新農村建設實施方案范文
時間:2023-04-02 12:54:24
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篇1
一、考評對象
二、考評方法
三、時間節點
市考評組于8月10日到縣,所有工作必須在8月10日之前全部完成。
四、工作內容
(一)鄉新村辦。負責軟件、宣傳資料的準備工作。
1、宣傳發動,培訓、參觀學習記錄、圖片,宣傳欄內容、模板。
2、村民理事會、保潔協會的批復文件。
3、包括清潔工程在內的村規民約、門前四包門牌,農戶衛生評比表(底根從年6月-年5月補起,每月一評比,墻面上反應的為年5月)。
(二)各村需要做的工作。
1、對保潔員的培訓。保潔員工資標準:按每戶每月3元,縣鄉財政每月補助100元付給,其中保潔員是低保戶的,每月提高20元低保標準。
2、保潔員履職情況。自然村有保潔員工作職責,保潔員能回答出垃圾處理的五個去向,有供銷部門回收員聯系方式,并有價格回收網絡圖表。
3、新村點區域內衛生保潔。每個村要注意公路沿線、眼目所及池塘無白色垃圾,無衛生死角,村莊衛生良好,農戶室內外衛生干凈整潔。
4、需要交代農戶做的幾點:(1)要懂得垃圾分揀分類處理的五個去向;(2)有九江市年、德安縣年圖表日歷張貼上墻;(3)所有農戶門口有兩桶一袋。
5、明確垃圾處理的五個去向:
(1)廚余垃圾漚肥:每個自然村必須要有一個沼氣池或漚肥窖,保潔員要備有一個較大垃圾桶放在車上,用于裝廚余垃圾,沼氣池或漚肥窖要有漚肥垃圾并在其旁有指示牌。
(2)可利用回收垃圾:有回收清單及價格表,并張榜公布,要有可回收垃圾存放處,有指示牌并選好幾名群眾作好回答。
(3)廢棄電池毒害垃圾封存:每個自然村設有廢舊電池回收箱,每斤0.5元,縣供銷社在全縣設置了封存池(在河東鄉縣垃圾填埋場處)。
(4)土建垃圾鋪路填坑:有土建垃圾堆放點,設在村旁,偏低凹處,并要堆放有土建垃圾,要有指示牌。
(5)其他垃圾無害焚燒或集中到縣以上垃圾填埋場處理:堅持垃圾不出村的原則,對上述四類垃圾以外的垃圾(如枯枝樹葉、破布碎紙類)要在村偏處山腳下或菜園空地設簡易焚燒池,并要能通板車路,有經常燒的痕跡,要有指示牌。
五、工作方式
1、由分管領導和鄉新村辦主任到各點有針對性的指導。
2、實行各村蹲點領導、干部負責制。
3、各村支部書記、村委會主任負責組織實施。
篇2
一、指導思想
以科學發展觀為統領,以“生產發展、生活富裕、村風文明、村容整潔、管理民主”為指針,以“三清、四改、五化”和文明村創建為切入點,以增加農民收入、提高農民素質和生活質量為根本,以“四新一好”為重點,把新農村建設作為解決我“三農”問題的新突破口和加強村級組織建設的新載體,科學規劃、分步實施、整體推進。
二、總體目標
----農業產業經濟發展
1、擴大白瓜籽種植面積,發展優勢產業項目。預計200*年達到1500畝。并與收購方簽訂回收合同,以保護價收購。
2、依托山產品大市場,鼓勵村民、大力發展食用菌產業,預計2006年達到10萬袋,三年內力爭達到100萬袋,成為我村的主導產業。
3、與雞西林源牧業合作開發養殖肉牛項目,加大肉牛發展規模。大力發展肉牛“放犢還?!惫こ獭?00*年引進西門塔爾品種肉牛500—1000頭。
4、加大勞務輸出力度,把更多的剩余勞動力轉移出去。
5、項目建設工作。根據洋草村畜牧業發展較快的情況,大力發展畜牧業,在畜牧業上大做文章。200*年與雞西林源牧業合作肉牛的養殖項目發展到500--1000頭,力爭三年內發展到3000頭,實現規模化養殖,爭取更大效益。
——農村人居環境優化。全面開展“三清、四改、五化”工作,全村在今年內完成“三清”工作,“四改”工作力爭借助生態家園沼氣建設項目進一步全面落實,2006年完成“兩改”,沒完善的進一步完善,沒吃上自來水的爭取上面支持,今年能吃上放心水。村屯環境進一步改善,加大對道路等公共設施的投入力度,使村屯環境得到改善。
——農業保護體系完善。全村優勢產業農產品標準化生產達到總量的70%以上。繼續推廣測土施肥技術,實施科學配方施肥和“三三輪耕”制度,盡最大可能保護土地資源的有效利用。
——農村文明法制提升。加強公民道德教育、未成年人思想道德教育和普法活動,各類宣傳教育覆蓋面要達到90%以上。以創建“文明村鎮”、“新農村、新家庭”等活動為載體,開展建設文明村鎮活動,營造安全和諧的生產生活環境。
——基層組織活力增強。按照“五個好”要求,穩步建設具有向心力、凝聚力、戰斗力的班子集體。配齊配強村級班子,優化班子的年齡、文化結構。拓寬發展黨員渠道,優化農村黨員隊伍結構。黨建致富鏈活動扎實開展,開展率要達到100%。
——民主管理機制健全。建立村級績效考評機制,全面推行村干部任期目標管理責任制和承諾述諾制度,深入落實民主選舉、民主決策、民主管理和民主監督機制,切實推行“村黨支部領導、村代會決定、村委會執行”的農村民主治理新模式,確保村民自治在法制化的軌道有序運行。
三、實施步驟
按照全市統一要求的時間步驟,結合洋草村的實際情況,采取有效措施,高標準啟動社會主義新農村建設,為下步工作奠定扎實基礎。
(一)調查準備階段(2006年3月至4月)
1、成立機構,落實責任。成立以支部書記為組長的新農村建設工作領導小組,安排專職工作人員推進新農村建設,明確工作職責。
2、調查摸底,掌握實情。村干部深入村組,全面了解各村道路、住房、廁所、環境衛生、村情村貌等情況。對照新農村建設的要求,謀劃村屯建設和產業發展思路。
(二)啟動實施階段(2006年4月至10月)
1、宣傳發動,營造氛圍。制訂實施方案,召開新農村建設動員會,專門部署,迅速啟動,形成合力推進的氛圍。利用廣播、標語、宣傳欄、下發宣傳材料、集中培訓等形式,深入到農戶進行宣傳。
2、因地制宜,規劃設計。在搞好調查摸底的基礎上,因地制宜,搞好村屯建設、產業發展、經濟帶和景觀帶的規劃設計。
3、集中力量,穩步推開。在3至6月集中開展以“三清”為重點的村屯環境整治活動。7月至10月集中開展以“四改”、“五化”為核心的村基礎建設工作。
三、推進措施
新農村建設是一項功在當代、利在千秋的惠民、富民工程。要切實增強做好建設社會主義新農村各項工作的自覺性和堅定性,積極、全面、扎實地把建設社會主義新農村的重大歷史任務落到實處。
篇3
一、基本任務
從*縣的實際出發,縣委、縣政府決定選擇自然條件和區域位置有比較優勢、經濟社會發展有一定基礎、基層干部群眾積極性高的村,作為新農村建設的示范村。爭取用2—3年的時間,有所突破,取得切實的效果,積累經驗。經村、鄉申請,報縣審批,確定野韭池、松樹坪等12個村為*年啟動的新農村建設示范村,柏臘樹、貓兒坪、火龍、白云、太和街、花椒園、大堰塘、涂坪、蟠龍、小西湖、孫家坪、戰場等12個村為*年新啟動的新農村建設示范村。
二、思路和目標
緊緊圍繞“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的目標,以縣委、政府“產業*、文化*、活力*、和諧*”的戰略定位統籌推進新農村示范村的建設。
(一)指導思想上做到“六堅持”
1、處理好新農村建設與全縣經濟更好更快發展的關系,堅持城鄉發展統籌,城鄉一體化。
2、處理好新農村建設目標與客觀實際的關系,堅持從村情出發,解決實際問題。
3、處理好新農村建設與自然條件、民族文化之間的關系,堅持揚長避短,突出民族特色,經濟、社會協調發展。
4、處理好新農村建設與生態環境保護之間的關系,堅持走可持續發展之路,發展與保護并舉,弘揚魅力,彰顯個性特色。
5、處理試點示范、率先突破與量力而行,穩步推進的關系,堅持因村制宜,循序漸進,不急于求成,不急躁冒進,做到科學決策,民主決策,克服盲目性和隨意性。
6、處理好政府主導與群眾主力之間的關系,堅持政府集中捆綁投入,解決關鍵性、基礎性、一家一戶解決不了的問題,充分發揮群眾主力軍的作用,充分調動群眾和全社會的積極性。
(二)新農村建設總體目標達到“六新”
1、選準確立新的經濟發展路子。按照“一村一品、一鄉一業”的要求,建立起具有區域性優勢和地方特色的支柱產業,使之成為農民增收的長期的主要來源。
2、建設基礎設施配套的新環境。堅持規劃為先導,在對每個村進行科學規劃的基礎上,以村莊集中整治為切入點,實行山、水、林、田、路、居家(庭院)綜合治理,建成生態小區。切實改善農業生產、農民生活的基礎條件,提高村一級建設現代農業的支撐力和承載力。
3、培育高素質的新型農民。以提高農民綜合素質為重點,強化引導、培訓和教育工作,每戶有1名科技致富明白人,使之成為新農村建設的主力軍。
4、形成文明向上的新風尚。徹底改變落后的生產生活方式,整治臟亂差,破除封建迷信,弘揚美德,樹立鄰里和睦、互幫互助、競爭向上的新風氣。
5、建立村級民主管理的新機制。配強村支兩委班子和隊伍,健全黨的組織,建立完善村賬站管、村務公開、民主理財等管理制度,村有活動陣地,有積極向上、與時俱進的村規民約,有基礎設施建后管理辦法。積極引導村民參與公共事務管理,使村一級真正成為自我教育、自我管理、自我服務、自我監督的村民自治組織。
6、提供教育、衛生健康的新保障。認真落實各項惠農政策,加強村學校、衛生室建設,切實解決農村上學難、就醫難。
(三)配套基礎設施建設達到“六通”
1、通路。村級主干道要實現硬化(水泥路)或黑色化(瀝青路),組組通四級砂石路,并形成循環暢通。
2、通水。100%的農戶達到安全飲水標準。村集鎮必須建有適度規模的集中供水設施,解決未來工業商業用水。
3、通電。100%的農戶通電,村集鎮要建有適應未來發展需要的適度規模的供電設施。
4、通廣播電視。電視入戶率達到90%,農戶集中的地方通有線電視。
5、通電話。移動通信覆蓋率達到100%,村集鎮固定電話覆蓋率達到100%、寬帶網絡覆蓋率達到100%。
6、通客運班車。村級客運招呼站覆蓋率達到90%。
(四)經濟社會協調發展達到“六有”
1、有中長期的發展規劃。按城鄉一體的原則,對新農村示范村進行整體規劃和布局,并突出特色、完善功能,在此基礎上制定出中長期的村級經濟、社會發展規劃。
2、有支柱產業和穩定的收入來源。結合村的實際和經濟、社會發展基礎,確定具有該村特色的支柱產業,并形成相對規模優勢,使之成為農民的主要收入來源。*年戶平商品收入達到6000元以上,農民人均純收入年增加300元以上。
3、有完善配套的庭院和整潔、舒適的住房。農戶“一池三改”(建池、改廚、改廁、改圈)入戶率達到80%,沼氣池使用率100%,院壩硬化率達到80%。雜物農具堆放有序,垃圾集中處理,內墻、外墻清潔亮化,居室內設備齊全,功能城市化。
4、有標準的衛生室。新農村示范村必須具有標準化衛生室,開展農村合作醫療,農民參合率達到90%以上。
5、有戰斗力強的村“兩委”班子。選拔懂經營、善管理、群眾公認、年富力強的優秀人才進入村“兩委”班子,增強“兩委”班子的凝聚力、戰斗力。強化對“兩委”班子的培訓,增強其對黨的政策的理解力、對經濟發展的把握力、對人民群眾的親和力、對各種誘惑的抵抗力。
6、有村級集體經濟收入來源。*年村級集體經濟要起步,達到5000元,2008年達到10000元。
(五)以創建“和諧*”為目標達到“六無”。
無適齡兒童輟學,無計劃外生育,無集體上訪和越級上訪,無治安刑事案件,無封建迷信活動,無重大安全事故。
三、工作措施
(一)切實加強領導。建立起縣、鄉、村“三級聯創”的工作機制,實行“聯責、聯評、聯考”。做到領導落實、人員落實、規劃落實、項目安排落實、檢查督辦落實。聯責,即圍繞同一目標層層明確責任。縣委、縣政府牽頭抓點;鄉鎮負責全面規劃,上下協調,組織實施,進村督辦落實,質量把關;村“兩委”負責具體組織實施,抓好落實;縣直各單位負責提供技術服務、項目資金安排和物資支持。建立縣“四大家”領導聯鄉包村責任制,即每個縣級領導帶一個以上的部門聯系一個鄉鎮,負責一個村的新農村建設指導工作。從縣直部門抽調精干力量組成新農村示范村建設指導組,進村駐點,一定幾年不變。聯評,即每年組織示范村群眾對鄉鎮黨委政府、縣直部門支持幫扶情況開展一次評議,作為縣委、縣政府評價鄉鎮和部門工作的重要依據。聯考,即把新農村建設目標納入基層黨建目標管理責任制。縣新農村建設辦公室要制訂出新農村建設示范村的百分制考評細則,作為對各鄉鎮新農村建設工作進行量化考評的依據。
(二)科學制定規劃。各級各部門要樹立科學的發展觀,在規劃制定過程中,既要適度超前,又要立足于解決群眾的現實需要,力戒形式主義、面子工程。規劃的制定要結合各村的實際,突出特色,建設一批具有鮮明地方特色的民俗文化村、鄉村旅游村、現代農業村、特色產業村。八月中旬以前,縣建設局要完成24個村的規劃。
篇4
一、指導思想
以黨的十七屆三中全會精神為指導,全面落實科學發展觀和中央、省、市一系列決策部署,按照社會主義新農村建設總要求,以新建改造農民新居為目標,以優化農村環境面貌為重點,積極引導農民轉變生活居住方式,建設具有現代特色、方便農民、經濟實用的新型住房;立足節約用地,加大舊村改造力度;堅持統籌協調,同步推進基礎設施配套建設,逐步把全市農村建設改造成設施配套、環境優美、文明和諧的社會主義新農村。
二、基本原則
農村實施新民居建設,遵循以下原則:
(一)農民自愿,政府引導原則。建設農村新民居必須充分尊重農民意愿,保障農民權益,不強迫命令,不搞“一刀切”。通過政策支持,市場促動,引導農民自覺自愿建設、改善居住條件,改善農村環境。
(二)科學規劃,分類指導原則。堅持規劃先行,合理布局,新民居建設與村莊產業發展及基礎設施配套建設相結合,與“空心村”改造和集約高效利用土地相結合。村莊建設、改造既適應不同地形地貌類型、經濟發展水平和歷史文化習俗,又經濟、適用、安全、環保。
(三)改造為主,新建為輔原則。根據村莊實際承受能力,合理確定新建或改造思路,不加重農民負擔。堅持因地制宜,一村一策、多戶多型,避免千村一面、千戶一型,滿足不同村莊、不同收入階層群眾的實際需要。
(四)分步實施,梯次推進原則。堅持先易后難、先重點區域后偏僻地區,有計劃、按步驟地穩步推進,確保農村和諧建設,穩步發展。
三、工作目標
到2012年,力爭全市建設農村新民居示范村220個,改造舊村450個,確保15%以上的行政村完成新民居建設改造任務。通過新民居示范村建設和舊村改造,為農民建房和村莊建設改造提供典型示范,帶動全市農村住宅建設水平的全面提高。
環省會、環縣城周邊和沿國道、沿高速公路兩側村莊是新民居建設改造重點區域,全市力爭到2012年“兩環”、“兩沿”區域村莊新民居建設改造面達到30%以上。
2009年全市新民居建設、改造村莊180個,其中藁城、鹿泉、正定、欒城“1+4”組團縣(市)要建成一批體現現代新民居特色的示范村;其它縣(市)每縣(市)建成2—3個示范村。全市每個村莊要建成幾個體現區域特點、適應農民群眾生產生活需要的樣板房。
四、建設改造規范
按照河北省建設廳《河北省農村民居設計導則》(冀建村〔20*〕544號)要求,參照燕趙新民居百套優秀設計方案,結合當地實際進行新民居建設和改造。
(一)示范村莊選擇要求
1.基礎條件。群眾熱情高,村集體經濟實力強,村情穩定,班子團結,基礎條件好。村民大會三分之二以上村民表決通過。
2.重點范圍。107、307、3*國道、石閆公路(*市至溫塘段)兩側可視村莊,京石、石太高速公路兩側可視村莊,省城三環路以外可視村莊,18個縣(市)城(含礦區)駐地鎮建設規劃區以外可視村莊。
(二)樣板房選擇要求
1.農戶自愿。樣板房選擇要充分考慮不同經濟收入家庭、不同地域(地區)、不同使用需求等多方面因素,使樣板房建設的成本和標準能夠適應不同階層的實際情況。
2.符合防災減災要求。樣板房選址要避開抗震不良場地、地震活斷層影響地段和洪水、泥石流等自然災害易發地段。
(三)建設改造技術要求
1.規劃布局要求。符合縣域城鎮體系規劃,布局集中緊湊,居住、出行方便,鼓勵建設二層或多層住宅樓。街坊低層建筑密度不超過35%,容積率不高于0.6;多層住宅建筑密度不超過25%,容積率不高于1.1。樣板房選址盡量利用原有宅基地進行住房的翻建、改建,或選用村內空閑地、廢棄地。
2.院落布局要求。院落內建筑平面布局與庫房、農用車輛停放場地以及花草樹木、沼氣等布局安排合理,配置給水、排水、供電、電話、網線、有線電視等管線。功能分區明確,交通流暢便捷,潔污分開。
3.建筑設計及外觀要求。樣板房戶套面積適當,結構新穎、成本低廉,材料選配經濟,就近就地取材。住宅外觀設計美觀,符合地方區域特色,體現時代感。建筑設計水平較高,新材料、新技術、新結構同步應用,符合抗震要求。
4.建筑節能要求。充分考慮沼氣、太陽能、地熱、風能等新型能源的利用,冬季保溫熱效高,符合抗震、節地、節能等要求,參考借鑒CL建筑體系。
5.舊民居改造要求。臨近國道和高速公路兩側住宅,平屋頂改為坡屋頂,統一選用單坡或雙坡或四坡形式,立面美化,建筑周圍綠化,坡屋頂主色調為紅色。
五、主要支持政策及確認辦法
(一)支持政策
1.實施新民居建設、改造的村莊,經申請批準后,由市金融辦協調金融機構,對符合貸款條件的農戶給予貸款支持,市財政給予適當貸款貼息補助。
2.將新民居建設中村內街道整治、綠化、環境衛生、飲水、排污等公益事業建設內容,納入農村“一事一議”財政資金獎補范圍。
3.認真落實省財政下撥的扶持新民居建設改造專項資金,市、縣按要求予以配套,重點用于新民居村莊的基礎設施建設。
4.新民居建設中需要繳納的基礎設施配套費、電力增容費,予以免除。
5.整村易地建設的村莊需要占用土地的,經批準可列入當年征地指標計劃。
6.列入新民居建設計劃的示范村,村民貸款建設的房屋,準予辦理房產證,由縣級政府按有關政策規定辦理相關手續。
7.對驗收合格的新民居建設改造示范村,根據投資規模,給予每村一定數額的獎勵補助。獎補資金納入市、縣財政預算,按照先建后補原則,根據示范村建設改造進度,逐年支持到位。
(二)確認辦法
農村新民居建設示范村按項目進行管理,實行逐級申報制,每年年初申報確定年度示范村建設計劃。符合申報條件的村莊,按下列程序申報、確認。
1.村黨支部、村委會向當地鄉鎮政府提出列為新民居建設示范村的申請,填報申請表,并提交村民大會表決同意等相關證明材料。
2.鄉鎮政府審查合格后,報縣(市)、區新民居建設工作領導小組辦公室核實確認。確認后,由縣(市)、區規劃建設部門組織對新民居建設示范村進行規劃。
3.實施新民居建設改造的村莊,按照規劃制定具體建設方案。方案要經村民大會或村民代表會議討論同意,并通過鄉鎮政府報縣(市)、區政府審批。
4.縣(市)、區新民居建設工作領導小組辦公室匯總示范村名單,統一報市農村新民居建設工作領導小組辦公室審查備案。
5.市、縣財政貸款貼息,按照規劃建設時間和建設貸款額度,逐年分期撥付到位。
6.市農村新民居建設工作領導小組辦公室組織有關部門和專家,對各縣(市)、區農村新民居建設情況進行實地考察、驗收,達到規定時間、進度要求的,兌現獎補資金。
六、保障措施
(一)加強領導,健全工作機構。為確保新民居建設改造工作開展,市委、市政府成立*市農村新民居建設工作領導小組,組長由市委分管農村工作的領導擔任,市政府分管建設工作和分管農業工作的領導任副組長,市委農工委、市建設局、市文明辦、市城鄉規劃局、市國土資源局、市財政局、市農業局、市林業局、市水利局、市電業局、市交通局、市地震局、市金融辦、市文化局、市新聞出版局、市教育局、市衛生局、市體育局、市廣播電視局等部門主要負責同志或分管負責同志為成員。領導小組下設辦公室,辦公室設在市委農工委,具體負責落實領導小組的決策部署,制定全市農村新民居建設計劃,審核安排新民居建設資金的使用,綜合協調、督導檢查全市農村新民居建設工作,并配合市考核辦對各縣(市)、區農村新民居建設工作進行考核等。領導小組辦公室內設綜合協調組、統計資料組、建設指導組、規劃指導組和督導檢查組,分別設在市直各有關部門。各縣(市)、區和各有關部門也要成立相應機構,明確責任單位和責任人,專人專抓,確保工作任務圓滿完成。
(二)加大投入,強化支持引導。積極探索新民居建設多元投入機制。加大財政支持力度,設立農村新民居建設專項資金,重點支持農村新民居示范村的建設、改造和樣板戶建設。整合現有涉農部門資金,集中傾斜支持示范村基礎設施建設。鼓勵有實力的企業法人參與農村新民居建設改造。支持有資質的公司競爭、承包新民居建設改造工程。各級各部門要充分利用報紙、廣播、電視、互聯網等大眾傳媒,廣泛進行宣傳,激發農民自主建設、改造居住條件和環境的積極性,形成社會廣泛關注、多方傾力支持參與的良好氛圍。
篇5
一、指導思想
針對當前農村信用社發生的違法違規案件,為防范風險,增強案件查防工作的緊迫感和責任感,把查防違法違規案件同加強制度建設和深化體制改革有機結合起來,堅決從嚴治社,切實加強管理,有效遏制違法違規案件的發生,全面提升內控和風險管理水平,為信用社的改革和發展創造良好的環境。
二、工作目標
專項治理工作的目標是:標本兼治,加強規章制度建設,違法違規案件得到遏制,案件數量不斷下降。
三、工作內容
㈠嚴肅查處已發案件。對已發案件,要嚴肅認真的進行查處。要做到發現一起,查處一起,決不姑息遷就。要依照《金融違法行為處理辦法》等相關規定,堅決追究有關責任人和負責人的責任;對于黨員違法違規違紀的,還要依照黨紀的有關規定給予處分;涉及違法犯罪的案件,必須移交司法機關。在查辦案件中,要建立領導辦案負責制,對案件查處不力或有意隱瞞案件的,要追究查辦負責人的責任。
㈡開展防范操作風險和道德風險的專項檢查活動。檢查的主要內容是:主要業務規章制度的落實和執行情況,包括機構組織控制、授權授信、信貸資產管理、資金管理(聯行資金管理等)、會計結算管理、計算機系統管理、內部審計等。要重點檢查各項規章制度是否能夠覆蓋到各項業務領域、崗位和操作環節,各項業務操作是否制訂了詳細的操作規程和細則;各項規章制度是否得到有效的貫徹,差錯和事故是否能夠得到及時有效糾正;崗位責任制是否明確有效并真正執行。
對引發案件的主要問題進行重點檢查。一是會計操作風險檢查。會計業務是否做到相互分離、相互制約,尤其是未達賬和賬款差錯的查核工作;是否有“一手清”的現象;“印、押、證”管理是否合規;有價單證、重要空白憑證是否實行賬實、保管與使用相分離,賬實是否相符;會計交接是否符合規定;會計檔案管理是否符合規范;會計核算是否做到賬賬、賬據、賬款、賬實、賬表及內外賬“六相符”;會計人員是否有向有關部門和負責人直接報告違規行為和問題的渠道和途徑,違規行為和問題是否得到及時制止和糾正;聯行資金、系統內往來資金是否平衡一致,未達賬項是否隱瞞有各種掛賬資金或案件;是否對會計財務、出納、聯行業務進行事前審查、事中復核和事后監督;監督部門的檢查效率和效果如何;檢查發現的問題是否及時進行整改;對檢查屬實的有關責任人是否實行調離工作崗位制度。
二是貸款操作風險檢查。貸款發放程序是否合規,借款人、擔保人主體資格是否合法,擔保抵押物的合法性,借款合同、擔保合同內容的合法性,保證、抵押、質押手續是否合規合法,抵押、質押清單是否有財產共有人簽字的承諾書;保證人是否有簽字的承諾書,借款人的身份證件是否有效,貸款占有形態的真實性。
三是計算機操作風險檢查。微機主管和操作人員的代號密碼及權限管理是否符合相關規定,相同的業務操作中,操作員、復核員是否同一人操作;電子匯兌業務中,錄入、復核、編押、通訊員等是否按《細則》中規定操作;系統管理員對業務人員的授權是否堅持:同一時間同一崗位只授權一人;業務員對自己使用的密碼是否嚴格保密,是否定期更換密碼;營業中途離崗、交接或長時間無業務辦理時,操作員是否退到注冊狀態。
四是道德風險檢查。對有關崗位和人員進行重點檢查。要檢查基層高管人員的履職情況。領導責任制落實情況;對信貸、會計、出納等關鍵崗位的人員進行談話;同時,要對高管人員和關鍵崗位人員的“輪崗制度”、“干部交流制度”和“強制休假制度”進行檢查;對參與“賭、毒、黃”活動的員工,以及有經商辦企業、從事未報告的股票買賣活動、不正常交友等問題和現象的員工要予以重點排查,利用崗位職務 而違法違規違紀的,將要嚴肅查處。
㈢開展規章制度專項清理活動。要高度重視,對無章可循的,要抓緊制定規范的操作規程,杜絕管理“斷層”和風險控制“盲區”;對現有規章不適應實際發展要求的,要及時進行修訂和完善,保持管理的連續性和風險的可控性。
四、工作措施
㈠加強領導。聯社成立案件專項治理工作領導小組。組長:趙運鍇,副組長:黃玉,成員:秦文進、李紹銀、張元萍、胡士菊、鄧宏芳。領導小組的主要職責是按照上述“工作內容”,督促各職能部門對業務財務、計算機、人事、內審等方面執行情況進行檢查。
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1、當好參謀,精心謀劃。一是千方百計拿方案。按照省、市第五輪“三萬”活動要求,起草并多次修改了以“村村通”為主,“村村綠、村村美”為輔的“1+2”惠萬民活動總體方案。根據總方案,分別與區交通運輸局、區林業局、區住建局、區水利局、區綜治辦、區文明辦聯合制定了《__x區第五輪三萬活動村村通客車實施方案》、《__x區2015年“三萬”活動鄉村綠化實施意見》、《__x區2015年創建美麗家園、清潔鄉村活動實施方案》、《__x區推進農村塘堰整治和小型水利設施管護機制改革的實施方案》、《__x區在“三萬”活動中全面開展精神文明建設“一五一十”工程實施方案》和《__x區推進農村網格化服務工作實施方案》,形成了“1+6”活動方案。二是全力以赴抓籌備。年前年后,全體干部職工全身心投入到全區農業農村工作會議籌備工作之中,認真撰寫農業農村工作會議主持詞、主題報告和中央、省、市農村工作會議精神,組織上報2014年“農村工作先進單位”、“統籌城鄉發展暨新農村建設先進單位”、“農業產業化龍頭企業”和“農村工作先進工作者”等名單,搞好受表彰人員一票否決審核工作,確保三月上旬全區農業農村工全會議順利召開。三是絞盡腦汁抓謀劃。為抓好全區新農村建設示范片區工作,正月初十,牽頭組織各鄉(鎮、辦、場)和區直有關部門負責人進行新農村建設示范片區調研;臘月底和正月初,3個專班下到鄉鎮進行新農村建設示范片區調研,起草了《__x區新農村建設示范片區實施方案》,正月十二報區委常委會討論,后又多次修改,形成了《__x區美麗村灣示范片區建設有關意見》和《__x區新農村建設示范片區(點)實施方案》。
2、多措并舉,開好活動。組織全區96家單位112支工作隊和省公安廳、市直單位29家工作團共500余名工作隊員開展了以“村村通”為、“村村綠、村村美”為輔的“1+2”惠萬民活動第五輪“三萬”活動,改造農村公路428.6公里,大修縣道120公里,加寬路基158公里,路肩培土278公里,清理邊溝237公里,增設錯車臺518處,新建和修復候車亭150個,綠化道路992.6公里,新增客運線路9條,延伸客運線路6條,全區行政村通客車率達到100%;創建綠色示范鄉村49個,綠化重點村41個,栽植苗木65萬株,折算造林面積0.9萬畝;整治塘堰307口,清理溝渠79.6千米;啟動桂花鎮明星等8處垃圾中轉站建設,下放村(社區)代辦服務事項130多項,完成了51個村、4個社區的精神文明建設“一五一十”工程建設任務。
3、扶持企業,做優服務。一是積極申報農業產業化龍頭企業,今年已申報省級龍頭企業2家,市級8家,使全區農業產業化龍頭企業達到40家(省級9家,市級31家)。二是給予政策資金扶持,投入550萬元財政專項資金,扶持茶葉、油茶、蔬菜、蓮子等生產基地和特色加工企業及合作社10家。三是安排農產品“四個一批”調度資金6700萬元,涉及企業18家。第二季度農產品加工園區規模以上企業個數達到50家,比去年同期增長8家,預計規模以上工業總產值達到73億元,同比增長20%。四是宣傳推薦和服務引導。積極配合咸寧電視臺搞好湖北坤元第五季農業特色基地“咸寧七彩農業__x篇”拍攝任務,組織柏莊茶業和豐源蓮子參加全國電子商務暨江西新余研討會,組織16家企業參加2015年度全市農產品加工企業高管培訓班。
4、統籌協調,推進建設。全面啟動“一鎮兩片四景八點”美麗村灣示范片區建設
。橫溝橋鎮新農村建設整鎮推進示范鎮建設共鎖定29個自然村灣綜合整治項目,已由桂鄉園林設計公司完成規劃設計,亭垴村老屋施、袁鋪村李家垅余家灣、付橋村太子高何家自然灣的綜合整治項目已完成審計預算、招標程序,率先開始施工。古塘—廣東畈、賀勝—雙溪美麗村灣產業示范片區規劃正在編制,建設項目已鎖定,部分項目已開始實施。幕阜山生態文化旅游風景區、劉家橋景區、筆峰塔景區、沈鴻賓故居國家級文物保護區和官埠、馬橋、大幕、奶牛場8個新農村示范點正在請北京工業大學、武漢城市規劃設計院、武漢地質大學等有資質的專業公司進行規劃設計。一是“三農”保險政策推動難度不小。主要原因是農民對農業保險認識不足,保險意識淡薄,主動投保積極性不高,農業保險只能依靠政府行政力量推動,每年如此,特別是區、鄉鎮兩級政府的組織推動和村級組織的具體落實,僅靠我們經辦公司單方面無法落實到位。
二是農業產業化程度不高。我區農業總體上還是粗放生產,更多地追求數量的增長,不夠注重質量的提高,忽視了品牌效應,且多以零散種養為主,尚未形成規模效應和集約效應,以龍頭企業為主體、以市場為導向、以農戶為基礎的產供銷一體化的產業化生產格局沒有真正形成。
三是農產品加工企業規模不大。雖然目前我區農產品加工企業與周邊縣市比不算少,但科技含量高、效益好、規模大的企業太少,一方面需進一步轉變發展方式增強實力,另一方面要加大資金、人才、政策等方面投入,進行技改升級。
1、加強農業抗災減災預案,保證農業增產增收。上半年,我區持續低溫陰雨天氣異常,后期洪澇干旱的可能性增大,因此要做好充分的抗災減災準備,為農業穩產增收作好準備。
2、建設農產品加工園區,推進農產品加工業發展。要切實加強__x農產品加工園區建設,積極引進農產品加工項目,吸引企業投資,帶動我區農產品加工業發展,真正形成一批具有__x特色的商品和品牌。
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一、領導重視,部署試點村建設工作的開展
《__縣加快社會主義新農村建設實施方案》下發到我局后,局領導非常重視新農村建設工作,及時進村調研,了解試點村的實際情況,確定試點村工作方案,并向縣有關領導匯報,爭取縣領導對工作的支持。x月x日,在縣委__x組織下,我局牽頭召集掛點合山鎮縣屬單位到合山鎮政府開會,統一部署試點村建設工作,確定了推進新農村建設的初步方案,促進新農村建設工作的有序推進。
二、規劃先行,編制農村村莊建設規劃
按照“節約土地、延續特色、尊重農民意愿、新建、整治和保護相結合”的原則和按《廣東省村莊整治規劃編指引》要求,我局由__副局長帶隊,組織技術力量對__村現狀進行測繪,并帶領規劃設計部門人員加班加點,積極做好規劃編制工作。規劃工作組通過與村民的多次座談、問卷調查,較為全面、深入地了解了農民的需要,充分尊重了農民意愿,切實解決農民最關心的問題,較好地完成了規劃設計任務。并指導其他村規劃工作的開展,目前已有__條試點村在我局的具體指導下,完成了規劃編制工作。
三、突出重點,開展村莊整治,抓配套設施建設
我局推進新農村建設工作中,從農民反映最迫切、最直接、最現實的事情入手,通過“四個一點”(政府部門支持一點、村集體拿出一點、社會各界贊助一點、農民群眾自籌一點)辦法解決試點村的建設資金,有重點、有步驟地組織開展“五改”(改路、改水、改房、改廁、改灶)工作。突出鄉村特色,重點配套、建設好基礎設施如道路、公共村場、文體活動、排水排污、垃圾處理、禽畜集中圈養等。目前,__村已投入資金約__萬元,已整治和美化了村前池塘綠化,建好村場巷道硬底化、休閑涼亭、籃球場、文化廣場、休閑小公園、文化室以及__公里硬底化村道,牧畜養作區目前已完成基礎建設,現處在砌墻階段。__村的各項建設正在按計劃順利推進。
四、下步工作設想
1、進一步發展農村經濟,多渠道增加農民收入;以大力整治和美化村容村貌為切入點,進一步完善基礎設施建設,改善農民生產條件和生活環境;進一步加強農村精神文明建設,提高農民綜合素質,促進鄉風文明,農村和諧穩定。
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【關鍵詞】 梨樹縣 社會主義新農村 檔案建設
堅持以科學發展觀為指導,全面落實黨的十七屆三中全會精神,圍繞縣委、縣政府社會主義新農村建設中心工作,本著立足實際、突出特色、抓點帶面、逐步規范的原則,強化農業農村檔案信息網絡建設,實現檔案信息資源社會共享,為促進社會主義新農村建設提供檔案信息和已公開現行文件利用服務。
1 創建范圍、內容
創建示范縣活動在全縣縣直涉農部門、鎮機關和行政村、農村新型經濟組織中進行。主要內容是以點帶面,全面開展縣直涉農部門、鄉鎮機關、行政村和農村新型經濟組織檔案工作業務建設,整合涉農檔案資源,建立與農村改革發展和新農村建設相適應的覆蓋新農村建設各個方面和全體農民的檔案工作體系,為新農村建設提供檔案信息。
1.1 縣直涉農部門
(1)制定本部門社會主義新農村建設檔案工作實施方案,明確領導,落實責任,安排經費,并將此項工作列入本部門工作考核范圍。(2)以貫徹落實國家檔案局 8號令為切入點,修改完善本部門文件分類方案、歸檔范圍和保管期限表,把本部門涉農檔案收集齊全,通過“一網三站”提供給農民,確保涉農政策、技術、信息到鎮、村及農戶,為農村經濟發展提供有利用價值的檔案信息和市場信息服務。
1.2 鎮機關
(1)創建工作列入鎮社會主義新農村建設長遠規劃和年度計劃,成立組織機構,配備專人,建立和完善科學的運行機制。(2)修訂鎮級文件分類方案、歸檔范圍和保管期限表,把群眾普遍關心的重要檔案和涉及農民各方面利益的文件材料納入歸檔范圍,收集齊全,并進行數字化處理,開展面向農民群眾的檔案信息查閱利用服務。(3)在鎮檔案室建立農業現行文件查閱咨詢站,將已公開的農、林、水、土地、糧食、畜牧等方面的現行文件資料提供給農民,引導農民實現科學的種植和養殖,為維護農民的合法權益、促進農村經濟發展和社會穩定服務。(4)開展培訓工作,對所屬村和農村新型經濟組織進行監督指導。
1.3 行政村
(1)制定村級文件材料分類方案、歸檔范圍、保管期限表,把各種門類和載體(黨務、村務、民主管理、財務會計、經營承包、土地林地流轉、宅基地、集體林權制度改革、農業科技、生產經營、計劃生育、戶籍管理、社會治安、項目建設、合作醫療、社會保險、特困戶救助、重大活動和黨員檔案、村民檔案、健康檔案等)的檔案資料收集齊全,集中統一管理。(2)具備開展檔案工作 “五有”條件(即有檔案室、有柜架、有檔案、有制度、有人管)的村,建立檔案信息和農業現行文件查閱咨詢站,為農民群眾提供服務。(3)不具備 “五有”條件的村,采用“村檔鎮管村用”模式,成立村鎮聯合檔案室,將全鎮的村級檔案進行整理,全部移交鎮檔案室集中統一管理。(4)所有檔案進行編目,有條件的村要利用計算機管理檔案,對涉及民生的重要檔案進行數字化處理,方便農民的檔案利用。
1.4 農村新型經濟組織
(1)通過農民建檔用檔服務指導站,制定文件材料分類方案、歸檔范圍、保管期限表,重點抓好建檔工作。(2)有檔案室、實物檔案陳列室、檔案柜架和相對固定的兼職檔案人員。(3)各種門類和載體的檔案資料(黨群、行政、產品生產、供應銷售、產品開發、基本建設、設備儀器、社會保險、安全保衛、勞動人事、財務管理等)收集齊全,集中統一管理。(4)對所有檔案進行編目,有條件的要利用計算機管理檔案,為農村經濟發展提供有利用價值的檔案信息和市場信息服務。(5)在開展農村新型經濟組織建檔的同時,要開展家庭建檔工作。
2 創建步驟
示范縣創建活動在國家和省、市檔案部門的指導下,于 2009年6月啟動,2010年10月基本結束。示范縣創建活動分為創建期和示范期兩個階段進行。
(1)創建期( 2009年6月-12月底)。全縣所有涉農部門、鎮機關建立并完善綜合檔案室建設,達到國家示范點創建標準;行政村和部分農村新型經濟組織建立農業現行文件查閱咨詢站,達到創建標準。(2)示范期( 2010年底)。基本建立覆蓋全縣新農村建設檔案信息資源利用服務體系,鎮、村兩級檔案室通過“一網三站”網絡可以查閱已公開現行文件和檔案信息,實現農村信息資源共享,達到廣大農民基本不出村就可查閱利用檔案信息和已公開現行文件的目的。
到2010年底,力爭100%的縣直涉農部門和鎮機關,及有條件行政村達到國家示范單位創建標準,迎接國家檔案局驗收,努力成為全國社會主義新農村建設檔案工作示范縣,進入示范期。
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一、目標任務
年我鎮農村沼氣建設目標任務是:要求年新農村建設點有20%以上的農戶建沼氣池,08年以前新農村建設點每個點至少建2個沼氣池,除年外歷年都無新農村建設省扶點任務的村每個村至少建2個沼氣池。結合發展“豬—沼—果(漁、菜)等農業生態經濟,建設沼氣池。
二、獎補標準和辦法
1、獎補標準:新農村建設省扶點上的新建沼氣池,按每座8m3計算進行獎補,經縣新村辦和縣農業局驗收合格后,每座補助1600元,其中:縣農業局的國債項目資金補助800元(包括技工工資和國家招標器材在內),縣新村辦在新農村建設資金中補助800元;非新農村建設點上的沼氣建設每座由縣農業局補助800元(包括技工工資和國家招標器材在內),新農村建設資金不再獎補。
2、獎補辦法:沼氣池建好后,由縣農業局驗收,縣新村辦復核,合格后分別予以獎補。使用協鑫科技有限公司生產的沼氣罐,達到質量要求,能正常使用的,憑單驗收,由縣新農村辦直接補助企業800元/個,不足部分由農戶自籌,企業負責把沼氣罐送到建設地點,縣農業局負責沼氣池安裝及所有器材的配備,由國債項目資金每個800元包干。改廁與沼氣池建設相結合的農戶,應從新村辦下撥的改廁資金中按每戶400元的標準一并予以獎補。
三、工作措施
(一)加強領導。發展農村沼氣是改善農村生態環境,促進農民增收和推進新農村建設的重要途徑。各村(居)要把發展農村沼氣作為民生工程和社會主義新農村建設的一項重要工作來抓,列入重要工作日程。切實加強領導,實行村(居)書記、主任親自負責,親自抓。切實把關系到農民切身利益的好事辦好,實事辦實。
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近年來,特別是2005年6月全面啟動文明村鎮創建活動以來,山東省壽光市在總書記視察壽光時提出的“四點希望”精神指引下,按照中央提出的社會主義新農村建設目標要求,本著“政府引導、群眾自愿、村民自治、干部帶頭、社會贊助、穩妥推進”的原則,搶抓機遇,團結實干,強化村莊綜合整治工作,鎮村面貌發生了明顯變化,取得了初步成效。2005年,完成地區生產總值231億元,實現財政總收入19.8億元,其中地方財政收入超過10億元,農民人均純收入達到5566元,該市被評為“國家園林城市”、“中國優秀旅游城市”、“中國節水型城市”、“全國社會治安綜合治理先進集體”和首批省級文明城市?!皣倚l生城市”已經通過考核組驗收。壽光市的主要做法是:
一、立足長遠,科學規劃
為穩妥推進新農村建設,確保村莊綜合整治工作取得實效,造福農民.山東省壽光市按照“因村制宜,分類實施”的原則和“五化五通兩改一有”的硬件建設標準.實行重點突破,全面推進,鎮村面貌有了明顯改觀。一是堅持科學規劃。壽光市按照城市的定位,聘請名家名人對鎮村建設進行了高標準規劃,目前全市16處鎮街道和50%以上的村莊全部完成了新一輪總體規劃。2005年底,壽光市對各鎮街道的規劃進行了評比展覽,起到了有利的促進作用,到2006年年底全市976個村莊全部完成新一輪規劃。2006年初,他們利用3個月的時間,投資4000萬元,建設了占地3800平方米的鋼結構展覽館,把城區和各鎮街道的規劃陳列展覽,供市民監督。在鎮村規劃的編制中結合鎮村實際,委托有關設計院設計了多種簡潔大方、美觀實用的住宅樓方案,按照示范型、普通型、過渡型3個建設標準,裝訂成冊,發放到各鎮村,又在《壽光日報》連續刊登了山東省建設廳推薦的優秀住宅設計方案,供農村居民建設住宅時選擇參考,為農民住宅建設提供了方便,確保了村莊綜合整治按規劃保質量地順利進行。二是抓好典型示范。壽光市在全市范圍內選定了三元朱、馬寨等16個典型示范村,各鎮街道確定了2~3個帶頭村,從政策、資金等方面予以重點扶持,努力將其率先建成樣板,為全市的村莊綜合整治趟出路子,做出示范。三是實行分類指導。根據經濟發展水平和群眾承受能力,設計了多套村莊整治規劃方案,因村制宜,逐步推進,初步確立了2006年底35%的村、2008年60%的村、2010年80%的村建設成社會主義新農村的“三步走”戰略目標。目前.全市1/4的村莊已基本達到了村莊整治標準,率先建成了社會主義新農村。
二、實行多元投入,強化資金保障
為多渠道籌措村莊綜合整治所需資金,壽光市積極探索了“六個一點”的投入機制:一是地方財政投一點。充分發揮市鎮財政建設新農村的主渠道作用。在安排財政支出盤子時,重點向“三農”傾斜。3年來,市財政用于扶持“三農”的資金達11.3億元,支出比例達到53.2%。二是有關部門幫一點。開展了市直部門包村活動,部門和農村結對子,在資金、技術、信息等方面給予扶持。2005年,全市市直部門累計捐助資金307萬元。公路局注重發揮自身優勢,投資40多萬元為馬寨村修建柏油路2300米,硬化面積1.4萬平方米,改善了該村的交通條件。三是村集體經濟籌一點。引導支持集體經濟發展較好的村拿出一定積累用于村莊建設。2005年以來,全市村集體經濟已累計投入資金6700萬元。侯鎮大地溝村依靠將鹽堿地改造為鹽田的辦法獲得的承包費,用于村莊整治,解決了所需資金。目前,該村已實現了“五通”,村內大街安裝路燈198盞,實現了全部亮化。2006年春天,又投資近80萬元,對村內大街進行了高規格、高標準綠化,實現了一街一景。四是社會各界捐一點。積極鼓勵社會各界參與村莊綜合整治,特別是動員先富起來的農民企業家捐款捐物,用于修路建橋,發展村內公共事業,村莊面貌煥然一新。五是農民群眾出一點。按照“一事一議”、“自主自愿”的原則,發動群眾積極投資投勞,以實際行動改變村容村貌?;堟傫R莊村,按照“一事一議”的原則,發動群眾積極捐款,順利實現了村內主大街的柏油硬化。六是市場運作搞一點。對村莊綠化、垃圾處理、道路硬化等,壽光市探索實行了競標、拍賣、承包和有償服務等市場運作的方式。既創新了村莊管理辦法,又節約了建設資金。2005年以來,全市各鎮街道、村累計投入村莊整治建設資金5.02億元。
三、強化“五化”建設,改善人居環境
在推進新農村建設過程中,壽光市圍繞“生產發展、生活富裕、生態良好”的總要求,把握村莊整治工作的內在聯系,不斷豐富和深化內涵,確立了以建設社會主義新農村、提高農民素質和生活質量、構建和諧壽光為目標:以滿足農民群眾的物質文化需求為出發點;以整治“臟亂差”、改善農村人居環境為突破口;以“五化(綠化、硬化、凈化、亮化、美化)、五通(通電、通柏油路、通電話、通自來水、通有線電視)、二改(改廁、改灶)、一有(有必要的文體場所和文體設施)”為硬件建設標準;以思想教育、制度建設、法規約束有機結合為保證的工作思路,因地制宜,分類指導,以點帶面,整體推進。努力構建可持續發展的生態環境,健康向上的人文環境.安居樂業的生活環境。壽光市從解決農民群眾行路難、環境差等群眾最不滿意又最容易突破的問題人手,著力開展綠化、硬化、凈化、亮化、美化“五化”建設,力求讓群眾短時期內看到明顯變化。按照因村制宜。量力而行的原則,把全市村莊分成三類:基礎條件好、經濟實力強的村莊,村內街巷全部實現柏油(水泥)硬化;基礎條件較好,經濟條件較強的村莊,村內主要道路實現柏油(水泥)硬化;基礎條件一般、經濟實力弱的村莊,村內主要道路沙石硬化,方便出行。目前,東岔河、大地溝、東地溝等村已全部實現村內街巷柏油(水泥)硬化。已有1/4的村莊實現了主要街道和重要區域的亮化。在綠化上,壽光市根據不同情況,確立了“城中村”廣植長壽樹、長青樹,盡量少栽灌木和草本植物的原則,逐步實現“三季有花,四季長青”的綠化目標;農村原先栽種的樹盡量不刨,該補的補,該挪的挪,該間移的間移,避免勞民傷財。以道路、庭院綠化為重點,在房前屋后、院內院外、空閑地大搞綠化,增加綠量,在苗木品種的選擇上,盡量栽植果樹、月季、連翹等經濟樹種和花卉,實現經濟效益和社會效益的統一。凈化上,壽光市提出了村村建設垃圾池.主要街道放置垃圾箱的治理要求,
形成了“戶裝、村清、鎮運、市統一處理”的垃圾處理模式:推廣使用沼氣等衛生能源,有條件的村發放液化氣等方式,逐步實現村內無“三大堆”。全市采取鎮區建設帶動,部門包靠推動等措施帶動農村文明建設,加大村鎮環境整治力度,鎮村的道路、排水、綠化、亮化等基礎設施得到了進一步加強,農村環境面貌有了較大改觀,人居環境得到明顯改善。積極拓展業務輻射區域,堅持工作中心下移,積極為新農村建設服務:對全市2/3以上的鎮區環境衛生實現了有償托管,全市48個城中村全部實行了托管:在完成城區園林綠化任務的基礎上,對各鎮村內街道進行園林式綠化,一街一景,強化了綠化效果,提升了村莊綠化水平;路燈所抓住村莊綜合整治的有利時機,根據各村莊的實際情況,幫助安裝了經濟實惠、美觀大方的路燈,節約了資金。2005年以來.全市各鎮街道、村新修、維修道路762.56公里、排水溝714公里,安裝路燈5788盞,修建垃圾池694個,購置垃圾箱1142個,有效解決了農村“晴天一身土,雨天兩腳泥”的現象。在山東省率先實現了村村通柏油路和自來水,建起了數字電視平臺,基本實現了戶戶通有線電視和固定電話。全市城市化水平達到42%。2006年以來。壽光市緊緊抓住春季綠化的大好時機,大搞植樹造林工作。在全市掀起了植樹綠化的.市級班子領導帶頭參加義務植樹活動。有效促進了植樹活動的開展,村莊綠化和區域綠化、林帶綠化都已形成規模,2006年全市各鎮村共栽植各類成型樹種396萬株,綠化效果明顯增強。
四、創新工作機制,鞏固整治效果