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篇1

關(guān)鍵詞：唐山市;現(xiàn)代服務(wù)業(yè);對策建議

中圖分類號：C93 文獻(xiàn)識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）027-000-01

隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，服務(wù)業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)中比重越來越高，呈現(xiàn)快速增長的趨勢，并且正成為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的動力。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展程度是衡量經(jīng)濟(jì)和社會現(xiàn)代化程度的一個重要標(biāo)志。

一、唐山市發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的必要性

面對新的形勢和要求，作為一個一、二產(chǎn)業(yè)偏重的城市，唐山應(yīng)創(chuàng)新思維，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的速度，逐漸向“服務(wù)型經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)變。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對于優(yōu)化唐山的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、緩解資源的限制和就業(yè)壓力、提高產(chǎn)業(yè)競爭力，起著至關(guān)重要的作用。首先，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是唐山新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。今后一段時期，服務(wù)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)必將成為拉動唐山經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎。其次，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是創(chuàng)新型工業(yè)的重要支撐。創(chuàng)新型工業(yè)只有在工業(yè)和服務(wù)業(yè)均衡發(fā)展的基礎(chǔ)上才能建立，如果服務(wù)業(yè)發(fā)展的不夠充分，創(chuàng)新型工業(yè)的發(fā)展也會受到影響。再次現(xiàn)代服務(wù)業(yè)能夠增強(qiáng)城市發(fā)展的活力，是提高城市競爭力的重要手段。最后，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展能夠吸納大量的勞動力，增加就業(yè)渠道。

二、唐山市發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的基礎(chǔ)能力分析

（一）唐山市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

隨著唐山經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷增強(qiáng)，唐山的服務(wù)業(yè)發(fā)展不斷壯大，對GDP的貢獻(xiàn)也在逐年上升，服務(wù)業(yè)拉動唐山經(jīng)濟(jì)增長的作用越來越大。同時，服務(wù)業(yè)就業(yè)人口不斷增多。

但總體來看，唐山的服務(wù)業(yè)發(fā)展速度比起其他地區(qū)還是發(fā)展緩慢，對GDP的貢獻(xiàn)低于全國以及河北省的平均水平。另外，服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不夠合理，技術(shù)含量高的新興服務(wù)業(yè)發(fā)展不夠，傳統(tǒng)的交通運(yùn)輸，倉儲等占比過大。除此之外，唐山市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)大部分企業(yè)的競爭力也比較弱，主要表現(xiàn)在檔次低、規(guī)模小、分布散。

（二）唐山發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的優(yōu)、劣勢分析

唐山市發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)有著自己獨(dú)特的優(yōu)勢：首先，具備優(yōu)良的基礎(chǔ)設(shè)施和區(qū)位條件。唐山市有發(fā)達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)，對于物流、倉儲等服務(wù)業(yè)發(fā)展有著天然的優(yōu)勢;地理位置北臨北京、東臨天津，具有良好的發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的基礎(chǔ)和區(qū)位條件。其次，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型帶來的機(jī)遇。經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變對唐山現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展提出了更高的要求。要在發(fā)展服務(wù)業(yè)的同時，推動制造業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和自主創(chuàng)新，并向高端化升級。再次，具有較大的發(fā)展空間和潛力。唐山市服務(wù)業(yè)相對于第一、二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來說比較滯后，發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的空間廣闊，潛力巨大。尤其是唐山數(shù)量繁多的工業(yè)企業(yè)，為咨詢管理、工業(yè)設(shè)計(jì)、電子商務(wù)等高端業(yè)的發(fā)展和壯大提供了有利條件。

當(dāng)然，唐山現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展同樣需要面對一些劣勢。主要體現(xiàn)在：第一，對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要性認(rèn)識不夠，觀念滯后。第二，人才組成結(jié)構(gòu)不合理，缺少服務(wù)業(yè)的高端人才。第三，既有的現(xiàn)代服務(wù)企業(yè)規(guī)模小且散，缺少帶動性強(qiáng)的龍頭企業(yè)。第四，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡，一定程度上制約著服務(wù)業(yè)向更深層次發(fā)展。

三、唐山市發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的對策建議

利用唐山的優(yōu)勢條件，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步發(fā)揮現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮的作用，不斷發(fā)展壯大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

（一）扶植重點(diǎn)行業(yè)的發(fā)展。一是突出信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。提高整體服務(wù)業(yè)發(fā)展的技術(shù)平臺。開發(fā)推廣信息服務(wù)系統(tǒng)和傳遞交換系統(tǒng)，建立連接市場、政府、用戶的高速信息公路。二是重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。依托唐山的地緣優(yōu)勢，整合現(xiàn)有物流資源，建設(shè)具有國際規(guī)模的綜合性現(xiàn)代物流園區(qū)。加強(qiáng)物流領(lǐng)域信息系統(tǒng)的建設(shè)，用信息化帶動物流服務(wù)的現(xiàn)代化。三是做大做強(qiáng)旅游業(yè)。以世園會為契機(jī)，結(jié)合唐山市旅游資源條件，發(fā)展特色旅游和休閑旅游。四是加大商務(wù)服務(wù)業(yè)發(fā)展力度。加快發(fā)展金融、保險、會計(jì)、信息、咨詢、法律服務(wù)、科技服務(wù)以及其他商務(wù)服務(wù)行業(yè)，促進(jìn)服務(wù)業(yè)行業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。突出發(fā)展競爭力強(qiáng)的大型服務(wù)企業(yè)集團(tuán)，促進(jìn)服務(wù)業(yè)的集團(tuán)化、網(wǎng)絡(luò)化、品牌化經(jīng)營。五是大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。鼓勵社會資本投資文化產(chǎn)業(yè)，通過設(shè)立劇場、主題酒店和文化創(chuàng)意主題街區(qū)、網(wǎng)絡(luò)文藝制作平臺等形式，發(fā)展唐山特色藝術(shù)，提升城市軟實(shí)力。六是大力發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)。利用“互聯(lián)網(wǎng)”提升傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)全覆蓋，加速電子商務(wù)與唐山市產(chǎn)業(yè)深度融合，擴(kuò)大工業(yè)產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品、陶瓷等特色工藝品銷售。

（二）提升城市建設(shè)水平，擴(kuò)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展空間。按照市場的要求完善城市規(guī)劃，通過發(fā)展中心城區(qū)，改善商務(wù)環(huán)境，完善服務(wù)功能，大力推進(jìn)專業(yè)街區(qū)建設(shè)，并細(xì)化載體功能區(qū)，合理有效地利用專業(yè)的服務(wù)配套設(shè)施。把現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的布局融入到城市規(guī)劃當(dāng)中，延伸服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈，拓展廣大百姓對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的需求，擴(kuò)大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展空間。

（三）加強(qiáng)政府引導(dǎo)和政策扶持，營造良好的服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境。一是優(yōu)化行政服務(wù)環(huán)境，成立現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展專門領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，建立健全服務(wù)業(yè)企業(yè)的進(jìn)入退出機(jī)制。二是積極培育服務(wù)消費(fèi)需求，及時清理阻礙服務(wù)消費(fèi)的各類政策文件，改善服務(wù)業(yè)消費(fèi)環(huán)境。三是制定好唐山市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在唐山的長遠(yuǎn)發(fā)展謀劃布局。四是加強(qiáng)服務(wù)業(yè)人才的培養(yǎng)和引進(jìn)，推行職業(yè)資格證書制度，建立健全服務(wù)業(yè)職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)體系。五是擴(kuò)大服務(wù)行業(yè)對外開放，進(jìn)一步加大服務(wù)業(yè)招商引資力度。

參考文獻(xiàn)：

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[2]紀(jì)澤民.加快發(fā)展生產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)唐山產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級[J].環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)t望.2011.

篇2

Abstract:The service industry is an important part of the national economy, and it’s modernization plays an important role for the socio-economic development. This article analyses the problems in the development of Sichuan Province’s service sector, beginning with the importance of the service sector’s development, then puts forward some counter measures.

關(guān)鍵詞：現(xiàn)代服務(wù)業(yè)問題

Key words:the modern service industryproblemscounter measures

作者簡介：孫根緊：河南南陽，1981年2月，區(qū)域經(jīng)濟(jì)；黃立業(yè)：黑龍江哈爾濱，1982年11月，宏觀經(jīng)濟(jì)與政策

隨著信息時代的到來，全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大變化，服務(wù)業(yè)的現(xiàn)代化程度已經(jīng)成為衡量經(jīng)濟(jì)社會現(xiàn)代化水平的重要標(biāo)志。近年來，四川服務(wù)業(yè)正逐步成為地方經(jīng)濟(jì)的重要支撐，2008年四川省三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)達(dá)到了18.3∶46.3∶34.8，但服務(wù)業(yè)總量仍然偏小，而且尚未形成核心的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。至此全球性金融危機(jī)和汶川大地震雙重影響的關(guān)鍵時期，理清四川服務(wù)業(yè)的發(fā)展思路是至關(guān)重要的。

一、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的內(nèi)涵

服務(wù)業(yè)一詞源于1935年英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家阿?費(fèi)希爾教授在《安全與進(jìn)步的沖突》一書中所提出的三次產(chǎn)業(yè)理論，指除一二產(chǎn)業(yè)以外、能夠?yàn)槿祟愄峁┏镔|(zhì)產(chǎn)品以外商品的其他行業(yè)。在后來實(shí)際國民經(jīng)濟(jì)的核算工作中，一般將服務(wù)業(yè)視同第三產(chǎn)業(yè)。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是一個動態(tài)概念，指基于新興服務(wù)業(yè)成長壯大和傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)改造升級而形成的信息化、產(chǎn)業(yè)化、循環(huán)經(jīng)濟(jì)層面上的服務(wù)行業(yè)，主要包括四個領(lǐng)域：基礎(chǔ)服務(wù)、生產(chǎn)、個人消費(fèi)服務(wù)、公共服務(wù)。這些服務(wù)行業(yè)依托現(xiàn)代化的科學(xué)技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)形態(tài)和新的服務(wù)方式，向社會提供高附加值、高層次、知識型的生產(chǎn)服務(wù)和生活服務(wù)。

二、四川發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要性

據(jù)國際經(jīng)驗(yàn)表明，人均GDP在1000-3000美元的發(fā)展階段，區(qū)域性產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)都將發(fā)生重大變化，特別是區(qū)域業(yè)將進(jìn)入加速發(fā)展階段。2005年，四川省人均GDP已經(jīng)達(dá)到了9060元，超過了1000美元進(jìn)入這一加速發(fā)展的關(guān)鍵時期，因此發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對提升四川整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力尤為重要。

1.有利于促進(jìn)四川經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和發(fā)展。

“十五”時期，四川服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值年均增長10.8％；2008年四川服務(wù)業(yè)增加值達(dá)到4350億元，占GDP的比重為34.8%，對四川經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到了32.9%。因此，發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)不僅對四川經(jīng)濟(jì)在汶川地震和金融危機(jī)沖擊后的恢復(fù)和發(fā)展有著舉足輕重的作用，而且對國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施有著重要意義。

2.有利于四川就業(yè)問題的解決。

服務(wù)業(yè)尤其是其中勞動密集型行業(yè)規(guī)模的不斷發(fā)展壯大，開拓了就業(yè)潛力領(lǐng)域，擴(kuò)大了就業(yè)渠道，可以為社會提供更多的就業(yè)機(jī)會，緩解日益嚴(yán)重的就業(yè)形勢。2002-2007年期間四川省第三產(chǎn)業(yè)增加就業(yè)255.2萬人，占全部新增就業(yè)人數(shù)的56.7%。因此加快服務(wù)行業(yè)的發(fā)展有利于解決嚴(yán)峻的就業(yè)問題。

3.有利于促進(jìn)四川內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化。

服務(wù)業(yè)逐漸成為國民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演進(jìn)規(guī)律，自20世紀(jì)80年代開始，我國“服務(wù)型經(jīng)濟(jì)”的發(fā)展趨勢日益明顯。四川省也應(yīng)抓住這一契機(jī)，加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展以優(yōu)化其內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

三、四川現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展中存在的主要問題

1.服務(wù)行業(yè)發(fā)展緩慢。

受汶川大地震和國際金融危機(jī)的雙重影響，2008年上半年四川服務(wù)業(yè)增加值增速僅為5.7%。2008年四川服務(wù)業(yè)增加值為4350億元，占全省GDP的34.8%，這是自2002年的41.1%開始逐年下降后的最低點(diǎn)，相比下降了6.3%。

2.周邊省份間現(xiàn)代服務(wù)業(yè)競爭加劇。

就物流業(yè)、金融業(yè)和旅游業(yè)來說，與四川比鄰的重慶市和云南省也在進(jìn)行超越式發(fā)展。云南省加速構(gòu)建以電子信息化、國際化為支撐，互連互通的國際物流大通道，使現(xiàn)代物流業(yè)成為新興產(chǎn)業(yè)，力圖打造面向東南亞和南亞的物流中心；重慶市定位與“長江上游金融中心”，力圖成為西部金融中心，這都將對四川的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展帶來挑戰(zhàn)。

3.傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)所占比重偏大,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平偏低。

四川仍以旅游、交通運(yùn)輸和社會服務(wù)等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)為主，而新興的，產(chǎn)業(yè)化的知識服務(wù)業(yè)，信息服務(wù)業(yè)和商務(wù)服務(wù)業(yè)很少。2008年,四川房地產(chǎn)業(yè)和運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè)投資分別占全部投資的48.2%和15.4%，而金融業(yè)與租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)投資分別占全部投資的0.1%和0.8%。

4.空間布局調(diào)控不足，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡。

典型的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)下，四川多數(shù)服務(wù)業(yè)集中在成都、德陽、綿陽等城市經(jīng)濟(jì)圈中，而農(nóng)村服務(wù)業(yè)水平落后，城鄉(xiāng) “數(shù)字鴻溝”的問題尤為嚴(yán)重。當(dāng)前，四川總?cè)丝谥?5.7%在農(nóng)村，擁有不到30% 的電話；互聯(lián)網(wǎng)用戶雖已有910.3萬戶，但其普及和應(yīng)用還主要在城市，農(nóng)村的互聯(lián)網(wǎng)用戶不足總數(shù)的10%。此外農(nóng)村金融、教育醫(yī)療衛(wèi)生等服務(wù)領(lǐng)域的普及程度也遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于城區(qū)。

5、缺乏高素質(zhì)的服務(wù)行業(yè)人才。

經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展關(guān)鍵在于人才，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展也是如此，然而高端服務(wù)業(yè)人才已成為四川服務(wù)業(yè)發(fā)展的“瓶頸”。四川雖然擁有低人力成本和厚重文化的比較優(yōu)勢，但與發(fā)達(dá)東部發(fā)達(dá)省份相比，四川現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中能夠進(jìn)行國際交流的高級人才和專門人才仍有欠缺。

四、促進(jìn)四川現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的措施

服務(wù)業(yè)信息化，產(chǎn)業(yè)化，國際化程度的日益提高，不僅從根本上改變著區(qū)域業(yè)的發(fā)展模式，而且改變著經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)、技術(shù)區(qū)域性發(fā)展模式。簽于此，對四川發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提出以下幾點(diǎn)建議：

1、在國家西部大開發(fā)和災(zāi)后重建的政策傾斜下，依托物流，旅游，餐飲，金融等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步做強(qiáng)做大信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

2、加強(qiáng)川渝滇現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的區(qū)域性合作。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)可以有效突破時間和空間范圍的限制，以更低的成本和更高的效率進(jìn)行跨區(qū)域服務(wù)。川渝滇現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展應(yīng)該是競爭和共贏的態(tài)勢，有必要為服務(wù)業(yè)相互合作創(chuàng)造更為優(yōu)越的政策條件。

3、進(jìn)一步調(diào)整服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動服務(wù)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在服務(wù)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)觀念的指導(dǎo)下，加快內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整，改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，開拓服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域，大力發(fā)展現(xiàn)代金融、現(xiàn)代物流、品牌會展等為代表的高端服務(wù)業(yè)。

4、統(tǒng)籌服務(wù)業(yè)的城鄉(xiāng)發(fā)展，不斷完善農(nóng)村服務(wù)業(yè)網(wǎng)絡(luò)體系。以新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī)，首先要完善農(nóng)村消費(fèi)品，生產(chǎn)資料產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品等三大流通體系，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡(luò)化。其次加大對農(nóng)業(yè)的政策扶植和引導(dǎo)，促使其規(guī)模化，產(chǎn)業(yè)化。再就是培養(yǎng)一支掌握高水平農(nóng)業(yè)科技，適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的服務(wù)隊(duì)伍。

5、加強(qiáng)服務(wù)業(yè)高端人才引進(jìn)和培養(yǎng)，提升服務(wù)業(yè)整體水平。實(shí)施引進(jìn)與培養(yǎng)并舉，不僅要利用全球金融危機(jī)導(dǎo)致一些國際公司優(yōu)秀人才流失的機(jī)遇，制定優(yōu)惠政策，大力引進(jìn)國外頂尖人才，還要充分發(fā)揮各地的高等院校、職業(yè)學(xué)校及有關(guān)社會機(jī)構(gòu)的作用，加快對通曉國際規(guī)則、熟悉現(xiàn)代管理的服務(wù)業(yè)專門人才的培養(yǎng)，為服務(wù)業(yè)的發(fā)展提供智力資源。

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篇3

【關(guān)鍵詞】 城市化 現(xiàn)代服務(wù)業(yè) 計(jì)量研究

一、問題引出

現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)是城市經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)發(fā)揮整體功能不可或缺的重要組成部分，發(fā)達(dá)的服務(wù)業(yè)是城市正常運(yùn)轉(zhuǎn)的重要前提。國內(nèi)外許多學(xué)者關(guān)于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和城市化都有相關(guān)討論。Singelmann首次明確了城市化是服務(wù)業(yè)發(fā)展的原因，實(shí)證研究了實(shí)現(xiàn)工業(yè)化國家1920—1970年勞動力轉(zhuǎn)移過程，縱向動態(tài)比較的結(jié)果說明勞動力在城市非農(nóng)業(yè)部門特別是服務(wù)業(yè)部門集中。Daniels等（1991）通過計(jì)量分析檢驗(yàn)了美國大中小城市區(qū)域的服務(wù)業(yè)成長，研究認(rèn)為，城市形成的區(qū)域性市場是服務(wù)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，城市化的發(fā)展促進(jìn)了服務(wù)業(yè)的擴(kuò)張。江小涓等（2004）研究了服務(wù)業(yè)與經(jīng)濟(jì)增長的相關(guān)性和增長潛力，結(jié)果表明城市化水平是影響城市服務(wù)業(yè)增加值比重的重要因素。

許多發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)表明：隨著經(jīng)濟(jì)水平的提高，一國城市化進(jìn)程與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平呈現(xiàn)出高度的正相關(guān)性。因此，探究我國現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與城市化進(jìn)程之間的關(guān)系、發(fā)展?fàn)顩r，對今后我國城市化進(jìn)程中現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的構(gòu)建發(fā)展是十分必要的。本文利用動態(tài)計(jì)量經(jīng)濟(jì)模型對我國城市化進(jìn)程和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展進(jìn)行了實(shí)證研究，發(fā)現(xiàn)城市化進(jìn)程和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)存在長期均衡關(guān)系，且城市化能夠顯著推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

二、數(shù)據(jù)選擇

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是指在工業(yè)化較發(fā)達(dá)階段產(chǎn)生的，主要依托電子信息等高技術(shù)和現(xiàn)代管理理念、經(jīng)營方式和組織形式而發(fā)展起來的服務(wù)部門。這一概念是由我國首先提出的，出現(xiàn)于20世紀(jì)90年代。為了更好地反映我國現(xiàn)代服務(wù)發(fā)展?fàn)顩r及其與城市化之間的關(guān)系，本文選取數(shù)據(jù)的時間段為1990—2011年。在變量選擇方面，充分考慮城市化與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)之間的互動關(guān)系，選用城市化水平（URB）、第三產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率（SER）作為分析變量。其中城市化水平，即城市化率，是衡量城市化發(fā)展程度的數(shù)量指標(biāo)，擬選用全國城鎮(zhèn)人口數(shù)與總?cè)丝跀?shù)表示。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)水平，擬選用第三產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率表示。為了消除時間序列引起的異方差現(xiàn)象，分別對其取自然對數(shù)。分析軟件使用Eviews6.0，數(shù)據(jù)見表1。

三、經(jīng)濟(jì)計(jì)量分析

1、平穩(wěn)性檢驗(yàn)

計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)中，為避免出現(xiàn)偽回歸問題，在對時間序列進(jìn)行傳統(tǒng)的回歸分析時要求所使用的變量序列是平穩(wěn)的。檢查序列平穩(wěn)性的標(biāo)準(zhǔn)方法是單位根檢驗(yàn)，通過觀察ADF檢驗(yàn)下的圖形來確定是否包含常數(shù)項(xiàng)、時間趨勢，并在AIC準(zhǔn)則下確定給定時間序列模型的滯后階數(shù)。

對城市化水平和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)水平變量序列的單位根檢驗(yàn)結(jié)果見表2。結(jié)果顯示，原序列都是非平穩(wěn)序列，二階差分后序列在5%顯著水平下，都是平穩(wěn)序列，從而具有相同的單整階數(shù)，即都是I（2）序列，滿足協(xié)整檢驗(yàn)的條件。

2、協(xié)整檢驗(yàn)

如果非平穩(wěn)時間序列的線性組合是平穩(wěn)的，則這種組合所反映的變量之間存在長期穩(wěn)定的比例關(guān)系，即協(xié)整關(guān)系。為進(jìn)一步分析城市化與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)之間是否存在長期的均衡關(guān)系，對上述變量進(jìn)行協(xié)整分析。采用Engle和Granger提出的兩步法協(xié)整檢驗(yàn)方法，利用OLS方法對LNURB 和LNSER的回歸方程進(jìn)行回歸：

上述結(jié)果表明，我國現(xiàn)代服務(wù)業(yè)水平的變化不僅取決于城市化水平的變化，而且取決于以前城市化對均衡水平的偏離，誤差項(xiàng)ecm（t-2）估計(jì)的系數(shù)-0.132677體現(xiàn)了對偏差的修正，即系統(tǒng)存在誤差修正機(jī)制。城市化水平的短期波動對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)水平存在正向影響，短期影響彈性為3.501811，每年實(shí)際發(fā)生的LNSER與其長期均衡值的偏差中的23.7%被修正。

4、格蘭杰因果關(guān)系檢驗(yàn)

通過上述協(xié)整檢驗(yàn)可以表明時間序列之間是否存在長期均衡關(guān)系，但這并不意味著變量之間必然存在因果關(guān)系，從而無法揭示變量之間的內(nèi)在聯(lián)系。對此，可以通過格蘭杰因果檢驗(yàn)考察變量之間的因果關(guān)系，檢驗(yàn)結(jié)果見表3。

表3的檢驗(yàn)結(jié)果表明，滯后2期，LNURB不是LNSER 的格蘭杰原因的概率為3.65%，說明現(xiàn)代服務(wù)業(yè)水平對城市化水平提高的效應(yīng)在滯后2期時最為明顯，可以說明城市化水平是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)水平的格蘭杰原因。另外，在滯后4期的時期內(nèi)，LNURB不是LNSER 的格蘭杰原因的概率都在15%以上，說明我國城市化對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)水平的提升具有很大的促進(jìn)作用。通過上述的格蘭杰因果關(guān)系分析表明，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展在很大程度上提高了城市化水平，城市化水平的提高對服務(wù)業(yè)的拉動作用也比較顯著。

5、VAR模型估計(jì)

為了規(guī)避對隨機(jī)誤差項(xiàng)施加一個標(biāo)準(zhǔn)差的偏誤，可以通過脈沖響應(yīng)分析當(dāng)一個誤差項(xiàng)發(fā)生變化或者說模型受到某種沖擊時，對系統(tǒng)的動態(tài)影響狀況。城市化水平和服務(wù)業(yè)水平在一個標(biāo)準(zhǔn)差沖擊下的脈沖響應(yīng)如圖1所示。

從圖1可以觀察到現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展對于城市化發(fā)展的響應(yīng)情況和響應(yīng)路徑，在第1—2期，服務(wù)業(yè)對于城市化的沖擊呈現(xiàn)了正向反應(yīng)。從第3期開始，這種正向響應(yīng)開始遞減，并在第8期后趨于穩(wěn)定。這說明了我國城市化發(fā)展與服務(wù)業(yè)增長之間存在長期的密切關(guān)系，即城市化發(fā)展對于促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展具有正效應(yīng)，且效率較高。這表明，20世紀(jì)90年代以來，隨著我國戶籍制度的松動，小城鎮(zhèn)建設(shè)的加快，我國的城市化水平不斷提高，這種提高對我國現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了極大的促進(jìn)作用。

方差分解是將由單位沖擊引起的變量的均方差分解為各變量沖擊所作的貢獻(xiàn)，這里的貢獻(xiàn)著重指城市化現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增長中的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)。其做法是先將一個變量的均方差分解成系統(tǒng)中各變量的隨機(jī)沖擊所作的貢獻(xiàn)，再計(jì)算出每一個變量沖擊的相對重要性，即變量沖擊的貢獻(xiàn)占總貢獻(xiàn)的比例。方差分解不僅可以檢驗(yàn)樣本期間以外的因果關(guān)系，而且將每個變量的單位增量分解為一定比例的自身原因和其他變量的貢獻(xiàn)，結(jié)果見圖2。

在圖2中，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增長率的均方誤差的影響因素被分解到城市化增長率的影響中，該圖顯著表明現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的增長變化會受到城市化率變動狀況的影響。該影響也說明城市化水平對于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增長的重大貢獻(xiàn)作用，且上升趨勢明顯，這與前述分析的結(jié)論相吻合，即從長期看來，城市化對于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)具有較大的推動作用。

四、結(jié)論與政策建議

根據(jù)上述計(jì)量經(jīng)濟(jì)模型研究，可得到如下結(jié)論：城市化與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)之間存在長期均衡關(guān)系，且城市化是推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要動力。

根據(jù)上述研究結(jié)論，結(jié)合我國現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，提出以下政策建議。

第一，深化戶籍制度改革，順暢人口流動。我國城市發(fā)展步伐緩慢，現(xiàn)行戶籍管理制度是重要原因。戶籍制度會阻礙城市化進(jìn)程，對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化及農(nóng)村人口的轉(zhuǎn)移形成體制，不利于我國農(nóng)業(yè)人口城市化順利進(jìn)行。城市在戶口管理制度保障下通過人口控制實(shí)現(xiàn)社會需求，使城市自我調(diào)節(jié)控制的功能弱化，市政及城市管理難以滿足市場需求。此外，為順利實(shí)現(xiàn)人口的順暢流動，還需要提升流動人口的素質(zhì)。特別是在轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力方面，政府應(yīng)采取措施，為其提供職業(yè)培訓(xùn)，而不是直接把農(nóng)民趕進(jìn)城市，形成量上的城市化。

第二，合理規(guī)劃城市發(fā)展，加速城市化進(jìn)程。改革開放以來，我國城市化水平雖然大幅提高，但仍滯后于工業(yè)化進(jìn)程，而且城市化質(zhì)量較低，居民收入水平較低，這直接影響了我國的城市化進(jìn)程。因此，城市管理部門需要探索新的城市發(fā)展模式，合理規(guī)劃城市發(fā)展，實(shí)現(xiàn)城市管理的科學(xué)化。

第三，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。城市化能夠促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，要通過提升城市質(zhì)量水平，創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的大發(fā)展。

（注：基金項(xiàng)目：遼寧省科技計(jì)劃項(xiàng)目“高技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展問題研究（2010401020）”，沈陽大學(xué)教改項(xiàng)目“大學(xué)生創(chuàng)新能力培養(yǎng)的研究與實(shí)踐”的階段性成果。）

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篇4

關(guān)鍵詞：現(xiàn)代服務(wù)業(yè)；統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系；調(diào)查方法

中圖分類號：F719 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）06-0-02

服務(wù)業(yè)，就是一般我們統(tǒng)稱除第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)以外的其他產(chǎn)業(yè)，即第三產(chǎn)業(yè)。包括范圍很廣，有交通運(yùn)輸、公共基礎(chǔ)管理、通信技術(shù)、其他管理技術(shù)等。從國內(nèi)外的經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)看，服務(wù)業(yè)的發(fā)展程度是一個國家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會現(xiàn)代化水平的必不可少的因素。為了我國經(jīng)濟(jì)能跟隨國際經(jīng)濟(jì)的腳步，只有不斷改進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，才會促進(jìn)經(jīng)濟(jì)更快更好的發(fā)展。

一、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系的建立并不是盲目的，而是根據(jù)實(shí)際情況遵循一定的原則，制定合理有效的指標(biāo)體系。首先，建立服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查指標(biāo)體系要遵循系統(tǒng)性原則，指標(biāo)體系是一個很廣的范圍，包括各行業(yè)、各部門的情況，要反映服務(wù)業(yè)發(fā)展的整體情況和其主要特征。指標(biāo)體系的各項(xiàng)內(nèi)容都應(yīng)相互聯(lián)系，共同的多方面的反映其實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r。其次，遵循科學(xué)性原則。指標(biāo)的設(shè)置要科學(xué)，能準(zhǔn)確的反映企業(yè)客觀情況，還要能準(zhǔn)確分析所出現(xiàn)的現(xiàn)象。再次，遵循可操作性原則。在最初，指標(biāo)的設(shè)計(jì)不能太復(fù)雜化，選取易于量化、數(shù)據(jù)資料容易取得的指標(biāo)，突現(xiàn)指標(biāo)采集的可操作性。而且，根據(jù)調(diào)查的區(qū)域不同，其指標(biāo)也要相應(yīng)的改變。最后，要遵循簡單明了原則。在設(shè)置指標(biāo)時，應(yīng)注意數(shù)據(jù)的明了和可理解性，算法科學(xué)實(shí)用。根據(jù)以上幾個幾個原則，我們可以在共性指標(biāo)和個性指標(biāo)兩個方面來看現(xiàn)代服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系。

（一）共性指標(biāo)

共性指標(biāo)是著重于整體來說的，就是分析一些企業(yè)，選取那些共同的部分，通過這些共同的部分，可以很便捷的分析現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的整體水平情況。共性指標(biāo)包括以下四類：

1.人力資源指標(biāo)

企業(yè)吸納很多勞動力，所以企業(yè)的發(fā)展的重要問題就是人才問題。同時企業(yè)更好的發(fā)展，離不開人才的重要性。高學(xué)歷人才是不可或缺的，這是一個方面。我們還可以從從業(yè)人員的勞動報酬，各學(xué)歷階層人員的報酬分配、外籍人員的人數(shù)和報酬方面來反映現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)的人力資源的實(shí)際情況。

2.資產(chǎn)負(fù)債情況指標(biāo)

這一指標(biāo)關(guān)鍵在于企業(yè)的規(guī)模和資產(chǎn)的情況，企業(yè)設(shè)備和其他資產(chǎn)的成本及折舊現(xiàn)象，投資時所返回的資金、固定資產(chǎn)和流動資產(chǎn)的比例。可以根據(jù)資產(chǎn)的總額和固定資產(chǎn)的方面的指標(biāo)來反映其現(xiàn)狀。

3.單位基本情況指標(biāo)

這一指標(biāo)是基礎(chǔ)性的，看看一個企業(yè)是否合格、是否符合法律規(guī) 范。還要觀察該單位成立的日期、單位類型。所以可以從注冊類型、單位屬性、經(jīng)營執(zhí)照和業(yè)務(wù)活動等方面的指標(biāo)來反映其單位的合法性。

4.經(jīng)營狀況指標(biāo)

一個企業(yè)的好壞還要著眼于其盈利、經(jīng)濟(jì)收入情況，要分析是否存在負(fù)債現(xiàn)象，還有在經(jīng)濟(jì)危機(jī)時其抵御風(fēng)險的能力以及引進(jìn)技術(shù)項(xiàng)目時資金的償還能力。這些情況對于一個企業(yè)的發(fā)展是很重要的前景問題，所以可以從產(chǎn)業(yè)規(guī)模、盈利情況、經(jīng)營前景等方面的指標(biāo)來反映。

（二）個性指標(biāo)

個性指標(biāo)是從方面來說的，它著重于各個行業(yè)的經(jīng)營活動的特點(diǎn)。根據(jù)每個行業(yè)的特點(diǎn)，尋找各行業(yè)的特色，選取幾個相對具有代表性的指標(biāo)。在反映企業(yè)的發(fā)展情況時，分析共性指標(biāo)和個性指標(biāo)兩個方面，會使更好的反映服務(wù)業(yè)各行業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r。

還有一種指標(biāo)是評價指標(biāo)，但是在現(xiàn)代的服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系中并未體現(xiàn)。它主要適用于對數(shù)據(jù)的橫向分析比較，有些區(qū)域僅用共性或個性指標(biāo)無法準(zhǔn)確反映其發(fā)展水平時，可以選擇這種方法來進(jìn)行指標(biāo)分析。

當(dāng)然不同的人有不同的觀點(diǎn)，有人建議建立服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系可圍繞規(guī)模、結(jié)構(gòu)、效益、增長等方面來分析。在規(guī)模方面，一個企業(yè)規(guī)模的大小，在整個宏觀經(jīng)濟(jì)中的地位和在社會中的經(jīng)濟(jì)地位有著決定性作用。在結(jié)構(gòu)方面，服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)與服務(wù)業(yè)今后發(fā)展有很多聯(lián)系。在效益方面，包括經(jīng)濟(jì)方面和社會公益方面的效益。在增長方面，經(jīng)濟(jì)增長有利于促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。基本上，各方面是大同小異的，圍繞經(jīng)濟(jì)效益、規(guī)模、資產(chǎn)、增長等方面來分析的。

二、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系的調(diào)查方法

服務(wù)業(yè)涉及行業(yè)很多，范圍也廣，調(diào)查方法存在不合理性，很多方法不符合服務(wù)業(yè)的發(fā)展要求，最為嚴(yán)重的是，服務(wù)業(yè)中的眾多行業(yè)仍沒有合理規(guī)范的統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法，不利于服務(wù)業(yè)的調(diào)查發(fā)展，鑒于以上指標(biāo)原則、共性和個性指標(biāo)，可以對調(diào)查方法進(jìn)行以下的研究。

（一）對統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象的分類

通過對各行業(yè)的分析，根據(jù)其特點(diǎn)特色和發(fā)展前景和方向趨勢，我國現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對調(diào)查對象分為三大類，其中包括以教育、衛(wèi)生、社會保障和社會福利、金融在內(nèi)的存有全面的調(diào)查制度的行業(yè)；第二類是以交通運(yùn)輸、通訊技術(shù)、文體娛、管理服務(wù)類等全面與抽樣調(diào)查結(jié)合的部門行業(yè)；第三類是以有第一產(chǎn)業(yè)劃分出來的農(nóng)林牧漁在內(nèi)的服務(wù)業(yè)的新的調(diào)查制度的行業(yè)。

（二）對統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法進(jìn)行完善

由以上對調(diào)查對象的分類，我們可以對這三大類進(jìn)行方法的確定。因?yàn)楝F(xiàn)代服務(wù)業(yè)的數(shù)量多，范圍大，工作量大，所以一定要選擇簡單的方法對數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，采取合適科學(xué)實(shí)用的方法進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。第一，對于第一類，我們根據(jù)已有的調(diào)查制度進(jìn)行調(diào)查，同時要進(jìn)行監(jiān)督 ，對于不合適的地方及時改正，查缺補(bǔ)漏，這樣才有利于數(shù)據(jù)的分析，企業(yè)的完善發(fā)展。第二，對于第二類，一些小規(guī)模的行業(yè)，可以根據(jù)經(jīng)濟(jì)收入和從業(yè)人數(shù)進(jìn)行全面調(diào)查。而對于規(guī)模大的行業(yè)可以選取一些具有代表性的對象，分層次的進(jìn)行抽樣調(diào)查，靈活運(yùn)用各種抽樣方法。第三，對于第三類，在企業(yè)中，有些數(shù)據(jù)還無法進(jìn)行測算。可以建立新的調(diào)查方法，進(jìn)行合理的調(diào)查制度，使其規(guī)范化。

（三）對統(tǒng)計(jì)調(diào)查周期確定

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)分布范圍廣泛，統(tǒng)計(jì)周期必須確定，否則不利于數(shù)據(jù)的計(jì)算和統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系的完善，不利于服務(wù)業(yè)的發(fā)展。同時，統(tǒng)計(jì)周期的確定要遵循可操作性，定期掌握各行業(yè)的經(jīng)營活動和業(yè)務(wù)活動變化情況，制定其趨勢圖，以作為以后分析的資料。

（四）對統(tǒng)計(jì)調(diào)查職能部門的確定

以前的統(tǒng)計(jì)調(diào)查職能部門存在很多缺陷，數(shù)據(jù)采集還局限于統(tǒng)計(jì)部門統(tǒng)一包辦，不利于數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性，出現(xiàn)問題也會出現(xiàn)錯誤連環(huán)。所以為了提高統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系的完善，要進(jìn)行對統(tǒng)計(jì)調(diào)查部門的改進(jìn)。各職能部門注重其相互的協(xié)調(diào)和交流，對職工人員進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)，提高其職業(yè)能力，各部門都有其相應(yīng)的單位責(zé)任。注重?cái)?shù)據(jù)的采取的準(zhǔn)確和分類匯總、調(diào)查方法的多樣性。還要注意數(shù)據(jù)信息的公開透明性，接受人們的相互監(jiān)督。

（五）對樣本總體框的確定和維護(hù)

統(tǒng)計(jì)部門在取得行業(yè)實(shí)際情況，各資料數(shù)據(jù)等記得記錄，還要制定樣本框數(shù)據(jù)庫，不斷進(jìn)行維護(hù)，根據(jù)企業(yè)的發(fā)展和時代社會的進(jìn)步，要不斷更新數(shù)據(jù)信息，使其保持新鮮化、連續(xù)性。通過樣本的確定和維護(hù)，使行業(yè)的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系更規(guī)范，更完善。

三、對服務(wù)業(yè)發(fā)展的建議

了解現(xiàn)代服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系及調(diào)查方法，我們可以簡單分析一下對服務(wù)業(yè)發(fā)展的建議，發(fā)展服務(wù)業(yè)有很多方面的建議，主要有以下的建議：

（一）加強(qiáng)服務(wù)業(yè)的戰(zhàn)略地位，政府和各組織部門支持服務(wù)業(yè)的發(fā)展

隨著全球化趨勢的發(fā)展，服務(wù)業(yè)的作用越來越大，所以我們要提高思想認(rèn)識，注重服務(wù)業(yè)的重要地位，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展時，要積極發(fā)展服務(wù)業(yè)，加大服務(wù)業(yè)的力度。政府要充分認(rèn)識到服務(wù)業(yè)的重要性，制定政策促進(jìn)服務(wù)業(yè)的發(fā)展，還要為其發(fā)展提供一個良好的環(huán)境。各組織部門要加強(qiáng)組織管理水平，完善組織規(guī)章制度，共同促進(jìn)其發(fā)展。

（二）加強(qiáng)各領(lǐng)域的相互作用，制定服務(wù)業(yè)的規(guī)劃前景

根據(jù)各地區(qū)的實(shí)際情況，發(fā)揮旅游的帶動作用，同時還要注重各行業(yè)的交流，加強(qiáng)其互補(bǔ)性，促進(jìn)其共同進(jìn)步，從而使服務(wù)業(yè)帶動地區(qū)整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，提高經(jīng)濟(jì)地位。各地區(qū)根據(jù)當(dāng)?shù)氐恼吆头结槪诜?wù)業(yè)方面也應(yīng)制定相應(yīng)的規(guī)劃，繪制其發(fā)展藍(lán)圖，對服務(wù)業(yè)更好的發(fā)展進(jìn)行深度研究與開發(fā)。

在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，我們必須改進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，完善其調(diào)查方法，這樣才能促進(jìn)服務(wù)業(yè)的發(fā)展，才能促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)更好更快更強(qiáng)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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篇5

摘要：隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與變化，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在經(jīng)濟(jì)活動中逐漸占據(jù)主導(dǎo)地位，它的發(fā)展水平是衡量一個地方社會經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度的重要標(biāo)志。目前河南省服務(wù)業(yè)發(fā)展取得了一定的成就，但也存在諸多問題，因此有針對性地提出解決問題的對策促進(jìn)河南省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展成為當(dāng)務(wù)之急。

關(guān)鍵詞：河南省服務(wù)業(yè)；現(xiàn)狀；問題；對策

圍繞中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)，河南省正處在三化兩型社會加速發(fā)展時期。加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，提高現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重，盡快使服務(wù)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的必由之路，對河南發(fā)展具有重大戰(zhàn)略意義。

一、河南服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）總體規(guī)模不斷壯大，企業(yè)實(shí)力增強(qiáng)。近年來，河南全省服務(wù)業(yè)增加值一直以高于10％的速度穩(wěn)定增長。服務(wù)業(yè)總量居全國第九位，在中部六省居第一位。2011年，全省服務(wù)業(yè)增加值比上年增長8.4%。物流、文化、旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。房地產(chǎn)業(yè)全年商品房銷售面積增長15.6%，銷售額增長32.7%。特別是近年來形成了一批在全國有一定影響力的行業(yè)和企業(yè)，如以建設(shè)鄭州商貿(mào)城為契機(jī)迅速發(fā)展壯大的批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)，對周邊地區(qū)有較強(qiáng)的輻射帶動作用，在全國舉足輕重。

（二）內(nèi)部結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，先進(jìn)業(yè)態(tài)發(fā)展良好。河南大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，積極支持重點(diǎn)服務(wù)業(yè)企業(yè)發(fā)展，持續(xù)改革，服務(wù)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)比重不斷降低。2010年，全省交通運(yùn)輸、批發(fā)零售、住宿餐飲等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)增加值占第三產(chǎn)業(yè)增加值42．5％。金融、房地產(chǎn)開發(fā)、現(xiàn)代物流等新興服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，成為河南省新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。僅2009年一年，全省社會物流總額達(dá)到39843．43億元。在信息傳輸計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、教育、公共管理和社會組織等行業(yè)年均增長速度均在15％以上，勢頭良好。

（三）產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)初步顯現(xiàn)。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)是服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要載體。它對促進(jìn)服務(wù)業(yè)內(nèi)部創(chuàng)造相互需求，放大服務(wù)業(yè)輻射功能，推動服務(wù)業(yè)集約發(fā)展。全省服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展成效日益顯現(xiàn),產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)初步顯現(xiàn),服務(wù)業(yè)發(fā)展水平不斷提升,已經(jīng)進(jìn)入新的發(fā)展階段。如鄭州市的物流業(yè)、商貿(mào)服務(wù)業(yè)、金融業(yè)、科技信息等聚集效應(yīng)非常顯著。

二、河南服務(wù)業(yè)發(fā)展中存在的問題分析。從上面的分析可知，河南省的服務(wù)業(yè)有了了長足的發(fā)展，但相比全國和其他經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，仍比較落后，與河南省經(jīng)濟(jì)大省、人口大省及中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的要求不相適應(yīng)。

（一）總體規(guī)模較小，在經(jīng)濟(jì)總量中比重不高。河南省的服務(wù)業(yè)總量占GDP的比例多年來來一直低于全國平均水平,如2009年全省服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重為29%。比世界平均水平60%低很多，低于世界低收入水平國家36%的指標(biāo)，僅僅相當(dāng)于其90年代初的水平，比全國平均水平低13.52個百分點(diǎn)，在全國31個省市自治區(qū)中位居下游，在中部六省中倒數(shù)第一。

（二）業(yè)內(nèi)企業(yè)規(guī)模偏小，缺少龍頭企業(yè)。服務(wù)業(yè)企業(yè)規(guī)模較小，缺少品牌優(yōu)勢和大型企業(yè)，龍頭企業(yè)帶動作用不明顯。2009年全省100家服務(wù)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)收入超過5億元的只有14家，在中國服務(wù)業(yè)500強(qiáng)企業(yè)中只有2家企業(yè)上榜。在中部六省倒數(shù)第一。企業(yè)競爭力和一些發(fā)達(dá)地區(qū)相比缺乏競爭能力。

（三）內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理，先進(jìn)業(yè)態(tài)不突出。從服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)看，先進(jìn)業(yè)態(tài)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)如信息、咨詢、科技、金融等雖然在服務(wù)業(yè)中的比重逐年增加，由于基礎(chǔ)差、規(guī)模小、在總體結(jié)構(gòu)中仍然水平較低。河南現(xiàn)代服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，影響制約著經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

（四）聚集效應(yīng)不顯著，拉動作用不明顯。雖然河南省服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)初步顯現(xiàn)，但集群規(guī)模偏小，集群定位模糊，集群層級較低，集群內(nèi)知名品牌缺少，品牌帶動力不足，等等，這一切都影響了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展。

（五）地區(qū)發(fā)展不平衡，整體提升能力弱。從全省各地情況來看，不管是服務(wù)業(yè)總量、服務(wù)業(yè)規(guī)模在GDP中的占比和服務(wù)業(yè)勞動生產(chǎn)率及服務(wù)業(yè)就業(yè)人數(shù)等方面各個地方差異較大，發(fā)展水平不平衡。如2009年，鄭州占全省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值比重達(dá)到了30.8%，南陽市僅為7.7%，個別城市由于經(jīng)濟(jì)規(guī)模的原因甚至不到全省的1%。這種不平衡狀況對于河南服務(wù)業(yè)的發(fā)展和整體競爭能力的提升是一個不小的障礙。

三、河南服務(wù)業(yè)現(xiàn)代化改造的對策研究

立足于我省服務(wù)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，為加快中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)河南三化協(xié)調(diào)發(fā)展，遵循河南省服務(wù)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)原則，河南省必須抓住當(dāng)前機(jī)遇，以更加積極和開放的姿態(tài)，多管齊下，加快河南現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)服務(wù)業(yè)的現(xiàn)代化改造。

（一）解放思想，解決觀念問題。實(shí)現(xiàn)快速協(xié)調(diào)發(fā)展，首先必須改變一些傳統(tǒng)偏見與思想觀念，強(qiáng)化對加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重要性的認(rèn)識，改變重產(chǎn)品、輕服務(wù)的偏見，準(zhǔn)確把握服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)律。其次，要理清發(fā)展思路，堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)省、工業(yè)立省不動搖，并提高現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的地位，使三大產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。大膽創(chuàng)新，銳意進(jìn)取。

（二）深化改革，解決現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的體制問題。體制改革的滯后與制度規(guī)章的缺位制約了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。河南省要加強(qiáng)制度創(chuàng)新，消除制度，不斷完善現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的市場化機(jī)制。繼續(xù)深化市場化改革步伐，加快有利于市場公平競爭的資源優(yōu)化配置的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制，調(diào)整服務(wù)業(yè)管制框架及其政策，打破服務(wù)壟斷經(jīng)營，引入競爭機(jī)制。

（三）營造良好的發(fā)展環(huán)境，制定有力的政策舉措。大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，必須進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，拓寬發(fā)展思路，不斷優(yōu)化河南省服務(wù)業(yè)的生存與發(fā)展環(huán)境。

1.加強(qiáng)規(guī)劃管理落實(shí)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局。圍繞河南省各區(qū)域產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域和重大技術(shù)方向，以重點(diǎn)功能區(qū)建設(shè)為依托，加快形成產(chǎn)業(yè)集群。發(fā)揮政策體系對規(guī)劃的支撐作用，研究和制定促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策、人才政策等優(yōu)化政策環(huán)境，激發(fā)區(qū)域發(fā)展活力。

2.加快產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系建設(shè)。主動對接國家或地區(qū)重大發(fā)展戰(zhàn)略和項(xiàng)目，鼓勵支持技術(shù)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)勢整合和產(chǎn)學(xué)研互動。省地市聯(lián)動推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，提升企業(yè)創(chuàng)新競爭力，加快構(gòu)筑以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系。

3.引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)聚集。集聚化是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提升競爭力、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效途徑。各級政府應(yīng)加強(qiáng)主體規(guī)劃指導(dǎo)，引領(lǐng)和推動相關(guān)服務(wù)企業(yè)和機(jī)構(gòu)向一定區(qū)域集聚集群，形成產(chǎn)業(yè)定位明確、集聚效應(yīng)突出、能承載新一輪國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的產(chǎn)業(yè)載體。

4.優(yōu)化服務(wù)功能，加強(qiáng)協(xié)調(diào)管理。加強(qiáng)服務(wù)政府建設(shè)，優(yōu)化政府職能配置，形成透明、高效的行政體制和運(yùn)行體制。加強(qiáng)依法行政，健全政府信息公開機(jī)制。

（四）充分發(fā)揮社會組織的協(xié)調(diào)引領(lǐng)作用。引導(dǎo)現(xiàn)代服務(wù)企業(yè)在自愿的基礎(chǔ)上建立行業(yè)協(xié)會，鼓勵發(fā)展中介組織，為企業(yè)提供信息服務(wù)、實(shí)現(xiàn)行業(yè)自律，化解行業(yè)危機(jī)等方面發(fā)揮積極作用，實(shí)現(xiàn)政府、中介組織、行業(yè)協(xié)會和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)之間溝通聯(lián)系以及服務(wù)業(yè)各行業(yè)間的協(xié)調(diào)配合。

（五）提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)的綜合競爭力。企業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的微觀主體，企業(yè)競爭力直接決定了服務(wù)業(yè)的競爭力。各級政府要加大對擁有知名品牌、市場競爭力強(qiáng)的大型服務(wù)企業(yè)的培育力度，并充分發(fā)揮其帶動效應(yīng)，增強(qiáng)服務(wù)業(yè)發(fā)展的生機(jī)與活力，走出一條依靠大企業(yè)、大品牌帶動中小企業(yè)發(fā)展的新路子，促進(jìn)全省服務(wù)業(yè)更高層次的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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篇6

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)服務(wù)化 商業(yè)銀行 業(yè)務(wù)策略

中圖分類號：F830.49 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：B文章編號：1006-1770(2006)10-025-03

一、世界經(jīng)濟(jì)的服務(wù)化趨勢及其特征

（一）經(jīng)濟(jì)服務(wù)化：世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的普遍趨勢

如果說十八世紀(jì)起于英國、十九世紀(jì)席卷全球的工業(yè)化浪潮標(biāo)志了農(nóng)業(yè)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)向工業(yè)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變，那么在先進(jìn)國家工業(yè)已經(jīng)高度發(fā)達(dá)的今天，從工業(yè)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)向服務(wù)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的時代早已悄悄地來臨。

早在19世紀(jì)三四十年代，經(jīng)濟(jì)學(xué)家就已經(jīng)認(rèn)識到人類經(jīng)濟(jì)活動重心漸次從農(nóng)業(yè)向工業(yè)并進(jìn)而向服務(wù)業(yè)（第三產(chǎn)業(yè)）轉(zhuǎn)移的規(guī)律性。1973年美國社會學(xué)家貝爾指出了美國經(jīng)濟(jì)從產(chǎn)品型經(jīng)濟(jì)向服務(wù)型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的特征，其標(biāo)志是美國服務(wù)業(yè)的勞動力與GDP比重（1969年分別達(dá)到60.4%與61.1%）已經(jīng)超過工業(yè)與農(nóng)業(yè)之和（Bell, 1973）。同一時期，未來學(xué)家托夫勒?奈斯比特等也相繼提出類似概念與理論。

貝爾等人的理論引起世界性的廣泛關(guān)注，而國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)則為其提供有力的驗(yàn)證：當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)中的一個顯著現(xiàn)象就是，服務(wù)業(yè)在各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位逐年提高，無論從服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重，還是從服務(wù)業(yè)就業(yè)占總就業(yè)的比重看，服務(wù)業(yè)已經(jīng)成為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中最具發(fā)展?jié)摿Φ念I(lǐng)域。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，1999年世界范圍內(nèi)服務(wù)業(yè)增加值占全球GDP的比例已從20世紀(jì)70年代早期的50%上升到64%。在發(fā)達(dá)國家，服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重已超過70%。中等收入國家和低收入國家的這一比例分別為55%和44%。在一些主要城市，這一數(shù)字達(dá)到了70－80%。與此同時，服務(wù)業(yè)吸納的就業(yè)人口占總就業(yè)人口的比重，發(fā)達(dá)國家為60－70%，中等收入國家在45－60%，低收入國家也達(dá)到30－40%。

可見，服務(wù)業(yè)的迅速發(fā)展已經(jīng)成為發(fā)達(dá)國家的普遍經(jīng)濟(jì)特征并進(jìn)一步成為國際性的發(fā)展趨向，服務(wù)業(yè)在整個經(jīng)濟(jì)中居于首屈一指的地位的這一現(xiàn)象，被稱為“經(jīng)濟(jì)服務(wù)化”（楊治，1985）。

（二）經(jīng)濟(jì)服務(wù)化的特征

一般認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)服務(wù)化是工業(yè)化高度發(fā)展階段以后產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的一種轉(zhuǎn)變過程，表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中服務(wù)業(yè)的比重超過工業(yè)，成為經(jīng)濟(jì)活動的中心。因此經(jīng)濟(jì)服務(wù)化又稱為第三產(chǎn)業(yè)化（Tertiarization）。這一經(jīng)濟(jì)服務(wù)化趨勢表現(xiàn)為以下三方面的特征：

首先是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)服務(wù)化，表現(xiàn)為服務(wù)產(chǎn)業(yè)的大規(guī)模發(fā)展引致三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，服務(wù)產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)體系中的地位不斷上升并成為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的主體。從世界銀行的統(tǒng)計(jì)來看，無論是GDP的產(chǎn)業(yè)構(gòu)成還是各國的就業(yè)構(gòu)成，服務(wù)業(yè)在發(fā)達(dá)國家都已普遍成為第一位的經(jīng)濟(jì)部門，而且這一經(jīng)濟(jì)服務(wù)化的潮流已開始向工業(yè)化水平較高的中等發(fā)達(dá)國家與地區(qū)擴(kuò)散，在中等收入國家（地區(qū)）的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，服務(wù)業(yè)也逐漸占據(jù)主導(dǎo)地位。

其次是生產(chǎn)型產(chǎn)業(yè)的服務(wù)化，表現(xiàn)為工業(yè)等生產(chǎn)型產(chǎn)業(yè)（非服務(wù)性產(chǎn)業(yè)）內(nèi)部服務(wù)性活動的發(fā)展與重要性增加，從而改變了這些產(chǎn)業(yè)的單純生產(chǎn)特點(diǎn)，形成生產(chǎn)―服務(wù)型體系，反映了服務(wù)活動在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的廣泛滲透。這種趨向在工業(yè)中表現(xiàn)得最為突出，如早在1980年美國工業(yè)增加值就已經(jīng)有75%以上由工業(yè)內(nèi)部的服務(wù)性活動所創(chuàng)造（Britton，1990）。

第三是服務(wù)型經(jīng)濟(jì)的形成。經(jīng)濟(jì)服務(wù)化發(fā)展的結(jié)果，是形成以服務(wù)活動為主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)活動類型的服務(wù)型經(jīng)濟(jì)。服務(wù)型經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)品型經(jīng)濟(jì)的區(qū)別在于：服務(wù)型經(jīng)濟(jì)的主要經(jīng)濟(jì)部門是提供各種服務(wù)的部門，而非制造和加工產(chǎn)品的部門；服務(wù)型經(jīng)濟(jì)的主要產(chǎn)品是大規(guī)模的服務(wù)，而非大規(guī)模的商品；服務(wù)型經(jīng)濟(jì)中大部分勞動力集中在服務(wù)部門，而非制造和加工的經(jīng)濟(jì)部門；服務(wù)型經(jīng)濟(jì)的大部分產(chǎn)值由服務(wù)性行業(yè)而非商品生產(chǎn)部門創(chuàng)造。這四個方面揭示了服務(wù)活動在服務(wù)型經(jīng)濟(jì)中的主體地位。事實(shí)上，服務(wù)活動在服務(wù)型經(jīng)濟(jì)中更具有主導(dǎo)性的廣泛的經(jīng)濟(jì)社會功能，服務(wù)業(yè)已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)增長的引擎，成為推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的新發(fā)展并引致產(chǎn)業(yè)體系的整體升級的重要動力。

二、中國的經(jīng)濟(jì)服務(wù)化趨勢：以上海為例

（一）中國沿海發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)服務(wù)化趨勢開始顯現(xiàn)

經(jīng)濟(jì)服務(wù)化是國際上已經(jīng)出現(xiàn)的發(fā)展現(xiàn)實(shí)，并有其歷史必然性。我國是發(fā)展中國家，經(jīng)濟(jì)發(fā)展在整體上處于工業(yè)化階段，80年代以來服務(wù)業(yè)發(fā)展較快、第三產(chǎn)業(yè)在GDP中的比重有較大上升，由80年代初的20%左右上升至2004年的34%，勞動力占比也由13%上升至31%。然而總體來看，第三產(chǎn)業(yè)的增長速度仍低于工業(yè)，在國民經(jīng)濟(jì)中的比重仍較低。從整個上看，我國尚處于工業(yè)化階段，工業(yè)仍是國民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)部門。

然而在中國整體處于工業(yè)化階段的同時，東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，經(jīng)濟(jì)服務(wù)化趨勢已經(jīng)開始顯現(xiàn)并進(jìn)一步擴(kuò)散。在沿海發(fā)達(dá)地區(qū)特別是其中的中心城市，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)開始出現(xiàn)從工業(yè)中心向服務(wù)業(yè)中心的轉(zhuǎn)變。上海、北京、廣州等城市的第三產(chǎn)業(yè)在GDP中的比重都已接近或超過50%，經(jīng)濟(jì)活動中心正在從以工業(yè)為主向以第三產(chǎn)業(yè)為主轉(zhuǎn)變。而且從長遠(yuǎn)看，這種趨向正在進(jìn)一步擴(kuò)散。

（二）上海的經(jīng)濟(jì)服務(wù)化趨勢

以上海為代表的東部沿海發(fā)達(dá)城市在經(jīng)濟(jì)服務(wù)化方面走在了前列，并且代表了中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向。不失一般性，我們以上海為例對這一趨勢進(jìn)行分析。

1、歷史：過去15年中上海服務(wù)業(yè)保持了高速增長

上海服務(wù)業(yè)在過去15年中的發(fā)展已經(jīng)充分展示了上海的經(jīng)濟(jì)服務(wù)化趨勢。自進(jìn)入1990年代以來上海第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展開始加速，特別是90年代后半期其增速更是遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出其它產(chǎn)業(yè)的增長。其結(jié)果是服務(wù)業(yè)增加值在上海GDP中的比重，由90年代初的30%最高增至2002年的51%，并且一直維持在50%左右的水平。

2、現(xiàn)在：上海服務(wù)業(yè)站上了一個新的發(fā)展起點(diǎn)

從產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律、城市發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和上海所處的階段來看，上海即將進(jìn)入服務(wù)業(yè)加速發(fā)展期。國際經(jīng)驗(yàn)表明：服務(wù)業(yè)加速發(fā)展期一般發(fā)生在一個國家的整體經(jīng)濟(jì)由中低收入水平向中上等收入水平轉(zhuǎn)化的時期，今后15－20年，上海經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于類似的階段。

上海發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)同時面臨全球第三次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移浪潮的有利機(jī)遇。目前全球范圍內(nèi)的第三次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移浪潮正在進(jìn)行中，第三次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移浪潮同時也是發(fā)達(dá)國家服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移的過程。近幾年來，經(jīng)濟(jì)全球化已經(jīng)進(jìn)入了一個新的發(fā)展階段，其顯著特征之一，就是以美國為代表的發(fā)達(dá)國家的知識型服務(wù)產(chǎn)業(yè)（包括技術(shù)、軟件開發(fā)、芯片設(shè)計(jì)、建筑設(shè)計(jì)、數(shù)據(jù)錄入、金融分析及各類研發(fā)性工作等）開始出現(xiàn)成規(guī)模地向具有智力人才優(yōu)勢的發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移的新浪潮。這一產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移浪潮為上海服務(wù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了難得的機(jī)會。

上海優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的確立為上海服務(wù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了新的動力。上海十一五規(guī)劃明確提出了形成以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的目標(biāo)。優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，盡快形成服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)上海城市的國際競爭力，已成為上海的重要任務(wù)，明確寫入了《上海加速發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)實(shí)施綱要》。

3、未來：以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將逐步確立

結(jié)合發(fā)達(dá)國家城市的先行經(jīng)驗(yàn)，從城市發(fā)展與服務(wù)業(yè)的發(fā)展關(guān)系，以及前述我們對上海現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的分析來看，上海現(xiàn)代服務(wù)業(yè)將迎來一個新的發(fā)展，而目前正處于新一輪加速發(fā)展的起步階段。上海“經(jīng)濟(jì)服務(wù)化”特征將日益突出，2010年上海中心城區(qū)80%以上的增加值將由服務(wù)業(yè)所創(chuàng)造；與優(yōu)先發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)的戰(zhàn)略思路一致，實(shí)現(xiàn)制造業(yè)與服務(wù)業(yè)結(jié)合的生產(chǎn)業(yè)將取得突破性發(fā)展；金融、物流、航運(yùn)、信息服務(wù)、專業(yè)服務(wù)等將成為上海現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重點(diǎn)領(lǐng)域。市區(qū)三帶十九區(qū)2將形成鮮明的服務(wù)業(yè)聚集區(qū)并形成強(qiáng)有力的集聚效應(yīng)，而大浦東地區(qū)3無疑將構(gòu)建上海現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的制高點(diǎn)。種種跡象表明，上海將迎來新一輪的服務(wù)業(yè)大發(fā)展時期，接下來若干年上海服務(wù)業(yè)的發(fā)展速度，可能會出乎大多數(shù)人的意料。

上海經(jīng)濟(jì)發(fā)展所顯示的服務(wù)化趨勢，將是未來中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢。

三、經(jīng)濟(jì)服務(wù)化趨勢對銀行業(yè)的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

（一）經(jīng)濟(jì)服務(wù)化趨勢下商業(yè)銀行的業(yè)務(wù)機(jī)會

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展從而經(jīng)濟(jì)服務(wù)化趨勢的演進(jìn)將使銀行業(yè)面臨難得的業(yè)務(wù)機(jī)會。從淺層次上看，服務(wù)行業(yè)涉及業(yè)務(wù)鏈長，為銀行挖掘、培育潛在客戶提供了機(jī)會，為銀行拓展新的業(yè)務(wù)空間，推進(jìn)中間業(yè)務(wù)發(fā)展、促進(jìn)產(chǎn)品創(chuàng)新和整體服務(wù)水平的提高提供了新的動力。把握經(jīng)濟(jì)服務(wù)化趨勢的銀行無疑將在新一輪的競爭中搶得業(yè)務(wù)先機(jī)。

從深層次分析，上海經(jīng)濟(jì)服務(wù)化趨勢對商業(yè)銀行可能具有戰(zhàn)略意義。制造業(yè)和服務(wù)業(yè)產(chǎn)值在上海GDP中的比重，15年前是7：3，現(xiàn)在是5：5，而15年或更短時間后，這一比例可能將完全顛倒而成為3：7（上海中心城區(qū)目前這一比例已經(jīng)實(shí)現(xiàn)）。在這之前，國內(nèi)銀行業(yè)的業(yè)務(wù)重心一直在生產(chǎn)性企業(yè)上，那么，當(dāng)經(jīng)濟(jì)服務(wù)化趨勢日益明顯時，商業(yè)銀行的戰(zhàn)略方向和業(yè)務(wù)重心是不是也應(yīng)作相應(yīng)調(diào)整呢？服務(wù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展無疑為國內(nèi)銀行的業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型提供了戰(zhàn)略機(jī)會。

（二）服務(wù)經(jīng)濟(jì)的金融需求特征及其挑戰(zhàn)

經(jīng)濟(jì)服務(wù)化趨勢對國內(nèi)銀行業(yè)的金融服務(wù)同時也提出了挑戰(zhàn)。這種挑戰(zhàn)緣自服務(wù)經(jīng)濟(jì)的金融需求特征對商業(yè)銀行的傳統(tǒng)經(jīng)營方式、服務(wù)領(lǐng)域和經(jīng)營理念構(gòu)成了挑戰(zhàn)并提出了全新的要求。這種挑戰(zhàn)體現(xiàn)在：①產(chǎn)品和服務(wù)的無形性加大了商業(yè)銀行風(fēng)險評估和控制的難度。這種無形既體現(xiàn)在其產(chǎn)品、服務(wù)，也體現(xiàn)在其利潤來源：作為高附加值產(chǎn)業(yè)其利潤來源更多地來自其知識性、技術(shù)性，更多地體現(xiàn)在信息、渠道、技術(shù)、知識等無形的東西上。②服務(wù)業(yè)的新興性為銀行提供切合客戶需要的金融服務(wù)方案提出了挑戰(zhàn)。原因在于，作為新興產(chǎn)業(yè)，商業(yè)銀行對服務(wù)經(jīng)濟(jì)的主體－現(xiàn)代服務(wù)業(yè)缺乏深入的了解，包括其運(yùn)行模式、流程、金融需求、風(fēng)險點(diǎn)及其相應(yīng)的風(fēng)險把握。③融資需求的弱化、金融需求的多樣化為銀行產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新提出了挑戰(zhàn)。需求多樣化大大削弱了國內(nèi)商業(yè)銀行的傳統(tǒng)強(qiáng)項(xiàng)：信貸業(yè)務(wù)優(yōu)勢，使得銀行傳統(tǒng)的產(chǎn)品和服務(wù)模式越來越難以滿足其需求。④服務(wù)業(yè)需求個性化和服務(wù)專業(yè)化為銀行服務(wù)提出了更高要求。服務(wù)業(yè)需求的個性化要求銀行提供更多度身定制的產(chǎn)品和服務(wù)，同時它對于銀行服務(wù)的質(zhì)量要求更高，如結(jié)算的速度、便利程度等，還可能涉及全國及至全球的結(jié)算網(wǎng)絡(luò)，對于網(wǎng)絡(luò)化、電子化要求極大提高。此時滿足服務(wù)業(yè)的金融需求不僅涉及一家分行，還需要遍布全國甚至全球的網(wǎng)絡(luò)支持，對銀行一體化、網(wǎng)絡(luò)化、電子化經(jīng)營提出了更高要求。

服務(wù)經(jīng)濟(jì)對國內(nèi)商業(yè)銀行的上述挑戰(zhàn)揭示了一個核心問題：國內(nèi)銀行尚未建立與服務(wù)經(jīng)濟(jì)相配套的產(chǎn)品與服務(wù)體系。目前國內(nèi)銀行的金融產(chǎn)品服務(wù)體系主要還是以生產(chǎn)性企業(yè)為對象的。對于生產(chǎn)性企業(yè)，我國銀行已經(jīng)建立了相對完善的服務(wù)與支撐體系，包括提供的產(chǎn)品、對企業(yè)的風(fēng)險評價與控制等。而相比對生產(chǎn)性企業(yè)的產(chǎn)品與服務(wù)，我們對于服務(wù)業(yè)的配套服務(wù)要弱得多。我們對于服務(wù)業(yè)的配套產(chǎn)品和服務(wù)，目前尚停留在零星的、自發(fā)的階段，只是根據(jù)既有的對生產(chǎn)性企業(yè)的產(chǎn)品與服務(wù)的基礎(chǔ)上進(jìn)行一定程度的修補(bǔ)。具體體現(xiàn)在我們目前尚存在很多與經(jīng)濟(jì)服務(wù)化趨勢要求不相適應(yīng)的地方：對于服務(wù)業(yè)特別是新興服務(wù)業(yè)具體行業(yè)的運(yùn)作模式、金融需求尚缺乏了解，從而對新興服務(wù)業(yè)缺乏風(fēng)險評估與控制的有效方法和手段，沒有建立與之相適應(yīng)的企業(yè)評價體系、風(fēng)險控制體系等。簡言之，我們尚沒有建立與服務(wù)經(jīng)濟(jì)相配套的金融產(chǎn)品與服務(wù)體系。

四、經(jīng)濟(jì)服務(wù)化趨勢下的商業(yè)銀行業(yè)務(wù)策略

（一）充分認(rèn)識經(jīng)濟(jì)服務(wù)化趨勢下的銀行戰(zhàn)略機(jī)會

種種跡象表明，上海將迎來現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的大發(fā)展時期，服務(wù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展可能是商業(yè)銀行的戰(zhàn)略性機(jī)會。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展代表了上海產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個方向，也暗示了商業(yè)銀行公司業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型的一個方向，即銀行重心由融資功能轉(zhuǎn)向更多的服務(wù)功能，由主要針對生產(chǎn)性企業(yè)以信貸支持為主的服務(wù)模式向面向生產(chǎn)性企業(yè)和服務(wù)型企業(yè)提供包括信貸支持的更多的綜合性的金融服務(wù)模式轉(zhuǎn)變。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展不僅影響我們現(xiàn)有的服務(wù)模式，并將全面影響我們的經(jīng)營理念。另外，銀行本身就是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的一員。未來上海現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的巨大的發(fā)展空間同時也表示銀行業(yè)也面臨較好的發(fā)展機(jī)會，存在巨大的發(fā)展?jié)摿涂臻g。

經(jīng)濟(jì)服務(wù)化趨勢對商業(yè)銀行的啟示在于：銀行的戰(zhàn)略方向和業(yè)務(wù)重心必須適應(yīng)經(jīng)濟(jì)服務(wù)化的趨勢和方向。

（二）探索建立與服務(wù)經(jīng)濟(jì)相配套的產(chǎn)品與服務(wù)體系

經(jīng)濟(jì)服務(wù)化趨勢下商業(yè)銀行的核心問題是建立與服務(wù)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的金融產(chǎn)品與服務(wù)體系。

1、與服務(wù)經(jīng)濟(jì)相配套的產(chǎn)品與服務(wù)體系的主要內(nèi)容

建立與服務(wù)經(jīng)濟(jì)配套的產(chǎn)品與服務(wù)體系要回答的三個問題是：一是哪些是我們所應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注的潛力行業(yè)？如何把握其中的業(yè)務(wù)機(jī)會？二是如何深入了解服務(wù)經(jīng)濟(jì)的主體－現(xiàn)代服務(wù)業(yè)及企業(yè)的運(yùn)行模式、財(cái)務(wù)運(yùn)營特點(diǎn)、資金流動規(guī)律和金融需求？三是對于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，我們能夠提供哪些適合服務(wù)業(yè)金融需求的產(chǎn)品和服務(wù)？如何提供？如何控制其風(fēng)險？

因此，與服務(wù)經(jīng)濟(jì)相配套的銀行產(chǎn)品、服務(wù)體系應(yīng)包括以下內(nèi)容：

一是加強(qiáng)對服務(wù)業(yè)重點(diǎn)行業(yè)和區(qū)域的關(guān)注和研究，動態(tài)了解、跟蹤服務(wù)業(yè)重點(diǎn)行業(yè)與新興服務(wù)行業(yè)運(yùn)行模式、業(yè)務(wù)流程、金融需求的機(jī)制。

二是針對服務(wù)業(yè)的運(yùn)行模式和業(yè)務(wù)流程，建立對其進(jìn)行風(fēng)險評價與風(fēng)險控制的機(jī)制。

三是針對服務(wù)業(yè)的運(yùn)行模式、業(yè)務(wù)流程、金融需求，對現(xiàn)有金融產(chǎn)品與服務(wù)進(jìn)行整合或創(chuàng)新，提供適應(yīng)行業(yè)特點(diǎn)與其需求的產(chǎn)品和服務(wù)的機(jī)制。

2、建立配套產(chǎn)品與服務(wù)體系的有效突破口

（1）關(guān)注重點(diǎn)行業(yè)與區(qū)域。對服務(wù)業(yè)的研究與推進(jìn)不可能全線挺進(jìn)，而應(yīng)選擇重點(diǎn)行業(yè)與區(qū)域。以上海為例，應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注在未來若干年有可能大發(fā)展、蘊(yùn)涵較大業(yè)務(wù)機(jī)會的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)研究，包括：未來幾年可能爆發(fā)性發(fā)展的物流行業(yè)、金融同業(yè)及金融市場業(yè)務(wù)、具有較大增值鏈的總部經(jīng)濟(jì)等。而重點(diǎn)區(qū)域則是包括浦東新區(qū)和南匯臨港的大浦東地區(qū)，以及市區(qū)“二橫一縱”集聚帶和聚集區(qū)。

（2）通過試點(diǎn)增進(jìn)了解。對于服務(wù)業(yè)企業(yè)，重點(diǎn)研究其運(yùn)行模式、業(yè)務(wù)流程、財(cái)務(wù)運(yùn)營特點(diǎn)及資金流動規(guī)律、金融服務(wù)的個性化專業(yè)化要求等。為了實(shí)現(xiàn)對重點(diǎn)潛在行業(yè)的突破，建議：①可以在若干各分行層面（如上海、北京）上嘗試選擇重點(diǎn)行業(yè)的典型企業(yè)進(jìn)行試點(diǎn)，通過試點(diǎn)加深對新興行業(yè)運(yùn)行模式、金融需求的了解，積累服務(wù)經(jīng)驗(yàn)。②學(xué)習(xí)與借鑒國外銀行的成功做法。對我們來說是新興事物的服務(wù)經(jīng)濟(jì)，國外銀行已經(jīng)建立了相對成熟和完善的配套服務(wù)體系，采取“拿來”的策略可取得事半功倍的效果。③在分行層面上建立與服務(wù)業(yè)重點(diǎn)行業(yè)的穩(wěn)定聯(lián)系制度，定期深入調(diào)查研究，及時掌握經(jīng)營狀況、設(shè)立重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)檔案，建立項(xiàng)目儲備。通過加強(qiáng)研究，試點(diǎn)了解，制訂符合行業(yè)個性化要求的產(chǎn)品和服務(wù)方案，完善對重點(diǎn)行業(yè)的信貸評估、信貸制度，風(fēng)險控制方法，建立適應(yīng)其個性化要求的其他銀行產(chǎn)品和服務(wù)。對于服務(wù)業(yè)一般行業(yè)企業(yè)，通過研究，制訂適合服務(wù)業(yè)行業(yè)一般性的產(chǎn)品和服務(wù)方案。

（3）制訂重點(diǎn)行業(yè)配套金融服務(wù)方案。在加強(qiáng)研究和了解的基礎(chǔ)上，分別為各個重點(diǎn)行業(yè)（如包括物流、金融、總部經(jīng)濟(jì)等）設(shè)計(jì)整套的金融服務(wù)方案。需要特別指出的是，在產(chǎn)品和服務(wù)設(shè)計(jì)、風(fēng)險評估和控制等方面，生產(chǎn)性企業(yè)和服務(wù)業(yè)性企業(yè)有一些共通點(diǎn)，但存在更多明顯的差異。在產(chǎn)品/服務(wù)設(shè)計(jì)以及風(fēng)險評估中，必須體現(xiàn)這種差異性。這就是建立適應(yīng)服務(wù)業(yè)企業(yè)特點(diǎn)、個性化要求的服務(wù)體系和風(fēng)險評估與控制體系。如果將制造型企業(yè)和服務(wù)型企業(yè)混為一談，套用現(xiàn)行統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，其結(jié)果不是無法有效拓展業(yè)務(wù)，就是無法有效控制風(fēng)險。

3、建立配套產(chǎn)品與服務(wù)體系需重點(diǎn)解決的問題

除了上述內(nèi)容外，建立現(xiàn)代服務(wù)業(yè)配套服務(wù)體系還需重點(diǎn)解決幾個問題，包括新產(chǎn)品創(chuàng)新機(jī)制、電子化建設(shè)、總分行溝通與協(xié)調(diào)機(jī)制等。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的金融服務(wù)更凸顯了銀行產(chǎn)品創(chuàng)新機(jī)制的重要性，建立和完善銀行業(yè)的創(chuàng)新管理機(jī)制刻不容緩。它同時要求銀行業(yè)的電子化系統(tǒng)除了具體快捷方便、功能完備等特征外，還必須適應(yīng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)多樣化、個性化和專業(yè)化的要求，甚至與企業(yè)的財(cái)務(wù)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)“無縫”銜接。另外，建立現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的配套體系，必須進(jìn)一步加強(qiáng)總行與分行之間的溝通與協(xié)調(diào)，特別是在大集中系統(tǒng)上線后，涉及系統(tǒng)開發(fā)與完善、新產(chǎn)品開發(fā)等，將更多依賴總行層面。上述三點(diǎn)中，電子化建設(shè)和產(chǎn)品創(chuàng)新機(jī)制是核心和關(guān)鍵。

注：

1三大集聚帶構(gòu)成上海現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的“金三角”，包括黃浦江現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚帶、蘇州河現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚帶、以延安路-世紀(jì)大道為軸線的上海商務(wù)走廊。聚集區(qū)則包括市區(qū)12個各具特色的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)和郊區(qū)7個以生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)為特征的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。

2 “大浦東地區(qū)”泛指由浦東新區(qū)和南匯臨港地區(qū)構(gòu)成的地區(qū)。

參考文獻(xiàn)：

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4. ［日］公文俊平主編，雨谷譯：日本進(jìn)入服務(wù)產(chǎn)業(yè)新時代[M]，新華出版社，1987

篇7

市在十一五”期末向國家提出申報，今天下午我召開會議。充分借鑒兄弟城市先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，歷經(jīng)大半年的不懈努力之后，最終正式進(jìn)入國家首批服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)城市行列，成績來之不易。市政府前天上午召開了新聞會，今天上午正式發(fā)文成立市服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下午緊接著召開領(lǐng)導(dǎo)小組第一次全體工作會議，充分說明了市政府對我市服務(wù)業(yè)發(fā)展的高度重視。剛才，沈兵同志宣讀了國家發(fā)展改革委關(guān)于開展服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)的通知》程雁枚同志對明年的試點(diǎn)工作安排作了具體說明，希望負(fù)有職責(zé)任務(wù)的各區(qū)、市、縣和各部門統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢，加強(qiáng)協(xié)作，共同推動我市服務(wù)業(yè)在新的一年里實(shí)現(xiàn)又好又快、更好更快的發(fā)展。下面，講幾點(diǎn)意見。

一、充分認(rèn)識加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要性

今年8月，國家發(fā)展改革委在北京召開服務(wù)業(yè)發(fā)展改革工作座談會，副總理出席會議并指出：“要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把加快發(fā)展服務(wù)業(yè)作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略舉措，深化改革，完善政策，優(yōu)化環(huán)境，努力提高我國服務(wù)業(yè)和整個經(jīng)濟(jì)的國際競爭力”。當(dāng)前，省政府正在積極謀劃如何對市服務(wù)業(yè)加快發(fā)展給予支持和扶持。我市在爭取資金支持的同時更要爭取政策支持，因?yàn)檎呤琴Y源，可以轉(zhuǎn)化成更大的生產(chǎn)力和資本。近幾年，從中央到地方，加快服務(wù)業(yè)發(fā)展已成為政府議事日程上一項(xiàng)重要的工作，我市也先后下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見》、《市加快餐飲業(yè)發(fā)展的意見》、《關(guān)于進(jìn)一步加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的措施》和《關(guān)于促進(jìn)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展的若干政策措施（試行）》等政策措施文件。各區(qū)、市、縣及各部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，在加快工業(yè)發(fā)展不松勁的同時，搶抓機(jī)遇，開拓創(chuàng)新，推動我市服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。為此，要從四個方面認(rèn)識到加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要性。

第一，加快服務(wù)業(yè)發(fā)展是推進(jìn)新型工業(yè)化、實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市”的重要支撐。服務(wù)業(yè)尤其是新興的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)反映了21世紀(jì)全球范圍內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢和特征，積極推動服務(wù)業(yè)發(fā)展是實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化的必然選擇。但是我市服務(wù)業(yè)的發(fā)展比較滯后，尤其是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)起步晚，規(guī)模小，已成為制約經(jīng)濟(jì)增長、效益增加的重要“瓶頸”。為此，我市進(jìn)一步明確“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略，在“十二五”時期將大力推進(jìn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程。目前我市工業(yè)企業(yè)科技研發(fā)嚴(yán)重受制于人才及資金要素，企業(yè)生產(chǎn)、儲運(yùn)、銷售等環(huán)節(jié)還沒有完全分開，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本普遍較高。我們必須依托工業(yè)加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，盡快提高研發(fā)、物流、營銷服務(wù)水平，走出一條工業(yè)與服務(wù)業(yè)聯(lián)動并進(jìn)的新型工業(yè)化道路。

第二，加快服務(wù)業(yè)發(fā)展是完善城市功能的重要途徑。服務(wù)業(yè)是現(xiàn)代城市發(fā)展的重要空間，現(xiàn)代城市又為發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提供了重要依托。加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，有利于提升城市配套功能，有利于化解城鎮(zhèn)就業(yè)矛盾，有利于加速農(nóng)村人口進(jìn)城落戶，從而使城市更具競爭實(shí)力和發(fā)展活力。如果離開現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的推動，沒有物流、金融、創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)的支撐，就無法建設(shè)一個興旺發(fā)達(dá)的現(xiàn)代城市。“十二五”期末，我市市域常住人口將達(dá)460萬人，城鎮(zhèn)化水平也將達(dá)到75％。城市化進(jìn)程的加快將帶來人流、物流、信息流在更大范圍內(nèi)快速地流動和融合，這為我市服務(wù)業(yè)的發(fā)展開辟了前所未有的發(fā)展空間。我們要積極順應(yīng)城市化的推進(jìn)趨勢，加快城市開發(fā)建設(shè)水平，為服務(wù)業(yè)發(fā)展提供有效的載體，形成服務(wù)業(yè)與城市化相互支撐、互為推動的良好格局。

第三，加快服務(wù)業(yè)發(fā)展是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要著力點(diǎn)。任何一個地區(qū)的現(xiàn)代化進(jìn)程，不僅是經(jīng)濟(jì)總量擴(kuò)張的過程，更是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化的過程。服務(wù)業(yè)主要靠體力、智力勞動，能源、資源占用少、消耗低，且大多數(shù)屬于清潔產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造的是綠色GDP。據(jù)統(tǒng)計(jì)，相對于每萬元增加值，服務(wù)業(yè)用電量是工業(yè)的15%，占用資本是工業(yè)的60％；服務(wù)業(yè)每萬元增加值所造成的煙塵、二氧化硫排放量不到制造業(yè)的6％和7％。大力發(fā)展旅游、商務(wù)、文化等新興服務(wù)業(yè)，不僅不會對環(huán)境造成破壞，而且具有一定的生態(tài)環(huán)境修復(fù)功能。因此，加速發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，是揚(yáng)長避短的科學(xué)舉措，是結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要取向，是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。但凡任何一個要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的地區(qū)或城市，都必須把服務(wù)業(yè)的發(fā)展放在重中之重的地位。

第四，加快服務(wù)業(yè)發(fā)展是富民惠民的重要渠道。發(fā)展經(jīng)濟(jì)，富民優(yōu)先。服務(wù)業(yè)具有門類廣、領(lǐng)域?qū)挕趧用芗雀叩娘@著特點(diǎn)以及門檻低、回報快、風(fēng)險小的行業(yè)優(yōu)勢，在增加就業(yè)、推動創(chuàng)業(yè)、致富百姓上具有其它產(chǎn)業(yè)不可替代的作用。2009年我市服務(wù)業(yè)從業(yè)人員達(dá)到35萬人，比二產(chǎn)高出4.16萬人，發(fā)展?jié)摿途蜆I(yè)空間相當(dāng)大。可以說服務(wù)業(yè)是城鄉(xiāng)居民創(chuàng)業(yè)的大舞臺，也是城鄉(xiāng)居民增收的好路子。

二、充分認(rèn)識加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的緊迫性

近年來，在相關(guān)部門和各區(qū)、市、縣的共同努力下，我市服務(wù)業(yè)發(fā)展步伐逐年加快，2005年、2006年、2007年、2008年、2009年我市服務(wù)業(yè)增加值分別為241億元、273億元、326億元、383億元、526億元，占全市生產(chǎn)總值的比重分別為45.9%、45.3%、47%、47.2%、54%。可見我市服務(wù)業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重呈明顯遞增趨勢，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)度越來越高。

但是，由于投入不足、管理體制、發(fā)展理念落后等多方面因素的影響，我市服務(wù)業(yè)發(fā)展仍然存在著一些困難和問題。從總量規(guī)模上看：2009年我市服務(wù)業(yè)增加值與廣州、上海等發(fā)達(dá)城市相比規(guī)模小、水平低，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足。同樣是西部省會城市的昆明，雖然人口總數(shù)只比我市多50%，但其地區(qū)生產(chǎn)總值、財(cái)政總收入、一般預(yù)算總收入都比我們多一倍左右。從發(fā)展歷程上看：自2007年以來，我市三次產(chǎn)業(yè)形成并保持了“三二一”的格局，但狀態(tài)不穩(wěn)，是低水平的“三二一”格局，服務(wù)業(yè)發(fā)展后勁次于工業(yè)，要實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定堅(jiān)實(shí)和高水平的“三二一”格局，還需進(jìn)一步努力。從行業(yè)結(jié)構(gòu)上看：傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)占主導(dǎo)地位，新型服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后，結(jié)構(gòu)性矛盾突出。交通運(yùn)輸、倉儲及郵政業(yè)，批發(fā)零售貿(mào)易、住宿和餐飲業(yè)占服務(wù)業(yè)的比重達(dá)36.9%，而金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等新型服務(wù)業(yè)所占比重分別為15.8％、7.2％，會計(jì)、審計(jì)、評估、法律服務(wù)等中介服務(wù)業(yè)和網(wǎng)絡(luò)、傳媒、咨詢等信息服務(wù)業(yè)總量更小。從企業(yè)層面看：服務(wù)業(yè)企業(yè)普遍經(jīng)營規(guī)模小，集中程度低；經(jīng)營范圍狹窄，缺乏多元化、一體化、集團(tuán)化經(jīng)營的能力和體制；經(jīng)營方式落后，連鎖經(jīng)營、配送中心、、特許經(jīng)營等先進(jìn)經(jīng)營方式比重低，現(xiàn)代化程度低、效率低、效益低。

面對我市服務(wù)業(yè)發(fā)展相對落后的局面，同時面臨成為國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)城市的歷史性機(jī)遇，我們要積極爭取將過去各種沉積的條件要素充分激發(fā)出來，實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)跨越式發(fā)展，發(fā)揮好我市在服務(wù)業(yè)綜合改革方面的示范作用。

三、高度重視開展國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)工作

2007年國務(wù)院出臺了《關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見》，2008年金融危機(jī)暴發(fā)后，國家相應(yīng)出臺了貫徹落實(shí)《意見》的配套政策措施，啟動了服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)，醞釀至今，正式啟動。我市扎扎實(shí)實(shí)、認(rèn)認(rèn)真真開展好服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)工作，既有利于我們爭取國家對試點(diǎn)區(qū)域的政策支持和資金投入，也有利于帶動全省服務(wù)業(yè)特別是旅游、現(xiàn)代物流、科技服務(wù)、金融、商貿(mào)流通等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在今后的工作中，我們要進(jìn)一步解放思想，敢想敢試，只要有利于推動服務(wù)業(yè)發(fā)展，有利于提升綜合競爭力、完善城市功能，有利于改善民生、增強(qiáng)老百姓幸福感，凡是國家沒有明令禁止的、其他城市能干的，就可以積極探索，大膽嘗試，凡是過去的規(guī)定已經(jīng)明顯不符合現(xiàn)實(shí)情況的，就要抓緊研究，推陳出新，試著干，先試點(diǎn)、后推開。各級各部門對國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)工作精神要充分領(lǐng)會，準(zhǔn)確把握，結(jié)合市實(shí)際，積極探索政策引導(dǎo)、財(cái)政支持、土地傾斜、體制機(jī)制改革等促進(jìn)市服務(wù)業(yè)加快發(fā)展的有效途徑和辦法。

篇8

關(guān)鍵詞：生產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)機(jī)械制造業(yè)投入產(chǎn)出產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)

服務(wù)業(yè)從性質(zhì)和組成來看，主要包括金融、保險、房地產(chǎn)、咨詢、信息服務(wù)、科技開發(fā)、商務(wù)服務(wù)、教育培訓(xùn)等行業(yè)。也有人將生產(chǎn)業(yè)劃分為八類行業(yè)：批發(fā)零售業(yè)、餐飲旅館業(yè)、交通倉儲業(yè)、通訊業(yè)、金融保險業(yè)、房地產(chǎn)和商務(wù)服務(wù)業(yè)、公共及個人服務(wù)業(yè)、其他服務(wù)業(yè)。

服務(wù)業(yè)從作用來看，包括生產(chǎn)業(yè)和消費(fèi)業(yè)。生產(chǎn)業(yè)是指那些為滿足中間需求、向外部企業(yè)和其他組織的生產(chǎn)活動提供中間性投入服務(wù)，用于商業(yè)運(yùn)作和更進(jìn)一步的生產(chǎn)而非用于滿足最終消費(fèi)和個人需要的行業(yè)。消費(fèi)業(yè)指用于滿足最終消費(fèi)和個人需要的服務(wù)業(yè)。若從服務(wù)業(yè)出現(xiàn)的時間順序來看，服務(wù)業(yè)可分為傳統(tǒng)的服務(wù)業(yè)和新興的服務(wù)業(yè)。

一般來說，傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)包括運(yùn)輸、郵電、倉儲、批發(fā)零售、金融、保險、房地產(chǎn)和商務(wù)等服務(wù)行業(yè)；現(xiàn)代服務(wù)業(yè)通常提供的服務(wù)屬于技術(shù)密集和知識密集型服務(wù)，包括科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)業(yè)、廣告、市場調(diào)查、會展、會計(jì)事務(wù)，律師事務(wù)和管理咨詢等服務(wù)行業(yè)。論及服務(wù)業(yè)與機(jī)械制造業(yè)的關(guān)系，絕大多數(shù)學(xué)者認(rèn)為二者是緊密聯(lián)系的，總體表現(xiàn)出相互依賴、相互促進(jìn)、互動發(fā)展的關(guān)系。

產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)分析

（一）感應(yīng)度系數(shù)和影響力系數(shù)公式

感應(yīng)度是指產(chǎn)業(yè)部門的前向關(guān)聯(lián)度，它主要由感應(yīng)度系數(shù)來反映。感應(yīng)度系數(shù)是指當(dāng)國民經(jīng)濟(jì)各部門均增加一個單位最終使用時，某一個部門由此而受到的需求感應(yīng)程度，也就是需要該部門為其它部門的生產(chǎn)而提供的產(chǎn)出量。用公式表示：。式中，b為列昂惕夫逆矩陣的第i行、第j列之值。感應(yīng)度系數(shù)反映的是在一定的經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件下，國民經(jīng)濟(jì)的各個部門對某一個產(chǎn)業(yè)部門產(chǎn)品的需求與依賴程度，也反映了該部門在整個國民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈中所居的地位。

影響力是指產(chǎn)業(yè)部門的后向關(guān)聯(lián)度，它主要由影響力系數(shù)來反映。影響力系數(shù)是反映國民經(jīng)濟(jì)某一部門增加一個單位的最終使用時，對國民經(jīng)濟(jì)各部門所產(chǎn)生的需求波及程度。影響力系數(shù)的計(jì)算公式如下：，式中，b為列昂惕夫逆矩陣的第i行、j列之值。影響力系數(shù)反映的是在一定的經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件下，某一個產(chǎn)業(yè)部門對國民經(jīng)濟(jì)各部門產(chǎn)品需求的波及程度，也反映了該部門在整個國民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈中所居的地位。顯然，影響力系數(shù)Fj越大，第j部門對其他部門的拉動作用越大。因此，影響力系數(shù)的高低從一定程度上反映了某一個產(chǎn)業(yè)部門的發(fā)展對國民經(jīng)濟(jì)可能產(chǎn)生的帶動作用太小。

本文選取六個部門，他們分別是機(jī)械設(shè)備制造業(yè)，運(yùn)輸郵電業(yè)，商業(yè)飲食業(yè)，公用事業(yè)及居民服務(wù)業(yè)，金融保險業(yè)，其他服務(wù)業(yè)。根據(jù)這些行業(yè)的直接消耗系數(shù)表計(jì)算得到這六個部門在1997、2000、2002年三個年份的感應(yīng)度系數(shù)和影響力系數(shù)，見表1。

（二）感應(yīng)度系數(shù)

從橫向來看，1997年感應(yīng)度系數(shù)較大的部門有機(jī)械設(shè)備制造業(yè)、運(yùn)輸郵電業(yè)、金融保險業(yè)。2000年感應(yīng)度系數(shù)較大的部門有機(jī)械設(shè)備制造業(yè)、運(yùn)輸郵電業(yè)、商業(yè)飲食業(yè)、金融保險業(yè)。2002年感應(yīng)度系數(shù)較大的部門與2000年相同，沒有變化。感應(yīng)度系數(shù)一直較大的有機(jī)械設(shè)備制造業(yè)、運(yùn)輸郵電業(yè)、金融保險業(yè)，而商業(yè)飲食業(yè)從2000年也加入到感應(yīng)度較大的行業(yè)。綜上可以看出，機(jī)械制造業(yè)對傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的敏感程度較高，這些行業(yè)發(fā)展對機(jī)械制造業(yè)的需求較大，而對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的依賴性卻較小。

從縱向來看，各部門感應(yīng)度的變化如下：機(jī)械設(shè)備制造業(yè)感應(yīng)度系數(shù)表現(xiàn)出先升后降，總體趨勢是上升。感應(yīng)度系數(shù)上升的部門有機(jī)械設(shè)備制造業(yè)、運(yùn)輸郵電業(yè)、金融保險業(yè)，下降的部門有商業(yè)飲食業(yè)、公用事業(yè)及居民服務(wù)業(yè)、其他服務(wù)業(yè)。說明機(jī)械設(shè)備制造業(yè)對運(yùn)輸郵電業(yè)、金融保險業(yè)依賴性增強(qiáng)，對商業(yè)飲食業(yè)、公用事業(yè)及居民服務(wù)業(yè)依賴性越來越小。

（三）影響力系數(shù)

從橫向來看，1997年影響力系數(shù)較大的部門有機(jī)械設(shè)備制造業(yè)、商業(yè)飲食業(yè)部門，影響力系數(shù)大于1。2000年影響力系數(shù)較大的部門只有機(jī)械設(shè)備制造業(yè)。2002年影響力系數(shù)較大的也只有機(jī)械設(shè)備制造業(yè)。可以看出，機(jī)械制造業(yè)影響力系數(shù)一直處于領(lǐng)先地位，保持較大影響力。商業(yè)飲食業(yè)部門一直處于第二位，但從影響力較大變?yōu)橛绊懥^小。說明機(jī)械設(shè)備制造業(yè)對運(yùn)輸郵電業(yè)、公用事業(yè)及居民服務(wù)業(yè)、金融保險業(yè)、其他服務(wù)業(yè)的拉動作用不大，只對自身產(chǎn)業(yè)的發(fā)展作用較大，唯一對商業(yè)飲食業(yè)拉動力在1997年還比較大，但隨后在2000年和2002年影響力系數(shù)變化都為負(fù)值，呈逐漸下降趨勢。機(jī)械設(shè)備制造業(yè)對整體的服務(wù)業(yè)拉動程度不高，對服務(wù)業(yè)發(fā)展的推動作用小。

從縱向來看，各部門影響力的變化如下：機(jī)械設(shè)備制造業(yè)影響力系數(shù)表現(xiàn)出先升后降，從1995年到2000年是上升，2000年到2002年是下降，但下降幅度不大，所以，總體趨勢是上升，都比1995年的影響力系數(shù)高。運(yùn)輸郵電業(yè)的影響力系數(shù)先降后升，上升幅度大于下降幅度，總體趨勢呈上升。影響力系數(shù)上升的部門有機(jī)械設(shè)備制造業(yè)、運(yùn)輸郵電業(yè)、金融保險業(yè)，下降的部門有商業(yè)飲食業(yè)、公用事業(yè)及居民服務(wù)業(yè)、其他服務(wù)業(yè)。說明機(jī)械設(shè)備制造業(yè)對運(yùn)輸郵電業(yè)、金融保險業(yè)拉動力呈上升趨勢，而且都表現(xiàn)出先降后升，預(yù)期未來對這兩個行業(yè)的帶動作用有一定的發(fā)展空間。對商業(yè)飲食業(yè)、公用事業(yè)及居民服務(wù)業(yè)影響效果越來越小。

（四）交叉關(guān)聯(lián)

總體來看，機(jī)械設(shè)備制造業(yè)與生產(chǎn)行業(yè)的關(guān)聯(lián)程度不高，尤其是機(jī)械設(shè)備制造業(yè)對生產(chǎn)行業(yè)的拉動力從1997年到2002年一直表現(xiàn)為不足，甚至有些部門影響力還在下降，但比較樂觀的是有些部門影響力上升。機(jī)械設(shè)備制造業(yè)對生產(chǎn)行業(yè)的感應(yīng)程度總體上也較小，只表現(xiàn)為對部分服務(wù)部門的敏感度較大，而且感應(yīng)程度越大的部門，感應(yīng)度越上升，例如運(yùn)輸郵電業(yè)、金融保險業(yè)。感應(yīng)度越小的部門，感應(yīng)度越下降，例如商業(yè)飲食業(yè)、公用事業(yè)及居民服務(wù)業(yè)、其他服務(wù)業(yè)，呈兩極分化趨勢。結(jié)論和啟示

（一）生產(chǎn)業(yè)的比重低，第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)處于較低層次

隨著國民收入水平的提高，生產(chǎn)業(yè)在發(fā)達(dá)國家國民經(jīng)濟(jì)的地位會越來越重要。生產(chǎn)業(yè)增加值占第三產(chǎn)業(yè)的比重與人均GDP存在顯著的正相關(guān)關(guān)系。從我國機(jī)械制造業(yè)與服務(wù)業(yè)之間的消耗系數(shù)可以看出，服務(wù)業(yè)對機(jī)械制造業(yè)的中間投入少，即投入生產(chǎn)的生產(chǎn)比重低，說明第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)處于較低層次，不利于機(jī)械制造業(yè)的發(fā)展。

從價值鏈的構(gòu)成來看，許多環(huán)節(jié)明顯與生產(chǎn)相關(guān)。生產(chǎn)是產(chǎn)品價值的重要構(gòu)成和產(chǎn)品差異化的主要來源。生產(chǎn)業(yè)與機(jī)械制造業(yè)相互促進(jìn)、共生發(fā)展。制造業(yè)發(fā)展對服務(wù)的需求不是在制造業(yè)生產(chǎn)體系外部展開，而是由制造業(yè)技術(shù)進(jìn)步、分工深化和管理方式變革所引起的對服務(wù)的中間需求擴(kuò)展所帶動，即在制造業(yè)生產(chǎn)體系內(nèi)部展開。這種對服務(wù)的中間需求大部分與商品的生產(chǎn)、流通和消費(fèi)信息的搜集、處理、加工和生產(chǎn)有關(guān)。因此，這種需求所帶動的服務(wù)業(yè)的發(fā)展必將導(dǎo)致制造業(yè)生產(chǎn)組織結(jié)構(gòu)變革和分工的深化。

（二）傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)比重過高，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比例偏低且結(jié)構(gòu)不合理

日益興起的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在經(jīng)濟(jì)增長中扮演了新的動力角色。傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)比例偏重，新興服務(wù)業(yè)比例偏小，傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)飽和，競爭過度，而新興專業(yè)服務(wù)的機(jī)構(gòu)和業(yè)務(wù)的規(guī)模都比較小，業(yè)務(wù)范圍狹窄，人員素質(zhì)參差不齊，有關(guān)制度和體制不完善，缺乏高素質(zhì)資本、管理、技術(shù)，不能滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需求；現(xiàn)代服務(wù)業(yè)市場化程度低，一些行業(yè)（比如信息技術(shù)、電信、會展等）存在政策性進(jìn)入壁壘和壟斷現(xiàn)象；現(xiàn)代服務(wù)業(yè)參與全球化的程度較低，缺乏國際競爭力。

機(jī)械制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的關(guān)聯(lián)度最小，而且這種結(jié)構(gòu)性的失衡很嚴(yán)重。正確處理發(fā)展知識技術(shù)密集型服務(wù)業(yè)與勞動密集型服務(wù)業(yè)的關(guān)系，明確優(yōu)先發(fā)展的重點(diǎn)行業(yè)，改造提升生產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，從而切實(shí)提高機(jī)械制造業(yè)競爭力。因此，要在鞏固發(fā)展傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的同時，加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)信息服務(wù)、咨詢中介服務(wù)、科技服務(wù)、教育、文化等知識密集型現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，要優(yōu)化整個服務(wù)業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)。

參考文獻(xiàn)：

篇9

關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)集群；現(xiàn)代旅游業(yè)； 游憩商業(yè)區(qū)（RBD）；上海城隍廟 

1 城市RBD是產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展的表現(xiàn)形式

1.1 旅游業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的集群化發(fā)展趨勢

1.1.1 旅游業(yè)的產(chǎn)業(yè)屬性是集群化發(fā)展的催化劑

首先，旅游業(yè)本身是綜合性強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)融合程度最深的產(chǎn)業(yè)之一。構(gòu)成旅游產(chǎn)業(yè)的基本行業(yè)覆蓋面廣，它們之間存在的互補(bǔ)性和競爭性造就了強(qiáng)勢的關(guān)聯(lián)性與互動性。因此，旅游產(chǎn)業(yè)集群更具有天然的優(yōu)勢和可能性。

其次，旅游產(chǎn)業(yè)是與其他產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、帶動力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)。它的關(guān)聯(lián)帶動作用，不僅體現(xiàn)在直接為交通運(yùn)輸、賓館餐飲、商品貿(mào)易帶來客源和市場，而且間接地帶動和影響生產(chǎn)型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，進(jìn)而還能刺激金融、保險、信息等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。

可以說，旅游產(chǎn)品的綜合性與旅游業(yè)的關(guān)聯(lián)性是旅游產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)生與發(fā)展的催化劑。

1.1.2 集群化發(fā)展是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的有效組織方式

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是包含現(xiàn)代金融業(yè)、現(xiàn)代商務(wù)服務(wù)業(yè)等多行業(yè)的龐大產(chǎn)業(yè)概念，勢必需要一個完整的具有上中下游產(chǎn)業(yè)鏈的銜接來構(gòu)架，而集群化發(fā)展是產(chǎn)業(yè)價值鏈集合的有效空間載體和生產(chǎn)組織方式，它具有資源共享機(jī)制和細(xì)分產(chǎn)業(yè)互動機(jī)制，能創(chuàng)造一個和諧有序的發(fā)展環(huán)境與發(fā)展載體。集群化現(xiàn)象的形成，也是社會產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)優(yōu)化、能級提升的要求。

1.2 城市RBD是以旅游業(yè)與現(xiàn)代商業(yè)服務(wù)業(yè)為核心的集群

現(xiàn)代商業(yè)服務(wù)業(yè)與旅游業(yè)本身就存在不可忽視的聯(lián)系，首先旅游活動是一項(xiàng)消費(fèi)活動，其中六大要素的實(shí)行都涉及到商業(yè)消費(fèi)過程。其次旅游的發(fā)展和繁榮能為商業(yè)帶來人流，而商業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展又帶動了旅游的再開發(fā)與更完善的發(fā)展。城市RBD就是旨在通過以旅帶商，以商促旅，而建立的互動平臺，并且在這種空間的共存中，兩者互為對方添加了旅游吸引力，并使城市獲得新的旅游增長點(diǎn)，既滿足了各自產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的同時兼顧社會效益，樹立城市形象。

1.3 城市RBD是旅游業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集群化發(fā)展的表現(xiàn)形式

城市RBD是集休閑娛樂、游覽觀光、餐飲購物等各類項(xiàng)目加以整合 ，并與商務(wù)相結(jié)合的綜合體，是旅游業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在產(chǎn)業(yè)與空間上的高度共生。

1.3.1 城市RBD在產(chǎn)業(yè)角度上的集群

首先，城市RBD包含了產(chǎn)業(yè)內(nèi)部單獨(dú)的集群，如豫園旅游商城內(nèi)的各類商家的集聚，老城隍廟小吃廣場中的餐飲集聚等。

其次，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為一個大產(chǎn)業(yè)概念，在城市RBD中顯現(xiàn)了更為復(fù)雜的集群，其間蘊(yùn)含了兩層含義，其一是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)下的細(xì)分產(chǎn)業(yè)內(nèi)部各自的集群，其二是細(xì)分產(chǎn)業(yè)之間的集群，包括旅游業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中的其他產(chǎn)業(yè)之間的集群，城隍廟地段的城市RBD就是旅游業(yè)與購物業(yè)、餐飲業(yè)等現(xiàn)代商業(yè)服務(wù)業(yè)的集聚。

1.3.2 城市RBD在空間角度上的集群

城市RBD作為一個特殊功能的特定區(qū)域，形式上就是將產(chǎn)業(yè)在一定地理范圍中填充，使之達(dá)到一定規(guī)模。在區(qū)域范圍內(nèi)的商業(yè)等各產(chǎn)業(yè)的自由組合，極大地增加了游客的選擇范圍，也增加了經(jīng)營戶對財(cái)富的創(chuàng)造性與贏利性。

2 上海城隍廟地段的城市RBD形成驅(qū)動機(jī)制分析

旅游業(yè)與其他的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)形成的產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展趨勢，是RBD形成與發(fā)展驅(qū)動力與大背景，正是由于其產(chǎn)業(yè)內(nèi)在屬性與互動機(jī)制的作用，為RBD創(chuàng)造了適宜的沃土與基石。與此同時，城市RBD作為一個“綜合體”，顯然還要受到資源條件、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、社會環(huán)境等各方面因素的影響。如果說產(chǎn)業(yè)集群是城市RBD形成宏觀條件，那么這些經(jīng)濟(jì)社會因素則是城市RBD形成的微觀條件。

2.1 政府調(diào)控政策的支撐

上海在上世紀(jì)80年代末至90年代在內(nèi)環(huán)線及周邊實(shí)施產(chǎn)業(yè)“退二進(jìn)三”戰(zhàn)略，重點(diǎn)發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，使都市區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到調(diào)整，商業(yè)、服務(wù)業(yè)、文體、休閑產(chǎn)業(yè)等總量得以增加、比例也得以上升。上海城隍廟地段正是在這一時期以后，隨著中心城區(qū)的RBD興起浪潮，逐漸形成規(guī)模并發(fā)揮擴(kuò)散作用的。

在今年新編制的《上海加速發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)實(shí)施綱要》中，政府進(jìn)一步明確提出“中心城區(qū)立足增強(qiáng)綜合服務(wù)功能”，“加快旅游產(chǎn)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合”，“做大旅游產(chǎn)業(yè)群”，“形成現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，進(jìn)一步優(yōu)化上海現(xiàn)代服務(wù)業(yè)空間布局”。

政府采取的這一系列引導(dǎo)調(diào)控政策，不僅為產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展創(chuàng)造了良好的制度環(huán)境，同時也通過各級各層各行業(yè)貫徹實(shí)施，間接創(chuàng)造了硬件環(huán)境。

2.2 城市功能提升的推動

1993年8月，國際現(xiàn)代建筑協(xié)會第4次會議通過的《雅典》中指出居住、工作、交通與游憩是城市最基本的四大功能。1977年的《馬丘比丘》進(jìn)一步明確提出“必須努力把城市創(chuàng)造成一個綜合的，多功能的環(huán)境”。 上海作為與世界接軌的國際化大都市，功能提升不僅是和諧發(fā)展的基礎(chǔ)，也是城市地位穩(wěn)固與發(fā)展的必需。

2.3 深厚文化根基的依托

都市區(qū)的文化遺存往往會吸引大量外來旅游者。上海城隍廟地段享有豫園的園林文化——其園中園的構(gòu)造，延伸了錢學(xué)森先生“山水城市”的文化內(nèi)涵、城隍廟的宗教文化、以上海老街為核心的建筑文化、豫園旅游商城的商業(yè)文化，以及老城隍廟小吃廣場的美食文化。

這些深厚而豐富的文化資源不僅塑造了游覽觀光、文化考察等功能，也為游客提供了體驗(yàn)環(huán)境與文化氛圍。更重要的是，文化是RBD形成的靈魂，它為城隍廟地段RBD的形成構(gòu)建了文化支撐，也為其吸引物注入了持久的生命力。

2.4 時代背景下游客需求的內(nèi)在驅(qū)動

2.4.1 可支配收入與閑暇時間充裕的客觀因素

經(jīng)濟(jì)全球化大背景，為城市RBD的形成提供了有力的經(jīng)濟(jì)支持，人們家庭收入的提高，尤其是可支配收入的充裕，為人們的一系列休閑、旅游、商務(wù)活動提供了可能性。我國的經(jīng)濟(jì)大環(huán)境、長三角乃至上海的經(jīng)濟(jì)小環(huán)境，都呈現(xiàn)了蓬勃發(fā)展的勢頭，可以說上海城隍廟地段占據(jù)了有利的經(jīng)濟(jì)環(huán)境優(yōu)勢。這里僅以主要客源地——長三角的人均收入為例：國家統(tǒng)計(jì)局2006年11月23日公布的最新數(shù)據(jù)顯示，前三季度，上海人均收入高達(dá)15641元，浙江平均水平14333元，江蘇平均水平11774元，長三角平均人均可支配收入達(dá)13135元。

與此同時，雙休日制度的實(shí)施與國家公共假日的增加，使居民的閑暇時間得到大幅度增加。這兩點(diǎn)共同作用，是任何旅游休閑、游憩活動，以及購物消費(fèi)等商業(yè)活動的需求產(chǎn)生的基礎(chǔ)與前提條件。

2.4.2 生活方式與消費(fèi)觀念轉(zhuǎn)變的主觀因素

首先，快節(jié)奏的生活方式已成為世界都市發(fā)展的一種趨勢，城市承載的活動者不僅包括進(jìn)行業(yè)務(wù)工作的外來商務(wù)人士，還有城市內(nèi)的各階層人士。前者不乏以商旅為計(jì)劃目的游客，以及商務(wù)活動結(jié)束后視時間許可進(jìn)行適當(dāng)旅游游憩的非計(jì)劃內(nèi)游客，但無論何種，他們都希望能通過最低的時間、精力成本，高效高質(zhì)地達(dá)成商與旅的雙重目的。市內(nèi)居民或是出于商務(wù)人士的特點(diǎn)，或是厭倦了單純的購物功能以及傳統(tǒng)的旅游休閑方式，產(chǎn)生了活動需要個性化、人性化等的需求。

其次，經(jīng)濟(jì)能力等各因素的提升，為參與旅游休閑活動削減了壁壘，使得現(xiàn)在旅游者年齡、職業(yè)、文化層次更為復(fù)雜多樣，由此產(chǎn)生的旅游動機(jī)也千變?nèi)f化，即便是個體居民的出行目的也已趨于復(fù)雜化，單一功能的旅游目的地或活動區(qū)域已經(jīng)無法滿足大眾的需求。這也反射了以商業(yè)唱獨(dú)角戲的城市cbd逐漸失去光芒的原因——功能單一，無法滿足靈活變動的市場需求。

最后，從上海城隍廟游憩者情況的調(diào)查統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可見，在游憩過程中，僅僅對時間的節(jié)約重視的游憩者比例為27.14%，遠(yuǎn)高于僅僅對金錢重視的游憩者10.95%。這說明目前人們城市消費(fèi)結(jié)構(gòu)發(fā)生了轉(zhuǎn)型和提升，對出行不僅考慮經(jīng)濟(jì)的節(jié)約，同時更注重時間的節(jié)約。

綜合上述三點(diǎn)，無論是純粹的商務(wù)人士、純粹以休閑購物為目的的游客、亦或是兩者的綜合體，其需求無非是突破傳統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化模式的；集商與旅于一體的多層次、多功能的；在空間上實(shí)現(xiàn)“一站式”的主題區(qū)。顯然，城市rbd正是順應(yīng)這一需求而度身定做的產(chǎn)物，它打破了傳統(tǒng)的工作與生活方式，通過空間集聚的距離最優(yōu)化設(shè)置，將工作與旅游休閑的區(qū)分模糊化、交融化，使商務(wù)與觀光、娛樂等城市休閑活動融合于一體。城市rbd不僅享有產(chǎn)業(yè)集聚產(chǎn)生的多功能效果，還有空間集聚產(chǎn)生的便捷高效，為旅游者高質(zhì)量的旅游經(jīng)歷提供了協(xié)調(diào)商務(wù)、購物、休閑與旅游之間關(guān)系的最佳途徑。

上海城隍廟地段在內(nèi)外因素綜合作用下形成城市rbd，具有旅游購物、旅游休閑、旅游娛樂、培養(yǎng)商業(yè)環(huán)境、發(fā)揮商業(yè)輻射等基本功能。同時，它發(fā)揮著產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)、社會與文化等綜合效益，是體現(xiàn)城市形象的主要因素，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、文化空間結(jié)構(gòu)升級演進(jìn)的重要動力。

篇10

然而，金融危機(jī)對江蘇等地企業(yè)的沖擊卻相對弱得多。在外貿(mào)企業(yè)集中的蘇南地區(qū)，雖然局部地區(qū)也出現(xiàn)了企業(yè)倒閉現(xiàn)象，但受沖擊尚不嚴(yán)重，昆山2008年倒閉的企業(yè)一共只有37家。長三角2008年的投資增幅和出口增幅分別達(dá)13.6%和17.7%，均高于全國平均水平，社會消費(fèi)品零售總額同比增長20.6%。特別是蘇南地區(qū)經(jīng)濟(jì)逆勢增長，常州市完成外貿(mào)進(jìn)出口總額176.3億美元，同比增長33.3%，南京一批從事服務(wù)外包的企業(yè), 在金融危機(jī)爆發(fā)后還在大批招兵買馬，迎來發(fā)展機(jī)遇。為什么會出現(xiàn)這種不同的情況呢？分析珠三角和蘇南地區(qū)的發(fā)展模式，可以找到答案。

一、發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，承接服務(wù)外包業(yè)務(wù)是抗擊金融危機(jī)的有效手段

1.蘇南地區(qū)揚(yáng)棄了“以工業(yè)為主”，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過多年努力，相對降低工業(yè)的比重，由二、一、三的產(chǎn)業(yè)順序轉(zhuǎn)變到二、三、一。雖然受國際金融危機(jī)影響，蘇南五市經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度有所回落，但在速度回落同時產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到了進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增速始終高于GDP增速，2008年預(yù)計(jì)增加值增長15%左右，服務(wù)業(yè)發(fā)展成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“主角”，南京大力發(fā)展軟件外包業(yè)務(wù)，成為長三角地區(qū)繼上海之后全國第二個服務(wù)業(yè)比重超50%的城市。而珠三角除深圳市之外，則主要由加工貿(mào)易導(dǎo)引，多以服裝、玩具、家電等勞動密集型產(chǎn)業(yè)為主，盡管每年第三產(chǎn)業(yè)在珠三角仍處于上升之勢，但是這種勢頭落后于第二產(chǎn)業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)近年來的比重隨著人均GDP水平的提高不升反降，在2002年服務(wù)業(yè)比重達(dá)到47%后，逐年下降，出現(xiàn)了背離的現(xiàn)象。

2.蘇南地區(qū)形成以高新技術(shù)為主導(dǎo)，先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)并舉的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。大力推進(jìn)以高新技術(shù)為主導(dǎo)的現(xiàn)代國際制造業(yè)基地，向研發(fā)設(shè)計(jì)和銷售兩端的“微笑曲線”延伸，突出引進(jìn)核心高新技術(shù)，引進(jìn)研發(fā)中心。由此又對發(fā)展與之相配套的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提出了更加緊迫的要求，進(jìn)一步推動了以服務(wù)外包業(yè)為特征的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，形成以高新技術(shù)為主導(dǎo)，先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)并舉的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。珠三角是我國最早的開放地區(qū)，勞動密集型、缺乏技術(shù)和品牌的“三來一補(bǔ)”企業(yè)多。這種經(jīng)營摸式是成本導(dǎo)向的“游牧型經(jīng)濟(jì)”，以追逐低廉的生產(chǎn)成本為特點(diǎn)。隨著經(jīng)營成本提高和政策的調(diào)整，“搬遷”和“轉(zhuǎn)型”成了珠三角從事加工貿(mào)易企業(yè)的“關(guān)鍵詞”。在金融經(jīng)濟(jì)危機(jī)的打擊下，不少企業(yè)倒閉也就不足為奇了。

3.蘇南地區(qū)抓住全球服務(wù)外包轉(zhuǎn)移的新機(jī)遇，努力從“世界工廠”邁向“世界辦公室”。沿滬寧線正在加緊建設(shè)昆山花橋國際商務(wù)城、無錫太湖服務(wù)外包科技園、蘇州物流中心等10多個現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。大力承接服務(wù)外包業(yè)務(wù)，南京、蘇州、無錫由此入列國務(wù)院批準(zhǔn)的全國20個服務(wù)外包示范城市。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2008年，以蘇南五市為主的江蘇省軟件業(yè)銷售額達(dá)1200億元，同比增長44%；國際服務(wù)外包總協(xié)議金額約11.68億美元，同比增長169%。以南京為龍頭的蘇南國際外包服務(wù)產(chǎn)業(yè)帶已聚集了1100多家服務(wù)外包企業(yè)，執(zhí)行離岸外包協(xié)議額占江蘇省的70%以上。蘇南地區(qū)大力承接服務(wù)外包，發(fā)展服務(wù)業(yè)，不僅為制造業(yè)發(fā)展提升了空間，也增強(qiáng)了抵御金融風(fēng)險的能力。

二、承接服務(wù)外包業(yè)務(wù)應(yīng)對金融危機(jī)的基理分析

受危機(jī)的影響，國際銀行界掀起了并購狂潮，使剛起步的國內(nèi)服務(wù)外包企業(yè)，能與印度等國外起步較早的服務(wù)外包地區(qū)處于同一起跑線上。歐美跨國公司為了節(jié)省成本，更會把越來越多的不斷分離出來的非核心技術(shù)服務(wù)外包出去，甚至包括國外公司的某些服務(wù)業(yè)人才也會因企業(yè)倒閉而流向中國。這些都是我們發(fā)展外包的機(jī)會，也是我們化解危機(jī)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的機(jī)遇。

1.服務(wù)外包是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的重要組成部分，是提高整體競爭力，抵御金融危機(jī)的沖擊基礎(chǔ)

服務(wù)外包是新型現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系中最高層次中重要的一環(huán)，也是當(dāng)前以跨國公司為主體的國際服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移的新形式，跨國公司為了追求更高的效率和更低的成本，專注于核心業(yè)務(wù)的發(fā)展，把非核心業(yè)務(wù)剝離出來，交由更專業(yè)的和更低成本的第三方完成。2007年國際服務(wù)外包總值已經(jīng)達(dá)到了1.2萬億美元，未來幾年還將以30-40%的速度增長。目前，全球服務(wù)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重達(dá)到60%以上，主要發(fā)達(dá)國家達(dá)到70%以上，即使是中低收入國家也達(dá)到了43%的平均水平，服務(wù)貿(mào)易的年均增長速度超過貨物貿(mào)易的增長速度，成為國際貿(mào)易的重要組成部分。事實(shí)表明，承接服務(wù)外包，發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易，能夠提高整體競爭力，有助于抗擊金融危機(jī)的沖擊。一個直觀的例子便是蘇南地區(qū)，2006年蘇南貨物與服務(wù)貿(mào)易出口占GDP比重為85%、69%，遠(yuǎn)高于同期國內(nèi)水平，在金融危機(jī)沖擊下，企業(yè)倒閉數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于浙江和廣東。

2.發(fā)展服務(wù)外包是轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式、提高經(jīng)濟(jì)效益的重要手段

在這次金融危機(jī)中，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)、產(chǎn)業(yè)層次高的地區(qū)表現(xiàn)出了良好的抵御能力和發(fā)展后勁。抗擊金融危機(jī)，根本之舉就是要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變我國粗放型增長的外貿(mào)增長方式。一般來說，服務(wù)外包出口附加值高，對能源、土地等稀缺資源占用較少，基本不產(chǎn)生污染，可突破中國外貿(mào)發(fā)展的資源約束瓶頸，降低外貿(mào)發(fā)展的負(fù)面效應(yīng)。同時，承接服務(wù)外包比傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)有著巨大的優(yōu)勢，從增值幅度來看，相較于制造業(yè)2%至5%、最高不超過15%的增值幅度來說，服務(wù)外包的增值幅度高達(dá)100%；從收益來看，服務(wù)外包對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)是來料加工制造業(yè)的20倍，能耗卻只有制造業(yè)的20%。承接以跨國公司為主的各類服務(wù)外包將成為我國吸收外資的新增長點(diǎn)，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“綠色引擎”。所以，發(fā)展服務(wù)外包，可以產(chǎn)生產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移效應(yīng)、出口結(jié)構(gòu)優(yōu)化效應(yīng)、突破貿(mào)易壁壘效應(yīng)，從而有效化解金融危機(jī)。

3、發(fā)展服務(wù)外包是產(chǎn)業(yè)升級，增強(qiáng)國際競爭力的重要手段

在這次金融危機(jī)中，江蘇省企業(yè)抗金融風(fēng)險能力強(qiáng)于浙江、廣東，就是因?yàn)槠涔I(yè)處于產(chǎn)業(yè)鏈的相對高端，是我國承接國際信息技術(shù)和軟件業(yè)外包的重要基地。在承接國際服務(wù)外包的過程中，發(fā)包方對承包方的技術(shù)水平有較高要求，只有那些達(dá)到一定的技術(shù)和管理水平的企業(yè)才能爭取到外包業(yè)務(wù)。同時，承接國際外包業(yè)務(wù)的企業(yè)通過頻繁的外部聯(lián)系可以快速獲取有利的信息和知識，并可通過“干中學(xué)”掌握發(fā)包方的一些新技術(shù)。通過承接服務(wù)外包，推動新技術(shù)的擴(kuò)散與應(yīng)用，還可以加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)價值鏈的上下游攀升：一是向上游技術(shù)與資本密集環(huán)節(jié)攀升，主要開展研發(fā)活動和核心零部件生產(chǎn)；二是向下游銷售與品牌服務(wù)環(huán)節(jié)攀升，主要是擴(kuò)展市場渠道建設(shè)和品牌建設(shè)，活動，包括創(chuàng)立國際品牌。可以說，國際外包正在成為繼傳統(tǒng)的國際貿(mào)易、國際直接投資和許可證等途徑之后的又一新的技術(shù)擴(kuò)散路徑。因此，在發(fā)達(dá)國家的發(fā)包企業(yè)技術(shù)不斷進(jìn)步的情況下，發(fā)展中國家通過積極承接國際外包可能更能夠迫使企業(yè)改進(jìn)技術(shù)。提高引進(jìn)技術(shù)的消化吸收能力，更能夠?qū)崒?shí)在在地提高企業(yè)的技術(shù)和管理水平，從而有助于產(chǎn)業(yè)水平的提升，從而提高抗風(fēng)險的能力。

4、發(fā)展服務(wù)外包是擴(kuò)大高校畢業(yè)生就業(yè)的重要途徑，有利于促進(jìn)內(nèi)需，化解危機(jī)

化解金融危機(jī)，需擴(kuò)大內(nèi)需，增加就業(yè)率。由于受到金融危機(jī)的影響，東部沿海地區(qū)出口導(dǎo)向型企業(yè)大量關(guān)閉，導(dǎo)致2000多萬農(nóng)民工提早返鄉(xiāng)、流動就業(yè)或失業(yè)。加上今年將進(jìn)入勞動力市場的各級各類學(xué)校畢業(yè)生人數(shù)近1800萬，“大學(xué)生就業(yè)難”成了社會的焦點(diǎn)。承接服務(wù)外包無疑是解決問題的出路之一，服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)可以涉及到很多行業(yè)，業(yè)務(wù)范圍非常廣，從低端的軟件測試、人力資源代辦，到中端的財(cái)務(wù)處理，客戶服務(wù)，再到高端的軟件研發(fā)、項(xiàng)目管理，無所不包。這一特性使得服務(wù)外包的職業(yè)覆蓋面廣，提供職業(yè)機(jī)會多，吸納就業(yè)能力強(qiáng)。很多的離岸外包項(xiàng)目，本質(zhì)上就是勞動力出口。以呼叫中心為例，員工規(guī)模上千的服務(wù)外包企業(yè)在大連就有許多家，印度甚至出現(xiàn)員工上萬的。事實(shí)上，服務(wù)外包所提供的就業(yè)規(guī)模不亞于當(dāng)年的制造業(yè)向中國轉(zhuǎn)移所創(chuàng)造的機(jī)會。這對于我國充分利用巨大的勞動力資源也有著非同尋常的意義。

三、積極發(fā)展國際服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)，應(yīng)對金融危機(jī)的政策建議

我國政府積極引導(dǎo)和鼓勵服務(wù)外包，具備了發(fā)展服務(wù)外包的政策基礎(chǔ)。出現(xiàn)了一批服務(wù)外包搞得較成功的城市和企業(yè)，摸索了一些成功經(jīng)驗(yàn)。隨著“千百十”工程的推進(jìn)，對服務(wù)外包也逐步重視。但是，中國大多數(shù)外包服務(wù)企業(yè)仍然處于價值鏈的低端，從事低層次的編碼和測試工作。提升中國服務(wù)外包企業(yè)的能力，發(fā)展中高端業(yè)務(wù)就是當(dāng)務(wù)之急。具體來講，還應(yīng)在以下方面進(jìn)行努力:

第一，政府部門應(yīng)高度認(rèn)識服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)重要性。目前，國際服務(wù)外包貿(mào)易作為一種新型的現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易形式，社會各界對其產(chǎn)業(yè)特征普遍還不夠了解;此外，由于目前服務(wù)外包貿(mào)易在貿(mào)易總量中所占比重較低，對中國經(jīng)濟(jì)的影響也很小，因此政府各部門對其發(fā)展的重要性尚認(rèn)識不足。目前有些地方政府尚未充分認(rèn)識到這個產(chǎn)業(yè)的價值，甚至連這個產(chǎn)業(yè)的概念都搞不清楚。所以重點(diǎn)工作之一就是要讓各級政府理解到服務(wù)外包可以提倡一種符合科學(xué)發(fā)展觀的發(fā)展模式和能夠解決大量就業(yè)的意義，并且能夠主動運(yùn)作這一產(chǎn)業(yè)。

第二，實(shí)施大公司戰(zhàn)略，政府幫助企業(yè)開拓海外市場。中國的服務(wù)外包企業(yè)普遍存在規(guī)模偏小的問題，發(fā)展和壯大骨干企業(yè)，是服務(wù)外包滿足國內(nèi)市場需求的基礎(chǔ)，也是開拓國際市場、提高國際競爭力的關(guān)鍵。印度前20家軟件企業(yè)年出口占該國軟件服務(wù)年出口總額的42%，平均每家企業(yè)年出口1.66億美元；中國前20家軟件企業(yè)年出口只占全國的13%，每家企業(yè)年均出口475萬美元。相比企業(yè)規(guī)模，中國平均每家軟件企業(yè)每年業(yè)務(wù)收入不到60萬美元，而印度是218萬美元。因此，政府應(yīng)當(dāng)積極推進(jìn)外包企業(yè)資源重組，發(fā)展具有國際競爭力的大公司、大企業(yè)集團(tuán)，促進(jìn)軟件外包出口基地的建設(shè)。此外，為了擴(kuò)展企業(yè)的外部市場，政府還應(yīng)當(dāng)像鼓勵貨物貿(mào)易出口一樣積極扶持外包企業(yè)的出口。

第三，改善服務(wù)外包人才的培養(yǎng)方式。目前中國的外包人才呈現(xiàn)出結(jié)構(gòu)性的失衡狀態(tài)，許多從業(yè)人員不適合服務(wù)外包的要求，大中專畢業(yè)生的外語能力和基本商務(wù)技能普遍較低。印度和愛爾蘭的服務(wù)外包發(fā)展的不錯的主要原因就是擁有大量懂英語、計(jì)算機(jī)、金融的專業(yè)人才。中國的人力資源在這些綜合素質(zhì)上面還是差距不小，從而直接導(dǎo)致了中國離岸服務(wù)外包中BPO的比例極少，而現(xiàn)在又是BPO發(fā)展超過ITO的階段。中國眾多高校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)需要針對服務(wù)外包行業(yè)的特點(diǎn)培養(yǎng)英語、計(jì)算機(jī)、金融的初級復(fù)合人才。同時從跨國企業(yè)引進(jìn)熟悉服務(wù)外包的專業(yè)人才，來直接對接好國內(nèi)、國外兩個市場。

參考文獻(xiàn):

[1]吳先滿等.蘇南經(jīng)濟(jì)發(fā)展國際比較無錫日報2008-10-10.