導(dǎo)語：如何才能寫好一篇醫(yī)療政協(xié)委員履職報告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

人民政協(xié)是黨的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，是黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu)，是我國政治生活中發(fā)揚(yáng)社會主義民主的重要形式，同黨和國家事業(yè)的發(fā)展息息相關(guān)。今天，區(qū)委專門召開這次政協(xié)工作會議，對推動全區(qū)政協(xié)工作向前發(fā)展，實現(xiàn)政府決策科學(xué)化、民主化，具有十分重要的意義。下面，我結(jié)合政府工作講三點意見。

一、感謝政協(xié)一直以來對政府工作的關(guān)心支持

近年來，全區(qū)政協(xié)組織圍繞區(qū)委“三個率先”的戰(zhàn)略部署，把推動發(fā)展和保障民生作為政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的第一要務(wù)，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)，特別是對政府工作給予了大力支持和幫助，主要體現(xiàn)在：

一是圍繞加快發(fā)展積極協(xié)商建言。區(qū)政協(xié)堅持緊扣中心、突出重點，通過全委會、常委會、主席會、對口協(xié)商等形式建言獻(xiàn)策，為推進(jìn)“三個率先”作出了重要貢獻(xiàn)。僅年以來區(qū)政協(xié)委員圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)、新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、改善民生、促進(jìn)和諧等方面，提出建設(shè)性意見建議130多條，具有很高的決策參考價值。其中，統(tǒng)籌區(qū)城鄉(xiāng)發(fā)展、加快物流園區(qū)建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展部分建議受到市委、市政協(xié)采納，關(guān)于發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)的調(diào)研報告，榮獲市政協(xié)調(diào)研成果一等獎。提交區(qū)政府的調(diào)研與建議13篇，開展專題協(xié)商110次，關(guān)于園區(qū)建設(shè)、推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、推進(jìn)城鄉(xiāng)醫(yī)療一體化、重視就業(yè)再就業(yè)等建議，為出臺相關(guān)政策提供了重要參考；圍繞社會治安綜合治理、現(xiàn)代旅游、城市創(chuàng)建、城鄉(xiāng)環(huán)境治理、綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展、搭建融資服務(wù)平臺等開展協(xié)商建言，推動了各項工作落實。區(qū)政協(xié)委員還主動加強(qiáng)與政府有關(guān)部門的對口聯(lián)系和協(xié)商，對政府工作起到了積極的促進(jìn)作用。

二是圍繞社情民意積極參政議政。全區(qū)各級政協(xié)充分發(fā)揮人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢，深入開展調(diào)查研究，為政府科學(xué)決策提供了許多好的建議和意見。年以來，區(qū)政協(xié)委員以提案等形式提出意見建議620件，內(nèi)容涵蓋我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會事業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)、勞動保障、社會穩(wěn)定等各個方面。區(qū)政協(xié)委員提出的關(guān)于修建仁里至蓬溪金橋公路的建議、關(guān)于修建仁里與唐家鄉(xiāng)余建村公路的建設(shè)、關(guān)于整治新市場治安秩序的建議等被政府采納，轉(zhuǎn)化成為政府決策。特別是區(qū)政協(xié)每年都對《政府工作報告》認(rèn)真組織協(xié)商討論，提出了很多富有建設(shè)性的修改意見。同時，區(qū)政協(xié)還組織各級政協(xié)和各派、工商聯(lián)、無黨派人士以不同方式開展智力扶貧、愛心捐贈送溫暖等為民辦實事活動，得到了群眾的廣泛贊譽(yù)。

三是圍繞中心工作開展民主監(jiān)督。全區(qū)各級政協(xié)通過完善的民主監(jiān)督機(jī)制，寓監(jiān)督于幫助之中，有力地促進(jìn)了政府部門工作的改進(jìn)和相關(guān)問題的解決。區(qū)政協(xié)堅持以促進(jìn)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展作為民主監(jiān)督的出發(fā)點，參與了重點項目、重點工作、為民辦實事項目的督查，促進(jìn)了工作落實，發(fā)揮了積極作用。區(qū)政協(xié)委員受邀列席區(qū)政府常務(wù)會，促進(jìn)政府決策反映民意、集中民智、匯聚民力，更加科學(xué)、民主；主動參加涉及群眾現(xiàn)實利益問題的區(qū)人民法院案件審判及案件強(qiáng)制執(zhí)行、水電氣等公用事業(yè)收費價格調(diào)整聽證會，對政府依法行政開展民主監(jiān)督；區(qū)政協(xié)選派20余名委員擔(dān)任執(zhí)紀(jì)執(zhí)法單位特邀監(jiān)督員，主動反映群眾的利益訴求，促進(jìn)了社會公平和諧，維護(hù)了群眾的切身利益。

實踐證明，人民政協(xié)在促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的作用是獨特的、巨大的，政府工作取得的成績與各級政協(xié)和政協(xié)委員的關(guān)心支持是密不可分的。在此，我謹(jǐn)代表區(qū)政府，向全區(qū)各級政府和政協(xié)委員表示衷心的感謝！

二、積極支持政協(xié)認(rèn)真履行職能

加快發(fā)展，離不開政協(xié)的監(jiān)督支持和各派、工商聯(lián)、無黨派人士的廣泛參與。各級各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)與政協(xié)的聯(lián)系、溝通和協(xié)作，更加主動地支持政協(xié)履行“三大職能”，不斷提高行政管理和服務(wù)水平。

一要更加積極地支持參政議政。參政議政是政協(xié)發(fā)揮職能的重要形式，也是政府廣泛聽取各方面意見和建議、不斷改進(jìn)工作的有效方式。各級政府及其部門要完善相關(guān)制度，積極為政協(xié)參政議政開辟渠道，鼓勵他們?yōu)槲覅^(qū)發(fā)展建言獻(xiàn)策。要建立健全政府和政府部門同政協(xié)的聯(lián)系制度和情況通報制度，繼續(xù)邀請政協(xié)委員列席政府常務(wù)會議及其他重要會議。政府有關(guān)重要檢查或調(diào)研活動，要主動邀請政協(xié)參與；政協(xié)的重要調(diào)研，政府部門的同志也要積極參與，使政協(xié)工作與政府工作銜接更加緊密，形成合力。對政協(xié)參政議政的成果，要高度重視，認(rèn)真吸納、轉(zhuǎn)化和落實。

二要更加自覺地接受政協(xié)監(jiān)督。接受監(jiān)督，有利于政府及其部門改進(jìn)工作作風(fēng)、提高工作效率。政府及其部門要按照監(jiān)督的內(nèi)容、形式、范圍，完善民主監(jiān)督機(jī)制，暢通民主監(jiān)督渠道，支持政協(xié)通過協(xié)商討論、提案、調(diào)研視察等形式，加強(qiáng)對政府工作的監(jiān)督。對政協(xié)各種會議及調(diào)研、視察、檢查中提出的建議、批語和監(jiān)督意見，被監(jiān)督部門要認(rèn)真研究處理，落實整改措施，并及時反饋辦理情況。要切實做到重大措施、重大問題、重大事項在決策之前和執(zhí)行之中都充分征求政協(xié)意見。繼續(xù)做實完善政府監(jiān)督員制度，邀請政協(xié)委員列席政府常務(wù)會。

三要更加主動地搞好政治協(xié)商。政府及其部門要充分認(rèn)識到政治協(xié)商對保障政府決策科學(xué)性、可行性，避免和減少決策失誤的重要意義，堅持重要決策與政協(xié)有序協(xié)商。政府部門要加強(qiáng)和政協(xié)專門委員會的對口聯(lián)系，及時通報情況，征求意見。部門負(fù)責(zé)同志要按規(guī)定參加政協(xié)的專題協(xié)商會，聽取和吸收政協(xié)委員的意見建議。對政協(xié)的書面協(xié)商意見，要及時反饋采納落實情況。政協(xié)報送的專題調(diào)查視察報告，要認(rèn)真研究和辦理。今后，政府將進(jìn)一步廣泛聽取政協(xié)的意見，使政府決策更加民主、更加科學(xué)。

要更加務(wù)實地辦好政協(xié)提案。政協(xié)提案是政協(xié)建言獻(xiàn)策、民主監(jiān)督的重要形式。政府及其部門要認(rèn)真制定提案的落實方案和措施，切實加強(qiáng)對辦理工作的領(lǐng)導(dǎo)，將辦理工作列入重要議事日程，實行制度化管理，納入目標(biāo)考核，逗硬獎懲。要按照“重在辦理、貴在落實、注重實效”的原則，強(qiáng)化提案的辦結(jié)率。要進(jìn)一步規(guī)范主動聯(lián)系、主動邀請、主動匯報的工作方法，加強(qiáng)與政協(xié)委員的溝通聯(lián)系，增進(jìn)彼此的了解和理解。要加大提案督查督辦力度，采取召開督辦會、現(xiàn)場抽查、回訪、座談等形式，加強(qiáng)對辦理工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促檢查，提高辦理的質(zhì)量和效率。

三、積極為政協(xié)開展工作創(chuàng)造條件

篇2

政協(xié)第十三屆委員會第五次會議今天隆重開幕了。這次會議是在全面落實盟委“一二二三四”發(fā)展思路開局之年召開的一次重要會議，也是我旗立足新起點、開啟新征程的關(guān)鍵時期召開的一次重要會議。開好這次會議，對于我們進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識、調(diào)動積極因素、激發(fā)發(fā)展活力，加快推進(jìn)美麗、富裕、開放、和諧額濟(jì)納建設(shè)具有重大意義。在此，我代表旗委，向大會的召開表示熱烈的祝賀！向與會全體委員、同志們致以親切的問候！

剛剛過去的2011年，在盟委、行署的正確領(lǐng)導(dǎo)下，旗委、政府堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以富民強(qiáng)旗為目標(biāo)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全旗各族人民，開拓創(chuàng)新、務(wù)實進(jìn)取，開創(chuàng)了經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)又好又快發(fā)展的新局面。一是三次產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌推進(jìn)。全旗生產(chǎn)總值完成39.9億元，同比增長18.5%；全社會固定資產(chǎn)投資完成21.7億元，同比增長6.8%；全旗財政收入完成7億元，同比增長37%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入完成21958元，同比增長11.6%；農(nóng)牧民人均純收入完成10572元，同比增長15%。農(nóng)牧業(yè)方面，堅持把生態(tài)畜牧業(yè)、特色農(nóng)業(yè)和沙產(chǎn)業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐。加強(qiáng)黑河生態(tài)水量調(diào)度，黑河上游累計下泄水量5.8億立方米，灌溉綠洲55.6萬畝。農(nóng)作物總播面積6.8萬畝，牧業(yè)年度牲畜存欄8.8萬頭（只）。百畝棉花高產(chǎn)實驗項目喜獲成功，農(nóng)畜產(chǎn)品綠色無公害認(rèn)證申報工作順利完成，萬畝蓯蓉基地建設(shè)順利實施。新農(nóng)村新牧區(qū)示范點建設(shè)步伐加快，基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。認(rèn)真落實國家惠農(nóng)惠牧政策，累計發(fā)放退牧還草、退耕還林、公益林補(bǔ)償、燃油補(bǔ)貼、糧食直補(bǔ)等涉農(nóng)涉牧補(bǔ)貼資金3408萬元。實施財政獎補(bǔ)“一事一議”項目18個，總投資900萬元，受益農(nóng)牧民3965人。工業(yè)方面，全年實現(xiàn)全部工業(yè)增加值22.5億元，同比增長26%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值完成21.7億元，同比增長26%。慶華—馬克公司300萬噸潔凈煤、沃源公司30萬噸多金屬采選加工等項目建成投產(chǎn)。三和公司110萬噸鹽硝開發(fā)及綜合利用項目、中蒙煤炭300萬噸洗煤、星晨煤業(yè)公司200萬噸洗煤及清潔型熱電聯(lián)產(chǎn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)項目加快推進(jìn)。第三產(chǎn)業(yè)方面，堅持把繁榮發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)作為帶動地區(qū)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要支點來抓。結(jié)合旅游資源的開發(fā)，啟動編制了旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和景區(qū)控制性規(guī)劃。依托生態(tài)建設(shè)項目，對胡楊林、居延海、黑城等主要旅游景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行了完善。成功舉辦了金秋胡楊生態(tài)旅游節(jié)、五彩檉柳節(jié)，全年共接待國內(nèi)外游客55萬人（次），同比增長28%；旅游綜合收入達(dá)4.8億元，同比增長42%。招商引資方面，先后與山東省招遠(yuǎn)市和甘肅省玉門市締結(jié)為友好旗市，為地區(qū)間的優(yōu)勢互補(bǔ)、攜手發(fā)展和探索“飛地經(jīng)濟(jì)”發(fā)展模式奠定了基礎(chǔ)。全年引進(jìn)國內(nèi)資金9.2億元，實施合作項目14個；簽約項目3個，協(xié)議引資23.1億元。二是基礎(chǔ)條件持續(xù)改善。2010年度退牧還草工程全面完工，順利通過自治區(qū)驗收。居延海濕地恢復(fù)建設(shè)、胡楊林國家森林公園保護(hù)、胡楊林國家級自然保護(hù)區(qū)二期基礎(chǔ)建設(shè)等重點生態(tài)建設(shè)項目順利推進(jìn)。策克至達(dá)鎮(zhèn)一級公路、達(dá)鎮(zhèn)二級客運站、一道橋至四道橋改造工程開工建設(shè)，策克至天鵝湖一級公路開工奠基。哈鎮(zhèn)客運站和建國營至三座狐貍山公路建成。臨哈高速公路額旗段、通勤機(jī)場前期工作穩(wěn)步推進(jìn)。達(dá)鎮(zhèn)至哈達(dá)賀休、達(dá)鎮(zhèn)至策克110千伏輸變電線路建成供電?？诎栋l(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，開工建設(shè)了互市貿(mào)易區(qū)、聯(lián)檢單位生活服務(wù)樓、綜合報關(guān)廳等項目。全年進(jìn)口原煤1016萬噸，實現(xiàn)貿(mào)易額7.1億美元。三是民生質(zhì)量不斷提升。2011年，我旗確定實施的10項民生項目全部得到落實。實施重點建設(shè)項目52項，其中新建項目33項，續(xù)建項目19項。已開工建設(shè)項目49項，完成投資21.2億元。受立項審批、業(yè)主推進(jìn)緩慢等諸多因素影響，額哈鐵路、通勤機(jī)場和天然氣供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)項目未能開工建設(shè)。校安工程如期完工，開工新建了蒙古族幼兒園，旗中學(xué)新校區(qū)建設(shè)工程進(jìn)展順利。醫(yī)療衛(wèi)生體制改革不斷深化，基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目穩(wěn)步實施，基層衛(wèi)生服務(wù)體系日趨健全，新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療制度基本實現(xiàn)全覆蓋。公共文化事業(yè)繁榮發(fā)展，廣播電視播控中心投入使用，額濟(jì)納博物館布展基本完成。加大就業(yè)和再就業(yè)工作力度，著力解決了零就業(yè)家庭、“4050”人員就業(yè)問題。全旗新增就業(yè)681人，其中城鎮(zhèn)累計新增就業(yè)276人，農(nóng)牧區(qū)轉(zhuǎn)移就業(yè)405人。城鄉(xiāng)社會保障體系日趨完善，城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老和醫(yī)療保險等社會保險覆蓋面不斷擴(kuò)大，城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險支付比例進(jìn)一步提高，各類保險基金按時足額發(fā)放。教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)等各項社會事業(yè)蓬勃發(fā)展，順利通過全國第四次“雙擁模范城（縣）”評比驗收，第七次榮獲自治區(qū)“雙擁模范城（旗）”，雙擁共建成果進(jìn)一步鞏固。

各位委員、同志們，過去一年所取得的成績是盟委、行署正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全旗上下同心同德、艱苦奮斗的結(jié)果，同時，也凝聚著全體政協(xié)委員、政協(xié)工作者和社會各界人士的智慧和汗水。一年來，旗政協(xié)牢牢把握團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，充分發(fā)揮政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政三大職能，團(tuán)結(jié)動員各方面的力量，圍繞中心，服務(wù)大局，在促進(jìn)全旗經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、維護(hù)社會大局穩(wěn)定等方面發(fā)揮了重要作用。在此，我代表旗委，向全體政協(xié)委員、政協(xié)工作者和社會各界人士表示衷心的感謝和崇高的敬意！

今年是我旗實施“十二五”規(guī)劃承前啟后的一年。今天上午，我們召開了十二屆三次旗委（擴(kuò)大）會議，明確了今年全旗工作總體部署是：深入貫徹中央、自治區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議、自治區(qū)第九次黨代會、“兩會”和盟委（擴(kuò)大）會議精神，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)旗這一主題，打好千年胡楊、航天基地兩張牌，做好水資源利用、礦產(chǎn)資源開發(fā)、口岸資源挖掘三篇文章，實施“生態(tài)立旗、工業(yè)強(qiáng)旗、口岸興旗、旅游惠旗、文化塑旗、雙擁固旗”六大戰(zhàn)略，突出抓好項目引進(jìn)落地，城鎮(zhèn)建設(shè)管理，民生保障改善，社會和諧穩(wěn)定四項重點工作，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，努力建設(shè)美麗、富裕、開放、和諧額濟(jì)納，以優(yōu)異成績喜迎黨的十勝利召開！

2012年全旗經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長20%，達(dá)到48億元；財政收入增長21%，達(dá)到8.5億元；全社會固定資產(chǎn)投資增長38%，達(dá)到30億元；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長14%，達(dá)到25030元；農(nóng)牧民人均純收入增長15%，達(dá)到12160元；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、人口自然增長率、萬元GDP能耗、主要污染物排放總量等約束性指標(biāo)控制在上級下達(dá)范圍以內(nèi)。

圍繞全旗工作總體部署和發(fā)展預(yù)期目標(biāo)，全面完成今年的各項工作任務(wù)，需要旗委宏觀調(diào)控、科學(xué)決策，需要政府統(tǒng)籌安排、全力推進(jìn)，也需要旗政協(xié)和全體政協(xié)委員群策群力、共謀發(fā)展。因此，旗政協(xié)要自覺地把政協(xié)工作置于全旗工作大局之中，充分發(fā)揮好職能作用，進(jìn)一步增強(qiáng)做好政協(xié)工作的責(zé)任感和使命感，主動適應(yīng)新形勢、明確新目標(biāo)、務(wù)求新作為，順應(yīng)人民群眾新期望，充分發(fā)揮自身特點和優(yōu)勢，創(chuàng)造性地開展工作，為全旗經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

現(xiàn)在，我代表旗委講幾點意見。

一要圍繞建設(shè)美麗、富裕額濟(jì)納獻(xiàn)策出力。發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，也是人民政協(xié)履行職能的第一要務(wù)。當(dāng)前，我旗經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展蘊(yùn)藏著無限的生機(jī)與活力，也面臨著更加艱巨的任務(wù)和考驗。我們只有敢于擔(dān)當(dāng)，勇于實踐，才能在科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)旗進(jìn)程中有所建樹。旗政協(xié)和各位政協(xié)委員要緊緊扭住發(fā)展這一核心要務(wù)，深入研究盟委“一二二三四”發(fā)展思路，努力尋找政策支撐點，大膽提出新思路、新建議，為旗委、政府謀劃發(fā)展思路、完善工作部署提供依據(jù)和參考。要著眼全旗經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，自覺圍繞抓好項目引進(jìn)落地、城鎮(zhèn)建設(shè)管理、民生保障改善、社會和諧穩(wěn)定等事關(guān)全旗經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一些綜合性、戰(zhàn)略性問題進(jìn)行全方位、多層次、多角度的調(diào)研，協(xié)助旗委、政府完善決策，促進(jìn)落實。要適時組織政協(xié)委員投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場，深入研究打造百億元多金屬采選加工園區(qū)、發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”、規(guī)劃建設(shè)銷售收入達(dá)百億元的煤炭精深加工基地和煤炭物流園區(qū)等重大事項，切實把參政議政的重心放在對發(fā)展趨勢的思考上、放在對發(fā)展深層次矛盾的分析上、放在對發(fā)展對策的研究上、放在對發(fā)展制約因素的破解上，努力提高參政議政的針對性、可行性和預(yù)見性，真正使參政參到點子上、議政議到關(guān)鍵處。

二要圍繞建設(shè)開放、和諧額濟(jì)納咨政民生。堅持以人為本、惠民利民是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點，也是政協(xié)責(zé)無旁貸的重要使命。今年，我旗將繼續(xù)以保障和改善民生為根本目的，進(jìn)一步加大財政投入力度，推進(jìn)社會建設(shè)，辦好涉及民生的大事要事。同時，隨著全旗經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展步伐的加快，各種社會矛盾也不斷增加。旗政協(xié)和各位政協(xié)委員要充分發(fā)揮與人民群眾聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，切實把重大民生問題作為政治協(xié)商的重要議題，把發(fā)展社會事業(yè)、完善社會保障、創(chuàng)新社會管理作為參政議政的重點領(lǐng)域，充分發(fā)揮大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合作用，在工作中找準(zhǔn)角度，選準(zhǔn)抓手，緊緊圍繞城鎮(zhèn)拆遷、惠農(nóng)惠牧資金發(fā)放、就業(yè)再就業(yè)等群眾普遍關(guān)心的熱點焦點民生問題，多深入企業(yè)、礦區(qū)及社會弱勢群體當(dāng)中，面對面交流、心貼心服務(wù)，準(zhǔn)確掌握社會輿情，及時反饋信息，協(xié)助旗委、政府疏通社情民意的反映渠道，做好群眾教育勸說工作，引導(dǎo)群眾以理性、合法的形式表達(dá)利益訴求，最大限度地減少不穩(wěn)定因素，為黨的十勝利召開營造安定、有序環(huán)境。

三要圍繞建設(shè)團(tuán)結(jié)、進(jìn)取額濟(jì)納匯智聚力?！叭诵凝R，泰山移”，團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力、出凝聚力。我旗能否在“十二五”期間繼續(xù)保持良好的發(fā)展態(tài)勢，很大程度上取決于我們能否把社會各界的人心凝聚起來，把各方面的積極性調(diào)動起來，把全旗干部群眾的創(chuàng)造性激發(fā)起來。因此，旗政協(xié)要突出團(tuán)結(jié)、民主兩大主題，堅持深入實際、深入基層、深入群眾，大力宣傳我旗的發(fā)展思路和發(fā)展理念，把各族干部群眾的思想統(tǒng)一到旗委、政府的重大決策部署上來。要充分發(fā)揮對外聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，不斷創(chuàng)新對外交流方式，積極開展聯(lián)誼洽談活動，對外推介我旗優(yōu)越的創(chuàng)業(yè)環(huán)境、巨大的發(fā)展?jié)摿土己玫拈_放形象，積極招商引資，吸引更多的資金、項目、技術(shù)和人才匯聚額濟(jì)納，促進(jìn)招商引資項目簽約落地。政協(xié)委員要充分發(fā)揮聯(lián)系群眾、團(tuán)結(jié)各界的橋梁紐帶作用，更好地與社會各界各階層人士交流思想、凝聚共識，使旗委的決策部署轉(zhuǎn)化為全社會的共同行動，最大限度地把全旗各階層和各界人士的智慧與力量凝聚起來，共同致力于推進(jìn)額濟(jì)納科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)旗的偉大事業(yè)。

今后，旗委將按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實支持和保證政協(xié)履行職能，為政協(xié)組織開展工作創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件，不斷推動人民政協(xié)事業(yè)向前發(fā)展。一是積極支持政協(xié)履行職能。旗委將一如既往地支持旗政協(xié)依照章程獨立負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致地開展工作。堅持把政協(xié)工作納入全局工作來謀劃和部署，涉及重大決策、重要會議，要充分聽取旗政協(xié)的意見，旗委要定期聽取政協(xié)工作匯報，及時研究解決政協(xié)工作中的重要問題。二是為政協(xié)履行職責(zé)創(chuàng)造條件。要大力支持政協(xié)圍繞全旗經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重大問題開展專題調(diào)研、民主評議監(jiān)督活動，對政協(xié)委員提出的提案、建議案、調(diào)研視察報告等，認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好辦理工作。政協(xié)委員所在單位要充分尊重和保障政協(xié)委員的履職權(quán)利，積極支持委員參與旗政協(xié)組織的各類活動，為委員參政議政提供方便、創(chuàng)造條件。三是支持政協(xié)加強(qiáng)自身建設(shè)。要不斷加強(qiáng)旗政協(xié)工作規(guī)范化建設(shè)，完善各項制度，全面推進(jìn)政協(xié)機(jī)關(guān)建設(shè)，不斷提高機(jī)關(guān)干部的思想政治素質(zhì)和理論政策水平，打造一支高素質(zhì)的政協(xié)干部隊伍。

按照盟委有關(guān)組織人事安排，此次大會還將進(jìn)行重要的人事選舉事宜，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會組織意圖，確保選舉任務(wù)圓滿完成。根據(jù)上級統(tǒng)一安排，今年各級人大、政府、政協(xié)將進(jìn)行集中換屆。旗委希望各位委員、同志們一定要站好任期內(nèi)最后一班崗，確保各項工作善始善終，真正做到換屆與日常工作“兩不誤、兩促進(jìn)”。

各位委員、同志們，新形勢和新任務(wù)，對做好政協(xié)工作提出了更高的要求，為政協(xié)履職提供了廣闊空間，也為廣大政協(xié)委員施展才華提供了廣闊舞臺。讓我們在旗委、政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，銳意進(jìn)取、開拓創(chuàng)新，在建設(shè)美麗、富裕、開放、和諧額濟(jì)納的道路上闊步前進(jìn)！

篇3

一、為了切實加強(qiáng)糾風(fēng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立了行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制，實行了責(zé)任分解和責(zé)任追究。衛(wèi)生系統(tǒng)各參評單位實行一崗雙責(zé)，成立了由院所長擔(dān)任組長的工作小組，確定了專人具體負(fù)責(zé)工作機(jī)制。與縣直各醫(yī)療衛(wèi)生單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院主要負(fù)責(zé)人簽訂《衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》，并認(rèn)真加以督促落實。今年我局制定下發(fā)了《20__年左權(quán)縣衛(wèi)生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政行風(fēng)建設(shè)工作任務(wù)及責(zé)任分解》、《左權(quán)縣衛(wèi)生系統(tǒng)20__年民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實施方案》、《左權(quán)縣衛(wèi)生系統(tǒng)20__年雙評工作方案》等。4月份，又專門召開了有衛(wèi)生系統(tǒng)各醫(yī)療衛(wèi)生單位負(fù)責(zé)人參加的行風(fēng)評議動員大會，對行評、雙評工作進(jìn)行了具體安排部署，提出明確的工作要求和目標(biāo)。嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)務(wù)人員“雙八條禁令”，狠抓醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，今年縣醫(yī)院全面實行醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德考評制度和醫(yī)師定期考核制度，將醫(yī)德醫(yī)風(fēng)狀況與醫(yī)務(wù)人員的崗位聘用，績效工資，晉職晉級，評先評優(yōu)等直接掛鉤，充分發(fā)揮制度的約束和激勵作用。繼續(xù)深入開展群眾評議醫(yī)院活動。

二、在各級醫(yī)療單位開展“以病人為中心”服務(wù)理念教育活動，開展以提高服務(wù)質(zhì)量為重點的糾風(fēng)工作，對廣大醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行愛崗敬業(yè)和樂于奉獻(xiàn)精神教育，強(qiáng)化醫(yī)務(wù)人員“以病人為中心，以質(zhì)量為核心”的服務(wù)理念，細(xì)化服務(wù)內(nèi)容，樹立衛(wèi)生從業(yè)人員的良好形象建立醫(yī)療服務(wù)誠信評價體系，提高醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)水平。

三、推行“十項便民措施”，開設(shè)扶貧病房，為部分特困群眾減免掛號診察費、治療費和藥費；實行導(dǎo)醫(yī)導(dǎo)診，增加服務(wù)窗口和人員，解決門診“三長一短”現(xiàn)象。縣人民醫(yī)院積極開展了濟(jì)困便民服務(wù)措施，設(shè)立濟(jì)困病床14張，對患者減免4000多元。對于下崗職工就醫(yī)和住院時，按照《山西省醫(yī)療服務(wù)項目價格》免收門診診療費，減免10%的大型設(shè)備檢查費，減免10%的手術(shù)、麻醉費。對70周歲以上老年人實行了“三免一陪同”的優(yōu)惠政策，即免收掛號費、免收診療費、免費量血壓，免費陪同看病。受到了廣大老年患者的一致好評。今年1至10月份，左權(quán)縣人民醫(yī)院共開展了20種單病種限價720例，減輕了患者醫(yī)藥負(fù)擔(dān)。

四、加大專項整治力度，認(rèn)真治理藥品購銷和醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域不正之風(fēng)，嚴(yán)格查處不合理檢查、不合理收費、不合理用藥等熱點問題，繼續(xù)保持醫(yī)藥費用合理增長，今年1—10月份縣人民醫(yī)院門診、住院平均醫(yī)藥費用分別控制為128.7元、2320.4元，藥品收入比例嚴(yán)格控制在38%，抗生素使用比例控制在25%以內(nèi)。

五、在各醫(yī)療單位嚴(yán)格實行價格公示制、“一日清單制”及免費查詢制，讓患者查詢方便、明白。嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”管理規(guī)定，一是各醫(yī)療單位嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)，按規(guī)定的服務(wù)價格和內(nèi)容提供服務(wù)。二是實行醫(yī)療服務(wù)價格公示。各醫(yī)療單位都在顯著位置按物價和衛(wèi)生部門規(guī)定公布常用藥物價格標(biāo)準(zhǔn)和時間的價格，不準(zhǔn)自立分解項目或提高標(biāo)準(zhǔn)加收費用，中標(biāo)藥品的零售價也按照核定的價格標(biāo)準(zhǔn)和時間執(zhí)行。三是進(jìn)一步完善“住院病人費用一日清單”制度，讓病人就醫(yī)安心，交費放心，增加收費透明度，有效地遏制亂收費行為。

六、認(rèn)真執(zhí)行藥品集中統(tǒng)一招標(biāo)采購，將藥品、醫(yī)用耗材、醫(yī)療設(shè)備購置納入統(tǒng)一招標(biāo)采購。今年我們加強(qiáng)了對縣級和鄉(xiāng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)的藥品、醫(yī)用耗材集中網(wǎng)上競價采購工作的監(jiān)管力度，嚴(yán)格執(zhí)行了全品種使用中標(biāo)藥品、醫(yī)用耗材，實行了非招標(biāo)藥品備案、審批采購制度等。1—10月份縣人民醫(yī)院藥品集中招標(biāo)采購藥品總金額達(dá)579萬元，網(wǎng)采率達(dá)91%。鄉(xiāng)村兩級醫(yī)療機(jī)構(gòu)認(rèn)真開展了藥品統(tǒng)一招標(biāo)集中議價采購，零差價配送。

七、聘請10名衛(wèi)生行風(fēng)監(jiān)督員，對各醫(yī)療衛(wèi)生單位的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)行為進(jìn)行監(jiān)督。邀請縣人大代表、政協(xié)委員、新聞媒體深入醫(yī)療衛(wèi)生單位，進(jìn)行明察暗訪，聽取他們的意見和建議，并以問卷形式，向患者及家屬進(jìn)行調(diào)查。

八、依法行政，按章辦事。建立和完善衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作程序、工作規(guī)范及工作制度。行政服務(wù)大廳實行“一站式”服務(wù)和管理，全年共辦理衛(wèi)生許可326件，窗口滿意率達(dá)100％，群眾投訴率為零。加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法，打擊非法行醫(yī)，全年共立案查處14家醫(yī)療機(jī)構(gòu)，整治工作取得了明顯成效。

篇4

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識，發(fā)揮代表的議政作用。我雖然以前曾是我市十屆政協(xié)委員，但我認(rèn)為對于新的人大代表來說，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，與時俱進(jìn)，提高認(rèn)識，增強(qiáng)素養(yǎng)，顯得尤為重要；這也是履行好代表職責(zé)的最基本的前提條件。為此，我堅持?jǐn)D出時間，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的政治文獻(xiàn)、方針政策，大量翻閱了《憲法》、《組織法》、《代表法》、《勞動合同法》等有關(guān)法律法規(guī)。同時，積極參加市人大和部門組織的專業(yè)理論和專項工作培訓(xùn)；參加__市檢查院舉辦的監(jiān)督員法律知識和專項工作學(xué)習(xí)；明確了人大代表的性質(zhì)、地位，義務(wù)和權(quán)利，以及專項工作程序、職責(zé)、要求和任務(wù)。不斷豐富自己理論知識，武裝自己的政治頭腦；自覺地克服把人大代表當(dāng)作“政治光環(huán)”、“享有特權(quán)”等不正確的思想；不斷增強(qiáng)履職的自覺性，提高了履職能力和水平，積極參與議政監(jiān)督。

在十一屆一次大會閉會后，我被__市檢察院聘任為人民監(jiān)督員，參與檢察院對“三類案件五種情形”辦案監(jiān)督。又擔(dān)任了__市環(huán)保局特邀顧問，向市環(huán)保局工作提出“三方面”建議意見。對__市勞動保障局08年工作提出了“四點”看法。在十一屆二次大會召開之前，我參加了__市檢察院的工作報告草案征求意見座談會，我提了四方面內(nèi)容的建議，隨后《報告》采納了我的部分意見。在一、二次大會召開期間，我在代表團(tuán)審議報告時，就打造誠信政府，提高公信力，以及城市建設(shè)等方面問題，積極發(fā)表自己觀點。

二、多辦實事，奉獻(xiàn)社會，發(fā)揮代表服務(wù)作用。

人民代表來自人民，服務(wù)于人民。這是人大代表履職的重要責(zé)任。人大代表履職的大量工作是在閉會期間開展。我充分利用自己身兼多種社會職務(wù)優(yōu)勢，密切與部門單位、選民群眾聯(lián)系，了解民情民意，為選民群眾，多辦實事，多作貢獻(xiàn)。

從我主持市青年企業(yè)家協(xié)會工作以來，按照市委、市府總體要求，帶領(lǐng)全市青年立大志、創(chuàng)大業(yè)，提出了努力打造學(xué)習(xí)型、活力型、服務(wù)型、和諧型的青年企業(yè)家協(xié)會的工作思路。

20__年年初，正當(dāng)全市上下深入貫徹“兩會”精神，實施三次跨越發(fā)展的戰(zhàn)略部署。青企協(xié)與團(tuán)市委聯(lián)合舉辦了“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，跨越發(fā)展”的青年論壇峰會。這次峰會，我發(fā)表了“三個”觀點，努力為社會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展鼓與呼。號召青年企業(yè)家要做解放思想先行者；要做勇于創(chuàng)新的探索者；要做艱苦創(chuàng)業(yè)的實踐者。倡導(dǎo)帶領(lǐng)青年解放思想，大膽創(chuàng)新，勇于創(chuàng)業(yè)，始終站在時代的最前列，為實現(xiàn)我市率先跨越發(fā)展作貢獻(xiàn)。人大代表不論在思想輿論陣地，還是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展主戰(zhàn)場，都要有所作為。我堅持不斷走訪調(diào)查企業(yè)，傾聽青年企業(yè)家呼聲，了解企業(yè)困難，向政府提出建議，為企業(yè)排憂解難，搭建銀企合作平臺。07年中行授信5個億，為企業(yè)解決了資金困難，并制定了企業(yè)跟蹤服務(wù)的制度，把資金用足用好，提高資金使用效率，推動了企業(yè)技術(shù)改造和擴(kuò)大生產(chǎn)，發(fā)揮了較大作用。

20__年，我主要走訪了全市十來家回鄉(xiāng)大中專畢業(yè)青年創(chuàng)辦的企業(yè)，發(fā)現(xiàn)他們遇到了諸多困難，市青企協(xié)和團(tuán)市委動員全市青年企業(yè)家，組織多方力量，協(xié)調(diào)各方關(guān)系，為他們在資金、技術(shù)、市場、政策等方面提供服務(wù)，解決問題。并通過市“十佳農(nóng)村創(chuàng)業(yè)青年”評選活動，為全市青年創(chuàng)業(yè)樹立了典范。

去年5月，從市工商聯(lián)了解到開展救治邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)白內(nèi)障病患老人的“光明行動”，為梅嶼鄉(xiāng)100多位老人進(jìn)行了眼科檢查，為30多名的白內(nèi)障老人提供了醫(yī)療經(jīng)費，并與市工商聯(lián)一起一一進(jìn)行了慰問，帶去了政府的關(guān)懷和溫暖。我被市政府授予“光明使者”榮譽(yù)稱號。

今年5月份，四川汶川地震發(fā)生后，帶頭組織動員全體員工向災(zāi)區(qū)捐資救災(zāi)，個人與企業(yè)共捐資11.2萬元。近年來，堅持每年與二名貧困大學(xué)生結(jié)對扶貧，現(xiàn)已經(jīng)為13名大學(xué)生提供大學(xué)期間的學(xué)雜費共計37萬元，同時向市慈善總會捐資達(dá)76萬元，名列全市二十位之前。一直以來，積極響應(yīng)市委、市政府號召，熱心公益事業(yè)，向社會捐資共達(dá)160多萬元。

作為一位企業(yè)法人代表，應(yīng)盡社會責(zé)任是長期的，而人大代表是有期限的，短暫的；所以，更顯得彌足珍貴，在有限時間里，盡職盡責(zé)，發(fā)揮人大代表作用，既有緊迫感，又有使命感。

三、實干創(chuàng)業(yè)，倡導(dǎo)風(fēng)尚，發(fā)揮代表表率作用。

我是建筑專業(yè)

學(xué)校畢業(yè)的，從國有開發(fā)公司最基層的現(xiàn)場施工管理員到股份企業(yè)的董事長，深深懂得肩上的社會責(zé)任；從去年當(dāng)選市人大代表，又多了一份光榮的職責(zé)。房地產(chǎn)行業(yè)涉及到群眾住房的民生大事，是當(dāng)前社會熱點行業(yè)。理所當(dāng)然，我應(yīng)自覺遵守憲法和法律，時刻接受群眾和消費者的監(jiān)督；實干創(chuàng)業(yè)，誠信守法，規(guī)范經(jīng)營，創(chuàng)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，建精品樓盤，改善人居環(huán)境，提升城市品位，在三個文明建設(shè)中起模范表率作用。過去的兩年，我?guī)ьI(lǐng)公司自覺履行納稅人義務(wù)，依法照章納稅，為國家多作貢獻(xiàn)，稅收快速增長，創(chuàng)稅收總額分別列為瑞安市第九位和第八位；被評為__市納稅百強(qiáng)企業(yè)。在企業(yè)經(jīng)營過程中，嚴(yán)格執(zhí)行市政府及有關(guān)職能部門的政策法規(guī)，第一個在網(wǎng)上向社會公開銷售商品房，公開樓盤規(guī)劃設(shè)計及附屬配套設(shè)施，公開房屋建筑主要部件材料。在土地招投標(biāo)過程中，嚴(yán)格按照市政府及有關(guān)職能部門的規(guī)定要求，按時繳納土地等各項款項，從沒拖欠。在項目開發(fā)建設(shè)過程中，嚴(yán)格執(zhí)行中央及各級政府和各部門的政策法規(guī)，按時如期開發(fā)建設(shè)，扎扎實實地把開發(fā)項目做優(yōu)做精，努力打造房產(chǎn)品牌企業(yè)。今年，推行實施新的《勞動合同法》，我積極參加有關(guān)知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)和人大組織調(diào)查問卷活動，并認(rèn)真對照檢查本公司執(zhí)行情況，全面貫徹落實；公司實行全員合同聘用制，全體職工按照新的《勞動合同法》簽訂了勞動合同，全員進(jìn)行了五項保險，推行了房屋公積金制度和旅游休假、生日慰問等福利制度。努力塑造企業(yè)形象，倡導(dǎo)行業(yè)新風(fēng)尚。不僅如此，而且始終樹立“人民選我當(dāng)代表，我當(dāng)代表為人民”的理念；顧全大局，深刻領(lǐng)會中央宏觀調(diào)控精神，堅決執(zhí)行國家土地、金融政策；調(diào)查行業(yè)新情況，研究分析行業(yè)新問題，掌握行業(yè)新動態(tài)，為更加有效解決新時期出現(xiàn)的矛盾，獻(xiàn)計獻(xiàn)策。針對__市土地資源缺乏，舊村 (城中村) 改造難度大，建筑質(zhì)量品位較低，如何解決一藍(lán)子問題。我領(lǐng)銜提出了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)村居住宅統(tǒng)一開發(fā)建設(shè)》的建議，得到了__市規(guī)劃局高度重視，會同市國土資源局共同研究，就該《建議》專題下發(fā)[20__]172號答復(fù)文件，既肯定了《建議》可操性和實施價值，并按《建議》要求落實了有關(guān)工作，有力督促了__市政府對閣置五年之久的《舊村改造實施辦法》，有望近期即將出臺。今年，根據(jù)__市經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段和城市化進(jìn)程情況，分析住房市場需求旺盛，推動房價過快上漲原因，在會議期間，我提出了《提供多元化住房產(chǎn)品，滿足社會不同層次需求》的建議，采取綜合措施，調(diào)整住房供給結(jié)構(gòu)，提高市場有效供給，緩解住房供需矛盾，切實有效抑制房價非理性上漲。同時，為切實解決中低收入者和困難家庭的住房問題，專項提出了《建立住房保障制度，加快經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房建設(shè)》的建議。

近兩年來，通過學(xué)習(xí)和實踐，我對如何做好人大代表有了以下深刻體會。一、必須要有堅定的政治意識。重大工作決策，重要事項決定，大是大非問題選擇，要服從大局，與組織保持高度一致[！]，依法履職，有效發(fā)揮代表作用。二、必須要有強(qiáng)烈的責(zé)任意識。人大代表不僅是一種榮譽(yù)，更是一種責(zé)任。人大代表本身必須模范遵守《憲法》和法律，并與選民群眾保持密切聯(lián)系，聽取反映大家意見和要求，努力為人民服務(wù)，積極發(fā)揮代表作用。三、必須要有高度的自覺意識。人大代表是由人民直接或間接選舉產(chǎn)生的，權(quán)力是人民給的，要始終把代表最廣大人民的根本利益放在第一位，自覺接受選民群眾的監(jiān)督，贏得選民群眾肯定、理解和支持。同時，我也進(jìn)一步認(rèn)識到，在人大領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心下，在各級部門幫助下，在廣大選民支持下，雖然做了一些工作；但與法律規(guī)定，領(lǐng)導(dǎo)期望，選民要求還有很大差距，還存在很多的不足之處；比如加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)以及履職水平不夠；專題調(diào)研考察工作時間和深度不夠；服務(wù)人民，奉獻(xiàn)社會發(fā)揮作用不夠等等。所有這些，我將在今后工作中認(rèn)真改進(jìn)，以人大代表的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，更好地履行職責(zé)，爭做人民群眾滿意的人大代表，為三個文明和社會和諧建設(shè)做出更大的貢獻(xiàn)。

篇5

20xx機(jī)關(guān)單位績效考核方案范文1為規(guī)范白云區(qū)檔案局事業(yè)單位工作人員績效工資考核分配工作，建立健全科學(xué)的考核激勵機(jī)制，調(diào)動干部職工的工作積極性，根據(jù)績效工資有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我局實際，特制定本方案。

一、考核原則

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照省、市、區(qū)有關(guān)績效工資分配政策，正確行使績效工資分配的自主權(quán)。實行科學(xué)考核、績效掛鉤、按勞分配，建立自主靈活、符合檔案工作特點的激勵分配機(jī)制，進(jìn)一步擴(kuò)大單位內(nèi)部分配自主權(quán)、增強(qiáng)競爭意識，充分調(diào)動事業(yè)單位工作人員的積極性和主動性，提高服務(wù)質(zhì)量和效率，促進(jìn)檔案工作全面健康發(fā)展。

二、分配原則

(一)堅持多勞多得、不勞不得、優(yōu)績優(yōu)酬、責(zé)益相符的原則。

(二)堅持公正、公平、公開的原則。

(三)堅持效率優(yōu)先、兼顧公平、科學(xué)合理的原則。

三、考核對象和時間

(一)考核對象

白云區(qū)檔案局20XX年底在編在崗、財政全額撥款的事業(yè)單位工作人員。我局納入實施范圍的事業(yè)單位工作人員共2個。即：白云區(qū)檔案局地方志科編纂科在編在崗、財政全額撥款的事業(yè)單位工作人員共2個。

(二)考核時間

從20XX年1月1日起實施，對白云區(qū)檔案局20XX年1月-12月在編在崗、財政全額撥款的事業(yè)編制工作人員進(jìn)行績效工資考核。

四、考核機(jī)構(gòu)

區(qū)檔案局成立由局長任組長，黨支部書記、副局長任副組長，各科(室)負(fù)責(zé)人組成白云區(qū)檔案局事業(yè)單位績效工資考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)績效工資考核分配的組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和相關(guān)業(yè)務(wù)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在檔案局辦公室，由局辦公室主任擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任，負(fù)責(zé)對全局事業(yè)單位績效考核。

五、績效工資的構(gòu)成和考核內(nèi)容

(一)績效工資的構(gòu)成

事業(yè)單位績效工資分為基礎(chǔ)性績效工資和獎勵性績效工資。基礎(chǔ)性績效工資占績效工資總量的70%，基礎(chǔ)性績效工資按月發(fā)放。獎勵性績效工資主要體現(xiàn)工作紀(jì)律、工作態(tài)度、工作量、工作成效和實際貢獻(xiàn)等因素，占績效工資總量的30%，每年考核一次，按照考核結(jié)果一次性發(fā)放。

(二)績效工資考核內(nèi)容

績效工資主要考核職工工作的德、能、勤、績、廉等方面，具體內(nèi)容包括：對職工工作作風(fēng)、政治表現(xiàn)、工作紀(jì)律、工作態(tài)度、工作效率、是否服從工作安排、履行崗位職責(zé)、工作量大小、在崗工作時間、完成本單位規(guī)定的工作任務(wù)等情況進(jìn)行全面考核，重點考核工作實績。

1、基礎(chǔ)性績效工資設(shè)置

基礎(chǔ)性績效工資按月全額發(fā)放。對服從工作安排，履行崗位職責(zé)，完成規(guī)定的工作任務(wù)的，全額發(fā)放其相應(yīng)的基礎(chǔ)性績效工資。在職人員在法定假期內(nèi)休假的，不扣發(fā)基礎(chǔ)性績效工資，每月按照績效工資的70%發(fā)放。

2、獎勵性績效工資設(shè)置

獎勵性績效工資實行百分制考核，由白云區(qū)檔案局進(jìn)行考核，主要考核職工的德、能、勤、績、廉四個方面(具體考核標(biāo)準(zhǔn)參照附件)。每年考核一次，單位根據(jù)考核結(jié)果一次性發(fā)放。

3、考核加分

年度履職考核為優(yōu)秀的加2分;本年度內(nèi)獲得區(qū)、市、省、國家級先進(jìn)個人稱號或其他表彰的分別加2、3、4、5分，獲得市、省、國家檔案局檔案工作先進(jìn)表彰的分別加2、3、4分。(加分因素按照最后考核得分后直接相加)

六、考核方式和計算方法

(一)獎勵性績效工資考核方式

1、領(lǐng)導(dǎo)評(60%)。由白云區(qū)檔案局領(lǐng)導(dǎo)班子對事業(yè)單位工作人員進(jìn)行考評，最后得分占考評的60%。

2、同事評(40%)。由白云區(qū)檔案局其他一般干部和工作人員考評，最后得分占考評的40%。

3、自評(10%)。由自己考評，自評得分占考評總成績的10%。

(二)獎勵性績效工資考核計算方法

白云區(qū)檔案局對事業(yè)單位工作人員考核的人員分布為：領(lǐng)導(dǎo)班子共3人(考核加權(quán)總分為A)，全局其他考核工作人員共8人(考核加權(quán)總分為B)，被考核人2人(自評考核總分為C)。

被考核人最后考評得分=60%*A/3+40%*B/8+10%*C

七、獎勵性績效工資的分配方法

(一)獎勵性績效工資的考核發(fā)放

白云區(qū)檔案局每年年底對事業(yè)編全體干部職工進(jìn)行一次工作績效考核，按照德、能、勤、績、廉及考核加分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核打分，最后按照考核計算方法進(jìn)行匯總，作為被考核人獎勵性績效工資的發(fā)放依據(jù)。獎勵性績效工資的考核最高分值為100分，被考核人最后發(fā)放獎勵性績效工資數(shù)額為激勵性績效工資總額的個人最后考核得分的百分比。(如某工作人員年度扣取的獎勵性績效工資總額為1000元，該同志年度獎勵性績效工資考核最后考評得分為95分，則應(yīng)兌現(xiàn)獎勵性績效工資金額為10000.95=950元)。

(二)排除性獲得獎勵績效工資情形

有下列情況之一的工作人員，不得享受當(dāng)年獎勵性績效工資。

1、因違法違紀(jì)行為受國家機(jī)關(guān)處理或其他有關(guān)規(guī)定停發(fā)工資的;

2、在工作中不服從工作安排，推諉扯皮，工作中不負(fù)責(zé)任，發(fā)生責(zé)任事故，造成嚴(yán)重后果，影響全局或全區(qū)檔案工作進(jìn)展的;

3、被解除聘用合同的;

4、年度履職考核為基本合格、不合格或未參加考核的;

5、一年內(nèi)無故曠工累計15個(含5個)工作日以上、事假累計超過30天(含30天)以上的(政策規(guī)定的法定休假，婚假、喪假、產(chǎn)假時限和工傷治療期間除處)。

扣發(fā)人員的獎勵性績效工資和經(jīng)考核兌現(xiàn)后積余部分金額，由單位作為獎勵性績效工資自主統(tǒng)籌安排。

八、工作要求

實施績效工資考核的全過程要公開透明，隨時接受干部職工的監(jiān)督和質(zhì)詢?？荚u的各項得分必須保存有原始依據(jù)，考核量化分?jǐn)?shù)及結(jié)果應(yīng)告知被考核人員，有異議的可在規(guī)定的時限內(nèi)提出復(fù)核。

九、本考核辦法自20xx年1月起執(zhí)行。

十、本考核辦法由區(qū)檔案局績效工資考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。

20xx機(jī)關(guān)單位績效考核方案范文2事業(yè)單位是依法設(shè)立的、從事教育、科技、文化、衛(wèi)生等公益服務(wù)、不以營利為目的的社會組織，這一定位決定了事業(yè)單位所應(yīng)具有的四大特征，即：依法設(shè)立、從事公益服務(wù)、不以營利為目的、社會組織。

從事公益服務(wù)、不以營利為目的是事業(yè)單位最重要的特征，由此也決定了事業(yè)單位的績效考核與企業(yè)的績效考核有著本質(zhì)的區(qū)別，它不能簡單地以利潤和經(jīng)濟(jì)成本為目標(biāo)，而是要衡量所提供的公共服務(wù)的社會轉(zhuǎn)移價值，而這種衡量存在三個較大的難點：

(一)難以確定：所謂難以確定，就是公共服務(wù)的評價標(biāo)準(zhǔn)難以確定，比如中小學(xué)教育質(zhì)量，我們希望中小學(xué)為社會提供素質(zhì)教育，但什么是素質(zhì)，如何衡量素質(zhì)，目標(biāo)難以確定，于是，多數(shù)教育管理部門以分?jǐn)?shù)和升學(xué)率作為評估學(xué)校教育質(zhì)量的指標(biāo)，因為這一指標(biāo)容易確定，但遺憾的是，這種容易確定的、明確的指標(biāo)，卻往往不能代表事業(yè)單位的設(shè)立使命。

(二)難以量化：所謂難以量化，就是公共服務(wù)的評價標(biāo)準(zhǔn)難以完全定量衡量，比如社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，很重要的一項工作就是健康服務(wù)與健康教育，而由于區(qū)域的不同、服務(wù)對象的不同，對此項工作的考核標(biāo)準(zhǔn)就比較難以量化，考核就有一定的難度。

(三)難以衡量：所謂難以衡量，就是公共服務(wù)的評價數(shù)據(jù)難以計算和獲取，對于企業(yè)來說，產(chǎn)值、利潤、合格率、成本等都可以通過企業(yè)的財務(wù)信息獲得，而事業(yè)單位則不然，一是有些工作的效果要經(jīng)過較長的時間才能顯現(xiàn)，二是針對公共服務(wù)的考核往往要引入社會評價的方式，要選擇相當(dāng)數(shù)量的樣本進(jìn)行調(diào)查，實現(xiàn)成本較高。

正因為此，事業(yè)單位普遍感覺績效考核推行起來的難度很大，而本次事業(yè)單位的績效工資改革又將考核的問題再次推上了桌面-既然是績效工資，必然要有配套的績效考核體系，產(chǎn)生考核結(jié)果，并將結(jié)果應(yīng)用于工資的發(fā)放。這一矛盾如何解決?集多年為企事業(yè)單位設(shè)計績效考核方案的經(jīng)驗，筆者認(rèn)為，事業(yè)單位啟動績效考核，不一定要求面面俱到、非常完美，但必須把握好一個中心、兩個基本點，即：以績效改進(jìn)為中心，以程序公平與標(biāo)準(zhǔn)公平為基本點。

(一)以績效改進(jìn)為中心。

客觀地看，相對于企業(yè)績效考核，除少數(shù)相對市場化的單位之外，絕大多數(shù)事業(yè)單位的績效考核還處于起步階段，許多單位的干部、員工甚至還不能完全區(qū)別績效管理、績效考核、考評、民主測評、目標(biāo)管理、責(zé)任制的概念，因此，對于多數(shù)事業(yè)單位來說，第一輪的績效考核體系的建設(shè)和運行，更多的是績效管理概念的普及、理解與導(dǎo)入。在這一階段，我們特別需要向全體人員灌輸?shù)母拍钍牵嚎冃Ч芾硎且粋€循環(huán)，自績效計劃開始，經(jīng)過績效輔導(dǎo)、績效考核、績效反饋到考核結(jié)果的應(yīng)用，形成了一個閉環(huán);經(jīng)總結(jié)提高后，進(jìn)入下一輪績效循環(huán);在這一過程中，組織績效呈螺旋上升的趨勢;而績效管理的目的，正是促進(jìn)被考核者達(dá)成目標(biāo)，并實現(xiàn)績效的持續(xù)改進(jìn)。其中，考核只是績效管理的一個環(huán)節(jié)，績效工資只是績效考核結(jié)果的一種應(yīng)用方式，考核不是目的而僅僅是績效改進(jìn)的手段。

有了這樣的指導(dǎo)思想，大家就會把目光聚焦在如何實現(xiàn)績效的改善上面，而不是把考核結(jié)果僅僅當(dāng)作分配的依據(jù)，而過分關(guān)注其公平性?？陀^地講，績效考核的結(jié)果不可避免地存在非量化的、非可控的、非絕對公平的因素，即使是企業(yè)的績效考核也是如此，事業(yè)單位的考核更是無法做到，因為公共服務(wù)的價值和質(zhì)量本來就難以衡量，在不同區(qū)域、不同社會環(huán)境下、針對不同目標(biāo)群體的服務(wù)更加難以建立完全公平的評價標(biāo)準(zhǔn)。此外，即便這樣的標(biāo)準(zhǔn)可以找到，取樣、清洗、計算的成本也將非常之高，可能導(dǎo)致績效考核這一管理活動的投入產(chǎn)出比過低，無法長期持續(xù)。

(二)程序公平。

所謂程序公平，即績效管理的體系科學(xué)公平，程序規(guī)范公正，結(jié)果透明公開。

事業(yè)單位績效考核首先要做到程序公平。之所以這樣說，基于三個考慮：首先，事業(yè)單位的性質(zhì)決定了其考核指標(biāo)的量化程度低、標(biāo)準(zhǔn)化程度低，在這樣的前提下，如果再不能很好地解決程序公平問題，則考核的公信力將大受影響;其次，績效考核體系的建設(shè)需要在實踐中不斷積累和摸索，而事業(yè)單位績效考核剛開始全面推行，案例、經(jīng)驗、數(shù)據(jù)庫等都不完善，因此，需要先從程序的規(guī)范入手，因為程序的規(guī)范難度相對較小;第三，通過程序的固化，可以引導(dǎo)全員觀念的轉(zhuǎn)變，由傳統(tǒng)的為發(fā)獎金而開展的年終考評轉(zhuǎn)變?yōu)闉閷崿F(xiàn)目標(biāo)而進(jìn)行的績效管理。

實現(xiàn)程序公平，首先需要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，其次需要通過培訓(xùn)令大家理解、認(rèn)同績效管理的意義與目的，第三要設(shè)計科學(xué)、規(guī)范、可操作的程序，第四要引入軟件等方法，將績效管理程序固化、標(biāo)準(zhǔn)化，使之能夠可持續(xù)執(zhí)行，避免一陣風(fēng)、運動式的績效考核。

某公積金中心績效考核體系的建設(shè)中就充分體現(xiàn)了這一思想。首先，通過對國內(nèi)外同行業(yè)的調(diào)研、考察，公積金中心系統(tǒng)規(guī)劃了績效管理的工作框架，明確了績效考核的層級關(guān)系，以及績效管理的基本流程。根據(jù)中心的工作特點，采用了定量與定性相結(jié)合的方式，定量指標(biāo)跟實際工作量相結(jié)合計算，定性指標(biāo)采用360度評價打分，分為a1/a2/a3、b1/b2/b3、c、d八個標(biāo)度，針對每個標(biāo)度設(shè)計了可供參照考核的評分標(biāo)準(zhǔn)，使得打分更加準(zhǔn)確、便利。同時，該中心在咨詢公司的協(xié)助下，適時導(dǎo)入了績效管理信息系統(tǒng)，使得績效管理工作格式化、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化，大大降低了績效考核的工作強(qiáng)度，提高了考核體系的可用性。

通過上述措施和技術(shù)，該中心實現(xiàn)了績效管理程序的公平化、標(biāo)準(zhǔn)化，考核工作得到了全體干部、員工的認(rèn)可，有效地推動了工作質(zhì)量和效率的改善，也得到了上級主管部門的高度認(rèn)可。

(三)標(biāo)準(zhǔn)公平。

所謂標(biāo)準(zhǔn)公平，對于績效管理的要求則更高，它要求績效管理的目標(biāo)能夠轉(zhuǎn)化為一套具有領(lǐng)先性、體系性、可操作性的指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)并有效分解到被考核單元(組織、部室、崗位)，同時，通過配套的數(shù)據(jù)收集與管理體系，對每個被考核單元給出客觀、公平的評價。

事業(yè)單位績效考核的終極目標(biāo)是要做到標(biāo)準(zhǔn)公平。所謂標(biāo)準(zhǔn)公平，體現(xiàn)在四個關(guān)鍵點：

首先，一個績效管理良好的組織，其績效考核的整體指向必然是組織的戰(zhàn)略或經(jīng)營目標(biāo)，因此，事業(yè)單位的績效考核工作要做好，首先要有單位的戰(zhàn)略或年度目標(biāo)，因為這才是績效考核真正的目的和方向。應(yīng)該說，這方面事業(yè)單位的基礎(chǔ)還是有的，一般都有每年的工作計劃和工作報告，這是一個很好的基礎(chǔ)條件。

其次，需要有一套程序、一個部門或崗位負(fù)責(zé)分解上述目標(biāo)，形成針對中層以上管理人員和科室的考核指標(biāo)，我們稱為戰(zhàn)略解碼，這項工作是一項長期性的工作，每個季度、每個月都需要跟蹤指標(biāo)的完成情況、并根據(jù)環(huán)境變化進(jìn)行調(diào)整。

第三，需要建立分層分類的崗位考核指標(biāo)庫，以及針對科室負(fù)責(zé)人的績效考核培訓(xùn)體系。只有分層分類，才能體現(xiàn)不同崗位的工作責(zé)任和工作特點;而科室負(fù)責(zé)人是績效考核的中間層，只有這一層級的管理人員熟練、技巧、規(guī)范地使用績效考核的方法，才能夠把單位給予自己的考核壓力有效地傳遞到基層，并根據(jù)表現(xiàn)給予每一位員工科學(xué)、客觀的考核結(jié)果。

第四，需要建立一套數(shù)據(jù)的收集和評估程序。需要財務(wù)和相關(guān)業(yè)務(wù)科室提供的數(shù)據(jù)，要明確責(zé)任人、數(shù)據(jù)提交時間、數(shù)據(jù)報送口徑;需要考核小組、述職會或360度評價的，要建立盡可能詳盡的評價標(biāo)準(zhǔn)或目標(biāo)錨需要外部評價的，要做好外部評價機(jī)構(gòu)的選擇、管理和審核工作。

當(dāng)然，績效標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)非一日之功，需要長期的實踐、積累與調(diào)試，從而找到考核精度與考核成本的平衡點。

20xx機(jī)關(guān)單位績效考核方案范文3第一章 總 則

第一條 為科學(xué)評價事業(yè)單位績效，加強(qiáng)對事業(yè)單位的管理，根據(jù)《事業(yè)單位登記管理暫行條例》、《山東省事業(yè)單位考核試行辦法》和分類推進(jìn)事業(yè)單位改革的有關(guān)要求，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱事業(yè)單位績效是指事業(yè)單位在社會管理和公益服務(wù)活動中所取得的成績和效果?？冃Э己耸沁\用特定的指標(biāo)體系，按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，通過定量定性對比分析，對被考核單位在一定周期內(nèi)的績效進(jìn)行綜合評價。

第三條 事業(yè)單位績效考核按照有利于促進(jìn)公益事業(yè)發(fā)展的要求，堅持分類組織、社會參與、客觀公正、責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的原則。

第四條 考核范圍為市直納入機(jī)構(gòu)編制管理的事業(yè)單位和使用事業(yè)編制的其他組織。已列入市委、市政府年度目標(biāo)管理考核的事業(yè)單位不再單獨進(jìn)行績效考核。

第二章 組織管理

第五條 事業(yè)單位績效考核工作由市事業(yè)單位考核委員會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，市事業(yè)單位考核委員會辦公室(以下簡稱市事考辦)負(fù)責(zé)組織實施，具體工作由市事業(yè)單位登記管理局承擔(dān)。

第六條 市事業(yè)單位考核委員會職責(zé)：

(一)貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)事業(yè)單位考核管理的方針政策和法律、法規(guī)、規(guī)章，審定有關(guān)規(guī)范性文件及工作計劃;

(二)負(fù)責(zé)事業(yè)單位績效考核工作的組織、指導(dǎo)、監(jiān)督、綜合協(xié)調(diào);

(三)審定被考核事業(yè)單位的考核結(jié)果。

第七條 市事考辦職責(zé)：

(一)擬定年度考核工作計劃;

(二)組建事業(yè)單位績效考核評委庫和專業(yè)績效考核委員會;

(三)負(fù)責(zé)制定共性指標(biāo)考核實施細(xì)則并組織實施，審定各行業(yè)、部門制定的個性指標(biāo)考核實施細(xì)則。

(四)審定事業(yè)單位的年度目標(biāo)任務(wù);

(五)審核被考核單位的考核等次;

(六)負(fù)責(zé)考核結(jié)果的公示、及備案;

(七)負(fù)責(zé)受理與考核工作相關(guān)的申訴或舉報;

(八)負(fù)責(zé)績效檔案的建立、管理工作;

(九)承擔(dān)市事業(yè)單位考核委員會交辦的其他工作。

第八條 組建事業(yè)單位績效考核評委庫。評委庫由東營市行政管理科學(xué)研究會理事、專家學(xué)者組成，并聘請部分黨代表、人大代表、政協(xié)委員參與。

第九條 成立專業(yè)績效考核委員會，負(fù)責(zé)個性指標(biāo)考核細(xì)則的組織實施。

專業(yè)績效考核委員會由7-9名評委組成，設(shè)主任委員1名。根據(jù)工作需要可吸納服務(wù)對象代表參加。

第十條 評委應(yīng)堅持原則，認(rèn)真負(fù)責(zé)，公道正派，忠于職守，熟悉事業(yè)單位績效考核相關(guān)業(yè)務(wù)。

評委有下列情形之一的，應(yīng)自行回避，被考核單位也可向市事考辦要求其回避：

(一)與被考核單位有直接利害關(guān)系的;

(二)曾在被考核單位任職，且離職不滿三年的;

(三)其他可能影響考核結(jié)果公正的。

第十一條 事業(yè)單位績效考核以定期考核為主，一般每年考核一次，也可根據(jù)需要進(jìn)行重點抽查或?qū)ｍ棛z查，具體情況，由市事業(yè)單位考核委員會確定。

第三章 考核內(nèi)容及程序

第十二條 事業(yè)單位績效考核實行百分制，由共性指標(biāo)和個性指標(biāo)兩部分構(gòu)成。

(一)共性指標(biāo)(40分)

1、登記管理(25分)：法人登記、年檢，宗旨、業(yè)務(wù)范圍履行情況，信用建設(shè)、信息公開等情況。

2、社會評價(15分)：職責(zé)履行、行政效能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)和文明服務(wù)等方面的滿意程度。

(二)個性指標(biāo)(60分)

1、主體業(yè)務(wù)開展(25分)：年度目標(biāo)任務(wù)完成情況，科研與創(chuàng)新、成果與獎勵情況等。

2、經(jīng)濟(jì)社會效益(20分)：提供社會公益服務(wù)情況、對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的貢獻(xiàn)情況等。

3、管理運行狀況(15分)：內(nèi)部管理情況、領(lǐng)導(dǎo)班子及干部隊伍建設(shè)情況、財務(wù)資產(chǎn)管理狀況等。

第十三條 事業(yè)單位績效考核按照自查自評、考核預(yù)告、實地考核、社會評價、專業(yè)評審、確定等次、公示備案的程序進(jìn)行：

(一)自查自評。被考核單位對照考核細(xì)則進(jìn)行自查，形成自評報告，并填寫《東營市事業(yè)單位績效考核評審表》，經(jīng)主管部門審核簽署意見后，按規(guī)定時間報送市事考辦。

(二)考核預(yù)告。通過新聞媒體提前向社會考核預(yù)告，公布考核時間、內(nèi)容和方式等，接受社會監(jiān)督。

(三)實地考核。成立考核組，對被考核單位的有關(guān)情況進(jìn)行實地考核。考核組由評委及組織、編制、財政、人力資源社會保障等部門的相關(guān)人員組成。

1、查閱資料。重點檢查反映共性指標(biāo)中登記管理部分的相關(guān)資料。同時，核實反映個性指標(biāo)的相關(guān)資料。

2、個別談話?？己私M與被考核單位主管部門領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)工作人員進(jìn)行談話，聽取對被考核單位工作情況的評價，了解被考核單位在落實考核指標(biāo)方面采取的措施、存在的主要問題、意見建議等。

3、現(xiàn)場核查。對承擔(dān)重大項目和重點工程的被考核單位，應(yīng)到現(xiàn)場進(jìn)行實地核查。

綜合上述情況，提出共性指標(biāo)中登記管理部分得分。

(四)社會評價。社會評價主要是對被考核單位的社會滿意度進(jìn)行測評，包括民主評議和民意調(diào)查兩部分。民主評議由市事考辦組織市委、市政府工作部門單位進(jìn)行評價。民意調(diào)查由市統(tǒng)計局綜合運用問卷調(diào)查、電話訪問等方式進(jìn)行調(diào)查，調(diào)查對象要體現(xiàn)代表性和廣泛性，調(diào)查的有效樣本原則上不少于200個。

參照市委、市政府目標(biāo)管理考核的賦分公式提出共性指標(biāo)中社會評價部分得分。

(五)專業(yè)評審。召開綜合評審會議，對個性指標(biāo)進(jìn)行百分制量化評價，寫出考核評語，確定考核得分。

(六)確定等次。市事考辦根據(jù)被考核單位綜合得分情況提出考核等次建議，報市事業(yè)單位考核委員會審定。

篇6

――發(fā)展質(zhì)量進(jìn)一步提升。一年來，我們切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，努力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，綜合經(jīng)濟(jì)實力再上新臺階。

臨港工業(yè)量質(zhì)并進(jìn)，經(jīng)濟(jì)實力不斷增強(qiáng)。全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值突破千億元大關(guān)，達(dá)到1*3.7億元，增長27.7％，實現(xiàn)利潤60.1億元，增長20.3％。積極培育支撐性骨干企業(yè)，新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)114家，2家企業(yè)產(chǎn)值超50億元，21家企業(yè)產(chǎn)值超10億元，128家企業(yè)產(chǎn)值超億元，分別比上年增加1家、3家和26家，寶新不銹鋼成為我區(qū)首家產(chǎn)值超百億元的制造業(yè)企業(yè)，實現(xiàn)百億企業(yè)零的突破。切實加強(qiáng)重大項目的服務(wù)、協(xié)調(diào)，臺塑ABS二期、PP、AA/AE、PS、*鋼鐵一期200萬噸鋼坯、逸盛石化二期、三星重工三期等一批重大項目建成投產(chǎn)，亞洲漿紙業(yè)第二階段工程、海天塑機(jī)和數(shù)控機(jī)床、吉利汽車技改項目開工建設(shè)，*電廠三期、*鋼鐵一期二階段及配套工程、寶新不銹鋼焊管、大千織造等項目建設(shè)順利，三星重工四期、*港五期集裝箱碼頭等項目前期工作進(jìn)一步推進(jìn)。新型臨港工業(yè)主導(dǎo)地位進(jìn)一步確立，鋼鐵、石化、能源、紙業(yè)、汽車、船舶六大臨港產(chǎn)業(yè)累計實現(xiàn)產(chǎn)值559億元，增長30.8％，占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的51.6％。裝備制造業(yè)在結(jié)構(gòu)升級中高速發(fā)展，通用、專用、交通等7大類裝備制造業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的32.5％，成為我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動力量。

服務(wù)業(yè)全面拓展，產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)性不斷增強(qiáng)。實現(xiàn)三產(chǎn)增加值141億元，增長17％，高于經(jīng)濟(jì)增長速度2個百分點。新增內(nèi)外資三產(chǎn)項目666個，第三產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資達(dá)到72.7億元，增長29％。召開全區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展大會，出臺加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見，成功舉辦現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目上海、香港推介會，積極促進(jìn)二三產(chǎn)業(yè)雙輪驅(qū)動、協(xié)調(diào)發(fā)展。港口物流業(yè)加速發(fā)展，高起點啟動建設(shè)*國際現(xiàn)代物流園區(qū)，引進(jìn)安博、普洛斯等國際著名物流龍頭企業(yè)。新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)取得突破性進(jìn)展，制訂出臺鼓勵軟件及信息服務(wù)業(yè)發(fā)展若干政策，著手規(guī)劃創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地，全區(qū)軟件及信息服務(wù)企業(yè)達(dá)到15家。旅游業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，制定鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃，成功承辦中國（*）首屆港口旅游高峰論壇和第九屆中國國際兒童電影節(jié)，鳳凰山主題樂園成為區(qū)域第一家4A級旅游景區(qū)，古阿育王寺佛文化旅游區(qū)開發(fā)工作順利推進(jìn)，全年國內(nèi)外旅游總收入達(dá)10億元，增長46.8％。商貿(mào)服務(wù)業(yè)進(jìn)一步提升，國際購物中心等大型商務(wù)樓建設(shè)和招商工作穩(wěn)步推進(jìn)，金匯百貨成功開業(yè)，鳳凰城商業(yè)街日趨繁榮。完成全社會消費品零售總額51.6億元，增長22％，增幅在全市領(lǐng)先。

創(chuàng)新體系日益完善，自主創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)。全區(qū)實現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值485億元，增長28％，其中國家火炬計劃*注塑機(jī)產(chǎn)業(yè)基地實現(xiàn)產(chǎn)值64億元。新增國家級重點高新技術(shù)企業(yè)4家，總數(shù)達(dá)到17家。大力推進(jìn)創(chuàng)新載體和公共技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺建設(shè)，舉辦了中國*世界創(chuàng)新工業(yè)設(shè)計國際論壇、企業(yè)信息化高峰論壇、第二屆創(chuàng)業(yè)投資高峰論壇等活動，與中科院、清華大學(xué)、浙江大學(xué)等10多家高校、科研院所開展全面科技合作。充分發(fā)揮科技創(chuàng)業(yè)園、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)區(qū)和*技術(shù)轉(zhuǎn)移中心的科技孵化和示范作用，引進(jìn)科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)28家、科技成果30項。企業(yè)自主創(chuàng)新主體作用日益明顯，全區(qū)已建立國家級企業(yè)技術(shù)中心1家、國家重點實驗室1家、國家級行業(yè)檢測中心6家、省市級企業(yè)工程技術(shù)中心28家。*模具技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)中心掛牌成立，汽車電子研究所被列為市級汽車電子科技創(chuàng)新服務(wù)平臺項目，與中科院合作開發(fā)的*多語信息服務(wù)平臺項目正式啟動，申洲公司針織面料檢測中心通過中國實驗室國家認(rèn)可委員會評審。海天集團(tuán)和東方集團(tuán)所承擔(dān)的兩個重點科技項目，成為全市僅有的被列入“十一五”國家科技支撐計劃并獲得國撥經(jīng)費資助的項目。24家企業(yè)被列為*市信息化工程示范（建設(shè)）企業(yè)。專利、品牌、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略實施取得重大突破，全年授權(quán)專利6*件，增長45.8％，其中發(fā)明專利授權(quán)26件；新增中國馳名商標(biāo)6件、中國名牌產(chǎn)品5個、省著名商標(biāo)1件。共有18家企業(yè)參與了40項國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂，2個國家級、1個省級專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會分會秘書處和工作組落戶我區(qū)。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)扎實推進(jìn)，可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)。積極創(chuàng)建省級循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，與浙江大學(xué)建立發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和節(jié)能降耗高層合作機(jī)制，在全省率先建立節(jié)能服務(wù)網(wǎng)，成立節(jié)能降耗工程技術(shù)中心。全面啟動重點耗能大戶能源審計工作，完成了19家清潔生產(chǎn)試點企業(yè)清潔生產(chǎn)審核。春曉工業(yè)園在全市率先建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)體系。國內(nèi)規(guī)模最大的*電廠煙氣脫硫改造工程提前建成投運，全省規(guī)模最大的巖東污水處理廠再生水回用工程開工建設(shè)，成為全市唯一獲得國家財政資助的循環(huán)經(jīng)濟(jì)項目，集污水處理和再生水回用功能于一體的小港污水處理廠改建工程、春曉污水處理廠建設(shè)全面啟動。牌門村、王家麓村垃圾分類處理技術(shù)為生活垃圾資源化處理提供了新的途徑。注重源頭控制，區(qū)域環(huán)保執(zhí)法力度切實加大。鋼鐵、石化、能源等臨港大工業(yè)的能耗、環(huán)保指標(biāo)在同行業(yè)中處于國內(nèi)領(lǐng)先、國際一流水準(zhǔn)，主要污染物化學(xué)需氧量和二氧化硫的排放量明顯下降。順利通過了ISO14001環(huán)境質(zhì)量體系認(rèn)證年度復(fù)審，被省主流媒體評為浙江省節(jié)能減排十大領(lǐng)跑縣（市、區(qū)），全省循環(huán)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)場交流會在*召開。

――發(fā)展空間進(jìn)一步拓展。一年來，我們扎實推進(jìn)“中提升、南加速、東拓展、西聯(lián)動”發(fā)展戰(zhàn)略，城鄉(xiāng)區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展格局進(jìn)一步確立。

著力打造以中心城區(qū)為核心的現(xiàn)代化濱海新城區(qū)。深入開展*分區(qū)規(guī)劃修編，確定中心城區(qū)核心區(qū)塊規(guī)劃方案，著手研究白峰峙南區(qū)塊規(guī)劃布局。開展核心區(qū)塊地塊出讓、區(qū)塊商務(wù)功能研究、泰山路南側(cè)高壓線下地工程及景觀工程、五星級酒店、太河商務(wù)中心建設(shè)等工作。積極推進(jìn)老小區(qū)和城中村改造，30個老小區(qū)完成改造，城中村改造前期準(zhǔn)備工作扎實開展。推進(jìn)征地拆遷工作，全年共征地4026畝、拆遷1717戶。

著力構(gòu)筑支撐長遠(yuǎn)發(fā)展的新經(jīng)濟(jì)增長板塊。配合市委、市政府組建成立*島開發(fā)建設(shè)管委會和*島開發(fā)投資有限公司，明確*島開發(fā)建設(shè)的功能定位、發(fā)展目標(biāo)、開發(fā)模式和開發(fā)體制。積極推進(jìn)保稅港區(qū)申報工作，完成了*島概念規(guī)劃國際咨詢方案評審、總體發(fā)展規(guī)劃環(huán)境影響評價報告編制等工作，開展*鹽場鹽田廢轉(zhuǎn)、海洋功能區(qū)劃調(diào)整、招商策劃等前期工作，*大橋、碼頭、商務(wù)大樓及水電路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作扎實推進(jìn)，陸島交通便橋建成投用，七姓涂圍涂工程開工建設(shè)，為下步大規(guī)模開發(fā)奠定基礎(chǔ)。加快春曉區(qū)塊開發(fā)建設(shè)進(jìn)度，成立春曉開發(fā)建設(shè)管委會，深化完善春曉區(qū)塊整體規(guī)劃，基礎(chǔ)設(shè)施配套工程快速推進(jìn)，園區(qū)“兩縱兩橫”市政道路相繼開工建設(shè)，開發(fā)建設(shè)主體框架基本形成，重點引進(jìn)新材料、精密機(jī)械等產(chǎn)業(yè)項目，已有101個項目落戶，20個項目開工建設(shè)。

著力完善與區(qū)域發(fā)展相配套的城市基礎(chǔ)設(shè)施。全力構(gòu)建區(qū)港聯(lián)動的港口集疏運交通網(wǎng)絡(luò)，*港四期進(jìn)港公路建成投用，駱霞線集裝箱專用通道及亮燈工程基本建成，*疏港高速公路延伸段、太河路至春曉公路等道路工程進(jìn)展順利，集裝箱貨運第二通道、繞城高速公路東段及連接線等道路建設(shè)前期工作有序推進(jìn)。省重點電網(wǎng)建設(shè)項目500KV甬東變和220KV沙灣變建成投用，區(qū)域電力供需矛盾有效緩解。穿山至*港四期集裝箱碼頭供水工程建成投用，大工業(yè)供水工程穩(wěn)步推進(jìn)。全年完成基礎(chǔ)設(shè)施投資91.9億元，增長39.6％，新建成道路面積31.8萬平方米，新建污水管網(wǎng)9.3公里。推進(jìn)城市管理向街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，城市管理和行政執(zhí)法水平不斷提高。

著力建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相協(xié)調(diào)的新農(nóng)村。開展了中心村、農(nóng)村中心集聚點和示范村建設(shè)的規(guī)劃編制工作，城聯(lián)村、湖芳村、河頭村獲得省級“全面小康建設(shè)示范村”稱號，已建成省級“全面小康建設(shè)示范村”9個。啟動*街道*山區(qū)域成片連線推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作，在新碶街道高塘片探索城鄉(xiāng)結(jié)合部新農(nóng)村建設(shè)新路子，農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)積極推進(jìn)，村企結(jié)對實現(xiàn)全覆蓋。農(nóng)村垃圾收集面、動態(tài)保潔村莊均達(dá)到100％，街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)連鎖超市和農(nóng)村放心店覆蓋率達(dá)到100％，農(nóng)村連鎖便利店覆蓋率達(dá)到90％以上，建成農(nóng)村信息化示范村13個。推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)區(qū)的建設(shè)，園區(qū)示范帶動效應(yīng)進(jìn)一步增強(qiáng)。柴橋萬畝花卉高效示范基地、*萬畝綠色蔬菜基地、春曉名優(yōu)茶產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)進(jìn)展順利，小港萬畝蔬果基地進(jìn)入實質(zhì)性建設(shè)階段，*區(qū)和柴橋街道分別獲得浙江省花卉苗木產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)和強(qiáng)鎮(zhèn)稱號。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平進(jìn)一步提升，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)完成技改投入1.1億元，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品出口4500萬美元，增長12.5％。水稻、生豬、蔬菜等農(nóng)業(yè)政策性保險穩(wěn)步實施。加強(qiáng)水利設(shè)施和清水河道工程建設(shè)，紅衛(wèi)碶、穿山碶外移擴(kuò)建工程進(jìn)展順利，完成河道清淤118公里，區(qū)域河道行洪排澇能力進(jìn)一步提高。

――發(fā)展活力進(jìn)一步增強(qiáng)。一年來，我們進(jìn)一步提升開放水平，深化各項改革，推動文化發(fā)展繁榮，切實增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展活力。

進(jìn)一步激發(fā)開放活力，外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不斷提高。促進(jìn)招商引資向招商選資轉(zhuǎn)變，由注重數(shù)量規(guī)模向更加注重質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變，由注重單個項目引進(jìn)向促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚和延伸轉(zhuǎn)變。全年新批外商投資項目132個，合同利用外資10.1億美元，實際利用外資6.1億美元，總量繼續(xù)保持全市第一，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、光電產(chǎn)業(yè)項目投資占新批合同利用外資總額的61.8％。批準(zhǔn)千萬美元以上項目35個，占新批合同利用外資總額的82.2％。加快外貿(mào)轉(zhuǎn)型發(fā)展，完成外貿(mào)進(jìn)出口總額90億美元，增長23.2％。推進(jìn)國家科技興貿(mào)出口創(chuàng)新基地建設(shè)，出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品出口值分別占自營出口總額的43.8％和12.7％。支持企業(yè)實施海外發(fā)展戰(zhàn)略，全年新辦境外企業(yè)15家，完成外經(jīng)營業(yè)額3.1億美元。全面推進(jìn)“山海協(xié)作工程”，積極開展和衢州的資源與產(chǎn)業(yè)合作，加貝大型超市項目啟動建設(shè)，申洲紡織項目正式簽約。

進(jìn)一步激發(fā)改革活力，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展制度保障得到強(qiáng)化。農(nóng)村綜合改革穩(wěn)步推進(jìn)，79個村完成經(jīng)濟(jì)合作社股份制改革，累計達(dá)181個，絕對數(shù)和覆蓋面均位居省市前列。農(nóng)民專業(yè)合作組織不斷壯大，全區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)28家。積極推行農(nóng)村住房政策性保險，投保率達(dá)100％。制訂出臺企業(yè)上市扶持政策，舉辦企業(yè)上市論壇，拓普、貝發(fā)等10多家企業(yè)積極籌備上市，我區(qū)推進(jìn)企業(yè)上市的做法得到省委主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。內(nèi)外資企業(yè)并稅改革平穩(wěn)過渡。穩(wěn)妥推進(jìn)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制和財政體制改革，成立戚家山街道，開展加強(qiáng)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會管理和公共服務(wù)職能試點。深化行政管理體制改革，進(jìn)一步改革行政審批辦法，電子行政審批和監(jiān)察系統(tǒng)正式運行，積極探索政府采購制度改革。加強(qiáng)稅源管理，組織對509家企業(yè)的單位土地產(chǎn)出情況進(jìn)行全面調(diào)查和分析，成立稅源管理工作機(jī)構(gòu)，建立稅源管理長效機(jī)制。加強(qiáng)節(jié)約集約用地，全面推行經(jīng)營性用地、工業(yè)用地招拍掛，全區(qū)工業(yè)用地平均投資強(qiáng)度和單位土地出讓金收入明顯提高。

進(jìn)一步激發(fā)文化活力，和諧文化培育工程全面推進(jìn)。大力倡導(dǎo)和弘揚(yáng)“創(chuàng)新、爭先、包容、守信”的*創(chuàng)業(yè)文化，全面啟動全國文明城市創(chuàng)建工作，廣泛開展和諧企業(yè)、“最具社會責(zé)任感企業(yè)家”評選、“萬人助學(xué)——走進(jìn)臨港大工業(yè)”等和諧創(chuàng)建活動，扎實推動社會信用體系建設(shè)，重視發(fā)揮志愿者作用，社會文明程度有了新提高。成立區(qū)心理健康服務(wù)中心，開通心理疏導(dǎo)熱線，積極開展心理疏導(dǎo)服務(wù)，促進(jìn)人的心理和諧。推進(jìn)新老*人深度融合，涌現(xiàn)出徐義勝、樂友良等一批文明風(fēng)尚先進(jìn)典型，徐義勝被評為中國驕傲年度人物。深入實施文化精品工程，歌曲《讓世界與我們共成長》等四部作品分別獲得國家及省、市各級獎項，其中歌曲《江南青青竹》獲得國家精神文明建設(shè)“五個一工程”獎，實現(xiàn)歷史性突破。舉辦了*區(qū)首屆大港文化節(jié)，成功承辦世界女排大獎賽總決賽等五項國際及全國性體育賽事，新一輪奧運周期中國女排主場繼續(xù)落戶*，中國乒乓球訓(xùn)練基地落戶*，組團(tuán)參加市運會取得歷史最好成績。群眾文體活動蓬勃開展，社區(qū)文化、村落文化、企業(yè)文化、校園文化、外來建設(shè)者文化繁榮發(fā)展。城鄉(xiāng)文體設(shè)施進(jìn)一步完善，中國女排訓(xùn)練基地一期工程主體竣工，實現(xiàn)村村建有標(biāo)準(zhǔn)化文體活動場所的目標(biāo)，提前實現(xiàn)村村通有線電視，全面啟動數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換工作。

――發(fā)展成果進(jìn)一步惠及群眾。一年來，我們堅持以民為本，著力解決涉及人民群眾切身利益的民生問題，使人民群眾得到更明顯、更穩(wěn)定、更長久的發(fā)展實惠。

就業(yè)服務(wù)和社會保障水平日益提高。積極開展對“4050”人員、零就業(yè)家庭和特困群體的就業(yè)援助，培訓(xùn)被征地人員和農(nóng)村剩余勞動力1.2萬人，新增就業(yè)崗位9306個，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.3％。社會保險覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大，全年凈增城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險2.5萬人、基本醫(yī)療保險3.5萬人，城鎮(zhèn)老年居民養(yǎng)老保險扎實推進(jìn)。被征地人員養(yǎng)老保障參保總?cè)藬?shù)達(dá)8.9萬人，占應(yīng)參保人員總數(shù)的94％。新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障進(jìn)一步完善，參保人數(shù)達(dá)到21.7萬人，占應(yīng)參保人員總數(shù)的96.5％。覆蓋城鄉(xiāng)的新型社會救助體系基本建立，城鄉(xiāng)最低生活保障、住房保障及醫(yī)療、教育救助等工作進(jìn)一步加強(qiáng)，農(nóng)村“五保”和城鎮(zhèn)“三無”人員集中供養(yǎng)率保持在100％。

各項社會事業(yè)發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升。全面實施免費義務(wù)教育，對*戶籍義務(wù)教育段學(xué)生和符合條件的外來務(wù)工人員子女免收學(xué)雜費，義務(wù)教育段入學(xué)率保持在100％，義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校創(chuàng)建工作繼續(xù)走在全省前列。在全市率先出臺促進(jìn)學(xué)前教育發(fā)展的政策措施，成立區(qū)早期教育指導(dǎo)中心。普通高中優(yōu)質(zhì)化進(jìn)程加快，高考成績再創(chuàng)新高。職業(yè)教育成效顯著，全區(qū)職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)率保持在100％。成人教育、繼續(xù)教育快速發(fā)展，終身教育體系格局初步形成。著力調(diào)整教育資源布局，柴橋中學(xué)電教綜合樓、華山小學(xué)綜合樓、蘆瀆中學(xué)遷建等工程推進(jìn)建設(shè)。出臺衛(wèi)生強(qiáng)區(qū)發(fā)展規(guī)劃，明確醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)劃定位，推進(jìn)*人民醫(yī)院籌建、區(qū)中醫(yī)院遷建、開發(fā)區(qū)中心醫(yī)院、小港醫(yī)院擴(kuò)建等工程。覆蓋城鄉(xiāng)的69家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站全部建成投用，成為省級社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)先進(jìn)區(qū)，疾病防控、衛(wèi)生監(jiān)督和農(nóng)村巡回醫(yī)療等工作不斷加強(qiáng)，順利通過國家衛(wèi)生城市復(fù)查。產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治取得明顯成效，全國食品安全信用體系建設(shè)試點工作總結(jié)會和食品安全分析預(yù)警系統(tǒng)開通儀式在*舉行。推進(jìn)信息化惠民工程，在全市率先建成信息亭52臺?；闄z工作走在全市前列。綜合治理人口問題的格局逐步形成，計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平不斷提升，人口自然增長率為2.5‰。*區(qū)連續(xù)五次榮獲全國“雙擁模范城”稱號。工青婦、老齡、關(guān)心下一代、殘疾人、慈善、人武、人防、國家安全、統(tǒng)計、檔案、地方志、保密、外事、氣象、接待、民族宗教、僑務(wù)和對臺等工作都取得了新的成績。

社會和諧穩(wěn)定局面進(jìn)一步鞏固。扎實推進(jìn)“平安*”創(chuàng)建和“社會治安攻堅年”活動，充實治安協(xié)管員隊伍，推進(jìn)治安動態(tài)視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，社會治安打防控管能力繼續(xù)提升，全區(qū)刑事發(fā)案數(shù)、“兩搶一盜”分別下降7.4％和8.8％，破案絕對數(shù)、破案率分別上升14.5％和23.6％，社會治安狀況持續(xù)好轉(zhuǎn)。在全市率先建立區(qū)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和社區(qū)（村）三級流動人口服務(wù)管理體系，完善居住證制度、外來務(wù)工人員集中居住等政策措施，積極探索銀杏社區(qū)、“新向家人”等服務(wù)管理模式，建立外來務(wù)工人員應(yīng)急救助基金，外來人口服務(wù)管理體系不斷完善。高度重視安全生產(chǎn)工作，實施安全生產(chǎn)責(zé)任保險試點，開展礦山、交通、建筑、危險化學(xué)品等重點領(lǐng)域?qū)ｍ椪?，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。加強(qiáng)《就業(yè)促進(jìn)法》、《勞動合同法》的宣傳貫徹，妥善處理勞資糾紛。進(jìn)一步加大矛盾糾紛排查力度，認(rèn)真落實責(zé)任制，各類人民內(nèi)部矛盾得到妥善處理。

一年來，我們努力推進(jìn)政府自身建設(shè)，不斷提高行政能力和水平。認(rèn)真貫徹執(zhí)行區(qū)人大及其常委會的各項決議，高度重視區(qū)政協(xié)的協(xié)商意見和民主監(jiān)督，扎實辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。進(jìn)一步落實行政執(zhí)法責(zé)任制，出臺行政執(zhí)法工作激勵制度和過錯責(zé)任追究制度。加快推進(jìn)政府決策的民主化、科學(xué)化進(jìn)程，進(jìn)一步完善政府重大事項決策制度。政府預(yù)防和處置突發(fā)性事件的能力不斷提高。以信息化推動政府管理創(chuàng)新，“*之窗”黨政門戶網(wǎng)站獲國家級“特色與創(chuàng)新”獎。協(xié)助省審計組完成區(qū)長經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，認(rèn)真總結(jié)改進(jìn)政府系統(tǒng)管理工作。大力推進(jìn)“走進(jìn)矛盾、破解難題”活動和投資環(huán)境建設(shè)，深入開展糾風(fēng)治亂和商業(yè)賄賂專項整治，我區(qū)應(yīng)用電子政務(wù)深化糾風(fēng)工作的經(jīng)驗在國務(wù)院糾風(fēng)工作會議上進(jìn)行介紹，商業(yè)賄賂專項清理和整治的做法得到了中央、省、市檢查組的充分肯定。

回顧過去的一年，我們以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，在推進(jìn)實現(xiàn)“五大突破”目標(biāo)的新征途上邁出了堅實步伐。在發(fā)展實踐中我們深切地體會到，只有激發(fā)爭先發(fā)展的干勁，始終著眼于“干在實處、走在前列”，才能攻堅克難、不落平庸，干出一流的工作業(yè)績；只有堅持和諧發(fā)展的理念，關(guān)注民生民計，推進(jìn)共建共享，使廣大群眾在發(fā)展中得到更多更好的實惠，才能以發(fā)展實績?nèi)⌒庞诿瘢恢挥袠淞?chuàng)新發(fā)展的精神，與時俱進(jìn)，務(wù)實創(chuàng)新，才能不斷解決前進(jìn)過程中的矛盾和問題，走出切合*實際、具有區(qū)域特色的發(fā)展新路子；只有營造合力發(fā)展的氛圍，同心同德、群策群力，才能心往一處想、勁往一處使，齊心協(xié)力建設(shè)新*。

篇7

現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會報告工作，請予審議，并請各位縣政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。

__年在市委、市政府和縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下牢牢抓住中央蘇區(qū)振興發(fā)展等重大機(jī)遇，主動對接吉泰走廊建設(shè)，大力實施“主攻項目、決戰(zhàn)四區(qū)，差異發(fā)展、打造強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，凝心聚力、攻堅破難，開拓創(chuàng)新、扎實苦干，較好地完成了縣十五屆人大四次會議確定的主要目標(biāo)任務(wù)，邁出了“發(fā)展升級、小康提速、綠色崛起、實干興縣”新步伐，開放繁榮秀美幸福新__建設(shè)呈現(xiàn)新局面。

__年是是加快全面建成小康社會進(jìn)程的關(guān)鍵之年。我們面臨的形勢雖然是機(jī)遇和挑戰(zhàn)同在，壓力和動力并存，但順勢而為、趁勢而上的有利條件更多。雖然，國際經(jīng)濟(jì)形勢依然錯綜復(fù)雜，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)存在下行壓力。但是，世界經(jīng)濟(jì)仍將延續(xù)緩慢復(fù)蘇態(tài)勢，我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入中高速增長階段，經(jīng)濟(jì)發(fā)展長期向好的基本面沒有變。特別是國家實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，全面推進(jìn)新一輪深化改革，為我們先行先試、突破體制機(jī)制障礙、激發(fā)發(fā)展動力活力提供了重大機(jī)遇。當(dāng)前，我縣經(jīng)濟(jì)社會保持了良好的發(fā)展態(tài)勢，為下一步發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)；全縣上下形成了心齊氣順、風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，加上廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的能力更強(qiáng)、勁頭更足、斗志更旺，為共奔小康積蓄了蓬勃正能量。只要我們堅定信心、搶抓機(jī)遇，攻堅克難、開拓進(jìn)取，就一定能推動全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展邁出更大步伐。

（一）著眼于激發(fā)內(nèi)生動力，主動對接、先行先試，全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革。堅持發(fā)展導(dǎo)向、市場導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和民生導(dǎo)向，緊緊抓住經(jīng)濟(jì)體制改革的主軸牽引，改善體制、放活機(jī)制，最大限度釋放改革紅利。

加快轉(zhuǎn)變政府職能。堅持把簡政放權(quán)、提高效能、優(yōu)化服務(wù)與政府機(jī)構(gòu)改革緊密結(jié)合起來，主動對接省市要求，確保今年三季度前完成政府機(jī)構(gòu)改革。推進(jìn)事業(yè)單位分類改革和去行政化，引入競爭，優(yōu)化服務(wù)。精簡放活審批權(quán)、整合執(zhí)法權(quán)，變事前審批為事后監(jiān)管，變多頭執(zhí)法為綜合執(zhí)法。進(jìn)一步提高行政效能和服務(wù)水平，健全“馬上就辦、馬上就查”工作體系；依托行政服務(wù)中心平臺，實施流程再造，探索完善“集中受理、委托協(xié)作、合并主辦、限時辦結(jié)”的并聯(lián)審批模式；加快推進(jìn)省級電子政務(wù)試點，確保年內(nèi)實現(xiàn)網(wǎng)上在線辦理便民服務(wù)和行政審批事項。

深化財稅金融體制改革。全面實施政府部門預(yù)算改革，推進(jìn)預(yù)算績效管理，從緊編制“三公”經(jīng)費預(yù)算。有序推進(jìn)“營改增”工作。強(qiáng)化農(nóng)村集體“三資”管理。有序開展政府融資，控制與化解政府性債務(wù)風(fēng)險，積極做好城投集合債聯(lián)合發(fā)行工作，切實抓好土地經(jīng)營，保持合理收益，保障政府性重大投資項目的資金接續(xù)能力。切實加強(qiáng)財政投資項目監(jiān)管，強(qiáng)化事前評審、事中監(jiān)督、事后審計，確保項目資金安全。擴(kuò)大金融開放，大力引進(jìn)和支持各類金融機(jī)構(gòu)在縣內(nèi)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，鼓勵符合條件的小額貸款公司改制為村鎮(zhèn)銀行。加快推進(jìn)海能實業(yè)上市步伐，推動唯冠油壓加入“新三板”掛牌融資，積極引導(dǎo)更多企業(yè)進(jìn)行資本運作。

充分激發(fā)基層發(fā)展活力。重點推進(jìn)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)和工業(yè)園區(qū)體制機(jī)制創(chuàng)新，進(jìn)一步增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和園區(qū)發(fā)展活力。擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)重點推進(jìn)洲湖、嚴(yán)田兩個市級試點和泰山、橫龍、寮塘、赤谷四個縣級試點，科學(xué)明確試點內(nèi)容，著重圍繞提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和公共服務(wù)能力，賦予試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)收支權(quán)、行政管理權(quán)和計劃單列權(quán)，理順“七站八所”管理體制，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地指標(biāo)、項目專項資金安排自。加快推進(jìn)園區(qū)擴(kuò)權(quán)提效，充分賦予園區(qū)自主審批與項目運作權(quán)，著力健全園區(qū)精簡高效的管理體制、封閉運作的運行機(jī)制和綜合優(yōu)質(zhì)的服務(wù)體制，把園區(qū)打造成自主經(jīng)營、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的經(jīng)濟(jì)實體，推動園區(qū)升級發(fā)展。

加快推進(jìn)重點領(lǐng)域的改革創(chuàng)新。認(rèn)真對照省、市改革文件精神，結(jié)合我縣實際，既在重大體制機(jī)制的改革上求突破，也在具體管理制度的創(chuàng)新上求實效，重點在推進(jìn)撤縣設(shè)市、完善景區(qū)管理、放活農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系、建立健全城市綜合管理機(jī)制，以及探索建立農(nóng)業(yè)科技示范園、職業(yè)教育培訓(xùn)中心、會展中心市場化經(jīng)營管理機(jī)制等方面下功夫。

（二）著眼于增添發(fā)展活力，主攻項目、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，全面擴(kuò)大對外開放。堅持對外開放與對內(nèi)開放并舉，持續(xù)擴(kuò)大項目投入，進(jìn)一步增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁和活力。

加快項目建設(shè)促投入。堅持盡力而為、量力而行，加快推進(jìn)74 個重點項目建設(shè)，其中園區(qū)31個、

城建21個、社會事業(yè)8個、旅游及交通事業(yè)3個、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施及產(chǎn)業(yè)11個，爭取年內(nèi)完成投資48億元以上。繼續(xù)完善“五個一”項目推進(jìn)機(jī)制，采取“一線工作法”，實行按月調(diào)度、按季督查、實時通報，高質(zhì)高效推進(jìn)重點項目建設(shè)。 全面擴(kuò)大開放增后勁。加大爭資跑項力度，主動抓住各種政策機(jī)遇，通過各種途徑，力爭更多項目擠入中央、省、市規(guī)劃盤子。積極拓寬招商領(lǐng)域，既加強(qiáng)工業(yè)招商，又加大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)招商力度，突出重點產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)，圍繞液壓機(jī)電、綠色食品等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極開展產(chǎn)業(yè)招商、補(bǔ)褳招商、以商招商，引進(jìn)配套產(chǎn)業(yè)項目入園。加強(qiáng)與央企和科研院所的對接，把引進(jìn)資金與引進(jìn)技術(shù)結(jié)合起來，提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢。大力培植生產(chǎn)型出口企業(yè)，著力優(yōu)化出口結(jié)構(gòu)。

優(yōu)化環(huán)境添活力。主動銜接上級政策要求，按照“非禁即入”原則，實行寬進(jìn)政策，制定負(fù)面清單，全面放寬市場準(zhǔn)入，大力促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。積極推進(jìn)工商登記制度改革，放寬注冊登記條件，優(yōu)化登記程序，最大限度提供創(chuàng)業(yè)便利。進(jìn)一步開放公共服務(wù)領(lǐng)域，通過完善土地供應(yīng)、購買服務(wù)、規(guī)費減免、財政獎補(bǔ)等辦法，激勵和引導(dǎo)社會資金投入基礎(chǔ)性設(shè)施建設(shè)和惠民性產(chǎn)業(yè)。

（三）著眼于加速產(chǎn)業(yè)升級，集聚產(chǎn)業(yè)、提高效益，全面提升新型工業(yè)化優(yōu)勢。深入實施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，做大龍頭上量級，做強(qiáng)支柱上能級，做優(yōu)集群上水平，加快生態(tài)園區(qū)、效益園區(qū)建設(shè)。

發(fā)揮優(yōu)勢提升產(chǎn)業(yè)集聚度。堅持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合式發(fā)展，重點發(fā)展液壓機(jī)電、綠色食品兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育壯大礦產(chǎn)建材、電子信息、新能源新材料、林產(chǎn)加工、品牌鞋業(yè)五大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，努力形成企業(yè)集中布局、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、資源集約利用的“2+5”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。大力推進(jìn)液壓機(jī)電“1218”工程和省級液壓機(jī)電產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，發(fā)揮唯冠油壓、江液等龍頭企業(yè)的帶動作用，完善產(chǎn)業(yè)鏈條；加快推進(jìn)綠色食品“211”工程和省級綠色農(nóng)副食品產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，扶持企業(yè)建設(shè)種養(yǎng)基地，促進(jìn)農(nóng)企對接；繼續(xù)穩(wěn)定鐵礦水泥企業(yè)的生產(chǎn)，促進(jìn)礦產(chǎn)資源的有序開采；積極策應(yīng)吉泰走廊建設(shè)，推動電子企業(yè)出口方式轉(zhuǎn)型，提升電子產(chǎn)業(yè)的整體規(guī)模和效益；加快能源化工園與央企的對接步伐，靠大聯(lián)強(qiáng)，借力發(fā)展；依托裕元鞋業(yè)吸引配套項目入園并加快建設(shè)，鞏固提升品牌鞋業(yè)。

做大規(guī)模提升企業(yè)貢獻(xiàn)率。加快在建項目建設(shè)進(jìn)度，盡快形成增長點，扎實推進(jìn)真品緣、川媳婦、回味、科華電子、江液重組、江森機(jī)電、億通機(jī)電、聯(lián)興汽配、金水自控、鴻森泰等項目建設(shè)，年內(nèi)力爭實現(xiàn)全部投產(chǎn)。大力幫扶投產(chǎn)企業(yè)正常生產(chǎn)，推動企業(yè)達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)，千方百計助推勃客酒、豐陽食品、極信邦光電、博世頓液壓、建鵬機(jī)械等企業(yè)加足馬力生產(chǎn)。繼續(xù)推動優(yōu)勢企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)提能、二次創(chuàng)業(yè)，努力形成規(guī)模效益，加快推進(jìn)超威二期、唯冠二期、固歐二期建設(shè)，盡快啟動開元__火腿三期、實華燃?xì)舛诮ㄔO(shè)。加大力度盤活停產(chǎn)企業(yè)、閑置土地和廠房，實行企業(yè)自主招商、引進(jìn)合作伙伴和政府招商推介相結(jié)合，大力扶持銀杉白水泥等重組企業(yè)生產(chǎn)。

強(qiáng)化配套提升園區(qū)競爭力。積極推進(jìn)園區(qū)擴(kuò)區(qū)調(diào)區(qū)，抓好與縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的無縫對接，加快推進(jìn)園區(qū)電網(wǎng)改造和世紀(jì)新城、路網(wǎng)、自來水廠擴(kuò)建、供水管網(wǎng)、污水管網(wǎng)、標(biāo)準(zhǔn)廠房、醫(yī)院、小學(xué)、幼兒園等建設(shè)，著力打造小微企業(yè)孵化基地，盡快啟動園區(qū)人力資源社會保障綜合服務(wù)中心項目建設(shè)，提升園區(qū)的產(chǎn)業(yè)配套能力和生活服務(wù)功能。加大企業(yè)幫扶力度，積極幫助園區(qū)企業(yè)招工，對優(yōu)勢骨干企業(yè)實行差異化扶持政策，爭取培育規(guī)上企業(yè)20家以上。鼓勵支持企業(yè)進(jìn)行科技創(chuàng)新，幫助海能實業(yè)、開元__火腿等企業(yè)申報省級技術(shù)研發(fā)中心，提升企業(yè)核心競爭力。

（四）著眼于促進(jìn)城鄉(xiāng)一體，做美城鄉(xiāng)、提升品位，全面加快新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程。按照“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”的要求，促進(jìn)產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)一體，加快推進(jìn)“山水__、美麗樟鄉(xiāng)”建設(shè)。

加快推進(jìn)縣城板塊式打造、組團(tuán)式開發(fā)。以功能體系為牽引，重點加快“三大板塊”的組團(tuán)式開發(fā)建設(shè)。城東板塊方面，盡快完成分文鐵路至湛田橋城市景觀道、湛田橋至園區(qū)段房屋立面改造，加快推進(jìn)國有林場危舊房改造、華鵬新城等建設(shè)，盡早啟動商貿(mào)物流園建設(shè)，促進(jìn)城園對接，拉大城市框架。城南老城區(qū)板塊方面，盡快連通文苑路和公園路，完成武功山大道疾控中心至湯家橋段出城主干道、武功山大道地面、寶成路、老體育場、無物業(yè)管理住宅小區(qū)和城中村等改造工程，全面推進(jìn)老城區(qū)綜合改造和小游園建設(shè)，啟動推進(jìn)安林大橋至安平電站段兩岸路堤結(jié)合景觀工程、平都

衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）等建設(shè)，進(jìn)一步完善功能，改善老城區(qū)面貌。公園路板塊方面，盡快完成公園路延伸段和站前大道綠道建設(shè)，加快推進(jìn)蒙崗嶺公園、天璽嘉園、社會福利院等建設(shè)，盡快啟動五星級酒店、平二小異地新建等工程，打造縣城新亮點，提升城市品位。與此同時，積極抓好管道天然氣等重大基礎(chǔ)性設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)護(hù)城河綜合治理，加快城市社區(qū)和縣城周邊村改造步伐，打通瀘水河三橋內(nèi)循環(huán)道，加速新區(qū)、老區(qū)融合。年內(nèi)力爭縣城重點項目投入完成10億元以上，縣城建成區(qū)面積拓展2.5平方公里以上。 加快推進(jìn)鎮(zhèn)村帶狀打造、片狀建設(shè)。點線面結(jié)合加快全域性規(guī)劃、整體性推進(jìn)、綜合性提升，努力打造廬陵風(fēng)格彰顯的最美樟鄉(xiāng)。面上重點加快集鎮(zhèn)建設(shè)，以“九個一”工程為主要內(nèi)容，實施治水、增綠、拆舊、建園、造景、凈化、亮化立體式的綜合改造，進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施，改善圩鎮(zhèn)環(huán)境，提高承載力，支持洲湖新區(qū)、泰山風(fēng)情街、洋溪新農(nóng)貿(mào)市場、橫龍移民新區(qū)等高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，提升集鎮(zhèn)建設(shè)檔次。點上重點打造64個新農(nóng)村建設(shè)示范點，按照“五美”標(biāo)準(zhǔn)和“四位一體”模式，以“三清六改五普及”為抓手，大力開展鎮(zhèn)村聯(lián)動、村落連片建設(shè)。線上重點抓好通道整治，進(jìn)一步推進(jìn)瓜泰、安茅、吉福公路綜合示范帶打造，加大通道沿線村莊建設(shè)縱深推進(jìn)力度，狠抓通道沿線村莊基礎(chǔ)設(shè)施改造建設(shè)，強(qiáng)化通道沿線農(nóng)民建房的管控，提升通道建設(shè)品位。

加快推進(jìn)城鄉(xiāng)綜合治理、長效管理。繼續(xù)推進(jìn)“兩創(chuàng)建、兩鞏固”活動，全面啟動國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建，大力開展縣城種菜、環(huán)衛(wèi)、交通等專項整治活動，爭取完成省級文明城市、省級森林城市創(chuàng)建。積極整合天網(wǎng)工程、數(shù)字化城管“三全平臺”、社區(qū)網(wǎng)格化管理等資源，創(chuàng)新城市綜合管理機(jī)制，推進(jìn)“智慧城市”建設(shè)。進(jìn)一步完善美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的后續(xù)管理，逐步推行“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”為主的農(nóng)村垃圾處理模式。堅決整治“兩違”建房，依法對縣城核心區(qū)內(nèi)的閑置土地進(jìn)行清理盤活。嚴(yán)格執(zhí)行“八個禁止”，加強(qiáng)耕地保護(hù)，強(qiáng)化農(nóng)村宅基地管理，積極治理“空心村”，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地“增減掛”工作。加快戶籍制度改革，創(chuàng)新流動人口管理，積極推行居住證制度。

（五）著眼于夯實“三農(nóng)”基礎(chǔ)，調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大規(guī)模，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、精致農(nóng)業(yè)與高效農(nóng)業(yè)，加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變。

努力壯大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。在穩(wěn)定糧食播面的基礎(chǔ)上，按照增產(chǎn)增效并重、良種良法配套、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合、生產(chǎn)生態(tài)協(xié)調(diào)的原則，積極調(diào)整優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)。重點抓好正邦集團(tuán)50萬頭生豬養(yǎng)殖、江西北辰德天然科技有限公司龍腦樟開發(fā)、江西藍(lán)晶有機(jī)藍(lán)莓種植等龍頭企業(yè)的培植，繼續(xù)推進(jìn)優(yōu)質(zhì)烤煙、井岡蜜柚、花卉苗木、高產(chǎn)油茶、珍稀楠木、黃梔子等特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，加快組建花卉苗木交易市場；在提高煙葉質(zhì)量的基礎(chǔ)上，繼續(xù)擴(kuò)大烤煙生產(chǎn)規(guī)模，力爭烤煙生產(chǎn)面積達(dá)到6萬畝。

努力放活農(nóng)業(yè)經(jīng)營機(jī)制。重點突破土地流轉(zhuǎn)問題，采取試點先行的辦法，組建農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)平臺，鼓勵支持承包土地向家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶、龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社流轉(zhuǎn)，推進(jìn)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)營。不斷提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化生產(chǎn)的組織程度，力爭新增4家市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、40家以上農(nóng)民專業(yè)合作社，引進(jìn)一個上億元的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目。積極策應(yīng)全省“百縣百園”建設(shè)工程，加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園建設(shè)，實現(xiàn)招商運營。

努力提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保障能力。全面推進(jìn)“十大水利工程”建設(shè)，重點抓好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、水毀工程修復(fù)、第四批全國小農(nóng)水重點縣、中小河流治理、中小灌區(qū)渠系、山塘整治、水源性工程等項目建設(shè)。加快推進(jìn)縣城和5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的防洪工程，力爭新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田4.5萬畝。完善農(nóng)技推廣和基層水利服務(wù)體系，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)氣象水文服務(wù)、動物防疫、植物病蟲害防治、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測體系建設(shè)，落實農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和安全保障能力。

（六）著眼于拓寬增長空間，決戰(zhàn)景區(qū)、多點發(fā)力，全面促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。以武功山旅游為龍頭帶動，堅持生產(chǎn)性與生活業(yè)并重，新興與傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)并舉，促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、比重提高、水平提升。

做大做強(qiáng)旅游業(yè)。加快打造景區(qū)經(jīng)濟(jì)“升級版”，積極創(chuàng)建全省旅游強(qiáng)縣，著力推進(jìn)文家游客接待中心、楊思慕景區(qū)等工程建設(shè)，盡快完成金頂索道、觀音廟等項目建設(shè)，年內(nèi)實現(xiàn)楊思慕景區(qū)的對外開放。按照大旅游的思路，全力打造一批鄉(xiāng)村特色旅游景點，大力開發(fā)旅游系列商品，年內(nèi)爭取培育3A級以上鄉(xiāng)村旅游示范點2家以上。積極整合資源，加大旅游營銷和宣傳力度，不斷集聚人氣，擴(kuò)大影響。

繁榮發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)。合理布局縣城市場體系，推進(jìn)城北農(nóng)貿(mào)市場盡快投入使用，有序引導(dǎo)商業(yè)網(wǎng)點向城北布局，做旺城北商氣。加快推進(jìn)城南國際、城市綜合體、商務(wù)中心等大型商貿(mào)項目建設(shè)，提升商貿(mào)服務(wù)檔次。引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)加大對老舊市場的改造擴(kuò)建，規(guī)劃建設(shè)高水平超市、農(nóng)貿(mào)市場，推進(jìn)商貿(mào)網(wǎng)點向農(nóng)村和社區(qū)延伸。盡快啟動集物流中心、商貿(mào)市場等為一體的商貿(mào)物流園建設(shè)，壯大物流實體，逐步構(gòu)建區(qū)域性的物流樞紐。

注重發(fā)展生活業(yè)。積極適應(yīng)新的消費需求，加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展，啟動并推進(jìn)縣城老年公寓和社區(qū)居家養(yǎng)老點建設(shè)，盡早在城東規(guī)劃長運汽車站、在城郊規(guī)劃啟動汽車專業(yè)市場建設(shè)，鼓勵和推進(jìn)社會力量發(fā)展信息消費、中介服務(wù)、教育培訓(xùn)等多種服務(wù)業(yè)態(tài)。

（七）著眼于提升生態(tài)優(yōu)勢，狠抓監(jiān)管、強(qiáng)化建養(yǎng)，全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。立足可持續(xù)發(fā)展、負(fù)責(zé)任發(fā)展，盡力保護(hù)好、建設(shè)好美麗家園。

嚴(yán)格環(huán)境保護(hù)。開展凈空、凈水、凈土行動。堅持項目入園、用地、規(guī)劃“三會審”制度，嚴(yán)把環(huán)保、投資、貢獻(xiàn)“三個準(zhǔn)入關(guān)”，從源頭控制環(huán)境污染。嚴(yán)格落實項目環(huán)境“三同

時”制度，加強(qiáng)環(huán)境評價跟蹤管理。加強(qiáng)農(nóng)村面源污染治理，加快推進(jìn)畜禽清潔生產(chǎn)和農(nóng)村清潔工程，改善農(nóng)村人居環(huán)境。大力實施水生態(tài)保護(hù)工程，加大瀘水河等水系的綜合整治，開展集中式飲用水水源地污染整治，保障群眾飲水安全，加強(qiáng)水庫水質(zhì)保護(hù)和治理，全面取締施肥養(yǎng)殖，實行“人放天養(yǎng)”。 加強(qiáng)生態(tài)建養(yǎng)。按照“精品公園+生態(tài)綠廊+郊野公園”三級生態(tài)梯度建設(shè)格局，在推進(jìn)縣城各類公園、綠道建設(shè)的同時，對城郊的橫龍石溪、楓田車田等生態(tài)優(yōu)勢突出的鄉(xiāng)村，按照郊野公園、農(nóng)旅結(jié)合的模式打造成縣城居民休閑的后花園。積極開展省級生態(tài)縣創(chuàng)建，大力推進(jìn)“森林城鄉(xiāng)、綠色通道”和生態(tài)防護(hù)建設(shè)，力爭完成造林5萬畝以上。加快生態(tài)文明制度體系建設(shè)，劃定區(qū)域生態(tài)紅線，合理確定禁止建設(shè)區(qū)和限制建設(shè)區(qū)等生態(tài)保護(hù)區(qū)范圍。

推進(jìn)節(jié)能減排。嚴(yán)格落實節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制，全面完成節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)，重點抓好南方水泥低氮燃燒脫硝等重點減排項目的正常運行。大力推進(jìn)企業(yè)節(jié)能，促進(jìn)能源資源循環(huán)利用、高效利用和清潔利用，確保全縣萬元工業(yè)增加值能耗下降4%以上。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，著力抓好赤谷礦區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基地申報工作。

（八）著眼于促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展，民生優(yōu)先、均衡投入，全面繁榮各項社會事業(yè)。主動回應(yīng)群眾的期盼，努力促進(jìn)公共服務(wù)均等化，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社會事業(yè)發(fā)展。

大力推進(jìn)民生工程。堅持?；?、重托底、廣覆蓋的原則。積極開展就業(yè)培訓(xùn)，落實稅費減免、相關(guān)補(bǔ)貼、政府購買城鄉(xiāng)公益性崗位等就業(yè)扶持政策，繼續(xù)實施“三支一扶”計劃，努力擴(kuò)大就業(yè)。加強(qiáng)社會保險擴(kuò)面征繳，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保率達(dá)到95%以上。加快推進(jìn)400套廉租房、400套公租房和國有林場二期、國有農(nóng)場200戶危舊房改造項目建設(shè)，完成農(nóng)村危房年度改造任務(wù)。加大扶貧攻堅力度，突出產(chǎn)業(yè)扶貧和精準(zhǔn)扶貧，增強(qiáng)貧困群眾自我發(fā)展能力。加快實施泰山、滸坑、錢山等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村飲水安全工程，解決1.5萬人的安全飲水問題。加大農(nóng)村公路建設(shè)和日常管護(hù)。

協(xié)調(diào)發(fā)展社會事業(yè)。推動教育、醫(yī)療等公共服務(wù)資源向農(nóng)村和社區(qū)延伸、提高。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，繼續(xù)抓好義務(wù)教育均衡發(fā)展改革試點，加快推進(jìn)城關(guān)中學(xué)擴(kuò)容，穩(wěn)步推進(jìn)14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)94所村小教學(xué)點增設(shè)附屬幼兒園、閑置校舍改建幼兒園建設(shè)，年內(nèi)恢復(fù)10個教學(xué)點，完成職業(yè)教育培訓(xùn)中心建設(shè)并實現(xiàn)招生開學(xué)。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)體系，消除衛(wèi)生室“空白村”。爭取實現(xiàn)國家級非遺項目認(rèn)定的突破。推進(jìn)社區(qū)健身場所建設(shè)，不斷完善全民健身服務(wù)體系。加強(qiáng)人口計生工作，落實“單獨兩孩”政策，加大失獨、獨生子女傷殘家庭幫扶力度。

加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理。堅持依法治縣，推進(jìn)社會治理社區(qū)化、單元化、網(wǎng)格化。推行“陽光”，暢通渠道，推進(jìn)訴訪分離，及時解決群眾合理訴求。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和制度管理，提升企業(yè)本質(zhì)安全水平，高度重視食品藥品、礦山、學(xué)校、交通等安全工作。加強(qiáng)綜合性應(yīng)急管理，提高預(yù)防和處置突發(fā)事件能力，加大非法集資打擊力度。加大互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管力度，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)和管理。建立立體化治安防控體系，嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪，提升公眾安全感和滿意度，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。