辦理退庫手續。

及時回收、處理邊、角、廢、殘料。對于施工用料過程中留下的邊、角、廢、殘料應及時組織收回，可以再用的辦理再領用手續，對沒有多大用處的，及時請示經批準后處理以保持施工場地整潔有序。處理沒有多大用處的邊、角、廢、殘料取得的變賣收入應辦理正規手續并沖減相應材料成本，杜絕“小金庫”開支。

另外，對周轉材料、低值易耗品及勞保用品等的領用除辦理正規領用手續外，倉管員應設立專門臺賬并及時攤銷或回收，對丟失或損壞的應追究賠償責任。

及時組織材料核算。倉管員應及時向財務部門提交材料消耗單據，以便財務部門及時、準確地進行材料消耗核算，確保實際開支與賬面成本同步，并與計劃成本對比，及時分析材料成本差異，尋找差距，為領導提供決策參考依據。

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關鍵詞：成本管理 優點 不足

成本管理是企業增加盈利的根本途徑，也是企業抵抗內外壓力，求得生存的主要保障，同時成本管理還是企業發展的基礎。成本管理的根本目的在于通過成本管理的各種手段，在保證安全質量的前期下，以盡可能低的成本贏取最大的利潤。在目前公路工程招投標實施合理低價中標的環境下，成本管理工作實施的力度直接關系到施工企業效益的好壞。施工企業只有不斷的加強項目成本管理，充分挖掘自身現有的潛力，才能有效地降低工程成本，提高經濟效益。

1、某公司公路工程項目成本管理現行的管理模式

目前某公司公路工程的項目成本管理分五大步驟進行，即：投標報價時的成本估算、工程開工前的成本預算、工程實施過程中的成本控制、工程完工后的成本審核、工程竣工清算后的成本考核與總結評價。

1.1 投標報價時的成本估算

投標報價時的成本估算主要由經營開發部和合同部完成。先由經營開發部取得工程項目的詳細資料，然后根據各標段的情況結合企業自身的特點確定投標范圍，最后下來分別由經營開發部完成預算文件和由合同部依據企業內部定額完成標前成本測算文件。經過對工程項目預算文件和成本測算文件的比較，克服了投標報價的盲目性，提高的工程項目成本管理的預見性，為投標報價時的不平衡調價以及標后二次經營提供依據。

1.2 工程開工前的成本預算

工程項目中標以后，由公司各個相關職能部門和項目部主要人員進行工地施工調查。工程技術部門編制臨時工程施工方案、機械使用計劃為工程項目測算提供相關依據，物資部經過工程項目所在地的詳細調查確定工程項目單價測算采用的材料單價，最后由合同部認真研究施工方案、施工圖、招標文件、合同條款及當地的相關文件，匯總其他部門提供的材料單價、勞務單價、臨時工程施工方案和機械使用計劃等依據企業內部定額和相關文件進行單價測算。測算完成后，向分管領導匯報，承包費用經領導確認后向項目部進行交底，雙方意見達成一致后，由項目經理和總經理簽定承包合同，同時將全部的測算資料及合同管理中存在的問題書面向項目部交底。

新中標工程單價測算與內部承包合同簽訂是指導項目部成本管理的一個指令性指標，是項目部建立目標成本的依據，公司要求項目部在工程實施過程中發生的各項費用均應控制在成本預算范圍之內，對于超出預算范圍的費用須經公司審批。

1.3 工程實施過程中的成本管理

工程實施過程中的成本管理是指在工程施工過程中，對影響項目成本的各種因素加強管理，預防可能發生的各種風險，并采取各種有效措施，將施工中實際發生的各種消耗和支出嚴格控制在成本預算范圍之內，工程實施過程中的成本管理因該圍繞“以效益為中心、以安全和質量為基本點”來進行開展。某公司過程中實施的成本管理主要從以下四個方面進行。

1.3.1 從施工組織技術方案上進行成本管理

開工伊始，就需要做好工程的工期安排，總觀全局、統籌計劃，分配資源。通過網絡技術確定關鍵工序、找出節點工期，科學合理的上隊伍、配設備、供材料、定方案，通過調查研究，明確哪里的工程先干，哪里的后干，事先謀劃，成竹在胸。在滿足工程設計質量和安全的前提下，合理的減少工程造價，是挖掘成本管理效益的關鍵。如石吉高速公路B11標針對軟基特點，向業主引進沿海地區預應力砼預制管樁處理方案，比橋梁設計方案節約投資400萬元，節約工期3個月，還解決了18萬方的棄土問題。既節約投資縮短工期，也合理規避了橋梁工程單價低給企業帶來的虧損風險，實現了雙贏。

1.3.2 從對人機料的管理出發，制定相關的管理辦法進行成本管理

(1)實行勞務隊伍分包管理辦法 項目部根據公司確定的管理模式，依據公司勞務隊伍管理辦法進行資質審查、信譽評價及資格注冊管理，在公司建立的勞務隊伍管理總臺帳中選擇合適的勞務隊伍進行施工。在公司測算單價的指導下和勞務隊伍簽訂合同，達到保障公司合法權益，確保建設工程施工的質量、安全、進度及環保的要求，充分、合理、合法的利用社會勞務資源實現合作共益的目的，保證工程有序施工，減少勞務糾紛。(2)實行責任成本管理辦法 以項目部為責任成本的實施主體與管理中心，明確責任成本管理的責任單元。在項目經理的主持下按月召開責任成本管理分析會，對各職能部門提出的計劃成本與實際成本的差異進行月度盈虧分析，并根據盈虧分析對項目工程管理提出整改措施。(3)實行經濟活動分析管理辦法 通過項目經濟活動分析，及時發現效益管理和成本管理中存在的問題，分析并解決問題，不斷提高企業的管理水平。項目部根據各自的成本分析數據和經濟活動分析數據，對成本和管理中存在的問題，提出改進措施，并指定專門部門限期改正落實。(4)實行二次經營管理辦法 二次經營管理主要從變更設計、清算索賠、保險索賠、調整概算、調整材料價差、風險包干及其他預留費用出發，在確保安全、質量的前提下達到企業效益最大化。

1.3.3 從對工程間接費的控制上進行成本管理

工程項目間接費主要指現場管理費，為組織和管理工程施工所需的費用，包括管服人員工資及附加費、固資折舊、使用費、管理用低值易耗品、辦公費、差旅交通費、勞動保護費、稅金（印花稅、車船使用稅等小稅）、項目業務招待費、其他費用。

目前某公司的公路工程項目間接費主要是根據合同工期、管理模式、人員配置、公司有關文件規定進行測算。項目部根據測算費用總額和實際情況編制按月編制間接費用使用計劃，財務部門按月統計各職能部門、各作業隊發生的間接費與計劃進行對比分析，發現問題，反映情況，分析原因，制定糾正措施，達到控制工程項目間接費用的目的。

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目前，許多施工單位對于施工材料的采購計劃缺乏科學性甚至并未作出明確預算，在采購過程中很容易出現材料過剩和不足的狀況，造成價格高或材料浪費。同時由于采購合同的不完善，材料的質量無法得以保證。施工材料種類的豐富使得市場呈現出混亂的局面，產品以次充好、以假亂真的狀況時有發生，施工材料價格、質量、數量的不確定使得高速公路施工材料造價管理面臨著困難。施工材料領用管理不當是施工過程中影響材料成本管理的重要因素，主要表現在管理疏忽、隨意超額領用、嚴重浪費、虛開發票等方面。由于一些施工單位不注意對材料的儲存保管，安全防范措施不當、堆放凌亂等問題時有發生，使得施工材料變質、混用，導致材料成本增加，給工程帶來嚴重的經濟損失。

面對我國高速公路施工材料造價管理中遇到的問題，現代高速公路工程建設要求必須對高速公路施工材料造價管理進行完善，提高施工單位對材料成本控制的意識，克服材料管理中的質量管理問題，以高性價比的材料滿足施工的實際需要，減少材料浪費，從而在最大程度上實現項目成本管理的目標。針對高速公路施工材料造價管理優化的具體實施，本文從以下幾個方面提出了戰略對策。

高速公路施工材料造價管理作為項目工程管理的重要組成部分，同樣需要專門的組織機構來對其進行有效實施。因此，在組建項目工程管理部門的過程中，要成立相應的材料管理部門，并結合工程的實際需要對部門崗位及職能進行合理設計和規定。要求施工材料管理機構在明確相關管理人員職責的基礎上，開展高速公路施工材料造價的各項日常管理工作，制定科學合理的材料造價管理計劃，對工程施工中的材料采購、領用進行嚴格的監督控制，從而實現降低成本、提高經濟效益的目標。

采購計劃是確保材料造價得以有效控制的前提，要求高速公路工程技術部門根據施工圖紙、施工組織設計、材料消耗定額等主要工程技術文件核算出材料數量清單。同時，結合材料市場的及時變化分析所需材料實際單價，從而確定工程項目施工所需材料的總成本。在施工進度計劃的基礎上編制材料需用量計劃和采購計劃，從而使得材料部門能夠保證采購量的準確性。對高速公路施工材料進行造價管理就必須增強采購的透明度，防止材料采購人員暗箱操作索要回扣、增加材料采購成本，杜絕不合格材料進入工地，影響工程質量造成損失，以保證材料質量和成本控制。在材料的采購過程中，可以通過公開招標的方式保證供應商競爭的公平性，更有利于在確保材料質量的基礎上實現材料成本價格的最優化。對于供應不足或不具備公開招投標的狀況，應采取深入調查、市場議價的方式。這對于杜絕施工材料采購過程中腐敗問題的發生、提高采購成本控制的有效性有著重要意義。如果材料進場數量過多、進場太早，不僅造成倉儲成本增加，而且占用大量流動資金，還可能產生二次搬運費。有些易受潮的材料可能因存放不當導致不能使用，需重新訂貨，增加工程成本；供貨數量不足、進場太晚，不但影響施工進度，還可能造成延期罰款或增加趕工費，不僅影響生產，也增加了不必要的成本費用。因此要根據施工進度及時調整材料采購計劃，合理安排材料進場數量和時間。

合理安排材料進場，建立材料驗收及入庫控制的嚴格程序和手續。每次驗收至少有兩人同時進行。做好現場材料驗收工作，把好數量關、質量關、材料資料關。要對采購計劃及供貨合同與實際進場數量進行比較、對材料的外觀質量和內在質量進行檢查評定，并收集本批材料的生產合格證、出場合格證等相關材質證書及材料發票，并對相關材質證書的時間和實際進料時間進行核對，防止假冒偽劣產品，保證本批材料進貨質量。

工程施工中材料用量大，材料支出往往是項目較難控制的環節，現場人員隨意領取材料、超額領取材料的現象嚴重，這就要求必須嚴格控制材料使用量和材料的出庫領用，在結合工程施工進度的基礎上控制材料出庫數量，確保工程材料使用的合理有效。因此，必須嚴格實行限額領用材料制度，按照理論用量加合理損耗的方法設計相關規定。在材料領用時，領料人員憑技術部門或現場負責人簽發的限額領料單到材料管理部門辦理領料手續，核對齊全后方可領料。同時，要堅持“先進先出，推陳出新”的領用原則，領料人員對所領材料的質量進行復核，對已完工程領用材料和實際使用材料數量進行比對，確保材料的受控和利用有效性。

由于公路工程施工項目工期長、難度大、涉及范圍廣的特點，必須加強材料存儲的現場管理，從而防止材料丟失，減少損失和浪費。在具體實施中，要確保材料保管員持有材料員證并具有一定的工作經驗，選擇防火、防雨、防潮、防變質、防銹蝕、防盜的場地以避免材料腐蝕、失效、丟失。此外，要對所有進場材料進行科學分類，做好相關登記和匯報工作，及時掌握庫存情況，并妥善處理現場剩余材料。

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——青海省交通運輸廳綜合督查紀實

為了推進大循公路建設標準化施工、精細化管理，不斷提升工程質量和管理水平，打造品質工程，青海省交通運輸廳聯合青海省紀委監委駐廳紀檢監察組于2018年6月4日至7日對青海大循公路開展了綜合督查，督查組44人分為綜合組、橋隧組、路基路面組、機電組、交安組、房建組、安全組、環保組、內業組、建設程序組共10個小組，采取了聽取匯報、現場查看、實測實量、現場詢問、實際操作考核等方式，對大循公路工程質量、安全、環保、廉政各項規章制度進行了全面細致的檢查。

在為期四天的綜合督查中，各檢查組對青海**總監辦具體監理工作提出寶貴意見及建議的同時，將總監辦的五項具體監理工作評價為亮點工程。

誠信，本次綜合督查對人員履約檢查采取的是“三不兩直”的突擊檢查方式，總監辦的合同人員到場率為94.5%，工地試驗室的備案人員到場率為100%，在全線參建單位中到場率均為最高，檢查組對公司以及青海大循總監辦的合同履約意識以及誠信意識給予了贊賞，充分展示了公司“能而有信”的企業文化。

規矩，路面工程瀝青混凝土面層攔水護肩帶質量控制嚴格，外美、內實，各結構層厚度、壓實度、滲水檢測合格率均為100%，受到了檢查組的表揚。青海大循總監辦路面監理組全體監理人員在開工伊始，就堅持做到從細節入手，以標準化施工為切入點，對路面施工現場的工程質量定下了“監理工作規矩”，質量監理目標明確，對進場材料的管控嚴格，重視水穩、瀝青面層的施工質量監管，嚴格控制面層、基層配合比，路面各結構層施工工藝控制嚴格，較好地落實了標準化施工的要求。

超前，本次綜合督查安全組對總監辦于2018年5月19日印發的《關于開展隧道質量安全專項整治活動的通知》（青**總監辦字[2018]26號）文件表示肯定，該文件早于青海省交通廳下發時間，充分顯示了青海**總監辦質量安全監理工作的早部署、早安排。

執行，本次綜合督查建設程序組對青海大循總監辦制定的總監辦管理制度進行了肯定，包括《總監辦管理制度》、《監理日志、巡視、旁站記錄管理制度》、《內業資料管理制度》，系列制度的建立轉變了監理工作方式，提高了監理工作效率，規范了施工現場的管理。

細節，綜合督查內業組對青海大循總監辦工地試驗室的試驗檢測工作給予了高度的肯定，試驗室玻璃器皿檢測齊全，擺放整齊，瀝青樣品抽取及時、留存規范，各功能室設置了設備信息牌，針對總承包模式制定了相應的檢測管理辦法等。

青海**總監辦在今后的工作中將以本次青海省交通廳綜合督查的指導意見為契機，以“嚴的標準和實的態度”迎接后續隧道、交安、機電工程的專項督查，始終將監理規范的標準和要求融入監理工作的方方面面中，確保**公路建設任務的順利完成。

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關鍵詞：公路施工；安全管理工作；分析

1 公路施工安全管理現狀

隨著公路施工市場不斷發展，競爭不斷加劇，施工管理體制、經營機制、利益分配等也在發生深刻變化，因而增加了公路施工生產安全的復雜性。公路工程特殊的施工環境和作業技術，以及安全生產的空間、平面延展特性。

1.1 公路施工安全施工特點

決定了其生產安全事故具有以下特點。1）事故類型分散。事故統計分析表明，公路工程建設安全生產五大傷害事故依次是坍塌事故、高處墜落事故、車輛傷害事故、觸電事故和物體打擊事故，占所有事故總和的81%。公路工程傷亡事故主要分布于8類。2）故發生集中。根據公路工程施工安全事故涉及的工程類別分析發現，橋梁施工、路基施工和隧道施工過程中發生的事故相對較多，分別占事故總數的47%、29%和19%，占死亡人數總數的44%、27%和25%。3）事故后果異常嚴重。公路工程建設自然環境條件復雜，工程規模宏大，工程建設事故常常帶來重大的經濟損失和大量的人員傷亡。4）安全事故的多發性。工程建設安全事故具有突發性，增加了安全事故預防的難度。但，統計發現工程建設安全事故的類別具有重復發生或多發性，如坍塌事故，觸電事故，高處墜落事故等，由此，可以發現事故發生具有其內在規律性，針對事故發生的原因，制定切實可行的防范措施。

1.2 公路施工安全管理存在的問題

1）沒有對安全事故引起足夠的重視。在目前企業自主經營、自負盈虧的管理模式下，施工主體大多追求的是直接經濟利益，不注重施工安全管理，普遍存在安全管理“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的現象。2）安全資金投入不足。如：安全防護極其簡陋，特別是連高空、水上、深基坑和高邊坡下以及隧道開挖道坑內等高危施工作業區域的安全措施也得不到有效保障。3）現場施工人員安全素質低。絕大部分施工人員都是來自于農村的勞務工，施工安全知識相當缺乏。即使采取了三級安全教育，施工人員的安全素質還是達不到預期的目標。4）安全管理制度缺失。項目部編制的安全施工方案、安全保證體系、突發事件應急預案，往往是為了應付檢查，東拼西湊而成的，安全管理方案沒有針對具體工程項目的實際情況，非常空洞，也無法落實。項目部不設專職安全員，沒有人來做安全管理方面的工作，有的安全崗位由其他管理人員兼任，有的安全管理人員素質偏低，起不到安全監督和管理的作用。

2 提高高速公路施工安全管理水平的對策措施

2.1 公路施工組織管理改善措施

1）建立健全的高速公路安全生產責任制和安全生產保證體系。責任制是一切管理制度的核心，沒有責任制再完善的管理制度也不過是一紙空文。因此，要建立完善的高速公路施工安全責任制。2）明確各級安全管理人員的責任。要突出施工企業主體責任，特別要突出企業負責人、項目負責人的第一責任人的責任。要建立安全生產責任考核評價辦法，構建有交通特點的建設安全生產防控體系。各地可結合國家和地方人民政府確定的安全生產控制指標要求，制定本地區交通建設安全生產控制指標。3）安全生產責任制要明確各級安全管理人員的責任。專職安全員以各施工班組專業安全員為成員，具體負責日常的安全工作。檢查施工現場的安全隱患，對不穿工作服、不戴安全帽上工地以及高空作業不系安全帶等違章行為進行糾正和處罰，同時負責爆破、拆除、混凝土及土方施工過程中人及設備的安全和防護工作。而兼職安全員的責任不容忽視，負責具體落實分部工程、各工序的安全檢查和督促工作，把安全隱患消除在萌芽狀態。

2.2 提高公路施工從業人員的安全素質

要改變低重心的學歷構成，必須通過在安全管理人員中開展成人教育或者鼓勵他們攻讀工程碩士來實現。而另一方面要改善安全管理人員的職稱結構，提高中、高級職稱人員的比例，就要減少甚至不用無專業技術人員從事安全管理工作。同時，對已經從事安全管理工作的低學歷、低職稱的人員進行公路專業知識和安全技術知識的專業培訓，從而達到提高他們的整體水平的目的。另外，提高工人的素質首先就要加強對農民工的職業技術培訓教育和安全教育培訓，切實提高其安全生產意識和安全操作技能。同時也要針對不同的工種進行不同的專業技術培訓。適當提高招聘的門檻，在招工時適當增加招聘的條件，比如文化程度、工作經驗等。

2.3 加大對安全施工設備的投入

1）加強高速公路施工設備的現場管理，嚴格貫徹執行設備維護保養制度操作手要嚴格執行機械保養制度，避免過時保養，使機械保持良好的工作狀態。對利用率高、易損壞、易出故障的設備應做好跟蹤診斷，變事后修理為預防性修理。機械發生異常現象時應立即停機檢查，并及時向上級匯報，以便能迅速組織維修人員進行現場搶修。2）提高安全設施和防護管理企業統一規定施工現場的平面布置和有較大危險因素的場所及有關設施、設備設立安全警示標志。機械安全裝置必須按規定正確使用，絕不能為了方便將其拆掉不使用。機械設備使用的刀具、工夾具以及加工的零件等一定要裝卡牢固，不得松動。

2.4 施工作業環境改善

1）預防生產性粉塵和噪聲的危害。首先加強組織領導是做好防塵工作的關鍵。針對粉塵作業較多的施工段、施工期建立粉塵監測制度，并配備專職測塵人員，醫務人員應對測塵工作提出要求，定期檢查并指導，做到定時定點測塵，評價勞動條件改善情況和技術措施的效果。其次，采用有效的技術措施，盡可能降低作業環境粉塵濃度。例如通過濕式作業，它是一種經濟易行的防止粉塵飛揚的有效措施。凡是可以濕式生產的作業均可使用，例如濕式鑿巖、沖刷巷道、凈化進風等。對于噪聲控制首先應從工程控制來考慮，即：在設備采購上，要考慮設備的低噪聲、低振動。2）防暑降溫的主要措施。在夏季應盡量縮短高溫下的作業時間，采取小換班、增加工作休息次數，延長午休時間等方法。休息地點應設在通風陰涼處，并備有清涼飲料、風扇、洗澡設備等。最好在休息室安裝空調或采取其他的防暑降溫措施。3）針對復雜的地質條件做好施工組織設計。首先要做好施工組織設計，合理安排施工段的先后順序。其次做好施工前的準備工作，即開工前要認真審閱設計文件，詳細了解各段的地質情況，對重要地段要重點勘察，進一步核對設計資料，發現設計文件中有誤及時上報業主，妥善處理。4）材料堆放和倉貯的要符合安全要求.施工現場材料的堆放需遵循以下要求：施工現場工具、構件、材料的堆放必須按照總平面圖規定的位置放置；各種材料、構件堆放必須按品種、分規格堆放，并設置明顯標牌；各種物料堆放必須整齊，砂、石等材料成方，大型工具應一頭見齊，鋼筋、構件、鋼模板應堆放整齊用木方墊起。

3 結束語

現階段，我國正處于公路發展的飛速時期，我國高速公路施工的安全管理并沒有跟上發展的節奏，安全事故屢有發生，形勢嚴峻。分析總結我國高速公路施工安全管理中所存在的問題，借鑒國外發達國家的相關經驗，有利于提高我國高速公路施工安全管理的水平，減少安全事故的發生，這對于促進我國高速公路行業的健康可持續發展有著非常重要的意義。

參考文獻：

篇10

關鍵詞：標準化管理： 高速公路；施工質量

中圖分類號：U412.36+6文獻標識碼：A 文章編號：

標準化管理作為當前項目建設管理中的發展必然趨勢，在工程項目的建設中發揮著重要作用。得到知名的國際標準化組織的充分認可，將其認作為當前工程建設應推崇的施工管理原則。在我國高速公路的建設方面，進行全面的實施標準化手段管理，同樣是項目的管理必然需求，因為標準化管理具備加強管理水平和施工質量及確保工期的優勢條件，同時對打造安全環保的陽光工程，起著決定性作用。

一、高速公路的標準化管理定義

在高速公路的標準化施工管理定義上，其標準化的管理，以科學的系統手段進行系統科學的標準化工程體系建設，以科技力量結合實踐的高效經驗，作為建設施工的基礎原則，再根據規范要求的建設條例進行與工程實際的結合施工，在這一標準管理的體系中，包含了駐地建設和路面路基及橋梁隧道與房建機電等一系列的工程建設。針對這一系列項目，進行了對其質量安全與風險進度及廉政環保等方面的標準要求，統一制定。這一管理規則的制定具有著相關優越性特點，便是可以在在同一項目內循環統一使用，以此來控制質量安全，利于便捷管理，實現經濟、環境與社會三大效益的平衡發展。

二、標準化管理的實施方面探究

（一）建設標準化工地

在工地的建設中實現標準化，可以良好的保證施工的硬件設施在施工上的規范，控制現場的施工質量，從而達到消除安全隱患的目的，對提高工程實體質量，及施工素質水平與建設形象方面有著必然性的需求。工地建設的標準化管理首先在路基、土建房建等工程方面體現，在施工中對工程場地如砼料拌和站和鋼筋加工地及構件的預制場，進行集中施工管理優勢的充分發揮，利用三個集中思想，完成砼料的拌制集中與構件的預制集中及鋼筋的加工集中事宜，既保證了集中管理的便利，同時也保證了場地與人力成本上的節約。其次是在路面工程的拌和站以及碎石的加工場的場地建設方面，與鋼筋等同理進行。將水穩及瀝青等混合料，進行集中拌制，在碎石加工方面，同樣以集中加工的方式進行。另外在施工監理人員駐地與試驗室等生活生產的建設方面，要充分發揮人性化特點，進行建設施工監理等人員整體的生活生產環境，這對管理效率的提高有著促進的作用。在施工中還要加注便道與便橋等系列通行設施的建設，對施工通行中的不利條件予以解決，保障施工通車不受天氣因素影響。在原材料等成品半成品材料的保管存放庫房建設上，應遵循集中保管、存放合理原則施工，為材料提供一個好的保管環境，避免保管過程中出現受潮和損壞，同時還應注重做好材料防盜工作，最后是在施工現場方面的臨時設施上，要做好防護設施的建設，保證施工的現場安全性。其次在安全文明建設上，應對人員的著裝及胸卡和安全袖標等做統一佩戴要求，使施工更加文明正規 。

（二)工程進度的標準化管理

在標準化管理的實施中，工程進度是影響高速公路通車時間的直接因素，同時也涉及到建設的資金效益，因此在實際的施工中，要以標準化的管理來作為作為促動工程進度的重要工具。首先應建立項目工程的進度及時上報制度，可以通過按天匯報報或每周匯報及月報的形式，來加強施工動態的督理掌握。同樣在地方的工作中建立每天匯報的制度同樣有效，日報制度可以及時的對項目建設的地方問題，做到及時發現和協調解決，化解地方工作矛盾，消解當地群眾因工程因素而上訪與阻攔工的現象發生。另外在工程施工中應對嫻熟的標準施工方法進行推廣，確保各項工序做到完美銜接。

（三）加強標準化施工工藝

對高速公路的建設的施工工藝規范化，可有效提高工程實體質量及施工工效。嚴格按照施工規范要求進行實際情況結合，對工程施工的工藝與操作流程完成規范與細化，是工程質量可靠的保證。首先規范要體現在工程路基的填筑材料方面，尤其是在橋臺背方面位置回填的材料與填筑的材料，同時還要規范攤鋪與壓實的流程工藝。在護防工程的圬工筑砌工藝規范上，要對錨索的施工安裝工藝以及生態防護的噴播工藝方面進行規范加強。同樣在規范橋梁施工基礎中，也要注意對梁板的預制工藝及養生工藝和預應力伸張與橋面裝鋪等工藝進行控制。進行路面工程建設時，要加強對碎石及混合料的拌和方面工藝，防止混合料在拌和過程中產生離析。另外對碾壓和攤鋪等工藝也需要很強的施工把握能力，嚴格做好路基路面與綠化等分項工程，工序的施工銜接流程，做到環保工藝施工。最后要在鋼筋數數字化控制加工與模具的綁扎技術工藝上進行推廣，確保鋼筋加工與綁扎達到精確的定位安裝，同時也要加強對砼的保護層面厚度的掌握。通過諸類先進的標準施工工藝操作，穩步提升技術施工水平，以排除各項目、標段與工點間的工藝水平參差不齊現象，對安全質量中存在的通病及時遏制，保持持續的發展態勢，將標準工藝水平提升到新的高度。

(四)工程環保控制的標準化管理

在施工中，環保結果是衡量一個工程的施工管理標準化程度的標尺。因而在此環節應對工程環保方面，做到專項設計施工方案的完善制定。在線路設計中盡量規避國家級自認保護區以及相關生產生活區域。首先在工程前期勘察中，便要進行統籌設計的專項工作，然后根據設計內容，進行科學合理的施工方案制定。其次在施工中要嚴格監管施工現場，杜絕外來人員和物種進入現場，造成環境破壞。在思想上對工程人員進行教育，提高思想覺悟認識；在行為上組建監察小組，進行施工范圍內的定期定點巡查。在需要保護的區域及地質強度弱的區域及周邊進行爆破時，應選擇進行小劑量延時多次爆破的工藝，對噪聲污染及振動影響降低到最小化。最后還應組建信息化管理，以網絡管理的平臺，來進行工程事項流程的辦理。

（五)工程安全的標準化管理

安全生產作為工程的重中之重。在施工過程中，應嚴格按照標準化管理對各安全環節進行控制把握。按照“負責分工，層項落實”的施工原則，進行生產安全責任書簽訂，以此形成明確的安全責任管理體系。建立清查隱患的管理制度，完善生產安全的總體預案、以不同施工環節不同專項預案，進行制定施工現場的安全施工預置方案。

圖1現場監測控制系統

在隧道施工中，實施超前預報，進行實況監控的安裝，地質的監測設備安裝，（如圖1）以便隨時可以在LED屏上進行隧道施工現場觀察，同時還要對現場測量監控加強，以對圍巖和支護的動態觀察測量，達到施工的安全目的。另外在施工的關鍵工序及部位要落實監理過程旁站制度，對全線重點部位及工序，嚴格實施晝夜旁站監理，確保工程質量安全。

結束語：

通過對高速公路的標準化管理制度的探究可以發現，只有對施工技術落實，原材料的質量確保，重點難點工程予以解決，質量嚴格把關驗收諸方面，做到全方位的標準化管理，才能夠為高速公路良好落成通車，奠定堅實的基礎。同時標準化管理手段，不僅僅適用于高速公路的項目建設，對其他的工程項目發展，同樣具備著促進發展的良性作用。

參考文獻：

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[3] 潘金磊.論我國公路施工的管理[J].民營科技,2011,(7):202.