空氣污染防治方法范文
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篇1
關鍵詞:室內空氣污染物 凈化和治理 凈化技術展望
一、引言
隨著當今世界經濟的發展、科技的進步,產生的問題越來越多,其中污染問題是很多人都關心的。現在,人類正面臨繼“煤煙污染”、“光化學煙霧污染”之后,以“室內空氣污染”為主的第三次環境污染。
2002年11月19日,我國第一部《室內空氣質量標準》正式,并于2003年3月1日實施。它與《民用建筑室內環境污染控制規范》、10種《室內裝飾裝修材料有害物質限量標準》共同構成了一個比較完整的室內環境污染控制和評價體系,為廣大消費者解決室內污染難題提供了有力的依據。也為裝飾、餐飲等企業的施工操作提供了規范文件。
目前國內室內空氣污染研究最主要的包括兩個方面:
1.制訂全面科學的室內空氣質量標準
由于我國室內空氣污染問題只是近十幾年才出現,人們強烈意識到室內空氣污染的問題并引起全社會廣泛的關注才剛剛是近幾年的事,國家還沒有制定全面的法律、法規。我國標準的制定缺乏基礎研究的支持,標準的制定,尤其是室內空氣質量標準的制定,直接關系到人體健康,需要毒理學試驗結果作依據,并且要進行衛生學的分析和評價,這樣的工作不是一個檢測機構就能夠完成的。
2.污染源控制,這是我國目前室內空氣污染研究的一個熱點問題
消除污染根本方法是消滅污染源。一方面,用通過立法在生產過程中盡量控制這些建筑材料的污染物含量,使得有害物質含量低的產品進入市場;另一方面,需要對室內究竟有哪些污染源,這些污染源可能產生什么樣的污染物以及這些污染物的釋放特征進行研究,這樣就可以在裝修過程中對有可能造成室內空氣污染的污染源進行控制。
二、室內空氣污染物質分析
室內空氣質量的監測項目應包括GB/T 18883《室內空氣質量標準》和GB/T 50325《民用建筑工程室內環境污染控制規范》中所列監測項目。這些項目包括:溫度、大氣壓、空氣流速、相對濕度、新風量、二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳、二氧化碳、氨、臭氧、甲醛、苯、甲苯、二甲苯、總揮發性有機物、可吸入顆粒物、氡、菌落總數等。
《室內空氣質量標準》(GB/T 18883-2002,2003年03月01日實施)中規定的主要污染物濃度限值為:甲醛HCHO:0.10mg/m3(1小時均值);苯C6H6:0.11mg/m3(1小時均值);氨NH3:0.20mg/m3(1小時均值);氡222Rn:400 Bq/m(3年平均值);總揮發性有機物TVOC:0.60 mg/m3(8小時均值)。
三、室內空氣中甲醛污染的凈化和治理
目前,國內外采取了多種方法來治理室內空氣甲醛污染[2],在日本、加拿大、美國等地,治理室內甲醛污染的產品自2002年才開始興起,而且各種方法在特定的環境下都有其優缺點。治理的方法一般有:感覺脫臭法、化學反應法、吸附法和生物法。
1.感覺脫臭法就是現在很常見的空氣清新劑等一類的產品,它是以較強的其他氣味(一般從香料、茶葉中提取)掩蓋有害氣體的刺激性氣味,使人們對有害氣體的辨認程度減弱,從而達到感覺上脫臭的目的,但環境中有害成分仍然存在,仍會對人體健康產生毒害作用,因此該法不能從根本上解決污染問題。
2.化學反應法是根據有害氣體的化學性質持性利用某些物質與有害氣體產生反應或分解有害氣體從而降低有害氣體的濃度,分別有氧化還原反應、加成縮合反應、中和反應和催化氧化法。因此各類有針對性治理某種有害氣體的產品,對某些有害氣體,采取化學反應非常有效與快速,例如甲醛消除劑等此類產品,其原理是使用某些專用的化學試劑來消除、捕捉甲醛。
3.吸附法主要是利用多孔性物質的吸附性能對有害及惡臭氣體進行吸附,其中活性炭是最常用的吸附劑。活性炭對多種有機化合物都有很好的吸附能力。但活性炭對空氣中的污染物吸附前存在擴散過程 ,對有害氣體的吸附速率慢,效果不明顯。
4.生物處理法是用微生物中的酶分解有機有害成分,基于生化反應的特點,對于某些強毒性、難分解的成分,必須控制在允許濃度以下。另外,由于生物活性溫度一般為10~40℃,因此必須維持一定的溫度這樣就使得其應用受到了一定的限制。
綜上所述,后期治理室內空氣甲醛污染宜采取一種綜合的、有效的、持久的和性價比合適的治理方法先用化學方法,選用對人體和環境無害,反應速度快的消除甲醛的產品。有的甲醛消除劑能滲入木板(不帶飾面的),與木板中釋放出來的甲醛進行反應,對于經飾面處理的木板或家具,應該多次使用甲醛消除劑,可以加速甲醛從夾板中向外釋放,與甲醛消除劑反應,從而更快地消除甲醛。此外,使用可吸附甲醛的產品,如甲醛吸附紙、甲醛吸附盒等,可吸附低濃度的甲醛。
四、室內空氣中氨的凈化和治理
1.了解室內氨污染的情況,合理安排使用功能
由于氨氣是從墻體中釋放出來的,室內主體墻的面積會影響室內氨的含量,所以,不同結構的房間,室內空氣中氨污染的程度也不同。居住者應該了解房間里的情況,根據房間污染情況合理安排使用功能。如污染嚴重的房間盡量不要用作臥室,或者盡量不要讓兒童、病人和老人居住。
2.條件允許時,可多開窗通風,以盡量減少室內空氣的污染程度
3.選用有效的空氣凈化器
4.采用光催化和冷觸媒技術,運用封閉、氧化處理、空氣吸附等方法,可以有效地降低室內氨污染
5.吸附凈化法
常用吸附劑有分子篩、硅膠、沸石、活性炭和活性炭氈等材料,考慮到室內氨污染的特點、對氨污染凈化的效果、技術可行性以及費用等綜合原因,可采用價格低廉的活性炭作原料。
五、室內空氣中苯污染的凈化和治理[7]
1.裝飾材料的選擇
裝修中盡量采用符合國家標準的和污染少的裝修材料,這是降低室內空氣中苯含量的根本。比如選用正規廠家生產的油漆、膠和涂料,選用無污染或者少污染的水性材料;同時提醒大家注意對膠粘劑的選擇,因為目前建筑裝飾行業各種規定中,沒有對使用膠粘劑的規定,普通百姓又沒有經驗,裝飾公司想用什么就用什么,容易被忽視。
2.施工工藝的選擇
有的裝飾公司在施工中采用油漆代替107膠封閉墻面的做法,結果增加了室內空氣中苯的含量,還有的在油漆和做防水時,施工工藝不規范,使得室內空氣中苯含量大大增高。有的居民反映,一家裝修,全樓都是味,而且這種空氣中的高濃度苯十分危險,不但使人中毒,還很容易發生爆炸和火災。
3.裝飾公司的選擇[3]
選擇帶有綠色環保標志的裝飾公司,并在簽定裝修合同時注明室內環境要求特別是有老人、孩子和有過敏性體質的家庭,一定要注意。現在有的綠色裝飾公司采用了無油漆工藝,使室內有害氣體大大降低。
4.保持室內空氣的凈化
這是清除室內有害氣體行之有效的辦法,可選用確有效果的室內空氣凈化器和空氣換氣裝置,或者在室外空氣好的時候打開窗戶通風,有利于室內有害氣體散發和排出。
5.裝修后的居室不宜立即遷入
居室裝修完后,使房屋保持良好的通風環境,待苯及有機化合物釋放一段時間后再居住。
六、室內空氣中揮發性有機化合物(TVOC)的凈化和治理
1.運用新風凈化
2.運用凈化產品凈化
3.運用綠色植物凈化。
七、室內空氣中放射性氡的凈化和治理[4]
1.在城市規劃和建筑選址時應注意避開高氡地質背景區,如構造帶和放射性元素含量高的地段可避免時,應加強地基處理和室內通風,減少地基土壤對室內的影響。
2.建材在使用前最好能先檢測,不要使用放射性元素含量高的建筑材料。
3.加強室內通風。室內通風是室內降氡的主要方法之一,也是最簡單易行的辦法。室內通風方式有自然通風和人工通風 (如排風扇、空調等),但自然通風的效果更佳。
4.房屋結構最好能在地基與地板之間留有一定空間,使地基土壤釋放的氡能被大氣稀釋,同時要密封地面裂縫和地下管道與一層地板的接縫處,減少地下氡向室內的運移。此外應檢查地面和墻壁的細縫,采取密封等補救措施,也可采用加厚對涂料層的厚度或防氡涂料涂墻等。
但要擁有最佳的室內環境,必須從源頭做起,即從可以通過材料選擇,工程地點選擇等各個環節控制室內環境污染[5]。如在材料選擇上,一般來說,人造板材是最容易造成室內污染的,在條件允許的情況下應盡量選擇原木建材和家具 。住宅裝飾裝修應采用A類天然石材,不得采用 c類天然石材;應采用 El級人造木板,不得采用E2級人造木板;內墻涂料嚴禁使用聚乙烯醇水玻璃內墻涂料(106內墻涂料)、聚乙烯醇縮甲醛內墻涂料(107、803內墻涂料);壁紙粘貼嚴禁采用聚乙烯醇縮甲醛膠粘劑(107膠);木地板及其它木質材料嚴禁采用瀝青類防腐、防潮處理劑。阻燃劑不得含有可揮發氨氣的成份;粘貼塑料地板時,不宜采用溶劑型膠粘劑;脲醛泡沫塑料不宜作為保溫、隔熱、吸聲材料。在施工要求方面。住宅裝飾裝修中采用的稀釋劑和溶劑不得使用苯(包括工業苯、石油苯,不包括甲苯、二甲苯);嚴禁使用苯、甲苯、二甲苯和汽油進行大面積除油和清除舊油漆作業;涂料、膠粘劑、處理劑、稀釋劑和溶劑等使用后應及時封閉存放。廢料應及時清出室內,嚴禁在室內用溶劑清洗施工用具。住宅裝飾裝修施工時應注意充分通風;進行人造木板拼接時,除芯板為E1級外,應對斷面及邊緣進行密封處理。
在工程地點的選擇上,選擇居住環境時,應避開工業和交通密集區,減少室外有害物質進入室內;避開高氡地質背景區。
同時,在建筑設計和日常生活中采取如下措施也可防止家居環境污染[6]:
4.1增加日照。人們為增加室內空間和防盜,裝修時常將陽臺封閉,夏天開啟空調,冬天采暖又常將門窗關閉,為陽臺和門窗的美觀采用有色玻璃等,都給通風、采光帶來不利影響。太陽光里的紫外線可以殺死居室空氣中來自各種污染源的有害微生物,每天日照3小時是保護人體健康的最低需要。由于日照主要從窗戶透進,因此,窗的透光面積與墻面之比不得少于 l:5,盡量減少使用茶色玻璃,并經常打開窗簾進行日照消毒。
4.2保證層高。有害物質的影響程度與單位面積里空氣中的有害物質含量有關。因此,在裝飾設計時應避免隨意占有空間,降低層高的措施。由于土地寶貴,且為節省材料,房屋凈高一般不會太大,若吊頂凈高減少,易造成壓抑感,且不利于室內空氣流動。
4.3空氣流通。為排除居室污染,可通過開門窗通風及添置必要的換氣設備達到目的。對高氣密性、高隔熱性住宅來說,必須采用具有風管的中央換氣系統,進行定時換氣。一般住宅的衛生間、下水道可以安裝除臭器、換氣扇;廚房灶具或吸煙處可設置局部排氣設備,如抽油煙機等,以保證室內空氣的充分流通。
4.4調節微氣候。調節微氣候的目的是創造抑制細菌繁殖的環境。室內溫度、濕度與風速對細菌繁殖有重要的影響。最理想的室內溫度在18~20℃,相對濕度在45%~50%之間,室內風速夏季應保證不小于0.15米/秒;冬季應保證不大于0.3米/秒,避免細菌滋生與繁殖。由于各項條件的制約,理想的室內環境不易達到,可通過有計劃地開啟空調、電風扇、打開門窗、室內灑水等方式來調節室內微氣候。
4.5多置綠色植物。近年來,國際上提出“綠視率”的理論[1],所謂“綠視率”就是綠色在人視野中的比例。該理論認為“綠視率”達到 25%時,人的精神感覺最舒適,對人的健康有益。因此在家居空間多置綠色植物對保證環境質量非常有益,而且許多植物對室內環境污染物有很好的吸收作用,如吊蘭、蘆薈、龍舌蘭、虎尾蘭等植物對吸收甲醛可以起到很好的作用;具有吸收苯作用的植物,有長青藤、鐵樹等;具有吸收三氯乙烯作用的植物,如萬年青、雛菊、龍舌蘭等;月季、玫瑰等具有吸收二氧化硫的作用;具有吸塵作用的植物,如有桂花。
4.6盡量控制污染源:(1)采用清潔無害的綠色建材,適度裝修慎重裝修;(2)使用清潔燃料和炊具,減少烹飪油煙和能源消耗;(3)慎重選擇使用生活日化用品;(4)優良健康的生活習慣;(5)使用環保產品。
4.7減少裝飾材料的污染。人們一生中有 40%的時間在室內工作,50%的時間在家中度過。由于目前的居室環境中存在大量對人體健康產生不利影響的因素,特別是一些家裝材料與設備散發的化學物質,污染室內環境,降低空氣質量,對居住者產生直接或間接、長期或短期、潛在或明顯的影響,導制裝修綜合癥、空調綜合癥等疾病的發生。
八、室內空氣污染凈化技術展望
目前的各種凈化技術和設備雖然在某些污染物的去除上取得了滿意的效果,但由于室內污染物來源廣,種類多,各種凈化技術又存在各自的局限性。
現階段室內空氣污染有效的凈化技術主體現在以下幾個方向:
1.多種凈化技術融合,以取長補短將是一個重要的特征。如國內外均有學者進行了低溫等離子體結合TiO2光催化的研究,一方面低溫等離子體在產生臭氧等有益于TiO2光催化的副產物的同時,也可將TiO2光催化的中間產物(如酸類)直接降解,防止其在TiO2表面聚集而導致失活。另一方面TiO2光催化可以將低溫等離子體的副產物(如O3,NO)轉化為自由基或進一步氧化降解,試驗效果很好。將高效吸附劑與光催化結合也將是一個重要的研究方向。
2.計算機在線模擬和實時監測也將成為研究的重要課題。現代分析儀器與智能控制將成為凈化的得力手段。
3.納米復合材料、生物技術、低溫等離子體技術及光催化技術將成為室內空氣污染凈化的主導技術。
4.水性溶劑的應用,使得涂料中有機污染物的量大大減少,形成一系列綠色環保弄的家裝產品,有效地控制了污染物的產生。
九、結語
隨著人們對生活質量的不斷提高,室內環境污染問題正受到全社會的廣泛關注。只有了解室內環境主要污染物的來源及其危害,明確減少污染的注意事項,采取有效的防治對策,就能有效得遏制室內環境空氣污染,使人類遠離災害、污染,生活在清新的空氣中,才能預防和消除室內環境污染對人體的傷害。
參考文獻:
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篇2
關鍵詞:室內空氣;污染物;危害
中圖分類號:X503.1 文獻標識碼:A
1 室內空氣污染物的主要類型
在介紹室內空氣污染物的種類前,首先了解一下什么是室內空氣污染。所謂的室內空氣污染主要是指因人類的某些活動導致諸如住宅、學校、公共建筑及公眾聚集場所內受到化學和生物等因素的影響,從而使人體健康受到威脅。目前,已知的室內空氣污染物較為繁多,按照它們本身的性質大致可分為以下幾大類。其一,有機和無機污染物。無機污染物主要包括以下幾種:一氧化碳(CO)、二氧化碳(CO2)、二氧化硫(SO2)、硫化氫(H2S)、臭氧、氮氧化物、氡氣,等等。而有機污染物則多為揮發性有機化合物,如甲醛(HCHO)、苯、苯乙烯、四氯化碳、二甲苯、三氯乙烯,等等。其二,可吸入顆粒物。較為常見的有油煙、粉塵,等等。其三,微生物。如細菌、病毒,等等。
2 室內空氣污染物的來源及其危害
2.1 室內空氣污染物的來源
雖然室內空氣污染物的種類較多,但其來源不外以下幾個方面。
(1)源自于室外。在室外的大氣中也存在很多污染物,這類污染物主要來源于燃料燃燒、交通運輸,還有如生活在化工廠附近的有機揮發物等過程中所產生的污染物。因室內與室外并不是完全隔絕的,兩者之間有門窗相通,當門窗打開時,室外的污染物便會通過自身的擴散或是風的傳播進入到室內,進而轉變成為室內污染物,如粉塵、二氧化硫等等,這就是常說的二次污染。室外污染物對于室內污染物有著很大的影響,若室外的交通污染較為嚴重或者存在工業區的話,則室內肯定會存在與之相關的污染物。如距離工廠煙囪較近的地區,室內一般都會有可吸入顆粒物;臨街的商鋪、住宅受汽車尾氣排放的影響比較嚴重,室內常會存在一氧化碳等污染物。
(2)源自于裝飾材料。近年來,隨著人們生活水平的不斷提高,對居住環境舒適度的要求也越來越高,室內裝飾裝潢日益普及。與此同時,受高分子化學技術的影響,建筑裝飾材料發生了巨大的變化,人造板、化纖地毯、塑料墻壁紙以及膠黏劑中都含有大量的甲醛、甲苯和苯系物等有害物質。這些物質在特定條件下釋放出來以后,便成為室內空氣污染物。相關規范標準規定,室內在裝修以后,甲醛濃度應低于0.08mg/m3,但是由于大量裝飾材料中均含有甲醛,使得室內甲醛濃度超標的情況越來越多。此外,花崗石、水泥等材料中所含的氡屬于放射性污染物,它對人體健康的影響也十分嚴重。
(3)源自于人體。據相關的醫學文獻記載,人體在正常代謝的過程中,會產生出400余種有害物質,其中主要包括呼吸排除的氣體,通過尿液、汗液、表皮組織排除的水蒸氣和二氧化碳等等。
(4)源自于家用電器及化學品。電器主要產生的污染物是噪聲和電磁輻射,有些電器也會產生出其他污染物,如臭氧消毒柜會產生出臭氧。此外,室內使用的清潔、消毒、滅菌、殺蟲等化學藥劑都可能給室內空氣帶來一定程度的污染。
2.2 室內空氣污染物的危害
鑒于室內空氣污染物的種類較多,下面僅介紹幾種日常生活中較為常見的污染物造成的危害。
(1)甲醛。目前,甲醛已經正式被世界衛生組織確定為可致癌物。通常情況下,人體吸入少量的甲醛并不會造成危害,它會隨著體內代謝被排出體外,但若是吸入過量的甲醛則會對人體神經系統、免疫系統以及肝臟等造成影響。此外,若是長期與甲醛接觸,無論濃度高低,均會對人體產生危害,進而引起各種疾病,如慢性上呼吸道疾病、妊娠綜合癥、月經不調等等。
(2)苯系物。苯屬于嚴重致癌物,若是人在通風條件不佳的環境中吸入濃度較高的苯后,會引起苯中毒,其會對中樞神經系統造成損害。輕度苯中毒會導致人體出現嗜睡、頭暈、頭疼、惡心、胸悶氣短等不良反應,重度的苯中毒則會導致人體出現抽筋昏迷的現象。
(3)氨。這是一種刺激性氣味很強的氣體,當其被吸入人體后,很容易通過肺泡進入到血液當中,并與血紅蛋白相結合從而使氧功能被破壞。短期內吸入大量的氨氣會導致人體出現惡心、嘔吐、頭痛、乏力等癥狀,若是長時間吸入的話,會引起肺部水腫,并伴隨引發呼吸窘迫綜合癥。
(4)氡。其屬于天然放射性惰性氣體,是由鐳元素裂變分解后產生的,本身無色、無味、無臭,常存在于巖石、水體及土壤當中。氡氣很容易被人體的呼吸系統截留,并在肺部積聚,最終引發肺癌,世界衛生組織已將氡氣列入18種使人致癌的物質當中,它是除尼古丁之外引發人體肺癌的第二大因素。
(5)粉塵。其常以顆粒物的形式存在于室內空氣當中,當人體吸入細小的粉塵顆粒物后,其會對肺部產生刺激,進而引起肺炎等疾病。此外,粉塵顆粒中還會附帶一些有害物質,如病菌等,人體吸入后會使身體健康受到一定程度的影響。
3 室內空氣污染物的實用控制方法
由于室內空氣污染物的種類較為繁多,想要徹底清除有一定的困難,為了使污染物進一步減少,應采取一些行之有效的控制方法,下面簡要介紹幾種比較實用的空氣污染物控制方法。
(1)安裝室內空氣凈化裝置。在安裝凈化裝置前,應當對室內主要的空氣污染物種類進行了解,并以此為依據選擇不同功能的凈化裝置,如負氧離子凈化器有益健康,空氣凈化器能過濾細菌、粉塵等有害氣體。此外,還可在室內養育一些花草,不僅能夠吸附空氣當中的有害物質,而且還能起到美化居室的作用,如蘆薈、吊蘭等植物能夠有效地吸收甲醛;常青藤和鐵樹對于苯的吸收作用明顯;玫瑰、月季能夠吸收二氧化硫;桂花可以吸收粉塵。
(2)經常通風。通風是一種簡單易行的改善室內空氣質量的方法。經常性地進行通風換氣,能夠使室外新鮮的空氣進入室內,從而對室內空氣中的污染物起到一定的稀釋作用,有利于降低污染物的濃度,進而達到降低其對人體危害的目的。但是在通風換氣時需要注意,盡量不要把室外的污染源引入到室內。
(3)優選裝飾裝潢材料。 在對室內進行裝飾裝潢時,應當盡可能選用一些綠色環保的裝修材料,這樣有利于減少有毒化學物質的釋放,不可貪圖便宜而選用一些苯、甲醛超標的材料。此外,由于一些裝修后釋放出來的污染物無色無味,從而很難被及時發現,為此,應當對室內空氣進行檢測,在確保室內污染物低于國家有關標準后方可入住,以此來降低污染物對人體的危害。
(4)合理使用空調。在我國南方的一些城市中,基本上家家戶戶都有空調,由于使用空調時室內空氣處于密閉循環狀態,若是新風量不足則會導致室內空氣質量下降,為此,在使用空調時,應當采取開窗換氣等方法引入足夠的新鮮空氣,以確保室內空氣質量。此外,如果室內污染源比較強大,最好不要使用空調,否則會對人體健康造成嚴重影響,應在保證室內污染物濃度低于相關標準的前提下再使用空調。
(5)利用活動炭。活性炭和竹炭都能夠對一些異味及有害氣體產生吸附作用,并且價格相對較低,無任何毒副作用,是居家室內提高空氣質量的首選方法之一。其唯一的缺點是見效速度較慢,需要長時間使用方可收到效果。為此,可用該方法治理空氣質量輕微超標的房間。
參考文獻:
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篇3
關鍵詞:室內空氣污染;來源;防治;危害
收稿日期:20120401
作者簡介:婁云(1988—),女,遼寧沈陽人,吉林大學環境與資源學院碩士研究生。中圖分類號:X701文獻標識碼:A文章編號:16749944(2012)05020103
1引言
隨著人們生活水平的日益提高,人們對于室內裝修、裝飾的要求也日趨精致,致使大量新型建筑、裝飾材料、家用電器、日用化學品等進入生活和辦公場所,增加了室內空氣污染物的來源和種類,導致室內環境質量日益惡劣。資料顯示,人一生中約有70%~90%的時間在室內度過[1],室內環境污染將嚴重危害人體健康和人們的工作、生活質量。資料記載,當前人們68%的疾病都與室內空氣污染有關[2],病態建筑綜合癥(SBS)、多種化學污染物過敏癥(MCS)及與建筑有關的疾病(BRI)[3]都與室內空氣污染有直接關系。因此,室內空氣污染已成為社會關注的焦點。本文通過分析城市室內空氣污染的來源及其危害,并提出相應的防治措施,以改善室內環境質量,保護人體健康,提高人們的工作、生活的舒適度。
2室內空氣污染的來源
室內空氣污染是指有害的物理、化學、生物性因子污染物進入室內空氣中并達到對人體健康產生直接或間接、近期或遠期,或者潛在有害影響程度的現象[4]。室內空氣污染主要來裝修和裝飾材料、電器污染、人為活動、人體自身的新陳代謝等。室內空氣污染主要包括灰土、可吸入顆粒物、總懸浮顆粒物、煙霧等懸浮固體污染物和甲醛、苯系物、揮發性有機物、氨、氮氧化物、臭氧、氡氣等氣體污染物[2]。
2.1裝修和裝飾材料
室內裝修、裝飾過程中,常會使用一些價格低廉、性能優越的合成材料及各種涂料、墻布、油漆、膠粘劑、新購家具等,這些材料會散發多種室內空氣污染物,是室內空氣污染的主要來源。這些污染物常會導致頭疼、失眠、過敏、免疫力下降等癥狀。如人造板材中會釋放出甲醛,內墻涂料中含有揮發性有機物、甲醛、微量重金屬等污染物,油漆會揮發出苯、揮發性有機物,膠粘劑中易釋放出揮發性有機物、甲醛、苯系物等,木家具中含有甲醛、微量重金屬等污染物。
2.2電器污染
目前,越來越多的電器產品進入辦公室和家庭,如復印機、計算機、打印機等,但這些電器的使用會散發出臭氧、有機揮發物等有害氣體,降低室內空氣品質。臭氧濃度過高時,臭氧氧化就會產生氮氧化物,刺激呼吸道,還會出現頭暈、咽喉干燥、咳嗽、視力減退等癥狀,甚至會導致中毒水腫、神經系統方面的病變。
2.3人為活動
人們日常生活常會使用煤氣、液化氣等燃料烹飪、供能。這些燃料在燃燒時會產生一些固態懸浮物和一氧化碳、二氧化碳、氮氧化合物等氣態污染物,會影響人體健康。此外,吸煙亦是室內空氣污染的主要來源。吸煙不僅不利于自身健康,也會危害他人健康。吸煙者產生的煙霧含有一氧化碳、氮氧化合物、含氟烴、芳烴、烷烴、烯烴、硫化氫、氨、亞硝胺等污染物[3],這些污染物能損害肺及支氣管粘膜的纖毛上皮細胞,對人的健康造成嚴重的損害。
2.4人體新陳代謝
人體每天都要進行新陳代謝,通過呼吸作用、汗腺、皮膚及排泄等向外界排出大量污染物,如一氧化碳、氨類化合物、硫化氫等,咳嗽、打噴嚏亦會噴出一些致病微生物,另外人體皮膚脫落的細胞也是空氣塵埃主要來源[5]。如果室內通風不良,污染物的濃度就會累積,降低室內空氣質量,對人體健康造成影響。
3室內空氣污染物及其危害
3.1甲醛
甲醛作為室內空氣的首要污染物,主要來自膠合板、人造地板及清潔劑、油墨、紡織品等日常生活用品。甲醛是一種無色、有刺激性氣味的氣體,能刺激眼睛、皮膚和黏膜,還會導致呼吸道強烈刺激、呼吸困難、咳嗽、咽喉燒灼痛、眼睛刺激、發冷等癥狀的出現,降低人體的免疫力,對肝、肺、神經中樞系統有損害作用。由于甲醛的釋放期達3~15年[2],裝修后的房屋中甲醛不會短期內完全揮發,因而導致室內有害氣體濃度較高。
3.2苯系物
苯、甲苯和二甲苯是室內空氣的主要污染物,油漆、膠黏劑、涂料、墻紙、合成纖維等是其主要來源。苯及其衍生物是強致癌物質。苯和甲苯能刺激眼睛、上呼吸道、皮膚,短期內吸入高濃度的苯、甲苯、二甲苯會引起中樞神經系統麻醉,長期接觸低濃度苯系物可能慢性中毒,導致頭痛、失眠、精神萎靡、記憶力減退等癥狀的出現,苯還會對生殖系統造成一定的傷害。
3.3總揮發性有機化合物(TVOC)
總揮發性有機化合物是指沸點范圍在50~100℃到240~260℃之間的化合物,主要包括鹵化烴、芳香烴、脂肪烴、氧烴、氮烴等[4],部分物質有致癌性,主要來源于建筑材料、室內裝飾材料、生活和辦公用品,家用燃氣、煙霧等。TVOC能造成機體免疫失調,對中樞神經系統有一定的影響,引發頭痛、頭暈、胸悶、無力等癥狀,還對上呼吸道及皮膚有一定的刺激作用,亦會影響消化系統,出現食欲不振、惡心等癥狀。
3.4氨
氨主要來自混凝土外加劑,由于含尿素的混凝土防凍劑、高堿混凝土膨脹劑的大量使用,當溫濕度等環境因素發生變化時,氨氣就會從墻體中緩慢釋放出來,導致室內空氣中氨的濃度增高。氨能與血紅蛋白結合,破壞其運氧功能。短期內吸入大量氨氣后會引發流淚、咽痛、咳嗽、呼吸困難等癥狀,嚴重者會造成肺水腫、并可能發生呼吸道刺激癥狀[6]。
3.5氮氧化物
氮氧化物通常指一氧化氮和二氧化氮,是常見的空氣污染物。室內空氣中的氮氧化物主要來自于烹飪、吸煙。氮氧化物易對肺部造成損害,對兒童肺功能和呼吸系統的危害更大。
3.6臭氧
臭氧具有強氧化性,主要來自復印機、全自動洗腳盆等電器及用臭氧消毒的自來水[2]。臭氧能刺激眼睛結膜和整個呼吸道,吸入后會導致咳嗽、咯痰、胸部緊束感等癥狀的出現,高濃度吸入則會引起肺水腫,長期接觸出現起支氣管炎,肺硬化的病癥。
3.7氡
氡是天然放射性惰性氣體,主要存在于水泥、礦渣磚、裝飾石材中。氡是室內空氣污染的主要污染物[2],能通過呼吸道,引起呼吸道系統疾病。氡有致癌性,能誘發基因和染色體畸變,對生殖系統有一定的危害作用。另外,氡還影響神經系統,使人精不振,損害人體的免疫系統,誘發慢性放射病。
4室內空氣污染的防治
目前,國內外對于室內空氣污染問題給予了較多的關注,國外已有許多機構研究防治室內空氣污染的辦法與措施[7~9],國內學者也提出了許多預防為主、防治結合的辦法[10]。
4.1提高公眾的室內環境意識
政府及有關部門應加大宣傳力度,使公眾了解室內空氣污染的來源及危害,提高公眾的室內環境意識,引導人們按綠色建材的概念去裝修室內,科學、合理地設計裝修、裝飾方案。提倡簡潔、大方、實用的裝修格調,避免過度裝飾,以減少污染源。
4.2注重裝飾材料的選用
由于裝修過程中使用的板材、涂料、膠粘劑等裝修材料是室內空氣污染的主要來源,因此選用環保材料替代高污染材料是避免和減少室內空氣污染的有效辦法。我國已經針對室內裝飾裝修材料提出了相應的標準及要求[11],建議消費者選用獲得國家環境標志的裝飾、裝修材料,摒棄含有大量污染物的裝飾、裝修材料,減少污染物的來源。
4.3科學選擇入住時間
裝修后的房屋,不宜立即入住,應根據裝修程度、家具的材料和總量,及通風透氣情況,選擇適當的入住時間。一般來說,要等到裝修后3~6個月再入住[4],并注意保持室內空氣流暢。
4.4室內空氣污染的凈化
4.4.1通風換氣
保證室內通風是緩解和控制室內空氣污染最經濟、最簡捷、最有效的手段之一。裝修后的房屋通過開窗通風能有效地降低室內污染物的濃度。調查顯示,改善通風過濾系統、調控室內空氣溫度及濕度可有效地控制真菌、塵埃、細菌等污染物[12]。研究表明,室內換氣可將室內空氣中60%的有害氣體除去[3]。因此,建議住戶經常保持室內通風,在室外的新鮮空氣進入室內的同時,將有害物質排到室外。
4.4.2植物凈化
由于植物具有分解有毒物質的能力,因此在室內養植花卉植物可以消除或減輕室內空氣污染對人體的危害。研究表明,吊蘭、蘆薈、長青藤等能有效地降低甲醛含量;月季可有效地吸收硫化氫、苯、乙醛等;一葉蘭、龜背竹等可清除空氣中的有害物質;萬年青、龍舌蘭、雛菊等可吸收三氯乙烯;扶郎花、等可消除苯、甲苯的污染[13];桂花、蘭花、薄荷、石竹等可集塵、殺菌;臘梅、米蘭等對空氣中的二氧化硫、一氧化碳等有害物的清除效果較好。
4.4.3凈化器凈化
利用凈化器對室內空氣進行凈化時,應根據實際情況,選擇相應的產品,如對于顆粒狀污染物可選用靜電除塵、篩分除塵等,對于細菌、病毒等一般采用低溫等離子體凈化技術,對于異味、臭氣的清除可選用多功能高效微粒濾芯[5]。使用凈化器應注意化學置換劑的使用,避免產生二次污染。
5結語
由于室內空氣污染與人們的健康息息相關,應該了解室內空氣污染的產生及其防治措施,減少室內空氣污染,提高室內空氣品質,創造良好的生活和工作環境。從源頭抓起,采用環保材料,綠色裝修,同時也要提高室內各種空氣污染物的檢測技術、手段,確定主要污染物及其污染程度,依據具體污染情況,采取有效防治措施減少、消除有害氣體。以預防為主、防治結合的方法,防治城市室內空氣污染。
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篇4
關鍵詞:城市 空氣 污染 防治
一、 空氣污染之處理方式
空氣污染帶有區域性和整體性的特征。污染的程度要受到該地區的自然條件、能源構成、工業結構和布局、交通狀況以及人口密度等多種因素的影響。凡使用的燃料、原料或生產過程不適當,皆可能導致空氣污染,因此糾正錯誤的能源使用及過程,是解決空氣污染最簡單的方法。除了原料使用可以改變外,操作過程的修正亦可達到理想效果。假若無法避免空氣污染物的產生,則必須靠防治設備進行凈化處理,茲以粒狀污染物、硫氧化物、氮氧化物及惡臭物質等硫氧化物、氮氧化物及惡臭物質污染物,列舉其處理方式說明如下:
植物是空氣的天然過濾器。植物有吸收各種有毒有害氣體和凈化空氣的功能。綠化造林是大氣污染防治的一種經濟有效的措施。此外去除空氣中顆粒污染物及、硫氧化物、氮氧化物及惡臭物質等硫氧化物、氮氧化物及惡臭物質污染物的方法很多,根據它的作用原理,可以分為下列類型:
1、 粒狀污染物:
主要以過濾、沉降、吸附等物理作用加以攔截去除之。可采用集塵設備進行處理。如重力除塵、慣性除塵和離心除塵。
2、 硫氧化物:
主要以中和、氧化等化學作用進行處理及回收副產品,可采用濕式吸收法、干式吸收法及半干式吸收法等進行處理。如氣體洗滌、吸附等。
3、 氮氧化物:
此污染物可利用還原反應或氧化反應形成無毒的氮氣或是銷酸鹽加以去除之。可行的處理方法有氨及觸媒減氮法、氨氣高溫減氮法、活性碳減氮法、燃燒調整法及堿洗法。
4、 惡臭物質:
主要以吸附、氧化等化學作用加以去除,可行的處理方法有濕式洗滌法、直接燃燒法、觸媒氧化法、吸附法、臭氧氧化法及遮蔽法等。
二、 物理吸附
物理吸附力可分為范德瓦爾及靜電力。一般而言,范德瓦爾力是藉固體吸附劑與吸附物間之分子引力,使吸附物附著于固體表面。不過,此時固體對吸附物之引力必大于吸附物本身分子間之引力。而靜電力則是由偶極性造成的,由于大部份沸石之表面為極性(與表面陽離子相關),因此靜電力是與陽離子的價數成正比并與陽離子之半徑成反比。
所以靜電吸引力之大小與固體表面電場強度及分子被極化程度有關。實際上,物理吸附一種可逆現象,吸附物(adsorbate)之分子僅停留在吸附劑(adsorbent)之表面上而不介入固體之晶格內,使附著在固體表面之吸附物分子與在氣體中之分子形成一平衡狀態 存在。若將壓力降低或升高溫度時即會破壞此平衡狀態,此時部份吸附物(adsorbate)之分子會獲得較大之能量而紛紛脫離吸附劑(adsorbent)表面;反之,當降低溫度或增高壓力時,吸附劑(adsorbent)表面之吸附物(adsorbate)亦隨之遞增。工業上常利用此種升高或降低溫度之可逆過程來回收吸附劑,藉以減輕操作成本。
三、 化學吸附
3.1作用
化 學 吸 附 ( 或 稱 活 性 吸 附 ) 賴 吸 附 劑 ( adsorbent ) 與 吸 附 物(adsorbate)間因親和力而產生分子軌域重疊作用,使得吸附物與吸附劑之間產生化學鍵結,使吸附物牢固地附著在吸附劑表面。一般而言,化學吸附力較物理吸附力強,且因在化學吸附時,吸附物分子處于更穩定之狀態下,故所放出之能量亦較高。因為化學吸附鍵結會隨著吸附物與吸附劑間距離增加而降低,因此僅能形成單層吸附,不過也由于其活化能較高,使其反應效率較慢。值得注意的一點是,化學性吸附因為彼此間產生化學鍵之作用,導致在脫附時無法百分之百將吸附劑脫出。
3.2典型吸附之型態
如果對于一多孔隙之固體物質,想預先了解內部孔隙結構概況,可由其等溫下之吸附曲線來加以判斷。所謂等溫吸附曲線指定溫下,某氣體之吸附量與壓力(或平衡濃度)達到平衡時(P 為吸附物分壓,而P0 為在相同溫度下之飽和壓力),將吸附量Vads 對正常化壓力P/P0(Normalized Pressure)之關所繪制成曲線圖。不過等溫線的型式也隨吸附劑性質不同而有異,大致上可將其區分為五大類,這種區分法稱之為BDDT 分類法,因為它是由Brunauer、Deming、Deming 和Teller 所提出(如圖 1 所示)。不過無論是哪一種型式,其蒸氣吸附量是隨著蒸氣分壓上升而增加,然后在某一點達到單層完全吸附之量,再漸漸成為多層覆蓋,終至轉變成為凝結相。
圖 1 五種不同型態之吸附等溫線
以下簡述五大類等溫吸附型式:
(1)第一種吸附型式(Type I)
這種為 Langmuir 等溫吸附曲線,此種型式是針對那些具有微孔性固體而言,例如沸石(Zeolite)、活性碳等均屬于此類。會產生此種現象乃是由于相對壓力值遠小于 1 時,已將所有孔隙填滿,故漸近線所代表之值是相對于微孔隙的體積,而不是單層吸附量。一般來說,化學吸附會產生此類型之等溫吸附曲線。
(2)第二種吸附型式(Type II)
此類通常稱為sigmoid 或S 型等溫吸附曲線,這種型式的等溫線常發生 在 無 孔 性 結 構 物 質 。 在 P/P0 值 趨 近 于 1 時 會 產 生 毛 細 及 孔 隙 冷 (Capillary and Pore Condensation) 之物理吸附現象。而圖中曲線中之B 點則表示單層之完全覆蓋量。
(3)第三種吸附型式(Type III)
此種吸附型式呈凹型,沒有類似第二類型中之 B 點,這種等溫吸附曲線型式較少見,一般而言是發生在吸附力非常弱的情形下。例如:水蒸氣吸附石墨(graphite)上。
(4)第四種吸附型式(Type IV)
此種吸附型式通常發生多孔性物質(不規則孔洞大小),當P/P0值(0.1至 0.3)很低時(表示第一層很容易吸附),其圖形即與第二種吸附型式相 似 。 若 當 P/P0 值 升 高 時 , 孔 洞 中 就 會 發 生 毛 細 管 凝 結 ( CapillaryCondensation)情形,使吸附量迅速增高,產生hysteresis loops 現象。一般工業上使用之吸附劑,常屬于這種類型,其孔洞凝結曲線可用來分析孔徑分。
(5)第五種吸附型式(Type V)
吸附曲線與第三種吸附型式相似,但是在P/P0值升高時,會有孔洞凝結現象。而此種吸附型式和第三種一樣,這種型式的等溫吸附曲線很少見。典型的例子如:四氯化碳吸附在微孔之硅膠上。
結論:
空氣污染的綜合防治,是從區域環境整體出發,對所有能夠影響空氣質量的各項因素作全面、系統的分析,充分利用環境的自凈能力,綜合運用各種防治空氣污染的技術措施,制定最佳的防治措施,達到控治和改善空氣環境質量,消除或減輕空氣污染。
參考文獻
[1] 盛裴軒等編著.大氣物理學[M]. 北京大學出版社, 2003
篇5
【關鍵詞】化學 素養 空氣 調查
【中圖分類號】G633.8 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089(2013)08-0172-02
一、充分利用化學學科的優勢
1.化學現象的千變萬化、化學產品的豐富多彩,實驗手段的多樣性,都是化學學科的特點也是優勢。利用這些學科優勢,教師可在教學中創設新穎活潑的課堂形式,以此增加學生學習的快樂,充分激發學生的學習積極性,讓我們的學生寓學于樂。課堂教學包括課前準備(即備課:備教材、備學生以及實驗的準備等)、上課、課后檢驗幾個環節,每個環節都缺一不可。
2.化學是一門屬于大眾的科學,它神奇而又平凡,與我們的生產和生活是息息相關的。我認為,教師在課堂設計中應多提出一些能引發學生思考、與生活息息相關的問題,使學生學以致用。在這樣的學習過程中,學生逐漸自覺地掌握將學過的知識進行整合,使其具有條理性,并且在日后實踐中更完善地運用這些知識。
3.在初中化學教學中,教師應充分運用科學探究的學習方法,轉變學生的學習方式,使學生積極主動地獲取化學知識,激發學習興趣,從學生學習化學的知識能力、思想水平和品養等方面著手,將課堂知識合理拓展,全面提高學生的科學素養。
二、針對新課程的要求合理安排難度和順序
1.新課程的教材內容和難度減少了,但是對學生的科學素養要求反而提高了,因此教師既要注重知識的階段性、知識的前后聯系與邏輯順序,又要注重學生的認知順序、心理的發展順序,各方面合理結合才能更好的使學生的科學素養得到提高。
2.知識的整理,遷移和創新,并非一朝一夕,只能循序漸進。在教學過程中教師可以對話、討論等方式將知識潛移默化地傳授給學生,同時通過學生的反應速度、正確率反饋出學生對知識的掌握程度,教師以此來調節課程進度與授課的難度與深度。另外,教師在教學中要適時適量地創設新穎有趣的問題情景,這樣既可以引導學生進行問題思索,又能讓學生分析對比,綜合歸納,簡化記憶,使學生循序漸進地、科學地學習。
三、課堂教學實例探究
例如:在《空氣》這一節,我設計了這樣的情景線索:
創設問題情境、激發求知欲
我在投影上展現出兩幅畫面:
提問:同學們希望在哪副圖畫的環境中生活?
提出實質問題:
那么,為什么大家都喜歡環境優美的地方呢? 這些地方有什么特別的呢?
結論:喜歡圖一,因為這里空氣清新,環境優美。
繼續追問:
大家喜歡在空氣清新的地方生活,那空氣中都有什么呢?請同學們作出猜想、設計實驗方案。
得出結論、挖掘新知
空氣中含有氧氣、氮氣、二氧化碳等多種物質。
層層深入、深層拓展
既然空氣中含有氧氣、氮氣、二氧化碳等多種物質。又是我們每日接觸和呼吸的,為什么醫院在搶救病人時要用氧氣管而不是直接呼吸空氣呢?
結論:空氣中氧氣的含量和醫院所用的是不同的。
追問:
那大家知道空氣中氧氣的含量嗎?如何測定空氣中氧氣的含量呢?請同學們作出猜想、設計實驗方案。
自然引入實驗2-1紅磷的燃燒“測定空氣中氧氣的含量”。
追問:
通過紅磷的燃燒說明氧氣有什么樣的特點呢?
結論:氧氣除了可以供呼吸以外,還可以支持燃燒。比較活潑。
聯系實際、解決問題
潛水、醫療急救需要純度比較高的氧氣,燃料的燃燒離不開氧氣,煉鋼、氣焊以及化工生產都需要氧氣,氧氣與我們的生活息息相關。
跟隨線索、繼續深入
在做完紅磷的燃燒后,集氣瓶中還剩下約4\5的是什么呢?這種物質有什么特點呢?請同學們思考。
結論:剩下的是氮氣,氮氣不可燃,也不支持燃燒。比較穩定。
聯系實際、解決問題
在生活中,氮氣可以做焊接金屬時的保護氣,食品包裝中充氮可以防腐等。
自然引入混合物與純凈物,并適當進行練習。判斷出混合物還是純凈物就水到渠成,不用刻意去背,并且印象深刻。
四、課堂知識的拓展
空氣中除了氧氣、氮氣以外還含有其它物質,例如二氧化碳、稀有氣體等。學生對二氧化碳比較熟,而稀有氣體相對陌生,在此介紹稀有氣體及其用途。既然空氣中有如此多的寶貴資源,而目前的空氣質量如何呢?我們要怎么做呢?這些內容就是我們下一節課的任務,在此之前同學們要做好目前空氣現狀的調查以及原因。為下一節做好保護空氣的宣傳教育工作打下基礎。
下面是學生所做《室內空氣污染來源》調查的標題匯總,在調查后學生把題目改為《室內空氣污染來源、對人體健康影響及防治對策》他們不僅調查空氣污染的來源,并對其危害找出相應的防治措施,其范圍和深度都得到大大提升。
室內空氣污染來源、對人體健康影響及防治對策:
(一)室內空氣污染物的來源
1.室內裝飾材料及家具的污染
2.建筑物自身的污染
3.室外污染物的污染
4.燃燒產物造成的室內空氣污染
5.人體自身的新陳代謝及各種生活污染
(二)室內空氣污染對人體健康的影響
1.可吸入顆粒物對人體健康的影響
2.二氧化碳對人體健康的影響
3.一氧化碳對人體健康的影響
4.甲醛對人體健康的影響
5.其他物質對人體健康的影響
(三)室內空氣污染的防治對策
1.從源頭抓起,以立法為本
2.控制室內外空氣污染源
3.加強室內空氣污染的宣傳教育工作
4.植物凈化
5.室內空氣凈化、通風和采光
篇6
【關鍵詞】 大氣污染源 危害 激光質譜法 防治措施
1 大氣污染源及危害
1.1 我國大氣污染因素及現狀
對于大多數發展中國家來說,在經濟發展的頭些年都要走先污染后治理的老路,在各項技術不夠成熟的情況下,只依靠充分的資源以及廉價的勞力來實現經濟的快速發展,在發展過程中經濟效益始終排在第一位,對于環境的保護工作做的不夠到位,導致了生態的破壞以及空氣污染等環境問題,尤其是在工業廢氣方面,由于沒有先進成熟的廢氣處理工藝,很多工廠對廢氣都只進行高空排放處理,使得我國大氣污染近些年來日益加重。
1.2 危害
大氣污染的危害首要就是對人體和動物的健康傷害,人或動物吸入過多的污染空氣或吃了被空氣污染的食物就會危害健康,造成病變甚至死亡;此外,大氣污染嚴重之后有可能形成酸雨對農業、林業、養殖業還有建筑物等造成影響;大氣污染要是更加嚴重會破壞臭氧層形成空洞,或者由于CO2的排放過多形成溫室效應,造成全球變暖,對人類和生物的生存環境造成危害。
2 激光質譜大氣探測方法
2.1 激光質譜法的原理
大氣污染主要是由燃燒氣體造成的,而大氣污染源氣體主要有CO、CO2、NOx、SO2以及二惡英類化合物等,其中二惡英有毒并且是嚴重的致癌物質,二惡英主要來源是垃圾的焚燒,應用激光質譜法能夠有效的檢測出空氣中的二惡英化合物。激光質譜法是共振多光子電離(REMPI)與飛行時間質譜(TOF-MS)的結合,在共振多光子電離時,中性分子吸收一個或多個光子達到中間激發態,再吸收一個或多個光子實現電離,通過與分子中間激發態的共振,產生電離的幾率很高,最簡單的情況就是中性分子吸收一個光電子達到其激發態,再吸收第二個光子達到電離限之上的連續態,這就是(1+1)共振多光子電離過程。此時,需要通過高階多光子電力過程,依據每個分子特殊的吸收光譜的特點,可以用合適的激光波長來選擇電離某些分子,同時可以抑制其他分子的電離信號,因此共振多光子電離法可以實現多組分分析;同時激光質譜法還會使用飛行時間質譜儀,這個質譜儀可以對脈沖激光產生的離子進行選擇性探測,高速的對離子進行質量分辨,具有高靈敏度和高質量分辨率的特點,其激光器和進樣系統的重復率可達到100Hz,能夠實現10ms的時間分辨。
2.2 激光質譜法的優勢和應用
與傳統的大氣污染源探測技術相比,激光質譜法具有高靈敏度、高選擇性、高速度分辨和多組份一起分析等優點,是目前國內對大氣污染源探測的主要探測技術,激光質譜發不僅能夠實現實時動態監控,還能有效地對大氣進行全面的污染源確認,有利于快速、全面地得出分析數據以及確定污染氣體治理方案。目前,激光質譜法在我國汽車尾氣和垃圾焚燒氣體探測中得到了大力應用,采用可移動的激光質譜儀,可以有效地對汽車尾氣中各個成分實時動態變化進行監控和繪圖,對汽車在不同行駛狀態時的尾氣污染物變化提供可靠證據,得出汽車在什么行駛狀態下才能使尾氣中有害物質濃度最低,確認什么時候燃燒最為安全,對空氣污染最小;總的來說激光質譜儀起到了排放氣體的有效在線檢測的作用。
3 大氣污染防治措施
我國目前空氣污染的主要問題是含菌量大、懸浮顆粒和可吸入顆粒含量高、工業廢氣排放不達標、機動車尾氣排放量大、生活垃圾焚燒不完全等,針對我國大氣污染的國情,在大氣污染防治措施方面主要從以下幾個方面著手:
3.1 采用激光質譜法對大氣污染源進行實時探測
治理污染的同時也應該控制污染源,才能保證空氣治理工作得到效果,因此對大氣的污染源進行實時探測就是尤為重要的,采用激光質譜法高速高效的進行探測,通過得出的數據和圖譜分析空氣污染情況,及時采用有效手段解決污染源問題,不能徹底解決也要把污染指數控制在國家法律規定的合格值范圍內。
3.2 改善燃燒工藝
其實大多數的工業污染和生活垃圾焚燒污染都是由于燃燒不完全造成的,采用先進的國外技術或者自主研發更好的燃燒技術是解決大氣污染的重要一步,如果燃燒工藝不能夠得到改善,廢氣中的污染物質不會減少,會對大氣的治理工作造成困難。
3.3 大力推廣空氣凈化裝置,開發新技術
在控制污染源污染物排放量的同時,也要重視空氣凈化裝置的使用,一定要要求工業廢氣經過凈化處理達標后才可以排放,汽車排氣管也要大力推廣尾氣凈化器,減少汽車尾氣對大氣的污染。
3.4 增加城市綠化面積,保護樹木
綠化就是城市的肺,增加城市的綠化面積、保護樹木也是一種治理大氣污染的一個途徑,樹木能夠起到吸收有害氣體,凈化空氣的作用,因此城市綠化工作不可忽略,還要嚴格要求,大力推廣,保護環境。
4 結語
大氣污染與人們的身體健康和生活環境息息相關,我國是大氣十分污染嚴重,嚴重的大氣污染已經對我國部分城市造成了酸雨、霧霾等惡劣的空氣問題,已經影響到了人們的正常生活,我國對大氣污染的治理工作已經到了迫在眉睫的地步,并且對大氣的治理工作還要幾十年如一日的持續下去才能見到成效。而解決大氣污染問題首要就是對對大氣污染源的探測工作,近些年來我國對大氣污染源的探測工作也有所進展,其中激光質譜探測技術已經在汽車尾氣和生活垃圾焚燒氣體檢測等方面日臻成熟和完善,激光質譜探測法也是目前最高效、最靈敏、最先進的大氣污染源探測技術。
參考文獻:
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篇7
【關鍵字】大氣污染;城市;治理措施
近些年來,我國大部分城市被霧霾席卷,有的城市甚至遭遇6級以上的嚴重霧霾。隨著城市大氣污染的加劇,在很大程度上降低城市空氣質量,嚴重威脅著城市居民的身體健康,也給當前我國經濟發展觀念敲響了警鐘。因此,要分析導致城市大氣污染的原因,然后采取相應的治理措施,為人們創造宜居城市。因此,本文首先分析大氣污染的概念和成因,接著就如何做好大氣污染治理展開論述。
一、大氣污染的概念以及成因
大氣污染問題越來越受到社會各界的普遍關注,要解決大氣污染問題,就要分析成因,制定完善的大氣治理措施,改善空氣質量,為人們創造良好的空氣環境。
1.大氣污染的概念
所謂大氣污染是指人類生產、生活活動或自然界向大氣排出各種污染物,其含量超過環境承 載能力,使大氣質量發生惡化,使人們的工作、生活、健康、設備財產以及生態環境等遭受惡劣影響和破壞。污染源可分為天然污染源和人為污染源。天然污染源是指自然界向大氣排放污染物的地點或地區,如排放灰塵、二氧化硫、硫化氫等污染物的活火山、自然逸出的瓦斯氣,以及發生森林火災、地震等自然災害的地方。人為污染源則又可按不同的方法分類:按污染源空間分布方式可分為點污染源、面污染源、區域性污染源;按人們的社會活動功能可分為生活污染源、工業污染源、交通污染源等;按污染源存在的形式可分為固定污染源和移動污染源。
2.大氣污染的成因
隨著我國城市化水平不斷提高,在創造大量的物質財富的同時,也對生態環境造成破壞,污染了大氣環境,導致城市霧霾現象不斷加劇。下面就針對大氣污染的成因展開論述。
(一)燃料燃燒。隨著工業行業的迅速發展,需要大量的能源和燃料,尤其是在工礦地區和工廠比較集中的崎嶇,污染濃度很高。在實際生產過程中,有的企業沒有采用新的節能技術,仍然采用高硫煤作為燃料,尤其二氧化硫,對環境造成了極大的污染。還有一些化工企業,產生了大量有毒氣體,造成了嚴重空氣污染,危害著人們的身體健康。
(二)交通運輸,隨著我國經濟的發展,我國交通行業的迅速發展,人生活水平不斷提高,私家車數量出現成倍的增長,不僅造成了交通的阻塞,而且車輛排放的尾氣,同時夾雜著大量的可吸入顆粒,對大氣產生極為嚴重的污染。
(三)生態環境破壞。隨著人口不斷增加,需要更多的生存空間,就會無休止的破壞自然環境,出現很多濫砍濫伐的情況,植被遭到破壞,增加了水土流失,導致有的地區出現揚沙和揚塵,對人的身體也會造成損害。
(四)工業布局不合理。在有的城市,是依托資源建立起來的,但是整體布局不合理,導致市區空氣污染嚴重;還有的新型的城市,沒有制定長遠的發展規劃,環保綠化沒有跟得上城市發展的步伐,綠化標準遠遠達不到城市實際發展的需要。
(五)環境意識薄弱,經濟發展沒有做好科學發展和可持續發展。在很長一段時期里,一些地區的政府部門只顧盲目的追求區域的經濟發展,在進行經濟發展的過程中或者在進行城市或者產業規劃的時候,往往會忽視對大氣環境保護的內容,造成以犧牲環境為代價換取經濟的快速發展。這造成的環境危害和損失是難以挽回的。
二、防治大氣污染的措施
為了做好大氣污染防治工作,環保部門要協同其他部門,認真分析大氣污染出現的原因,不斷總結經驗教訓,結合城市發展,制定出長遠的控制防治規劃,為人們創造良好的生活環境。下面就如何做好大氣污染防治工作展開論述。
1.做好大氣防治的措施
就目前而言,治理大氣污染的途徑和方法很多,具體包括調整能源戰略、采用清潔能源、推行清潔生產工藝、合理使用煤炭資源、強化大氣環境管理、進行污染物總量控制,應用綠色植物凈化大氣等。在城市發展過程中,要使用清潔能源,比如風能、太陽能以及水能。在工業生產過程中,要不斷采用高新的節能技術,提高煤炭資源的利用效率,提升煤炭燃燒方式;還要健全城市大氣污染管理法律,對大氣污染進行監控。
隨著城市空氣污染不斷加劇,大氣含有很多有害物質。因此,為了更好的控制空氣污染,要根據大氣污染的程度,采用不同的方法對大氣環境進行監測。大氣常見的污染物主要包括懸浮顆粒、浮沉、可吸入式顆粒、一氧化碳、二氧化硫、鉛、氟化物等。
2.綜合整治方法
在城市發展過程中,要制定完善的大氣污染整治計劃,控制好最大排放量和削減量,從而根據實際情況,確定科學合理的大氣污染治理方案。同時要根據城市發展結構和交通情況,確定污染城市大氣的污染物,做到有的放矢和對癥下藥。因此在實際治理過程中,要改進落后的燃料方式,廣泛普及氣體燃料、太陽能以及地能等能源,通過綜合治理的方法,建立無煙控制區;另外,要做好城市發展規劃,調整工業布局,加強城市空氣污染源的質量,降低尾氣和廢氣的排放量;還要做好城市綠化工作,提高城市綠化水平,凈化城市空氣。
3.利用氣象條件防治大氣污染
在污染源變化比較穩定的情況下,大氣污染狀主要取決于氣象條件。在實際過程中,污染物在大氣中的稀釋和擴散受氣象條件的支配非常明顯,因此,利用氣象條件來制約污染源是防治大氣污染現實而又有效的途徑,而污染氣象條件預報則是其中的關鍵。氣象部門不僅要提供大氣污染預報,還可以為政府規劃部門搞好城市建設的合理布局和城市環境規劃提供科學依據。所以氣象部門可以通過人工增雨、增雪、消霧等技術來凈化大氣、消除污染。
參考文獻:
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篇8
關鍵詞:大氣污染防治;制度;命令—控制;市場誘導;公眾參與
中圖分類號:D92 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2013)10-0118-02
一、中國大氣污染防治法律制度現狀
(一)命令—控制制度執行無保障
命令—控制手段是世界公認的、比較有效的、且應用最廣泛的污染控制手段。這種模式強化行政監管機構的權力和執行手段,賦予行政機構強有力的執行權和處罰權,主要通過設定綜合性或單行的環境標準、制定環境規劃、高效的行政處罰、多樣化的行政強制執行手段、定期或不定期的現場檢查和限期治理、突發性環境污染應急預案等方法實施。
中國在采用命令—控制手段防治大氣污染時,取得了很大的成效,但在該制度的執行上存在不少問題,突出表現在:一是環保行政機關強制執行權不夠。中國環保機關在財政和人事安排上都受制于地方政府,而各地空氣污染大戶往往也是地方政府的利稅大戶,有些本身就是國有企業,實施處罰的主體和被處罰的對象都歸屬于政府,這使得環保行政機關在嚴格執行空氣質量標準上處于兩難境地;二是環保行政機關處罰所依據的環境標準不能滿足環境質量的要求。與國際標準相比,中國目前有不少環境質量標準比較滯后。以空氣質量標準為例,中國在新制定的空氣環境質量標準中增加了PM2.5的數據,但是與其配套的監測方法標準、規范卻無法滿足需要,由于缺乏儀器適用性檢測技術要求,中國在規范PM2.5的監測工作方面存在很大的紕漏。目前中國還沒有針對PM2.5連續自動監測系統技術要求的相關標準[1] ;三是缺乏對環境行政機關的監督制度。大氣污染防治涉及到企業、政府和公眾的利益博弈,作為監管者同樣具有“經濟人”的特性,同樣會“權力尋租”或為“機構俘獲”,需要建立廣泛的環境行政監督制約制度,在環境行政機關怠于履行職責時,由監督機關督促其履行職責。中國的環境行政機關一方面權力配置不夠,影響了其職責的發揮,另一方面,也有行政不作為。以大氣污染防治為例,中國現行《大氣污染防治法》第5條規定:“任何單位和個人都有保護大氣環境的義務,并有權對污染大氣環境的單位和個人進行檢舉和控告。”這里并沒有明確將政府機關列為監督的對象 [2]。
(二)市場誘導制度不夠健全
命令控制手段作為一種最早和應用最廣泛的防治手段,在長期的適用過程中逐漸暴露出弊端。最典型的是由于其強制性,無法激發出被監管者的積極性,不考慮污染防治成本的個體差異,實行統一的環境標準,造成防治成本高的污染者盡量逃避監管,與監管者“躲貓貓”,而對防治成本低的污染者也缺乏激勵。尤其是在中國以GDP為導向的資源配置模式中,對環境與經濟的博弈,政府傾向于經濟優先,但環境污染又不得不治理,折中的結果是實行較低的環境標準,污染成本要遠遠小于預防成本,造成企事業單位寧可繳納排污費和罰款,也不進行環境預防治理。
(三)公眾無法參與大氣污染防治,相關制度嚴重不足
在環境治理領域中,既可能出現政府失靈,也可能出現市場失靈。市場經濟人利益最大化的本性會造成監管者為被監管者“俘獲”,出現權力尋租,而環境污染的形成本身就是市場失靈造成的,因此,對污染治理,需要獨立于政府、市場的第三方參與。第三方主體因其公益性、獨立性、草根性而避免了政府的權力尋租,因其特定的維護環境公益的宗旨和目標、成員的專業性和敬業精神避免了市場的盲目性和自利性。中國大氣污染防治法對公眾參與的典型規定是“任何人和單位”都有權對污染大氣環境的單位和個人進行檢舉和控告,但卻沒有具體的法律規范規制檢舉和控告的對象、程序等實施條款,導致該條規定成為無法實施的空中樓閣。比如,公眾參與必須具備的條件之一是獲得充分的環境信息,但在實踐中,政府不公布甚至拒絕公布環境信息很常見。2012年11月,北京市志愿者由于無法獲得廣州市李坑垃圾焚燒發電廠的環境信息而廣州市環保局案就是一個很好的例證[3]。
二、歐美發達國家的大氣污染防治法律制度
(一)實行嚴刑峻法
歐美大氣污染防治法最典型的特征是對大氣污染防治實行嚴格的管制措施。以PM2.5為例,中國的是年均35μg/m3,美國原執行的是年均15μg/m3,但美國聯邦環保局在2012年12月,進一步降低該標準為 12μg/m3。美國還不斷修訂工業鍋爐、焚化爐和水泥窯等污染設施需要達到的清潔空氣標準,以及工業鍋爐最大可行控制技術標準等,以切實實現空氣質量標準。在執法上,歐美對大氣污染實行刑事處罰、禁令、高額罰金等制度,處罰對象極其廣泛,被懲罰的對象小到個人,大到巨型跨國公司,乃至市縣、州政府甚至聯邦政府,都可能受到美國環保部門或者司法部門的巨額罰款。如2011年3月,根據《清潔空氣法》、《資源保護和回收法》以及《綜合環境反應法》等,美國政府向通用汽車公司罰款5 100萬美元。而中國的大氣污染事故很少有受到重罰的,以2009年福建仙游血鉛污染案造成多達203人血鉛超標的情況下,罰金總額也才2 750萬元人民幣[4]。
(二)采取多種市場手段
美國的排污權交易制度最早就是在空氣污染防治領域實施的。20世紀70年代美國為控制酸雨、降低空氣污染又不影響發展經濟,首創了泡泡政策、容量結余、銀行儲備、排放抵銷等,取得了良好的制度績效,成為各國爭相借鑒的典范。排污權交易可以提高污染防治資源的使用效率,給由于技術改進等方法而超量減排的廠商以出售剩余的排污權的激勵,而治理污染成本較高的企業,也可以通過從市場上購買排污權指標達到降低污染排放的目標。歐盟為減緩全球氣候變暖而實行的碳排放權交易制度,是另一個經實踐證明比較成功的環境經濟法律制度,該制度的原理正是借鑒了排污權交易制度。除此以外,歐美還廣泛實行種類繁多、功能各異的空氣污染稅,通過市場價格杠桿控制污染的排放。
(三)公眾普遍能夠參與大氣污染防治
首先,歐美立法賦予公眾有大氣環境治理的參與權,如美國《清潔空氣法》建立了“公民訴訟”制度,賦予任何公民可以就空氣污染向任何“人”,包括廠商、州縣、聯邦政府等的權利;歐盟制定的《奧爾胡斯公約》(《在環境問題上獲得信息、公眾參與和訴諸法律的公約》)明確賦予各國民眾與NGO團體對未履行公約的政府機構可提出控訴;其次,實行廣泛的環境信息公開制度,以保證公眾能夠獲得環境監管所需要的信息。美國有《信息公開法》、《國家環境政策法》、《行政程序法》等;歐盟頒布了《情報開放指令》、德國有《環境信息法》、英國有《信息公開法》等。再次,歐美國家政府支持和發展了數量龐大的環境NGO,這些環境團體以其專業性強、組織周密、財力雄厚等優勢,成為公眾參與的主力軍。
三、完善中國大氣污染防治法律制度的建議
(一)完善中國大氣污染防治的行政監管手段
在中國這樣一個各地區經濟發展水平極不平衡、市場程度差異很大的發展中國家,對大氣污染的基本防治手段仍然是行政監管,應該借鑒歐美發達國家的監管制度和方法,實行大氣污染防治的嚴刑峻法。一是加重大氣污染的處罰力度。要根據經濟發展水平,對污染者實行重罰,迫使污染者不敢違法,從思想上主動杜絕靠污染轉嫁和降低成本的苗頭;二是實行多樣化的行政監管方法。不斷完善現場檢查、限期治理、環境標準、行政指導、環境監測、突發性大氣污染應急處理等命令—控制手段,不斷優化和提高監管指標水平,完善監管配套技術法規;三是加大監督力度。把負有大氣污染防治職責官員的履責情況同其職位變動掛鉤,實行嚴格的環境行政監管問責制,對行政不作為和不當作為的官員要依法追究其瀆職等法律責任。
(二)注重構建和完善大氣污染防治的市場誘導手段
市場誘導手段是大氣污染防治行政監管的重要補充,要不斷構建適合中國國情的市場機制,引誘大氣污染企事業單位主動積極地預防和治理大氣污染。一是構建廣泛的大氣污染稅費制度,逐步建立主要污染氣體稅收制度,如二氧化硫稅,二氧化碳稅等;二是不斷完善大氣污染排污收費和排污權交易制度,在大氣污染總量控制的基礎上,構建具有中國特色的大氣污染產權市場交易制度;三是構建和完善有利于大氣污染防治的綠色信貸制度、綠色消費制度、環境保險制度、綠色產品制度、綠色證券制度等。
(三)強化公眾參與大氣污染防治的制度建設
一是強化空氣環境信息公開。應依據《政府信息公開條例》,不斷完善環境信息公開的方式方法,可采取在環保部門網站主動公示,接受公民申請告知,在電視、廣播、報紙等媒體公布等多種方式環境信息。除了涉及保密和知識產權外,相關環境信息都應該依法公開;二是支持和促進環境NGO的設立和發展。特別是降低和簡化環境草根社團登記的條件和程序,完善環境NGO的組織建設,形成民主決策的體制和機制,強化其公益性、專業性;三是構建和完善環境公益訴訟制度。中國已經在2012年新修訂的民事訴訟法中宣告建立了環境公益訴訟制度,但對于哪些組織和機關享有環境公益訴權還沒有明確,需要相應的配套制度予以完善。
參考文獻:
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篇9
關鍵詞:大氣污染防治 經驗 英國 啟示
一、引言
英國是世界上最早實現工業化的國家,同時也是最早遇到環境污染事件的國家。20世紀50年代,英國倫敦由于工業生產和居民生活大量燃燒煤炭,煙塵超量排放,發生了震驚世界的“倫敦煙霧事件”,導致上萬人因呼吸道疾病而死亡,使此次事件成為20世紀十大環境公害事件之一。自此之后,英國政府痛定思痛,通過采取有效措施,控制煤炭燃燒、減少尾氣排放,如今大氣污染已得到有效控制,環境質量也得到根本改善,同時也積累了不少關于大氣污染防治的相關經驗,這些經驗及教訓為廣東省治理霧霾天氣帶來諸多啟示與借鑒。
二、英國大氣污染防治主要經驗
(一)不斷完善法律體系
倫敦煙霧事件之后,英國政府非常重視立法解決大氣污染問題,經過60余年的努力,目前業已形成較為完備的大氣環境保護法律體系。與中國類似,英國早期也主要采取“末端治理”來治理空氣污染。倫敦市于1954年出臺《倫敦城法案》,控制煙霧排放;1956年頒布了世界上第一部空氣污染防治法案《清潔空氣法》(1968年修訂),將倫敦治理模式普及全國。《工業環境健康和安全法》(1972)規定所有污染企業必須采取有效措施避免有毒害氣體排入大氣,否則予以嚴厲處罰;《空氣污染控制法案》(1974)規定公眾對環境質量的申訴權和工業燃料含硫上限。這些措施有效地減少了燃煤產生的煙塵和二氧化硫污染。進入20世紀70年代,交通污染取代工業污染成為倫敦空氣質量的首要威脅,為此政府出臺系列措施,包括優先發展公共交通、抑制私家車數量以及減少汽車尾氣排放等措施以尋求改善城市空氣質量。進入20世紀90年代,英國開始尋求改善環境空氣質量的綜合性措施,出臺了《道路車輛監管法》(1991)、《清潔空氣法》(1993修訂)、《環境法》(1995)、《大倫敦政府法案》(1999)、《污染預防和控制法案》(1999)及《氣候變化法案》(2008)等一系列空氣污染防控法案,對其他廢氣排放進行嚴格約束,制定明確的處罰措施,以控制大氣污染。同時,從1995年起,英國依據當年出臺的《環境法》,開始制定國家空氣質量戰略,規定各個城市都要進行空氣質量的評價與回顧,對達不到標準的地區,政府必須劃出空氣質量管理區域,并強制在規定期限內達標。隨后英國提出《能效:政府行動計劃》(2004)、《氣候變化行動計劃》(2005)、《英國可持續發展戰略》(2005)、《低碳建筑計劃》(2006)、《退稅與補貼計劃》(2007)、《英國能效行動計劃2007》、《國家可再生能源計劃》(2008)及《低碳轉型計劃》(2009)等一系列計劃與政策,積極改善環境空氣質量[1]。
英國大氣環境相關法律不僅體系完備,且范圍廣泛,涵蓋了大氣污染和尾氣排放的方方面面。可以說英國治理大氣污染的過程就是相關法律法規不斷修訂和完善的過程。
(二)公開公平的公眾參與模式
英國公民在環境問題的討論、決策、監督、執行上,有深厚的自治傳統和強大的社會根基。英國注重通過立法保障公眾環境知情權,是最早將空氣治理信息向民眾實時通報的國家。官方網絡向市民倫敦地區實時空氣質量數據以及各污染物每小時的濃度和一周趨勢圖。英國公民獲知空氣信息的途徑也不被官方獨家壟斷。公民能直接透過《自由信息法》向政府環保機構索取相關數據,不得被拒絕。政府開設的“英國空氣質量檔案”網站、民間組織與倫敦國王學院環保組織合作開設的“倫敦空氣質量網絡”均倫敦地區實時空氣質量數據。政府絕不敢指責民間監測組織“非法”、“違規”、“不科學[2]。
(三)重視發揮經濟手段作用
英國不但重視通過強制性的法律達到環境治理的目的,還重視通過經濟手段促進企業自愿減排。經濟手段強調“誰污染、誰治理、誰花錢”,除可增加政府財稅收入外,經濟措施同傳統的行政命令相比具有持續的刺激作用,通過環境成本內部化,鼓勵人們采用更為有效的方法減少環境污染,削減污染物數量,逐漸形成自愿減污的環境治理方式。自20世紀70年代以來英國政府就開始通過征收環境稅、排污權交易、出臺稅收優惠政策等措施達到降低治理成本,提高環境治理效率的目標。作為經濟干預手段,財稅措施對改善英國環境質量效果明顯。
(四)注重科技創新及應用
在英國治理空氣污染的過程中,科學技術發揮了關鍵的指導性作用。英國政府鼓勵企業采用大氣污染控制技術改革生產工藝,優先采用無污染或少污染的工藝,這是防治大氣環境污染的根本途徑。政府層面上,積極組織、引導和企業生產采用先進工藝;通過經濟手段促進企業自愿采用先進技術減排,實現環境成本內部化;通過公眾參與和社會激勵手段,迫使企業淘汰落后工藝,積極采用更好的減排技術。
三、廣東大氣污染防治問題與挑戰
(一)大氣污染源排放結構復雜
目前,廣東大氣污染正在從煤煙型污染向煤煙型和機動車尾氣型污染相復合轉變。在城市內部,各類排放源在不同的高度、不同的地理位置排放多種污染物,構成了復雜的大氣污染排放結構。
(二)環境空氣質量要求提高
隨著社會的發展,公眾對環境空氣質量的要求逐漸提高,國家也適時收緊環境空氣質量標準,廣東部分城市大氣污染物整治工作壓力巨大。特別是珠江三角洲地區,由于占全省近80%的多種大氣污染物在這一狹小空間集中排放,對珠三角環境空氣質量持續改善帶來巨大挑戰,使珠三角成為全國經濟發達地區大氣復合污染的典型地區。
(三)多方參與、多措并舉的污染治理模式還未完成建立
廣東省在大氣環境立法和相關政策標準制訂方面,還有巨大的改進空間,特別是在公眾參與機制、促進企業自愿減排的經濟激勵政策等方面還沒有形成較完善的體制。
四、啟示和建議
(一)建立和完善市場調節機制
財稅約束與財稅激勵是英國運用市場機制進行環境治理的顯著特征,英國經驗表明,完善、有序的排污權交易體系對鼓勵企業改進工藝流程、減少污染物排放發揮著重要作用[3]。廣東省也應借鑒英國經驗,注重采用經濟激勵方法實現大氣環境治理目標。目前,我省已經初步建立了排污權交易制度,仍應配套完善財稅政策,簡化行政干預,充分發揮財稅作為環境治理的市場調節作用,對主動進行節能減排和設備改造的企業提供資金扶持,實現獎罰結合的治污方式;同時,應健全交易市場的監督制度,履行政府部門在排污權交易中的監管職責。
(二)完善地方性法規和技術標準體系。
完善法規規章。加快《廣東省排污許可證管理辦法》、《廣東省大氣污染防治條例》的制修訂工作,完善總量控制、排污許可、應急預警、責任追究等制度,實現行政執法與刑事司法的有機銜接,按照“誰污染誰負責、多排放多負擔”原則完善環境污染損害賠償制度。健全標準體系。加強廣東省地方標準的制、修訂工作,加快修訂和完善廣東省重點行業大氣污染物排放限值標準體系。
(三)完善全社會參與機制。
從英國公眾參與實踐成效看,公眾參與不僅提升了公民的環保意識,又對政府的環境行為施以重大影響,倒逼政府謹慎處理環境議題。建議廣東省建立和完善環境信息公開制度,及時城市環境空氣質量信息和重污染行業企業環境信息;建立和完善環境公益訴訟制度,探索將公益訴訟引入環境糾紛解決機制,將其納入普通民事訴訟、法律援助制度,進而形成系統有效的環境權益救濟制度,將公眾日趨增長的環境權益訴求納入規范有序的管理中,更好地保障公眾的環境權益;通過地方立法賦予公眾對環境執法行為的監督權,明確規定公眾參與監督環保部門的執法行為和協助環保部門查處大氣環境違規違法案件的途徑與方式。
(四)強化科技支撐。
大氣污染防治科技攻關和成果轉化推廣都離不開技術進步和創新。要進一步加大大氣污染領域軟科學研究力度,加強相關技術、工藝的研發與應用,切實提高大氣污染治理能力。通過自主研發和對外引進相結合的方式,大力發展脫硫、脫硝、除塵、揮發性有機物治理等相關技術產業,支持環保企業建設工程技術研發中心和工程研究中心(工程實驗室),開發具有自主知識產權的廢氣處置和利用的產品、設備。加強大氣污染防治技術人才與隊伍建設,加強人才交流與人員培訓,切實提高科研人員、管理人員的科學素質和管理協調能力,逐漸形成國內一流的大氣污染防治專家咨詢團隊、技術研發團隊和環境管理團隊。
【參考文獻】
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篇10
一、墨西哥空氣污染的原因
墨西哥城之所以發生嚴重的空氣污染,主要是由三個方面的原因造成的。一是地理因素,墨西哥城是墨西哥合眾國的首都,它坐落于墨西哥河谷中央、海拔2240米的高原上,除了北面,三面被呈馬蹄鐵形狀的3000~5000米的高山包圍,空氣稀薄,氧氣含量僅為海平面地區的77%,而且盆地地形阻擋了空氣流通。二是氣候因素,墨西哥城處于北緯20度(與我國臺灣緯度接近),屬亞熱帶氣候,紫外線照射強烈,每年的12月至次年的3月,受高氣壓控制,處于靜風狀態,高空大氣溫度高于地面溫度,阻礙了空氣的上下對流,導致地面頻繁出現嚴重的臭氧等空氣污染。三是排污因素,墨西哥城人口多達2120萬,集中了全國約1/2的工業、商業、服務業和銀行金融機構,是全國的政治、經濟、文化和交通中心。擁有420萬輛機動車和5萬家工廠,以及1萬多家從事服務業的企業(公共浴室、醫院、旅館),產生成千上萬噸二氧化硫、氮氧化物、碳氫化合物等空氣污染物。這些污染物經光化作用,產生對身體危害更大的PM2.5、臭氧等污染物。相比傳統型城市空氣污染,即由汽車尾氣引起的氮氧化物和光化煙霧污染(洛杉磯)、由工業生產引起的高濃度二氧化硫、可吸入性顆粒物污染(倫敦),墨西哥城的空氣污染屬于兩者的混合。
二、墨西哥城空氣污染的治理過程
從20世紀50年代起,墨西哥城工業開始快速發展,城市規模迅速膨脹,城市化地區從1940年的120平方公里擴展到1995年的1500平方公里,人口則以每年5%的增長速度,從300萬猛增至1800萬,達到墨西哥國家總人口的四分之一,地區GDP占到國家GDP的36%、能源消耗占國內總量的近20%。從20世紀60年代起,墨西哥城開始出現空氣污染問題,但當時沒有引起足夠的重視。到20世紀80年代中期,墨西哥出現可怕的煙霧天氣,導致遷徙到墨西哥城的大量候鳥死亡。據墨西哥衛生部統計,1984年至1988年,因大氣污染導致的哮喘、支氣管炎等上呼吸道疾病的患者人數從100萬激增到220萬。墨西哥政府和民眾開始認識到空氣污染的危害性,于1985年組建國家環保部,開始著手治理大氣污染。出臺《環境污染防治21條對策》(1986年)和《環境保護100項措施》(1987年),提出將公交車的發動機更換成低污染型、加強地鐵和有軌電車建設、限制郊區機車進入城中心、實行機動車尾氣檢測、提高汽油和柴油質量、安裝機動車尾氣凈化裝置等21條措施。1988年,墨西哥政府全面修訂了《環境保護基本法》,該年年末,薩利納斯總統上臺,提出將解決環境問題、提高國民生活質量作為《1989—1994年國家開發計劃》的目標之一,1989年,啟動了《墨西哥城地區空氣清潔計劃(1990—1995)》,從提高油品、引入替代能源、優化交通系統、限制工業排放、加強生態修復等多個方面,開始對空氣污染進行綜合整治。到20世紀90年代中期,困擾墨西哥城的二氧化硫和一氧化碳問題基本得到了解決,但是總懸浮顆粒物(SPM)和臭氧濃度依然居高不下。為此,墨西哥城又陸續出臺了三個空氣清潔計劃,更廣泛深入地推動大氣污染治理工作。經過20多年的努力,墨西哥城的空氣質量已經得到根本性改善。
三、墨西哥城大氣污染防治的具體對策
(一)出臺大氣污染相關法律制度和標準體系
墨西哥在1982年就頒布了《環境保護法》,提出大氣污染的控制措施。1988年,頒布了《生態環境保護法》,提出了機動車尾氣排放標準、強制報廢制度、完善工廠廢氣排放標準等100項對策,明確聯邦政府、地方自治體、墨西哥石油公司等國有企業的權責。在此基礎上,又出臺了《大氣污染控制法》和《墨西哥城以及周邊城鄉車輛污染控制法》。此外制定了排放標準等45個控制大氣污染的管制方案,煙囪限高范圍、污染物監測方法和監測儀器等相關標準,固定源和移動源的種類和污染物排放標準、總量控制標準以及廢氣檢測裝置的性能和測定方法標準。還針對每種廢氣產生源,出臺了具體的監測標準。
(二)大力開展大氣污染監測和預警
1966年墨西哥政府在墨西哥城建立了4個監測站,開始監測二氧化硫和總懸浮顆粒物等空氣污染物;1977年,引進自動監測設備;1995年,進一步完善大氣自動監測網,將首都圈監測站點增加至33個;1997年設立了自動監測中心,接管原屬漁業資源環境部的監測站。由于氮氧化物、硫化物、總懸浮顆粒物(PST)主要來自電力、水泥等產業,墨西哥政府強制要求工廠等固定污染源安裝污染物自動跟蹤監測器,將監測信息實時傳送給監測局。
為了便于市民了解,墨西哥政府選取了五種污染物(懸浮顆粒物、二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳、臭氧)每天在新聞媒體上公布,每一項污染物都有一個污染指數基準值(IMECA),以二氧化硫為例,將其24小時平均濃度0.13ppm定為IMECA基準值100,當其濃度達到0.35、0.56、0.78、1ppm時,對應的IMECA污染指數為200、300、400、500。如果污染指數超過250,墨西哥城就會啟動首都圈內的工廠限產和機動車限行的緊急措施,超過300,所有的學校停課。
(三)以治理機動車為重要抓手,采取綜合治理
墨西哥城空氣污染的主要來源是機動車。從20世紀80年代以后,墨西哥城機動車數量迅速增長,到1994年機動車數量達到270萬輛,并且車輛平均使用年限達到八年半,由于高原地區氧氣不足,燃燒不充分,導致汽車尾氣污染物濃度非常高。據墨西哥城1998年統計,汽車尾氣貢獻空氣污染幾乎全部的一氧化碳、40%的氮氧化物、20%的二氧化硫和35%的PM10等。所以墨西哥城將大氣污染防治的重點放在機動車上。
首先,強制實行汽車尾氣檢測和維修。墨西哥城要求所有機動車輛每半年進行尾氣排放檢測,排污超標的車輛嚴禁上街行駛。
其次,采用車輛限行制度。墨西哥城自1989年開始實行“一周限行一天”的車輛限行制度。根據汽車尾號,貼上不同顏色的標識,根據顏色標識限行,違反者將受到高達一個月工資(最低月工資標準)的罰款。在重污染天氣,還實行雙限行。1997年至1999年,墨西哥進一步完善限行制度,按照尾氣檢測排放情況在車輛上貼上“0”(新車,符合嚴格的排放標準)、“1”(符合一般排放標準)和“2”(符合最低排放標準)標志。貼有“0”標志的車輛行駛不受限制;貼有“1”和 “2”號標志的車輛,平時每周限行一天。在重污染天氣,對“2”標志的車輛進行管制。1999年以后,墨西哥又提出在大氣污染緊急狀態下,第一階段(頭3天)先對“2”標志的車輛實行雙限行,第二階段(3天以后)“2”標志車全部停駛,“1”號標志車每天早上5:00至晚上22:00期間限行,停駛50%的公車,該政策延續至今。
第三,采用低硫、無鉛和清潔的燃料。要求墨西哥城300個重污染工廠將燃料由重油替換為天然氣、低硫柴油,并向首都圈內的企業提供工業用低硫汽油。同時,還積極引進使用天然氣和液化氣的公共交通工具。
第四,加強對污染工廠的管控。針對嚴重的空氣污染問題,墨西哥城要求所有工廠生產時間縮短30%。1992年至1994年,墨西哥環境監察局針對首都圈的固定污染源,采取月均500次的現場檢查,關閉了其中37家(占0.5%),限制617家(占4.6%)生產,并對9057家(占68.3%)提出技術改造建議。1994年以后,又實行新一輪的工廠和機構的廢氣排放管控,提出在重污染天,工廠要減少30%—40%的生產量。
第五,利用綠植凈化空氣。墨西哥政府在1989年至1991年的全國發展計劃中提出在全國開展綠化運動,尤其是大力加強農村地帶和生態保護區的綠化,建設人工公園,并設立專人看守森林。1991年墨西哥城周邊植樹達到10萬棵。至今,墨西哥城森林面積已達1600多平方公里。
(四)連續有力的空氣污染行動計劃確保治理工作落實有力
1989年,墨西哥出臺了《墨西哥城地區空氣清潔計劃(1990-1995)》,提出石油生產要符合國際標準,重油和柴油生產要脫硫,安裝硫和碳氫化合物的捕捉裝置和廢氣排放監測設備,增加軌道交通里程,使用天然氣等清潔能源等41條行動方案。1996年,出臺第二個《墨西哥城地區空氣清潔計劃(1995-2000)》,該計劃提出到2000年減排碳氫化合物50%,氮氧化物40%,懸浮顆粒物45%,具體措施包括:推動第二、第三產業的產業升級和清潔能源替代,大力發展新能源汽車,建立安全有效的公共交通系統、統籌考慮首都圈的城市發展、交通和環境、加強環境相關的科研教育。2001年,推出第三個《墨西哥城地區空氣清潔計劃(2002-2010)》,與前兩次規劃不同,該規劃在制定過程中不僅廣泛吸收聯邦和地方政府機構參與,還面向全社會征求意見,鼓勵民眾參與規劃,并首次運用前瞻性規劃方法,在評估未來10年內人口增長和城市擴張帶來污染總量增長的基礎上制訂治理措施。規劃目標包括:消除臭氧污染指數超過200的極端重度污染天;將PM2.524小時平均濃度控制在65ug/m3以下,年平均濃度控制在15ug/m3以下;消除一氧化碳8小時平均濃度超過9ppm的污染天等。至2010年,除PM2.5年均濃度未達標外,規劃目標基本實現。
目前,墨西哥城正在執行第四個《墨西哥城地區空氣清潔計劃(2011-2020)》,該計劃提出在此前治理工作基礎上將主要污染物排放量再減少50%,換言之,在今后9年的時間里,墨西哥城的減排總量將達到過去20年的總和。主要措施包括加強居民健康防護、降低能耗、提高能效、降低機動車排放、推行環保技術改造、倡導環保意識和公眾參與、園林綠化、強化科研等八個領域,提出81條舉措和116條行動,并對每條行動列出了責任單位、實施時間表、所需經費等。由于該計劃可操作性很強,被墨西哥州州長譽為“30年來最好的空氣治理綜合計劃”。
(五)建立多部門聯防聯控的組織體系
墨西哥城大氣污染防治工作能產生顯著成效,離不開它科學的分工協作組織管理體系。這個組織體系包括三大機構:一是國家漁業資源環境部,該部內設環境局和環境監察局。環境局負責環境保護的政策制定、科技研究等。環境監察局負責巡視工廠排污情況、發現并糾正違法行為,處理民眾的投訴舉報等,它在各個州都有派出機構,負責與當地政府協作,共同開展環境保護工作。二是墨西哥城環境署,負責開展大氣監測調查以及相關科研監測機構的管理。三是首都圈環境保護委員會(AMCM),該機構由漁業資源環境部、衛生部、教育部、交通運輸部、能源礦山工業部、墨西哥州政府(毗鄰墨西哥城,從東、西、北三面環繞首都)、墨西哥聯邦區(即墨西哥城)、墨西哥石油公司、聯邦電力委員會、墨西哥城環境署、墨西哥石油研究所等多個部門組成,負責墨西哥城大氣污染警報、制定優化城市交通網絡規劃、加強機動車尾氣檢測、推廣無鉛汽油等工作。
(六)將維護民眾健康作為大氣污染治理的首要策略
墨西哥城政府高度重視大氣污染對民眾健康的影響,在《墨西哥城地區空氣清潔計劃2011-2020》中提出一系列保護民眾健康的措施。一是分析研究細顆粒物、臭氧、氮氧化物等污染物對各類人群的健康影響,確定高危人群,依照研究結果制定危害分級標準體系,確定大氣污染治理的重點區域和重點目標。二是不斷升級自動環境質量監測體系,確立各類污染物濃度預警機制,信息警示公眾或特定高危人群在特定時段避免進入重度污染區域。三是研究制定簡便可行的防護措施,并加大宣傳力度,保證公眾能夠采取一定的自主防護措施。四是針對大氣重度污染制定應急預案,實行各級單位責任制,確定各主體屆時采取相應的行動,并著力加強幼兒園、學校等易感人群聚集區的防護。五是建立長期評估體系,定期評估污染對健康損害造成的醫療費用支出等經濟損失,達到“算大帳”、“看整體”的目的,為經濟與環境的協調發展提供科學依據。
(七)為治理大氣污染多渠道籌資,建立長期資金保障機制
大氣污染治理時間長、耗資大,為確保治理工作獲得長期穩定的資金支持,墨西哥城建立了以政府為主體的多渠道籌融資體系。該體系由四部分組成。一是政府財政預算支持。墨西哥聯邦政府、墨西哥州政府和墨西哥城政府均將環境治理費用列入年度預算,專款專用。二是墨西哥谷地環境信托基金。該信托基金由墨西哥聯邦政府、墨西哥州政府和墨西哥聯邦區政府共同創立,資金來自對機動車和企業征繳的排污費,主要用于資助環保教育、環境自動監測網絡建設、機動車油改氣等28個長期治理項目。三是發展銀行優惠貸款。墨西哥發展銀行每年撥出一定的優惠信貸額度,并與世界銀行、泛美開發銀行、日本國際合作銀行等國際金融機構合作,重點支持中小企業的環境改造項目。四是國際援助。對于難以收回投資的環保項目,墨西哥城積極爭取國際援助,每年均與美國環保署、日本國際合作署、德國技術合作公司(GTZ)等機構進行項目合作,獲得資金援助。
(八)通過教育和文化培養,推動公眾參與環境污染治理和保護