小學突發事件處理方法范文
時間:2023-11-02 17:37:25
導語:如何才能寫好一篇小學突發事件處理方法,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
【關鍵詞】學校 突發事件 防范 責任劃分與處理
一、社會轉型期的學校
我國公立學校原本是一個由國家投資設立的、單一的、封閉的、由國家事業單位干部以及其他員工從事教育活動的國家教育事業機構。學校的職能是由國家教育行政機構管理,對適齡學生以及接受中高等學歷教育的人提供教育服務。而在過去的近十年內,由于我國社會與經濟的快速發展,加之人口增長與進入適齡學生、接受中高等教育者的高峰期,原單一的封閉式教育機構已遠遠無法適應國家與社會對教育的需求。于此同時國家對教育方面的投入也落后于教育事業的發展,促使教育服務收費試行了“雙軌制”,并迅速向收費生方向靠攏,在觀點上,社會轉型期突現的各種思潮、觀點影響不少的人認為教育成為國民經濟中的一項產業,種種浪潮將學校推向了社會,使之教育機構幾乎完全成為直接面向社會提供教育消費的服務業。
由此以來,學校在教育服務、社會服務領域內、學校與學生及學生家長之間產生了廣泛的聯系,也形成了各類社會關系,學校也在此關系中,在妥善處理這些關系中得以生存與發展。
二、學校與學生之間的法律關系
學校與學生這一“特殊行為主體”之間的關系,較學校與其他主體之間的關系復雜得多,是多種關系的交織表現。首先,雙方存在著平等法律關系,即平等民事主體之間基于民事法律規范而發生的民事法律關系。學校在行使自主管理權而制定的內部規范約束學生時所產生的內部關系,學校為了維護學校秩序、落實對學生指導管理,為貫徹執行法律法規而制定的約束學生學習與生活行為的內部規范,正是由于非平等因素關系(特別權力關系)的存在,內部規范對主要內部成員的學生具有約束力。
結論:學校與學生之間的法律關系,大致可推定為準教育行政關系,既區別于純粹的教育行政關系,也區別于民事法律關系,是學校對學生的教育、管理和保護的法律關系。教育、管理和保護構成這一法律關系的基本內容,即法律的調整內容。學生的人身傷害以及造成他人傷害是以承擔民事責任為基礎的。在學生傷害案件的實務中,要求學校應當負法定的謹慎義務防止學生受到損害。如果學校必須履行這一義務,則必須證明該義務是否實際上未履行。只有證明未盡此項義務者,學校方承擔民事責任。因此,學生傷害事故責任是一般地過錯責任,而不是過錯推定責任,不能采用推定地方式認定學校具有過錯,承擔賠償責任。
三、《學生傷害事故處理辦法》
教育部于2002年8月21日頒布的《學生傷害事故處理辦法》(以下簡稱:《處理辦法》)已于2002年9月1日實施。該處理辦法的頒布實施無疑對處理此類事件、紛爭有了一個明確具體的依據。但由于《處理辦法》屬于部門規章,其效力層次較低不說,法院在審理此類案件時根本不能適用。對于學生傷害事故發生后,《處理辦法》第二章關于事故與責任的規定,只能作為學校排除自己是否存在違反法律規定與未履行管理責任的判別標準,至于在訴訟案件中學校是否承擔民事法律責任,只能由人民法院依據民事法律進行認定,人民法院的認定不取決于學校的行為是否屬于《處理辦法》排除責任的規定,而取決于學校行為是否有民事法律規定的過錯責任。
四、學生傷害事件(事故)
學生傷害事件,一般指學生在校接受教育期間,包括學校組織的校內外各項活動、公益任務、學生實習、軍訓等活動中、乘坐交通運輸工具時,發生的學生遭受人身損害的意外事件。大致可歸為:1.學生意外傷害事件;2.學生食物中毒事故;3.學生違反《治安管理處罰條例》的治安事件;4.學生行為觸犯刑法的刑事案件;5.學生患突發疾病事件;6.學生違反公序良俗的事件。
五、學生意外傷害事件的責任劃分
目前學校所發生的所有事件中,學生傷害事故較為突出,影響面也較大,自然對學校聲譽與發展的負面影響也最大。這里著重討論與學生有關的事件(事故)的責任認定。學生在學校期間所發生的人身傷害事故的賠償責任究竟是一種什么性質的責任,法學理論界似乎沒有定論,由于近幾年內學生人身傷害事故頻繁發生,從而引起了司法界、理論界與社會的廣泛關注。
學校與學生之間的這種法律關系的基本性質,大致可推定為準教育行政關系,既區別于純粹的教育行政關系,也區別于民事法律關系,是學校對學生的教育、管理和保護的法律關系。教育、管理和保護構成這一法律關系的基本內容,學校對學生有教育、管理的權力,同時對學生有保護的義務;學生有接受教育、接受管理的義務,享有受到保護的權利。在教育關系中,發生學校履行教育、管理和保護義務的過錯,致使學生受到人身傷害,或者傷害他人,學校產生民事責任。這種責任既有教育法的性質,也 有民法的性質,應當以民事責任的性質為基礎(為主)。
六、學生傷害突發事件的學校責任防范
從宏觀上看,發生在學校內的突發事件以及非突發性事件事故,均與學校管理、履行管理責任和對學生的保護義務相關。因此,學校也不同程度地負相應的責任。問題的關鍵在于,弄清學校承擔什么樣的責任,及其責任的大小,才可能有效地、減輕學校的相關責任與賠償責任。
(一)認真履行管理教育與保護學生的職責與義務。
在過去已發生的諸多學生傷害事故中,學校沒有直接的傷害過錯,大多是由于未盡管理責任或疏于管理的過失,而導致承擔民事賠償的占多數。因此,學校一定要高度重視學校、學生安全保衛工作,依據《教育法》、《未成年人保護法》、《傳染病防治法》、《食品衛生法》、《企業事業單位內部治安保衛條例》、《突發公共衛生事件應急條例》、《學校食堂與學生集體用餐衛生管理規定》、《學生傷害事故處理辦法》、《學校體育工作條例》、《學校衛生工作條例》等法律法規規范性文件從安全管理、治安保衛、教學安全、物品管理、衛生食品以及應急預案等六大方面建立健全安全保衛制度。堅決貫徹落實,將安全保衛職責落實到各級、每個干部教職員工與各個環節,堅決消除事故隱患與苗頭,采取有效措施防堵管理漏洞,克服與避免出現疏于管理的過失,認真全面履行管理教育與保護學生的職責與義務。
(二)及時有效履行告知義務。
告知義務是學校履行管理職責的一個重要方面與措施,也是在學校面對訴訟案件舉證中,證明學校是否履行了管理責任的重要證據之一,學校應當在履行管理職責的各個環節上加以落實。
(三)突發事件發生后必須采取及時、有效地救治措施與處理措施。
當學生傷害事故發生后,由于學校負有法定的管理教育保護義務,因此不論在何種情形下,學校必須立即起動應急預案,立即采取有效措施對學生或傷者、患者進行救治。對于沒有傷者的事件中,學校也必須采取有效的處理措施,將事態控制到穩定,不繼續擴大局面并果斷處理。
(四)及時查明原因落實責任,總結經驗。
事故處理后,學校要及時查明原因,分清責任,并依據國家法律法規及學校規章制度對直接責任人和相關責任人進行處分,落實責任制度。總結經驗,完善與修訂規章制度,防止類似事件的再次發生,并將全面證據資料與相關完整歸檔保存。
七、突發事件的處理
(一)對于學生傷害事故案件。
如果認定為學校承擔民事賠償責任的,不論是調解解決還訴訟解決,其賠償的項目范圍與標準應當依照最高人民法院《關于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》辦理。
對于責任比較復雜的案件,案例,某高中某班兩男女學生因發生了小矛盾,老師在辦公室批評教育解決時,其女生打電話給一校外青年,該青年入校進入正在批評教育的老師辦公室,用刀刺其男生胸部,該男生被學校送至附近醫院搶救無效死亡。在此案件中,刑事責任由該校外青年自負,這不須多言。但學校存在著門衛管理不嚴的嚴重安全保衛漏洞、未履行門衛管理職責以及未采取安全防范措施,否則該青年不可能徑直闖入教師辦公室,當然包括學校未盡到保護學生的義務。如果該案男生家長提起民事訴訟要求人身損害賠償,該校外青年承擔主要賠償責任的同時,學校此時承擔連帶賠償責任的可能性極大,那么,學校可能要先行承擔人民法院依據《關于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》規定認定的全部賠償。對于該女生的行為是否觸犯刑律,這由公檢法等司法機關認定。是否承擔民事賠償責任,除各方當事人調解外,也需要人民法院的裁決方能確認。但學校可以依據規章制度以及學生守則給予該女生相應的處分。對于學生的行為,應規章制度與學生守則中加以規定與修訂。
(二)對于學校不承擔賠償責任的意外事件處理。
案例,某住校生未到學生浴室洗澡,而私自在宿舍衛生間內沖涼,由于地面有水變滑,該學生不慎摔倒,而恰恰腳后跟碰墻腳的一塊破損的磁磚,腳后跟被劃傷。在這一事件,學校雖無責任,但仍對該學生及時救治,履行了法定要求應當履行的義務與職責。該學生的受傷與相應的醫藥費由其自負。學校應在本次事件中,應吸取教訓,經常檢查學生宿舍以及對需要維修之處進行及時維修。案例,某住校生因身體不適,服用自己從家中帶到學校的某部隊自行研制生產藥物后,產生嚴重的副作用與身體不適。本案中,學校無過錯,事件發生后,學校仍將該生送到醫院救治,解除該生的病痛與藥物副作用,及時通報其家長到該生家中慰問,同時制止了該生服用的該藥及包裝。但該生家長卻以“學生在校發生事故,學校有責任”為由,拒付醫療費及相關費用,學校用事實與證據反復對其家長作了說明與思想工作,使糾紛得以解決。
篇2
一、“幽默風趣”教育法
用幽默的方式處理課堂突發事件,能使問題點而不破,很容易被學生接受,有利于問題的解決。如有一次,上課的鈴聲已響過,但學生有的在談笑風生,有的在靜觀窗外,還有兩位學生在伏案而睡。看到此景,來上課的教師并沒有火冒三丈,而是先咳嗽了一聲,然后略帶笑意地對大家說:“如果那位聊天的同學也能像那位觀看窗外景色的同學那樣保持安靜的話,就不會影響那兩位睡覺的同學了。”教師幽默的話語真可謂“一石三鳥”,一陣笑聲之后,教室里安靜了下來。顯然,用這樣幽默風趣的方法對學生進行教育,比直接的說教更容易讓學生接受,
效果也好多了。
二、“軟語”教育法
學生都害怕批評,學生犯錯時,如果老師能用朋友式的平等、和藹的態度,低聲開導和說服,可緩解學生的心理壓力,解開心結,也就容易接受老師的批評了。
例如:有一次,看著“自由市場”般的課堂,我大為光火,用黑板刷猛拍講桌后,聲嘶力竭地吼道:“別吵了,安靜!”一分鐘不到,嘩然聲又起,看來這招不行,我就拍了拍手,做了個體育比賽中暫停的動作,試著放低語調,用商量的口氣說:“同學們,上課做作業能不能說話?”學生異口同聲地回答說:“不能!”我接著說:“同學們都明曉事理,那么我不希望再聽到課堂上有蟋蟀在叫,好嗎?”這招果然靈,安靜的課堂持續到下課。這兩種截然不同的語氣取得了截然不同的效果。
三、“因勢利導”教育法
課堂中有些突發事件的出現,會激起學生的好奇心,完全吸引學生的注意力。在這種情況下,教師要想讓學生重新注意于原定的教學內容是十分困難的。這時教師可以轉而發掘事件中的積極因素,順應學生的好奇心,滿足學生的求知欲,因勢利導地開展教育或教學活動。
記得有一次,我正在上語文課,一只小鳥突然飛進課堂,竟然還在教室里亂飛亂撞,學生的注意力全被鳥吸引住了。玻璃窗外有防護網,小鳥一時又飛不出去。我見狀,靈機一動,改變了自己原來的計劃,宣布允許學生觀看一會兒這個場面,然后利用學生這種好奇心和興趣,引導他們討論這件事,并鼓勵學生以這件事為素材,創造性地進行寫作。這次的寫作出其的好,大部分同學都寫得生動具體,使人看了如身臨其境。這既順應了學生的好奇心,滿足了學生的求知欲,又保證了教學秩序,擴充了課堂教學信息,收到了意想不到的教學效果。
總之,教育無小事,課堂教學的意外情況是千變萬化的,“他山之石可以攻玉”,我們要學會處理課堂突發事件的一些應變策略,利用課堂突發事件把握好德育的契機,應付瞬息萬變的事態,讓我們的學生在學好文化知識的同時,也學會做人!
篇3
那是我在學校上《水和水蒸氣》一課時發生的。我為每組學生準備的探究材料有(兩個一樣的燒杯,里面裝有熱水,兩塊玻璃片,兩個試管夾,一只酒精燈和一盒火柴)。我在引導學生猜測茶杯蓋上的小水珠可能是由水蒸氣凝結成的之后,和學生一起制定了探究計劃,然后我放手讓學生自行探究,驗證自己的猜測,探索水蒸氣變成水的條件。學生們熱情高漲的地探究起來,當第五組的同學把加熱了的玻璃片和冷的玻璃片同時放在燒杯上去時,意外發生了,只聽到突然“乒”的一聲,加熱了的玻璃片在燒杯口上突然爆裂了,碎玻璃片撒了一桌。面對這“飛來橫禍”,我愣住了,腦子一個勁的想:怎么會發生這種事情呢?我在課前自己已經試過好幾遍的,都沒發生這種事情啊,怎么一到學生手里,就出問題了?”我馬上走過去,嚴肅的問到:“怎么會這樣?肯定是沒按照老師的要求操作!你們看,這樣有多危險啊!”一聽老師訓斥,那個小組的四個同學更是驚恐的低著頭,看著桌面。整個課堂一下子變得非常安靜。“可是問題到底出在哪里呢?”看著學生們疑惑的眼神,我急于想知道原因,可是被這個突發事件沖擊的暈頭轉向的我根本就不知道怎么辦。就這樣靜了大約5分鐘,這時,班里的“小博士”陳創盛小心的站起來小聲提醒:“老師,會不會是瓶口上有水?”緊接著“科學迷”陳敏達興奮的叫了起來:“是啊,我在《十萬個為什么》里看到過,如果在冬天里把開水突然倒入玻璃杯里,玻璃杯受熱急劇膨脹,就會爆裂的。相反,如果把加熱的玻璃片放到冷水里,熱玻璃片遇冷急劇收縮,也會導致爆裂的!”真是救星啊!我趕緊用手在杯口一摸,果然是濕的。原來是自己在倒開水時,不小心滴了幾滴水到燒杯口上。哦!終于找到了原因,我感激的看了他們一眼,讓他們坐下,然后馬上讓各小組檢查杯口有沒有水,然后再繼續探究。這時,我發現陳創盛和陳敏達并不是很情愿地坐下去,原有的興奮表情不見了。再看全班學生,原有的興奮和熱情消失了,大家靜悄悄地,小心翼翼地探究著。最后,整堂課就在這種沉悶的氣氛中結束了。
課后,我深刻地反思了自己的教學行為:
反思一:正確對待課堂中的意外事件
課堂意外發生后,我的反應是“我愣住了,腦子一個勁的想:怎么會發生這種事情呢?我在課前自己都是試過好幾遍的,都沒發生這種事情啊,怎么一到學生手里,就出問題了?”
從這個反應說明了教師的潛意識里極不希望科學探究的過程中有意外發生!教師的精心準備就是規定好程序,疏通好道路,就是防止學生出現“拐彎抹角”,防止課堂出現“始料未及”。就是讓學生在教師預設好的“套路”中安靜地學習,“順理成章”地直達目的地。
那么,在科學探究的過程中,難道不能出現意外嗎?
課堂意外其實是課堂教學中生成的一種教學資源,教師如何處理好課堂的突發事件是非常重要的,課堂突發事件處理得好,可以為課堂教學增色添彩,可以激發學生學習的興趣,可以成為活躍課堂氣氛的調料劑,也可以為師生關系架起友誼的橋梁,教師要巧妙處理課堂突發事件,化弊為利,為我所用,提高課堂教學效果。如果處理的好,還是培養學生創新能力,動手能力,拓展學生思維的好機會。
反思二:巧用課堂中的意外資源
課堂意外發生后,我的處理是馬上走過去,嚴肅的問到:“怎么會這樣?肯定是沒按照老師的要求操作!你們看,這樣有多危險啊!”
在這里,教師首先想到的是學生的責任,是學生出了問題,在學生最需要幫助時,教師選擇了訓斥學生,從學生的表情中可以看出這樣被訓斥后的后果(一聽老師訓斥,那個小組的四個同學更是驚恐的低著頭,看著桌面)。這時,學生還能自主的去探究嗎?
最后導致的結果是“再看全班學生,原有的興奮和熱情消失了,大家靜悄悄的,小心翼翼的探究著。最后,整堂課就在這種沉悶的氣氛中結束了”
處理課堂突發事件,前提是要有愛心和耐心,其次是要講究藝術和方法。處理得當可給教學錦上添花,收到意想不到的效果,教師教得舒心,學生學得愉快。教師要以開放性的觀念和心態,為兒童營造一個寬松、和諧、民主、融洽的學習環境,在學生的科學探究學習進行不下去或者意外出錯的時候,教師一定不要斥責批評,我們應當把學生的思維引向廣闊的生活空間,引導他們去發現問題,去解決問題,培養學生的創新精神和解決問題的能力。
假如這時候,我能及時的引導學生:“看來科學探究時是有一定的危險的,我們要注意安全。”“那么誰能幫助他們找出玻璃片爆裂的原因呢?”
這樣,讓學生體會到科學實驗規范操作的重要性,針對這些又進行了實驗安全教育。同時引導全班學生猜測玻璃破裂的原因,引導他們去發現問題,去解決問題,進而培養了學生的創新精神和解決問題的能力。
篇4
關鍵詞: 實習教師 師生互動策略 建議
高師院校的基本任務之一是培養未來和現實需要的具有創新精神和實踐能力的中小學教師,這樣的人才只能通過創新的教師職前教育模式培養。教育實習是教師職業前教育中的一個重要環節,其作用和地位不可忽視。進行教育實習的主要目的是要讓實習教師將其在學校所學的理論知識和技能綜合地運用于教育教學實踐活動中,以進一步加深和鞏固其所學專業知識,提高對教育理論感性領悟,提高素質和鍛煉能力。實習教師需要完成的教育實習的任務有:課堂教學、綜合實踐活動、班主任工作、教育科學研究、學校行政工作[1]等。其中,課堂教學工作是實習教師需要完成的最主要的工作。根據葉瀾教授的觀點,師生的交往互動是教學過程的本質屬性。教學過程是師生、生生積極有效互動的動態生成過程,要改變原來中心輻射的狀態,本質上轉變成網絡式溝通。沒有師生的交往互動,就不存在真正意義的教學。因而,實習教師實習課堂教學水平也反映在他們在課堂中所采用的師生互動策略上。
1 實習教師課堂教學中師生互動不足之表現:
剛剛走上講臺的實習教師由于缺乏師生互動的經驗,可能導致課堂教學秩序失去有序性,如:
1.1 怯場表現怯場是由于過分興奮或緊張的情緒而引起的無法自控的心理狀態。很多實習教師在課堂教學中有明顯的呼吸急促、聲音發顫、出汗發抖、手足無措等緊張怯場軀體反應。同時,伴有思維混亂、思路中斷、語言表達累贅、不流暢、語無倫次等。在這樣的狀態下,實習教師根本談不上與學生有良好的互動。
1.2準備不充分課堂教學是師生雙邊活動,實習教師在備課中有可能對教材內容是做了認真準備,但沒有考慮學生的發展水平,在這樣的情況下,想實現良好的師生互動是不可能的;或者是備課也不充分,對學生也不了解、不熟悉,這樣非常容易造成整個教學活動混亂。
1.3 教學失當雖然在理論上明白教學應該是什么樣子,但由于實踐經驗的缺乏,他們中的大多數教學表現不理想。如:只能照著教案讀或書本念,不能與學生有良好的互動;或者在互動中只能做到“教師問,學生答”、“滿堂問”式的單向互動。在教學技巧運用上表現得牽強、刻意而不自然,忽視學生反應、難以激發學生的興趣。甚至會有講解內容條理不清、時間掌控失調等等表現。
1.4 對偶發事件處理失當真實的課堂并不是一個只傳授教學內容的課堂[2],課堂突發事件是中小學教師在日常教學活動中經常會遇到的問題,如:學生的違紀或不著邊際的提問等等。對課堂突發事件的處理能力也反映了教師的師生互動策略水平。但實習教師在處理課堂突發事件上往往表現比較稚嫩。如:因調皮學生不著邊際的問答影響到教學的正常進行,因違紀學生不聽勸阻而被迫中斷教學,因學生之間的沖突而不知所措,有時候他們甚至對學生的違紀行為故意視而不見,使得違紀行為更加嚴重等。
教育實習是教師職業生涯的起步階段,對教師的專業化和社會化起著很重要的作用。因此應加強對教育實習的重視,提供必要的指導,給予他們師生互動策略方面的建議。
2 關于實習教師課堂教學中師生互動策略的建議:
2.1 實習教師方面
2.1.1 發揮年齡、身份優勢,主動與學生溝通,研究學生。身兼學生和教師雙重身份的實習教師,帶著年輕的形象進入校園,容易吸引學生的親近。因為學生喜歡年輕的老師,在很多學生的心目中,實習教師更是他們的大哥哥、大姐姐,是可以說知心話的“大朋友”。實習教師可以善用這種身份,拉近與學生間的距離。從多種渠道、多方面了解學生,熟悉教學的對象和環境。如陶行知先生說:“我們必須會變成小孩子,才配做小孩子的先生。”同時應盡可能地深入到學生中,溝通感情,以減少師生之間的生疏感,和諧的師生關系有助于提高課堂師生互動效率,建立有效的教與學。
2.1.2 主動向有經驗教師的學習。教師的專業成長主要可分為五個階段:準備階段、求生階段、鞏固階段、更新階段和成熟階段,各階段的發展內容和側重點不同[3]。短時間內要求實習教師迅速成長為一個成熟教師顯然不太現實。而實習教師的成長,一方面自己要努力拉近理論與實踐的差距,探索符合實際的教學方法,積極磨練自身的教學基本技能,等等;另一方面就是要向有經驗的教師學習,虛心求教,勤反思,需要指導教師們發揮“傳、幫、代”的作用,依靠有經驗的教師的精心指導培養。
2.1.3 正視自我,適當調整教學水平期望值。希望自己在課堂上表現得優秀,受到師生的贊許,這是實習教師對自己的期望值。但取得最佳教學效果的期望水平,其強度應是中等的。如果實習教師對課堂教學的期望值過高,則反而容易造成緊張,不利于師生正常互動,影響教學效果。因此為緩解過度緊張心理,實習教師在課前可適當降低對教學效果的期望值水平。實習教師課堂教學存在問題是難免的、正常的,因為教師成長遵循著由實習教師――不成熟教師――成熟教師――優秀教師的成長規律。
2.1.4 端正備課的態度,認真備課。備課是教學工作的重要環節,是上好課的前提條件。新課程倡導師生合作備課。實習教師通過這樣的備課活動,充分了解學生,尊重學生的自主選擇權,準確把握學生的認知起點,以學生為本,從學情出發,確定教學的重點、難點,關注學生的個體差異,從而采用相應的教學策略,做到以學論教,消除無效勞動,提高教學效率。同時在課前對一些常見的突發事件有所預料和準備,才能在課堂突發事件產生時保持鎮定,并運用自然、巧妙的方式加以解決,使教學順利進行。
2.2 實習指導教師方面
2.2.1適度介入實習教師與學生之間。所有的教師都是需要權威的,實習教師也不例外。教師的權威是教育教學高效、有序進行的必要條件,甚至是前提[4]。這種權威對學生來說,是發自內心的對教師的心悅誠服,會使學生潛移默化自然而然地接受教師教育教學的影響。現實中,由于指導教師對實習教師的不放心,在實習教師教學初期指導教師經常性進入教室觀摩教學,并管理教室秩序,使得實習教師雖站在講臺上,但控制權卻是在指導教師手中,嚴重影響實習教師初期權威的建立。因此建議指導教師不要在教學中途隨意進入教室觀察實習教師上課,可采用與他們同時進入教室的方式,當實習教師開始上課時,應保持沉默,并在課后給予反饋,而不是直接在課堂上提反對意見。這樣可保護實習教師自尊心以及幫助他們樹立權威。
2.2.2盡量減少對實習教師傳遞對學生的刻板印象。社會學中刻板印象是指對社會群體不準確和簡單化的見解,致使旁人依此對其有固定的看待。在教育中刻板印象往往是在悄悄地卻又是強有力地影響著師生之間的相互認識和評價,它既可產生積極作用,也可產生消極作用。雖然指導教師對學生做情況介紹,可以加快實習教師與學生關系的建立,但也會造成實習教師對學生的刻板印象,如:未經自己的接觸,就認為某些學生是好學生,某些學生比較調皮等。導致實習教師在與學生交往時,不能真正根據實際情況采取相應的師生互動策略。因此,指導教師要盡量避免傳遞關于對學生負面刻板印象與消極性的互動策略,讓實習教師通過實際互動認識與了解學生,以避免降低實習教師對學生的期望,以及消極性策略的運用。
2.2.3 樹立好的榜樣,避免傳遞負面的亞文化。社會過高的期望、教學負擔的加重、不算太好的待遇、家庭負擔的壓力等等因素的影響,不可避免地在一定程度上會造成教師的職業倦怠或對自己職業的不滿情緒,這樣的心理如在群體中逐步放大,必然形成一種影響教師工作熱情和教學行為的負面亞文化。有的教師甚至將這種負面的亞文化帶到課堂教學中,必然會影響到師生關系的和諧與教學中師生互動的效果。肩負重任的指導教師應具有更高的職業道德、敬業精神和心理調節能力,避免向實習教師傳遞負面的亞文化,因為指導教師對實習教師的影響要重于他人,他們對實習教師的指導方面不僅在教學內容,其言傳身教是實習教師學習和模仿的榜樣,其言論、行動、為人處世的態度,對實習教師具有耳濡目染、潛移默化的影響。因而,指導教師具有健康、高尚的人格才能在實習生中樹立威信、得到敬重。
3 其他
3.1大學帶隊教師應啟發實習教師自我反思
在教育實習中,大學教師不再只是知識的提供者,而扮演了管理者、示范者、監控者、輔導者和促進者等角色,其重要任務之一是要啟發實習教師進行自我反思。教師的反思能力是專業發展和自我成長的核心因素,也是現代教育素質的必要組成部分。實習教師在實踐前、實踐中、實踐后都應進行認真反思,并及時進行歸納、總結。如果他們能夠在大學教師的幫助下,不斷進行自我反思并獲得提高,顯然對自身的成長是十分有利的。尤其在提倡終身學習的現代社會,學會學習、學會思考將成為未來教師們的終身財富。
3.2發展教師專業發展學校(PDS學校),實現雙贏
在未來的改革中,應大力提倡師范院校與中小學校的合作,促進多種形式的教育理論與實際工作者之間的對話。在此美國的教師專業發展學校(Professional Development School,簡稱PDS學校)給我們一些好的的啟發。PDS學校并非一所具體的學校,而是職前后一體化的新型教師教育,其核心是合作與伙伴關系。在教師專業發展學校中不同的知識轉化主體之間的互動關系促進了個體自身及個體之間知識的轉化。中小學教師除要扮演好傳統的教師角色外,還需要肩負起實習指導教師、大學教育助手和教師領導者的角色;在專業發展學校里,中小學教師可以和大學教師一起平等地開展研究,通過研究對自身的教學實踐不斷進行反思;實習教師在經驗豐富的老教師的指導下學習如何教學;大學教師和中小學教師相互合作,共同為新教師、老教師和學生確定必要的學習內容,并且共同負責這些內容的實施[5]。通過不同主體的共同努力,最終使大學與中小學校的教學質量和教學效果都能得到明顯的改進與提高。
參考文獻:
[1]陳文濤.教育實習的實踐與創新[M].開封:河南大學出版社,2006:3.
篇5
時光如水,光陰似箭,通過上級領導的幫助指導,加之學校領導和全體教教師的團結合作,安全工作取得了更新的進步。大半年來由于有學校領導的正確領導和幫助,有全體教職員工的大力支持,再加上自己的不斷努力,工作上取得了一定的成績。在工作中我能夠忠實履行職責,不斷地提高自己的業務水平,不斷地開拓性的進取,把自己全身心地投入到本職工作實踐中。通過對自己的半年工作情況進行總結,感到自己是能夠勝任本職工作的。現將主要工作情況述職如下:
一、強化素質,以提高自身素質為突破口,在不斷的學習中提高認識,掌握干好工作的基本技能和知識。
“珍愛生命,安全第一”,安全是“高壓線”尤其是學校的安全大于一切,孩子的生命更是關系到千家萬戶和社會的穩定。工作之初,我就以這段話時刻提醒自己要干好!干好!再干好!!!
大半年來,我經常反思自己,審視自己,看自身能力和素質的提高幅度,能不能適應學校發展的需要、能不能適應完成正常工作的需要。經常地告誡自己,要在工作中能夠立得住腳,不辜負領導和廣大教職員工們的期望,自身素質的強弱是關鍵,必須在工作中不斷地提高自己。回顧大半年來的工作,為了提高自身能力素質,上讓領導放心,下讓老師滿意,我系統的學習了《中小學安全教育指導綱要》、《國務院關于進一步加強安全工作的決定》、《消防安全管理》、《中小學突發事件處理辦法》和《Xx市安全管理培訓材料》等資料,全面地提高自己,力爭在完成工作的標準上有突破。通過學習,感到既開闊了眼界,又豐富了頭腦,既學到了知識,更看到了差距。在不斷的學習中提高了自己的能力素質,增強了干好本職工作的本領。
二、提高認識,以提高工作效率為根本,在堅持原則的基礎上保證完成工作的標準和質量。
1、做任何工作都要先從思想上提高認識,安全工作更是如此,要從思想上認識安全工作是一項重中之重的常抓不懈的工作,為此,我先后多次在安全宣傳教育會議強調安全的重要性及其預防措施,同時落實了“一崗雙責”和責任區分工,且做到了每周對學校重點部位隱患排查,逐步制完善各室,各責任區的制度及分工和各類突發事件的應急措施等,確保了學校安全工作“橫到邊,豎到底”,不留死角的抓安全,營造了人人抓安全,處處講安全的氛圍,從而使師生從思想上牢固樹立了“安全大于天”的意識。
2、加強組織,大半年來,在工作中,我注意總結摸索工作規律,注意與其他科室建立比較融洽的關系,以便于開展工作。作為安全辦主任,但我注意隨時掌握不安定因素,做到能夠隨時處理;隨時發現隱患,做到隨時整改。我想要想使學校一方平安,就必須堅持原則,學校的各項規章制度要堅決遵守,違背原則的事堅持不做。只有做到這一點,才能稱得上是為學校負責,更是為自己負責。年初以來,我堅持用“真心”、“愛心”和“恒心”來做好本職工作。半年來,做到了堅持原則辦事,不讓感情、人情滲透工作之中干擾原則,雖然這在一定程度上傷害了個人感情,但卻堅持了正常的工作程序,保證了安全管理工作正常開展,從而教委、鄉教辦安排的各項工作及上報材料都能夠保質保量按時完成,學校的安全工作也得到了保證。
3、今年3月份,學校安排我對校舍安排隱患進行排查,為此,開始的那一天起,我就時刻提醒自己:無論是干什么事,說什么話,決不能給我們學校抹黑,一定要讓學校領導看到我是能夠拿得出、站得穩、做得好,是能夠招之即來、來之能戰、戰之必勝的。也正是在這種理念的支配下,我發揚了不怕苦、不怕累的革命優良傳統,在整修的日子里,正值節假日,我依然堅持在學校加班加點直至工作的完成,事后在迎接教委檢查中當場受到夸獎。不僅如此平時為了做好本職工作,我經常是不辭辛苦,我經常是整理材料、制定方案到深夜,為確保學校安定奠定基礎。
三、從我做起,以樹立良好形象為牽引,在堅持行為影響的前提下激發工作熱情。
俗話說:“喊破嗓子,不如做出樣子”,作為一個安全辦主任,如果是說的是一套,做的又是一套,就會對廣大師生造成非常不好的影響,因此,在日常工作中,我非常注重自身的形象,特別強調大局觀念,當好助手,服從全局,認真貫徹落實學校形成的決議,不搞小動作,為人做事坦坦當當。古人云,“業精于勤荒于嬉,形成于思毀于惰”。提高完善自我離不開勤,工作出成績也離不開勤,完成本職工作更要勤字當先,做到眼勤、腿勤、手勤、腦勤、嘴勤。半年來,平時加班加點,雖然有時是累點,但看到我們學校在平安、穩定、蓬勃興起時,尤其是圈里學校、薛巖學校相繼合到我們中心小學后,在安全工作中,無一例死亡事件發生,無一件影響社會穩定的事件發生,心中還是感到非常欣慰。
篇6
《小紅帽》一課是人音版音樂教材中第三課的學習內容,在備課中,相對于前兩課的內容,歌曲的篇幅一下子明顯增長,難點節奏增多,但是《小紅帽》的故事對學生而言,耳熟能詳,又能給課堂增添不少的亮點。根據《音樂課程標準》的要求,在教學過程中教師要以興趣愛好為動力,鼓勵全體學生進行音樂創造。在設計這一課的教學時,以故事的導入為出發點,通過節奏的朗讀,歌詞的誦讀,表演的創編,達到學習新歌的目的。仔細推敲,課似乎有些老套,但是新課程實施至今,經驗不少,問題也不少,新課程下音樂教學中音樂的魂無法擯棄。并不是每一節課都適合“大刀闊斧”,經典保守也不失音樂課堂教學的魅力。
二、思考問題
1、新課程下的音樂教學,教師到底放手了嗎?
2、開放式的音樂教學,何為開放?
3、教師如何處理課堂中的"意外事件"?
三、案例描述
在導入新課的時候,借助多媒體課件圖文聲像的形象性,《小紅帽》的故事深深的吸引了學生,教學鋪墊起到了良好的效果。按照課前的教學設計,在緊接的節奏練習中,節奏的難度較之前幾課有了很大的提高,為了讓學生能掌握牢固,一遍遍的反復練習,很多學生的臉上流露出了些許的無奈,和剛才聽故事時的專注相比,我隱隱約約感覺到了些壓力。這節課也許并沒有預計的那么好上。不管怎樣,課還是要繼續。
一段不算長也不算短的“堅持”后,新歌的教學正要開始,學生的好奇心又一次被激發,我正想播放《小紅帽》的錄音,一只小手高高的舉起了,是費怡晴。“你有什么事嗎?”我走到她面前,這是一個平時很乖巧的小孩,“老師,我會彈這首歌!我學習電子琴的時候,已經學會了!”此時我的心里豁然開朗,我怎么就沒想到用這個方法來導入呢?“是嗎?老師請你為大家來演奏這首《小紅帽》好嗎?”教室里一片沸騰。
(課堂隨想:我忽然領悟到,平時常常在接觸與學習的動態生成型教學就這樣在我的課堂里自然而然的生成了。現在的課堂不再是教師一個人的“天下”,師生之間是平等而民主的關系,應該給學生“說”與“做”的權利,表達自己的看法觀點。教師在課堂教學中要善于隨時捕捉學生的信息,及時調整自己的教學方案,使學生的學習更有主動性,真正把學習的空間還給學生,讓學生成為課堂的主人。)
于是,費怡情在我的電子琴上開始了演奏,雖然由于沒有事先充分的準備而有些緊張,但是學生們聽的很認真,并抱以了熱烈的掌聲,另我更驚喜的是,還有三個學生也是校藝術學校電子琴班的,他們也會彈這首曲子,于是,另外三位小朋友也相繼演奏了《小紅帽》,四遍音樂的相繼演奏,讓學生對歌曲已經有了很完整的音樂形象。于是,靈感繼續在我腦海中閃現。
師:老師想請這四位小朋友做小老師,來帶領小朋友學習這首歌曲,行嗎?
生:好!(教室里一片歡騰!)
師:下面老師就把課堂交給你們,老師也做你們的學生。
四位小老師在一番的討論后,開始分工合作教學,形式居然多種多樣,有領一句跟唱一句的小老師,也有為歌曲設計表演動作的舞蹈小老師,無論是擔任小老師的學生,還是其他學生,每個人都很投入,他們成了課堂真正的主人。
(課堂隨想:課堂不是封閉的空間,而是開放式的無限的空間,當課堂中出現了與教師原本的教學“套路”不吻合的地方,是“扼殺”學生的想象與觀點,形成某種既定的“統一答案”,還是鼓勵學生說完,教師給予肯定?是按照教參教案去上課,還是讓學生充分的表現自己的感受與理解…我終于知道,讓學生去講比教師給出標準答案的效果要好,教師及時的給予一個鼓勵的眼神或一句肯定的話,對學生而言比什么都重要。)
有了小老師的幫助,課堂上學生很專注,因為在座的學生都是發自內心的佩服會彈這首歌的小朋友,在他們的天真的心靈里,老師會的東西小朋友也會,該是多么另人值得敬佩的事情呀!于是,在他們的世界里,歡樂與喜悅在一點一滴的悄悄蔓延,而此刻的我呢,也坐在了學生中間,做起了他們的學生。坐在我旁邊的小朋友一直在偷偷的看看我,然后轉過頭去,帶著他滿足的微笑繼續他的學習。也不知什么時候下課的鈴聲響起了,窗外的天空風高云淡,而留在我腦海里的孩子們那真誠與自信的笑臉,久久揮之不去……
四、課后反思
魯迅先生曾說“紙上得來終膚淺,心中悟出始覺真”。我想自己在教學設計時是絕沒有想到過,課會是這樣的一個結果。無疑,這是一堂典型的生成型課堂教學,學生們演繹的《小紅帽》是課堂學習的升華,是想象力、創造力、表現力的極好表現,我們新課程所追求的不就是這些嗎?當然,這要歸功于那位費怡晴同學,還要歸功于我對那位學生的鼓勵。設想,如果沒有她給我的啟示,我不會對課臨時來個這么大的改變,放棄預先設計的教學,而完全被學生牽著走;如果我沒有對她的肯定,而是毫不留情的否定,她肯定會有逆反情緒,恐怕從此對音樂課失去興趣。正是對她的"獨出心裁"給予肯定,并巧妙地加以引用,才有后面精彩的場面,才會生成出如此精彩的一堂課。
傳統的小學音樂教育,過于強調基礎音樂知識的傳授和基本音樂技能的培養。在這節課的教學中,一開始我過分注重學生節奏練習的掌握程度而忽視了練習的方式方法,學生的厭煩情緒可見一斑,此刻的我已很難輕松的駕馭課堂,正是有了學生出現的這個和諧的小插曲,才使課堂教學峰回路轉,柳暗花明又一村。新課程理念指導我們,課前的備課不再是光備課還要備學生,而我在這一節課正是缺乏了這一點,在小學音樂課堂教學的設計和實踐中,生成課程較好的解決了這一問題。它要求教師不能做教材的奴隸,不當高高在上的說服者,也不只是"教書匠"而是學習資源的開發者、研究者,在后來的學習中,我們不難發現,學生成了學習音樂的主人,老師成了學習的合作者、積極的旁觀者。教室成了自由的天地,歡樂的海洋。
五、問題討論
課程改革的關鍵在于課程實施,課程實施的主導因素是教師,教師角色的轉變直接關系到課程實施的效果。新課程要求轉變學生的學習方式,也必然改變教師的工作方式。
1.轉變課程觀,進入課程編制者的角色
新課程倡導一種課程共建的文化,需要教師重新認識自己的角色。教師再也不是教科書的忠實執行者,而是與專家、學生、家長等共同建構新課程的合作者;教師再也不是被動的教書匠。而是在平凡的教學中善于反思、有所發現、有所創新的新課程主動的構建者。
2.立現代學生觀,進入學習指導者的角色
現代學生觀的依據之一是多元智能理論。這一理論指出,人人都擁有言語、數理、空間、音樂、活動、自我、交往等七種智力,每個人的智力各具特點,都有自己的強項。它啟示我們應從多方面、多角度、以多種方式去發現人、培養人。應該相信所有學生都有藝術的潛質與追求,都會有一定的發展。在以創造為生命的藝術活動中,應讓學生以自己獨特的方式學習音樂,享受音樂,表達個人情智,突出學生的主體地位。
教師的角色,從過去音樂知識、技能的權威,傳道授業的主宰者,轉變為學生喜愛音樂的引導者和學習音樂的指導者。教師是學生在審美情境中的審美伙伴,也是學生學習過程中的親密朋友。教師通過教學意圖和策略等影響學生,把學生置于主體地位,并提供主體活動的天地,使學生成為學習的主動者。在這里,轉變教學方式是關鍵,要讓學生成為學習的主體,就要為學生提供感受音樂、鑒賞音樂、表現音樂、創造音樂的廣闊天地。
篇7
一、輿情過程
2012年12月14日早晨,一男子持刀在光山縣文殊鄉陳棚村完全小學門口砍傷學生22人,群眾1人。
22名小學生被砍傷后,家屬悲痛欲絕,一些留守孩子的父母匆匆往家趕。新華社記者到縣里采訪,村干部因為私事不在家,教育局的人在辦公室玩游戲。記者核實犯罪嫌疑人有精神病的消息是否準確,縣委有關領導卻說,討論這有啥意義?
12月14日近中午,河南光山縣宣傳部官方的光山網首先披露了小學生被砍的消息,并稱15日上午9時30分將召開新聞會。而14日晚些時候,光山縣撤下消息,單方告知15日的新聞會取消,并開始封鎖消息。截至15日晚的兩天內,光山縣委縣政府集體失聲。
12月17日,信陽日報頭版刊文贊光山教育:《光山:努力辦好人民滿意的教育》,再度引起爭議。
12月17日晚,信陽日報社編委會就此前報道致歉,稱由于新聞職業素養差、工作責任心不強,《信陽日報》于12月17日一版刊發了題為《光山:努力辦好人民滿意的教育》的報道,客觀上造成了對受傷學生及其家人的傷害,并對公眾輿論形成誤導,也傷害了廣大網友和讀者的感情。為此表示誠懇的歉意。
12月18日,河南光山縣委對已查清責任的首批責任人做出處理,并承諾其他責任人查清責任后,也將向社會公布處理結果。
至此,河南光山校園傷害案輿情階段性平息。
二、失聲的危機公關
1.集體沉默,以拖待變
河南光山校園血案發生后,當地政府集體失聲,擔心家丑外揚,選擇了“躲”和“拖”,部分官員面對記者采訪表現得冷漠而倨傲,對公眾的質疑不屑一顧。冷處理的結果是危機非但沒有解除,反而招來更多非議。從河南光山官方應對來看,在輿情初發期,政府部門未能以誠懇的態度掌握信息傳播主動權,尤其是一波三折的新聞會,更是欲蓋彌彰,反而激起廣大網民強烈的好奇心;在輿情發酵期,面對聲勢浩大的負面輿情,政府部門對公眾在事件中的反應預估不足,顯得措手不及,并未通過媒體或者其他渠道官方聲音,而是沉默應對。
公共危機面前“集體沉默”不僅影響信息傳遞的真實性和有效性,還會影響組織效能,進而影響處置輿情的效果。沉默永遠是應對輿論的下策,地方政府這種罔顧民意應對輿情的“鴕鳥”心態,不可避免地給政府形象和公信力造成了損害。這看似冷漠的舉動,實則是多年來清理“負面新聞”思維模式下的必然舉動。作為社會事務管理部門,地方政府一定要正視輿情危機,以積極主動的姿態、公開透明的信息與公眾保持良好的溝通。如果面對輿情危機時“無可奉告”,主動放棄話語權,不僅難以促使事件朝著有利于解決的方向發展,往往還會干擾問題的解決。
2.封堵消息,控制輿論
本次校園血案出現后,河南光山縣委宣傳部官方的光山網曾掛出一條小學生被砍的消息,并稱15日上午9時30分將召開新聞會。這本是好的開始,在“疏”上做文章,及時消息同網民坦誠溝通,完全可以防止事態進一步擴大。然而,晚些時候這則消息被撤下,隨后數日沒有任何消息,也沒有設置議題,當地報紙等傳統媒體的傳播力顯然受到了限制而“失聲”。應該說,光山政府的信息公開程度是很不夠的,或者說是一種控制式的、過濾式的有限公開。而在這期間,網絡上已經形成了第一輪輿論風暴。光山政府消極對待本次輿情,最終導致其喪失有效控制事態發展的最佳時機,被卷進輿情漩渦。
公共事件產生后,媒體與公眾對事件的相關信息有著巨大的要求,這是信息饑渴效應使然。面對紛繁的網絡輿情,特別是在網絡面前,如果采取屏蔽、刪帖等強制手段,往往是按下葫蘆浮起瓢,容易導致事態的進一步激化,給政府部門的公信力造成重大損害。輿情沸沸之際,不能把封堵打壓這種非常態的應對輿情手段當成救命稻草、萬能鑰匙,一定要搶占輿論制高點,反應迅捷,先聲奪人,除了要正常處理事件,還必須使公眾獲得事件相關信息,這樣才能達到事件處理的最好效果。
3.喪事喜辦,轉移焦點
光山校園血案讓萬千網民揪心,就在信息空白期與輿情發酵期反復碰觸之際,12月17日,信陽日報頭版刊文贊光山教育:《光山:努力辦好人民滿意的教育》,再度引起爭議。喪事喜辦轉移焦點,無非是想在輿論原有的道路上另辟蹊徑,引導受眾的目光逐漸遠離核心事件。從網絡輿論的反應來看,顯然有些操之過急,本該收官的戲提前上演,結果觀眾起哄。
議程設置是媒介引導輿論的一種客觀功能,也體現了媒介話語的意識形態權力。互聯網作為一種公眾可廣泛、即時、互動地進行意見表達和交流的平臺,網民群體其實已經構成傳播的主體。河南光山政府此前集體沉默,放棄議題設置的主動權,結果網絡輿論自發形成先導性意見,在短時間內急速傳導,形成一種強大的輿論聲勢。地方政府文過飾非的文章,讓公眾感覺不到政府解決問題的誠意和努力,社會力量沒有轉化為政府行動的有效支撐。至此,本次輿情指數和烈度急速飆升,河南光山政府形象和公信力同時瓦解。事實上,一旦不利輿情形成大趨勢,被“眾口鑠金”的輿情所裹挾,再想改變輿論風向就很難了。
三、政府形象嬗變的網絡因素
1.政府角色缺位
自媒體時代輿情傳播速度迅速,幾乎和新聞事件同步,并且來勢兇猛,一條微博可能點燃一陣輿論風潮。河南光山校園血案輿情蔓延之快與政府部門處置之慢有著鮮明反差。據媒體報道,當記者到當地采訪時,村干部因為私事不在家,教育局的人在辦公室玩游戲。記者核實犯罪嫌疑人有精神病的消息是否準確時,該縣委有關領導說,討論這有啥意義?當地政府部門研判輿情被動消極,不僅折射了權力的傲慢,還凸顯了一些公務人員對政府角色定位的模糊。政府的公信力和民眾的互信度,是社會健康運行和良性發展的重要資本,這種資本需要長期的互動才能累積起來。有些地方政府習慣用排斥社會參與的權力機制,來解決各種錯綜復雜的社會矛盾,政府公共治理的理念和技巧還嚴重滯后。
2.社會心理失衡
隨著轉型時期社會矛盾不斷增多,權力機關或官員行為失范現象不斷曝光,許多民眾通過自身的感受或間接的方式,積累了對一些地方政府部門的不信任心理。河南光山校園血案在網絡上引發的圍觀熱潮與地方官員冷漠回應形成明顯對照,由此不難理解公眾的對立乃至憤怒情緒。在信息發達的網絡時代,社會公眾更加積極參與到社會管理中來,并且更加勇于承擔社會責任。在新的形勢下,地方政府部門在強力締造社會穩定的同時,更要官民之間的良性溝通和順暢互動,小心翼翼維護社會公正。這也要求我們的政府不斷適應民主、開放、互動的網絡生活,積極探索網絡時代危機應對方式,加強和改善社會管理的方法和途徑。
3.公眾情緒共振
網絡時代的公共治理,要求我們把網絡輿論場作為了解民情、掌握民意的晴雨表,政府職能部門在處置輿情的同時必須考量網絡輿論場的存在。目前,網絡與手機等無線終端已經互聯,人們對網絡信息的關注度越來越高,參與者越來越多。河南光山校園血案一石激起千層浪,除了社會普遍存在的焦慮情緒外,還契合了社會輿論生態燃點低、擴散快、爆點大、參與廣等特點,必然對地方政府形象形成巨大沖擊。客觀來看,政府對網絡情緒的安撫和正面回應,已經成為政府引導輿論,有效進行社會管理的重要內容。面對各類突發事件,政府還需多下點“活血化瘀”的工夫,才能化解各種顯性或隱性的不穩定因素。
4.輿論管控失當
伴隨著新媒體時代的到來,輿論環境發生了質的變化,公眾不再是信息的被動接受者,而成為多元信息的制造者與參與者,話語權和權的下移使受眾也具備了自我議程設置的能力。那種“你不說,世界永遠不知道”的時代早已成為過去時,任何管控輿論的想法和行為都是愚蠢的。面對復雜的網絡輿論環境,涉事輿情主體如果走不出傳統思維定勢和路徑依賴,很容易走進管控輿論的死胡同。隱瞞事實無異于掩耳盜鈴,這種虛晃一槍的處置技巧只會引來網民更多的質疑和不滿,激起公眾普遍反感和厭惡。
篇8
關鍵詞:網絡環境;教師反思;反思能力;專業成長
中圖分類號:G451 文獻標識碼:A 文章編號:1673-8500(2013)09-0105-01
中小學推行實施素質教育已經很多年了,新課程改革也普遍推行,然而實際效果卻都不是很令人滿意。盡管其中的原因有很多方面,但是教師的整體素質還沒有達到能夠較好地適應素質教育和新課改的要求卻是不爭的事實。可以這么說,當前的教育對我們的教師提出了更高的要求,作為“素質教育的主導”的教師,必須向教師的專業化邁進。因此筆者認為,這一切的根基都取決于教師的反思能力,其是一切的基調。
(一)什么是反思
反思的話題古來有之。《中庸》中說“博學之,審問之,慎思之,明辨之,篤行之”,學問思辨行,經過一系列的活動學習者才獲得真正的知識。其中的慎思和明辨就是反思的過程,這說明我們古人很強調和重視學習過程中的反思精神,并且已經對反思的話題進行闡述。
歷史上康德把反思作為聯結知性與理性的橋梁,當一個人的思想層次是知性時,唯有通過不斷地反思才能達到理性層次,反思是思想層次不斷提高的唯一途徑。經過不停地反省自身,思想上突破一些盲點,人才會不斷進步提高。有些教師不愿反思、不會反思,客觀條件限制了教師的反思。
(二)反思的現狀
但是目前的情況是許多教師不會反思,也有很多教師不愿意去進行反思。當然我們也承認,我們的教師絕大部分都是一些很負責的人,我們不去反思主要是受客觀條件的限制。這樣的現狀,影響了教師的專業成長,直接導致教師專業化進程緩慢,影響了素質教育和新課改的全面實施。
(三)反思的方法
盡管許多人已經對教師反思這個問題進行過細致而深入的研究,有關于教師專業成長、教師反思的文章比比皆是,但在閱讀、分析、整理之后發現,這些研究基本上都是關于教師反思的理論研究,互聯網時代已經來臨,而對教師如何在網絡環境下進行反思的研究卻少之又少。于是,筆者試圖提出一些可操作性的策略和建議。許多教師開通QQ空間、微博、微信等,可以成為被大眾關注及關注大眾的平臺,在這些平臺上,教師可以完成剖析自我、以人為鏡等一系列的反思活動,從而達到教師專業成長的最終目的。
一、“文字式”反思
1.寫課后反思
所謂課后反思,就是教師在授課結束后進行的反思。通過反思,教師發現備課時的目標與課堂上達成目標之間的差距,經過課后反思,教師找到了這類教學以后的主要教育方向。教師經過不斷地課后反思,對自己的教學幫助很大,不僅如此,其反思能力的提高也會非常顯著,教師的反思從范圍上、深度上都能飛速發展。不斷地進行課后反思,并記錄成教學日記,很真實地記錄下自己教學經驗,這對失敗之處的以后改進,成功之處的繼續保持和發揚,并且獲得強烈的成就感有很大幫助,為以后的良好教學打下基礎。
2.寫反思案例
所謂寫反思案例,就是對教育教學中的突出事件的處理的反思。而所謂的突發事件是突然發生的,是教師在備課時不能預料到的狀況。這些情況的發生令教師措手不及,而且可參照的解決方法當時很難呈現。教師對這些情況的處理方式有時甚至會改變學生一生的發展。教師需要慎重對待,并且要進行這類事件處理的專門記錄,及時反思,培養自身的教育機智。
反思案例既可以是教師對自己在教育教學中遇到的事件進行反思,也可以是對其他教師的案例進行反思,還可以是對教師反思案例進行二次反思。在不斷地對案例進行反思的過程中提高教師的反思能力,從而加速教師專業的成長,最終在推進素質教育的進程中盡一己之力。
網絡時代可能一個簡單的表情符號就能充分表達內心的想法,寫博客的人也一目了然地知道他的文章獲得的反應。也有許多人發帖子寫了自己對一些問題的理解,完成了相互間的交流。以網絡為平臺的反思,能夠引起更廣泛地關注。教師的反思吸引更廣大群體不自覺地參與,影響更大,對教師本身的提高也更多了。
二、“視頻式”反思
1.觀看自己的上課錄像
借助錄播教室的現代科技手段,教師重新審視自己上課成為現實。教師可以在課堂結束后對自己上課時的表情、動作、身體語,以及學生的課堂反應等進行重新關注,一些課堂上不能發現的問題這時候可以注意到。這樣借助現代科技的反思方法,讓教師可以更清楚地看到自己教育教學上的弱點,這是實踐――反思模式,經過了上課這個實踐活動再反思,提高自己的教學能力。
2.觀察專家、特級教師的上課錄像
子曰:三人行,必有我師焉。既然圣人都無常師,都要向有才學的人學習,那作為一個教師,特級教師就是你的老師了,他們能在教師這個領域中出類拔萃,肯定是在教育教學方面“有一手”的。要想進步,縮小與別人的差距,就要仔細觀摩特級教師的上課,通過不斷觀察、深刻反思,把心沉下來,戒驕戒躁,以“十年磨一劍”這樣的反思態度“熬”出高超的教學技能。觀摩特級教師、專家學者的課讓反思有正確的指向,從高起點出發,獲得高質量來繁榮反思,更加有利于教師專業的成長。
同行的眼光是最雪亮的,所謂“外行人看熱鬧,內行人看門道”,在同一行業對于所需要具備的能力素質一目了然。正所謂“旁觀者清,當局者迷”,與同行交流,可以快速地、一針見血地指出癥結所在,有利于上課的教師對課堂正確反思,提高反思能力。
三、結語
教師的反思是基于教師對教育事業的責任感和對學生的熱愛,不具備這些的教師是不會去進行教師反思的。因此我們的校長,我們的教育行政部門應該積極引導教師進行,正確指導教師如何去反思。當然,以上提到的幾種途徑方法,教師在實踐中可以選擇其中的一種嘗試使用,也可以幾種兼而運用,這樣對反思能力的提高更有幫助。筆者相信,通過多方面的努力,教師反思能力會有一定的提高。
篇9
一、規范管理,提升德育水平
良好思想品德的形成是由學生親身感受,身臨其境以后經覺悟產生的內心需求,而達到這個目標則需要用紀律約束,規范學生的行為,在規范的過程中實現領悟、覺醒、滋生需要,基于這種認識,本學期主要抓了以下幾件事情。
(一)加強文明禮儀教育
以學校常規工作為抓手,以文明禮儀活動為契機,加強對全校學生的文明禮儀教育。一學期來,我們對班級衛生、紀律、出操、學生的紅領巾(團徽)地佩戴、儀容儀表、個人衛生等方面進行全面的檢查,督促學生養成良好的文明行為和生活習慣。根據學校實際情況,將常規檢查和突擊檢查相結合,利用晨會、學生干部例會等形式對檢查結果及時公布,有效地控制了不講衛生、不佩戴紅領巾(團徽)、亂拋亂扔、講臟話等不文明現象的發生。
(二)加強養成教育
養成教育是學校德育工作的重要組成部分。我校爭創“自信”特色校,我們把它作為一個新的激勵,使常規教育再向縱深發展。為了將常規教育落實到學生的學習、生活各細節中,政教處、團委、少先隊通過學生會干部、大隊干部等對全校學生行為規范進行定期或不定期的檢查,檢查的內容涉及個人衛生、儀表儀容、文明進出學校、班容班貌、班級衛生、違規違紀等情況。通過常規檢查,使學生進一步養成良好的行為習慣。將條條框框內化為自覺行動。
(三)安全工作常抓不懈
一學期來,政教處、團少先隊嚴格按照上級教育部門對安全工作的要求和部署,針對學校實際開展行之有效的安全教育活動,特別是建設“平安法制校園”,校領導高度重視,我們政教處也是把該項工作放在重中之重。在預防甲流的工作上,分發學生《預防甲流知識》、《給學生家長一封信》等,強化學生安全自護意識,加強安全自護的案例分析。為了能把疫情阻攔在學校之外,早在開學初,政教處結合我校實際,學校工作領導小組在全校進行了廣泛宣傳和動員,以“全員參與”為主,加大管理力度,建立學校安全領導小組制度和晨檢報告制度,健全傳染病預防和控制工作的管理制度,掌握、檢查學校疾病預防控制措施的落實情況,利用國旗下講話、黑板報、班會、書信等形式多樣的宣傳方式,使學生和家長了解到甲型H1N1流感的危害,增強防范意識,積極預防和有效控制甲型H1N1流感的發病和傳染。組織各班級開展安全應急演練。與各科室負責人、班主任簽定安全責任書,明確安全責任,提高全體師生的安全意識。建立問題學生檔案和學校突發事件處理預案,增強學校對突發事件反應處理能力。每逢節假日和交通安全宣傳周,政教處分發《告家長書》,要求家長配合學校,共同宣傳交通安全知識,督促教育子女注意交通安全,讓學生形象地認識到安全的重要性。
為增強學生法制觀念,使學生從小知法、懂法、守法,政教處開展了豐富多彩的普法宣傳活動,加強法制教育和公民道德教育。通過主題班會,升旗儀式,專題法制講座等各種途徑讓學生分析案例,學習有關的法律知識,使他們學法,知法,守法。我們聘請錢倉派出所周月國警官為我校法制副校長,程城光警官為學生作法制知識講座,要求4—9年級學生寫聽后感。
通過以上安全教育,學生基本做到:走路乘車注意交通安全,上體育課、課外活動注意活動安全,集會與集體活動注意集會安全,校內值日打掃工作注意衛生安全,教學、實驗注意學習安全,餐飲注意飲食安全,用電、用火注意生活安全等等。多種形式、虛實結合的安全教育,使廣大師生自我安全防范意識得到了很大的提高。
(四)強化心理健康教育
作好青少年心理教育工作,堅持個別心理輔導與集體教育相結合的方式,培養學生樂觀向上,團結協作、公平競爭意識,促進學生身心和諧健康發展。政教處對有違紀行為的學生進行跟蹤調查,進行耐心教育。
二、夯實基礎,注重隊伍建設
(一)加強班主任隊伍建設
在當前形勢下,建立一支高素質的師資隊伍依然是學校德育工作的重心。因此,一年來,我們繼續推行班主任崗位責任制,通過班主任例會等形式要求班主任研究新形勢下適應學生的德育方法,開展德育新途徑,對共性與傾向性問題進行專題研究。
此外,政教處實行全員班主任制度,人人是德育工作者,課堂教學有機滲透思想教育,做到既教書又育人。每個學期由校長室、政教處部署德育工作計劃,團委、少先隊負責具體工作,實施過程由各班主任負責,真正做到德育工作貫穿于各項工作中,使德育工作制度化、科學化、系統化、規范化。同時,我們強化班主任考核制度,提高班主任的工作水平,促進班主任的專業成長。
(二)加強學生干部隊伍建設
各級學生干部都要明確自己的職責,認真履行自己的職責,按職責行使職權,按職責開展工作,按職責承擔責任,充分發揮學生干部的主觀能動性,鼓勵學生干部獨立果斷地處理各種問題,根據各自的職責協調解決學習、生活中的各種矛盾。做到目標到人、任務到人、責任到人、工作到人,工作有布置、有檢查、有落實。盡力發揮每個學生干部的自身優勢和特長,揚長避短,為學生干部提供展示才能,提高綜合素質的最佳環境和條件。
三、增強實效,開展德育系列活動
(一)弘揚民族精神活動
一學期來,我們結合平陽縣教育局工作部署積極開展弘揚和培育民族精神,民族精神代代傳系列活動。我們組織學生開展“稚手描祖國,快樂迎國慶”系列活動,開展“我和紅書的故事”征文比賽;開展了“我給祖國母親寫封信”活動;開展了“我和我的祖國”詩歌朗誦比賽等,使學生深受愛國主義、革命傳統主義的教育,激發他們向烈士學習的決心。同時,寓愛國主義教育于課堂教學、校園文化建設和社會實踐等活動之中。一學期來,我們結合重大節日、紀念日,開展系列教育活動,把愛國主義教育引向深入。
(二)四大節活動與素質教育
一學期來,政教處以學校“自信”為契機開展各項藝術、體育活動,要求各班主任在校級活動的基礎上開展符合本班學生實際的、參與面廣的班級文藝活動。各項活動設計盡量符合時代特色和學校學生實際,盡量擴大參與面與影響力,體現新時代中小學生積極向上、文明健康的精神風貌。趙世平、魏婷婷老師負責指導的藝術節、科技節作品,參加縣里比賽,有22人次獲獎。獲獎人次比去年有所增加,且獲獎名次有所提高。本學期,我校的體育工作有條不紊,體育組教師團結協作,對教學認真負責,抓好學生出操、做操工作,把好一年級、七年級學生做操質量關等學校體育常規工作,還舉行我校第三屆趣味運動會、初中男子籃球比賽,豐富了學生的課余生活。
素質教育活動可謂豐富多彩,美術興趣小組、腰鼓隊、鼓隊、科技興趣小組……陽光體育、原汁原味的“課外活動”……無不增加學生能力,陶冶學生情操。
四、豐富內涵,濃郁校園文化
(一)環境教育
隨著社會經濟的發展,環保教育越來越引起人們重視。我們大力開展多種形式的教育活動。為了提高廣大師生的環保意識,我們利用晨會、主題隊會、黑板報、宣傳窗、學校網站等方式向全體師生宣傳環保知識和理念。
(二)優化校園的物質文化氛圍
本學期,政教處、團委、少先隊積極向學校進言獻策,有規劃地搞好綠化,美化,凈化工作,注重校園環境的教育性和藝術性,保證師生在干凈整潔、賞心悅目的環境里工作學習。倡導校園管理民主化,人文化。請專家設計建興廣播室,對廣播室進行“人文化”布置,豐富校園文化,真正發揮廣播室的育人功能,使學生從中汲取營養,接受鞭策,促進良好校風、學風的形成。
本學期先后組織開展了“走近師恩”慶祝教師節系列活動,開展“我給祖國母親寫封信”、“稚手描祖國,快樂迎國慶”慶國慶系列活動,開展創建文明單位系列活動,開展“我和我的祖國”慶元旦詩歌朗誦活動,和教務處合作開展“后20%幫扶”活動。
存在問題:
1、常規管理還有松懈的時候,個別時候個別班級對常規工作意識有所淡薄,不能始終如一。
2、安全工作有待加強,每個人的安全意識還有待加強。力爭真正做到防患于未然,杜絕發生安全事故。
3、由于時間、空間、以及經濟條件限制,一些活動不能真正開展起來。
今后工作思路:
1、德育創新:積極探索網絡環境下德育工作的新渠道、新途徑、新方法;
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一、指導思想
以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,全面履行政府社會管理和公共服務職責,加強食品藥品監管設施和網絡建設,完善安全技術標準體系,大力提高檢測技術水平,創新監管機制,規范監管行為,提升監管能力和水平,保障公眾飲食用藥安全。
二、工作目標
經過五年的努力工作,全市食品藥品監管體制和機制逐步完善,監管隊伍素質全面提高,依法行政能力進一步提升;基礎設施建設加強,技術裝備進一步改善,食品藥品安全標準建設和檢測技術水平顯著提高;食品藥品生產經營秩序明顯好轉,生產、銷售假冒偽劣食品藥品的違法犯罪活動得到有效遏制,食品藥品安全事故大幅減少。
——食品安全保障體系基本建立。全市食品安全信息監測覆蓋面達到90%;市區和城鎮批發市場、大型農貿市場和連鎖超市的鮮活農產品的抽檢質量安全合格率達到95%;重大食品安全事故處理率達到100%;食品召回覆蓋面達到85%;食品生產企業專項檢查覆蓋面達到95%。
——藥品安全監管水平明顯提高。全市農村藥品監督網覆蓋率達到100%,農村藥品供應網覆蓋率保持在80%以上;市藥品檢驗所對國家藥品標準的獨立全項檢驗能力達到95%。藥品監督抽驗覆蓋面達到90%,藥品、醫療器械舉報投訴處理率達100%。藥品不良反應監測(ADR)報告達到200份/百萬人口;市、縣(區)兩級醫療器械不良反應事件監測網絡覆蓋率達到100%;重大藥害事件處理率達到100%。
三、主要任務
(一)食品安全方面
1、加強食品安全監測。加強對重點地區“菜籃子”基地環境監測監控,建立農產品產地環境監測網點。規范食品質量市場準入制度,逐步推行食品質量安全市場可追溯制度,完善市場例行監測制度,在縣城區以上城市批發市場、大型農貿市場和連鎖超市建立鮮活農產品質量監測監控點。防控食物中毒事件和食源性疾病發生,完善我市食品污染物和食源性疾病監測網。加快無公害食品(農產品)、綠色食品基地建設。完善對經營者主動退市的管理機制,對肉制品、乳制品、飲料、糧食加工品及食用植物油等高風險食品開展食品召回工作。
2、提升食品安全檢驗檢測水平。整合現有檢測資源,加強市、縣(區)產品質量檢驗機構食品質量安全檢測能力建設,形成覆蓋全市的食品質量安全檢測體系與保障網絡。積極爭取上級支持,為縣級配備快速檢測車,為鄉鎮配備快速檢測箱。推廣餐飲業常見危害因素的檢測技術,完善餐飲業10種常見化學性和生物污染因素的快速檢測技術。逐步實施全市性的“從農田到餐桌”的食品安全統一抽驗,提高全市食品質量安全水平和食品的市場競爭力。
3、構建食品安全信息體系。充分利用現有信息資源和基礎設施,形成省、市、縣三級食品安全信息網絡;建立高性能、易管理、安全性強的食品安全動態信息數據庫。以食品安全信息網絡為基礎,建立食品安全信息中心,對食品安全信息進行分類、篩選、綜合分析和監測;對食品安全狀況做出評價和預警,定期編寫、全市或某一行業的食品安全狀況報告。完善我市食品安全信息管理有關制度,加快建立食品安全信息統一制度,保證信息的準確性、規范性和統一性。
4、加強食品安全應急體系建設。健全完善《市重大食品安全事故應急預案》及相關配套制度,完善食品安全應急反應機制,建立部門之間相互配合、信息傳遞快速通暢、處置措施有力有效的食品安全快速反應聯動機制。建立應急指揮決策體系、應急監測、報告和預警體系、應急檢測技術支撐系統、應急隊伍和物質保障體系,對重大食品安全事故應急處理工作實行統一領導和指揮。加強應急現場處置能力建設,培訓應急處置專業人員,提升政府應急處置能力。健全食品安全事故查處機制,加大重大食品安全事故的督查督辦力度,建立食品安全重大事故回訪督查制度和食品安全重大事故責任追究制度。
5、建立食品安全評估評價體系。建立食品安全風險評估評價制度和體系,研究食品可能發生的危害后果及其嚴重性,以及危害發生的概率,并據此劃分食品的風險等級,為政府決策提供依據。把食品安全評估評價工作與風險預警管理有機結合起來,逐步建立起科學的食品安全評價體系,為政府制訂食品安全監管控制措施提供技術支持。
6、加強食品安全誠信體系建設。逐步建立食品安全誠信檔案,推行食品安全誠信分類監管。建立食品企業紅黑榜制度。繼續做好食品安全信用體系建設試點工作,總結經驗,及時推廣,力爭信用體系建設取得實效。開展誠信教育,提高食品從業人員的職業道德水準。充分發揮行業協會的作用,加強食品行業安全自律制度建設,強化食品生產經營者的食品安全意識。全面推行食品衛生監督量化分級管理,強化食品衛生許可和監督管理。
7、繼續開展食品安全專項整治。嚴厲打擊生產經營假冒偽劣食品行為,深入開展食品安全專項整治行動。完善食品安全區域監管責任制,進一步加強對食品企業的日常監管,探索農村小型食品生產加工、經營企業的有效監管模式,有效遏制使用非食品原料、濫用食品添加劑和無證照生產加工食品的違法行為。進一步加強食品市場監管力度,加大市場巡查力度,嚴格落實食品經營索證索票、購銷臺帳等制度,強化食品安全責任。重點打擊制售摻雜使假,以次充好、商標侵權、不合格食品等違法行為,嚴查有毒有害食品,嚴把食品市場準入關。
8、全面提升農村食品安全保障能力。推動食品安全示范縣建設。完善縣、鄉、村三級農村食品安全監管責任網、現代流通網和社會監督網,建立農村食品安全長效監管機制。完善對小作坊、小食雜店、小餐館和“農家樂”的監管機制。建立農村家庭宴席衛生指導制度。完善中小學校及幼兒園食堂食品安全監督管理制度。實施農村食品質量準入、交易和退市的全過程監管。加強對城鄉結合部和農村傳統集會、廟會及商品展銷交易等場所的食品安全監管,防止和及時處置群體性食物中毒事件。全面完成食品安全示范縣創建目標任務,總結推廣經驗,發揮典型示范和帶動作用,以食品安全示范縣建設推動農村食品安全監管工作。
9、積極推進食品安全相關認證工作。完善無公害農產品認證和飼料產品質量認證制度,大力推進農產品產地認定和產品認證制度,積極開展有機食品、綠色食品等認證工作。推動農業投入品生產企業、農產品加工企業、農業生產過程開展管理體系認證。進一步規范認證后企業的自律行為,保證認證產品的質量安全水平和信譽。
10、開展食品安全宣傳教育和培訓活動。開展“食品安全進農村”、“食品安全進社區”、“食品安全進校園”活動,開展“綠色消費”理念和食品安全知識普及教育。每年5月份集中開展食品安全宣傳月活動,加強食品安全法律法規、政策的宣傳,普及食品安全基礎知識,增強全社會食品安全意識,提高消費者的自我保護和參與監督能力。進一步完善食品安全培訓體系,對政府管理人員、執法者、企業管理與工作人員、新聞工作者、消費者進行多形式、多途徑的食品安全教育和培訓。
(二)藥品安全方面
11、提升藥品生產質量監管水平。提高《藥品生產質量管理規范(GMP)》的實施水平,強化藥品GMP跟蹤檢查,切實提高監督檢查的實效性、針對性;強化藥品生產的動態監管,全面實施藥品生產企業駐廠監督員制度、質量授權人制度,強化藥品生產企業日常監督管理;建立企業誠信檔案,促進企業自律;通過建立藥品安全動態監管系統,實現藥監部門對藥品生產的實時監控,實現對全市特殊藥品生產、經營單位特殊藥品數量及流向的實時監控。加強中藥源頭監管,推行《中藥材生產質量管理規范(GAP)》,保證中藥材質量。
12、加強藥品流通市場監管。進一步貫徹實施處方藥與非處方藥分類管理制度,配合醫藥體制改革,推動實施處方藥與非處方藥分類管理。加大對企業處方藥與非處方藥轉換評價的指導力度。嚴格藥品說明書、標簽的審核工作,進一步加強對藥品說明書和標簽、包裝管理。健全全市藥品不良反應監測網絡,規范藥品不良反應的報告監測制度。加強藥品不良反應監測機構建設,提高市、縣兩級藥品不良反應監測能力。重點實現藥品不良反應監測報表的標準化,加大對藥品生產、經營企業的藥品不良反應監測的監督管理力度,提高我市藥品不良反應監測的質量。完善《藥品經營質量管理規范(GSP)》認證管理辦法及跟蹤檢查制度,強化GSP跟蹤檢查的針對性,實施《藥品流通監督管理辦法》,促進現代物流發展。建立和完善藥物濫用監測網絡及特殊藥品監管網絡,對特殊藥品實現每一針、每一片流向的監管。建立品、流弊和濫用突發事件的監測報告和預警制度,完善品、依賴性和藥物濫用潛力的評價方法和評價標準。
13、加強藥品檢驗體系建設。加強藥品檢驗基礎設施建設,完成市食品藥品檢驗所實驗大樓建設。提升藥品檢驗能力,完成計量認證復查和部分食品檢驗的擴項工作,使我市藥品檢驗設施與能力達到全省先進水平。進一步推廣快檢技術,充分發揮藥品快檢車的作用。
14、規范醫療器械安全監管。實施醫療器械質量體系管理規范,逐步對第二、三類醫療器械生產企業實施醫療器械質量體系管理規范進行檢查,促進生產企業達到規范要求。建立市、縣(區)兩級醫療器械不良事件監測網絡。根據《醫療器械不良事件監測和再評價管理辦法》和《醫療器械召回管理辦法》,建立健全報告體系,強化企業的報告責任和義務。搭建上市后醫療器械風險效益評價的技術平臺,建立預警、召回等制度。完善監督管理制度,切實加強對在用醫療器械的監督管理,提高在用醫療器械監管效率。
15、嚴厲打擊制售假劣藥械行為。重點查處涉及面廣、影響大、公眾反應強烈的制售假劣藥品、醫療器械大案要案,提高監管工作效能。開展藥品醫療器械產、供、用單位的專項整治和監督抽驗,加強對中藥材、中藥飲片監管和對藥品、醫療器械包裝、標簽、說明書的專項檢查,繼續開展對非藥品冒充藥品的檢查和藥品廣告品種專項整治。積極發揮“藥品快檢車”的作用,建立起以“掌握信息、快速篩查、靶向抽驗、目標檢驗”為目的的藥品抽驗模式,不斷提高稽查工作效率,穩步提升藥品、醫療器械質量監督抽驗合格率。
16、繼續整治藥品、醫療器械廣告。食品藥品監管、工商、廣電、新聞出版和宣傳部門要密切配合,建立綜合治理機制,重點整治未經審批擅自的品種、擅自篡改批準內容的品種和使用過期藥品廣告批準文號的品種。針對性地開展廣告品種抽驗,重點查處在大眾媒體上的處方藥、非藥品宣傳藥品療效的廣告。
17、推進藥品和醫療器械誠信體系建設。全面開展藥品安全信用管理,積極推進企業誠信建設,在建立健全藥品批發企業信用檔案資料的基礎上,全面啟動藥品零售企業信用檔案資料的建立,認真貫徹實施好《市藥品經營企業誠信建設安全信用分類管理實施意見》,開展藥品經營企業信用等級評定活動。
18、深入推進農村藥品監管網和供應網建設。大力發展農村藥品配送網絡和零售供應網點,通過政策引導、鼓勵和支持合法藥品經營企業集中配送進鄉入村,鼓勵批發企業向農村配送藥品,鼓勵連鎖企業向農村延伸網點,建立符合要求的農村藥店。強化農村藥品協管員、信息員隊伍建設,加強農村藥品監管,向農民普及基本用藥常識,建立起“運行良好、監管有效”的農村藥品監督網絡和供應網絡,從源頭、流通和使用等環節的監管來保障農村用藥安全,實現農村藥品監督網覆蓋率達到100%,供應網覆蓋率達到80%。
19、加強藥品、醫療器械突發事件應急能力建設。建設市級藥品、醫療器械不良事件應急處理指揮中心,加強應急指揮中心信息通訊、機動能力裝備與建設,配備應急檢驗檢測設備,提高應急信息報告、指揮、處置能力。加強市級藥品、醫療器械不良事件應急處理培訓演練基地建設,開展應急知識的技能培訓,組織定期應急演練,提高應急處置能力。
20、推進藥品、醫療器械監管信息化建設進程。加快推進信息化步伐,建立和完善市、縣、鄉(鎮)三級藥品監管信息網絡及安全平臺。積極推進藥品監管信息化建設,創新監管手段。以藥品批發企業和市區、縣城藥品零售企業為核心,建立電子信息網絡平臺,逐步推廣到縣城區和鄉鎮藥店,實現監管信息資源共享、監管手段便捷,監管效益提升。
21、加快基礎設施建設。要改善各級食品藥品監管機構的辦公和裝備條件,建設辦公業務用房,配備必要的執法裝備。經過五年建設,全市食品藥品監管系統行政執法機構的辦公業務用房和執法裝備基本滿足執法需要。
四、保障措施
22、完善安全責任體系。按照“地方政府負總責,監管部門各負其責,企業作為第一責任人”的要求,建立健全食品藥品安全責任體系。各級政府要加強組織領導,層層落實責任制和責任追究制,定期分析評估本地食品藥品安全狀況。各部門要密切配合,相互溝通協作,形成完整的監管鏈。積極推進信用體系建設,引導企業真正成為食品藥品安全的第一責任人。生產經營企業要強化自律意識,建立健全企業責任制度和自律制度,完善內部管理,提高企業誠信度,積極履行和承擔食品藥品安全責任,做到分工明確、責任到人。
23、大力推進依法行政。嚴格執行食品藥品安全法律法規,進一步深化行政審批制度改革,創新審批方式,規范審批程序,推進政務公開。建立食品藥品監管重大決策聽證、論證制度,加強行政復議。創新行政執法監督機制,加強行政執法監督,建立和完善責任追究制,提高行政監管效能。強化基層執法隊伍的法律法規培訓,提高隊伍整體素質和依法行政的能力。