實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展范文
時(shí)間:2023-07-19 17:37:01
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篇1
一、充分認(rèn)識(shí)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要性
經(jīng)濟(jì)發(fā)展到了一定階段,必須十分重視經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的協(xié)調(diào)性,涉及到我們對(duì)發(fā)展歷史與內(nèi)涵的深刻理解。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的不同時(shí)期,不可能也沒(méi)有必要齊頭并進(jìn)、平均使用力量。比如,在結(jié)束后的改革開(kāi)放之初,國(guó)家從“只抓革命、不促生產(chǎn)”經(jīng)濟(jì)瀕臨崩潰的邊緣,提出以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,結(jié)束中國(guó)長(zhǎng)期處于“短缺經(jīng)濟(jì)”、“賣(mài)方市場(chǎng)”的歷史狀況,這是非常英明的戰(zhàn)略抉擇。但是經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)到了一定階段,我們基本上告別了“短缺經(jīng)濟(jì)”,市場(chǎng)供求關(guān)系由“賣(mài)方市場(chǎng)”轉(zhuǎn)向“買(mǎi)方市場(chǎng)”,物質(zhì)供應(yīng)總體上供大于求,人們?cè)趯?shí)現(xiàn)溫飽的基礎(chǔ)上向小康和現(xiàn)代化邁進(jìn),這時(shí)候就要在抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí),統(tǒng)籌抓好社會(huì)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等方面的建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能單兵獨(dú)進(jìn),必須建立在社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)之上。從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的角度分析,經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展是人類(lèi)健康可持續(xù)發(fā)展的標(biāo)志,是我們刻意追求的重要目標(biāo)。因?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力、技術(shù)、保障等要素必須依靠社會(huì)發(fā)展來(lái)支撐。比如,在重大的收入分配關(guān)系上,如果不能平衡好各種社會(huì)主體的利益,經(jīng)濟(jì)發(fā)展就會(huì)缺少持久的動(dòng)力支持;如果沒(méi)有教育、科技的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)發(fā)展就失去了強(qiáng)有力的智力支撐;如果沒(méi)有文化、衛(wèi)生、體育等社會(huì)事業(yè)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)發(fā)展同樣缺乏堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);如果經(jīng)濟(jì)發(fā)展破壞了生態(tài)環(huán)境,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的也會(huì)變得含糊不清。當(dāng)然,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展處于不相協(xié)調(diào)的狀態(tài),發(fā)展的可持續(xù)性就不復(fù)存在。
要深刻總結(jié)反思經(jīng)濟(jì)社會(huì)不夠協(xié)調(diào)發(fā)展的教訓(xùn)。前些年,中央針對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題,提出了非常重要的科學(xué)發(fā)展觀。筆者認(rèn)為。科學(xué)發(fā)展觀的提出,在中國(guó)發(fā)展史上是一個(gè)重要的里程碑。不過(guò),從近幾年落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)際情況看,既有一些成功的做法,也有一些做得不夠的地方。比如,中央剛剛提出以人為本、全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,可是許多地方就在各種新聞媒體上忙于介紹自己實(shí)踐科學(xué)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn),這就很讓人詫異,這樣到底是不是在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀?誠(chéng)然,在中央提出科學(xué)發(fā)展觀以前,我們也不是沒(méi)有科學(xué)發(fā)展的地方,但是必須明確,中央所以提出科學(xué)發(fā)展觀,主要是針對(duì)和解決發(fā)展不科學(xué)的問(wèn)題和矛盾,絕不是已經(jīng)做得夠好需要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)了。即使科學(xué)發(fā)展觀已經(jīng)提出幾個(gè)年頭了,也不能說(shuō)已經(jīng)完全落實(shí)到位了,必須繼續(xù)以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。事實(shí)上,我們應(yīng)該認(rèn)真深刻總結(jié)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不夠協(xié)調(diào)的教訓(xùn),不能只看到成績(jī),回避矛盾和問(wèn)題。
二、充分認(rèn)識(shí)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的艱巨性和復(fù)雜性
既要充分認(rèn)識(shí)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要性,還要充分認(rèn)識(shí)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的艱巨性和復(fù)雜性。由單純關(guān)注經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展上來(lái),并非輕而易舉之事,相反可能伴隨著矛盾和困難。比如,教育、科技、衛(wèi)生等社會(huì)方面的財(cái)政支出增加、投資增加,勢(shì)必影響到原先的經(jīng)濟(jì)投入;注重生態(tài)環(huán)境建設(shè),必然要求產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),有些企業(yè)就要停產(chǎn)整頓,耗能高、污染重的小五金、小水泥、小煤礦、小冶金等就要關(guān)停并轉(zhuǎn),就要淘汰,這必然會(huì)影響到經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度;還有,強(qiáng)化自主創(chuàng)新、發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì),都帶有投資較大、周期較長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)較大的特征,短期的經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)也會(huì)面臨挑戰(zhàn);從宏觀上調(diào)整收入的分配結(jié)構(gòu),涉及到人們利益關(guān)系的變化,肯定會(huì)遇到一些阻力和障礙……我們?cè)谡{(diào)查中發(fā)現(xiàn),有的地方對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的難度缺乏清醒的認(rèn)識(shí)。對(duì)如何實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,一是帶有盲目性,重視程度不夠,缺少危機(jī)感;二是缺少?gòu)?qiáng)有力的保證措施,口號(hào)多,做表面文章的多;三是對(duì)可能出現(xiàn)的矛盾和困難,思想準(zhǔn)備不足,也沒(méi)有應(yīng)變應(yīng)對(duì)預(yù)案。這樣一種精神狀態(tài)、工作狀態(tài),確實(shí)需要轉(zhuǎn)變。
三、全方位轉(zhuǎn)變發(fā)展理念,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,江蘇正處于新型工業(yè)化、城鄉(xiāng)一體化、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展協(xié)調(diào)并進(jìn)、優(yōu)化轉(zhuǎn)型的重要時(shí)期。目前人均GDP50000元人民幣左右,按經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段性理論的初步判斷,江蘇總體上正處于工業(yè)化中后期向工業(yè)化后期邁進(jìn)的階段,這一時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,既要盡可能爭(zhēng)取較高的增長(zhǎng)速度,更要在發(fā)展理念、發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展思路、發(fā)展模式等方面有深刻的轉(zhuǎn)變。具體有這樣幾個(gè)方面的設(shè)想:
把握適度的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)既不是越低越好,也不是越快越好,總的是能快則快,但要考慮到與社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。特別是在環(huán)境、能源、土地等約束日益加劇的情況下,就要防止片面追求過(guò)高的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度,尤其是不能攀比GDP的增長(zhǎng)。小平同志講的“發(fā)展是硬道理”,但在有的人那里,卻變成了增長(zhǎng)是硬道理,上項(xiàng)目是硬道理,加劇了與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的矛盾。在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的選擇上,我認(rèn)為最重要的是調(diào)整增長(zhǎng)的思維定勢(shì),走出多年來(lái)沿襲不絕的趕超模式,認(rèn)真記取以前“超英趕美”洋躍進(jìn)的沉痛教訓(xùn),不再盲目陷入簡(jiǎn)單的地區(qū)間競(jìng)相攀比。因?yàn)槊恳粋€(gè)國(guó)家、每一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件不同,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度也不相同。有的地區(qū)花80%的力氣可以實(shí)現(xiàn)13%的增長(zhǎng)速度,有的地區(qū)超過(guò)100%的努力,但是也只能達(dá)到10%的速度,甚至更低。
走提高勞動(dòng)者素質(zhì)的道路。多年來(lái),我們經(jīng)濟(jì)的高增長(zhǎng)主要依靠人口紅利、勞動(dòng)者低成本優(yōu)勢(shì)以及利用外資的道路。隨著勞動(dòng)者收入水平的提高,以及小康與現(xiàn)代化的要求,傳統(tǒng)的勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì)、低成本競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)已不再顯著,并逐步喪失。目前處于后危機(jī)時(shí)期的經(jīng)濟(jì),最重要的是確立人才優(yōu)勢(shì),以科技、教育、人力資源的創(chuàng)新增長(zhǎng)作為下一步經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的核心動(dòng)力,教育以培養(yǎng)人才為目標(biāo),科技以人才為主體,形成良性的人才成長(zhǎng)和使用機(jī)制。必須把自主創(chuàng)新作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的中心環(huán)節(jié),以科技進(jìn)步支撐和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和升級(jí)。
強(qiáng)調(diào)環(huán)境友好型發(fā)展。在一定意義上,現(xiàn)代生產(chǎn)與消費(fèi)必須以環(huán)境安全為前提,接受環(huán)境友好的檢驗(yàn)。依托科技創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步,以節(jié)能減排為抓手,構(gòu)建“低能耗、低排放、低污染”的綠色產(chǎn)業(yè)體系。提高資源能源使用效率,積極發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益的有機(jī)統(tǒng)一。引導(dǎo)公眾自覺(jué)選擇資源節(jié)約型、環(huán)境友好型、低碳排放型的消費(fèi)模式。圍繞豐富的生態(tài)旅游資源,堅(jiān)持旅游發(fā)展與資源保護(hù)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)相結(jié)合,發(fā)展特色鮮明、重點(diǎn)突出、多元并存的旅游經(jīng)濟(jì)。
篇2
關(guān)鍵詞: 循環(huán)經(jīng)濟(jì);科學(xué)發(fā)展觀;可持續(xù)發(fā)展
中圖分類(lèi)號(hào):F20 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1006-4311(2012)06-0289-02
0 引言
經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式是影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的重要因素。過(guò)去傳統(tǒng)的資源型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,造成了資源的大量消耗和生態(tài)環(huán)境的破壞,導(dǎo)致了資源枯竭、環(huán)境污染、生態(tài)惡化的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),也制約了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。我國(guó)面對(duì)人口眾多、資源短缺的國(guó)情,要確保經(jīng)濟(jì)的高速持續(xù)發(fā)展,不斷滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要,如果不加快調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式,就會(huì)出現(xiàn)資源難以支撐、環(huán)境難以容納、社會(huì)難以承受、發(fā)展難以為繼的窘迫局面。
1 傳統(tǒng)發(fā)展模式使生態(tài)系統(tǒng)和經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)內(nèi)部失衡
傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是粗放型的增長(zhǎng)方式。過(guò)去,我們?cè)?jīng)或正在以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)論發(fā)展,或?qū)l(fā)展等同于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的發(fā)展觀,將實(shí)現(xiàn)人的全面需求作為發(fā)展的最大動(dòng)力。這種對(duì)人類(lèi)及人類(lèi)社會(huì)片面關(guān)注的結(jié)果必然造成生態(tài)系統(tǒng)和經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)內(nèi)部失衡。
生態(tài)系統(tǒng)的失衡,使生態(tài)環(huán)境自有的生命支持功能與生態(tài)服務(wù)功能降低,導(dǎo)致生態(tài)資源將可能成為一種新的稀缺資源,甚致造成環(huán)境災(zāi)難。傳統(tǒng)發(fā)展模式隨著人口的膨脹和自然資源的大量消耗,在造成自然環(huán)境不可逆轉(zhuǎn)性破壞的同時(shí),也削弱了生態(tài)支持能力和服務(wù)功能,使生態(tài)瀕臨崩潰的狀態(tài)。雖然環(huán)境影響的滯后性使我們目前無(wú)法準(zhǔn)確測(cè)定人類(lèi)距離全球生態(tài)極限還有多遠(yuǎn),但我們卻清楚地看到全球氣候變暖、水土流失、環(huán)境污染、土地沙化、臭氧層空洞等人為因素造成的環(huán)境災(zāi)難,伴隨著人類(lèi)跨入了21世紀(jì),成為新世紀(jì)的難解之結(jié),而且其影響遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出地或的界線(xiàn)。
經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的失衡,使經(jīng)濟(jì)發(fā)展的持續(xù)能力降低,也阻礙了經(jīng)濟(jì)發(fā)展,甚至引起惡性竟?fàn)帯F鋵?shí)發(fā)展即包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也包括社會(huì)發(fā)展,還有人與自然的和諧發(fā)展。我們?cè)谥\求經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中不但要注重實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與文化、政治和環(huán)境的相互協(xié)調(diào),而且要關(guān)注社會(huì)發(fā)展的人文性和價(jià)值性,謀求社會(huì)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,從而實(shí)現(xiàn)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明和生態(tài)文明的全面繁榮。
2 循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基本模式
發(fā)達(dá)國(guó)家在長(zhǎng)期的實(shí)踐中,逐步摸索形成了發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的四種基本模式,使循環(huán)經(jīng)濟(jì)在企業(yè)、區(qū)域和社會(huì)三個(gè)層面扎實(shí)有效地開(kāi)展。
一是企業(yè)內(nèi)部的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式。基本特征是:通過(guò)推行清潔生產(chǎn)、資源和能源的綜合利用,組織企業(yè)內(nèi)部工藝之間的物料循環(huán)、延長(zhǎng)生產(chǎn)鏈條,減少生產(chǎn)過(guò)程中物料和能源的使用量、盡量減少?gòu)U棄物和有毒物質(zhì)的排放,最大限度地利用可再生資源,同時(shí)提高產(chǎn)品的耐用性等。
二是區(qū)域生態(tài)工業(yè)園區(qū)模式。基本特征是:按照工業(yè)生態(tài)學(xué)的原理,通過(guò)企業(yè)間的物質(zhì)集成、能量集成和信息集成,形成產(chǎn)業(yè)間的代謝和共生耦合關(guān)系,使一家工廠的廢氣、廢水、廢渣、廢熱成為另一家工廠的原料和能源,建立工業(yè)生態(tài)園區(qū)。
三是社會(huì)層面廢棄物的回收再利用體系?;咎卣魇牵航U舊物資的回收和再利用體系,實(shí)現(xiàn)消費(fèi)過(guò)程中和消費(fèi)過(guò)程后物質(zhì)和能源的循環(huán)。
四是社會(huì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系。基本特征是:把整個(gè)社會(huì)作為循環(huán)經(jīng)濟(jì)的整體,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),實(shí)現(xiàn)自然資源消耗最小化、環(huán)境負(fù)擔(dān)最小化,把全社會(huì)建成循環(huán)型經(jīng)濟(jì)社會(huì)。
3 發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是促進(jìn)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)舉措
篇3
關(guān)鍵詞:能源經(jīng)濟(jì);可持續(xù)發(fā)展;措施
中圖分類(lèi)號(hào):F204 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2014)09-00-01
能源問(wèn)題是關(guān)于經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要因素,目前我國(guó)50%以上的能源是依賴(lài)國(guó)際市場(chǎng),因此中國(guó)每年都要花費(fèi)巨大的財(cái)力來(lái)解決能源問(wèn)題,能源是限制中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心,未來(lái)能否解決能源問(wèn)題,是關(guān)系我國(guó)經(jīng)濟(jì)能否長(zhǎng)遠(yuǎn)的可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵[1]。
一、我國(guó)能源經(jīng)濟(jì)存在的問(wèn)題
1.能源結(jié)構(gòu)不合理
我國(guó)能源結(jié)構(gòu)以煤炭資源為主,煤炭、石油、天然氣在我國(guó)能源消耗中約占9成,這樣的能源結(jié)構(gòu)設(shè)定是不合理的。這三種資源都屬于不可再生資源,具有不可再生性和稀有性,如果開(kāi)采過(guò)量會(huì)陷入能源危機(jī),不利于能源經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
2.能源開(kāi)采過(guò)剩,利用率低
目前隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,煤炭資源作為我國(guó)目前能源經(jīng)濟(jì)的主要資源,被大量開(kāi)采,造成開(kāi)采過(guò)剩,且價(jià)格偏低,無(wú)法體現(xiàn)煤炭的稀有性,造成了供給過(guò)大造成浪費(fèi),同時(shí)開(kāi)采的不合理也會(huì)造成開(kāi)采過(guò)程中的浪費(fèi)。另一方面,許多非可再生資源無(wú)法被充分利用,利用率低,造成能源的浪費(fèi)。
3.節(jié)能觀念薄弱
煤炭、石油等能源的大量開(kāi)采,使得價(jià)格偏低,無(wú)法讓人們重視這些非可再生資源的稀有性。另外,在許多人意識(shí)里,我國(guó)是資源大國(guó),能源儲(chǔ)備豐富,這種觀念在一定程度上造成了人們對(duì)能源的任意浪費(fèi),使人們的節(jié)能觀念薄弱。
4.缺乏能源經(jīng)濟(jì)的預(yù)警機(jī)制
近年來(lái),我國(guó)許多地區(qū)出現(xiàn)煤油氣的三荒現(xiàn)象,這正是由于我國(guó)缺乏能源經(jīng)濟(jì)的預(yù)警機(jī)制,沒(méi)有做好提前的計(jì)劃和控制,無(wú)法及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并且提出有效的解決措施,使一些地區(qū)陷入能源危機(jī)。
二、實(shí)現(xiàn)我國(guó)能源經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的應(yīng)對(duì)措施
1.優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)
優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)就是利用科技技術(shù),使我國(guó)使用各種能源的比例趨于合理。我國(guó)是一個(gè)煤炭大國(guó),決定了我國(guó)以煤炭為主的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)。當(dāng)前我國(guó)最主要的任務(wù)就是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),優(yōu)化能源的合理配置,降低對(duì)煤炭能源的依賴(lài)。首先要調(diào)經(jīng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),減少第二產(chǎn)業(yè)和發(fā)電用煤,大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),降低對(duì)煤炭的使用。使我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)能源的消耗結(jié)構(gòu)達(dá)到合理[2]。
2.提高能源的利用率
我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的粗放和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不合理,在一定程度上嚴(yán)重影響了能源結(jié)構(gòu)的合理分配和有效利用。由于很長(zhǎng)一段時(shí)間里片面追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度和產(chǎn)品生產(chǎn)的數(shù)量,從而忽視了效益和質(zhì)量問(wèn)題,這就使得我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)粗放,投入和消耗和生產(chǎn)效益不成正比,并且高耗能的產(chǎn)業(yè)占絕大多數(shù),這種粗放的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,導(dǎo)致了能源的浪費(fèi)[3]。因此,我們需要建立可持續(xù)發(fā)展觀,轉(zhuǎn)變當(dāng)前這種粗放的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),找到一條低消耗、高效益的新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)路線(xiàn)。
3.加強(qiáng)科技投入
面對(duì)能源消耗給環(huán)境帶來(lái)污染這一問(wèn)題,需要我們加大科學(xué)技術(shù)的研發(fā)和投入使用。當(dāng)前,煤炭能源仍然是我國(guó)一次能源消費(fèi)的主要能源,因此加強(qiáng)科技投入的首要任務(wù)就是要減輕煤炭能源在使用中造成的環(huán)境污染。目前已經(jīng)研發(fā)出潔凈煤技術(shù),將煤炭液化再投入使用,可以有效減輕煤炭在使用時(shí)對(duì)環(huán)境的污染。另外,在煤炭資源的高效利用和消耗后廢棄物處理方面仍然要加大科技投入,并實(shí)行推廣,讓環(huán)境可持續(xù)發(fā)展。
4.將節(jié)能放在優(yōu)先位置
我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的兩大基本國(guó)情的限制,一是人口眾多,二是人均能源不足,嚴(yán)重阻礙著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我國(guó)在過(guò)去相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間里,采用加大能源外延的方式促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,這種粗放的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式前期確實(shí)一定程度上使經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了明顯的增長(zhǎng),然而隨著后期資金、環(huán)境等客觀因素的限制,弊端和缺點(diǎn)不斷被暴漏,無(wú)法再適用于當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。所以,我國(guó)不能采用大量消耗能源走工業(yè)化發(fā)展的方式,必須保證開(kāi)發(fā)和節(jié)能雙管齊下,優(yōu)先節(jié)約能源,走可持續(xù)發(fā)展之路。
5.大力開(kāi)發(fā)應(yīng)用可再生能源
煤炭、石油等一次能源屬于不可再生能源,其特點(diǎn)是不可再生性和稀缺性。隨著能源的不斷發(fā)展,對(duì)能源消耗的要求也不斷提高,終會(huì)陷入能源危機(jī)甚至能源枯竭,這就要求我們必須尋找新的可替代能源,加大力度開(kāi)發(fā)可再生能源??稍偕茉粗饕ㄌ?yáng)能、風(fēng)能、地?zé)?、水電等,其?yōu)點(diǎn)是可循環(huán)利用且無(wú)污染。我國(guó)的可再生能源十分豐富,因此要加大對(duì)可再生能源的開(kāi)發(fā)和推廣應(yīng)用。未來(lái),隨著科技的不斷進(jìn)步,國(guó)家政策的出臺(tái),可再生能源具有巨大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>
6.加快建立能源經(jīng)濟(jì)的預(yù)警機(jī)制
我國(guó)部分地區(qū)曾不同程度地突然出現(xiàn)煤碳、石油等資源的短缺現(xiàn)象,很多人認(rèn)為,這是由于我國(guó)隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)能源的采集和消耗也突然變大,而提前沒(méi)有搞好計(jì)劃和預(yù)測(cè)。其實(shí)能源陷入危機(jī),不是一朝一夕的事情,但是,這也從側(cè)面反映了我國(guó)在能源方面沒(méi)有建立有效的監(jiān)測(cè)和應(yīng)急機(jī)制。考慮到這方面,從現(xiàn)在起我們必須盡快地建立能源經(jīng)濟(jì)預(yù)警體系,抓緊能源源頭,可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)能源在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的問(wèn)題,并提出有效的解決辦法,在問(wèn)題發(fā)生前就給予阻止,從而確保能源經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
三、結(jié)束語(yǔ)
我國(guó)能源目前面臨著嚴(yán)峻的形勢(shì),要想我國(guó)的能源經(jīng)濟(jì)得到長(zhǎng)遠(yuǎn)持續(xù)的發(fā)展,就必須采取一定的措施。優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),開(kāi)發(fā)可再生能源,減少能源的浪費(fèi),建立能源經(jīng)濟(jì)的預(yù)警機(jī)制等方法都能有效的解決我國(guó)的能源問(wèn)題。在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)要保持長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略性眼光,注意節(jié)約能源減少能源的不必要消耗。
參考文獻(xiàn):
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篇4
【關(guān)鍵詞】縣域經(jīng)濟(jì);林業(yè)可持續(xù)發(fā)展;關(guān)聯(lián)性;福建省大田縣
一、引言
當(dāng)前我國(guó)有1500多個(gè)縣(不含縣級(jí)市)。這些縣的土地面積占我國(guó)總土地面積的90%以上,縣域人口的數(shù)量也占全國(guó)總?cè)丝跀?shù)的80%以上,工農(nóng)業(yè)的總產(chǎn)值占全國(guó)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的60%以上。以上種種數(shù)據(jù)表明縣域經(jīng)濟(jì)是我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),也是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。因此,縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r與我國(guó)國(guó)民的利益息息相關(guān)。本文主要以大田縣為例進(jìn)行分析。大田縣的縣域經(jīng)濟(jì)屬于資源稟賦型,這種類(lèi)型在我國(guó)的縣域經(jīng)濟(jì)中十分典型且分布極為廣泛。因此,以大田縣為例進(jìn)行研究具有極強(qiáng)的代表性。
二、研究區(qū)概述
林業(yè)資源一直是我國(guó)自然資源中十分寶貴的一個(gè)組成部分。隨著改革開(kāi)放的不斷深化發(fā)展,可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略理念越來(lái)越深入到各個(gè)領(lǐng)域之中。林業(yè)的發(fā)展領(lǐng)域也在積極貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。但縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展在某些時(shí)候是相沖突的。在這種情況下,縣域經(jīng)濟(jì)為了得到更好地發(fā)展會(huì)違背林業(yè)資源的保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。
本論文研究的樣本福建大田縣地處福建省的中部,位于三明市的東南面,地理坐標(biāo)117°28′58″-118°03′13″E,25°28′53″-26°09′42″N。全縣橫貫東西寬57km,縱貫?zāi)媳遍L(zhǎng)75km,地形南北走勢(shì),土地面積22.94萬(wàn)hm2,含18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。截止到2009年末人口數(shù)達(dá)367184,縣域經(jīng)濟(jì)國(guó)民生產(chǎn)總值66億元,其中人均20401元。
三、研究資料與研究方法
本文資料主要來(lái)自2005年―2009年間福建省大田縣的國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)年鑒、大田縣林業(yè)現(xiàn)狀統(tǒng)計(jì)資料和林地征占用使用情況等。
在研究方法方面,主要是結(jié)合社會(huì)科學(xué)研究方法中的定性分析和定量分析進(jìn)行研究。其一,對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)和林業(yè)的關(guān)聯(lián)性進(jìn)行分析,依據(jù)林業(yè)資源的變化指標(biāo)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)指標(biāo)做為樣本,對(duì)這兩組樣本中的各個(gè)數(shù)據(jù)兩兩一組進(jìn)行對(duì)比分析,將數(shù)據(jù)記錄成關(guān)系數(shù)矩陣,并分別置于SPSS(統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品產(chǎn)品與服務(wù)解決方案)軟件中進(jìn)行數(shù)據(jù)分析,用相關(guān)系數(shù)來(lái)衡量?jī)蓚€(gè)數(shù)據(jù)集合之間的線(xiàn)性關(guān)系。當(dāng)一組變量顯示為正態(tài)分布,且二者呈現(xiàn)線(xiàn)性關(guān)系時(shí),說(shuō)明兩個(gè)變量之間相關(guān)程度總體上是簡(jiǎn)單相關(guān)。其二,要建立縣域國(guó)民經(jīng)濟(jì)預(yù)判模型。通過(guò)對(duì)兩組數(shù)據(jù)的相關(guān)性進(jìn)行分析,將縣域的國(guó)民經(jīng)濟(jì)與林業(yè)的各項(xiàng)指標(biāo)分別以因變量與自變量表示,利用多元的線(xiàn)性回歸方程構(gòu)建縣域國(guó)民經(jīng)濟(jì)的預(yù)判模型。假定自變量縣域國(guó)民經(jīng)濟(jì)和因變量林業(yè)各項(xiàng)指標(biāo)之間呈線(xiàn)性關(guān)系并進(jìn)行分析驗(yàn)證。
在數(shù)據(jù)信息的處理方面,主要使用Excel2010和SPSS17.0進(jìn)行數(shù)據(jù)的整理和分析。
四、研究結(jié)果與結(jié)果分析
經(jīng)過(guò)資料收集與資料分析,最終就縣域經(jīng)濟(jì)與林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)聯(lián)性進(jìn)行了歸納總結(jié)。
首先,在縣域國(guó)民經(jīng)濟(jì)和林業(yè)資源經(jīng)濟(jì)方面,通過(guò)對(duì)大田縣的林業(yè)資源經(jīng)濟(jì)的量化分析,選取兩者之間的動(dòng)態(tài)關(guān)系并分析兩者的變化規(guī)律指標(biāo),借以反映林業(yè)資源經(jīng)濟(jì)在縣域國(guó)民經(jīng)濟(jì)的不同時(shí)期所起作用與關(guān)聯(lián)性關(guān)系。通過(guò)整合數(shù)據(jù)分析,可以發(fā)現(xiàn)林業(yè)資源經(jīng)濟(jì)與縣域國(guó)民經(jīng)濟(jì)在總體上具有極強(qiáng)的關(guān)聯(lián)性。林業(yè)資源經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和縣域經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)正相關(guān)的趨勢(shì):一方面林業(yè)資源經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與其自身規(guī)律具有很強(qiáng)的關(guān)聯(lián)性;另一方面林業(yè)資源經(jīng)濟(jì)也與相應(yīng)時(shí)期的國(guó)家政策相聯(lián)系,隨政策的變化而有所波動(dòng)??傮w上來(lái)看,林業(yè)資源經(jīng)濟(jì)與縣域國(guó)民生產(chǎn)總值呈現(xiàn)線(xiàn)性關(guān)系,林業(yè)資源經(jīng)濟(jì)是縣域國(guó)民經(jīng)濟(jì)的自變量,對(duì)縣域國(guó)民經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)值產(chǎn)生影響,進(jìn)而影響國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值。
其次,從林業(yè)的保護(hù)與利用和國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面來(lái)看,結(jié)合大田縣從2005年―2009年的林地征占用情況可以看出,大田縣資源稟賦型的經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)模式必然會(huì)因資源的開(kāi)發(fā)而大量征占用林地??h域國(guó)民經(jīng)濟(jì)和征占用林地的上升趨勢(shì)呈現(xiàn)出明顯的正相關(guān)[3]。
再次,從林業(yè)中的各個(gè)因素都與縣域國(guó)民經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系方面來(lái)看,林業(yè)方面包括:林業(yè)總產(chǎn)值、有林地面積、林地保有量、林分蓄積、征占用林地面積和征占用林地?cái)?shù)量等因素;縣域國(guó)民經(jīng)濟(jì)方面包括:國(guó)民生產(chǎn)總值、人均、工業(yè)總產(chǎn)值以及農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值等。兩兩相比較可以發(fā)現(xiàn)兩方面因素呈正相關(guān)的幾率很高。
綜合上述分析可知,林業(yè)的各項(xiàng)因素與縣域國(guó)民經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)正相關(guān)趨勢(shì),可以建立線(xiàn)性回歸的縣域國(guó)民經(jīng)濟(jì)預(yù)期模型。經(jīng)過(guò)社會(huì)科學(xué)研究方法的定性分析預(yù)定量分析,結(jié)合實(shí)地調(diào)查和各種文獻(xiàn)數(shù)據(jù),建立的關(guān)于大田縣縣域國(guó)民經(jīng)濟(jì)最優(yōu)預(yù)期模型為:
Y=18570000+5.136X1-149.837X2+13.123X3+0.153X4
在模型中,因變量Y為縣域國(guó)民經(jīng)濟(jì),自變量X1為林業(yè)總產(chǎn)值、自變量X2為有林地面積、自量X3為林地保有量、自變量X4為林分蓄積。
五、結(jié)束語(yǔ)
對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)與林業(yè)之間的發(fā)展關(guān)系進(jìn)行分析能更好地認(rèn)識(shí)林業(yè)發(fā)展。經(jīng)過(guò)系統(tǒng)的社會(huì)科學(xué)研究分析可以發(fā)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)與林業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有很強(qiáng)的關(guān)聯(lián)性,兩者相互影響相互依賴(lài)。通過(guò)本篇論文的分析可以選擇最優(yōu)方案實(shí)現(xiàn)縣域國(guó)民經(jīng)濟(jì)預(yù)判,在符合可持續(xù)發(fā)展理念的同時(shí)提高人民的可支配收入,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,將林業(yè)發(fā)展成為以實(shí)現(xiàn)以生態(tài)建設(shè)為中心的新型林業(yè)。
參考文獻(xiàn):
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篇5
關(guān)鍵詞:中國(guó)經(jīng)濟(jì);可持續(xù)發(fā)展;實(shí)現(xiàn)路徑
一、后危機(jī)時(shí)代中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢(shì)分析
(一)背景探討
“后危機(jī)時(shí)代”是指金融危機(jī)已相對(duì)緩和但危機(jī)的深遠(yuǎn)影響尚未徹底消除的特定階段。一方面,金融海嘯已基本平息,前期大規(guī)模經(jīng)濟(jì)刺激政策已幫助全球主要經(jīng)濟(jì)體走出衰退陰影,步入全面復(fù)蘇,全球金融體系重回平穩(wěn)軌道。另一方面,金融風(fēng)險(xiǎn)并未徹底清除,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的基礎(chǔ)仍然脆弱,金融體系仍面臨著較大的不確定性。
(二)中國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的形勢(shì)嚴(yán)峻
未來(lái)的一段時(shí)期,全球會(huì)出現(xiàn)一個(gè)流動(dòng)性相對(duì)充裕的情況。中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前景看好,但是也必須看到,在國(guó)際金融危機(jī)之后,隨著國(guó)際經(jīng)濟(jì)格局的改變,中國(guó)面臨的發(fā)展也將面臨著更加嚴(yán)峻的形勢(shì)。
首先,流動(dòng)性過(guò)剩。西方國(guó)家經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的根基是非常不鞏固的,而且它們財(cái)政擴(kuò)張空間非常小,英國(guó)、美國(guó)乃至于其他歐洲國(guó)家在經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)之后債務(wù)大都上升了20%-30%,但是經(jīng)濟(jì)還要維持,怎么辦?只有一個(gè)答案,就是貨幣政策不僅不能收還要繼續(xù)擴(kuò)張。在這種共識(shí)的引導(dǎo)下,全球貨幣流動(dòng)性還將持續(xù),這將使中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨資產(chǎn)泡沫上升壓力和匯率升值壓力。
其次,在全球經(jīng)濟(jì)再平衡的口號(hào)下,全球興起了一輪針對(duì)中國(guó)的貿(mào)易保護(hù)浪潮?!拜喬グ浮?、“特保案”等僅僅是開(kāi)始,針對(duì)中國(guó)的貿(mào)易摩擦還會(huì)愈演愈烈。更可怕的是發(fā)展中國(guó)家,如印度、土耳其等國(guó)對(duì)中國(guó)的出口也是持有敵意的。種種因素帶來(lái)的結(jié)果就是:中國(guó)經(jīng)濟(jì)不可能繼續(xù)依賴(lài)出口增長(zhǎng)的方式來(lái)支撐未來(lái)的發(fā)展。
(三)中國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的“內(nèi)憂(yōu)”和“外患”
從國(guó)內(nèi)來(lái)看,中國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展面臨著巨大風(fēng)險(xiǎn):第一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)來(lái)自資產(chǎn)價(jià)值的巨幅變動(dòng)。無(wú)論是上升還是下降。如果中國(guó)房地產(chǎn)價(jià)格再提升20%-30%,便會(huì)激發(fā)更多的社會(huì)矛盾。相反,如果股票和房地產(chǎn)價(jià)格下降20%-30%,很多企業(yè)和個(gè)人都將出現(xiàn)“資產(chǎn)負(fù)債表”的問(wèn)題。第二個(gè)風(fēng)險(xiǎn)是通貨膨脹的壓力。如果出現(xiàn)某些影響農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)因素,在流動(dòng)性非常充足的背景下,很可能會(huì)演變?yōu)檗r(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格迅速上漲,進(jìn)而直接演變?yōu)橥ㄘ浥蛎洝?/p>
從國(guó)際方面來(lái)看,實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展也是困難重重:一是原材料和能源價(jià)格迅速飆升有可能帶來(lái)的供應(yīng)鏈局部中斷。尤其是在日本震后重建和世界局部戰(zhàn)爭(zhēng)頻發(fā)的大環(huán)境下。二是區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)。中國(guó)企業(yè)走出去的步伐,在很大程度上已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了預(yù)想和估計(jì)。這么多經(jīng)濟(jì)布局在海外,一旦出現(xiàn)區(qū)域性沖突,那么政治影響、社會(huì)影響、經(jīng)濟(jì)影響都會(huì)非常大。
二、關(guān)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的反思
改革開(kāi)放30年,中國(guó)創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)持續(xù)高增長(zhǎng)的奇跡,年均增長(zhǎng)近10%,經(jīng)濟(jì)總量占全球的比重由1%上升到5%以上,對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率超過(guò)10%。但是縱觀我們的發(fā)展思路,高增長(zhǎng)總體上是主要依靠要素投入、低成本競(jìng)爭(zhēng)和市場(chǎng)外延擴(kuò)張的粗放型增長(zhǎng),可持續(xù)發(fā)展能力不足。
(一)發(fā)展方式的反思
經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要依靠要素投入。第一,中國(guó)的體制轉(zhuǎn)軌使人口流動(dòng)活絡(luò),勞動(dòng)力的充分供給使工資水平缺乏彈性,勞動(dòng)力的低成本得以持續(xù),進(jìn)而為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)了“人口紅利”。第二,高儲(chǔ)蓄率和低利率政策使資本成本長(zhǎng)期維持在低水平,個(gè)別年份甚至是負(fù)的實(shí)際利率,銀行呆壞賬的沖銷(xiāo)和“債轉(zhuǎn)股”還使得企業(yè)可以不必償還本金。第三,只反映開(kāi)發(fā)成本的能源和資源價(jià)格長(zhǎng)期偏低,加之低污染成本,這些共同構(gòu)成了生產(chǎn)要素的低成本競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。主要以低成本要素投入為支撐的粗放型增長(zhǎng)必然引發(fā)過(guò)度投資,進(jìn)而形成通貨膨脹與通貨緊縮的交替往復(fù)和循環(huán)。
(二)可持續(xù)發(fā)展能力的反思
經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是一個(gè)持續(xù)“投入—產(chǎn)出”過(guò)程。因此,在一定的管理和技術(shù)水平條件下,物質(zhì)資源擁有量及其持續(xù)供給能力,是決定經(jīng)濟(jì)能否持續(xù)增長(zhǎng)的關(guān)鍵。由于國(guó)內(nèi)資源的稀缺性制約,經(jīng)濟(jì)過(guò)熱和消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)所導(dǎo)致擴(kuò)張型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),必然增加中國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)國(guó)際資源依賴(lài)程度的迅速提高。
三、后危機(jī)時(shí)代中國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的實(shí)現(xiàn)路徑
本次全球金融危機(jī)使中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的深層次的制度性和結(jié)構(gòu)性問(wèn)題表現(xiàn)得更加突出。因此,后危機(jī)時(shí)代實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展任重而道遠(yuǎn)。
(一)以改革和創(chuàng)新為動(dòng)力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)
后危機(jī)時(shí)代中國(guó)經(jīng)濟(jì)要保持持續(xù)增長(zhǎng),必須從根本上解決結(jié)構(gòu)性問(wèn)題,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的平衡增長(zhǎng)。一是調(diào)整需求結(jié)構(gòu),大力擴(kuò)大內(nèi)需尤其是消費(fèi)需求。在政策取向上,將合理把握社會(huì)投資總量規(guī)模,保持一定的投資增長(zhǎng)水平;積極培育新的消費(fèi)熱點(diǎn),將現(xiàn)有的鼓勵(lì)消費(fèi)政策長(zhǎng)期化。二是調(diào)整區(qū)域發(fā)展結(jié)構(gòu),促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。進(jìn)一步健全區(qū)域間產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移機(jī)制以及區(qū)域間的經(jīng)濟(jì)利益協(xié)調(diào)機(jī)制,為產(chǎn)業(yè)區(qū)域轉(zhuǎn)移搭建良好的公共服務(wù)平臺(tái)。三是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加大科技創(chuàng)新力度,培育和形成一批在今后十年甚至更長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)在全球范圍具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè),不斷提高中國(guó)在全球價(jià)值鏈和全球分工體系中的地位。
(二)在加快工業(yè)化進(jìn)程的同時(shí),積極推動(dòng)城市化戰(zhàn)略
對(duì)于中國(guó)而言,加快城市化進(jìn)程是后危機(jī)時(shí)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要途徑。從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)看,經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的過(guò)程就是工業(yè)化和城市化的過(guò)程,這兩個(gè)過(guò)程相互依存,工業(yè)化要以城市化為基礎(chǔ),城市化則要靠工業(yè)化來(lái)推動(dòng)。城市化進(jìn)程之所以能夠創(chuàng)造需求,主要源于二個(gè)方面:一是城市化會(huì)創(chuàng)造出增加就業(yè)的生產(chǎn)性投資,增加公共品的基礎(chǔ)設(shè)施投資和房地產(chǎn)投資。二是城市化會(huì)引發(fā)更多的消費(fèi)需求。相對(duì)而言,城市居民的消費(fèi)能力要比農(nóng)村居民的消費(fèi)能力強(qiáng)得多,城市人口比重的提升就會(huì)帶來(lái)消費(fèi)總量的擴(kuò)張。
參考文獻(xiàn)
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2、金融危機(jī)反思與宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)前瞻[Z].2009-11-14.
篇6
關(guān)鍵詞:區(qū)域經(jīng)濟(jì);可持續(xù)發(fā)展;措施;科學(xué)
中圖分類(lèi)號(hào):F061.5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2013)09-0-01
前言
環(huán)境問(wèn)題和發(fā)展問(wèn)題是當(dāng)今社會(huì)尤為關(guān)注的兩大點(diǎn)。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷增長(zhǎng),在實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的過(guò)程中,由于人們對(duì)資源的不合理利用,造成了嚴(yán)重的環(huán)境污染問(wèn)題,導(dǎo)致自然生態(tài)環(huán)境遭到嚴(yán)重的破壞,資源不斷的在減少。人們?cè)诜此嫉耐瑫r(shí),對(duì)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)及社會(huì)提出了可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo),保證我國(guó)的生態(tài)環(huán)境的到持久的保護(hù)、資源得到合理的利用,實(shí)現(xiàn)各區(qū)域的平衡發(fā)展。
我國(guó)是發(fā)展中國(guó)家,首要目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),不斷消除貧富差距,縮小和發(fā)達(dá)國(guó)家之間的距離。自改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)勢(shì)頭越來(lái)越猛,在其發(fā)展的過(guò)程中,隨之而來(lái)的就是各種環(huán)境問(wèn)題,環(huán)境問(wèn)題對(duì)我們來(lái)說(shuō)是必須及時(shí)解決的問(wèn)題。不同的國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)均不同,在國(guó)內(nèi),對(duì)于可持續(xù)發(fā)展的研究主要是對(duì)環(huán)境、生態(tài)以及社會(huì)問(wèn)題,在國(guó)外,他們主要是如何在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中對(duì)環(huán)境進(jìn)行保護(hù),對(duì)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會(huì)的兼容發(fā)展缺很少關(guān)注。我國(guó)區(qū)域資源的環(huán)境各異,且各地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同,尤其是在中西部地區(qū),雖然其經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為落后,但是擁有著豐富的資源,所以該區(qū)域迫切希望實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng),但是由于資金等因素的限制,使其走上了粗放型的道路,因此對(duì)環(huán)境造成了大量的污染,資源得不到科學(xué)、合理的利用。
一、建立區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)施模型
利用經(jīng)濟(jì)控制原理作為經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的模型基礎(chǔ),結(jié)合我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀和對(duì)未來(lái)的規(guī)劃,進(jìn)行認(rèn)真的分析,研究其模型建立的每個(gè)環(huán)節(jié),并逐漸實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
(一)選擇狀態(tài)評(píng)價(jià)體系
從規(guī)劃上來(lái)看,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)和區(qū)域的經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)整體一致,區(qū)域?qū)儆趪?guó)家的一部分,所以在利益方面二者還是存在著一定的差異,區(qū)域在確定其經(jīng)濟(jì)的發(fā)展目標(biāo)時(shí),要根據(jù)自身情況進(jìn)行分析,參考相關(guān)的文獻(xiàn)資料,有機(jī)的整合各項(xiàng)指標(biāo)(區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、經(jīng)管水平、就業(yè)水平等)。
(二)對(duì)模型的步驟進(jìn)行科學(xué)的排序
要實(shí)現(xiàn)對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行良好的控制就是要對(duì)預(yù)期目標(biāo)進(jìn)行一一的實(shí)現(xiàn)。每個(gè)步驟所設(shè)定的目標(biāo)各不相同,實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)的時(shí)間和區(qū)域也各不相同,所以,要學(xué)會(huì)采用層次分析法對(duì)不同的步驟進(jìn)行排序。在我國(guó),各地區(qū)的發(fā)展水平均有差異,并且各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展現(xiàn)狀也有好有壞,所以它們所制定的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)也具有一定的差異。我國(guó)各地區(qū)需要認(rèn)真對(duì)自身的實(shí)際情況作出分析,對(duì)發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行科學(xué)合理的排序。
(三)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的探討
相關(guān)人員要學(xué)會(huì)科學(xué)地對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行評(píng)判,對(duì)某地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)情況、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)水平、管理能力等各個(gè)方面進(jìn)行合理的評(píng)判,依此來(lái)判斷該區(qū)域的經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的滿(mǎn)意度,其中還包含各項(xiàng)目的滿(mǎn)意程度。
當(dāng)建立了狀態(tài)集后,隨之需要建立一個(gè)理想狀態(tài)集,其中包含每個(gè)小目標(biāo)滿(mǎn)意程度的評(píng)級(jí)。采用經(jīng)濟(jì)控制論作為其理論依據(jù),將每個(gè)環(huán)節(jié)的步驟設(shè)定為相應(yīng)的策略,在運(yùn)用層次分析法對(duì)其進(jìn)行科學(xué)的排序,制定可行的實(shí)施步驟,將順序靠前的目標(biāo)進(jìn)行優(yōu)先實(shí)現(xiàn),再實(shí)現(xiàn)步驟靠后的各項(xiàng)指標(biāo),使之達(dá)到最佳狀態(tài)。
二、區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展可以簡(jiǎn)述為:在當(dāng)今環(huán)境等自然資源的制約下,發(fā)揮自身區(qū)域的優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)該地經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長(zhǎng)。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的前提是技術(shù)在不斷進(jìn)步,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,從而實(shí)現(xiàn)集約型增長(zhǎng);可再生能源的再生速度超過(guò)了能源被消耗的速度,不可再生能源受到技術(shù)條件的約束。環(huán)境對(duì)廢物吸收的能力大于廢物自身產(chǎn)生的速度。根據(jù)該定義,對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展主要評(píng)價(jià)指標(biāo)有三個(gè)方面:第一,集約型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指標(biāo),包含:GNP增長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)系數(shù)、支柱產(chǎn)業(yè)的專(zhuān)業(yè)化水平。第二,資源消耗及利用程度指標(biāo)。指標(biāo)主要有:土地資源、水資源、礦產(chǎn)資源的消耗以及利用程度指標(biāo)。第三,環(huán)境污染指標(biāo)。該指標(biāo)包含:河流、水域污染情況、大氣污染情況、工業(yè)廢氣的排放情況等。
(一)集約型的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)
要想使一個(gè)區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)得到迅速的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)是關(guān)鍵因素,如果經(jīng)濟(jì)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng),那么經(jīng)濟(jì)就不可能得到發(fā)展,可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)更加不可能得到實(shí)現(xiàn)。我們迫切應(yīng)該解決的問(wèn)題是如何實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng),從可持續(xù)發(fā)展的角度來(lái)說(shuō),想要實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)就不能對(duì)環(huán)境資源進(jìn)行破壞,即經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)必須是凈增長(zhǎng)的模式。要實(shí)現(xiàn)該模式的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),企業(yè)必須不斷優(yōu)化自身的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高產(chǎn)業(yè)的技術(shù)化水平。
(二)區(qū)域自然資源的消耗和利用指標(biāo)
自然資源的種類(lèi)包括:土地資源、森林資源、水資源、礦產(chǎn)資源等,它對(duì)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有著關(guān)鍵的作用,其利用的程度和效率對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的可持續(xù)發(fā)展有著重要的影響,由于自然資源包含的種類(lèi)繁多,對(duì)于目標(biāo)實(shí)施模型不能講每種資源都進(jìn)行考慮,所以,我們應(yīng)該重點(diǎn)注重耕地、水資源及礦產(chǎn)等人類(lèi)賴(lài)以生存的資源。
結(jié)束語(yǔ)
實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展是一項(xiàng)巨大的工程,面對(duì)各類(lèi)問(wèn)題的不斷出現(xiàn),其可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)也隨著實(shí)際情況不斷的進(jìn)行改變,只有相關(guān)部門(mén)對(duì)優(yōu)秀的措施進(jìn)行借鑒,并投入大量的資金和人才,吸取以往的教訓(xùn),不斷完善相關(guān)政策,策略,調(diào)整改革措施,認(rèn)真建設(shè)目標(biāo)實(shí)施模型,這樣才能正確引導(dǎo)區(qū)域?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
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篇7
關(guān)鍵詞可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)
引言:所謂經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展:是一種合理經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)通過(guò)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,使社會(huì)經(jīng)濟(jì)得以形成可持續(xù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。這種模式,本質(zhì)上是現(xiàn)代生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,它正確地在經(jīng)濟(jì)圈、社會(huì)圈、生物圈的不同層次中力求達(dá)到經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)三個(gè)子系統(tǒng)相互協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展,使生產(chǎn)、消費(fèi)、流通都符合可持續(xù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上建立生態(tài)農(nóng)業(yè)和社生態(tài)工業(yè),在區(qū)域發(fā)展上建立農(nóng)村與城市的經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展模式??傊?,經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,是可持續(xù)發(fā)展概念的延伸或在經(jīng)濟(jì)方面的具體化。
一、經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展思想的產(chǎn)生和研究
經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,也就決定了以可持續(xù)研究對(duì)象的發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)與可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的關(guān)系。從經(jīng)濟(jì)方面來(lái)講,傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)也就是傳統(tǒng)社會(huì)生產(chǎn)方式、人類(lèi)自身關(guān)系及其與自然關(guān)系認(rèn)識(shí)的反映。
如在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)中,受人與自然對(duì)抗認(rèn)識(shí)的支配,那些非市場(chǎng)化的自然資源和生態(tài)環(huán)境是不被作為經(jīng)濟(jì)資源和財(cái)富看待的,并日認(rèn)為它們的供給是無(wú)限的,不考慮經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與它們之間的相互關(guān)系,以不斷增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)財(cái)富作為經(jīng)濟(jì)學(xué)追求的目標(biāo),由于傳統(tǒng)發(fā)展思想和理論指導(dǎo),產(chǎn)生了嚴(yán)重的資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的不良惡果,如它造成了資源的浪費(fèi)和短缺,導(dǎo)致了生態(tài)環(huán)境的嚴(yán)重惡化,產(chǎn)生了產(chǎn)品分配中嚴(yán)重的兩極分化,并由此引起了國(guó)際間和國(guó)內(nèi)各種政治關(guān)系緊張等一系列問(wèn)題,不僅傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式難以持續(xù),而且人類(lèi)的生存面臨著嚴(yán)峻的姚戰(zhàn),為了解決這些問(wèn)題,人類(lèi)必然要對(duì)傳統(tǒng)的發(fā)展思想和發(fā)展方式進(jìn)行反思,以尋求能滿(mǎn)足人類(lèi)作為一個(gè)物種持續(xù)生存(這是人類(lèi)社會(huì)的最大福利目標(biāo))和發(fā)展的道路,因此也就產(chǎn)生了經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展思想。比如:中國(guó)加入WTO以后,這使得中國(guó)利用外資的環(huán)境發(fā)生了新的變化。2005年中國(guó)得到1000億美元以上的外國(guó)投資,而20世紀(jì)最后10年中國(guó)吸引的外資大約是2500億美元。如果中國(guó)實(shí)行經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展政策給外商投資帶來(lái)新的機(jī)遇,中國(guó)政府已把吸引外商投資作為實(shí)施中國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。還有對(duì)中國(guó)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)調(diào)整作了很大影響,促進(jìn)了各種大型工程的實(shí)施。
二、經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的提出及其研究意義
經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要是以?xún)r(jià)值來(lái)表現(xiàn),并以?xún)r(jià)值的變化來(lái)反映其規(guī)模變化的,但僅考慮價(jià)值的變化而不考慮其他的變化,那么經(jīng)濟(jì)發(fā)展很可能是沒(méi)有保障的,所以分析經(jīng)濟(jì)發(fā)展,在注重價(jià)值分析的同時(shí),一定要考慮其他方方面面,將它們與價(jià)值分析結(jié)合起來(lái)。
人們知道,在傳統(tǒng)再生產(chǎn)分析中只考慮價(jià)值的生產(chǎn)與平衡,只要價(jià)值的生產(chǎn)是以擴(kuò)大的方式進(jìn)行、內(nèi)部各部分之間的比例保持在一定的范圍內(nèi),該生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)就能正常進(jìn)行,但在經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展中,則不僅要求價(jià)值生產(chǎn)的擴(kuò)大和各部分之間比例的正常,而且要求價(jià)值的生產(chǎn)與其他各種流量之間保持一定的比例,而且這種比例的要求更嚴(yán)格,如果達(dá)不到這種要求,經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展是難以進(jìn)行下去的。經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的提出,就是因?yàn)槠渌鞣N因素,其中尤其是生態(tài)環(huán)境和自然資源的變化不能滿(mǎn)足其要求的產(chǎn)物,所以要求經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須與其他環(huán)境相適應(yīng)。
保持經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)穩(wěn)定和發(fā)展,如果能量和自然資源輸入經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的量,超過(guò)了自然系統(tǒng)再生產(chǎn)這些能量和自然資源的速度,就會(huì)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可持續(xù)的結(jié)果。可持續(xù)發(fā)展思想的提出,就是因?yàn)閭鹘y(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)自然資源與能量消耗的速度,超過(guò)自然界再生產(chǎn)它們速度,使經(jīng)濟(jì)發(fā)展難以長(zhǎng)久持續(xù)的結(jié)果。
經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展是全人類(lèi)的一項(xiàng)共同事業(yè),實(shí)現(xiàn)這項(xiàng)事業(yè)對(duì)我國(guó)來(lái)講更顯重要和迫切。因?yàn)槲覈?guó)的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量更惡劣,資源短缺狀況更嚴(yán)重,所以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的要求更為強(qiáng)烈。研究經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展中存在的問(wèn)題、條件、因難、思路和途徑等、以此促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
三經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展刻不容緩
1、實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略已經(jīng)成為我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策,但其發(fā)展模式是什么,卻是值得認(rèn)真思考的。因?yàn)槿绻麅H僅圍繞生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)、社會(huì)公平公正、公眾參與等這些可持續(xù)發(fā)展的基本要求或共同范式而沒(méi)有特定的戰(zhàn)略模式,是難以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的,經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的這些基本要求只能在特定的模式和在具體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中實(shí)現(xiàn)。而特定的模式與經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程在不同的國(guó)情中是不同的,如對(duì)公平與公正的理解,不同的文化對(duì)它們的理解也就不同,對(duì)生態(tài)環(huán)境與自然資源的保護(hù)方式與程度也不同,所以要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,還必須制定出符合本國(guó)國(guó)情和世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)的特定模式。
2、可持續(xù)發(fā)展思想的產(chǎn)生,最主要的就是生態(tài)環(huán)境和資源滿(mǎn)足不了傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,因此可持續(xù)發(fā)展思想的核心內(nèi)容之一,就是要實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境省社會(huì)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。這方面的工作,在我國(guó)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略方面顯得尤為重要。由于歷史和自然條件等方面的原因,與世界各國(guó)或平均水平相比,我國(guó)生態(tài)環(huán)境的嚴(yán)酷程度和資源的短缺程度是非常高的,已經(jīng)成為制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的最重要因素,因此加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè),保證經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境資源需要,成為我國(guó)最緊迫的任務(wù)。
參考文獻(xiàn)
篇8
隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)水平的提高,我們逐漸意識(shí)到,科學(xué)技術(shù)才是第一生產(chǎn)力,因而要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高科學(xué)技術(shù)水平,就必須加強(qiáng)人才培養(yǎng)工作。人力資源管理的質(zhì)量直接決定了經(jīng)濟(jì)能否實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,二者聯(lián)系緊密。因此,人力資源管理對(duì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和理論意義。
關(guān)鍵詞:
人力資源管理;經(jīng)濟(jì);可持續(xù)發(fā)展
1人力資源管理的內(nèi)涵
1.1人力資源管理的概念資源就是在人們?cè)谏a(chǎn)中,為了創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益而投入的所有要素,資源是經(jīng)濟(jì)學(xué)上的專(zhuān)業(yè)名詞。在社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,人力資源不僅指處于勞動(dòng)年齡范圍內(nèi)勞動(dòng)者的能力,還包括勞動(dòng)者的知識(shí)水平、智力水平、體質(zhì)條件、專(zhuān)業(yè)技能以及情商、道德素質(zhì)和心理素質(zhì)等多個(gè)方面。
1.2人力資源管理的目標(biāo)和特點(diǎn)對(duì)于人力資源管理工作來(lái)說(shuō),最主要的目標(biāo)就是將勞動(dòng)者的主觀能動(dòng)性和最大使用價(jià)值發(fā)揮出來(lái),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)人才的全面發(fā)展和更高層次的培養(yǎng)。人力資源管理的特點(diǎn)可以從以下幾個(gè)方面得以體現(xiàn):第一,工作方式多樣化、多元化,勞動(dòng)者在工作中體現(xiàn)出更強(qiáng)的主動(dòng)性和積極性,人力資源管理通過(guò)預(yù)見(jiàn)性的激勵(lì)、組織等措施,實(shí)現(xiàn)員工的綜合發(fā)展和全面提高,而不僅僅是員工管理這一個(gè)內(nèi)涵,因此,人力資源管理的最大特點(diǎn)是能夠充分發(fā)揮員工的主動(dòng)性和積極性;第二,人力資源管理,讓人才開(kāi)發(fā)和員工管理的手段更加豐富,為了實(shí)現(xiàn)崗位和員工之間的匹配性,不僅要進(jìn)行工作設(shè)計(jì)、流程規(guī)劃等,還要進(jìn)行關(guān)系協(xié)調(diào)等方面的工作;第三,人力資源管理工作強(qiáng)調(diào)充分發(fā)揮員工潛能,認(rèn)為員工是有待開(kāi)發(fā)的重要資源,通過(guò)發(fā)揮員工潛能來(lái)實(shí)現(xiàn)員工價(jià)值的提升。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),人力資源管理需要重視工作設(shè)計(jì)和職業(yè)規(guī)劃,在工作過(guò)程中還要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),真正實(shí)現(xiàn)“物盡其用,人盡其才”的目標(biāo)。
1.3人力資源管理的基本內(nèi)容和職能一般人力資源管理包含如下內(nèi)容:?jiǎn)T工職位分析、員工職位評(píng)價(jià)、人力資源管理規(guī)劃、員工管理工作等。開(kāi)展人力資源管理的主要目的是為了發(fā)掘員工潛能,吸引并留住優(yōu)秀的人才。由于人力資源管理的特性,決定了人力資源管理有如下職能:獲取人才、整合統(tǒng)一、適時(shí)調(diào)控、人才激勵(lì)和開(kāi)發(fā)潛能,這幾個(gè)職能聯(lián)系緊密,相輔相成。
1.4人力資源管理的內(nèi)涵分析科學(xué)的人力資源管理是采用恰當(dāng)?shù)姆绞?,?shí)現(xiàn)人力資源的科學(xué)規(guī)劃和合理配置,開(kāi)發(fā)員工潛能并合理的運(yùn)用,人力資源管理的對(duì)象包括能夠提供體力勞動(dòng)和智力勞動(dòng)的所有個(gè)體。從宏觀角度看,人力資源管理就是采用合適的方法獲取人力資源并進(jìn)行管理,在人力資源管理的過(guò)程中,需要運(yùn)用恰當(dāng)?shù)姆椒ㄌ幚韨€(gè)體之間的矛盾,協(xié)調(diào)個(gè)體之間的關(guān)系,將個(gè)體的潛能充分發(fā)揮出來(lái),共同實(shí)現(xiàn)組織或者團(tuán)隊(duì)的目標(biāo)。現(xiàn)代化的人力資源管理將組織或者團(tuán)體中的人員作為可以開(kāi)發(fā)的資源,通過(guò)科學(xué)有效的管理方法,實(shí)現(xiàn)人才和職能的最佳配合,盡量做到“人盡其才,事得其人”。將崗位和員工協(xié)調(diào)后,才能實(shí)現(xiàn)員工與員工之間的緊密合作,提高團(tuán)隊(duì)的整體水平,充分發(fā)揮團(tuán)隊(duì)的整體力量,實(shí)現(xiàn)組織的共同進(jìn)步和員工的共同發(fā)展,只有提高了組織的綜合實(shí)力,才能讓成員獲得更多的成長(zhǎng)機(jī)會(huì),進(jìn)一步發(fā)揮出自己的潛力,給組織帶來(lái)更大的貢獻(xiàn),并由此實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。對(duì)于我國(guó)的人力資源管理領(lǐng)域,近年來(lái)不斷引進(jìn)先進(jìn)的管理理念,出現(xiàn)了諸多新的管理方法,人力資源管理思想正在不斷發(fā)展和革新,并且給社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域的發(fā)展提供了推動(dòng)力。我國(guó)理論界、學(xué)術(shù)界和其他領(lǐng)域的人員對(duì)人力資源管理都非常重視,針對(duì)人力資源管理現(xiàn)狀進(jìn)行了全面深入的分析并時(shí)刻關(guān)注著政策方針的變化。從宏觀角度進(jìn)行人力資源的組織和規(guī)劃,充分發(fā)揮人才的優(yōu)勢(shì),能夠?qū)⒖茖W(xué)技術(shù)最大化地轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,盡量滿(mǎn)足社會(huì)生產(chǎn)的需要,確保我國(guó)經(jīng)濟(jì)能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,社會(huì)能夠平穩(wěn)運(yùn)行。
2人力資源管理和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系
環(huán)境保護(hù)催生出可持續(xù)發(fā)展的理念,經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展逐漸完善,目前可持續(xù)發(fā)展的理念已經(jīng)深入到諸多領(lǐng)域,形成了相對(duì)完善的體系。我國(guó)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)是生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展,而社會(huì)可持續(xù)發(fā)展是核心,因此可持續(xù)發(fā)展涉及社會(huì)領(lǐng)域的各個(gè)方面。人們生存發(fā)展的基礎(chǔ)是經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,而人們生存發(fā)展的必要條件是生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。只有確保這兩個(gè)方面,才能實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,而人力資源管理的質(zhì)量直接決定了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平。
2.1經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的意義要確保經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,需要滿(mǎn)足三個(gè)方面的條件,即產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、高產(chǎn)出低投入、市場(chǎng)供求關(guān)系平衡。因此,要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,就必須加強(qiáng)人力資源管理質(zhì)量,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供推動(dòng)力。經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的核心就是盡量防止出現(xiàn)生產(chǎn)過(guò)?;蛘吖┙o不足的局面,將經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定持續(xù)增長(zhǎng)作為發(fā)展的主要目標(biāo);在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中,要盡量保證經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的平衡性,切忌用環(huán)境質(zhì)量的降低和大量不可再生資源的消耗為代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),堅(jiān)持低碳發(fā)展的理念。在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的今天,各種先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)不斷出現(xiàn),傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也得到了優(yōu)化升級(jí),新興產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)趨向健康合理,這也是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要因素之一。
2.2經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和人力資源分析實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,就要不斷促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展由數(shù)量型轉(zhuǎn)向質(zhì)量型,由粗放型轉(zhuǎn)向集約型,由速度型轉(zhuǎn)向效益型。經(jīng)過(guò)這一系列的轉(zhuǎn)變,可以看到科學(xué)規(guī)范的管理各類(lèi)資源是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必要因素,與經(jīng)濟(jì)發(fā)展有關(guān)的資源有很多種,如技術(shù)資源、人力資源、自然資源和資本資源,這其中最核心的資源是人力資源,人力資源能夠調(diào)配其他所有資源,并進(jìn)行資源的轉(zhuǎn)化和再生產(chǎn),實(shí)際上人力資源的管理水平對(duì)經(jīng)濟(jì)資源轉(zhuǎn)化效率和財(cái)富的質(zhì)量有決定性影響。經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展就是維持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定持續(xù)的增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展對(duì)人力資源管理的要求就是能夠滿(mǎn)足對(duì)人力資源的最佳匹配和需求量,對(duì)人力資源的組成結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化,能夠進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)并實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
3經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展對(duì)人力資源管理的要求
自市場(chǎng)化經(jīng)濟(jì)體制替代計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制之后,人力資源的重心也由包就業(yè)包分配轉(zhuǎn)化為自由求職和自由招聘,人才流動(dòng)性很大,而人才市場(chǎng)也更加開(kāi)放,人力資源更加豐富。在新形勢(shì)下,要保證我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,人力資源管理也要隨之變革。
3.1規(guī)范人力資源市場(chǎng)管理體制只有有了規(guī)范的制度,才能提高人力資源管理的質(zhì)量。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的鮮明特點(diǎn)之一就是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,大部分流動(dòng)人才都會(huì)選擇經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū),以期獲得更大的經(jīng)濟(jì)效益,提高生活質(zhì)量,而這也是造成人力資源市場(chǎng)不平衡的主要原因之一。在經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的要求下,必須實(shí)現(xiàn)人力資源市場(chǎng)的規(guī)范化管理,這是解決就業(yè)問(wèn)題等社會(huì)問(wèn)題的重要途徑之一。政府部門(mén)通過(guò)合理調(diào)控,提高人力資源市場(chǎng)的均衡性,現(xiàn)階段需要重視培養(yǎng)新興領(lǐng)域人力資源,但也不能忽視勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。
3.2重視宏觀調(diào)控的重要作用政府部門(mén)對(duì)人力資源的調(diào)控,實(shí)現(xiàn)可再生人力資源的發(fā)展,主要是通過(guò)出臺(tái)政策、完善法律法規(guī)、采取經(jīng)濟(jì)手段等宏觀方式,人力資源管理的水平受到相關(guān)方針政策的影響,歐美發(fā)達(dá)國(guó)家很早就將人力資源管理納入社會(huì)保障體系。人力資源管理包含淺層次的人才引進(jìn)和人才培養(yǎng),還包括更加細(xì)化的對(duì)各種類(lèi)型的人才的培養(yǎng)和研究,經(jīng)過(guò)不斷研究開(kāi)發(fā)更加有效率的人力資源管理手段。而只有政府相關(guān)部門(mén)才具有對(duì)人力資源管理進(jìn)行宏觀調(diào)控的手段和權(quán)限,例如通過(guò)社會(huì)保障體系維持人力資源的穩(wěn)定性,而政府才擁有足夠的財(cái)力、人力和物力實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障體系的正常運(yùn)行,因此要實(shí)現(xiàn)人力資源管理的福利保障,就必須有政府部門(mén)的支持。人力資源和經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著非常緊密的聯(lián)系,因?yàn)榻?jīng)濟(jì)活動(dòng)的主體是人,因此必須實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和人力資源的同步發(fā)展,在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為平穩(wěn)的情況下,人力資源趨向這個(gè)區(qū)域的意向會(huì)更強(qiáng),顯然經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)也較高。因此,人力資源和經(jīng)濟(jì)發(fā)展是相互影響的,經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展能夠?qū)崿F(xiàn)人才可持續(xù)再生,而充足的人力資源能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展。
4結(jié)語(yǔ)
綜上,現(xiàn)階段我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的主要推動(dòng)力量,通過(guò)優(yōu)化人力資源結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)人力資源的最佳化利用,才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展并形成良性循環(huán)。
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篇9
論文摘要:長(zhǎng)期以來(lái), 我國(guó)對(duì)外貿(mào)易都是以粗放式發(fā)展道路為主: 出口產(chǎn)品高耗能且附加值低,且某些進(jìn)口資源過(guò)度依賴(lài)國(guó)外市場(chǎng)。粗放式發(fā)展道路與循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了諸多矛盾, 面臨著很多制約因素, 產(chǎn)生了一些負(fù)面影響。在世界各國(guó)越來(lái)越重視循環(huán)經(jīng)濟(jì)的國(guó)際大背景下, 要實(shí)現(xiàn)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展, 發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一條緊迫而有效的路徑。本文在深刻剖析我國(guó)傳統(tǒng)外貿(mào)增長(zhǎng)方式與循環(huán)經(jīng)濟(jì)的種種矛盾以及所面臨的外貿(mào)環(huán)境的基礎(chǔ)上, 提出了發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)以實(shí)現(xiàn)我國(guó)外貿(mào)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略措施。
一、對(duì)外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展與循環(huán)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵研究
1、對(duì)外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵。對(duì)外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展是經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)組成部分,位于流通環(huán)節(jié),它要求一國(guó)通過(guò)制定與經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、生態(tài)可持續(xù)發(fā)展、社會(huì)可持續(xù)發(fā)展等相協(xié)調(diào)的外貿(mào)戰(zhàn)略與政策,促使對(duì)外貿(mào)易的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益與生態(tài)效益的高度統(tǒng)一,實(shí)現(xiàn)對(duì)外貿(mào)易的長(zhǎng)期、持久、穩(wěn)定、健康地增長(zhǎng)。
2、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵。循環(huán)經(jīng)濟(jì)就是在可持續(xù)發(fā)展思想指導(dǎo)下,建立在資源不斷循環(huán)利用基礎(chǔ)上的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,它以資源重復(fù)利用、循環(huán)利用、永續(xù)利用為核心,以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、社會(huì)效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一為目標(biāo),以減量化、再利用、再循環(huán)為原則,按照自然生態(tài)系統(tǒng)物質(zhì)循環(huán)和能量流動(dòng)規(guī)律重構(gòu)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng),使經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和諧地納入到自然生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)過(guò)程中,從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的生態(tài)化轉(zhuǎn)向。
二、循環(huán)經(jīng)濟(jì)與對(duì)外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系
1、循環(huán)經(jīng)濟(jì)與對(duì)外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展的本質(zhì)是一致的??沙掷m(xù)發(fā)展是人類(lèi)對(duì)自己與自然的關(guān)系進(jìn)行深刻的反思后提出的全新的發(fā)展思想和發(fā)展戰(zhàn)略,資源的持續(xù)利用和生態(tài)的可持續(xù)性保持是可持續(xù)發(fā)展的首要條件,也是可持續(xù)發(fā)展的標(biāo)志,它要求經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展不能超越資源和環(huán)境的承載力。而循環(huán)經(jīng)濟(jì)是人們?cè)诳沙掷m(xù)發(fā)展思維的引導(dǎo)下產(chǎn)生的一種全新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)和發(fā)展模式,循環(huán)經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)思想是以最小的資源、環(huán)境為代價(jià)獲取最大的經(jīng)濟(jì)效益和發(fā)展空間,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的雙贏。因此可以說(shuō),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)就是實(shí)踐對(duì)外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,循環(huán)經(jīng)濟(jì)與對(duì)外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展本質(zhì)上是一致的。
2、循環(huán)經(jīng)濟(jì)與對(duì)外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)是一致的。循環(huán)經(jīng)濟(jì)追求的是社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,它強(qiáng)調(diào)資源的重復(fù)利用、循環(huán)利用。循環(huán)經(jīng)濟(jì)一方面通過(guò)減少資源的使用量和廢棄物的資源化減輕了經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)對(duì)自然資源的需求壓力,使得自然資源可持續(xù)利用;另一方面通過(guò)減少?gòu)U棄物的排放量,降低環(huán)境的污染程度,把人類(lèi)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和社會(huì)活動(dòng)等對(duì)自然資源和環(huán)境的影響降低到盡可能小的程度,從而保護(hù)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。對(duì)外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展是以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益相結(jié)合為目標(biāo)??梢?jiàn),兩者的目標(biāo)是一致的,都強(qiáng)調(diào)資源消耗和環(huán)境影響的最小化。
三、我國(guó)對(duì)外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展的主要制約因素
1、粗放型的外貿(mào)增長(zhǎng)方式。長(zhǎng)期以來(lái),對(duì)外貿(mào)易特別是出口貿(mào)易實(shí)施了“高投入、高消耗、高污染、低收益”的數(shù)量型發(fā)展模式,外貿(mào)企業(yè)在追求利潤(rùn)最大化目標(biāo)引導(dǎo)下,一味追求規(guī)模和速度,很少考慮環(huán)境保護(hù)和資源消耗問(wèn)題。這種增長(zhǎng)方式導(dǎo)致了對(duì)資源的掠奪性開(kāi)采和對(duì)環(huán)境的肆意破壞,造成資源的浪費(fèi)、環(huán)境的污染以及發(fā)展后勁的削弱。
2.低層次的進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)。在出口結(jié)構(gòu)方面,我國(guó)出口產(chǎn)品多為勞動(dòng)密集型的初級(jí)產(chǎn)品和低附加值、低技術(shù)含量的工業(yè)制成品。近年來(lái),我國(guó)出口貿(mào)易額最大的五大行業(yè)分別為:機(jī)械、電子、電子設(shè)備制造業(yè),紡織業(yè),化工原料及化工制成品制造業(yè),金屬制品業(yè)和采掘業(yè),其產(chǎn)品出口額占當(dāng)年出口總額的2/3以上,這些行業(yè)大都是污染嚴(yán)重的行業(yè),并且,各行業(yè)在出口迅速增加的情況下,環(huán)境污染程度有所上升。在進(jìn)口結(jié)構(gòu)方面,進(jìn)口商品中能源和原材料不斷增加,如原油、化工材料、鐵礦石、鋼材等,這些作為投入品的原料型產(chǎn)品都是高能耗的,在生產(chǎn)過(guò)程中對(duì)環(huán)境造成危害。更為可怕的是,近年來(lái)由于經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng),我國(guó)陸續(xù)發(fā)生進(jìn)口工業(yè)垃圾和有害廢物的事件,給我國(guó)生態(tài)環(huán)境帶來(lái)嚴(yán)重的破壞。
四、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)以實(shí)現(xiàn)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略措施
面對(duì)我國(guó)傳統(tǒng)的外貿(mào)增長(zhǎng)方式與循環(huán)經(jīng)濟(jì)之間的種種矛盾以及在循環(huán)經(jīng)濟(jì)下我國(guó)外貿(mào)所面臨的環(huán)境, 我們必須充分認(rèn)識(shí)到, 在循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大趨勢(shì)下, 通過(guò)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)而實(shí)現(xiàn)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展, 既是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要求, 也是面臨著國(guó)外循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)的外在約束。為此, 應(yīng)從以下幾個(gè)方面來(lái)協(xié)調(diào)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易與循環(huán)經(jīng)濟(jì)的關(guān)系, 以實(shí)現(xiàn)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展。
1、正確認(rèn)識(shí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)與我國(guó)外貿(mào)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略關(guān)系。這是正確處理對(duì)外貿(mào)易與循環(huán)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的指導(dǎo)思想。貿(mào)易與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展是我國(guó)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中的一部分, 我們應(yīng)以可持續(xù)發(fā)展理論為指導(dǎo)思想, 把貿(mào)易與循環(huán)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展納入到可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中統(tǒng)籌考慮, 追求貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境和社會(huì)效益相統(tǒng)一的可持續(xù)發(fā)展,提高環(huán)境質(zhì)量, 促進(jìn)科技進(jìn)步, 提高我國(guó)出口產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力, 從而促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展。從整體上來(lái)看, 要逐步改進(jìn)大進(jìn)大出的粗放式貿(mào)易戰(zhàn)略, 調(diào)整我國(guó)外向型經(jīng)濟(jì)政策, 在重視對(duì)外貿(mào)易工作的同時(shí), 要加快國(guó)內(nèi)貿(mào)易和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的建設(shè), 加快培育國(guó)內(nèi)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式的形成與發(fā)展。
2、調(diào)整我國(guó)的產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)品結(jié)構(gòu), 逐步改變資源型出口導(dǎo)向戰(zhàn)略。加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要途徑。對(duì)出口產(chǎn)品來(lái)說(shuō), 就是要提高產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加價(jià)值; 對(duì)進(jìn)口方面來(lái)講, 就是要提高資源和能源的利用率, 減少對(duì)石油、鐵礦石等的進(jìn)口。整體來(lái)看,就是要提升我國(guó)國(guó)際分工地位, 提高產(chǎn)品的附加值, 減少對(duì)外貿(mào)易發(fā)展中對(duì)資源的過(guò)度消耗。在當(dāng)前和今后一段時(shí)期內(nèi), 一是要遏制對(duì)部分地區(qū)和行業(yè)的盲目投資和低水平重復(fù)建設(shè)。二是要加快低耗能、低排放產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。三是政府要制定環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃, 確保環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展重點(diǎn), 培育環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。四是政府要制訂環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的傾斜政策, 比如政府直接投資、信貸優(yōu)惠、稅收優(yōu)惠、出口退稅、加大研發(fā)投入和鼓勵(lì)環(huán)??萍紕?chuàng)新等。
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篇10
關(guān)鍵詞 循環(huán)經(jīng)濟(jì) 可持續(xù)發(fā)展 對(duì)策
1 循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理論與實(shí)踐
1.1 循環(huán)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵
循環(huán)經(jīng)濟(jì)一詞是物質(zhì)閉環(huán)流動(dòng)型經(jīng)濟(jì)的簡(jiǎn)稱(chēng)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是一種生態(tài)經(jīng)濟(jì),大自然原本是一個(gè)完美的循環(huán),有著強(qiáng)大的涵容能力和更新能力,只是在工業(yè)社會(huì)化之后,傳統(tǒng)模式下的經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重地破壞了這個(gè)完美的循環(huán)。在可持續(xù)發(fā)展觀的導(dǎo)引下,人們?cè)噲D設(shè)計(jì)一種經(jīng)濟(jì)模式,尊重生態(tài)原理,能夠使生態(tài)系統(tǒng)和經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)有機(jī)結(jié)合。循環(huán)經(jīng)濟(jì)就是按照生態(tài)學(xué)的規(guī)律把經(jīng)濟(jì)活動(dòng)組織成一個(gè)“資源——產(chǎn)品——再生資源”的反饋式流程,通過(guò)資源“減量化、再利用、資源化”的原理,最大限度地利用進(jìn)入系統(tǒng)的物質(zhì)和能量,提高資源的利用率,最大限度地減少污染物排放,提升經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益,并使生態(tài)環(huán)境得到有效的保護(hù),從而實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的生態(tài)化轉(zhuǎn)向。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的必然選擇和實(shí)現(xiàn)途徑??沙掷m(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,包括生態(tài)可持續(xù)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,前提是發(fā)展,核心是發(fā)展具有“可持續(xù)性”。在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展時(shí),必須同時(shí)考慮對(duì)社會(huì)的發(fā)展和環(huán)境的保護(hù)是否有利。同樣不能就環(huán)境保護(hù)談環(huán)境保護(hù),必須把環(huán)境融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的“雙贏”。循環(huán)經(jīng)濟(jì)把經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)有機(jī)地統(tǒng)一起來(lái)。作為一種新的環(huán)保理念,循環(huán)經(jīng)濟(jì)首先要求減少經(jīng)濟(jì)活動(dòng)源頭的污染物產(chǎn)生量,其次對(duì)于源頭不能削減的廢物要加以回收利用,使它們回到經(jīng)濟(jì)循環(huán)中去,只有當(dāng)避免產(chǎn)生和回收利用都不能實(shí)現(xiàn)時(shí),才允許將最終廢物進(jìn)行無(wú)害化處理,這對(duì)末端治理的模式是深刻的革命。作為一種新的經(jīng)濟(jì)理念,循環(huán)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并非意味著生產(chǎn)和消費(fèi)更多的產(chǎn)品,而是著眼于提高用于消費(fèi)的商品和提供的服務(wù)的質(zhì)量,以產(chǎn)品使用壽命的延長(zhǎng)、耐用性的提高、服務(wù)的周到來(lái)提高產(chǎn)品的價(jià)值,從而使經(jīng)濟(jì)的發(fā)展實(shí)現(xiàn)從數(shù)量型的物質(zhì)增長(zhǎng)到質(zhì)量型服務(wù)增長(zhǎng)的轉(zhuǎn)變,從生產(chǎn)優(yōu)先到服務(wù)優(yōu)先的轉(zhuǎn)變,最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)從粗放到集約的轉(zhuǎn)變。作為一種新的社會(huì)發(fā)展理念,循環(huán)經(jīng)濟(jì)堅(jiān)持以人為本,著眼于提高人類(lèi)的生活質(zhì)量,為大量人力資源的就業(yè)開(kāi)辟出更多的就業(yè)崗位和空間,有利于社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展,并推動(dòng)傳統(tǒng)工業(yè)文明向生態(tài)工業(yè)文明轉(zhuǎn)變。因此,可以說(shuō)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是有利于整合經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的“三贏”經(jīng)濟(jì)。
1.2 經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式簡(jiǎn)介
(1)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式。這是一種由“資源——生產(chǎn)(污染物排放)——消費(fèi)(丟棄包裝物和其他廢物)”構(gòu)成的物質(zhì)單項(xiàng)流動(dòng)的線(xiàn)型經(jīng)濟(jì)。在這種經(jīng)濟(jì)中,人們以越來(lái)越高的強(qiáng)度把地球上的物質(zhì)和能源開(kāi)采出來(lái),在生產(chǎn)加工和消費(fèi)過(guò)程中又把污染和廢物大量地排放到環(huán)境中去,對(duì)資源的利用常常是粗放的和一次性的,通過(guò)把資源持續(xù)不斷地變成廢物來(lái)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的數(shù)量型增長(zhǎng),這樣最終導(dǎo)致了許多自然資源的短缺與枯竭,并釀成了災(zāi)難性的環(huán)境污染,其嚴(yán)重程度已危及人類(lèi)的生存。
(2)以“先污染,后治理”為特征的“過(guò)程末端”治理模式。這種模式的進(jìn)步表現(xiàn)在已意識(shí)到在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中需要治理污染、保護(hù)環(huán)境,但這種事后治理往往需要付出極高的成本和代價(jià)。它是一條犧牲資源與環(huán)境為代價(jià)而換取經(jīng)濟(jì)繁榮的道路,西方發(fā)達(dá)國(guó)家在工業(yè)化時(shí)期,就采取這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。為了追求利潤(rùn)采取低成本工藝,把大量有用資源當(dāng)作廢物排泄到自然環(huán)境中,使環(huán)境受到嚴(yán)重污染。
(3)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式。這是一個(gè)“資源——生產(chǎn)(減少污染)——消費(fèi)——資源再生(廢棄物回收再利用)”的物質(zhì)不斷循環(huán)流動(dòng)的過(guò)程,是一種建立在物質(zhì)不斷循環(huán)利用基礎(chǔ)上的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,它要求把經(jīng)濟(jì)活動(dòng)按照自然生態(tài)系統(tǒng)的模式,組織成一個(gè)“資源——產(chǎn)品——再生資源”的物質(zhì)反復(fù)循環(huán)流動(dòng)的過(guò)程,使得整個(gè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)以及生產(chǎn)和消費(fèi)的過(guò)程基本上不生產(chǎn)或者只生產(chǎn)很少的廢棄物。循環(huán)經(jīng)濟(jì)從而最大限度地消除長(zhǎng)期以來(lái)環(huán)境與發(fā)展之間的尖銳沖突,可以使資源在一個(gè)不斷循環(huán)的過(guò)程中得到利用。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)遵循三個(gè)原則:①減量化原則。減量化原則是指通過(guò)重新設(shè)計(jì)生產(chǎn)工藝和轉(zhuǎn)變消費(fèi)觀念等手段減少進(jìn)入生產(chǎn)和消費(fèi)流程的物質(zhì)量。在生產(chǎn)中,制造廠可以通過(guò)減少每個(gè)產(chǎn)品的物質(zhì)使用量、通過(guò)重新設(shè)計(jì)制造工藝來(lái)節(jié)約資源和減少污染排放。在消費(fèi)中,消費(fèi)者應(yīng)通過(guò)轉(zhuǎn)變消費(fèi)觀念來(lái)節(jié)約資源和減少污染排放。人們可以選擇包裝物較少的物品和購(gòu)買(mǎi)耐用的可循環(huán)使用的物品以減少垃圾的產(chǎn)生;②再利用原則。再利用原則是指通過(guò)盡可能多次以及盡可能多種方式使用物品以減少資源使用量和污染排放量。再利用原則可以通過(guò)持久使用和集約使用兩種方式實(shí)現(xiàn)。持久使用即通過(guò)延長(zhǎng)產(chǎn)品的使用壽命來(lái)降低資源流動(dòng)的速度。如果人們將產(chǎn)品的使用壽命延長(zhǎng)一倍,那就是相應(yīng)地減少了一半的資源消耗和減少了一半的廢料。集約使用實(shí)質(zhì)是指使產(chǎn)品的利用達(dá)到某種規(guī)模效應(yīng),從而減少分散使用導(dǎo)致的資源浪費(fèi)。通過(guò)再利用,人們可以防止物品過(guò)早成為垃圾;③資源化原則。資源化能夠減少人們對(duì)垃圾填埋場(chǎng)和焚燒廠的壓力。目前有兩種不同的資源化方式:一是原級(jí)資源化,即將消費(fèi)者遺棄的廢棄物資源化后形成與原來(lái)相同的新產(chǎn)品(報(bào)紙變成報(bào)紙、鋁罐變成鋁罐,等等);二是次級(jí)資源化,即廢棄物被變成不同類(lèi)型的新產(chǎn)品。原級(jí)資源化在形成產(chǎn)品中可以減少20%~90%的原生材料使用量,而次級(jí)資源化減少的原生物質(zhì)使用量最多只有25%。
從循環(huán)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行原則可以看出,減量化原則屬于輸入端方法,旨在減少進(jìn)入生產(chǎn)和消費(fèi)流程的物質(zhì)量;再利用原則屬于過(guò)程性方法,目的是延長(zhǎng)產(chǎn)品和服務(wù)的使用時(shí)間;資源化原則是輸出端方法,通過(guò)把廢棄物再次變成資源以減輕經(jīng)濟(jì)對(duì)資源和環(huán)境的壓力。
2 河南選擇循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的必要性
改革開(kāi)放以來(lái),河南的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了巨大的進(jìn)步。但這種經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)是以資源的高消耗和廢物的高產(chǎn)出為代價(jià)的,具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(1)能源消耗的增長(zhǎng)速度超過(guò)了經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)速度。這種以資源的大量消耗來(lái)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng),不僅加重了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)資源供給的壓力,而且造成資源嚴(yán)重的浪費(fèi)以及資源的低效利用。實(shí)踐證明,較低的資源利用水平已經(jīng)成為企業(yè)降低生產(chǎn)成本、提高經(jīng)濟(jì)效益和競(jìng)爭(zhēng)力的重要障礙。因此,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),提高資源的利用率,已經(jīng)成為目前面臨的一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)。
(2)能源消耗量和廢物產(chǎn)出量偏高。同樣生產(chǎn)萬(wàn)元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和萬(wàn)元工業(yè)總產(chǎn)值,河南能消耗量與全國(guó)平均水平相比偏高;萬(wàn)元工業(yè)總產(chǎn)值廢物產(chǎn)生量河南省與全國(guó)平均水平相比,河南省還是偏高。
(3)能源的消耗結(jié)構(gòu)不合理。在能源的消耗結(jié)構(gòu)中,煤炭、石油、天然氣等不可再生資源占相當(dāng)大的比重,盡管河南的煤炭、石油、天然氣等礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量豐富,但這種過(guò)度消耗不可再生資源的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,最終會(huì)造成能源的嚴(yán)重短缺,制約經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。
由以上分析可知,河南省要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,就必須大力推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。只有大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),才能實(shí)現(xiàn)河南經(jīng)濟(jì)、社會(huì)環(huán)境和資源的可持續(xù)發(fā)展,也是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益“雙贏”的必然選擇。
3 對(duì)策和建議
3.1 建立和完善環(huán)境保護(hù)的各項(xiàng)法律法規(guī),加大環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管力度
循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種新興的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,是實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和資源可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。而資源的利用涉及社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境各個(gè)方面,這就需要建立有效的機(jī)制,進(jìn)行科學(xué)和嚴(yán)格的管理。首先要制定必要的綜合性資源管理法規(guī)和一些“循環(huán)經(jīng)濟(jì)法規(guī)”,并制定出具體的實(shí)施細(xì)則。同時(shí)要強(qiáng)化執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法隊(duì)伍的職能,提高執(zhí)法人員的素質(zhì)。對(duì)不遵守法律法規(guī)、污染破壞環(huán)境的行為要不留情面地予以批評(píng)、曝光;對(duì)垃圾的排放進(jìn)行收費(fèi),如征收污染稅等,使傳統(tǒng)的外部不經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)方式變成內(nèi)部不經(jīng)濟(jì),迫使企業(yè)改變生產(chǎn)方式,降低生產(chǎn)過(guò)程中的外部不經(jīng)濟(jì)程度,以減輕對(duì)環(huán)境的污染和破壞。
3.2 積極推行清潔生產(chǎn)
清潔生產(chǎn)是生態(tài)工業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的前提,也是實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基本形式。與傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式相比,它貫徹污染預(yù)防的原則,通過(guò)生態(tài)設(shè)計(jì)、生態(tài)工藝和高新技術(shù)等手段,盡可能的實(shí)現(xiàn)零排放閉路循環(huán)生產(chǎn)方式,從生產(chǎn)源頭削減污染,提高資源利用效率,減輕或者消除對(duì)人類(lèi)健康和環(huán)境的危害,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境效益的有機(jī)統(tǒng)一。針對(duì)目前的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)和能源高消耗、廢物高產(chǎn)出的現(xiàn)狀,為了節(jié)約資源、保護(hù)和改善環(huán)境,促進(jìn)鄭州可持續(xù)發(fā)展,應(yīng)積極推行清潔生產(chǎn)。依靠科技進(jìn)步、積極采用無(wú)害或低害新工藝、新技術(shù),大力降低原材料和能源的消耗,實(shí)現(xiàn)少投入、高產(chǎn)出、低污染,盡可能把對(duì)環(huán)境污染的排放物消除在生產(chǎn)過(guò)程之中。西方國(guó)家推行清潔生產(chǎn)的實(shí)踐證明,這種要求是可以做到的。以德國(guó)為例,在20世紀(jì)70年代GDP增長(zhǎng)2倍多的情況下,主要污染物減少了75%,收到了經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益“雙贏”的結(jié)果。
3.3 廣泛開(kāi)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的宣傳教育,樹(shù)立可持續(xù)發(fā)展觀
各級(jí)政府應(yīng)組織開(kāi)展形式多樣的宣傳培訓(xùn)活動(dòng),運(yùn)用各種手段和輿論傳媒加強(qiáng)對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和節(jié)約型社會(huì)的宣傳教育,大力宣傳循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念和重大意義,普及循環(huán)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、增強(qiáng)全社會(huì)的資源憂(yōu)患意識(shí)和節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的責(zé)任意識(shí),讓循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念深深扎根于人民群眾之中,把節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)糧和垃圾分類(lèi)回收等活動(dòng)變成全民的自覺(jué)行動(dòng),逐步形成循環(huán)型社會(huì)的價(jià)值觀念、生活方式和消費(fèi)模式。同時(shí),開(kāi)展環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展的科普活動(dòng),引導(dǎo)公眾樹(shù)立現(xiàn)代生態(tài)價(jià)值觀,增強(qiáng)保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源的自覺(jué)性和積極性,營(yíng)造可持續(xù)發(fā)展的社會(huì)氛圍。
3.4 研究建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
改變過(guò)去重經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、忽視環(huán)境效益的評(píng)價(jià)方法,圍繞資源生產(chǎn)率、資源消耗降低率、資源循環(huán)利用率、廢棄物最終處置降低率等經(jīng)濟(jì)指標(biāo),開(kāi)展綠色經(jīng)濟(jì)核算,盡快建立符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)原理和可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,并逐步納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃中。
3.5 倡導(dǎo)綠色消費(fèi)
綠色消費(fèi)是推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的火車(chē)頭。通過(guò)綠色消費(fèi)教育,引導(dǎo)公眾積極參與綠色消費(fèi)運(yùn)動(dòng),使循環(huán)經(jīng)濟(jì)的觀念深入人心。在消費(fèi)引導(dǎo)方面,各級(jí)政府的綠色采購(gòu)要起保護(hù)環(huán)境的表率作用,例如在政府采購(gòu)中,優(yōu)先采購(gòu)經(jīng)過(guò)生態(tài)設(shè)計(jì)或通過(guò)環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證的產(chǎn)品,優(yōu)先采購(gòu)經(jīng)過(guò)清潔生產(chǎn)的產(chǎn)品。
3.6 用利益機(jī)制驅(qū)動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”
企業(yè)是經(jīng)濟(jì)的細(xì)胞,也是污染的主要源頭,循環(huán)經(jīng)濟(jì)應(yīng)從企業(yè)抓起。從本質(zhì)上說(shuō),循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基本原則與企業(yè)的效益原則是一致的,尤其是減量化原則,要求用較少的原料和能源投入來(lái)達(dá)到既定的生產(chǎn)目的或消費(fèi)目的,在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的源頭就節(jié)約資源和減少污染,顯然與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)是統(tǒng)一的,企業(yè)是有動(dòng)力開(kāi)發(fā)新技術(shù)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的。國(guó)外有名的例證是,杜邦化學(xué)公司通過(guò)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐,1994年生產(chǎn)造成的廢棄物和排放的大氣污染物,相對(duì)80年代末分別減少了25%和70%。要使企業(yè)走循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路,政府應(yīng)采取征收排污費(fèi)、綠色激勵(lì)制度等利益機(jī)制手段。
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