導語：如何才能寫好一篇學校精細化管理的意義，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關鍵詞：創新；管理；育人；人才

中圖分類號：G717 文獻標識碼：A 文章編號：1671-0568（2013）08-0138-04

學生管理工作是學校工作的基礎和重要內容。云南司法警官職業學院是監獄局為主管單位的全日制高職警察院校，自建校以來經歷了軍事化、半軍事化、警務化的學生管理制度。每一次學生管理制度的變革都能促進學校的改革和發展。學生警務化管理的整體框架已經搭建形成，主要是以《學生警務化管理規定》、《學生干部工作職責及考核規定》、《學生獎勵管理辦法》、《學生違紀處分辦法》、《學生分值考核實施辦法》、《學生一日生活制度》等一系列完善的制度框架。但在實際運行過程中，警務管理出現了執行力支撐體系缺失、高職人才培養目標和創新意識缺乏等日漸突出的實際問題，導致學生管理工作出現管理效率低、管理手段少等諸多問題。

隨著經濟社會的不斷發展，警察學院學生招錄體制的改革進程不斷加快，面對市場考驗的嚴峻程度日漸加大，探討警察學院學生的優勢所在，深入研究警校學生的自身特點，通過對警務化管理內涵問題的探討尋找警察學院學生的核心競爭力，樹立獨特的警察院校品牌，真正使警務化管理制度得到良好的執行，做到嚴格教育、嚴格管理、嚴格紀律、嚴格訓練，培養思想政治化、作風戰斗化、生活制度化、行為規范化的高職高專優秀人才。

一、警務化管理的由來和科學內涵

1.警務化管理的由來。我國的警察和軍隊同宗同源，警察院校不少領導和教職員工都是軍人出身，因而在學生管理甚至教育訓練中采用軍事化管理方式。警察和軍隊都是武裝性質的紀律部隊，這種認同心理大大強化了在警察院校的學生工作中實行軍事化管理的信念。因此，在很長時期內警察院校的學生管理都采用軍事化管理方式。直至2003年第二十次全國公安工作會議進一步明確了公安院校比照軍隊院校實行警務化管理，公安部制定的《公安院校警務化管理規定》的出現，才對公安院校實行警務化管理的具體目標、要求等提出了明確的標準。警務化管理與軍事化管理一樣，試圖通過以下三種主要的方式對學生進行全方位整體性管理，即《內務條令》管生活、《紀律條令》管行為、《隊列條令》管訓練，最終實現學生令行禁止、服從命令、聽從指揮的紀律作風。隨著警務化管理理念的誕生，全國警察院校掀起了對學生實行警務化管理的熱潮，同時在警察院校警務化管理領域興起了大量的理論研究和具體實踐。

2.警務化管理的科學內涵。全國警察院校根據國家教育方針和教育部《高等學校學生管理規定》，依照《人民警察法》、《人民警察內務條令》、《警務化管理條例》精神，以培養優秀預備警察為目標，建立并不斷完善了區別于軍事化管理的新型管理模式。它立足于警察特點、汲取軍事化管理模式的優勢，同時與警察培養的實際情況相結合，形成了一套嚴格、規范、科學的管理和量化考核制度。

這段考核制度具體包括：請銷假制度、一日生活制度、警容風紀條例、內務衛生條例，集合會操制度、升旗儀式規定、值班和就寢制度等諸多方面。通過這些制度在教學過程中、日常生活中的有效貫徹和實施，促進學生思想政治化、作風戰斗化、生活制度化、內務標準化、行為規范化的全面培養，以達到政治育人、培養警察意識、強化職業素養、發揮行業優勢，最終成為高素質應用型、復合型合格預備人民警察的目的。

二、警務化管理模式是警察院校學生管理與培養的必然選擇

人民警察是國家的一支重要武裝力量，擔負著維護社會治安、保障國家政治穩定和人民生命財產安全的重要使命。警察院校作為培養和輸送人民警察后備力量的專業教育機構，其教育模式、教學內容、培養目標都區別于普通高校，警察院校所實施的是一種特殊的職業教育，這種特殊性決定了它在對學生進行管理與教育時也需要采用一種獨特的模式，警務化管理模式在這種背景下應運而生。經過不斷的完善與發展，如今警務化管理模式已逐步成為警察院校對學生進行管理與培養的必然選擇。

1.警務化管理是警察院校正規化建設的必然需要。人民警察是一支紀律嚴明、分工明確的正規化隊伍，每個警種都有自己獨特的責任，每個警察都有自己的分工和職能，針對不同種類、不同地區、不同級別的警察，在分工協作上都進行了具體的、明確的規定，這也充分證明了警察是一支正規化的隊伍。同時，警察院校作為培養預備警官的基地，其軟硬件的正規化建設也是必然。警務化管理模式是建立在軍事化管理模式和警察工作實際基礎上的一個科學創舉，是推進警察院校正規化管理和建設的有效模式。警校大學生政治素質是否堅定、作風是否過硬、紀律是否嚴明、警容是否端莊、精神是否飽滿、警察技能是否嫻熟、校園秩序是否嚴肅活潑等都體現著一個警察院校警務化管理水平的高低，也體現著其“從嚴治警、從嚴治校”的正規化水平。

2.警務化管理是培養合格預備警官的必要手段。警務化管理模式依據《人民警察職業道德規范》、《人民警察內務條令》、《人民警察著裝管理規定》、《警務化管理細則》，以及具體的《一日生活制度》、《內務衛生制度》、《警容風紀規定》等一系列綜合性的規章制度，使警校大學生接受嚴密嚴肅嚴謹的紀律規章制度的約束鍛煉和培養。從入學的警政訓練、一日生活制度、行為養成到課堂紀律都在警務化管理內容涵蓋之內，使他們經受嚴格的鍛煉和警察院校獨有的文化氛圍熏陶，最終培養成為政治信仰堅定、警察意識合格、警察技能嫻熟、專業素質過硬的優秀預備警官。

三、警務化管理對警校學生綜合素質的影響

人民警察的基本素養主要體現在政治素養、專業素養、文化素養、身體素養等方面，警察類院校對警校大學生的培養與教育也主要集中在這些方面。通過實施警務化管理模式，對學生進行嚴格的管理和教育，能有效地提高警校大學生的綜合素質。

1.警務化管理與政治素養培養。人民警察是維護社會治安、保障國家政治穩定和人民生命財產安全的重要武裝力量，特殊而光榮的使命要求人民警察必須具備高度的政治覺悟，服從黨的絕對領導，服務社會，聽黨指揮，堅持全心全意為人民服務的宗旨。人民警察政治素養關系著國家穩定和社會安寧，是警察院校教育工作的重中之重。

警察院校的警務化管理模式堅持把培養學生過硬的政治素質放在首位，從新生入學起，就開始通過政訓、主體班會、輿論宣傳，政治理論教育，以及隊列會操、內務檢查、值班站崗等多種形式有效培養了學生的紀律意識和“令行禁止”的作風，在課堂學習中也通過開設《基本原理概論》和《思想和中國特色社會主義理論體系概論》等精品馬列課程對學生加強政治觀念和政策理論教育，強化了學生的政治思想觀念，使學生牢固樹立了“熱愛黨，熱愛祖國，熱愛人民，忠于法律、忠于職守”的意識，牢固確立了“全心全意為人民服務為宗旨”的意識。

2.警務化管理與專業素養培養。人民警察的專業素養主要是指人民警察依法履行職務，完成各項任務的實際本領和能力，主要包括對專業素質知識結構、警察意識、警察技能技巧等各方面的職業專業技能知識，警校大學生只有具備了較高的專業素養才能在今后工作崗位中勝任工作、保證任務完成質量。

警務化管理模式有效地將學風建設與課堂紀律結合起來，將學習成績與行為操勤、課外活動、實踐實訓相結合。通過課前列隊點名制度、課堂抽查點名和就寢制度等，保證學生的到課率和課堂效率；通過早操列隊點名制度保證學生按時參加訓練；通過對學生學業情況跟蹤，進行個別指導，以及與任課教師的溝通交流，促進和幫助個別學習困難學生順利完成學業；通過開辟第二課堂，促進社團交流，舉辦隊列會操和各項比賽，組織實地參觀考察等實踐實訓活動豐富學生的專業視野，拓寬思維，增強實踐操作能力，充分調動學生對專業知識的學習熱情，努力營造學生專業素質培養的良好環境。

3.警務化管理與文化素養培養。具備較高的文化素養，是對當代警校大學生的一項重要要求。它要求警校大學生不但要具備良好的專業素養，還要求我們對中國傳統文化知識、當代科技經濟知識、政治法律知識、國際國內形勢等有一定深度的了解和掌握。在警務化管理的過程中，通過警校高效率的組織方式積極引導學生會、社團的建立和發展，指導社團開展內容豐富、形式多樣的活動，有效加強了警察類院校和普通高等院校之間多方位的交流互動，進一步地陶冶學生情操，豐富學生課余文化活動，促進學生相互學習、共同進步，最終全面提高學生的文化素養和綜合能力。

4.警務化管理與學生身體素質培養。人民警察是統治階級的暴力工具，其性質決定了巨大的工作壓力和工作強度。身體素質強健與否，是能否勝任工作的基本保證，因而要求人民警察必須具備強健的體格和健康的心理。警務化管理模式注重對警校學生的身體素質、心理素質的訓練，通過實行早操制度督促學生積極參加訓練，如組織拳擊隊、散打隊、射擊隊等各類警體技能訓練。同時，將警察體育課堂訓練和社團文體活動相結合，讓學生有效掌握格斗散打技能，并讓學生養成健康積極的心理狀態。通過組織長跑訓練、各類小型運動會和警察技能競賽等提高學生參與體能訓練的熱情，在豐富學生課外活動的同時提高身體素質。

四、新形勢下警務化管理的意義

目前，我國正處于社會轉型期，各種社會矛盾結構復雜、矛盾尖銳，社會治安狀況復雜多變，國際國內不穩定因素日益增多，嚴峻的社會治安形勢給人民警察提出了新的挑戰和難題。為了適應新形勢下警察職業素養的新要求，警務化管理模式為培養新時期的人民警察承擔著艱巨的責任，同時發揮著巨大的作用。

1.警務化管理模式對學生誠信品質的培養。誠信和信仰是現代社會最為缺失的寶貴精神財富。人無信不立，誠信是立身之本，人民警察作為法律的捍衛者與執行者，更應該具有誠信的基本道德品質的保證。只有真正做到誠信，才能贏得人民群眾的信任和支持。新形勢下，人民警察往往受到金錢、利益等諸多誘惑，是否能堅定地保持對法律誠信、對人民誠信、對黨忠誠的品質，不僅關系著人民警察的個人品質風尚，還關系著整個人民警察隊伍的形象品質，更關系著整個社會、黨、國家和廣大人民群眾的安全和發展，因而對警校大學生的誠信品質培養是新形勢下的必然要求。

在警務化管理的過程中，警察類院校非常重視對學生誠信素質的培養，不僅通過警政訓練和《警察禮儀》等課程對學生進行誠信教育，而且在學生的量化考核中也突出強調對誠信的考核，并通過量化考核獎勵來鼓勵學生發揚誠信的品質，同時通過社團活動營造誠信的校園文化氛圍。

2.警務化管理模式對學生法治理念的培養。依法治國是黨治理國家的基本方針，也是社會主義法治理念的核心內容。人民警察在執法的過程中，只有堅持依法行政才能更好地踐行法治理念。當前我國警察隊伍特別是西部地區隊伍執法素質低下、法治觀念淡薄，嚴重影響了執法水平的提高，提高人民警察的法治理念是人民警察隊伍建設的當務之急。

在警務化管理過程中，對警校大學生進行法制教育，培養學生的法律素養是警察類院校教育工作的重點。警務化管理與教務教學科學結合，有力地保證各項教學任務的完成。在具體教育過程中，將課堂教學和課下活動相結合，課上進行《社會主義法治理念》、《刑法》、《民法》等法律課程的教育，以提高學生的理論素養。課后在教師的指導下開展模擬法庭、模擬執法等活動，讓學生在活動中學會對法律知識的運用，也有助于加深知識的理解、提高學習興趣、增強對法律的認識和法律素養。通過開展校園法制文化建設、組織學生到相關單位觀摩學習，在校外開展普法宣傳等形式多樣的活動有效提高了學生的法制意識和法治理念，為培養學生的法律素養奠定了堅實基礎。

3.警務化管理模式對學生應變能力的培養。隨著經濟和科技的快速發展，不法犯罪分子的作案手段日益多樣化，犯罪方式日益隱蔽，人民警察所面對的斗爭形勢日益復雜多變，面對不同的犯罪方式和手段，提高人民警察的隨機應變能力顯得至關重要。

警務化管理模式不是一個死的模板，并不是要求我們對所學的理論知識和課堂上的講義死記硬背，而是要具體問題具體分析，在不同的場合、不同的情況下靈活運用。為了著實提高警校大學生的隨機應變能力，技戰術課堂上教師認真詳細地講解了各項基本應對手段，并通過具體案例讓學生加深對各項應對技能的了解和掌握，組織學生觀看技戰術教學片，鼓勵學生發散思維、大膽構想，指導學生參加實戰演練并通過實戰點評引導，分析成功的原因、汲取失敗的教訓，切實提高了學生實戰應對能力。

4.警務化管理模式對學生心理素質的培養。面對日益復雜的社會環境和高負荷的工作壓力，良好的心理素質、健康健全的心理狀態成為人民警察勝任工作不可或缺的關鍵因素之一，培養警校大學生良好的心理素質也是警務化管理模式的應有之義。

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【關鍵詞】特殊教育;精細化管理;重要意義;措施

特殊教育主要是針對特殊學生的教育活動，隨著教育事業的不斷發展，特殊教育也越來越受到社會各界的關注與重視。對于學校而言，應該對教育管理加強重視，結合學校實情，落實精細化管理，打開特殊教育管理的新局面，爭取讓特殊教育取得更大的成果。

一、精細化管理對特殊教育的重要意義

特殊學生在我國人數不少，這些孩子在生理或心理上存在某些障礙，和普通孩子有所不同，尤其是在學習上，會顯現出較大的差異。比如智障學生，他們的智力水平很低，往往只有幾歲的智力水平。再比如自閉學生，他們局限在自己的世界里，難以和外界溝通，而且情緒上波動很大。對于這樣的特殊學生來說，教育活動的困難程度就很高了，無法像對待普通學生一樣對其展開教學，在教育管理上，也無法像對待普通學生那樣。所以，這就要求特殊教育學校要開展精細化的教育管理，立足實際，對特殊學生進行更加全面的教育管理。實施精細化教育管理，對于特殊教育而言，具有非常重要的意義。首先，精細化管理可以讓特殊教育有的放矢，效果更加顯著。特殊教育面對的是特殊學生，正因為他們異于常人的特點，才更加需要精細化的教育管理，這樣才能對他們實現無微不至的教育管理，弱化生理和心理上的教育障礙。其次，精細化管理可以讓特殊教育煥發出新的活力。特殊教育涉及到諸多方面，而教育管理活動也非常繁復。在以往的管理中，工作比較冗雜，這樣下來的效果就并不是很好。通過精細化管理，實現特殊教育管理的類別化、流程化和細致化，可以讓特殊教育管理的效果更佳，從而讓特殊教育展現出新局面。

二、以校為本的特殊教育精細化管理措施

1.立足校情開展精細化教學管理。在特殊教育管理中，教學管理是其中一個很重要的方面，可以說是教育管理的核心所在。首先，要從教學要求切入，對教學活動提出細致的具體要求，對教學設計、組織、教材編排等制定精細化的目標，確保教師在進行教學之前，就知道要做什么、該做什么以及怎么做、做到什么程度等等。通過這樣的精細化管理，可以讓特殊教育在準備階段就得到全面控制。其次，要建立起教學質量檢測制度。無論是特殊教育還是普通教育，教學質量都是衡量教學有效性的關鍵。質量檢測可以依據學校學生的實際水平層次，劃分出多個不同的層次標準。比如對智障學生設定一個標準，對自閉學生設定一個標準。根據學校特殊學生的組成來設定不同的質量檢測標準，這樣有助于精細化管理的全面落實。最后，還需要制定教師管理制度，對工作量、工作成效、出勤等方面進行考核管理。2.立足校情精細化管理學習過程。在特殊學校的教育活動中，學生的學習過程往往是一個容易被忽視的管理環節。教育管理不僅僅是管理教師和教學，對于學生學習過程的管理，也是非常重要的。第一，要依據學生的不同情況制定個性化的達標計劃。對于特殊學生而言，不能要求他們達到普通學生的學習效果，這是不現實的，也是不合理的。而且即便是特殊學生，他們各自也存在差異。比如對于智障學生，不同學生的智力水平程度不一樣，有的學生智力水平高一點，而有的學生智力水平就相對低一些。這樣的差別，就會導致學生在學習上面臨很大的不同。所以，要對學生制定個性化的達標計劃，以此管理學生的學習活動。第二，要實現親情化的學習過程管理。特殊學生本身的特殊性，讓他們更加需要親情化的管理。所以在日常的管理中，管理者要和特殊學生在一個平等的層面上，用自己的真心對待學生，管理學生，讓學生切實感受到溫暖。3.立足校情精細化管理教學過程。教學過程和學習過程是一個相對的環節，在特殊教育管理中，這也是必須重視的。對于教學環節，首先是要在教學目標層次上實現精細化管理。正如前文所說，特殊教學的學生存在很多差異，因此在教學目標上，就需要結合實際情況劃分層次，給學生定下合理的目標。同時，結合學生層次，在教學內容編排上實現精細化。不同層次的學生，所適合的教學內容也存在差異。所以對于教學過程要實現精細化管理，就需要在教學內容編排上做出區分，依照學情更加精細化地編排教學內容，確保符合學校的實際教學情況。其次，在教學實施的管理上，主要是針對教學方法展開精細化的管理。具體來說，教學實施的精細化管理，主要就是對教學模式的把控與劃分。結合特殊教育的實情來說，學生層次化的情況很明顯，在教學實施的管理上，就需要結合這一實際情況，制定精細化的層次管理方案，對不同層次的教學實施作出管理，確保滿足學校的實際情況，提高特殊教育的水平。

三、結束語

特殊教育在教育管理上還有一些值得改進的地方，對于特殊教育工作者而言，應該立足本校實際情況，對教學過程、學習過程等方面做出精細化的管理，讓特殊教育能夠取得更大的成效，提高特殊學生的整體水平。

作者:李孝豐 單位:蘇州工業園區仁愛學校

參考文獻：

[1]戴炳金.培智學校精細化管理思路研究[J].課程教育研究,2016,(15):11-12.

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一、指導思想

樹立細節決定成敗的發展理念，進一步細化崗位責任分工，明確工作標準，加強過程考核監督，全面落實崗位責任制，提高學校科學管理水平，促進規范、內涵、特色發展。

二、總體目標

通過開展“精細化管理年”活動，進一步提高精細管理意識，完善崗位責任制度，建立崗位職權明晰、管理責任明確、工作標準具體、制度健全完善的學校精細化管理體系，為推進教育現代化建設奠定堅實的管理基礎。

三、基本原則

（一）以人為本的原則。把以人為本的思想貫穿到精細化管理的各個方面，通過有效激勵和約束，激發廣大干部教師的工作熱情，實現工作效率的最大化。

（二）過程監管的原則。明確每一項工作的責任主體和任務目標，強化目標達成的過程性管理，嚴格抓好每個工作環節的落實，確保實現精細化管理目標。

（三）精益求精的原則。以觀念創新引領思路創新和方法創新，樹立嚴謹細致、精益求精的工作作風，做到精于事前，細于過程，持續改進，完善提高。

（四）方便考核的原則。對工作目標量化和具體化，減少不確定因素在考核中的影響，力求做到客觀、真實、公正，充分調動每一名師生的積極性。

四、工作要求

（一）加強理論學習，牢固樹立精細化管理理念。各學校（單位）校干尤其是中層以上管理干部，要結合崗位特點，加強管理知識學習，將《細節決定成敗》《態度決定一切》作為必讀書目，不斷更新管理理念，提高自身專業素質。要創新實踐活動載體，通過開展專題管理校長論壇等活動，搭建學習交流平臺，引導校干充分認識實施精細化管理的重要意義，增強工作主動性，推進精細化管理工作有序開展。

（二）構建精細化管理體系，提高精細化管理水平。1.健全責任管理機制。各學校（單位）要進一步細化崗位分工，完善管理機制，堅持做到“四定”，即定人、定崗、定職、定責，形成齊抓共管的工作格局。2.明確工作標準。各學校（單位）要對每一個崗位職責進行細化、具體化，對每一名管理人員的工作標準提出明確具體要求，使每一項工作都有人管理，有人負責，確保每一項工作都能得到有效落實。3.完善工作流程。各學校（單位）要進一步細化學校管理工作流程，通過構建嚴密的精細化管理體系，使學校各項工作成為一個有機整體，不斷提升精細化管理水平。

（三）突出工作重點，扎實推進工作開展。學校精細化管理涉及方方面面，各學校（單位）要在抓好各項工作的基礎上，著力抓好以下幾項重點工作。1.加強校園環境建設。開展校園環境建設月活動，實施校園凈化、綠化、美化工程，加強校園文化建設，使校園環境面貌顯著改觀。2.加強隊伍建設。加強師德師風建設，嚴格教師考核管理，規范教師從教行為。深入開展“做幸福教師，譜幸福人生”活動,激發教師精神動力，促進教師專業成長。3.加強財務管理。嚴格經費收支管理，加強財務審計監管，嚴禁私設“賬外賬”“小金庫”，提高資金使用效益。4.加強學生管理。以開展“四德工程”建設為載體，以加強未成年人思想道德建設為核心內容，著力抓好學生行為習慣養成教育，構建全方位德育體系，促進學生全面發展、健康成長。

（四）嚴格考核管理，抓好工作落實。1.明確考核標準。各學校（單位）要堅持規范、細致、高效的原則，科學制定學校精細化管理評估細則，充分發揮考核杠桿作用，樹立良好工作導向。2.強化督導檢查。各學校（單位）要成立學校精細化管理工作考核小組，堅持定量與定性、綜合與分類、定期與不定期考核相結合的原則，對校干管理職責落實情況進行督導檢查，加強過程管理，提高工作效能。3.健全獎懲機制。各學校（單位）要進一步健全管理機制，按照崗位職責、工作標準要求，科學進行量化考核，建立表彰獎勵制度，嚴格進行責任追究，充分調動每一名管理人員的工作積極性，全面抓好工作落實。

五、實施步驟

（一）宣傳動員階段（2012年4月）。召開“精細化管理年”啟動暨“校園環境建設月”活動動員大會，成立組織機構，出臺實施意見，對活動開展情況進行安排部署。各學校（單位）要迅速召開動員會議，制定相應實施方案，修訂和完善學校管理規章制度，通過集中學習、交流研討等形式，營造濃厚活動氛圍。

（二）組織實施階段（2012年5月至2013年2月）。各學校（單位）要以開展“校園環境建設月”活動為契機，以各項管理制度的細化落實為重點，明確工作思路，完善工作流程，狠抓工作落實。區教體局將通過召開學校精細化管理階段分析會、現場推進會等形式，加強學習交流，改進問題不足，推進學校精細化管理工作深入開展。

（三）總結推廣階段（2013年3月）。區教體局將對各學校（單位）精細化管理工作開展情況進行綜合考核評估，評選表彰一批“精細化管理示范學校”，總結推廣先進經驗，進一步增強精細化管理意識，鞏固精細化管理成果，提高精細化管理水平。

（四）長效機制階段（2013年4月至2015年3月）。各學校（單位）要以開展“精細化管理年”活動為契機，進一步完善精細化管理制度體系，積極探索建立推進學校精細化管理長效機制，不斷提升學校管理水平，促進全區教體事業科學和諧發展。

六、工作措施

（一）加強組織領導。區教體局成立由主要領導任組長、班子成員任副組長、科室負責人為組員的學校精細化管理工作領導小組,領導小組下設辦公室，辦公室設在基教科，具體負責牽頭抓好日常管理工作。各學校（單位）也要成立相應的領導機構，主要領導親自抓、負總責，分管領導靠上抓、具體抓，相關人員各司其職，齊抓共管，建立責任明確、領導有力、運轉有序、保障到位的工作機制，推動學校精細化管理工作深入開展。

（二）精心組織實施。各學校（單位）要認真領會精細化管理的深刻內涵，充分認識精細化管理的重要意義，結合實際，認真制定學校精細化管理方案，健全完善管理制度，理順管理體制，明確管理職責，消除管理盲區，構建精細化管理長效機制，提升學校科學管理水平。

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關鍵詞：高校財務管理精細化管理主要措施

中圖分類號：G647　文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914(2011)02-108-02

在市場經濟下，高校面向社會自主辦學的新體制正逐步確立，新體制要求高校面向社會來自我組織教學、科研和社會服務活動，向社會提供合乎需要的人才、服務和科技產品，在激烈的市場競爭中立于不敗之地。要真正實現自主辦學，關鍵在于提高高校自身辦學水平和辦學效益，增強自身造血能力，特別是在財政上要具備一定的獨立能力。在這種形勢下，高校的籌資渠道、辦學主體已呈現多元化的趨勢。收人、支出結構也向多樣化發展，客觀上對高校財務管理提出了更高的要求。

同時，財政部門預算、國庫集中支付制度、政府采購、收支兩條線等財政制度改革在高校的深入推進，要求高校財務管理要不斷規范，財務管理水平需不斷提高。但在我國高校財務管理中，粗放式、經驗式的管理在一定程度和一定范圍內仍然存在，財務管理精細化仍然有很長的路要走。2008年財政部在事業單位預算管理領域首次提出了精細化管理，高校的財務精細化管理也進入了一個嶄新階段。

一、精細化財務管理內涵及特征

簡單說，精細化就是精益求精的意思。所謂精者，去粗也，所謂細者，入微也，究其根源，由表及里，從而找到事物的內在聯系和規律性。不斷提煉，精心篩選，從而找到解決問題的最佳方案。精細化管理最早是由日本的豐田公司于上世紀50年代所提出，90年代在西方盛行一時，它是以風險可控為前提，通過實施精確決策、精確計劃、精確控制、精確考核，為提高企業效率、效益為目的的一種科學管理模式。財務作為企業管理的重要組成部分，其精細化管理是企業實施精細化管理的核心。

精細化財務管理就是要使財務管理工作做到精密、細致，財務管理的每項內容、每個環節均達到精致程度，也就是落實財務管理責任，將財務管理責任具體化，對財務活動的每一內容、每一崗位、每一具體環節，建立相應的工作流程和業務規范，充分挖掘財務活動的潛在價值，最終達到提高效率、效益的目的。精細化財務管理不僅僅是一種管理的技術或方法，更是一種管理理念的體現。

從概念我們可以看到，精細化財務管理應該具備四個特征：一是統籌全局和突出重點。精細化財務管理涉及到幾乎所有的財務活動，能全面客觀地反映單位的財務狀況，同時對賬簿設置、人員配備等重要環節給予特別關注。二是專業化。精細化管理要求財務人員具有相應的專業技能，要建設專業化的財會隊伍，保證財務戰略能夠得到正確的執行；專業化還要求有相應的財務管理制度保證財務活動的順利進行。三是系統化。精細化財務管理是一個非常嚴密的信息系統，內容涉及廣泛，從基礎的會計核算到內部控制、績效考核等方面都需要財務活動予以反映和考核，任何一個面出現問題都會使整個管理工作出現偏離。四是數據化和信息化。嚴謹來自數據，只有將管理量化，才能確保管理的科學性，避免經驗主義。

二、高校財務管理現狀及實施精細化管理的意義

隨著財務管理理念的不斷提升，信息和計算機技術的不斷更新，精細化財務管理逐漸在我國企業中得到了普遍實行，由于高等學校的財務與會計改革滯后于企業，精細化財務管理在高校等事業單位并沒有形成完整而成熟的實施體系。我國高校目前仍執行1998年的《高等學校會計制度》和《高等學校財務制度》，新的財務、會計制度目前正處于征求意見階段，完全實施仍需要一段時間。

自1998年高校擴招以來，高等學校走過了規模化發展向內涵式發展過渡的道路，內涵式發展是以提高教育質量和優化結構為核心。與此相適應，高校的財務管理也要實行精細化管理，從而為內涵式發展提供良好的、高效的財務運行環境。十幾年來我國高校教育資金的來源逐步沖破國家單一的來源渠道，財務管理模式已不再限于“理財”而更加重視“生財”，即依法多渠道籌集教育活動基金。財務管理方法也不再局限于資金的分配和使用，而更加重視資金籌集、財務計劃、資金分配和使用效益的考核與管理。如何用好資金，用活資金，提高使用效益，財務管理對高校發展起著舉足輕重的作用。

然而，目前我國高校的財務管理還處在較粗放的狀態，對高校這種內涵式發展的要求不能提供很好地支持。主要體現在以下幾點：第一，財務管理意識淡薄，高校的很多教工甚至領導都認為財務管理是財務內部的事情，財務部門只是為全校提供報賬的機構，是學校的服務部門，高校財務有國家財政作保證就可以高枕無憂，缺乏管理積極性和上進心。第二，預算管理方面，在編制、執行、監督過程中存在一些問題，如編制不夠科學，一般采用基數增長法，缺乏必要地論證和調研，預算執行控制乏力，調整預算追加經費情況時有發生，預算的嚴肅性大大降低。高校的校內預算和部門預算也不能實現有機銜接。第三，財務績效分析缺失，目前高校的財務績效缺乏相應的評估體系，財務績效評估主體、評估指標、評估標準尚未建立，資金的使用效率、效益未能完全量化。對相關責任人員缺乏必要的財務績效考核。第四，風險管理體制落后，高校財務管理環境日益復雜化，其面臨的風險種類增多，風險管理逐漸由潛在性變為顯現性。但一些高校管理層意識不到風險的嚴重性和風險管理的重要性，單位上下缺乏防范風險的意識和制度措施，抵抗意外波動的能力差。

高校的內涵發展及財務管理現狀使高校的精細化財務管理成為一種必然。實施精細化管理具有重要的現實意義。

1.有助于高校財務改革。2011年是國家“十二五”的開局之年，幾乎各高校都提出了學校改革、建設、發展的宏偉目標。這些目標的實現，對高校的生存和發展具有極其重要的意義。高校財務工作必須順應這一潮流，迎潮而動。當前財務工作的任務，就是要正確認識壓力或挑戰，捕捉機遇，推動學校改革與發展。這一矛盾在財務工作中的表現就是籌措與配置、開源與節流以及如何緊跟學校快速發展的步伐的問題。要適應高校新一輪改革對財務管理工作的新要求。

2.有助于提高財務管理水平。精細化要求財務管理從記賬核算型職能向經營管理型職能轉變；由事后的靜態核算向事前預測、事中控制、事后核算的領域轉變；由機關型的工作作風向服務型的工作作風轉變。通過這“三個轉變”可以使得高校會計人員更加認識到自己的工作職責和努力奮斗的目標，從而最終實現高校財務管理能力的全面提高。

3.有助于節約型、和諧型校園的建設。通過精細化財務管理，通過財務管理精細化，理順每一對財務關系和每一筆資金，有助于使學校資金運作達到最優化，同時推進節約型校園建設。學校的每一名教職員工都是精細

化財務管理的參與者和責任人，也都是或都會成為受益者，也就會成為精細化財務管理的推動者，就會使精細化財務管理成為一種共識、一種文化，使精細化財務管理滲透到每一項工作中，推動和諧校園建設。

三、精細化財務管理的主要內容

1.財務規章制度精細化。在實際操作中，財務規章制度精細化就是通過理清財務管理體系、梳理管理界面和優化管理手段，不斷收集和細化各個層面的規章制度、具體管理辦法和操作細則。高校的財務活動首先要遵循國家的相關法律法規，如：《中華人民共和國會計法》、《會計基礎工作規范》等；還需要遵循行業準則和規范，如《高等學校財務制度》、《高等學校會計制度》等以及涉及高校的地方相關財務制度和具體管理規定，如筆者單位所在地北京相關制度：《北京市住房公積金管理辦法》、《北京市關于財政性票據管理和使用方向有關問題的通知》等等。同時各高校還需要依據國家、地方、行業法律法規結合學校實際制定符合當前形勢的校內財務管理制度和實施細則。除此之外要對各層級崗位職責，各項財務工作組織程序、工作流程、相關責任人員考核標準作具體要求，如對每項工作制定《工作運行流程情況表》和《工作流程圖》。最終形成層次清晰、指導性強、系統全面的財務制度匯編，對已經不適應的相關規章制度要及時清理。通過財務制度精細化使財務管理工作有章可循、有據可查、責任到人，使財務管理工作進一步制度化、規范化和科學化，為學校規范管理、依法治校提供有力的制度保證。

2.預算編制、執行的精細化。高校的部門預算編制是一項細致、復雜、政策性很強的工作，預算編制精細化要求編制依據及編制方法科學性。保證預算編制的質量，首先，做好預算編制前的準備工作。要核實各項基礎數據，要分析上年預算執行情況，正確領會財政部門對編制部門預算的要求。除此之外，還需要科學制定預算定額，主要包括人員經費定額標準，在學校定崗、定編、定責完成的情況下實現定崗定編定額管理，完成學校各類各級人員的經費支出定額；日常公用支出主要包括辦公費、差旅費、交通費、培訓費、能源水電費等；日常公用經費支出定額標準，根據部門工作實際情況，以定員為原則，制定出院系、管理、教輔、后勤等部門各類支出定額。預算定額并非一成不變，根據需要，可以通過對項目支出結構以及項目結余情況的對比分析，結合實地調研，合理調整定額，比如為保障教學質量提升、促進學科建設優勢，對專業建設費定額、學科建設費定額可以調增；實行無紙化辦公后，可以調減辦公經費定額等。除人員經費定額和日常公用經費定額外，還需建立設備定額標準、維修定額標準、學科、專業、課程建設費用定額標準等，為預算的科學、合理、公平、透明的精細化編制奠定良好基礎。

在編制方法上，應該改變傳統的“基礎+增長”的模式，采用零基法編制。零基預算是以“零”為起點觀察和分析所有業務活動，并且不考慮過去的支出水平，因此，需要動員學校的全體教職工參與預算編制，有助于調動院系及各部門參與預算編制的主動性、積極性和創造性。這樣使得不合理的因素不能繼續保留下去，從投入開始減少浪費，有利于合理分配資金。對每個業務項目是否應該存在、支出金額多少，都要進行分析計算，精打細算，量力而行，使有限的資金流向富有成效的項目，所分配的資金能更加合理。

在預算的執行過程中，要嚴格按照預算指標來開展各項活動，提高預算的嚴肅性。對于因客觀環境變化的預算調整事項要嚴格按照預算調整批復程序來進行，各單位要以批復文本作為預算調整和執行的依據。高校應該逐步建立一套完整的預算執行考核制度，將各部門預算申報的準確性、及時性、預算執行結果與部門年度考核掛鉤，實現預算事后監督管理的精細化。

3.財務績效評價精細化。1998年高校擴招以來，短短十幾年，高等學校的辦學活力大大增強；籌資渠道多元化；學校功能多樣化；財務收支快速增長；會計計量、確認日趨復雜，如何對高校資金及教育資源進行合理地配置成了高校財務管理面臨的一大難題，高校經費的不足及高校資源的使用效率低下已經成為高等教育發展的嚴重問題。因此，科學地考核高校資金的使用效益、合理配置教育資源，為上級主管部門提供科學決策的依據，促進學校更好的發展具有深遠的意義。這就需要對高校進行績效評價，財務績效評價已成為高校財務管理的重要內容。

由于高等院校作為非營利性組織，沒有一個公允的市場標準對其績效進行衡量，而只能通過財務報表上的數據進行分析，財務績效精細化評價可以理解為運用科學、規范的績效評價方法，對照一定的標準(非市場)，按照績效的內在原則，對高校財務行為過程以及結果進行科學、客觀、公正的衡量比較和綜合評價。并建立起大學財務績效評價體系。高校財務績效評價的客體是高校財務活動及所產生的結果，可以概括為財務效率、財務效益、財務效果。財務效率指學校有關教育資源的使用效率，具體包括人力、資金、資產的使用效率；財務效益可理解為高校資金投入后目標的實行程度和經濟利益的實現情況；財務效果反映學校獲取收益的成果，可以理解為學校人才培養、科研成果、產出方面的數量和質量。在指標體系構建中，分資金籌集、資金運行效率、資金運行績效、財務發展潛力四個方面，衡量高校籌資能力和資金使用效率效益。在指標標準值選擇上，以筆者所在高校為例，可以將標準值確定為某幾年教育部直屬高校相關指標的平均值，平均值反映出直屬高校總體情況，在沒有出臺權威化的標準值之前，將平均值作為標準值是相對合理的選擇。確定評價主體、評價客體、評價指標和標準值后，運用一定的綜合評價方法確定高校財務績效水平。

4.經費管理精細化。高校的所有經費一般都實行項目管理，經費項目反映該項目所有的收支明細。如某學院的辦公經費項目為010-0001(010為該學院的部院系代碼，0001為辦公經費項目代碼)，此經費項目就反映該學院辦公經費撥入及支出情況。經費管理精細化實際就是經費指標控制過程，在日常的賬務處理工作，利用現行會計科目既實現正常會計業務，又實現經費指標控制。經費指標控制歸根結底要反映到高校現行會計科目上。經費項目和會計科目就像“經緯線”一樣控制著全部經濟活動過程，使經費指標控制更細化。隨著國家科技投入的增加及高校自身科研實力的增強，目前高校的科研經費增長很快，同時，對科研的監管和審計力度逐步加強，在審計或監管過程中，要求科研項目r的實際支出與科研申報文本的申報金額基本保持一致。如一個100萬元的項目，在申報文本中差旅費預算支出為10萬元，實際支出中，差旅費金額也應該約為10萬元，在核算系統中就需要對該項目進行指標控制，當差旅費一旦超過10萬元，軟件會自動停止該科研項目差旅費支出。

四、精細化財務管理的主要措施

1.樹立精細化管理理念，全員參與精細化管理。財務管理精細化不是僅僅走一個形式，做一個過場。高校的管理層、財務人員及其他員工要轉變傳統式、粗放式、經驗式的財務管理觀念以及改變“等、靠、要”的依

賴心理，解放思想，樹立和提高財務精細化管理的意識，積極發揮主人翁的精神。同時，財務人員應把提高自身素質作為必修課，不斷充實專業知識，遵守職業道德，依法理財，實現高校單位財務管理目標，實現發展各項社會事業、推動社會進步的目的。精細化應體現在每個財務工作者的日常工作中，并依靠全體員工的參與來組織、實施高校的財務活動。

2.財會隊伍人員建設。精細化財務管理要求建立起一支高效精良的財會隊伍，同時建立長效學習機制，通過不斷地學習，更新專業知識，促進財會人員依法理財、科學理財，防止財經違規事項發生，防范和規避財務風險。在財務部門內實施以績效為基礎的財務監督制和財務人員輪崗調換管理制度。注重人本管理，制定財務人員資格認定、培訓考核、任期輪換等一體化管理制度，培養適應精細化管理的復合型財務人員。

3.信息化建設。現代計算機技術手段為高校財務信息化管理提供了強有力的技術支持，也為財務精細化管理提供了先決條件，高校中經費項目十分繁多，如果再沿用手工登記的經費本很難起到應有的控制作用。而通過計算機管理系統可以大大減少預算執行的工作量，為進一步細化預算、硬化預算控制提供了現代化手段。同時也可以避免一些人為因素，增強預算管理應有的剛性。引入信息化管理，使財務人員從繁雜的核算中解放出來，將更多的精力投入到財務數據分析中，使財務管理得到持續化改善和提高。

4.健全監督機制。高校內部控制目標是保證其運行合法合規、資產安全、財務報告及相關信息真實完整，促進學校實現發展戰略。健全的內部控制有助于完善治理結構和內部約束機制，有助于高校提高管理水平和可持續發展能力。在設計內部財務控制時，應結合單位的實際情況，選擇適合的方法進行科學嚴謹的內部控制制度的建設，約束財務行為。內部審計部門還應經常對內部控制制度進行評價，及時發現內部控制的薄弱環節，并加以改進、完善。

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篇5

關鍵詞：高校；財務預算；精細化管理

一、高校實行財務預算精細化管理的意義

1.提高資金使用效率

首先，通過實施財務預算精細化管理，高校可以對資金進行詳細且合理的預算規劃，為資金的使用提供有力的依據，這就從源頭上改變了高校資金簡單粗放的使用模式，使資金使用效率的提高成為可能。其次，高校的財務預算精細化可以使高校從自身的實際情況出發，制定最有效的資金分配模式，這樣既能使資金流向最需要的地方，同時也控制了資金的使用風險，從而使自有資金的效益得到最大發揮，進而提高資金的使用效率。

2.是高校未來發展的必然要求

當前我國高校的資金來源已從傳統的依靠國家財政撥款模式轉變成為國家財政撥款和社會資金流入相結合模式，在資金來源日趨廣泛的同時，高校對于各種資金的使用自由度是不同的，這就要求高校對于各種資金的使用預先做出精細化的預算，傳統的記賬式財務操作流程已不再適用。此外，高校的科研項目種類日益繁多，范圍日趨廣泛，與市場的結合程度也逐漸加深，如果不進行精細化的管理，容易導致賬目混亂，資金使用不知所蹤的情形發生，所以，高校財務預算精細化也是適應高校未來發展的必然要求。

二、目前高校財務預算管理中的現實問題

1.實行財務預算管理精細化的觀念落后

我國高校普遍的財務預算管理觀念落后于日趨龐大的高校日常財政業務發展是阻礙當前我國高校實行財務預算精細化管理的一個重要原因。首先，不少的高校領導統籌財政安排的意識淡薄，認為高校財政只需要簡單的日常記賬核算等。其次，高校財政處的相關人員也缺乏加強本校財務預算精細化管理的意識，只是對高校的各種資金的流入和支出做記錄與核算，缺乏對資金做合理分配與精細預算的觀念。再次，高校的一般人員的精細化觀念也相當落后，他們認為大致交代清楚資金的使用情況就是最終目的，這使得很多詳細數據根本無法從這些一般人員中取得，從而導致高校財務預算精細化管理改革受阻。

2.缺乏相關人才及財務預算管理精細化的數字化系統

目前我國高校普遍缺乏高素質的財務預算管理相關人才，現有的財務人員經驗又有所不足，與此同時，高校所采取的財務核算系統只能滿足簡單的財務預算和日常的財務核算，所以，相關人員配備和硬件設施還無法滿足財務預算管理精細化的要求。并且，各大高校的校園信息化水平不高，如科研經費的具體支出情況的數據很難取得，校內各部門的數據共享程度很低等問題也阻礙著財務預算管理精細化的普及。

3.預算執行效果不佳

部分高校雖然制定了較為詳細的財務預算，然而在實際的財務活動中，對于這些財務預算的執行卻很不到位。例如，很多科研項目的資金分配并未嚴格按照預算執行，經費使用隨意性大使得精細預算形同虛設等。同時，高校對于資金的使用情況監管不到位又助長了這種粗放式預算管理的風氣，使得精細化難以推廣。

三、高校預算精細化管理改革措施

1.增強財務預算管理精細化意識

要實現高校財務預算管理精細化，增強各方的相關意識是第一任務。首先，學校的高層領導要有精細規劃財政收入與支出的理念，相關財務人員才能得到業務上的支持。其次，要大力宣傳精細化理念，使廣大師生能以實際行動來配合財務預算精細化改革，不會致使精細預算流于形式。再次，廣大財務人員要努力加強自身的業務素養，趕上高校財務預算精細化管理改革前進的腳步。

2.加強現實條件的配備

組建具有較高業務素養的財務預算人員隊伍以及配備數字信息化程度較高的硬件系統也是必不可少的。組建人才隊伍可以通過對現有人員進行相關的專業培訓或者擴招具有較高財務精細預算業務水平的相關人員等方式進行。配備數字信息化程度較高的硬件系統則要求既要配置更高級別的財務核算系統，也要加強校園信息共享平臺的建設，只有校園數字信息化水平提高，校園數據共享性增強，才能使預算精細化成為可能。

3.制定完善的財務預算精細化管理考評機制

高校財務預算精細化管理改革要成功與預算的有力執行是密不可分的，而完善且嚴格的預算執行考評機制是有力執行精細預算的有力保障。預算的嚴格執行應當包括對已經制定的精細預算的嚴格執行與預算執行過程中必要的理性調整，兩者互補，才能使精細化財務預算與高校日常的現實需求達到高度統一，才能使預算精細化在實際中發揮最大效益。預算執行的評價與考核應當定期執行，同時，考評結果要及時逐層上報，各級都要對其執行情況予以足夠的重視，也要有適當的懲罰和激勵措施配套實施，如此強有力的預算執行考評機制才能確保高校財務預算管理精細化改革的成功，才能使我國的財務管理精細化在各大高校間推廣開來。

四、結束語

雖然目前我國的高校財務預算精細化管理改革工作正在各大高校間逐步推廣，但高校財務預算精細化管理改革的過程還很漫長，這也要求學校各方及社會各界齊心協力，堅持不懈。在這個過程中，要堅持抓牢增強高校財務預算精細化管理的意識，加強現實條件的配備，制定完善的財務預算精細化管理考評機制等措施的執行，逐漸改善高校原來的簡單粗放型預算模式，使高校預算精細化管理的進程逐步走上正軌，最終達到高校資金使用高效率，學校財務運轉良好，財務風險可控的目的。

作者:唐子涵 單位:四川農業大學

參考文獻:

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[2]張迎迎.高校財務預算精細化管理改革研究[J].新經濟，2015（，5）：61.

篇6

關鍵詞： 學生管理 教育工作 精細化

所謂“精細”就是精密細致之意。宋朝的朱熹說：“言治骨角者，既切之而復磋之；治玉石者，既琢之而復磨之。治之已精，而益求其精也。”也就是說，對任何事情要做到精密細致，好了還要求更好。現代意義上的精細化管理起源于日本的豐田汽車，他們以“精益”相號召，切實改進產品質量，優化生產流程，達到“零缺陷”、“準時化”、“零庫存”的目標。再如日本的索尼、豐田，美國的戴爾等企業。我國海爾引進這一思想，產生了極大的經濟效益與社會效益。他們提出：“把每一件小事做好就不小；把每一件易事做好就不易。”我國教育引入精細化管理是近幾年的事精。細化管理指精密、細致的管理，即用精心的態度實施細致的管理過程，以獲取精品的結果。

一、何為精細化管理

精細化是源于發達國家的一種管理理念，它是社會分工的精細化及服務質量的精細化對現代管理的必然要求，它是建立在常規管理的基礎上，并將常規管理引向深入的關鍵一步。現代管理認為，管理有三個層次：一是規范化，二是精細化，三是個性化。

精細化管理要求層層完善、系統健康，權力層層有，任務個個擔，責任人人負。精心是態度，精細是過程，精品是成績。精細化管理在教育中是“用心工作，愛心育人，真心服務”的教育思想在管理中的具體體現，其目的就是把大家平時看似簡單、很容易的事情用心、精心地做好。對于輔導員來講，精細化管理就是落實管理責任，變一人操心為大家操心，將管理責任具體化、明確化，它要求每一個人都要到位、盡職，第一次就把工作做到位，對工作負責，對崗位負責，人人都管理，處處有管理，事事見管理。工作要日清日結，每天都要對當天的情況進行登記檢查，發現問題及時糾正、及時處理。

二、推進精細化管理的重要性

輔導員工作的成敗、得失最重要的一條就是是否做到精細化，精細化管理是與粗放型管理相對立的。班級工作能否精細化在很大程度上取決于學生的輔導員，有道是：有什么樣的輔導員就有什么樣的班級。搞粗放型管理的輔導員特點是“急急忙忙開班會，馬馬虎虎搞活動，糊里糊涂到畢業”。

（一）精細化管理的價值

“態度決定一切，細節決定成敗”。縱觀國內的優秀學校，都在細節的管理上下過很大功夫。學校靠口號和粗放管理就能打造出品牌、就能培養出優秀教師和優秀學生的想法是極其幼稚的。正是不注意細節的毛病使很多有潛質的教師不能成為一流名師，使無數智力出眾的學生和理想失之交臂，使不少硬件一流的學校不能成為一流名校。教育資源閑置浪費、課程改革裹足不前、教學質量每況愈下、人浮于事相互推諉……凡此種種，無不可以在細節上找到源由。希特勒?希爾說：“播種行為，收獲習慣；播種習慣，收獲性格；播種性格，收獲命運。”好習慣是我們成功的基石，也是走向成功的階梯。好習慣成就好人生，輔導員的精細化管理，是新時期社會賦予學校學生管理工作的新理念，更是未來發展方向的指引。

（二）精細化管理的重要性

德魯克在《卓有成效的管理者》一書中說：“管理好的企業，總是單調無味，沒有任何激動人心的事件。那是因為凡是可能發生的危機早已被預見，并將它們轉化為例行作業。”這是企業管理達到的境界，學校也同樣可以借鑒。

隨著我國教育改革的不斷深入，教育的發展已由低質量的規模增長轉向擴大優質資源總量，由粗放型的學校管理轉向集約型學校經營，由只關注學生升學轉向全面關注學生的發展。教育是個戰略問題，質量也是個戰略問題，一所學校的精細化管理質量和水平決定著教育、教學、服務等方方面面的質量和水平，代表著一所學校的形象，體現著一所學校的校本精神。輔導員管理精細化，有助于學生管理邁上科學、規范與可持續的發展之路。

三、如何進行精細化的操作

創造精細化管理的文化環境，克服大而化之、粗放型管理的舊習。《沒有任何借口》一書中說，西點軍校的秘密在于“沒有任何借口”，所體現出的一種負責、敬業的精神，一種服從、誠實的態度，一種完美的執行能力。正是秉持著這一重要行為準則，西點學子在任何一個團體里都表現出了良好的團隊精神和工作能力，他們具有強烈的責任心、榮譽感和紀律意識，自信、主動、敬業，從而成為了可信賴和承擔責任的人。通過學習，全體教師認識到：借口只能讓人逃避一時，卻不能讓人如意一世；一個人對自己的工作、學習不負責任就是對自己不負責任，一個對自己不負責任的人就沒有任何前途可言；對待工作與學習的正確態度是正視現實，踏實敬業，以一種積極的心態去努力學習、不斷進取、發現并肯定自己的能力。

（一）掌握精細化管理的原則與方法

1.精確管理目標――明確。

制度是學校目標在工作規范上的具體體現，學校制訂、完善各項制度，引導教職工遵守日常工作規范，約束教職工個體工作行為，明確教職工遵守或者違反規定的獎勵懲罰措施，保障學校各項措施執行的政令暢通，對學校發展起著決定性的作用。

2.嚴格管理過程――到位。

再好的制度也須在執行的基礎上才有意義，否則就是一堆廢話。事實證明，制度制定以后關鍵是執行，沒有人去執行或執行力不到位也是沒有用的。對制度執行的跟蹤管理不是對職工的不信任，而是基于執行過程信息溝通的需要，避免出現理解不一致導致執行結果偏差的需要，跟蹤執行管理實際上就是執行的信息反饋辦法，實現對制度執行全過程的監督控制。

（二）輔導員工作精細化管理的要求

1.精細校園環境管理，使校園更和諧。

校園環境管理是學生工作的大管理，它涉及的內容有：學生一日常規，校園環境衛生，校園文明用語，宿舍、教室衛生等。這些工作，每天都要責任到人；這些管理，每天都要安排專門人員進行檢查督促。輔導員千萬不能忽視這些工作，往往有時由于這些看似細小的工作未做好而出大問題，影響學校全局。反之，這些工作做細了、做實了，會使校園顯得更有序、更文明、更和諧。

2.把“小事做細，細事做精”。

要把“小事做細，細事做精”，就要從大事著眼小處入手。一是從目標抓起，細化目標，形成一個“心往一處想，勁往一處使”的團隊；二是從組織上抓起，組織是學校管理的基礎，通過健全組織，實行崗位責任制，做到分工明確，使各項工作和活動之間和諧同步，讓學校目標變為行動；三是從制度上抓起，學校規章制度是精細化管理的前提，便于把事情做到公平、合理；四是從問題抓起，哪兒有問題就研究到哪兒，就解決到哪兒；五是從質量上抓起，在實際工作中形成一種質量觀念，而且把質量觀貫穿于整個工作的始終。

3.明確職責，責任到人。

實行“誰分管的誰負責”、“誰的崗位誰負責”、“誰的班級誰負責”、“誰的課堂誰負責”、“誰的宿舍誰負責”的崗位責任制，一方面可激發其主人翁意識和工作責任感，提高輔導員自我成就感，增強工作效率，另一方面由于輔導員參與學校管理，增加了管理的透明度與可信度，增強了認同感，使學校與輔導員形成了一個整體，人人明確自己的成長、發展與學校事業發展的密切關系，提高了輔導員的自豪感、責任心和使命感。

4.管理的關鍵在落實。

加強管理監督、過程控制。定期通報，及時反饋，獎罰分明。時時在管理，處處有管理，事事見管理；獎懲定期兌現，期末總評表彰。通過落實管理責任，權力層層有，任務個個擔，責任人人負。

（三）凸顯精細化管理的效應

輔導員工作的精細化要找到與人本管理的最佳結合點，組合各種教育元素，如師生關系的調整、物力資源、人力資源和財力資源的發展及學校與社區、學校與家長之間的關系相互協調，形成學校發展的良性循環機制，包括學生來源質量與學校畢業生質量的良性循環機制，教師合理流動的良性循環機制，學校特色的形成與社會聲譽提高的良性循環機制，社會效益與經濟效益間的良性循環機制，等等。

與精細化管理相適應的合理的規章制度與人本管理不是“兩張皮”，而是一枚硬幣的兩面。制度與人的素質是相輔相成的，高素質的人在完備的制度環境下會養成一種自覺遵守規章制度的習慣。真正健全、完善、合乎情理并得到有效貫徹落實的學校制度，只會有利于學校的持續發展、教師的專業發展和學生的個性發展。

“千里之行，始于足下”。學校的精細化管理涉及諸多層面，師資隊伍、學生管理、教學流程、后勤保障、基礎建設等方面無不需要我們一步一個腳印地去探索和實踐。精致管理是一種境界，它既不能一蹴而就，又不是高不可攀，就存在于日常工作的每一個細節之中。老子曰：“天下大事必作于細，天下難事必成于易。”可見精細化自古有之，并非什么新鮮事物。農業上講“精耕細作”，生活上講“精打細算”，軍事上講“精兵簡政”，企業管理講究“精益求精”。現在的校園是網絡化、智能化和個性化的，諸多新鮮事務層出不窮，新問題也隨之而來，這就使得輔導員工作更加“事無巨細”，精細化工作更要進一步完善。

學校辦學育人為本，全員育人是一個終極目標，教書育人、管理育人、服務育人是應有之義。其中，高校輔導員隊伍是一個極其特殊的方面軍，輔導員的特殊就在于和學生的直接聯系，在于與學生的朝夕相處，在于對學生的耳濡目染。近年來,隨著高校招生規模的擴大,青年社會化過程的延長,以及大學生生活背景、思想狀況的多樣性和復雜性,高校輔導員工作面臨著更大的挑戰。大學生思想自主性、獨立性不斷增強，高校辦學資源相對不足與學生需求提高的矛盾逐漸顯現，各類學生心理危機突發事件時有發生。只要每一位輔導員真正工作到位，把每一位學生的冷暖銘記在心，把黨和政府的關心通過生動的思想政治教育送到每一名學生的心坎，我們應對各種挑戰就有了基礎，教育和影響學生就有了途徑，化解各種矛盾就有了信心，減少各類突發事件就有了保障。因此，提高對輔導員工作精細化管理的認識，建立高質量的輔導員工作精細化管理機制具有重要意義。

參考文獻：

［1］馬澤鋒.論以人為本的安全管理［J］.經濟問題，2005，（12）.

［2］朱智剛.對學校實施精細化管理的探討［J］.當代教育論壇（校長教育研究），2008，（03）.

［3］潘維.大學生思想政治工作的精細化管理［J］.四川文理學院學報，2008，（04）.

［4］孟彥喬.實施精細化管理,提高學生管理工作實效［J］.科技信息（學術研究），2008，（34）.

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[關鍵詞] 高校院系辦公室 科學化 精細化 管理

高校院系辦公室在學校管理中的地位特殊而重要,辦公室管理工作水平高低將直接影響整個學校管理工作的效率和效果,影響學校行政管理目標的控制和實現。隨著高校校院兩級管理體制的日趨成熟和完善,如何做好新形勢下高校院系辦公室工作,應是我們認真思考和探索的一個問題。本文立足于院系辦公室本職工作,依據辦公室的工作特點和工作職能,嘗試把企業科學化精細化管理的理念和方法應用到高校院系辦公室工作中,以科學化精細化管理全面提升辦公室工作水平。

一、充分認識高校院系辦公室科學化精細化管理的重要意義

1.高校院系辦公室科學化精細化管理必須以科學發展觀為指導

高校院系辦公室管理的全面改革與建設的科學化精細化程度直接關系到高校改革水平與層次的高低,直接影響著高校改革與發展的成敗,因此,在深刻理解高校院系辦公室科學化精細化管理基礎上踐行科學的發展觀勢在必行。

高校院系辦公室工作以科學發展觀為指導,并服務于科學發展觀的貫徹落實,客觀上要求高校院系辦公室管理必須實現科學化精細化。全面推進高校院系辦公室科學化精細化管理符合現代管理的發展趨勢。現代管理理論與管理實踐相互促進,不斷發展。現代管理理論也認為,公共管理與企業管理之間不存在本質區別,企業管理中要求的績效管理、質量管理、目標管理、成本管理、結果控制等,公共管理也適用。高校院系辦公室作為高校的重要組成部分,實行科學化精細化管理,符合現代管理理論的要求。

2.高校院系辦公室科學化精細化管理的內涵

“天下大事,必作于細;天下難事,必成于易”。高校院系辦公室職能作用的發揮都要通過一件件具體的工作去體現、去落實。做好高校院系辦公室工作,必須使企業科學化精細化管理理念得到具體應用。科學化精細化是有機的整體,科學化是精細化的前提,精細化是在科學化指導下,按照統籌兼顧的原則,把科學管理要求落實到管理的各個環節,落實到管理人員崗位,體現集約管理、注重效率的要求。具體地講,科學化管理就是要從實際出發,實事求是,積極探索和掌握院系辦公室管理的規律,善于運用現代管理方法和信息化手段,建立健全院系辦公室管理制度體系,按照有關規章制度的要求規范院系辦公室的管理工作,提高管理的時效性。精細化管理就是要按照精確、細致、深入的要求,明確職責分工,優化業務流程,完善崗責體系,加強協調配合,避免大而化之的粗放式管理,抓住院系辦公室管理的薄弱環節,有針對性地采取措施,抓緊、抓細、抓實,不斷提高管理效能。

二、高校院系辦公室實施科學化精細化管理必須樹立現代管理理念

高校院系辦公室科學化精細化管理是一個綜合性的問題,是一個系統性的問題,要實現辦公室管理的科學化精細化必須堅持與時俱進,牢固樹立現代管理觀念。

1.全局觀念。辦公室工作綜合性強,涉及面廣,性質繁雜,責任重大。每項工作的成敗和效率高低,都直接影響其它工作的正常開展甚至影響到學校全局。辦公室的工作人員必須及時了解學校和院系的發展方向、發展目標,樹立全局觀念,能站在總攬全局的高度,而不是從局部利益出發觀察問題、思考問題、處理問題,由此保證辦公室工作的重心始終與院系整體工作及學校中心工作保持一致,避免舍本逐末,一葉障目。

2.創新觀念。辦公室管理創新不僅是管理方式的創新,更是管理理念和管理過程的創新。管理理念和管理過程的創新是辦公室管理創新的核心。新時期辦公室人員要不斷吸收和借鑒先進的、符合實際的先進管理經驗,改變傳統的思想觀念和思維方式,不斷總結、完善、提高,做到超前思考,增強工作的計劃性和預見性。堅持從時代要求和院系發展需要出發,分析新情況,總結新經驗,解決新問題,在改革中創新,在創新中促進院系發展。

3.效率觀念。提高辦公室管理的效率是辦公室實施科學化精細化管理的目的,也是整個辦公室管理活動的中心。工作效率既反映了辦公室資源利用的狀況,管理的水平和質量,也是辦公室工作人員素質和能力的體現,對辦公室的考核是一個十分重要的方面。因此,應該牢固樹立效率觀念,強化辦公室管理功能。尤其是在信息社會的今天,更應該牢固樹立效率觀念,逐漸強化辦公室管理功能。

4.服務觀念。無論從辦公室工作的性質看,還是從辦公室工作的職能看,為院系服務、為領導服務、為教學服務、為師生服務是辦公室工作的重要職責。服務意識是辦公室工作人員在日常工作中所必須具備的,要著力打造辦公室高效熱情的服務形象,緊緊圍繞院系中心工作,服務師生員工,服務領導,嚴格工作標準,嚴格規范管理,切實增強辦公室工作的前瞻性和主動性。對教師、學生提出的一些有關切身利益的事情應妥善解決,要辦得好、辦得快。搞好院系辦公室的服務工作,對提高一個系的教學水平、科研水平具有重要意義。

5.責任觀念。這是做好辦公室工作的保證。辦公室工作頭緒多,而且每項工作都很重要,尤其是對全局性的工作更是要思考在前、服務在先,將責任意識融入到工作中來,講質量、講效率,積極主動保質保量。辦公室工作人員要有強烈的事業心,不斷增強使命感,切實負起責任,扎實工作,干事創業。強化責任意識,確保科學化精細化管理理念落到實處。

這五個觀念是構成現代高校院系辦公室管理觀念的有機整體,互相聯系,互為補充。無論是決策的形成、目標的確立、措施的選擇,還是辦公室具體工作的組織開展,都應當按照五個觀念的要求,進行全面權衡和綜合判斷。

三、高校院系辦公室實施科學化精細化管理的基本途徑

1.辦公室科學化管理的途徑

第一,堅持以人為本的管理理念。“以人為本”,是科學發展觀的基本價值取向,也是高校改革和發展的核心思想所在。高校院系辦公室管理工作“以人為本”,是做好辦公室工作的重要原則,在工作中堅持“以人為本”,就是要樹立并增強主動服務的觀念,不斷強化全局意識和創新意識,高度認識和把握對內以辦公室工作人員為主體,對外以師生為本的現代人本管理理念。

第二,加強辦公室隊伍建設。人是辦公室管理工作中最活躍和最具有決定性的因素,是辦公室管理的首要資源。推進辦公室科學化精細化管理,關鍵在人。要按照科學發展觀的要求,加強辦公室隊伍政治、業務和現代管理知識的學習,提高辦公室工作人員的思想水平、理論水平、政策水平,培養辦公室工作人員的組織協調、文字表達、信息服務、開拓創新等方面的能力,以適應高校規范管理、科學決策、依法治校的現展需要,為加強辦公室科學化精細化管理提供智力支持和組織保障。

第三,建立健全各種規章制度,實現辦公室管理的規范化、科學化。制度建設是科學發展觀的重心。建立健全一套科學規范的工作制度、工作程序、工作規則,并與時俱進地及時修訂和完善,使每項工作有章可循、有規可依。充分發揮制度的約束力,實現辦公室資源的合理化、工作人員行為的規范化,提高辦學效益和辦學水平。首先,制定辦公室管理制度。完善制度、規范管理,是確保高校院系辦公室工作高效運行的基本要求。其次,明確崗位職責。通過制定崗位職責,實行目標管理,細化分解任務,從而形成分工合理、職責明確的運轉機制。

第四,樹立現代管理意識,建立信息化管理平臺,實現辦公自動化。管理科學化是指遵循客觀規律,采用科學方法,進行高效管理。運用現代管理的思想、方法和手段是高校院系辦公室實現管理科學化的必然要求。不斷提高辦公室的現代管理水平,充分利用信息網絡技術,建設有利于辦公室現代化的硬件設施,結合建設數字化校園平臺,推進辦公自動化系統建設。

2.辦公室精細化管理的途徑

第一,強化精細化管理意識,提升辦公室工作人員素質。思想是行動的先導。培養精細化管理意識,樹立精細化管理理念,是精細化管理中不可缺少的一部分,它不僅可以全面提升辦公室的管理水平,也可以有效地提高辦公室工作人員的主動性、積極性和工作效率。精細化管理是一項關系到辦公室目標任務能否快捷、高效完成的大事,每位辦公室工作人員都要形成精細做事、精細管理的意識和嚴謹細致的工作作風。精細化管理最終的解決途徑只能通過辦公室工作人員整體素質提升的方式實現,提升辦公室工作人員綜合素質是精細化管理得到順利實施的重要基礎和保障。

第二,培養精細化管理文化,不斷提升辦公室軟實力。辦公室要努力將精細化管理上升為一種文化,使之成為打造和提升辦公室軟實力的重要途徑。推行辦公室精細化管理,必須高度重視精神和文化因素在辦公室工作中的獨特作用。通過加強辦公室工作人員的政治素質教育,積極營造出昂揚向上的文化氛圍,形成每個辦公室工作人員都自覺認同并努力為之奮斗的核心價值觀。要把精細化管理當作一種工作要求,一種精神境界和一種文化素養,逐步使辦公室工作由制度約束向文化約束的方式轉變,為辦公室整體精細工作能力的提高,提供有效的支撐。

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【關鍵詞】實踐教學 精細化管理 策略

一、精細化管理的概念和意義

精細化管理作為一種先進的管理理念和方法，是20世紀50年代由日本提出，是通過規則的系統化和細化，堅持規范化、標準化、數據化和信息化的原則，使管理的各單元精確、高效、協同和持續運行。

在高職院校的實踐教學中，精細化管理賴以運行的內在特性與企業不同，它既不是對企業精細化管理模式的簡單照搬，又不是20世紀初期美國出現的學校管理效率化。它是在傳統的管理基礎上，抓住“精”和“細”，應用到實踐教學的整體過程中。

二、實踐教學實施精細化管理的必要性和可行性

高職教育需要適應社會經濟的發展要求，培養實用型和技能型高級人才，學生實踐能力成為迫切需要提高的部分，但當前的教學中還存在一些問題：

（一）實踐教學條件設施落后

包括校內教學設備條件不足和缺少對口、可操作性的校外實踐基地兩方面原因。學校拿不出足夠的資金去添置和更新設施，出現實驗室設備老化、陳舊，實驗、實訓開出率低等問題。校外實踐基地缺乏相關保障協議，造成學生頂崗實習被動。

（二）實踐教師水平參差不齊

據調查，高職院校實踐課教師具有兩年以上行業企業實踐經驗的僅40%-60%，大多數老師從學校到學校，知識結構得不到更新，不了解前沿技術，影響專業實踐課的教學質量。另外對實踐教師的管理和培訓沒有完善的制度，影響教師整體水平的提高。

（三）實踐過程缺乏創新性

目前許多高職院校實踐教學環節的安排仍采用傳統分段式課程設計的做法，沒有體現“以就業為導向”，沒有突出對所學理論的應用，尤其缺少綜合應用所學知識解決技術問題的能力，同時考核過程不嚴格，從而影響實踐教學效果。

在此背景下，對實踐教學環節進行精細化管理成為必要工作。

三、高職院校實踐教學精細化管理的實施策略

（一）明確精細化管理目標，樹立全員參與意識

管理的核心是人的問題，精細化管理更是一種強調“以人為本、全員參與”的管理。每位教職員工既是學校精細化管理的載體、對象和參與者，又是主體和實施者，精細化管理的目標是讓每位員工參與到管理中，最大程度發揮自身潛力。高職實踐教學是由計劃、組織、實施、考核等多個環節組成，是一個發現問題、解決問題的過程，每位員工在組織過程中都要大膽探索符合本崗位要求的精細化管理方式和方法，客觀分析現狀，查找問題，制定具有針對性強、可操作性的改進措施，使精細化管理成為自覺行動。

（二）制定科學管理制度，強化執行力

實踐基地的管理、教師隊伍的建設、教學過程的組織與考核等各方面都需要有科學、合理的制度來規范，因此實施精細化管理首先加強精細化保障體系的建設，制定“雙師素質”團隊建設管理辦法，教學過程相關管理制度，設立專任教師、實驗員、實驗室管理人員各項精細化考核細則等，讓每個人明確工作應當如何做、何時做、做到什么程度，以及如何通過提升個人能力帶動實踐教學水平的提高。

制度的執行決定精細化管理的效果，是當前實踐教學管理的重點和難點，也是最容易出問題的環節。因此，實踐教學管理制度執行方面應做到平等，不能因人而異，尤其是領導干部，必須帶頭執行制度。同時加強監督管理，可以利用專職督導人員檢查，或相互自查，確保制度的有效執行。

（三）加強實踐教學操作流程的管理

首先學校要制訂實踐教學工作計劃，確保整個教學活動正常有序的進行；實踐課教師制訂詳細的實踐教學安排表，其中包含實驗、實訓項目名稱、教學周數、學分等；實驗、實訓指導教師根據課程標準和任務書制訂實施計劃；實訓期間，指導教師應按計劃認真組織，將理論知識傳授與操作技能培訓相結合，達到培養目標規定的崗位能力要求。做好學生實踐的詳細記錄，有評價考核與及時的反饋。在構思及準備上做到細致入微、精品精良，保證實踐教學過程不再是粗糙的、千人一面的，而是精細的、個性化的，保證高職專業人才既有熟練的職業崗位能力，能零距離就業，又有良好的綜合素質和可持續發展能力，培養真正的“人才”而不是“工具”。

（四）以高校數據采集平臺為依據，注重數據化管理

高校數據采集平臺涵蓋了高職院校教學管理工作各方面的信息，不僅為教育部評估工作提供數據來源，也對高校進行全面質量監控提供依據。實踐教學管理部分包括了校內外實習實訓基地使用情況、實踐教學經費投入、實踐教學團隊及個人詳細信息、專業實踐課程、學生頂崗實習情況等各方面的數據，使實踐教學整體狀況數據化。數據化是實現實踐教學精細化管理的有效手段，細節量化有其不可比擬的優勢，它為管理人員的有效監控和反饋提供了有力依據，為執行實踐教學任務提供了更為精確、易操作的標準，從一定程度上反映了高職院校實踐教學管理水平的高低。各高校應重視數據采集平臺的填報工作，還原一套學院整體情況數據，確保精細化管理的有效實施。

精細化管理工作是一種創新，不能一步到位，也不可能一勞永逸，是一項循序漸進的系統工程，由粗到細，由細到精，不斷創新和改善的過程。我們要不斷總結經驗、分析效果，使高職院校的實踐教學效果在精細化管理中得到提升。

【參考文獻】

［1］溫德誠. 精細化管理實踐手冊[M]. 新華出版社.

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1.1實現教育目標的需要

教書育人是我國教育管理領域最大的教育目標，想要實現這一目標，必須要有好的管理模式和管理方法進行輔助。而學校教育是實現教育目標的重要支柱，學校管理更是考驗管理模式和管理方法是否適合教育目標發展的直接反應基地。以往的學校管理中稍微粗放式的管理模式顯然無法滿足教育目標的實現，甚至會使導致某些弊端擴大化。而應用精細化管理的相關理念和方法可以指導學校管理者從各個方面了解學校管理、了解班主任、了解學生，從而能面面俱到地設計教育管理各個環節，最終促進教育目標的實現。

1.2實施素質教育的需要

素質教育提倡已久，但是在我國的實施時間并不長，效果并不明顯，甚至很多教育者和老師對于素質教育的理解都眾說紛紜，更遑論素質教育的具體內容、素質教育的培養目標、素質教育的檢驗標準等等。雖然我們會在某報刊上看到“某中學素質教育實施成功展”等類似標題，但大多都是成功的個例，關于在學校教育中如何采用有效的方法實施素質教育，怎么克服實施過程中遇到的難題都還沒有得到完善的總結和系統的理論體系，偶有學者試圖寫下有關于此的佳作，但也往往缺乏可操作性。因而，采用精細化管理的模式也許是使落實素質教育變得容易操作的一種可行的有益嘗試，是一次創新教育思想的偉大舉動。

1.3深化課程改革的需要

在我國教育深化課程改革的過程中，班級是最基本、最關鍵、最核心的一環。而我國新課程改革的標準是要以人為本，貼近生活，貼近學生，特別強調學生的全面、協調以及可持續發展，這與精細化管理中把人的因素放在第一位不謀而合。因而，實施精細化的班級管理有利于全面了解學生的發展需要，進一步優化班級管理，促進課程改革的深化。

2長沙市第十九中學班級精細化管理的實踐探索

2.1長沙市第十九中學關于班級精細化管理的相關探索

2.1.1經驗

該校關于班級精細化管理有著自己的想法和做法。例如，在班規制定方面，該校的每個班級都制定了相對全面、精細的管理條例，從課堂紀律到衛生安排，從作業檢查到成績考評等等。

2.1.2不足

（1）精細化管理片面化、表面化。

學校整個工作圍繞著各級統考、會考指揮棒，導致管理目標相當普遍地帶有急功近利傾向，導致在班級管理過程中，觀念片面狹隘，手段單一。此外，很多規章制度都只是貼在公告欄里的一張紙，有時根本沒有按其執行。

（2）管理主體單一。

班主任隊伍建設仍然不理想，班主任的管理水平和管理能力不能適應班級管理的要求。班級干部形同虛設，很多班委都是空架子，無法協助老師，真正幫老師分擔班級責任，也無法溝通同學，替同學分憂解難，民主管理思想無法在班級管理中很好地體現。此外，忽視任課老師的作用。從一般情況下可以看出，很多的任課老師對班級管理工作并沒有給予足夠的理解和支持。他們覺得教好自己的學科就是完成最大的任務，班級管理好壞與自身無關，認為班級的情況和學生的表現都是班主任的職責。因此，任課老師很少主動與班主任交流關于班級的情況，也很少參與學生活動。這種情況的長期存在讓任課老師在班級管理中起不到應有的作用。

3加強中學班級精細化管理的思考

3.1學校方面

3.1.1以轉變觀念為基礎

要想真正實現精細化管理并得到應有的效果，必須轉變管理者特別是教師的觀念。畢竟思想決定人的行為，只有這樣才能統一目標，形成愿景，構成活力。學校可以通過開展主題培訓、校外調研、案例分析等方式讓學校教職工群體真正認識到精細化管理的優點和可行性，積極將精細化管理理念落實到學校宏觀管理計劃和班級具體管理中，自覺扭轉班級管理態度，推進精細化管理的落實。

3.1.2制定精細規劃

俗話說“凡事預則立，不預則廢”，工作別是管理工作中的隨意性是成功的極大障礙，為了讓精細化管理在實踐層面上得到保障，學校在開展每一項工作，舉辦每一項活動時都必須預先制定周密、翔實的計劃。我們在實施精細化管理的過程中勢必會出現一些好的做法、經驗，將這些好的經驗、做法加以調整和提煉，以補充和完善現有的制度。同時，穩定、完善的制度可以引導工作規范，約束工作行為，明確獎懲制度，從而可以保證學校實施整體規劃的過程中能夠具有延續性、可行性、持久性。

3.2班主任方面

“細節決定成敗”，作為班級的管理者，班主任一定要針對學生的具體情況，制定適合本班班情的目標和計劃。計劃要有依據，要具體，要民主，可操作性要強；對照精細化的要求，規章制度對于做好班級管理至關重要。制定切實可行的班規，發揮學生主體作用，在持之以恒地落實過程中把培養學生的責任心、上進心，增強學生的自控力與形成班級良好的班風協調起來，使班級管理定量化、精細化、科學化。班級各種規章制度的制定一定要充分發揮民主，引導全體學生集體討論、集思廣益，要結合班級、學生的特點，一定要細致到每一個環節。班干部在執行時一定要嚴格按照規章制度辦事，對于違反相關規定的學生應該進行相應的處罰。此外，在實施過程中，班主任應注意不斷依據班級實際情況的發展修改和完善班規。

3.3學生方面

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關鍵詞：精細化　學校管理　德育　學校品位

精細化管理是源于發達國家的一種管理理念，它是社會分工的精細化以及服務質量的精細化對現代管理的必然要求，是建立在以制度建設和民主管理為主要的常規管理的基礎上，并將常規引向深入的關鍵一步。

海爾集團憑借高效的精細化管理，打開了國際國內市場，贏得了良好的社會信譽，被譽為“海爾現象”。它成功的秘訣就在于“精”和“細”。

學校精細化管理是“用心工作、愛心育人、真心服務”的教育思想的具體體現。它要求每一個步驟都要精心，每一個環節都要精細，每一項工作都是精品。“精心是態度、精細是過程、精品是成果”。要落實管理責任，將管理責任具體化、明確化，這就要求每一個人都要把本職工作做到位、盡到職，對工作負責，對崗位負責，人人都管理，處處有管理，事事見管理。

實施精細化管理有利于培養師生養成良好的行為習慣。習慣有好與壞之分。好的習慣不是一朝一夕所形成的。學校實施精細化的管理，強調做事要求“精”求“細”，就是說在做任何事情上都要在“精”和“細”做文章，尤其是師生的行為習慣必須摒棄陋習，要讓好的行為內化為潛在的意識，使之成為一種自然的良好習慣。

精細化管理是提升學校品位的必由之路。學校工作千頭萬緒、紛繁復雜，教育、教學、后勤等方位的全面配合，工作才能協調、和諧、提高。看看眾多的名校，無一不是在精細化管理上做出了成就。

水南關回民學校位于沁河南岸，是沁陽市一所十分薄弱的學校，學校管理、學生行為、道德品質等各個方面都比較薄弱，是一所提不得的學校。為了改變學校的面貌，在近一年多的時間里，學校在精細化管理方面努力探索，勇于實踐，學校管理的各個環節中，都努力求精求細求合理，并保持這種思想貫穿于整個工作之始終。每一種行為，都有其合理的表現方式；每一次活動，如何開展，何時開展，做到什么程度，都要仔細琢磨，一點一滴努力做到沒有任何疏漏，把精細化管理運用到學校管理的實踐中來。

1、樹立精細化管理意識，把好思想關　全校師生要確立“精細化”的理念，認識到精細化管理既有利于學校的長遠發展，又有利于個人改變做人做事的不良習氣，從而樹立良好的學校聲譽、師資形象。開展以“育名師、鑄師魂、講正氣、樹新風”為主題的教育活動，學校組織教師認真學習上級有關文件精神，有步驟、有計劃地開展“講正氣、樹新風”活動，創設濃厚氛圍，結合我校師德建設情況，我校提出“育名師、鑄師魂、講正氣、樹新風”、“比工作、比干勁、比愛心、比奉獻”的號召，要求全體教師以高度的責任心全身心地投入到教育教學中，為打造人們更滿意的教育努力工作。提高責任心，愛崗敬業，無私奉獻，落實精細化管理的要求，全員參與，人人都管理、處處有管理、事事見管理。

班級要利用班會、晨會對學生宣講精細化管理的意義，充分利用黑板報、宣傳櫥窗、廣播站、圖書角等陣地，營造精細化管理的氛圍，建設積極向上、催人奮進的校園文化。

例如，為了進一步加強我校的校園文化建設，不斷完善育人環境，讓廣大師生都積極參與到校園文化建設中來，學校在全體師生中開展校園名片征集活動。為了把本次活動開展好，實現活動開展的目標，我們精心準備，設計方案。

在活動開展中，我們注重指導，積極引導學生寫出富有想像力、健康向上的校園名片。作品征集上來后，我們又成立了評審小組，認真評比，挑選出了28件優秀作品，及時制作成名片掛在校園里，并且給這些學生頒發了獎狀。這次活動從策劃到結束，每一個環節我們都力求精細，不僅提高了學生的寫作能力，還培養了學生的愛校意識，同時也讓學生感受到了學校工作的細致、到位。

2、完善規章。嚴格管理，強化考核機制　學校在教育教學管理中制定精細化管理制度，討論、修訂和完善各類考核細則，我們制定了《教師考勤制度》、《教學成績獎罰制度》、《水南關學校教師一日常規》、《教學常規管理制度》等一系列管理制度，嚴格流程管理。實行領導帶班輪流值日制度，每天安排校風校紀檢查、教學常規檢查，做好詳細記錄，及時表揚先進，鞭策落后。在執行制度和考核上嚴格按照各類考核細則執行，杜絕人情分、原因分。把教師工作的各個方面都納入到考核中，按照細則進行積分，積分和教師的評先晉級、獎金福利掛鉤，有力地保障了學校管理的有序進行，使教師養成了良好的教育教學行為習慣。

3、強化學生管理，認真抓好落實　學生是學校的主體，教育教學工作的成敗無一不在學生身上得到體現。在學生管理中，我校開展了一系列活動。

3.1　升旗儀式。每周一早上，我校都要舉行升旗儀式，訓練有素的升旗隊身著禮服，邁著整齊的步伐在音樂聲中踏上升旗臺。全體師生唱國歌、升國旗，五星紅旗迎著朝陽冉冉升起。升旗之后，全體學生在國旗下齊唱《少年先鋒隊隊歌》和《八榮八恥，人人須知》。接著，頒發先進班集體流動紅旗和公布“小明星”名單。隨后校長在國旗下對全體師生集中進行“三理”教育和德育教育，主任進行安全教育，從不間斷。

3.2　三項活動，一個行動。為了樹立良好的校風、校紀，優化教學環境，學校開展了“三項活動，一個行動”。

3.2.1　杜絕不良行為，全面開展學習、紀律、品德、勞動、衛生競賽活動。結合學生在校的實際行為，學校擬定了《學生應杜絕的不良行為》，連同《中小學生守則》、《小學生日常行為規范》、《水南關學校學生一日常規》、《六個學會》和《六個做到》打印出來，張貼上墻，各班認真組織學習，注重落實。

3.2.2　“先進班集體”評選活動。配合第1項活動，在全校開展“先進班集體”評選活動。學校制定了《先進班集體評比表》，包括學習、紀律、品德、衛生、班務五個方面，由一名值班老師帶領兩名值日學生，根據《先進班集體評比說明》對各班的全面情況進行檢查，評定分值。每周總分前四名的班級，頒發流動紅旗，學期末獲得流動紅旗最多的班級頒發“先進班集體”獎狀。

3.2.3　“班級小明星”評選活動。結合上述兩項活動，每周各班評選出“班級小明星”，包括學習小明星、紀律小明星、品德小明星、勞動小明星、衛生小明星，寫在班級黑板報“小明星”專欄。同時，名單上交學校，在周一升旗儀式上點名表揚，學校還專門制作了一個版面，一周一換，每周公布，版面就放在校園醒目處，以表揚先進，激勵后進。

3.2.4　“小明星”行動。學校每周組織評選出的“小明星”行動一次。組織“小明星”們在村里的各主要街道撿拾“白色污染”、打掃衛生、管理路兩邊樹木等，培養學生從小愛校愛村，為村里做些有益的事情。

3.3　榮譽卡發放。為了進一步加強學校德育工作，開展特色教育，結合“三理教育”和社會主義榮辱觀教育，充分發現學生身上的“閃光點”，激勵學生全面發展，努力培養有理想、有紀律、有道德、有文化的四有新人，我校在學生中開展榮譽卡發放活動。榮譽卡制作為名片式，蓋學校章有效。普通榮譽卡為教師發放，領取時須填寫榮譽卡領取登記表，學校每位教師均有發放權力，發現我校學生(不論是否本班學生)在學習、紀律、品德、勞動、衛生等方面有優異表現，為學校做出貢獻，可隨時隨地填寫發給學生；星級榮譽卡為學校發放，學生每得三張普通榮譽卡即可換一張一星級榮譽卡，得到兩張一星級榮譽卡和三張普通榮譽卡后可換一張二星級榮譽卡，得到兩張二星級榮譽卡和三張普通榮譽卡后可換一張三星級榮譽卡。榮譽卡發放后，發放教師須認真填寫普通榮譽卡發放登記表，學校對星級榮譽卡發放做好登記。持卡學生須妥善保存，不得撕毀、涂抹，學期末上交學校。學校要對榮譽卡發放情況進行總結統計，學生上交所獲榮譽卡，根據獲得榮譽卡情況填寫學生平時表現及品德評定等級，同時，持有三星級榮譽卡的學生將被評為“三好學生”。

榮譽卡的發放，面積之大、范圍之廣，極大地激發了學生們的積極性，比品德、比學習、比紀律、比衛生、比勞動，爭榮譽、比榮譽、珍榮譽蔚然成風，學校呈現出一派生機盎然的景象，充分體現了總書記提出的“勤奮學習、快樂生活、全面發展”的素質教育目標。

3.4　“兩桶六盆”節水工程。全世界面臨著嚴重缺水問題，而我國更是水資源極度貧乏的國家之一，為了讓學生養成節約用水的好習慣，學校提出了“兩桶六盆”節水工程。“兩桶”即：兩個水龍頭下面各放一個桶，洗涮拖把必須在桶里洗涮，然后將水用于澆灌花草樹木，不能讓一滴水白白流走。“六盆”即每個班發一個盆，每天由專人用盆取水，學生洗手、洗臉必須在盆里洗，不能去水池洗，用過的水澆灌自己班責任區內的花草樹木。這樣一來，既節約了水，又澆了花，學校就不用專門組織澆灌花草樹木了，同時也讓學生養成了勤儉節約的好習慣，大大地節省了學校的水費開支，全校一個月的水費僅在十元左右，這就是精細化管理的結果。

通過上述活動的開展，在學校精細化管理下，學校德育目標基本實現，并取得了可喜的成果。現在的水南關回民學校可以說是校園干凈整潔，學生文明守紀，德育園內的12棵山楂樹每年秋季果實累累，紅彤彤地像孩子們可愛的笑臉，長勢十分喜人。學生們不但沒有一個去摘一顆果實、揪一片樹葉，反而對校園內的花草樹木倍加愛護，這充分體現了我校在精細化管理中所付出的努力，精細化管理取得的成效在這里得以驗證。