導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇新農(nóng)村建設(shè)的背景及意義，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：新農(nóng)村建設(shè)；農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)；管理方式

眾所周知，我國(guó)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)占比非常大，當(dāng)前，農(nóng)業(yè)發(fā)展是我國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)固增長(zhǎng)的重要基礎(chǔ)，也是我國(guó)共同國(guó)力的有效體現(xiàn)。隨著當(dāng)前經(jīng)濟(jì)水平和科技進(jìn)步的發(fā)展，現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式正在逐步興起，這給農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來(lái)了更大的挑戰(zhàn)。為了更好地滿足農(nóng)業(yè)市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，切實(shí)促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展，當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理最主要的任務(wù)就是確定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形式，各個(gè)地區(qū)要根據(jù)實(shí)際的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)來(lái)展開問(wèn)題調(diào)查，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的下一步發(fā)展打下良好的基石。

1傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理所存在的問(wèn)題

1.1農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的體制有漏洞

目前，在新農(nóng)村建設(shè)的影響下，絕大多數(shù)的地區(qū)都已經(jīng)選擇了更加新穎的管理模式，但還是有部分的地區(qū)還在使用傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)管理模式，從而導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不均衡。相關(guān)部門要切實(shí)做好走基層、為民眾解決問(wèn)題的原則，不斷的找尋最適合本地?zé)o的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理模式，確保管理中的每一項(xiàng)任何和規(guī)定都能夠應(yīng)用到實(shí)際發(fā)展中去。

1.2生產(chǎn)技術(shù)落后，基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善

目前，大部分的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理都存在著基礎(chǔ)設(shè)施不完善和生產(chǎn)技術(shù)較為落后的情況。因?yàn)椋糠洲r(nóng)村人民都是住在大山里，人們的居住環(huán)境較為分散，且山區(qū)環(huán)境并不適合大量農(nóng)耕作物的生產(chǎn)，從而導(dǎo)致糧食以及其他畜牧產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)率降低。雖然大部分地區(qū)的人們都已經(jīng)打贏了脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，還是有部分人們無(wú)法購(gòu)買畜禽的幼崽，無(wú)法滿足自身的生活需求，這些問(wèn)題都嚴(yán)重制約了當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

1.3農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率低，產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展比較困難

要想進(jìn)一步建設(shè)新農(nóng)村、創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理模式就必須要發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，但是大部分地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還是以小戶經(jīng)營(yíng)為主，且由于家庭經(jīng)濟(jì)的問(wèn)題，很多人選擇外出打工，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力下降。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的建立雖然能夠幫助農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建立新的產(chǎn)業(yè)鏈，但是大部分的農(nóng)戶不理解新型的創(chuàng)業(yè)模式，甚至仍然采用傳統(tǒng)的小戶傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的模式，大大的拉低了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)程。

2新農(nóng)村建設(shè)背景下加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的方式

2.1完善對(duì)工作人員的管理制度，提升專業(yè)水平

發(fā)展新農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理最重要的是提高管理者的專業(yè)知識(shí)水平，優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體系，從而能夠幫助解決農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的具體問(wèn)題。另外，管理者也要更新農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理手段，提高管理人才的專業(yè)知識(shí)水平，首先，管理部門需要明確表示出農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理者的職務(wù)和職責(zé)，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理者積極參與各個(gè)地區(qū)的勞動(dòng)實(shí)踐活動(dòng)，為農(nóng)民提供具體、完善的服務(wù)。其次，要加強(qiáng)對(duì)管理者的考核強(qiáng)度，盡量分季度的來(lái)評(píng)價(jià)每個(gè)管理者的服務(wù)工作，從而促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理效率和效果，讓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)管理更具有現(xiàn)代創(chuàng)新性。另外相關(guān)部門要對(duì)各級(jí)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理進(jìn)行責(zé)任的劃分，確保出現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題能夠找到責(zé)任人，讓經(jīng)濟(jì)管理責(zé)任劃分區(qū)域更加具體化。從而有效的有針對(duì)性的實(shí)施農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理，以達(dá)到提高整體生產(chǎn)水平的目的。

2.2完善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的制度

完善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理制度是在管理進(jìn)程中一直需要做的工作，社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制在改變，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理方式也在不斷的改變，因此為了提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平，就必須要從日常的實(shí)踐工作中找到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理制度的問(wèn)題，從而進(jìn)行完善，這會(huì)有效的為深化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理做出貢獻(xiàn)。另外，管理人員要根據(jù)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的區(qū)域特點(diǎn)，開展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理專項(xiàng)工作，從保證農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的完善，盡可能的創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)，解決當(dāng)前存在的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)于分散的問(wèn)題。最后，管理人員要引入統(tǒng)一的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理制度化措施，采取更深層次的管理措施，提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理效率。

2.3積極建設(shè)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的民生工程

在新農(nóng)村建設(shè)的背景下，積極建設(shè)農(nóng)業(yè)的民生工程是非常重要的。首先就是要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的水平，盡可能的保證民眾的高質(zhì)量生活標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)來(lái)說(shuō)，任何農(nóng)副產(chǎn)品和經(jīng)濟(jì)作物的生長(zhǎng)與水源有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系，因此政府部門應(yīng)增加水利工程的建設(shè)，為地區(qū)所存在的蔬菜基地、經(jīng)濟(jì)作物等提供充分的灌溉水源。另外，輕便的運(yùn)輸是必不可少的，交通的發(fā)達(dá)能夠?yàn)楦嗟霓r(nóng)作物打開銷售途徑，特別是對(duì)于山區(qū)的村落來(lái)說(shuō)，交通的便利更能夠提升民眾的幸福度。因此政府應(yīng)該加大對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)的投入，從而提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理效率，這也是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的前提。交通問(wèn)題的改善將提升民生服務(wù)的質(zhì)量，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。

其次，有大部分的農(nóng)戶在進(jìn)行畜禽養(yǎng)殖時(shí)候存在著更多問(wèn)題，這與農(nóng)村的生活條件有關(guān)。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，他們可能會(huì)遇到諸如自然災(zāi)害之類的不確定性，從而導(dǎo)致農(nóng)作物減產(chǎn)。對(duì)于此情況，政府應(yīng)該降低購(gòu)買畜禽產(chǎn)品的門檻，盡可能的出臺(tái)更多的補(bǔ)貼政策，保證每家每戶都能夠買到畜禽幼崽。另外，重要的是政府有關(guān)部門需要繼續(xù)實(shí)施有關(guān)的創(chuàng)業(yè)支持政策和方案，同時(shí)吸引投資，提高農(nóng)村地區(qū)對(duì)勞動(dòng)力的吸引力，建立農(nóng)村生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大就業(yè)和增加農(nóng)民收入。

2.4加快土地之間的流轉(zhuǎn)效率

為確保農(nóng)村地區(qū)大規(guī)模設(shè)施的有效利用和高效的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，政府應(yīng)該加快土地流轉(zhuǎn)效率，盡可能的保證每一塊土地都有人種植，從而實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村地區(qū)土地資源的有效利用和管理。同時(shí)，為了使有關(guān)機(jī)構(gòu)和人員規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，關(guān)于對(duì)土地的管理要實(shí)行精簡(jiǎn)規(guī)范的管理模式，讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式更加科學(xué)合理。實(shí)行土地流轉(zhuǎn)制度可以對(duì)土地進(jìn)行集中管理，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平，推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向科學(xué)化方向轉(zhuǎn)變，實(shí)行土地流轉(zhuǎn)機(jī)制后，國(guó)家可以用相當(dāng)面積的土地進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的選擇和生產(chǎn)進(jìn)行科學(xué)管理，而且還能提高土地的利用率。

篇2

關(guān)鍵詞:新農(nóng)村建設(shè);村鎮(zhèn)規(guī)劃管理;問(wèn)題

村鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展在當(dāng)前已經(jīng)非常迅速，各項(xiàng)的基礎(chǔ)設(shè)施也都基本修建完成，在改革的進(jìn)一步深化背景下，村鎮(zhèn)的規(guī)劃管理就會(huì)和城市的差距不斷縮小，最終實(shí)現(xiàn)共同富裕的宏大目標(biāo)。加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)中的村鎮(zhèn)規(guī)劃管理理論研究，對(duì)實(shí)際的村鎮(zhèn)規(guī)劃管理的發(fā)展就有著促進(jìn)作用。

1．新農(nóng)村建設(shè)中村鎮(zhèn)規(guī)劃管理的重要意義及問(wèn)題分析

1．1新農(nóng)村建設(shè)中村鎮(zhèn)規(guī)劃管理的重要意義分析

經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展要能夠從多方面考慮，我國(guó)的城鎮(zhèn)化建設(shè)工作不斷有新的突破，新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中，村鎮(zhèn)規(guī)劃主要是為了將農(nóng)村構(gòu)筑物以及建筑物等空間進(jìn)行提高，在整體的視覺效果上能夠得到優(yōu)化，讓人們通過(guò)經(jīng)濟(jì)水平的提高以及生活質(zhì)量的提高，在這些方面得到具體化的反映。對(duì)新農(nóng)村建設(shè)工作的進(jìn)一步推進(jìn)，最為主要的任務(wù)是實(shí)現(xiàn)村鎮(zhèn)的合理化科學(xué)化的規(guī)劃管理，這是經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)發(fā)展的基礎(chǔ)條件［1］。無(wú)論是城市的發(fā)展還是農(nóng)村的發(fā)展，都要能夠有科學(xué)化的規(guī)劃管理作為指導(dǎo)方向。村鎮(zhèn)的規(guī)劃管理是通過(guò)政府進(jìn)行調(diào)控指導(dǎo)的，通過(guò)經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)以及市場(chǎng)的監(jiān)管等手段來(lái)進(jìn)行實(shí)現(xiàn)。村鎮(zhèn)規(guī)劃有著保護(hù)公共利益以及協(xié)調(diào)社會(huì)利益和配置空間等諸多的職能，這在全局性以及綜合性的戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)方面都有著積極作用。新農(nóng)村建設(shè)中，在科學(xué)的村鎮(zhèn)規(guī)劃管理下，就能對(duì)村鎮(zhèn)建設(shè)中的一些問(wèn)題和民意得到了解，從而為進(jìn)一步發(fā)展農(nóng)村的建設(shè)化工作，提供了寶貴的理論依據(jù)，能夠在發(fā)展中有章可循。

1．2新農(nóng)村建設(shè)中村鎮(zhèn)規(guī)劃管理的問(wèn)題分析

從當(dāng)前的新農(nóng)村建設(shè)中的村鎮(zhèn)規(guī)劃管理現(xiàn)狀來(lái)看，還有諸多層面存在著問(wèn)題有待解決，這些問(wèn)題主要體現(xiàn)在對(duì)村鎮(zhèn)的未來(lái)發(fā)展不能準(zhǔn)確的預(yù)測(cè)，以及比較大的規(guī)劃在實(shí)施過(guò)程中有著很大困難，對(duì)實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)村組干部沒有充分的信心。過(guò)多不確定因素對(duì)人口規(guī)模生產(chǎn)的影響是比較突出的，而對(duì)于一些經(jīng)濟(jì)水平相對(duì)落后的村鎮(zhèn)，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)就有著比較大的困難。還有是新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中還沒有比較有效的規(guī)劃管理理論體系，當(dāng)前的村鎮(zhèn)規(guī)劃管理中，還存在著自然演進(jìn)的形式。主要是規(guī)劃管理中建設(shè)發(fā)展速度比村鎮(zhèn)規(guī)劃管理技術(shù)理論發(fā)展要迅速，所以無(wú)法形成理論技術(shù)的有機(jī)結(jié)合［2］。還有是比較缺乏相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，在總體的標(biāo)準(zhǔn)方面相對(duì)比較籠統(tǒng)，雙重的標(biāo)準(zhǔn)在應(yīng)用過(guò)程中就難免會(huì)存在著不適應(yīng)的問(wèn)題。再者，新農(nóng)村建設(shè)中村鎮(zhèn)規(guī)劃管理的資金方面不能滿足實(shí)際需求。國(guó)家對(duì)村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃管理的資金扶持雖然在不斷的改善，但從總體上來(lái)看資金缺乏的問(wèn)題還依然比較突出，大部分還是依靠自籌。當(dāng)前還有不少的村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)部門，基于資金的缺乏就不能請(qǐng)到專業(yè)的人員進(jìn)行指導(dǎo)，這對(duì)村鎮(zhèn)的科學(xué)規(guī)劃也形成了阻礙作用。

2．新農(nóng)村建設(shè)中村鎮(zhèn)規(guī)劃管理的優(yōu)化策略探究

新農(nóng)村建設(shè)中村鎮(zhèn)規(guī)劃管理要從多方面進(jìn)行考慮，將村鎮(zhèn)規(guī)劃管理的編制工作得以完善化，要將城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃和城鎮(zhèn)體系規(guī)劃得到完善。對(duì)于村鎮(zhèn)的規(guī)劃建設(shè)，要從大局著眼，協(xié)調(diào)鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)間的關(guān)系，對(duì)區(qū)域設(shè)施實(shí)施統(tǒng)籌安排，讓重復(fù)建設(shè)的現(xiàn)象能夠得到避免，從而進(jìn)一步的優(yōu)化公共設(shè)施和配套基礎(chǔ)設(shè)施。再有是將修編小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃的工作能夠得到加快，在建設(shè)水平上得到有效提升，在規(guī)劃管理方面能夠詳細(xì)化［3］。對(duì)村鎮(zhèn)規(guī)劃管理要以人文本，相關(guān)的規(guī)劃人員要能深入調(diào)查當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村發(fā)展歷史以及文化自然背景等，還要將農(nóng)村的調(diào)研工作積極完成，并發(fā)動(dòng)居民參與其中，對(duì)居民的意見廣泛聽取，了解居民的真實(shí)想法然后進(jìn)行規(guī)劃。還要能夠?qū)ο鄳?yīng)的解決措施科學(xué)性的提出，堅(jiān)持從農(nóng)村的實(shí)際情況出發(fā)，編制能夠適合農(nóng)村自身發(fā)展的村鎮(zhèn)規(guī)劃。要堅(jiān)持保護(hù)生態(tài)環(huán)境科學(xué)規(guī)劃的原則，結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展情況選擇最佳的發(fā)展模式。對(duì)村鎮(zhèn)規(guī)劃管理要能進(jìn)一步的強(qiáng)化，從而促進(jìn)農(nóng)村的全面發(fā)展，規(guī)劃過(guò)程中要放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，在村容村貌以及整潔衛(wèi)生等方面充分重視，從而來(lái)建設(shè)農(nóng)村的文明環(huán)境。從具體上進(jìn)行落實(shí)，就是要從衛(wèi)生、經(jīng)濟(jì)、給供水等方面綜合性的加以規(guī)劃，做到科學(xué)合理安排，經(jīng)濟(jì)化的利用。在村鎮(zhèn)規(guī)劃管理過(guò)程中，要能夠?qū)⒈O(jiān)管工作得以有效落實(shí)，保證規(guī)劃設(shè)計(jì)能科學(xué)合理的實(shí)施，在質(zhì)量上得以保障。對(duì)新農(nóng)村建設(shè)中的村鎮(zhèn)規(guī)劃管理要在理論宣傳上做足，在當(dāng)前的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展應(yīng)用下，要善于將媒體和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)加以應(yīng)用，在先進(jìn)的技術(shù)手段應(yīng)用下進(jìn)行宣傳村鎮(zhèn)規(guī)劃管理的具體化措施和重要性。通過(guò)自身知識(shí)的儲(chǔ)備能力的加強(qiáng)，就能為實(shí)際工作的開展打下基礎(chǔ)［4］。不僅如此，還要對(duì)村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃管理的職責(zé)進(jìn)行強(qiáng)化，以及對(duì)村鎮(zhèn)建設(shè)工作的科學(xué)論證以及工程建設(shè)跟蹤指導(dǎo)進(jìn)行有效強(qiáng)化，只有從多方面進(jìn)行考慮和措施的實(shí)施，才能夠真正的保障村鎮(zhèn)規(guī)劃管理的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

3．結(jié)語(yǔ)

總而言之，處在新的發(fā)展時(shí)代，新農(nóng)村建設(shè)的全面開展會(huì)對(duì)農(nóng)村的面貌以及經(jīng)濟(jì)水平提升，起到積極的促進(jìn)作用。加強(qiáng)農(nóng)村的規(guī)劃管理的理論研究，就能對(duì)實(shí)際的操作進(jìn)行指導(dǎo)，為新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展提供有益的發(fā)展思路。此次主要從新農(nóng)村建設(shè)的村鎮(zhèn)規(guī)劃管理的現(xiàn)狀以及相應(yīng)措施實(shí)施的角度進(jìn)行的研究分析，希望能有助于實(shí)際的發(fā)展。

作者:黃鎮(zhèn)鋒 單位:溧陽(yáng)市規(guī)劃局

參考文獻(xiàn):

［1］馬成文，包研平．農(nóng)村全面小康社會(huì)建設(shè)進(jìn)程監(jiān)測(cè)指標(biāo)與方法完善探討［J］．時(shí)代經(jīng)貿(mào)．2014(03)

［2］張春光．論農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)指標(biāo)體系的構(gòu)建［J］．理論學(xué)刊．2015(01)

篇3

關(guān)鍵詞：新農(nóng)村文化建設(shè)；現(xiàn)狀；途徑

隨著物質(zhì)生活水平的不斷提高，人們的精神文化需求也在日益增長(zhǎng)。在此背景下，新農(nóng)村文化建設(shè)受到了社會(huì)各界的普遍關(guān)注[1]。新農(nóng)村文化建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)不可或缺的組成部分，而新農(nóng)村建設(shè)又是我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)的重要組成部分，所以，基于新農(nóng)村文化建設(shè)的現(xiàn)狀與其途徑進(jìn)行全面而深入的探討具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1. 新農(nóng)村文化建設(shè)概述

1.1基本內(nèi)涵

所謂農(nóng)村文化指的是，適合于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活方式，能夠?yàn)檗r(nóng)村提供秩序規(guī)范，體現(xiàn)農(nóng)民終極關(guān)懷的一整套娛樂(lè)方式。

所謂農(nóng)村文化建設(shè)指的是，建設(shè)一種包涵價(jià)值觀、文化認(rèn)知、交往方式以及生產(chǎn)、生活方式等在內(nèi)的新的鄉(xiāng)村文化形態(tài)。

1.2重要意義

對(duì)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)而言，農(nóng)村文化建設(shè)屬于不可或缺的組成部分。重視并做好新農(nóng)村文化建設(shè)有助于科學(xué)發(fā)展觀的落實(shí)，有助于和諧新農(nóng)村的構(gòu)建，有助于農(nóng)村各項(xiàng)建設(shè)的進(jìn)行，這是培育社會(huì)主義新型農(nóng)民的需要，是提高全民素質(zhì)的重要途徑，也是國(guó)家長(zhǎng)治久安的需要。具體而言，重視并做好新農(nóng)村文化建設(shè)的重要意義主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)，有利于提高農(nóng)民的科學(xué)文化素養(yǎng)；加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)，有利于提高農(nóng)民的思想道德素質(zhì)；加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)，有利于城鎮(zhèn)化水平的提升[2]。

2.新農(nóng)村文化建設(shè)的現(xiàn)狀

2.1農(nóng)村文化基礎(chǔ)薄弱

現(xiàn)階段，我國(guó)大部分農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)性文化設(shè)施存在一定程度的不完善，日常生活普遍單調(diào)，特別是文化生活幾乎不存在。部分農(nóng)村地區(qū)的文化設(shè)施已經(jīng)有十年甚至數(shù)十年的歷史，毀損情況較為嚴(yán)重，特別是農(nóng)村電影院，大部分處于半廢棄或者全廢棄狀態(tài)。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化站有名無(wú)實(shí)，圖書館也是象征意義大于實(shí)際作用。由于文化基礎(chǔ)設(shè)施陳舊且不完善，無(wú)法為農(nóng)村群眾性文化活動(dòng)提供有效的硬件支持，因而導(dǎo)致農(nóng)村文化事業(yè)遲遲沒有起色。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料顯示，現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)村學(xué)齡兒童的受教育情況不容樂(lè)觀，僅為95%。這一數(shù)據(jù)說(shuō)明我國(guó)農(nóng)村仍舊無(wú)法完全避免文盲的出現(xiàn)，這給農(nóng)村經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)帶來(lái)了嚴(yán)重的不利影響。在新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中，農(nóng)民群眾是當(dāng)仁不讓的主體，而他們素質(zhì)水平偏低，很難及時(shí)而有效地接受新知識(shí)、新理念以及新文化，思想受到一定的桎梏，制約了新農(nóng)村建設(shè)的高效進(jìn)行[3]。

2.2相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)重視不足

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高，各農(nóng)村地區(qū)都在積極進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)，如此一來(lái)，造成部分領(lǐng)導(dǎo)干部產(chǎn)生一種“重經(jīng)濟(jì)、輕文化”的思想，即側(cè)重經(jīng)濟(jì)建設(shè)，而對(duì)文化建設(shè)重視程度不足。經(jīng)濟(jì)建設(shè)見效快且能夠凸顯政績(jī)，因而獲得了部分領(lǐng)導(dǎo)的重視；文化建設(shè)涉及面較廣且短時(shí)間內(nèi)難見成效，因而部分領(lǐng)導(dǎo)只是表面文章，沒有將相關(guān)工作落實(shí)到行動(dòng)中去。

2.3文化建設(shè)氛圍薄弱

在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的背景下，農(nóng)民群眾日益重視經(jīng)濟(jì)收益，追求更高的物質(zhì)生活水平，因此，外出務(wù)工人員一年比一年多，造成了老人、婦女以及孩童大量留守的局面，導(dǎo)致農(nóng)村文化建設(shè)存在主力軍嚴(yán)重不足的問(wèn)題，即便留守群眾有興趣參與，也可能由于相應(yīng)文化技能的缺乏而無(wú)法融入其中，最終造成農(nóng)村文化活動(dòng)無(wú)法正常開展和高效開展[4]。

3.農(nóng)村新文化建設(shè)的途徑

3.1提升農(nóng)民綜合素質(zhì)

讓廣大農(nóng)民更快更好地了解和掌握相關(guān)農(nóng)業(yè)知識(shí)以及發(fā)家致富的本領(lǐng)，從而為農(nóng)村文化建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。積極發(fā)掘鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站潛力，發(fā)揮其應(yīng)有的功能，如某鎮(zhèn)文化活動(dòng)中心近些年來(lái)陸續(xù)舉辦了近百場(chǎng)文藝演出活動(dòng)，以舞臺(tái)為媒介主動(dòng)為農(nóng)村輸送知識(shí)和技能，并將這些內(nèi)容有機(jī)地融入到農(nóng)村群眾喜聞樂(lè)見的節(jié)目中去，讓農(nóng)民群眾在輕松愉悅中學(xué)到了許多有用、實(shí)用的東西[5]。地方政府應(yīng)重視并做好農(nóng)村文化建設(shè)工作，在提高群眾物質(zhì)生活水平的同時(shí)，想方設(shè)法提高群眾文化生活水平，讓群眾意識(shí)到文化建設(shè)的積極意義，并讓群眾從中受益，從而提高農(nóng)民群眾的參與熱情。

3.2投入資金，強(qiáng)化基礎(chǔ)

若想實(shí)現(xiàn)農(nóng)村文化建設(shè)的正常進(jìn)行，既要保證軟件的充足性，而且要保證硬件的充足性。如果硬件設(shè)施嚴(yán)重不足，那么農(nóng)村文化建設(shè)便難以甚至無(wú)法開展，所以，重視并做好文化設(shè)施建設(shè)至關(guān)重要。若想做好文化設(shè)施建設(shè)，最關(guān)鍵的問(wèn)題是解決資金問(wèn)題。值得一提的是，廣大農(nóng)村地區(qū)普遍存在資金匱乏的問(wèn)題，能夠真正投入到文化設(shè)施建設(shè)方面的資金更是嚴(yán)重不足，所以，有必要進(jìn)一步拓寬資金來(lái)源渠道，充分發(fā)揮各方面的積極作用，借助一系列調(diào)控制度的制定和實(shí)施來(lái)加大政府資金投入，使文化建設(shè)的資源配置更合理，從而將農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)真正落到實(shí)處。應(yīng)及時(shí)且合理地轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)資金管理模式，實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)、計(jì)劃以及調(diào)控的高度統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)步步為營(yíng)、分層實(shí)施的效果，將文化建設(shè)及相關(guān)工作由傳統(tǒng)的部門性工作轉(zhuǎn)變?yōu)楫?dāng)前的政府性工作，改變過(guò)去那種較為單一的工作模式及理念[6]，緊緊跟著社會(huì)發(fā)展潮流，及時(shí)更新觀念，從而推動(dòng)農(nóng)村文化建設(shè)的高效進(jìn)行，一改當(dāng)前的不利局面，最終更好地滿足農(nóng)民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求。

3.3健全機(jī)制，營(yíng)造氛圍

若想更快更好地開展農(nóng)村文化建設(shè)工作，營(yíng)造一種健康的先進(jìn)文化環(huán)境，則需要提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)該項(xiàng)工作的重視和認(rèn)識(shí)。各級(jí)政府及領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)對(duì)新農(nóng)村文化建設(shè)給予高度重視，不僅要認(rèn)真統(tǒng)籌安排，嚴(yán)格貫徹落實(shí)，而且要結(jié)合當(dāng)?shù)鼐唧w情況以及新農(nóng)村文化建設(shè)的具體要求，制定科學(xué)合理的實(shí)施計(jì)劃，從而使得該項(xiàng)工作具有一個(gè)明確的前進(jìn)方向；應(yīng)積極建立相關(guān)政策保障制度，并予以不斷完善，通過(guò)制度來(lái)促進(jìn)農(nóng)民群眾思想認(rèn)識(shí)水平的提高，同時(shí)監(jiān)督相關(guān)工作是否真正落實(shí)；應(yīng)基于群眾切身需要構(gòu)建一個(gè)相對(duì)完善的公共文化服務(wù)體系，讓廣大農(nóng)民群眾能夠真正體會(huì)到農(nóng)村文化建設(shè)所帶來(lái)的好處，通過(guò)一系列文化下鄉(xiāng)活動(dòng)的開展，讓越來(lái)越多的農(nóng)民群眾有機(jī)會(huì)享受到農(nóng)村文化建設(shè)的先進(jìn)成果，從而提高他們的參與熱情和創(chuàng)造性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站應(yīng)主動(dòng)承擔(dān)起引導(dǎo)責(zé)任和宣傳責(zé)任，組織豐富多彩且貼合生活的文化活動(dòng)，傳授相關(guān)組織技巧，讓越來(lái)越對(duì)多的文化產(chǎn)品走入農(nóng)民群眾的生活，讓廣大農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)民群眾從思想上認(rèn)識(shí)到農(nóng)村文化建設(shè)的積極意義，并主動(dòng)投身其中。

4.結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，我們新農(nóng)村文化建設(shè)還存在諸多不足，如農(nóng)村文化基礎(chǔ)薄弱，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)重視不足，文化建設(shè)氛圍薄弱等，給新農(nóng)村文化建設(shè)，乃至新農(nóng)村建設(shè)形成了嚴(yán)重阻礙。為解決上述問(wèn)題，推動(dòng)新農(nóng)村文化建設(shè)的更好進(jìn)行，不僅要提升農(nóng)民的綜合素質(zhì)，而且要投入資金，強(qiáng)化基礎(chǔ)，同時(shí)還應(yīng)健全機(jī)制，營(yíng)造氛圍。如此一來(lái)，才能更好地服務(wù)農(nóng)村文化建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)村建設(shè)，為我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)添磚加瓦。（作者單位：浙江海洋學(xué)院）

參考文獻(xiàn)：

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[2]陳運(yùn)貴. 新農(nóng)村文化建設(shè)的現(xiàn)狀分析與戰(zhàn)略思考――以安徽省農(nóng)村文化建設(shè)為研究視角[J]. 當(dāng)代世界與社會(huì)主義，2010，02：156-159.

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[4]李雙燕，董淑湛，梁曉寧. 新農(nóng)村文化建設(shè)的現(xiàn)狀及路徑分析――以河北省邢臺(tái)市內(nèi)丘縣為例[J]. 安徽農(nóng)業(yè)科學(xué)，2012，12：7552-7553.

篇4

關(guān)鍵詞:新農(nóng)村建設(shè) 內(nèi)涵意義 現(xiàn)狀 問(wèn)題 建議

中圖分類號(hào):F30 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

文章編號(hào):1004-4914(2010)10-192-02

一、新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)涵和意義

所謂新農(nóng)村建設(shè),就是要通過(guò)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,促進(jìn)行政村的改革與發(fā)展。

1.社會(huì)主義新農(nóng)村的深刻內(nèi)涵。“社會(huì)主義新農(nóng)村”是指在社會(huì)主義制度下,反映一定時(shí)期農(nóng)村社會(huì)以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為基礎(chǔ),以社會(huì)全面進(jìn)步為標(biāo)志的社會(huì)狀態(tài)。主要包括以下幾個(gè)方面:

一是發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增加收入。這是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的首要前提。要通過(guò)高產(chǎn)高效、優(yōu)質(zhì)特色、規(guī)模經(jīng)營(yíng)等產(chǎn)業(yè)化手段,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。

二是建設(shè)村鎮(zhèn)、改善環(huán)境。包括住房改造、垃圾處理、安全用水、道路整治、村屯綠化等內(nèi)容。

三是擴(kuò)大公益、促進(jìn)和諧。要辦好義務(wù)教育,使適齡兒童都能入學(xué)并受到基本教育;要實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療,使農(nóng)民享受基本的公共衛(wèi)生服務(wù);要加強(qiáng)農(nóng)村養(yǎng)老和貧困戶的社會(huì)保障;要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè),為農(nóng)民進(jìn)城提供方便。

四是培育農(nóng)民、提高素質(zhì)。要加強(qiáng)精神文明建設(shè),倡導(dǎo)健康文明的社會(huì)風(fēng)尚;要發(fā)展農(nóng)村文化設(shè)施,豐富農(nóng)民精神文化生活;要加強(qiáng)村級(jí)自治組織建設(shè),引導(dǎo)農(nóng)民主動(dòng)有序參與鄉(xiāng)村建設(shè)事業(yè)。

具體而言,所謂“新農(nóng)村”包括5個(gè)方面,即新房舍、新設(shè)施、新環(huán)境、新農(nóng)民、新風(fēng)尚。這五者缺一不可,共同構(gòu)成社會(huì)主義“新農(nóng)村”的范疇。

黨的十六屆五中全會(huì)提出建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo),全面體現(xiàn)了新形勢(shì)下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)發(fā)展的要求。實(shí)現(xiàn)這五句話提出的要求,就是農(nóng)村各方面實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)、全面發(fā)展的過(guò)程。

――“生產(chǎn)發(fā)展”,新農(nóng)村的物質(zhì)基礎(chǔ)。

――“生活寬裕,新農(nóng)村建設(shè)的核心目標(biāo)。

――“鄉(xiāng)風(fēng)文明”,提高農(nóng)民整體素質(zhì)。

――“村容整潔”,改善農(nóng)民生存狀態(tài),新農(nóng)村建設(shè)中“村容整潔”的要求,最主要的是為農(nóng)村地區(qū)提供更好的生產(chǎn)、生活、生態(tài)條件。

――“管理民主”,完善農(nóng)村基層民主自治制度是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村管理民主的關(guān)鍵所在。

不要將新農(nóng)村建設(shè)片面理解為就是興建新村莊,只注重農(nóng)村房子是否整齊劃一,道路是否寬闊等表面的東西。決不能把社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)搞成農(nóng)村新一輪的大拆大建,不能片面追求“村容整潔”,不能單一追求某一方面的增長(zhǎng)。不能把社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)與城鎮(zhèn)建設(shè)混同起來(lái)。農(nóng)村有農(nóng)村的特點(diǎn),有的地方按小城鎮(zhèn)的要求搞農(nóng)村建設(shè),最后搞得不城不鄉(xiāng),反而不利于改善農(nóng)村的生產(chǎn)和生活。因此,社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)必須著力解決制約農(nóng)民生產(chǎn)、生活的實(shí)際問(wèn)題,一定要把握好五個(gè)“堅(jiān)持”原則:一是堅(jiān)持發(fā)展經(jīng)濟(jì),富裕農(nóng)民;二是堅(jiān)持政府引導(dǎo),農(nóng)民主體;三是堅(jiān)持突出重點(diǎn),整體推進(jìn);四是堅(jiān)持循序漸進(jìn),務(wù)求實(shí)效;五是堅(jiān)持節(jié)余資源,持續(xù)發(fā)展。

2.建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要意義。改革開放以來(lái),我國(guó)農(nóng)村面貌發(fā)生了巨大變化,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,農(nóng)民收入穩(wěn)步提高,農(nóng)村黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)取得長(zhǎng)足進(jìn)步。但是,與全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)相比,仍然有較大差距。大力開展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),是做好“三農(nóng)”工作的新平臺(tái),解決“三農(nóng)”問(wèn)題的新途徑,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)更快更好發(fā)展的新載體。首先,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,是全面建設(shè)小康社會(huì)的客觀要求。農(nóng)村是全面建設(shè)小康社會(huì)的主要區(qū)域。沒有農(nóng)村的穩(wěn)定和全面進(jìn)步,就沒有全社會(huì)的穩(wěn)定和全面進(jìn)步;沒有農(nóng)民的小康,就沒有全國(guó)人民的小康。要實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo),關(guān)鍵在農(nóng)村,重點(diǎn)在農(nóng)村,難點(diǎn)也在農(nóng)村。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的規(guī)律,是加快推進(jìn)全面小康社會(huì)建設(shè)的客觀要求。其次,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,是貫徹科學(xué)發(fā)展觀的重大舉措。推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),堅(jiān)持“以人為本”和“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展”的方針,立足于城鄉(xiāng)全體居民,讓占人口大多數(shù)的農(nóng)民群眾參加發(fā)展進(jìn)程、共享發(fā)展成果,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村與城市統(tǒng)籌發(fā)展、城市化與工業(yè)化聯(lián)動(dòng)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,必將為構(gòu)建和諧社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),是貫徹科學(xué)發(fā)展觀的重大舉措。再次,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,是落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的生動(dòng)實(shí)踐。推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),改善農(nóng)村環(huán)境,提高農(nóng)民素質(zhì),豐富農(nóng)民群眾的物質(zhì)和文化生活,讓廣大農(nóng)民群眾享受到經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的成果,充分體現(xiàn)了(下轉(zhuǎn)第194頁(yè))(上接第192頁(yè))我們黨代表先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求,代表先進(jìn)文化的前進(jìn)方向,以及實(shí)現(xiàn)最廣大人民群眾根本利益的鮮明特征,是貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的生動(dòng)實(shí)踐。

二、新農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)狀

筆者利用2008-2010年間三個(gè)暑假的時(shí)間,調(diào)查走訪了多家村鎮(zhèn),在走訪中,筆者對(duì)政府征地及補(bǔ)助,家庭主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源,農(nóng)村醫(yī)保等諸多問(wèn)題有了更深入的了解。

例如穆家寨村,全村總?cè)丝?00余人,總戶數(shù)70戶,總耕地面積大約為1000余畝,人均月收入約為700元。村子原先產(chǎn)業(yè)大部分為種植業(yè),但后因政府征地,村民大都外出打工,自家無(wú)產(chǎn)業(yè)。穆家寨村在新農(nóng)村建設(shè)方面頗有成就,被譽(yù)為“新農(nóng)村建設(shè)示范村”。

在走訪后,對(duì)穆家寨村的現(xiàn)狀,有了更深的了解,也發(fā)現(xiàn)了一些相關(guān)的問(wèn)題。

1.現(xiàn)在的農(nóng)民普遍文化層次偏低。在調(diào)查中,調(diào)查的農(nóng)戶其一戶主及兩個(gè)兒子均為初中畢業(yè),女主人為小學(xué)畢業(yè),并且全都在外打工,但實(shí)際收入并不多,打工所得收入除去日常花銷便所剩無(wú)幾,無(wú)太多儲(chǔ)蓄,家中的住宅建設(shè)費(fèi)仍欠有部分外債。

2.農(nóng)民普遍反映對(duì)政府征地不滿。雖說(shuō)政府征地有補(bǔ)助,但是補(bǔ)助還未下發(fā),并且據(jù)農(nóng)戶反映,補(bǔ)助款并無(wú)原種地所得收入高。因?yàn)樵瓉?lái)可以自給自足的農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)在需要購(gòu)買,并且補(bǔ)助款還未發(fā)到位。

3.對(duì)農(nóng)民技能培訓(xùn)的調(diào)查。根據(jù)女主人的介紹,我們了解到,政府在去年曾經(jīng)組織過(guò)一次培訓(xùn),為絲綢織布術(shù),農(nóng)民參訓(xùn)意愿強(qiáng)烈,并為免費(fèi),因此參加培訓(xùn)的人員較多,但培訓(xùn)時(shí)間較短,僅為7天,并且參訓(xùn)后未再實(shí)際實(shí)踐過(guò)。

4.農(nóng)村醫(yī)保。走訪村衛(wèi)生所,對(duì)農(nóng)村醫(yī)保做了調(diào)查。該村的醫(yī)保制度為100元報(bào)銷7元錢,這個(gè)比例與實(shí)際需求相比,是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。解決不了農(nóng)民的實(shí)際問(wèn)題,只是名義上的醫(yī)保,與實(shí)質(zhì)相差太多。

三、新農(nóng)村建設(shè)中的問(wèn)題

在對(duì)穆家寨村調(diào)查后,再經(jīng)過(guò)查閱相關(guān)資料,筆者認(rèn)為,新農(nóng)村建設(shè)整體在順利進(jìn)行的同時(shí),仍然存在不少問(wèn)題,經(jīng)普遍調(diào)查,反映如下:

1.農(nóng)民工問(wèn)題。現(xiàn)外出打工的農(nóng)民工數(shù)目巨大,在2007年,我國(guó)的農(nóng)民工達(dá)2.26億人,這是一個(gè)龐大的數(shù)字,但現(xiàn)在的農(nóng)民工生存條件艱難,他們普遍有強(qiáng)烈的市民化意愿,但卻得不到實(shí)現(xiàn)。如此下去,將對(duì)社會(huì)穩(wěn)定埋下隱患。

2.畸形的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。從住宅條件上來(lái)看,城鄉(xiāng)差距縮小,但是農(nóng)民背負(fù)債務(wù),仍有很大的負(fù)擔(dān)。從城鄉(xiāng)居民來(lái)看,仍有許多差距,文化層次差距大,就業(yè)條件及環(huán)境差距大,社會(huì)保障制度差距大。

3.政府補(bǔ)助金及資助金發(fā)放不到位。農(nóng)民的基本生活得不到保障,并且在子女上學(xué)問(wèn)題上存有相當(dāng)困難。現(xiàn)教育學(xué)費(fèi)昂貴,但政府承諾的資助與補(bǔ)貼發(fā)放不到位,農(nóng)民又無(wú)力承擔(dān),這使許多有接受教育資格的學(xué)生輟學(xué)外出打工,這也是農(nóng)民工普遍年齡在16~30歲的一個(gè)重要原因。并且,政府的這種行為也催生了農(nóng)民對(duì)政府的不信任感。

4.農(nóng)民培訓(xùn)不到位。培訓(xùn)項(xiàng)目不符合當(dāng)?shù)貙?shí)情,并且培訓(xùn)質(zhì)量無(wú)法保證,打擊了農(nóng)民爭(zhēng)當(dāng)新型農(nóng)民的積極性。

四、新農(nóng)村建設(shè)的對(duì)策

社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的根本途徑,是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要保證。穆家寨村中存在的相關(guān)問(wèn)題,可能帶有普遍性,希望政府有關(guān)部門盡快拿出相關(guān)的改革方案。筆者也提出一些建議。

1.增加農(nóng)民工收入。這樣不僅利于縮小城鄉(xiāng)居民差距,還有利于民工城市化,有利于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。

2.盡快發(fā)放政府補(bǔ)助金,可提高政府信譽(yù)度,也可提高農(nóng)民生活質(zhì)量,也有利于社會(huì)的穩(wěn)定。

3.完善農(nóng)村社保醫(yī)保制度,解決農(nóng)民“看病難”等問(wèn)題,使農(nóng)民得到真正的實(shí)惠。

4.對(duì)農(nóng)民進(jìn)行實(shí)用的就業(yè)培訓(xùn),在此次金融危機(jī)到來(lái)的風(fēng)暴中,盡量減少對(duì)農(nóng)民造成的影響,提高農(nóng)民的再就業(yè)。

在我國(guó),農(nóng)民是一個(gè)龐大的社會(huì)群體,沒有農(nóng)民,農(nóng)業(yè)就沒法得到實(shí)質(zhì)性的發(fā)展;沒有農(nóng)業(yè),整個(gè)社會(huì)沒有發(fā)展下去的基礎(chǔ)。因此,政府有關(guān)部門必須在新農(nóng)村建設(shè)中不斷地改革和完善相關(guān)制度,一旦發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題就要及時(shí)解決問(wèn)題,使得建設(shè)新農(nóng)村的偉大事業(yè)可以順利地走下去,使我國(guó)更加繁榮昌盛。

參考文獻(xiàn):

1.于傳崗.新農(nóng)村建設(shè)背景下我國(guó)農(nóng)村綜合改革的新思維[J].農(nóng)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)管理,2009(1)

2.徐金海,蔣乃華.新型農(nóng)民培訓(xùn)工程實(shí)施績(jī)效分析[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,2009(2)

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【關(guān)鍵詞】基層 圖書館 管理 新農(nóng)村 建設(shè) 意義

一、縣級(jí)圖書館建設(shè)和服務(wù)現(xiàn)狀

縣級(jí)公共圖書館作為政府舉辦的公益性文化機(jī)構(gòu)，是我國(guó)公共文化服務(wù)體系的基礎(chǔ)，是重要的農(nóng)村文化陣地。但是，目前農(nóng)村公共圖書館服務(wù)網(wǎng)絡(luò)仍是較為薄弱的一環(huán)，農(nóng)村很多地方特別是欠發(fā)達(dá)地區(qū)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村文化室還未完全建立。已有設(shè)施設(shè)備落后、圖書匱乏、經(jīng)費(fèi)不足、服務(wù)能力較低，農(nóng)村書屋有待普及。

從投入的城鄉(xiāng)構(gòu)成看，農(nóng)村文化投入十分不足，農(nóng)村公共文化建設(shè)相對(duì)薄弱。城鄉(xiāng)文化發(fā)展水平差距較大，有很多圖書館無(wú)購(gòu)書經(jīng)費(fèi)。就是有也是微乎其微，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足基層讀者對(duì)圖書資料的需求。由此可見，農(nóng)村圖書館不但數(shù)量缺少，而且發(fā)展也不均衡。農(nóng)村圖書館建設(shè)和服務(wù)存在的主要問(wèn)題：一是地區(qū)之間的圖書館事業(yè)發(fā)展差距大，沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)好于經(jīng)濟(jì)滯后的偏遠(yuǎn)內(nèi)陸地區(qū)，農(nóng)村圖書館建設(shè)明顯滯后于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。二是城市和農(nóng)村之間的差距。我國(guó)的公共圖書館主要集中在城市，特別是大中城市，城市居民是主要受益者，現(xiàn)有的公共財(cái)政體系，還是以城市為主。而農(nóng)村圖書館（鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站）不斷萎縮，農(nóng)村圖書館建設(shè)情況復(fù)雜、服務(wù)存在諸多問(wèn)題。

二、圖書館服務(wù)于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的意義

1、服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是時(shí)代賦予圖書館的責(zé)任

黨的十七大報(bào)告指出，“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。……培育有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民，發(fā)揮億萬(wàn)農(nóng)民建設(shè)新農(nóng)村的主體作用。”而公共圖書館作為服務(wù)于社會(huì)的公共事業(yè)機(jī)構(gòu)，有著豐富的信息資源和人才優(yōu)勢(shì)，卻只服務(wù)于本館附近的市民或本單位職工，圖書館為社會(huì)服務(wù)價(jià)值遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有體現(xiàn)出來(lái)，這是一種社會(huì)資源的浪費(fèi)。當(dāng)前在構(gòu)建和諧社會(huì)，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中，各類圖書館應(yīng)積極投入到建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的工作中去，搞好服務(wù)。體現(xiàn)自身的價(jià)值，是時(shí)代賦予圖書館責(zé)無(wú)旁貸的責(zé)任。

2、圖書館服務(wù)體系是農(nóng)村公共文化服務(wù)體系的一個(gè)重要組成部分

加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)，是全面建設(shè)小康社會(huì)的內(nèi)在要求，是樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、滿足廣大農(nóng)民群眾多層次多方面精神文化需求的有效途徑，對(duì)于提高黨的執(zhí)政能力和鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，具有重大意義。作為公共文化服務(wù)體系中一個(gè)重要的組成部門，在農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民致富、農(nóng)村進(jìn)步中有著不可替代的作用。構(gòu)建新農(nóng)村公共圖書館服務(wù)體系已是一項(xiàng)社會(huì)基本工程，公共圖書館應(yīng)將服務(wù)的觸角延伸到農(nóng)村，發(fā)揮其社會(huì)教育功能。

3、延伸公共圖書館服務(wù)有利于城鄉(xiāng)文化的融合

城鄉(xiāng)居民之間由于生活環(huán)境的不同和文化素質(zhì)的差異。對(duì)于文化和價(jià)值觀念的認(rèn)同存在分歧，形成了城鄉(xiāng)文化之間的分裂。隨著大量農(nóng)民工涌人城市，越來(lái)越多的農(nóng)村居民轉(zhuǎn)為城市居民，如果城鄉(xiāng)文化得不到很好的融合。將會(huì)引發(fā)尖銳的文化問(wèn)題和社會(huì)問(wèn)題。圖書館是文化的寶庫(kù)，是社會(huì)文化力的核心，對(duì)公眾的思想和精神世界具有潛移默化的規(guī)范和塑造作用。在幫助農(nóng)民提高文化知識(shí)水平的基礎(chǔ)上，幫助他們提高對(duì)現(xiàn)代科技的接受能力、對(duì)現(xiàn)代社會(huì)的適應(yīng)能力和創(chuàng)業(yè)能力，使他們無(wú)論是從物質(zhì)生活上還是精神生活上逐步融人社會(huì)主流文化，消除城鄉(xiāng)文化隔閡，把農(nóng)村文化中的落后成分摒棄，把勤勞善良、純樸厚道的農(nóng)村文化精華與城市文化的現(xiàn)代文明相融合，促進(jìn)城鄉(xiāng)文化的和諧與發(fā)展。

三、延伸圖書館服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)容

1、首先要做好黨的路線、方針、政策宣傳工作

農(nóng)民是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村主體，只有依靠農(nóng)民，調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民的積極性，才能實(shí)現(xiàn)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的任務(wù)。村民樹立起良好的精神風(fēng)貌和思想觀念，是推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的精神動(dòng)力和力量源泉；育農(nóng)村良好的社會(huì)風(fēng)氣，事關(guān)農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程。因此，在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的工作中，圖書館應(yīng)充分利用自己的館藏優(yōu)勢(shì)和信息優(yōu)勢(shì)，大力宣傳黨的路線、方針、政策，大力弘揚(yáng)以愛國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神，積極促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)民崇尚科學(xué)，抵制迷信，移風(fēng)易俗，破除陋習(xí)，提倡科學(xué)健康的生活方式。為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力和思想保證。

2、其次要制定以提高農(nóng)民整體素質(zhì)為目的的農(nóng)民培訓(xùn)計(jì)劃

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，首要任務(wù)是提高農(nóng)民收入提高農(nóng)民收入主要途徑之一，加快農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)的推廣，讓農(nóng)民掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)，通過(guò)發(fā)展高效農(nóng)業(yè)提高收入。要達(dá)到這個(gè)目標(biāo)就需要對(duì)農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn)，讓農(nóng)民掌握一技之長(zhǎng)。比如可考慮在培訓(xùn)農(nóng)民變工人所需技能上多做工作。通過(guò)國(guó)家各種類型圖書館對(duì)農(nóng)村人才多途徑的培訓(xùn)和教育，能夠培養(yǎng)和造就出一批掌握先進(jìn)技術(shù)的農(nóng)民，這樣不僅可以為農(nóng)村的增產(chǎn)增收和改變鄉(xiāng)容村面貌提供有力的人才保障，而且可以使廣大農(nóng)民群眾逐步確立創(chuàng)新、民主、和諧的理念。并能逐步提高運(yùn)用自己所掌握的科學(xué)文化知識(shí)進(jìn)行科學(xué)致富的能力。

3、再者要為農(nóng)村提供各種信息服務(wù)

信息化社會(huì)，我國(guó)農(nóng)業(yè)信息化問(wèn)題已經(jīng)開始引起有關(guān)部門的高度重視。在當(dāng)前農(nóng)業(yè)的國(guó)際化趨勢(shì)越來(lái)越明顯的形勢(shì)下，農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和用工需求等方面，不僅要了解國(guó)內(nèi)市場(chǎng)行情還需要了解國(guó)際市場(chǎng)行情，但對(duì)于我國(guó)一家一戶小生產(chǎn)的農(nóng)民來(lái)說(shuō)實(shí)在不可能做到。圖書館則可以在這方面發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì)和特長(zhǎng)。圖書館可以利用自己的信息資源優(yōu)勢(shì)和信息網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)以及參考咨詢優(yōu)勢(shì)，為農(nóng)民提供生產(chǎn)信息、科技信息、致富信息以及城市用工信息等等全方位的服務(wù)。

參考文獻(xiàn)：

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關(guān)鍵詞： 新農(nóng)村；給排水系統(tǒng)；規(guī)劃設(shè)計(jì)

中圖分類號(hào)： TL353+.2文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

新農(nóng)村給排水的規(guī)劃是給排水工程規(guī)劃中的一個(gè)全新的領(lǐng)域，也是新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃的重要組成內(nèi)容。我們應(yīng)結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)的時(shí)代背景，注意給排水工程規(guī)劃中各種相關(guān)的問(wèn)題。對(duì)規(guī)劃中的水量預(yù)測(cè)、供水水壓、排水體制、河涌截污等問(wèn)題進(jìn)行分析和探討。以便于有序、有效地指導(dǎo)農(nóng)村給排水工程建設(shè), 促進(jìn)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展。新農(nóng)村給排水設(shè)施的建設(shè)已經(jīng)成為今后新農(nóng)村發(fā)展亟待解決的重大問(wèn)題，給排水規(guī)劃設(shè)計(jì)作為給排水工程建設(shè)的基礎(chǔ),是確定農(nóng)村給排水系統(tǒng)發(fā)展方向的標(biāo)志,其重要性不言而喻。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村給排水系統(tǒng)要遵循“因地制宜、適宜技術(shù)”的原則,做到具體問(wèn)題具體分析,這樣才能建設(shè)具有真正意義的新農(nóng)村。

一、新農(nóng)村給排水系統(tǒng)的發(fā)展現(xiàn)狀

隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和新農(nóng)村的建設(shè),農(nóng)村用水量不斷增長(zhǎng)的同時(shí)，農(nóng)村自然生態(tài)系統(tǒng)也受到了嚴(yán)峻的考驗(yàn)。污水不加處理就直接排放到自然水體中, 在一定程度上嚴(yán)重地污染了水資源。原有的給水體制和排水體制已經(jīng)無(wú)法滿足新農(nóng)村發(fā)展的需要,逐漸成為制約農(nóng)村發(fā)展的重要因素。在農(nóng)村地區(qū),工程性缺水問(wèn)題仍然普遍存在著，部分區(qū)域內(nèi)蓄水能力差、受氣候影響降雨時(shí)空分布極不均勻，加之地下水位下降、水利設(shè)施老化、水利工程供水能力降低等原因,造成部分地區(qū)農(nóng)村人口飲水問(wèn)題十分困難。在水環(huán)境不斷遭到人們盲目的破壞時(shí),又再一次引發(fā)農(nóng)村資源性缺水和水質(zhì)性缺水情況的發(fā)生。近年來(lái),隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)以及養(yǎng)殖業(yè)的迅速發(fā)展, 一些污水未經(jīng)處理就隨便排放, 導(dǎo)致了嚴(yán)重的水資源污染。而隨著社會(huì)發(fā)展和生活水平的提高，公眾對(duì)水質(zhì)的要求越來(lái)越高。

二、新農(nóng)村建設(shè)給排水規(guī)劃的思路及應(yīng)注意的問(wèn)題

農(nóng)村建設(shè)的布局相對(duì)較分散，而且沒有統(tǒng)一的建設(shè)規(guī)劃和配套的基礎(chǔ)設(shè)施。農(nóng)村供水體制不健全、水質(zhì)水壓不達(dá)標(biāo)、污水收集不符合標(biāo)準(zhǔn)、排水管網(wǎng)也不夠完善。新農(nóng)村在本質(zhì)上還是沒能改變農(nóng)村的性質(zhì)，具有天然的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)。水是人們生活的基礎(chǔ)，而且是農(nóng)業(yè)賴以生存、發(fā)展的基本生產(chǎn)要素。隨著人們對(duì)環(huán)境認(rèn)知的不斷增加，對(duì)給排水設(shè)計(jì)理念提出越來(lái)越多的質(zhì)疑。新型的生態(tài)型、可持續(xù)型的給排水設(shè)計(jì)逐漸被人們所青睞，農(nóng)村水資源的自然凈化和消納能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)城市，簡(jiǎn)單分散的生態(tài)型給排水系統(tǒng)在新農(nóng)村建設(shè)中可以得到合理的應(yīng)用。提出切實(shí)可行的措施，解決農(nóng)村給水問(wèn)題中的“飲水解困”、“飲水安全”、“飲水方便”三個(gè)方面的問(wèn)題。

解決新農(nóng)村建設(shè)給排水規(guī)劃中問(wèn)題的措施

（一）科學(xué)合理地規(guī)劃給排水系統(tǒng)

選擇水資源時(shí)，一定要從實(shí)際需求出發(fā)，兼顧長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展與利益。對(duì)于水量、水壓、水質(zhì)應(yīng)做好充分的考慮，在詳細(xì)調(diào)查和收集的基礎(chǔ)之上，選擇適宜的水源。飲用水水源工程應(yīng)嚴(yán)格按照《飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》、《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)中的水源衛(wèi)生防護(hù)要求》劃分供水保護(hù)區(qū)，并制定保護(hù)辦法。加大水警的執(zhí)法力度，盡最大努力保證飲水的安全。同時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行水源地周邊嚴(yán)禁設(shè)置排污口的相關(guān)規(guī)定，防止供水水源受到污染。在縣城鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來(lái)水周邊的農(nóng)村，應(yīng)通過(guò)對(duì)水廠的擴(kuò)建、改建將其納入市政供水管網(wǎng)的服務(wù)范圍內(nèi)。

在人口居住集中而且有優(yōu)質(zhì)的水源的地區(qū)，建立適當(dāng)規(guī)模的集中供水工程。建立供水工程的過(guò)程中，可以嘗試跨區(qū)域取水，實(shí)現(xiàn)連片的供水模式。在有相對(duì)獨(dú)立聚居的村莊，如果實(shí)現(xiàn)連片供水的條件,可選擇適宜的水源建造單村集中供水工程。 對(duì)于居住相對(duì)集中又無(wú)優(yōu)質(zhì)水源的地區(qū),必要時(shí)對(duì)原水進(jìn)行凈化處理。另一方面，為了節(jié)省制水成本,可考慮采用分質(zhì)供水。對(duì)于居住在分散的山丘地區(qū)且附近有山泉或裂隙水地區(qū),可以考慮建立水井、水池、水窖等工程。對(duì)于存在的單戶或聯(lián)片供水始終找不到適宜的水源的地區(qū),也可以考慮建立塘壩、水池、水窖等，積蓄一定的水量，以供應(yīng)人們?nèi)粘Ｉ钏枰乃俊Ａ硗猓部梢圆扇∈占晁畠艋幚砗笤傩惺褂玫姆椒ā＾r(nóng)村用水主要包括: 居民生活用水量、飼養(yǎng)畜禽用水量、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)用水量、消防用水量等。居民生活用水在供水量中占有較大的比重, 所以在建立水利工程之前，應(yīng)詳細(xì)了解居住人口的現(xiàn)狀, 其中包括無(wú)當(dāng)?shù)貞艏某Ｗ∪丝凇Ａ硗猓畯S自用水量應(yīng)根據(jù)水源的原水水質(zhì)、凈水工藝、凈水構(gòu)筑物類型加以確定。

（二）新農(nóng)村給排水系統(tǒng)的相關(guān)規(guī)劃

農(nóng)村排水的重點(diǎn)問(wèn)題是解決農(nóng)村衛(wèi)生問(wèn)題,其次是與城鄉(xiāng)發(fā)展相關(guān)的環(huán)境問(wèn)題,這兩個(gè)問(wèn)題需要協(xié)同來(lái)考慮。一些相關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)全國(guó)農(nóng)村的污染程度進(jìn)行了多次的調(diào)查,多次的調(diào)查結(jié)果表明，農(nóng)村的水資源污染程度占全國(guó)水資源的20%～60%左右。從農(nóng)村衛(wèi)生的生活污水這一環(huán)節(jié)分析, 如果衛(wèi)生系統(tǒng)采用旱廁,污染程度不會(huì)超過(guò)2%,但是從目前衛(wèi)生廁所的普及率和發(fā)展速度來(lái)看,在沒有完善的相關(guān)配套設(shè)施的情況下,單一的改善農(nóng)村的衛(wèi)生系統(tǒng)后所增加的污染，將成為不容忽視的污染問(wèn)題。

（三）強(qiáng)化給排水涉及流域綜合治理的觀念

眾所周知，自然界的水是動(dòng)態(tài)循環(huán)的,隨著水資源的逐漸枯竭,給水排水的界限越來(lái)越模糊。水源、供水、污水處理、環(huán)保、防汛等都相互關(guān)聯(lián)、相互制約的存在于水資源總體環(huán)境中。我們要充分的考慮這些相關(guān)因素, 做好綜合利用水資源的相關(guān)舉措，不但要考慮到本地區(qū)水資源的整體性,還要對(duì)區(qū)域或流域中水資源的平衡狀態(tài)和循環(huán)模式進(jìn)行合理的安排規(guī)劃。

（四）綜合考慮給排水系統(tǒng)中面源污染的治理

在沒有配套完成完整的下水道系統(tǒng)及污水處理廠的前提下，農(nóng)村不宜建設(shè)水沖廁所。沒有合理的后續(xù)處理,污水會(huì)肆意地排放導(dǎo)致污水量大大地增加, 不僅造成水資源的浪費(fèi),而且導(dǎo)致原來(lái)的點(diǎn)源污染變?yōu)槊嬖次廴?極大地破壞了農(nóng)村的水資源。也可以推廣簡(jiǎn)單實(shí)用的新型技術(shù),綜合考慮面源污染的治理問(wèn)題。

（五）給排水系統(tǒng)體制的選擇

給排水系統(tǒng)的平面布置應(yīng)該根據(jù)地形、周圍水體情況、污水種類以及污染情況等來(lái)確定,主要分為三種布置形式: 直排式布置、分散式布置、集中式布置。一般情況下，直排式布置多用于雨水排放系統(tǒng)。在地勢(shì)與水體存在適當(dāng)傾斜的地區(qū),將各排水流域的干管以最短距離排入水體。大多數(shù)情況下，分散式布置被用于起伏不平的地區(qū)或需要按用地功能進(jìn)行不同的排水處理的地區(qū)。在實(shí)際工作中，排水系統(tǒng)通常被劃分為若干個(gè)片區(qū),并且各排水片區(qū)內(nèi)均具有獨(dú)立的排水系統(tǒng),這種布置具有干管長(zhǎng)度短、管徑小的優(yōu)點(diǎn),但會(huì)在一定程度上導(dǎo)致污水處理廠的數(shù)量將增多。而集中式布置多適用于布局緊湊且農(nóng)村建設(shè)成連續(xù)性帶狀布置時(shí),將污水進(jìn)行集中處理,這種布置一方面占地少,便于發(fā)揮規(guī)模效益,另一方面也會(huì)節(jié)省基建投資和運(yùn)行管理費(fèi)用的支出。

（六）應(yīng)用在給排水系統(tǒng)中的源分離技術(shù)

應(yīng)用在給排水系統(tǒng)的源分離技術(shù)，只要是將糞便黑水和洗滌灰水的進(jìn)行收集、處理。因?yàn)楹谒辛松钗鬯械慕^大部分營(yíng)養(yǎng)物質(zhì),具有很好的利用價(jià)值，因此對(duì)黑水的處理主要采用厭氧沼氣池或沼氣化糞池進(jìn)行處理。另外,沼氣對(duì)于欠發(fā)達(dá)地區(qū)的水污染也具有重要的意義,是分散處理控制污染的一種有效措施。對(duì)于灰水和初期雨水的處理，可以直接通過(guò)物理或生態(tài)工程進(jìn)行簡(jiǎn)單的處理。這樣的處理方式不但可以較好地實(shí)現(xiàn)物質(zhì)循環(huán),而且省去了龐大的管網(wǎng)投資成本。目前，雨水和污水的回收利用，在我國(guó)廣大農(nóng)村水資源的嚴(yán)重短缺地區(qū)都存在, 因此在新農(nóng)村建設(shè)中應(yīng)盡可能考慮將一切可以利用水資源合理利用起來(lái),在有條件的地區(qū)可以考慮修建塘壩、水庫(kù)對(duì)雨水進(jìn)行調(diào)蓄和綜合利用，對(duì)于農(nóng)村生活污水處理一定要科學(xué)合理。適當(dāng)?shù)目紤]將污水處理回用, 在規(guī)劃時(shí)要盡量設(shè)計(jì)預(yù)留污水回用管道。

總結(jié)：

在分析了農(nóng)村給排水基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,結(jié)合當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)的時(shí)代背景, 從水源利用、供水系統(tǒng)的選擇、供水規(guī)模的確定等方面探討了給水系統(tǒng)建設(shè)規(guī)劃需注意的問(wèn)題，從可持續(xù)發(fā)展和流域綜合治理、防治面源污染、排水體制的選擇及污水的處理和回用方面考慮新農(nóng)村排水系統(tǒng)的規(guī)劃建設(shè)問(wèn)題,對(duì)今后的新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃工作具有一定的指導(dǎo)意義。新農(nóng)村建設(shè)中給排水規(guī)劃是一個(gè)新的領(lǐng)域,隨著農(nóng)民生活水平的提高,對(duì)農(nóng)村規(guī)劃的要求會(huì)越來(lái)越高,為了推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)的步伐,加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),給排水規(guī)劃的作用不可估量。

參考文獻(xiàn)：

篇7

關(guān)鍵詞:設(shè)計(jì)類學(xué)生;新農(nóng)村建設(shè);實(shí)踐能力

一、引言

隨著中國(guó)高等教育由精英化階段進(jìn)入大眾化階段,大學(xué)畢業(yè)生數(shù)量劇增成為不爭(zhēng)的事實(shí),用人單位對(duì)應(yīng)聘者的實(shí)際操作能力提出了越來(lái)越高的要求。而當(dāng)代大學(xué)生往往存在實(shí)踐能力不強(qiáng)、工作經(jīng)驗(yàn)不足等問(wèn)題,很難適應(yīng)崗位需求,大學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng)成為高等教育當(dāng)務(wù)之急。十七屆三中全會(huì)《決定》中明確提出新形勢(shì)下推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展,要把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村作為戰(zhàn)略任務(wù)。當(dāng)代大學(xué)生發(fā)揚(yáng)主人翁精神,積極投身社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),做到既服務(wù)了社會(huì),又受到了教育,本文主要探討設(shè)計(jì)類學(xué)生在服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)中實(shí)踐能力的培養(yǎng)。

二、設(shè)計(jì)類學(xué)生實(shí)踐能力培養(yǎng)的必要性

(一)設(shè)計(jì)類學(xué)生在本文中的界定

設(shè)計(jì)專業(yè)自20世紀(jì)引入中國(guó)的高等教育至今,已經(jīng)有近20年的歷程。設(shè)計(jì)類專業(yè)不等同于藝術(shù)類專業(yè)。大部分設(shè)計(jì)類專業(yè)不是從藝術(shù)類專業(yè)發(fā)展而來(lái),而是從交叉性學(xué)科的方向發(fā)展而來(lái)。本文所提及的設(shè)計(jì)類專業(yè),主要以園林、園林藝術(shù)設(shè)計(jì)、土木工程、建筑學(xué)、風(fēng)景園林這五個(gè)專業(yè)為例,除了園林藝術(shù)設(shè)計(jì)學(xué)生有藝術(shù)功底外,其余學(xué)生都偏向理工科類。以上五個(gè)專業(yè)中,園林、風(fēng)景園林和園林藝術(shù)設(shè)計(jì)都要求培養(yǎng)學(xué)生園林規(guī)劃設(shè)計(jì)的能力,而土木工程和建筑學(xué)專業(yè)也以培養(yǎng)土木工程規(guī)劃設(shè)計(jì)和建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)能力為目標(biāo),故把這五個(gè)專業(yè)歸為設(shè)計(jì)類專業(yè)來(lái)研究具有可行性。

(二)設(shè)計(jì)類學(xué)生實(shí)踐能力存在的問(wèn)題

實(shí)踐能力是個(gè)體合理運(yùn)用自身已具備的知識(shí)、技能,有效解決實(shí)際問(wèn)題的能力,簡(jiǎn)言之即學(xué)以致用的解決問(wèn)題的能力。實(shí)踐能力對(duì)于學(xué)生們來(lái)說(shuō)非常重要。無(wú)論建筑學(xué)專業(yè)還是土木工程、園林,有了數(shù)據(jù)有了圖紙,不代表有了實(shí)物,就像我們小時(shí)候搭積木,想象中的房子是這樣,搭出來(lái)的卻成了另一個(gè)模樣。我們的教育――從初等教育到高等教育,大都以知識(shí)的灌輸為主要目標(biāo),重分?jǐn)?shù)輕能力,重理論輕實(shí)踐,于是有了“啞巴英語(yǔ)”一說(shuō)。大部分學(xué)生雖滿腹經(jīng)綸,卻只能紙上談兵。學(xué)生們喜歡看書本、看黑板、看習(xí)題,喜歡夸夸其談,也能口若懸河,但是往往看得、說(shuō)得比做得多。學(xué)生們所學(xué)的課程很多,也有較為深厚的理論知識(shí),但是技能基礎(chǔ)不一定扎實(shí),所學(xué)的東西應(yīng)付考試還行,而要真正付諸于實(shí)踐便顯得底氣不足。再者,由于惰性因素影響,學(xué)生們參與實(shí)踐的主觀意愿不強(qiáng)烈。作為設(shè)計(jì)類學(xué)生,很多實(shí)踐內(nèi)容都需要以小組為單位幾個(gè)人分工合作,而大部分學(xué)生都愿意去找相對(duì)容易的做,把困難的留給其他人,結(jié)果導(dǎo)致“三個(gè)和尚沒水喝”。

三、選擇以服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)為載體的背景

著名教育家陶行知提出了“生活即教育,社會(huì)即學(xué)校”的理論,指出“沒有生活做中心的教育是死教育,沒有生活做中心的書本是死書本。”當(dāng)然也可理解成不以社會(huì)發(fā)展需求為依托的教育是失敗的教育,將最終失去其教育的意義。十七屆三中全會(huì)《決定》在闡述推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的指導(dǎo)思想時(shí),明確提出新形勢(shì)下推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展,要把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村作為戰(zhàn)略任務(wù)。根據(jù)行業(yè)調(diào)查和畢業(yè)生就業(yè)反饋情況來(lái)看,培養(yǎng)出專業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)、專業(yè)知識(shí)面寬,熟練掌握設(shè)計(jì)、施工和管理的面向技術(shù)、面向應(yīng)用、面向市場(chǎng)和社會(huì)的應(yīng)用型設(shè)計(jì)類人才才能適應(yīng)行業(yè)的需求。在社會(huì)如此重視社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的今天,鼓勵(lì)并引導(dǎo)設(shè)計(jì)類學(xué)生積極參與服務(wù)新農(nóng)村建設(shè),并在服務(wù)過(guò)程中實(shí)現(xiàn)自身的成長(zhǎng)成才,做到既服務(wù)了社會(huì),又受到了教育,實(shí)現(xiàn)服務(wù)與教育雙贏,具有其積極的意義。

四、設(shè)計(jì)類學(xué)生以服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)為載體培養(yǎng)實(shí)踐能力的方法

(一)參與調(diào)查,了解新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀

由設(shè)計(jì)類學(xué)生自己組隊(duì),自行設(shè)計(jì)問(wèn)卷調(diào)查,自己參與問(wèn)卷的發(fā)放和收集,得到一手資料,并從通俗易懂的題目和回答中總結(jié)出農(nóng)民自身的意愿與需求,讓設(shè)計(jì)類學(xué)生提前進(jìn)入設(shè)計(jì)者的角色,去探索消費(fèi)者的需求。調(diào)查方式不局限在問(wèn)卷調(diào)查,還可參觀訪問(wèn)、實(shí)地考察等形式。一方面使他們不與社會(huì)脫離,另一方面鍛煉他們的社會(huì)適應(yīng)能力、社交能力和應(yīng)變能力。

(二)自建團(tuán)隊(duì),參與免費(fèi)庭院設(shè)計(jì)

十六屆五中全會(huì)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)提出了“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的20字方針,描繪出一幅新農(nóng)村的美好藍(lán)圖。所謂“新農(nóng)村”應(yīng)該包括五個(gè)方面,即新房舍、新設(shè)施、新環(huán)境、新農(nóng)民、新風(fēng)尚。對(duì)于設(shè)計(jì)類專業(yè)學(xué)生來(lái)說(shuō),應(yīng)抓住“村容整潔”這一方針,在促進(jìn)“新房舍、新環(huán)境”現(xiàn)象的形成方面做出努力更具有現(xiàn)實(shí)意義。以浙江林學(xué)院園林學(xué)院為例,自2007年開始,由園林、土木工程、建筑學(xué)、園林藝術(shù)設(shè)計(jì)和風(fēng)景園林等五個(gè)設(shè)計(jì)類專業(yè)來(lái)自不同年級(jí)的同學(xué)組成的5-10人的新農(nóng)村服務(wù)隊(duì)充分發(fā)揮自身專業(yè)優(yōu)勢(shì),參與新農(nóng)村建設(shè)中,到鄰近農(nóng)村為農(nóng)民免費(fèi)設(shè)計(jì)庭院。兩年來(lái)的時(shí)間里,服務(wù)區(qū)域由原來(lái)的臨安樂(lè)平鄉(xiāng)、橫路鄉(xiāng)擴(kuò)展到衢州江山市。活動(dòng)累計(jì)服務(wù)農(nóng)戶72戶(受惠農(nóng)民212人次),共設(shè)計(jì)圖紙161套,有效地為新農(nóng)村建設(shè)提供了幫助。這樣的新農(nóng)村服務(wù)隊(duì)由一支擴(kuò)展到幾支,由高年級(jí)帶動(dòng)低年級(jí),學(xué)生參與面不斷擴(kuò)大,使越來(lái)越多的設(shè)計(jì)類學(xué)生參與了新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)踐,增強(qiáng)了學(xué)生們對(duì)專業(yè)、行業(yè)、社會(huì)的認(rèn)識(shí),為學(xué)生創(chuàng)造接觸實(shí)際和鍛煉動(dòng)手能力的機(jī)會(huì)。孔子說(shuō):“知之者不如好之者,好之者不如樂(lè)之者。”濃厚的興趣、強(qiáng)烈的信心和愿望是能夠主動(dòng)學(xué)習(xí)求知的前提和基礎(chǔ)。考慮到農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)條件,讓農(nóng)民們?nèi)フ?qǐng)專業(yè)設(shè)計(jì)院進(jìn)行庭院設(shè)計(jì)及改造不是很現(xiàn)實(shí),設(shè)計(jì)類的大學(xué)生們義務(wù)為農(nóng)民們做設(shè)計(jì),做到了惠農(nóng),增強(qiáng)了學(xué)習(xí)專業(yè)的信心。免費(fèi)庭院設(shè)計(jì)在浙江省內(nèi)外引起了強(qiáng)烈反響,人民網(wǎng)、《浙江日?qǐng)?bào)》頭版、《教育信息報(bào)》、《農(nóng)民日?qǐng)?bào)》頭條、《中國(guó)教育報(bào)》頭版、新浪網(wǎng)、中國(guó)環(huán)境生態(tài)網(wǎng)等均以圖文形式對(duì)活動(dòng)進(jìn)行了報(bào)道。受惠的農(nóng)民們紛紛表示感激,而學(xué)生們也因參與了實(shí)踐,激發(fā)了學(xué)習(xí)專業(yè)的興趣。

(三)與時(shí)俱進(jìn),實(shí)現(xiàn)教師角色的轉(zhuǎn)變

要給學(xué)生一杯水,教師得有一桶水。設(shè)計(jì)類專業(yè)教師必須具有科研創(chuàng)新能力和實(shí)踐動(dòng)手能力。一般情況下,設(shè)計(jì)類專業(yè)教師除了在學(xué)校里承擔(dān)教學(xué)任務(wù),還會(huì)在外自創(chuàng)或者參與一些工作室,或多或少擁有一些個(gè)人項(xiàng)目。浙江林學(xué)院搭建了以學(xué)生創(chuàng)新中心為核心,以學(xué)科工作室、實(shí)驗(yàn)基地為實(shí)踐場(chǎng)所的學(xué)生創(chuàng)新平臺(tái),更好地發(fā)揮專業(yè)教師的作用。學(xué)生參與該平臺(tái),形成師生互動(dòng)交流的良好的學(xué)習(xí)氛圍。該平臺(tái)的建設(shè)是對(duì)“多寶塔狀”開放式教學(xué)模式的積極實(shí)踐。師父帶徒弟式的教學(xué)模式使學(xué)生的動(dòng)手能力增強(qiáng)了,也拉近了學(xué)生與專業(yè)的距離,使低年級(jí)學(xué)生能很快進(jìn)入專業(yè)學(xué)習(xí)的狀態(tài),高年級(jí)學(xué)生能很快進(jìn)入利用專業(yè)技術(shù)就業(yè)的狀態(tài)。

近三年來(lái),浙江林學(xué)院的教師們致力于新農(nóng)村建設(shè)的研究和科技服務(wù),先后承擔(dān)了20余項(xiàng)科研項(xiàng)目和近200項(xiàng)規(guī)劃設(shè)計(jì)項(xiàng)目,為浙江省20余個(gè)縣市、300余個(gè)村鎮(zhèn)進(jìn)行了新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)或具體工作,根據(jù)浙江省的自然條件和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際,建成了平原水鄉(xiāng)、丘陵山區(qū)、濱海漁區(qū)等三種示范村。2009年6月,該院還獲得一項(xiàng)新農(nóng)村建設(shè)專利。在這樣的大環(huán)境下,設(shè)計(jì)類學(xué)生充分利用環(huán)境優(yōu)勢(shì),跟著專業(yè)教師參與新農(nóng)村建設(shè),使自身實(shí)踐動(dòng)手能力不斷增強(qiáng)。

五、結(jié)束語(yǔ)

當(dāng)然,要培養(yǎng)設(shè)計(jì)類學(xué)生的實(shí)踐動(dòng)手能力僅僅靠上述幾點(diǎn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,還需要在教學(xué)上多花功夫。服務(wù)于新農(nóng)村建設(shè),設(shè)計(jì)類專業(yè)學(xué)生所能做的也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止上述幾點(diǎn)。積極投身新農(nóng)村建設(shè),培養(yǎng)新世紀(jì)合格的建設(shè)者和接班人,我們責(zé)無(wú)旁貸。

參考文獻(xiàn):

沈華清.重點(diǎn)大學(xué)設(shè)計(jì)類專業(yè)教育之思考[J].教學(xué)論壇,2007(9).

篇8

基于生態(tài)理念的新農(nóng)村建設(shè)是貫徹科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。在農(nóng)村建設(shè)的規(guī)劃中能否體現(xiàn)以人為本、自覺地貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀等生態(tài)學(xué)理念，直接關(guān)系到新農(nóng)村建設(shè)的大局和成敗。科學(xué)的生態(tài)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃本身就是效率和生產(chǎn)力，是統(tǒng)籌安排社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)的前提，涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)各個(gè)方面。只有科學(xué)確立生態(tài)新農(nóng)村建設(shè)的近景和遠(yuǎn)景規(guī)劃的主要內(nèi)容、基本目標(biāo)和具體標(biāo)準(zhǔn)，才能有條不紊地完成新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)，確保生態(tài)新農(nóng)村建設(shè)工作按照科學(xué)發(fā)展觀的要求循序持續(xù)地向前推進(jìn)。因此，探索生態(tài)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃內(nèi)容是一項(xiàng)戰(zhàn)略性研究課題。

加快新農(nóng)村的建設(shè)是我國(guó)各級(jí)政府近年來(lái)的重要政策和工作之一，但是主要工作的重點(diǎn)以及各種媒體、雜志的宣傳基本上是集中在農(nóng)村的精神文明建設(shè)（如農(nóng)民的業(yè)余文化生活等）和村莊的環(huán)境整治、建筑風(fēng)格上，治標(biāo)不治本。“加快新農(nóng)村建設(shè)，千萬(wàn)不能把‘新農(nóng)村’建設(shè)成‘新農(nóng)居’新農(nóng)村在好也是農(nóng)村，絕不是城市，不能只靠扒了舊房蓋新房實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村”。

二、生態(tài)建設(shè)與建設(shè)新農(nóng)村關(guān)系

近年來(lái)農(nóng)民人均收入的連年增長(zhǎng)，掩蓋了農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展的嚴(yán)重滯后，農(nóng)村與城市居民的生活反差顯而易見，農(nóng)民對(duì)提高生活質(zhì)量的要求非常強(qiáng)烈。“年年建新房，就是不見新農(nóng)村”這是幾年來(lái)農(nóng)民最大的抱怨，由于過(guò)去注重于城市化，農(nóng)村基本設(shè)施建設(shè)欠帳較多，多數(shù)村莊垃圾亂倒，污水亂排。許多農(nóng)村普遍存在“垃圾處理靠洪水，污水處理靠蒸發(fā)”的現(xiàn)象。所以，建設(shè)生活污水和垃圾處理等生活污染處置系統(tǒng)，完善農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。成為目前一項(xiàng)迫切的任務(wù)。

2005年召開的黨的十六大五中全會(huì)對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的總體要求，是“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、村容整潔、鄉(xiāng)風(fēng)文明、管理民主”。實(shí)際包括兩個(gè)精神文明建設(shè)，其中生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕，是物質(zhì)文明；鄉(xiāng)風(fēng)文明、管理民主是精神文明。村容整潔，既物質(zhì)文明又是精神文明。針對(duì)具體的考核標(biāo)準(zhǔn)，開展“四化、四改、雙清、雙治”活動(dòng)，既四化（凈化、綠化、美化、亮化）活動(dòng)，四改（改墳、改廁、改圈、改路）；雙清（清理溪流垃圾，清理路道垃圾）；雙治（治理黃、賭、毒，治理歪風(fēng)邪氣）。村莊基本做到無(wú)物品亂堆，無(wú)露天糞坑，無(wú)亂張貼，房前屋后無(wú)暴露垃圾，場(chǎng)地平整，社會(huì)風(fēng)氣良好，家畜家禽圈養(yǎng)，庭院栽樹植綠，綠化養(yǎng)護(hù)，創(chuàng)建文明的、優(yōu)美的生存空間，形成人人講衛(wèi)生、講文明、講環(huán)境的社會(huì)氛圍。生態(tài)示范村鎮(zhèn)創(chuàng)建，又要注重于生活污水和垃圾處理等生活污染整治，改變農(nóng)村環(huán)境面貌，也使農(nóng)村居住環(huán)境大為改善。從而提高農(nóng)民生活水平及質(zhì)量。通過(guò)村民守則公約，創(chuàng)建農(nóng)村生態(tài)示范戶，宣傳生態(tài)知識(shí)，增強(qiáng)環(huán)境意識(shí)，提升農(nóng)民的社會(huì)主義精神文明水平。呈現(xiàn)一片新農(nóng)村景象。通過(guò)三年來(lái)生態(tài)示范村鎮(zhèn)建設(shè)的實(shí)踐，我們認(rèn)為村鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)可作為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的最佳切入點(diǎn)。

三、生態(tài)建設(shè)在建設(shè)新農(nóng)村中的作用

廣袤的鄉(xiāng)村，是億萬(wàn)農(nóng)民的家園，直至今天，仍有近70%的人口生活在農(nóng)村，同城市相比，廣大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等發(fā)展?fàn)顩r相對(duì)落后，環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施極不完善。要建設(shè)新農(nóng)村，各地千差萬(wàn)別，從那里入手，不能搞一刀切，要因地制宜，量力而行.然而生態(tài)建設(shè)，從這幾年創(chuàng)建的實(shí)踐來(lái)看，生態(tài)示范村鎮(zhèn)創(chuàng)建，對(duì)于大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都是迫切需要的。不管生態(tài)示范村鎮(zhèn)創(chuàng)建，或者是百村整治示范工程。在治理農(nóng)村臟亂差問(wèn)題上，是一致的，是異曲同工的。都以創(chuàng)建活動(dòng)載體——農(nóng)村清潔大行動(dòng)開始，倡導(dǎo)文明生活方式。

一般說(shuō)，實(shí)施“千村整治，百村示范”工程，那對(duì)于有條件的人口密度大，居住集中村是可行的，但對(duì)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的山區(qū)村，只能因地制宜發(fā)揮自然資源優(yōu)勢(shì)，保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境，打“生態(tài)牌”。在創(chuàng)建生態(tài)示范村鎮(zhèn)的過(guò)程中發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，腳踏實(shí)地，走有特色創(chuàng)建之路。因村制宜營(yíng)造良好的生態(tài)和區(qū)域特色生活居住環(huán)境。

在創(chuàng)建生態(tài)示范村鎮(zhèn)中，單單靠上級(jí)政府資金。很難有足夠創(chuàng)建資金。只有發(fā)揮好廣大農(nóng)民的積極性和創(chuàng)造性．激勵(lì)他們以主人公精神，自力更生、積極引導(dǎo)富裕了農(nóng)民參與，多方籌措資金。

新農(nóng)村建設(shè)，需要管理民主，創(chuàng)建生態(tài)示范村鎮(zhèn)也需要管理民主，只要民主管理到位了，才能有序、整體推進(jìn)和諧鄉(xiāng)村的建設(shè)進(jìn)程中的各項(xiàng)工作，各級(jí)政府加大宣傳力度，積極引導(dǎo)，讓民間組織、資金有效地參與生態(tài)示范村建設(shè)、讓農(nóng)村先富起來(lái)經(jīng)濟(jì)能人發(fā)揮出更大作用。成為新農(nóng)村建設(shè)的生力軍，并分享生活居住環(huán)境和生活質(zhì)量的提高。

在生態(tài)村鎮(zhèn)建設(shè)中，通過(guò)開展形式多樣的生態(tài)環(huán)境警示和宣傳教育，引導(dǎo)群眾了解環(huán)保、認(rèn)識(shí)生態(tài)、參與生態(tài)建設(shè)。

四、農(nóng)村建設(shè)存在的主要問(wèn)題

據(jù)調(diào)查，目前**沒有做規(guī)劃的村莊占到總調(diào)查數(shù)的72％，即使做了規(guī)劃的村莊，也是不完全符合《村莊規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》，農(nóng)戶住宅位置沿襲歷史，隨處而建，比較凌亂。有些是平房，有些是樓房，有些是普通磚瓦房，有些是磚混結(jié)構(gòu)房，參差不齊。同時(shí)農(nóng)戶基本沒有環(huán)保意識(shí)，隨意堆放農(nóng)作物副產(chǎn)品、肥料等。整個(gè)村莊衛(wèi)生較差，秩序較亂，臟亂差問(wèn)題比較突出。村莊建設(shè)過(guò)程中通常沒有涉及到村民安全的項(xiàng)目，如飲用水源的選址和保護(hù)、消防設(shè)施的安排、污水處理、垃圾處理、人畜分離等。

在對(duì)某個(gè)設(shè)區(qū)市的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，那里的市領(lǐng)導(dǎo)和建設(shè)規(guī)劃部門極為重視村莊建設(shè)，已對(duì)部分村進(jìn)行了規(guī)劃。但是，規(guī)劃者們一是沒有考慮到農(nóng)村居民點(diǎn)的特殊性，在這些規(guī)劃中遺漏了關(guān)鍵的安全項(xiàng)目，沒有考慮建設(shè)中心村，為其他自然村居民向中心村集聚提供各類條件；二是測(cè)量底圖也十分粗糙，以致不可能考慮污水對(duì)水井的影響；三是多數(shù)規(guī)劃通過(guò)改變那里的地形地貌，耗費(fèi)大量土建工程來(lái)建設(shè)城市型社區(qū)，以致基本上喪失掉了那里的地方風(fēng)格。即使這樣，許多最基本的公共服務(wù)設(shè)施仍然不完善，如下水設(shè)施、消防設(shè)施等等，而這些內(nèi)容恰恰是建設(shè)生態(tài)新農(nóng)村所必須的。

五、新農(nóng)村建設(shè)與生態(tài)理念結(jié)合的必要性

5.1生態(tài)理念的內(nèi)涵

生態(tài)理念是人類進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和社會(huì)活動(dòng)的基本價(jià)值觀，其本質(zhì)主要強(qiáng)調(diào)：一是可持續(xù)發(fā)展；二是人與自然和諧發(fā)展；三是生態(tài)倫理道德觀。因此，生態(tài)理念就是運(yùn)用生態(tài)規(guī)律，在實(shí)踐中體現(xiàn)出可持續(xù)發(fā)展和人與自然和諧發(fā)展的理念。

5.2新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)容

黨的十六屆五中全會(huì)指出：“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)，要按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求，扎實(shí)穩(wěn)步加以推進(jìn)。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，全面深化農(nóng)村改革，大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。”其中，新農(nóng)村二十字方針“管理民主”是政治文明，“生產(chǎn)發(fā)展”和“生活寬裕”是物質(zhì)文明，“鄉(xiāng)風(fēng)文明”是精神文明，“村容整潔”是生態(tài)文明。

5.3新農(nóng)村建設(shè)與生態(tài)理念結(jié)合乃客觀之必要

新農(nóng)村的建設(shè)如果不結(jié)合生態(tài)理念，必將步城市發(fā)展的后塵。目前在城市，水資源短缺、水體污染、土壤污染、大氣污染困擾著城市的進(jìn)一步發(fā)展。因此新農(nóng)村建設(shè)中的各項(xiàng)工作必須貫徹落實(shí)生態(tài)理念。也只有這樣，新農(nóng)村建設(shè)才能體現(xiàn)政治文明、精神文明、物質(zhì)文明和生態(tài)文明的有機(jī)統(tǒng)一，農(nóng)村才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)、又好又快的發(fā)展。

六、生態(tài)新農(nóng)村建設(shè)模式的基本內(nèi)涵與特征

6.1生態(tài)新農(nóng)村建設(shè)模式的基本內(nèi)涵

生態(tài)新農(nóng)村發(fā)展模式，是基于農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀而又面向未來(lái)生態(tài)文明社會(huì)的一種發(fā)展戰(zhàn)略思考，是在農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的背景下，在農(nóng)村城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展進(jìn)程中，針對(duì)農(nóng)村發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的種種不協(xié)調(diào)問(wèn)題，應(yīng)用社會(huì)——經(jīng)濟(jì)——自然復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)理論、現(xiàn)代生態(tài)學(xué)、生態(tài)工程原理、景觀生態(tài)學(xué)、生態(tài)建筑學(xué)、產(chǎn)業(yè)生態(tài)學(xué)、社會(huì)生態(tài)學(xué)的理論和方法，堅(jiān)持“生態(tài)與發(fā)展并重”的原則，以和諧、可持續(xù)為理念，以建設(shè)生態(tài)文明的農(nóng)村社會(huì)為目標(biāo)，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、社會(huì)文明等方面對(duì)農(nóng)村進(jìn)行因地制宜的全面生態(tài)化設(shè)計(jì)，使農(nóng)村建設(shè)成為一個(gè)整體和諧的復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)，使其結(jié)構(gòu)、功能最優(yōu)化，能流、物流最暢通，調(diào)節(jié)、控制最自如，村莊布局合理，人口規(guī)模適中，人與自然及人與人之間關(guān)系和諧，社會(huì)經(jīng)濟(jì)生態(tài)協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，人居環(huán)境宜人，既有傳統(tǒng)農(nóng)村特色又體現(xiàn)現(xiàn)代文明的新農(nóng)村。其實(shí)質(zhì)是農(nóng)村的全面生態(tài)化發(fā)展。

6.2生態(tài)新農(nóng)村建設(shè)模式的特征

生態(tài)新農(nóng)村是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)、健康發(fā)展，農(nóng)村社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展的理想模式，與一般農(nóng)村相比，其特征主要體現(xiàn)在:一是生態(tài)新農(nóng)村以和諧和可持續(xù)發(fā)展為核心理念；二是生態(tài)新農(nóng)村是一個(gè)復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)；三是生態(tài)新農(nóng)村是一個(gè)廣大區(qū)域的集合體。

七、生態(tài)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃的現(xiàn)實(shí)意義

社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期的歷史過(guò)程，同時(shí)也是一項(xiàng)復(fù)雜而偉大的系統(tǒng)工程。積極推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)必須規(guī)劃先行。新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃是調(diào)控和指導(dǎo)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的藍(lán)圖和依據(jù)，關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的大局。生態(tài)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃的出發(fā)點(diǎn)和著眼點(diǎn)都是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，改善農(nóng)村生活方式，改善農(nóng)村人居環(huán)境，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的和諧發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。因此，生態(tài)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃的研究和探索對(duì)新農(nóng)村建設(shè)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

7.1有利于促進(jìn)社會(huì)的全面進(jìn)步，提高農(nóng)民的生態(tài)意識(shí)

生態(tài)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃對(duì)農(nóng)村社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域的作用和影響深入而廣泛，而且許多效應(yīng)是無(wú)法用貨幣來(lái)計(jì)算的。這主要表現(xiàn)在：一是生態(tài)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃能夠滿足農(nóng)民對(duì)更高生活品質(zhì)的不斷追求；二是有助于在農(nóng)民中間傳播環(huán)境保護(hù)觀念；三是有利于生態(tài)技術(shù)的推廣和傳播。超級(jí)秘書網(wǎng)

7.2有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，提高農(nóng)村地區(qū)的生活水平

用新的增長(zhǎng)方式與新的生產(chǎn)體系實(shí)現(xiàn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、自然的相互統(tǒng)一發(fā)展，實(shí)現(xiàn)環(huán)境支持系統(tǒng)的重新繁榮，走可持續(xù)發(fā)展的道路，便成為人類共同的必然選擇。把生態(tài)新理念融入農(nóng)村規(guī)劃中，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村發(fā)展中生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)三方面綜合效益的統(tǒng)一和最大化，既不為發(fā)展而犧牲生態(tài)環(huán)境，也不為單純保護(hù)環(huán)境而放棄發(fā)展的目的，才能達(dá)到全面提高農(nóng)村地區(qū)生活水平的目的。

7.3有利于促進(jìn)人與自然的協(xié)調(diào)，促進(jìn)農(nóng)村又好又快發(fā)展

生態(tài)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃是一種強(qiáng)調(diào)保護(hù)當(dāng)?shù)刭Y源的發(fā)展形式，其對(duì)環(huán)境的正面效應(yīng)是十分明顯的，它負(fù)有環(huán)境保護(hù)及維護(hù)地方居民福利的雙重使命。具體可以表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是生態(tài)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃的制定有助于培育人們熱愛環(huán)境、熱愛自然的環(huán)保意識(shí)，加大全社會(huì)的環(huán)保力度；二是生態(tài)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃有助于人們提高回歸自然的意識(shí)，體驗(yàn)自然，提高和豐富生態(tài)知識(shí)；三是生態(tài)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃有助于協(xié)調(diào)社會(huì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間的矛盾，是保護(hù)環(huán)境和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的最佳結(jié)合；四是在傳統(tǒng)農(nóng)村建設(shè)中注入生態(tài)理念，能促進(jìn)地區(qū)村鎮(zhèn)布局的合理化，使資源得到有效利用，推動(dòng)對(duì)自然資源、野生動(dòng)植物及環(huán)境的保護(hù)，有利于資源的合理、適度開發(fā)利用。

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篇9

關(guān)鍵詞 銀行服務(wù)需求 精準(zhǔn)扶貧

一、緒論

（一）研究背景

2015年按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，國(guó)家出臺(tái)了一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策措施，推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)取得重大進(jìn)展。

自2005年十六屆五中全會(huì)通過(guò)的《十一五規(guī)劃綱要建議》中，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)作為關(guān)鍵的新的政策提出后，國(guó)家一直將社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)逐步深化，且我國(guó)金融改革的穩(wěn)步推進(jìn)，新農(nóng)村地區(qū)居民對(duì)銀行服務(wù)種類需求有所增加，銀行也在逐步增加服務(wù)種類，包括存款服務(wù)、理財(cái)服務(wù)、銀行卡、結(jié)算服務(wù)、電子銀行服務(wù)等，但每個(gè)地區(qū)由于自身發(fā)展和政策的不同，對(duì)銀行服務(wù)需求的側(cè)重有所不同。此外，隨著精準(zhǔn)扶貧政策的提出、深入，新農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展也是重中之重，合適的銀行服務(wù)系統(tǒng)是該地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，是貫徹落實(shí)精準(zhǔn)扶貧政策的一股強(qiáng)支持力。

（二）研究意義

隨著社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的步伐不斷加快，新農(nóng)村地區(qū)對(duì)銀行服務(wù)需求日益強(qiáng)烈，因而研究新農(nóng)村地區(qū)對(duì)銀行服務(wù)需求狀況以及影響因素，一方面有利于銀行更好地滿足新農(nóng)村地區(qū)消費(fèi)者的需求，有利于其精準(zhǔn)營(yíng)銷，另一方面，了解新農(nóng)村地區(qū)對(duì)銀行服務(wù)的需求狀況及其影響因素，有利于為國(guó)家精準(zhǔn)扶貧政策提供參考，有利于與國(guó)家扶貧政策緊密結(jié)合，助扶貧政策更好地實(shí)施。此外，有利于新農(nóng)村地區(qū)建立良好的銀行服務(wù)系統(tǒng)，從而推動(dòng)新農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為進(jìn)一步深化社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供助推力。

二、文獻(xiàn)綜述

（一）在農(nóng)村地區(qū)銀行的功能及銀行服務(wù)需求實(shí)地調(diào)查方面。

白欠先（2006）認(rèn)為，當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村銀行應(yīng)該具有基礎(chǔ)功能、核心功能、擴(kuò)展功能和衍生功能。基礎(chǔ)功能是指服務(wù)功能和中介功能；核心功能指資源配置功能；擴(kuò)展功能指調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的功能；衍生功能特指農(nóng)村政策性金融的宏觀控制功能。任仁（2015）認(rèn)為實(shí)地調(diào)查研究第一，要知道當(dāng)?shù)鼐用駥?duì)于該區(qū)各家銀行服務(wù)需求數(shù)量的總體情況和詳細(xì)情況。第二，要知道和了解居民對(duì)各特色服務(wù)需求的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題。

（二）新農(nóng)村地區(qū)銀行服務(wù)需求影響因素方面。

王勇（2014）認(rèn)為銀行服務(wù)需求的影響因素就銀行本身而言，主要是產(chǎn)品缺乏創(chuàng)新；價(jià)格作用不明顯；渠道管理粗放；促銷思路陳舊；服務(wù)過(guò)程僵化；有形展示不充分；人員知識(shí)結(jié)構(gòu)參差不齊這七個(gè)方面。農(nóng)村地區(qū)多年形成的歷史遺留工作狀態(tài)短期內(nèi)難以改觀，一張報(bào)紙一杯茶坐等客戶上門的意識(shí)，干多干少一個(gè)樣的大鍋飯思想，降低了銀行的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，當(dāng)然更談不上主動(dòng)出擊去開展市場(chǎng)營(yíng)銷活動(dòng)。同時(shí)沒有根據(jù)自身的情況來(lái)抓住服務(wù)的特點(diǎn)去策劃營(yíng)銷策略，因此導(dǎo)致目前的服務(wù)營(yíng)銷無(wú)章可循，毫無(wú)科學(xué)依據(jù)。彭見瓊（2012）認(rèn)為銀行服務(wù)需求影響因素就居民個(gè)人特征而言，根據(jù)生命周期理論，將居民的性別、年齡、婚姻狀況、文化程度以及居民的風(fēng)險(xiǎn)特征五個(gè)方面來(lái)對(duì)居民個(gè)人對(duì)銀行服務(wù)需求進(jìn)行分析。

綜上可知，農(nóng)村金融問(wèn)題一直以來(lái)都受大家的關(guān)注，在精準(zhǔn)扶貧政策和新農(nóng)村建設(shè)不斷深入的背景下，研究該區(qū)域的銀行服務(wù)系統(tǒng)是否適應(yīng)該地區(qū)的發(fā)展就顯得尤為必要。因而本文將研究新農(nóng)村地區(qū)銀行服務(wù)需求及其影響因素，并對(duì)新農(nóng)村地區(qū)刺激銀行服務(wù)需求，建設(shè)適合該區(qū)域發(fā)展的銀行服務(wù)系統(tǒng)提出相應(yīng)的建議。

三、研究設(shè)計(jì)

（一）研究對(duì)象

本文以四川省為例，選取邛崍市固驛新農(nóng)村建設(shè)示范片、郫縣沙西新農(nóng)村建設(shè)示范片、榮縣旭水河新農(nóng)村建設(shè)示范片、蒼溪縣元龍新農(nóng)村建設(shè)示范片、宜賓市翠屏區(qū)江南新農(nóng)村建設(shè)示范片、仁壽縣枇杷園新農(nóng)村建設(shè)示范片、長(zhǎng)寧縣竹海新農(nóng)村建設(shè)示范片七個(gè)省級(jí)新農(nóng)村示范片為樣本，在該地區(qū)采取隨機(jī)發(fā)放問(wèn)卷的形式收集數(shù)據(jù)。

（二）研究方法

文獻(xiàn)研究法、問(wèn)卷調(diào)查法、描述性統(tǒng)計(jì)。

四、數(shù)據(jù)分析

（一）樣本情況分析

此次調(diào)查發(fā)放問(wèn)卷共150份，收回且有效份數(shù)為135份，有效回收率為90%。此次調(diào)查中男女比例為6∶4，較為均衡，樣本在18 ～ 35歲的人數(shù)較多，高達(dá)93.3%，滿足使用銀行服務(wù)消費(fèi)者的年齡段，數(shù)據(jù)更能反映廣大消費(fèi)者的需求。樣本的婚姻狀況中已婚與未婚大致平均，避免樣本數(shù)據(jù)受婚姻狀態(tài)影響其消費(fèi)偏好。樣本的文化程度在初中至大學(xué)本科的人數(shù)占93.4%，能代表大多數(shù)的新農(nóng)村地區(qū)的文化程度，家庭平均月收入在1000 ～ 5000元這個(gè)區(qū)間的人數(shù)占樣本總體的62.2%，能代表大多數(shù)新農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)水平，此外樣本涉及在多個(gè)職業(yè)領(lǐng)域均有分布，一定程度上避免樣本選擇受職業(yè)偏好的影響。由此可見，本次調(diào)查的數(shù)據(jù)具有良好的普遍代表性，是較為科學(xué)合理的。

（二）信度與效度檢驗(yàn)

表1

可靠性統(tǒng)計(jì)量

Cronbach's Alpha 項(xiàng)數(shù)

0.745 20

表2

KMO和Bartlett的檢驗(yàn)

取樣足夠度的Kaiser-Meyer-Olkin度量 0.662

Bartlett的球形度檢驗(yàn) 近似卡方 1395.279

df 190

Sig. 0

由表1，表2可知，通過(guò)SPSS19.0對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行信度和效度分析，a值為0.745，KMO檢驗(yàn)量值為0.662，由此可知，本次調(diào)查問(wèn)卷及數(shù)據(jù)具有良好的信度與效度，即本次調(diào)查問(wèn)卷與數(shù)據(jù)是科學(xué)合理可信的。

（三）樣本所在區(qū)域銀行服務(wù)需求狀況分析

通過(guò)數(shù)據(jù)調(diào)查得知，新農(nóng)村地區(qū)消費(fèi)者只有20%的人會(huì)主動(dòng)詢問(wèn)理財(cái)產(chǎn)品相關(guān)信息，表明該區(qū)域的人幾乎不會(huì)主動(dòng)去關(guān)注理財(cái)產(chǎn)品，因而該區(qū)域理財(cái)產(chǎn)品方面的服務(wù)需求弱。新農(nóng)村地區(qū)消費(fèi)者只有30%會(huì)詢問(wèn)信用卡相關(guān)消息，60%左右的人都不愿意使用信用卡消費(fèi)，因而該區(qū)域信用卡方面的服務(wù)需求弱。新農(nóng)村地區(qū)每年辦理存取款業(yè)務(wù)在6次以上的消費(fèi)者占55.5%，3次以上的消費(fèi)者約占80%，表明該地區(qū)存取款業(yè)務(wù)的服務(wù)需求較強(qiáng)。新農(nóng)村地區(qū)每年辦理匯兌、轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù)的消費(fèi)者約占75%，表明該項(xiàng)業(yè)務(wù)的服務(wù)需求較強(qiáng)。新農(nóng)村地區(qū)使用電子銀行的消費(fèi)者占64.4%，新農(nóng)村地區(qū)24.4%的消費(fèi)者對(duì)于別人使用電子銀行的態(tài)度是趕時(shí)髦，33.3%的人態(tài)度為事不關(guān)己。新農(nóng)村地區(qū)大多都有自助銀行服務(wù)機(jī)器，73.3%的消費(fèi)者使用過(guò)該機(jī)器，且53.3%的消費(fèi)者認(rèn)為自助銀行服務(wù)機(jī)器便利了人們的生活。

（四）樣本所在區(qū)域銀行服務(wù)需求影響因素分析

通過(guò)調(diào)查統(tǒng)計(jì)知，新農(nóng)村地區(qū)約60%的消費(fèi)者認(rèn)為如果自身收入更高，會(huì)考慮理財(cái)產(chǎn)品，表明收入是影響新農(nóng)村地區(qū)銀行服務(wù)需求的一個(gè)因素。新農(nóng)村地區(qū)有55.6%的人認(rèn)同“您不理財(cái)，財(cái)不理您”的觀點(diǎn)，但是仍然只有20%的人可能愿意了解理財(cái)產(chǎn)品的種類、收益及風(fēng)險(xiǎn)，表明新農(nóng)村地區(qū)人們的理財(cái)觀念及意識(shí)是影響該區(qū)域銀行服務(wù)需求的一個(gè)因素，不過(guò)，數(shù)據(jù)顯示只有20%的消費(fèi)者在理財(cái)產(chǎn)品種類多、門檻低的情況下不為所動(dòng)，于是表明理財(cái)產(chǎn)品的種類與門檻是影響該區(qū)域銀行服務(wù)需求的一個(gè)因素。新農(nóng)村地區(qū)只有20%左右的消費(fèi)者可能不會(huì)因?yàn)橛H友的影響而選擇在親友所在行辦理業(yè)務(wù)，表明家庭因素是影響該區(qū)域銀行服務(wù)需求的一個(gè)因素。新農(nóng)村地區(qū)只有8.9%的消費(fèi)者不會(huì)因?yàn)殂y行服務(wù)態(tài)度不好和排隊(duì)等候久等問(wèn)題減少業(yè)務(wù)辦理量，表明服務(wù)的感知質(zhì)量是影響該區(qū)域銀行服務(wù)需求的一個(gè)因素。新農(nóng)村地區(qū)約有80%的消費(fèi)者認(rèn)為是由于銀行在理財(cái)、信用卡等方面的宣傳不到位使得自己對(duì)該方面的了解不到位，表明銀行的宣傳力度是影響銀行服務(wù)需求的一個(gè)因素。新農(nóng)村地區(qū)約90%的消費(fèi)者認(rèn)為自己會(huì)由于該區(qū)域銀行硬件設(shè)施故障多而使自己對(duì)該地區(qū)銀行印象差，進(jìn)而減少自己的業(yè)務(wù)量，表明銀行的硬件設(shè)施是影響該區(qū)域銀行服務(wù)需求的一個(gè)因素。

五、結(jié)論及對(duì)策建議

一個(gè)地區(qū)合適的金融系統(tǒng)是該地區(qū)發(fā)展的一個(gè)基礎(chǔ)，同時(shí)該地區(qū)的發(fā)展也會(huì)帶動(dòng)其金融系統(tǒng)的活泛，是一個(gè)相互促進(jìn)的過(guò)程。隨著精準(zhǔn)扶貧政策的提出，深入新農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展成為一個(gè)重頭戲。本文立足對(duì)新農(nóng)村實(shí)地調(diào)研和上文數(shù)據(jù)分析的基礎(chǔ)，對(duì)新農(nóng)村地區(qū)銀行系統(tǒng)發(fā)展提出如下建議：

（一）增強(qiáng)銀行在新農(nóng)村地區(qū)的投入

由上可知，新農(nóng)村地區(qū)的存貸等基本業(yè)務(wù)的需求較強(qiáng)，因而該地區(qū)應(yīng)增強(qiáng)銀行在新農(nóng)村地區(qū)的存貸等基礎(chǔ)業(yè)務(wù)的投入。由于目前利率市場(chǎng)化進(jìn)程的加快，銀行的利率可浮區(qū)間加大，銀行可以通過(guò)利率誘惑讓該區(qū)域消費(fèi)者喜歡和自身打交道，與顧客培養(yǎng)一種感情，增強(qiáng)顧客的信任，如此為該區(qū)域金融的活躍培養(yǎng)一種氛圍，從而為該地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

新農(nóng)村地區(qū)銀行硬件設(shè)施也是影響該區(qū)域銀行服務(wù)需求的一個(gè)因素，因而需要適當(dāng)加大該區(qū)域硬件設(shè)施的資金投入，使該區(qū)域的發(fā)展有良好的硬件配套設(shè)施的支持，同時(shí)推動(dòng)該區(qū)域增加銀行服務(wù)需求。

新農(nóng)村地區(qū)顧客對(duì)服務(wù)的感知質(zhì)量也是影響其服務(wù)需求的一個(gè)因素，如銀行服務(wù)人員態(tài)度差會(huì)給顧客留下不好的印象，從而使顧客減少去銀行辦理的業(yè)務(wù)量，因而需要提高銀行服務(wù)人員的素質(zhì)，包括個(gè)人素質(zhì)與業(yè)務(wù)素質(zhì)，使新農(nóng)村地區(qū)消費(fèi)者對(duì)銀行服務(wù)的感知質(zhì)量提高，從而增加該區(qū)域的銀行服務(wù)需求。

（二）加大金融知識(shí)在新農(nóng)村地區(qū)的宣傳及普及力度

由上可知，銀行的宣傳力度是影響該區(qū)域銀行服務(wù)需求的一個(gè)因素，可能由于銀行的宣傳力度不夠，使得新農(nóng)村地區(qū)消費(fèi)者對(duì)理財(cái)、信用卡方面了解得很少。此外，人們雖然有了“您不理財(cái)，財(cái)不理您”的觀念，但是還是不太愿意了解理財(cái)?shù)确矫娴闹R(shí)，因而需要加大金融知識(shí)在新農(nóng)村地區(qū)的宣傳及普及力度，為該區(qū)域消費(fèi)者理財(cái)意識(shí)的增強(qiáng)建立一個(gè)良好的氛圍。

（三）優(yōu)化資源配置，因地制宜

由上可知，新農(nóng)村地區(qū)消費(fèi)者的常用業(yè)務(wù)是存貸款等基本業(yè)務(wù)，因而本文認(rèn)為銀行的第一個(gè)優(yōu)化配置是將主要精力放在基本業(yè)務(wù)上，適當(dāng)拓展其他服務(wù)。同時(shí)數(shù)據(jù)顯示當(dāng)理財(cái)產(chǎn)品的門檻低種類多的時(shí)候，人們?cè)敢饨蛹{的程度高一些，因而本文認(rèn)為銀行的第二個(gè)優(yōu)化配置是不要將城市的理財(cái)產(chǎn)品生搬硬套拿在新農(nóng)村去，要根據(jù)新農(nóng)村地區(qū)的具體情況設(shè)計(jì)門檻較低，安全系數(shù)較高的理財(cái)產(chǎn)品。由數(shù)據(jù)可知當(dāng)親友在銀行時(shí)，消費(fèi)者有多數(shù)人會(huì)因?yàn)橛H友的因素選擇該銀行，因而本文認(rèn)為銀行的第三個(gè)優(yōu)化配置是盡量在新農(nóng)村地區(qū)銀行工作人員愿意的情況下讓其回本地區(qū)工作，如此，可以因?yàn)橛H友因素，增加一部分消費(fèi)者對(duì)銀行的信任，增加銀行的服務(wù)需求。

（作者單位為四川農(nóng)業(yè)大學(xué)）

參考文獻(xiàn)

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[2] 任仁.錦州市凌河區(qū)居民銀行服務(wù)需求狀況調(diào)查報(bào)告[D].遼寧大學(xué)，2015.

篇10

關(guān)鍵詞：新農(nóng)村；民居建筑；色彩規(guī)劃；研究

1新農(nóng)村民居建筑色彩規(guī)劃研究的背景及意義

1.1研究背景

隨著廣大農(nóng)村人民生活水平的提高，人們?cè)谧非蟾叩木幼≠|(zhì)量、居住環(huán)境的同時(shí)，更多的人把目光投射到新農(nóng)村民居建筑外觀、村容面貌上來(lái)。各種樣式的民居建筑如雨后春筍般地出現(xiàn)在新農(nóng)村建設(shè)中，逐漸改變了農(nóng)村的原本面貌。然而新農(nóng)村民居建筑的建設(shè)是一項(xiàng)艱巨而長(zhǎng)期的任務(wù)，并不能一蹴而就。很多地區(qū)盲目快速地對(duì)新農(nóng)村民居建筑進(jìn)行建設(shè)，使新農(nóng)村民居建筑在色彩運(yùn)用上出現(xiàn)了缺乏地方特色、色彩紊亂以及對(duì)原有村落色彩的任意改變等都成為了影響新農(nóng)村民居建筑發(fā)展的新問(wèn)題。因此，對(duì)新農(nóng)村民居建筑色彩研究與討論為更加科學(xué)合理的建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村奠定基礎(chǔ)。

1.2研究的意義

1.2.1裝飾作用

建筑的完整表達(dá)可以通過(guò)形式、質(zhì)感、色彩三要素來(lái)表達(dá)，而色彩是三要素中最具有視覺沖擊力和表現(xiàn)力的因素，也是美化建筑最為直接和最為經(jīng)濟(jì)的表達(dá)手段。對(duì)于新農(nóng)村民居建筑設(shè)計(jì)來(lái)說(shuō)，色彩作為設(shè)計(jì)當(dāng)中的一個(gè)重要組成部分，對(duì)整個(gè)新農(nóng)村民居建筑裝飾具有獨(dú)特的地位，它就像建筑的衣服一樣，裝點(diǎn)著建筑的外表。

1.2.2標(biāo)識(shí)作用

色彩在裝飾新農(nóng)村民居建筑的同時(shí)，也起到了重要的標(biāo)識(shí)作用。通常色彩的標(biāo)識(shí)作用被運(yùn)用到以下三個(gè)方面：

第一，運(yùn)用在同一建筑中。色彩可以被運(yùn)用到同一建筑的不同組成部分中，用不同的色彩代表不同的使用功能。

第二，運(yùn)用在不同使用功能的建筑之間。在新農(nóng)村建設(shè)的整體規(guī)劃中，要充分考慮到建筑功能的多樣性。民居建筑與周圍的商業(yè)建筑、娛樂(lè)建筑、辦公建筑等之間在使用功能上有很大的差異性，如果他們色彩雷同，會(huì)造成怎樣單調(diào)與紊亂。色彩作為建筑之間功能劃分與標(biāo)識(shí)導(dǎo)向的一種強(qiáng)有力的手段，不僅可以滿足不同的功能需求，又能使建筑識(shí)別感、標(biāo)識(shí)性更為突出。

第三，運(yùn)用在處于不同地理位置上的建筑群落。由于各地?fù)碛胁煌牡乩憝h(huán)境、自然資源、人文風(fēng)俗等，各地農(nóng)村民居建筑色彩會(huì)呈現(xiàn)出很大的差異性，同時(shí)，這種色彩差異性被深深的打下了地方特色的烙印，譬如：南方水鄉(xiāng)民居樸素、淡雅的色彩，常以白、灰兩色裝飾墻面。少數(shù)民族的村落民居更以寓意深遠(yuǎn)、豐富的色彩展示的自己民族的民俗文化。這些讓人印象深刻的、地方特色鮮明的色彩使人們很快可分辨出其所處的地理位置，這就是色彩非常強(qiáng)烈的地方標(biāo)識(shí)性。

1.2.3情感作用

在新農(nóng)村民居建筑發(fā)展中，色彩的情感作用是從人們的生理、心理需求出發(fā)，賦予新農(nóng)村民居建筑一種主觀抽象感受。全國(guó)各地農(nóng)村民居建筑色彩有很大的差異性，這些差異性充分的反映了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民一定的生理、心理需求。例如：高明度、低彩度、偏暖色的顏色運(yùn)用在農(nóng)村民居建筑中會(huì)使人感覺到明亮、溫暖的感覺；高明度、低彩度、偏冷色的顏色運(yùn)用在農(nóng)村民居建筑中會(huì)使人感覺到?jīng)鏊⑶逍碌母杏X。因此，科學(xué)合理的運(yùn)用建筑色彩可以很好的滿足當(dāng)?shù)鼐用裆砗托睦硇枨螅{(diào)整心理平衡，抒發(fā)內(nèi)心情感。

1.2.4文化意義

中國(guó)歷史悠久，全國(guó)各地歷史所遺留下來(lái)的文化遺產(chǎn)極為豐富。中國(guó)各地農(nóng)村民居建筑是中華民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)中及其燦爛輝煌的組成部分。各地農(nóng)村獨(dú)特的文化、歷史、民族特色都在其民居建筑中留下了深深的印跡。因此，深入挖掘新農(nóng)村當(dāng)?shù)仵r明的文化色彩，將其運(yùn)用到新農(nóng)村民居建筑色彩規(guī)劃當(dāng)中，會(huì)給新農(nóng)村民居建筑賦予濃厚的文化特色。

1.2.5審美教育

隨著新農(nóng)村建設(shè)步伐的加快，新農(nóng)村民居建筑色彩問(wèn)題也日漸突出，這和我國(guó)沒有相對(duì)完善的新農(nóng)村民居建筑色彩標(biāo)準(zhǔn)配套有關(guān)，同時(shí)，也與參與新農(nóng)村民居建設(shè)的設(shè)計(jì)師和當(dāng)?shù)鼐用袢狈ο到y(tǒng)的色彩審美教育有關(guān)。色彩的審美教育是對(duì)色彩美學(xué)的一種系統(tǒng)的科學(xué)的認(rèn)識(shí)教育，而這種色彩的審美教育應(yīng)是從小培養(yǎng)的普及性教育。通過(guò)對(duì)新農(nóng)村民居建筑色彩進(jìn)行深入的分析與研究，制定新農(nóng)村民居建筑色彩標(biāo)準(zhǔn)，讓更多的人們能夠認(rèn)識(shí)色彩的美，養(yǎng)成科學(xué)的色彩用色習(xí)慣，提高整個(gè)地區(qū)人民的色彩審美教育。

2新農(nóng)村民居建筑色彩規(guī)劃研究的原則

2.1突出新農(nóng)村民居建筑的自然美原則

新農(nóng)村民居建筑與城市建筑截然不同。農(nóng)村擁有著豐富的山、水、農(nóng)田、植被、天空等自然資源，其原生的自然色彩有別于城市環(huán)境色彩。人類與生俱來(lái)的親近自然、熱愛自然的屬性決定了自然色彩是人們最喜歡、最易于接受和最值得珍惜的色彩，因此在進(jìn)行新農(nóng)村民居建筑色彩規(guī)劃時(shí)，要盡可能的保護(hù)突出自然色彩，使建筑人工色彩從屬于自然色彩、融入自然色彩之中。只有遵循回歸自然、突出自然美原則，新農(nóng)村民居建筑色彩才能更加真實(shí)和充滿生機(jī)。

2.2突出新農(nóng)村民居建筑的地方文化特色

“文化無(wú)處不在，建筑失去了文化，就意味著走向衰敗”。［1］任何民居建筑都擁有其獨(dú)特的地方文化特色。建筑色彩作為建筑給人的第一印象，會(huì)直觀的反映出當(dāng)?shù)氐牡胤教厣蛡鹘y(tǒng)文化。各地農(nóng)村擁有自己獨(dú)特的地方色彩和傳統(tǒng)文化色彩，因此在進(jìn)行新農(nóng)村民居建筑色彩規(guī)劃時(shí)，要珍視色彩的地方性，注重本地傳統(tǒng)文脈的延續(xù)，加強(qiáng)新農(nóng)村民居建筑的識(shí)別性，用合理的色彩規(guī)劃來(lái)體現(xiàn)新農(nóng)村民居建筑的地方特色和文化氣質(zhì)。

2.3兼顧新農(nóng)村民居建筑傳統(tǒng)與現(xiàn)實(shí)的原則

新農(nóng)村民居建筑需要延續(xù)和發(fā)展傳統(tǒng)文化固然重要，但新農(nóng)村民居建筑首先要滿足人們?nèi)找嫣岣叩木幼∫螅诮ㄖ噬弦晃赌７聜鹘y(tǒng)民居建筑色彩或一味照搬發(fā)達(dá)城市建筑色彩規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)都是不正確的。新農(nóng)村民居建筑色彩必須從整體上考慮，傳統(tǒng)不是一種固定的形式，而是一種代表性精神，將傳統(tǒng)精神色彩與人們對(duì)人工色彩的現(xiàn)實(shí)審美需求有機(jī)地結(jié)合在一起，兼顧傳統(tǒng)與現(xiàn)實(shí)的原則，使新農(nóng)村民居建筑色彩達(dá)到和諧統(tǒng)一。

3總結(jié)

目前越來(lái)越多的專家學(xué)者把目光集中到了色彩規(guī)劃的領(lǐng)域當(dāng)中，然而，大家普遍研究的領(lǐng)域在城市色彩規(guī)劃的范圍內(nèi)。很少對(duì)新農(nóng)村民居建筑色彩的規(guī)劃進(jìn)行深入的研究。這樣就使新農(nóng)村民居建筑出現(xiàn)了很多用色方面的問(wèn)題，導(dǎo)致新農(nóng)村民居建筑地方色彩喪失，類城市色彩臨摹混亂等狀態(tài)。因此，只有更多的人投入到新農(nóng)村民居建筑色彩的研究行列當(dāng)中去，才能使新農(nóng)村民居建筑色彩規(guī)劃逐漸規(guī)范與完善，進(jìn)一步指導(dǎo)并促進(jìn)新農(nóng)村民居建設(shè)。

參考文獻(xiàn)：

［1］　張佳.災(zāi)后成都農(nóng)村住房多樣性建設(shè)［M］.中國(guó)建筑工業(yè)出版社，2011（09）：7.