尾氣治理方案范文

時(shí)間:2023-12-16 16:33:14

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尾氣治理方案

篇1

[P鍵詞]油頁(yè)巖;煉油;異味;治理

中圖分類(lèi)號(hào):P618.12 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-914X(2017)13-0132-01

一、異味產(chǎn)生地點(diǎn)及成份分析

1、加熱爐出口進(jìn)脫硫塔處理的煙氣,廢氣來(lái)源是瓦斯氣體通過(guò)燃燒爐燃燒經(jīng)過(guò)蓄熱體吸收熱量后的廢氣,還有當(dāng)冷熱瓦斯氣體切換時(shí)蓄熱體內(nèi)殘留的部分瓦斯氣體。廢氣酚類(lèi)和非甲烷總烴占比重較大,治理重點(diǎn)需要解決的是去除廢氣中有機(jī)異味成分氣體。

2、污水處理間產(chǎn)生的廢氣,刺激廢氣來(lái)源主要是污水處理過(guò)程中脫氮塔、氣浮設(shè)備及各污水池散發(fā)的刺激性氣味。廢氣中的氨、硫化氫成分占較大比例,治理重點(diǎn)需要解決的是去除廢氣中氨氣異味。

3、再生塔、富液槽和貧液槽頂部散發(fā)的刺激性氣味,廢氣來(lái)源是瓦斯氣脫硫化氫工藝過(guò)程中脫硫液揮發(fā)的氣體。廢氣中非甲烷總烴成分占較大比例,治理重點(diǎn)需要解決的是去除廢氣中硫化氫和揮發(fā)性有機(jī)異味成分。

4、脫硫間脫硫風(fēng)機(jī)、風(fēng)道、脫硫液池散發(fā)的刺激性氣體,廢氣來(lái)源是瓦斯燃燒爐脫硫后脫硫液的揮發(fā)氣味及脫硫風(fēng)機(jī)散發(fā)的刺激性氣體。廢氣中氨氣及NOX占較大比例,治理重點(diǎn)需要解決的是去除廢氣中氨氣異味。

5、半焦皮帶廊內(nèi)抽出的刺激性氣體,廢氣來(lái)源于半焦在冷焦水冷焦后表面揮發(fā)的刺激性異味。廢氣中的主要成分是H2S、SO2、氨、酚類(lèi)還含有一部分非甲烷總烴。

二、治理方案介紹

一)廢氣收集

半焦通過(guò)干餾爐下的冷焦水熄焦冷卻后通過(guò)皮帶輸送到半焦堆場(chǎng),在輸送過(guò)程中由于還有一定溫度且經(jīng)過(guò)熄焦水冷卻,會(huì)不斷揮發(fā)出刺激性氣味和蒸汽,現(xiàn)有的皮帶廊兩側(cè)的窗戶(hù)及其他封閉不嚴(yán)的地方會(huì)不斷有刺激異味飄出,兩端或中間都有軸流風(fēng)機(jī)抽風(fēng),但是抽出的異味氣體彌漫到整個(gè)廠(chǎng)區(qū),是廠(chǎng)區(qū)異味污染的主要原因。本方案中針對(duì)皮帶廊廢氣主要采用對(duì)現(xiàn)有皮帶廊適當(dāng)密封,非檢修時(shí)封閉門(mén)窗。封閉的皮帶廊就是一個(gè)大的集氣罩兼風(fēng)道,一端風(fēng)機(jī)抽風(fēng),新風(fēng)從另一端或皮帶廊連接處進(jìn)入,皮帶廊維持一定的負(fù)壓狀態(tài),異味氣體不會(huì)溢出到廠(chǎng)區(qū)。

新的離心風(fēng)機(jī)的風(fēng)量根據(jù)皮帶廊內(nèi)空間大小,按30次/小時(shí)換風(fēng)計(jì)算,風(fēng)壓根據(jù)除異味設(shè)備的風(fēng)阻及通風(fēng)阻力設(shè)計(jì)。干餾爐下部的地下部分皮帶廊的風(fēng)向是一端抽風(fēng),另一端進(jìn)新風(fēng)。地上部分的三段皮帶廊的風(fēng)向是,中間抽風(fēng),兩端進(jìn)新風(fēng)。風(fēng)機(jī)的出口接異味處理設(shè)備。

污水處理間是相對(duì)封閉的車(chē)間,采用在車(chē)間內(nèi)均勻布置集氣罩,對(duì)污水間的異味進(jìn)行收集,集氣罩布置位置根據(jù)異味源的產(chǎn)生特點(diǎn)布置。換風(fēng)量根據(jù)異味強(qiáng)度和車(chē)間內(nèi)是否有工作操作確定,換氣量在18000 m3/h,經(jīng)過(guò)收集后的污水間會(huì)維持一個(gè)微負(fù)壓的狀態(tài),異味不會(huì)溢出到污水車(chē)間,車(chē)間內(nèi)異味濃度也會(huì)明顯降低。

二)廢氣預(yù)處理

本方案的預(yù)處理設(shè)備是預(yù)處理吸收塔,廢氣進(jìn)入塔體后先由下層的噴淋裝置完成化學(xué)吸收,去除大部分水溶性異味成分和粉塵。異味繼續(xù)向上經(jīng)過(guò)脫水填料和脫水旋流板后脫除大部分水汽后再進(jìn)入下一道工序。

吸收是含異味成分的污染氣體與液體溶劑接觸而達(dá)到使污染物從氣相轉(zhuǎn)移到液相的一種操作過(guò)程。此過(guò)程是在填料塔、板式塔或噴霧塔等吸收裝置中完成的。吸收可用來(lái)處理氣量3,0000m3/h -150,000 m3/h,濃度范圍在500ppm-5,000ppm的氣體,去除率可達(dá)到80% - 90% 。

吸收法的特點(diǎn)是既能吸收有害氣體,又能除掉排氣中的粉塵,還能對(duì)污染物中有回收價(jià)值的成分回收再利用。預(yù)處理吸收的廢液飽合后排放到污水處理間進(jìn)行處理。

三)廢氣除臭工藝

經(jīng)過(guò)預(yù)處理后的氣體,進(jìn)入復(fù)合催化氧化系統(tǒng)技術(shù)進(jìn)行除臭。

1、復(fù)合催化氧化法工藝原理:

采用相應(yīng)的化學(xué)吸收液對(duì)其中的有害氣體進(jìn)行化學(xué)吸收降解,混合接觸反應(yīng),然后與催化劑進(jìn)行碰撞,使其轉(zhuǎn)化為無(wú)害的物質(zhì)。在催化劑的作用下進(jìn)行高效氧化,將無(wú)法被化學(xué)吸收液吸收的有機(jī)廢氣中的不飽和烴進(jìn)行分解,讓碳?xì)浠衔镏械牟伙柡蜔N迅速氧化成H2O和CO2,從而達(dá)到對(duì)廢氣凈化的目的。

2、復(fù)合催化氧化塔:基本結(jié)構(gòu),可分為進(jìn)氣室、三級(jí)多單元霧化喉、三級(jí)多單元渦流板、脫水板及主體鋼結(jié)構(gòu)。

四)脫硫工藝

經(jīng)過(guò)復(fù)合催化氧化系統(tǒng)技術(shù)進(jìn)行除臭處理后氣體再采用雙堿法脫硫、脫硝:

1、雙堿法脫硫原理:

雙堿法反應(yīng)過(guò)程如下:

吸收反應(yīng):2NaOH+SO2Na2SO3+H2O

Na2SO3+SO2+H2O2NaHSO3

再生過(guò)程:2NaHSO3+Ca(OH)2Na2SO3+CaSO3+2H2O

Na2SO3+Ca (OH)2 + 1/2H2O-CaSO3?1/2H2O+2NaOH

2、雙堿法工藝流程(見(jiàn)流程圖1)

3、雙堿法運(yùn)行中存在的的問(wèn)題

①、PH 問(wèn)題,僅從脫硫率考慮,PH 值越高越好,但當(dāng)PH 較高時(shí)吸收液中有一定濃度的Ca2+存在,會(huì)有CaCO3生成,因而吸收塔在操作過(guò)程中仍會(huì)出現(xiàn)結(jié)垢現(xiàn)象。因此PH 值在7-8 較為合適,一般控制在PH=7.2 以下。

②、液氣比的選擇,在吸收反應(yīng)中液氣比大意味著煙氣與脫硫劑接觸面積大,有利于SO2的吸收,但液氣比大容易導(dǎo)致霧化效果不佳,不利于脫硫。且液氣比過(guò)大會(huì)使整個(gè)煙氣行程阻力增加,從而引起引風(fēng)機(jī)出力不足,導(dǎo)致加熱爐正壓,也易使風(fēng)機(jī)帶水。所以實(shí)踐中應(yīng)綜合考慮風(fēng)機(jī)、出力煙氣濕度等因素進(jìn)行調(diào)整確定。

③、減少耗堿量,苛化與氧化分步進(jìn)行,如果這兩個(gè)步驟不分開(kāi),將導(dǎo)致亞硫酸鹽和硫酸鹽共存,苛化再生困難,堿耗量增大。

六、結(jié)論

整個(gè)異味治理方案,應(yīng)注意三個(gè)關(guān)鍵點(diǎn),

一是生產(chǎn)系統(tǒng)要加強(qiáng)管理,確保整個(gè)生產(chǎn)線(xiàn)的密封性。

二是逸散氣體的收集,要在逸散的初期進(jìn)行收集,并遵循以下原則:

1、廢氣應(yīng)盡可能利用主體生產(chǎn)裝置本身的集氣系統(tǒng)進(jìn)行收集,逸散的廢氣宜采用密閉集氣罩收集,當(dāng)不能或不便采用密閉集氣罩時(shí),選擇敞開(kāi)式集氣罩。

2、集氣罩的配置與生產(chǎn)工藝協(xié)調(diào)一致,宜不影響工藝操作。在保證收集效果的前提下,應(yīng)力求結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單,便于安裝維護(hù)管理。

3、確定密閉罩的吸氣口位置、結(jié)構(gòu)和風(fēng)速時(shí),應(yīng)使罩口呈微負(fù)壓狀態(tài),且罩內(nèi)負(fù)壓均勻。

4、集氣罩的吸氣方向應(yīng)盡可能與污染氣流運(yùn)動(dòng)方向一致。

篇2

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。以解決危害群眾健康和可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問(wèn)題為重點(diǎn),以推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展為目標(biāo),進(jìn)一步加大對(duì)重金屬排放企業(yè)整治力度,加大對(duì)污染減排重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)區(qū)域、流域監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊各類(lèi)環(huán)境違法行為,遏制污染事故上升勢(shì)頭,消除環(huán)境安全隱患,著力解決一批危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問(wèn)題,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與資源環(huán)境協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供有力的環(huán)境保障。

二、整治重點(diǎn)

一)繼續(xù)開(kāi)展重金屬排放企業(yè)排查。結(jié)合污染源普查數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)更新調(diào)查結(jié)果,年排查基礎(chǔ)上。對(duì)境內(nèi)金龍礦業(yè)和凱豐礦業(yè)等涉重金屬排放企業(yè)的原輔材料、中間產(chǎn)品、產(chǎn)品及排放廢水、廢氣、廢渣等情況全面掌握,全面排查涉重金屬企業(yè)遺留鉻渣情況,建立健全涉重金屬排放企業(yè)檔案,將所有涉重金屬排放企業(yè)納入重點(diǎn)污染源進(jìn)行管理。

二)強(qiáng)化對(duì)選礦、開(kāi)采等涉重金屬企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管。督促企業(yè)完善突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案并組織演練,對(duì)涉重金屬排放企業(yè)的生產(chǎn)實(shí)行全過(guò)程監(jiān)管。認(rèn)真開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核,嚴(yán)禁偷排漏排和暗排。落實(shí)定期監(jiān)督性監(jiān)測(cè)制度,加大監(jiān)測(cè)頻次。對(duì)涉重金屬污染企業(yè)排放口,每?jī)蓚€(gè)月開(kāi)展一次監(jiān)督性監(jiān)測(cè),及時(shí)公布不達(dá)標(biāo)企業(yè)名單。對(duì)經(jīng)治理仍不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的企業(yè),要堅(jiān)決落實(shí)關(guān)停取締措施;縣環(huán)保局要以排污申報(bào)登記為基礎(chǔ),全面排點(diǎn)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位以及利用、處置單位情況,建立危險(xiǎn)廢物管理臺(tái)帳,加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物監(jiān)管。重點(diǎn)排查選礦、開(kāi)采企業(yè)各類(lèi)危險(xiǎn)廢物的去向。嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度,提高企業(yè)對(duì)危險(xiǎn)廢物的管理意識(shí)、自律意識(shí),提升危險(xiǎn)廢物管理水平。

三)嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保“三同時(shí)”制度。對(duì)已確定的涉重金屬重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)行業(yè)。嚴(yán)把環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)。要堅(jiān)持做到六個(gè)一律”即對(duì)未經(jīng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)或達(dá)不到環(huán)境影響評(píng)價(jià)要求的一律停止建設(shè);對(duì)環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”制度執(zhí)行不到位的一律停止生產(chǎn);對(duì)無(wú)污染治理設(shè)施、污染治理設(shè)施不正常運(yùn)行或超標(biāo)排放的一律停產(chǎn)整治;對(duì)無(wú)危險(xiǎn)廢物資質(zhì)從事廢鉛蓄電池回收的一律停止非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng);對(duì)不能依法達(dá)到衛(wèi)生防護(hù)距離要求的一律停產(chǎn)整治;嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)法和“三同時(shí)”制度。對(duì)年以來(lái)所有在建項(xiàng)目進(jìn)行全面排查,清理整治電力、建材、冶煉、水泥等企業(yè)和項(xiàng)目,杜絕“未批先建、邊批邊建”和“先污染后治理”等違法問(wèn)題的發(fā)生。對(duì)未按規(guī)定申請(qǐng)“三同時(shí)”驗(yàn)收,以試生產(chǎn)名義超標(biāo)排污的企業(yè),要嚴(yán)厲查處。對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策和市場(chǎng)準(zhǔn)入條件,采用國(guó)家明令淘汰的落后生產(chǎn)工藝進(jìn)行生產(chǎn)的企業(yè),堅(jiān)決依法予以關(guān)閉。

四)加大重點(diǎn)排污單位的監(jiān)管力度。要采取明查暗訪(fǎng)、跟蹤監(jiān)管等多種措施,要加大對(duì)石料開(kāi)采、水泥、淀粉等重點(diǎn)行業(yè)排查力度。加大現(xiàn)場(chǎng)檢查頻次,確保設(shè)施正常運(yùn)行。對(duì)治污設(shè)施不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)、超標(biāo)排污的企業(yè)嚴(yán)管重罰,堅(jiān)決落實(shí)停產(chǎn)治理、限產(chǎn)減排等措施,對(duì)惡意偷排的企業(yè)堅(jiān)決予以關(guān)停。

五)積極開(kāi)展縣城環(huán)境綜合整治。重點(diǎn)整治占道經(jīng)營(yíng)、亂潑亂倒、亂擺亂放、亂設(shè)攤點(diǎn),完善垃圾清運(yùn)、污水回收、門(mén)前衛(wèi)生“三包”機(jī)制。縣城環(huán)境臟、亂、差的問(wèn)題;加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)車(chē)輛的規(guī)范化管理,集中解決縣城車(chē)輛亂停亂放和部分路段交通堵塞的問(wèn)題;依法對(duì)建筑工地、商業(yè)場(chǎng)地等各類(lèi)噪聲進(jìn)行整治,設(shè)立車(chē)輛禁鳴區(qū),有效遏制噪聲擾民問(wèn)題。

六)加強(qiáng)治污設(shè)施監(jiān)管力度。鑫喜淀粉公司、宏達(dá)淀粉公司、銀海淀粉公司污水處理設(shè)施,重點(diǎn)加強(qiáng)縣醫(yī)院、中醫(yī)院醫(yī)療廢水處理設(shè)施。城區(qū)熱力公司、宏基熱力公司、三星熱力公司除塵脫硫設(shè)施的監(jiān)管和監(jiān)察頻次。認(rèn)真檢查運(yùn)行率、負(fù)荷率、主要污染物去除情況,建立環(huán)境監(jiān)管檔案,完善監(jiān)管措施,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,確保正常運(yùn)行和達(dá)標(biāo)排放,嚴(yán)肅查處擅自停運(yùn)、超標(biāo)排放和直接排放等環(huán)境違法行為。對(duì)已關(guān)停的小采暖鍋爐、磚瓦企業(yè)、小粉條加工企業(yè)和小造紙廠(chǎng)進(jìn)行“回頭看”防治出現(xiàn)反彈。

七)集中整治重點(diǎn)流域的環(huán)境違法行為。嚴(yán)查葫蘆河流域的環(huán)境違法行為。對(duì)違法排污、治理不達(dá)標(biāo)企業(yè),加強(qiáng)葫蘆河流域重點(diǎn)排污企業(yè)的監(jiān)控和治理。要采取措施限期治理;限期治理不達(dá)標(biāo)的必須停產(chǎn)治理。對(duì)堆砌漂浮在重點(diǎn)河道及沿岸的生活垃圾和建筑垃圾要徹底清理清運(yùn),切實(shí)解決重點(diǎn)流域固體廢棄物污染問(wèn)題。

八)集中整治影響人民群眾健康的重點(diǎn)問(wèn)題。一是開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境保護(hù)。嚴(yán)格按照飲用水源地保護(hù)的有關(guān)規(guī)定。及時(shí)清除水源地附近淤積的污水、畜禽糞便堆積污染源,明確保護(hù)范圍,設(shè)置明顯標(biāo)志,規(guī)范安全管理,堅(jiān)決消除農(nóng)村飲用水源地安全隱患。大力推廣“村戶(hù)收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)填埋”處理模式,加大對(duì)農(nóng)村生活垃圾亂倒亂堆而形成的垃圾“圍鎮(zhèn)、圍村、圍戶(hù)”和“占道、占河、占田”等“臟、亂、差”問(wèn)題的整治力度,切實(shí)改善和提高農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量。二是整治燃煤鍋爐污染。嚴(yán)查新建燃煤鍋爐的審批管理權(quán)限、污染物總量控制、環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度的執(zhí)行情況。禁止安裝4.2兆瓦(6噸/小時(shí))以下的各類(lèi)燃煤鍋爐,同時(shí)要安裝高效節(jié)能脫硫除塵和消聲降噪設(shè)施,確保污染物達(dá)標(biāo)排放;對(duì)近年來(lái)安裝的4.2兆瓦以下的燃煤鍋爐,要逐年限期淘汰,對(duì)集中供熱區(qū)內(nèi)的小鍋爐堅(jiān)決予以淘汰;嚴(yán)格執(zhí)行集中供熱規(guī)劃,不得在集中供熱區(qū)內(nèi)新建燃煤采暖鍋爐。三是整治輻射源、危險(xiǎn)化學(xué)品、醫(yī)療垃圾等危險(xiǎn)廢物的環(huán)境安全問(wèn)題。對(duì)各類(lèi)重點(diǎn)污染源及危險(xiǎn)化學(xué)品污染隱患單位進(jìn)行排查,加大居民集中區(qū)、重點(diǎn)流域及水源地上游危險(xiǎn)廢物排放企業(yè)監(jiān)管力度,加強(qiáng)污染預(yù)防,落實(shí)管理制度和應(yīng)急預(yù)案,消除事故隱患,防范環(huán)境突發(fā)事件的發(fā)生,確保環(huán)境安全。四是開(kāi)展固廢管理。采取有效措施解決公路沿線(xiàn)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、河道灘涂垃圾違規(guī)傾倒問(wèn)題。加大對(duì)垃圾填埋場(chǎng)的環(huán)境監(jiān)管力度,解決垃圾只堆放、不覆土,造成二次污染問(wèn)題。加強(qiáng)建筑工地環(huán)境監(jiān)管,強(qiáng)制實(shí)行密閉作業(yè)。對(duì)運(yùn)輸垃圾、粉煤渣土、泥漿沙石等流體散裝貨車(chē),要采取密閉或覆蓋措施,嚴(yán)防揚(yáng)塵污染。要嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)療廢物處置制度,實(shí)現(xiàn)集中、規(guī)范的安全處置目標(biāo)。五是加強(qiáng)石油液化氣的監(jiān)管。對(duì)全縣范圍內(nèi)存在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的加油站及成品油貯存庫(kù)、液化氣站限期整改,杜絕安全隱患。

三、實(shí)施步驟

一)動(dòng)員部署階段:按照全國(guó)、全省、全市環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)電視電話(huà)會(huì)議精神。統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),廣泛動(dòng)員,周密部署,制定方案,做好準(zhǔn)備工作。

二)深入排查整治階段:對(duì)重金屬排放企業(yè)、污染減排重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域流域和環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)后督查中存在環(huán)境違法問(wèn)題進(jìn)行集中整治,要按照整治重點(diǎn)。嚴(yán)肅查處一批典型違法案件。10日前,將整治情況報(bào)送市環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)聯(lián)席會(huì)議辦公室。

三)督查階段:迎接市環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)聯(lián)席會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)我縣環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行督查。縣環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查。

四)總結(jié)階段:專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)結(jié)束后。縣環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況及時(shí)進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),10日前形成書(shū)面報(bào)告上報(bào)市環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)聯(lián)席會(huì)議辦公室。

四、主要措施

一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)肅查處違法排污行為,保障群眾健康,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民的重要體現(xiàn)。各相關(guān)單位要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),主管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,切實(shí)做到認(rèn)識(shí)到位、行動(dòng)到位、措施到位。成立由環(huán)保、發(fā)改、工信、公安、監(jiān)察、司法、住建、安監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)、電力等部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),制定工作方案,研究重大問(wèn)題,督辦重點(diǎn)案件,組織對(duì)環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的檢查、驗(yàn)收。

二)全面檢查。集中整治。要嚴(yán)厲打擊超標(biāo)排污的環(huán)境違法企業(yè),對(duì)屢查屢犯的要采取“高限處罰”措施。對(duì)長(zhǎng)期超標(biāo)排污的私設(shè)暗管偷排偷放的污染直接的存在重大污染隱患的企業(yè),一律停產(chǎn)整治。對(duì)治理無(wú)望的企業(yè),一律關(guān)停取締。加強(qiáng)對(duì)停產(chǎn)整治、限期治理企業(yè)的后續(xù)督查工作。對(duì)已經(jīng)完成整治的一年內(nèi)將其作為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象,按照國(guó)家對(duì)重點(diǎn)污染源的監(jiān)管要求,加大監(jiān)督性監(jiān)測(cè)和現(xiàn)場(chǎng)巡查頻次,確保污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。對(duì)未按要求完成限期治理的一律停產(chǎn)整治,對(duì)未按要求完成停產(chǎn)整治的一律責(zé)令關(guān)閉。

三)突出重點(diǎn)。掛牌督辦。要對(duì)全縣近年來(lái)查處的重大環(huán)境違法案件、掛牌督辦的環(huán)境違法案件,開(kāi)展后續(xù)督查工作。重點(diǎn)檢查取締關(guān)閉、限期治理、停產(chǎn)整治等行政處罰措施落實(shí)情況和行政責(zé)任追究情況。對(duì)嚴(yán)重影響群眾健康又長(zhǎng)期得不到解決的典型問(wèn)題,實(shí)行掛牌督辦,明確掛牌督辦要求和時(shí)限,掛牌督辦結(jié)果向社會(huì)公布,確保掛牌督辦環(huán)境違法案件查處到位、整改到位、責(zé)任追究到位。

四)部門(mén)聯(lián)動(dòng)。密切協(xié)調(diào)。各有關(guān)單位要嚴(yán)格履行各自的監(jiān)管職能,強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng),建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,形成監(jiān)管合力。環(huán)保局負(fù)責(zé)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和企業(yè)環(huán)境行為實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。發(fā)改局、工信局負(fù)責(zé)監(jiān)督國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、節(jié)能減排政策的落實(shí),對(duì)未經(jīng)環(huán)評(píng)審批的新建項(xiàng)目,一律不予核準(zhǔn)、備案和立項(xiàng);對(duì)國(guó)家明令淘汰的不符合減排政策的各類(lèi)企業(yè),督促有關(guān)部門(mén)依法予以取締。工商局負(fù)責(zé)注銷(xiāo)和吊銷(xiāo)依法取締、關(guān)閉企業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照,對(duì)無(wú)照經(jīng)營(yíng)的不法企業(yè)依法予以取締。住建局要加大城市環(huán)境配套設(shè)施的建設(shè)和建筑企業(yè)揚(yáng)塵污染的治理力度。電力局對(duì)違法排污企業(yè)采取停電、限電措施。安監(jiān)局要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)管,特別是加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的安全監(jiān)管工作,防止因安全事故而引發(fā)環(huán)境污染。質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)依法取締高耗能、高污染的十五小”新五小”企業(yè)。監(jiān)察局負(fù)責(zé)對(duì)環(huán)境行政行為進(jìn)行監(jiān)管,對(duì)違犯環(huán)保法律法規(guī),或工作不力造成嚴(yán)重后果的追究行政責(zé)任。司法局負(fù)責(zé)組織開(kāi)展環(huán)保法制宣傳教育,加大法律服務(wù)和法律援助力度,為開(kāi)展環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)營(yíng)造良好的法治環(huán)境。

五)嚴(yán)格執(zhí)法。追究責(zé)任。要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策,切實(shí)加大對(duì)違法排污企業(yè)的懲治力度,落實(shí)限期治理、停產(chǎn)整改和掛牌督辦的措施,對(duì)企業(yè)的法定代表人和直接責(zé)任人,凡是由行政機(jī)關(guān)任命的追究行政責(zé)任。對(duì)造成重大損失,涉嫌構(gòu)成犯罪的移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。特別對(duì)故意干擾執(zhí)法,甚至暴力抗法的行為,要一查到底,堅(jiān)決處理。對(duì)環(huán)境違法問(wèn)題查處不力、行政不作為造成嚴(yán)重后果的單位和責(zé)任人,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

篇3

【關(guān)鍵詞】

胃癌;藥物療法;奧沙利鉑

胃癌的治療主要是以手術(shù)為主的綜合治療,而晚期胃癌的患者宜采用以化療為主的綜合治療。我院2001年4月至2008年5月用奧沙利鉑聯(lián)合化療方案治療90例晚期胃癌患者,觀察療效和不良反應(yīng),分析如下。

1 臨床資料

1.1 一般資料 90例中男65例,女25例,年齡27~78歲,中位年齡60歲。初治62例,復(fù)治28例。高中分化腺癌17例,低分化腺癌50例,粘液腺癌8例,印戒細(xì)胞癌15例。按照方案不同將患者分為(1)mFOLFOX(OXA+5-氟尿嘧啶+甲酰四氫葉酸)組76例。②mEOF(OXA+表阿霉素+5-氟尿嘧啶)和CapOX(OXA+卡培他濱)組14例。

1.2 治療方法 化療方案(1)mFOLFOX方案:OXA 85~130 mg/m2,靜脈滴注2 h,第1天;甲酰四氫葉酸(LV)200 mg/m2,靜脈滴注2 h,第1天;5-氟尿嘧啶(5-Fu)2300~2500 mg/m2,持續(xù)靜脈滴注46 h。每2周1個(gè)周期,每3個(gè)周期評(píng)價(jià)療效。②mEOF方案:OXA 85~130 mg/m2,靜脈滴注2 h,第1天;表阿霉素(EPI)50~70 mg/m2,靜脈滴注10~15 min,第1天;5-氟尿嘧啶(5-Fu)2500~3000 mg/m2,持續(xù)靜脈滴注120 h。每3周1個(gè)周期,每2個(gè)周期評(píng)價(jià)療效。③CapOX方案:OXA 85~130 mg/m2,靜脈滴注2 h,第1天;卡培他濱1000 mg/m2,口服,2次/d,第1~14天;每3周1個(gè)周期,每2個(gè)周期評(píng)價(jià)療效。

1.3 觀察指標(biāo) 及隨訪(fǎng),隨訪(fǎng)至少10個(gè)月。

1.4 統(tǒng)計(jì)學(xué)方法 采用SPSS 13.0統(tǒng)計(jì)軟件進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。計(jì)數(shù)資料的統(tǒng)計(jì)采用χ2檢驗(yàn),計(jì)量資料采用t檢驗(yàn),生存時(shí)間等比較采用Kaplan-Meier法。

2 結(jié)果

90例患者中,中位完成3個(gè)周期化療(1~9個(gè)周期)。隨訪(fǎng)至2009年5月31日,死亡68例(75.6%);存活15例(16.7%);失訪(fǎng)7例(7.8%),中位隨訪(fǎng)48個(gè)月(10~98個(gè)月)。初治的62例中,RR 38.8%(19/49),DCR 81.6%(40/49),中位總生存時(shí)間(OS)11.3個(gè)月(95%CI為5.6~16.4),中位疾病進(jìn)展時(shí)間(TTP)4.5個(gè)月(95%CI為2.9~6.1)。復(fù)治的28例中,RR 16.7%(4/24),DCR 58.3%(14/24)(見(jiàn)表 1)。

不良反應(yīng):全部病例無(wú)化療相關(guān)死亡,以每例患者發(fā)生程度最高級(jí)別計(jì)算。主要不良反應(yīng)為粒細(xì)胞減少(Ⅲ、Ⅳ度17.8%)、白細(xì)胞減少(Ⅲ、Ⅳ度16.4%)、惡心嘔吐(Ⅲ、Ⅳ度5.5%),周?chē)窠?jīng)病變Ⅲ、Ⅳ度發(fā)生率僅為2.7%。

3 討論

我國(guó)近40%的患者不能手術(shù),且近50%的患者行根治術(shù)后出現(xiàn)復(fù)發(fā)、轉(zhuǎn)移[1]。化療是無(wú)法手術(shù)的局部晚期或復(fù)發(fā)轉(zhuǎn)移胃癌的主要治療方法。

國(guó)內(nèi)采用奧沙利鉑為基礎(chǔ)的聯(lián)合治療方案治療胃癌較廣泛,但結(jié)果不一,特別對(duì)生存期的影響不明確。本研究采用以?shī)W沙利鉑為基礎(chǔ)的聯(lián)合方案治療晚期胃癌總體有效率32.9%,一線(xiàn)治療晚期胃癌有效率38.8%,中位生存期11.3個(gè)月,與文獻(xiàn)[2]報(bào)道的結(jié)果相近。本研究結(jié)果表明年齡≥65歲的患者仍然可從化療中獲益,且近期有效率的高低并不能完全預(yù)示患者的預(yù)后情況。胃癌的預(yù)后與患者的體能狀況也有關(guān)系。綜上所述,以?shī)W沙利鉑為基礎(chǔ)的聯(lián)合化療方案治療晚期胃癌療效確切,不良反應(yīng)均可耐受,有必要臨床進(jìn)一步研究論證。

參 考 文 獻(xiàn)

篇4

關(guān)鍵詞:疾病預(yù)防控制中心;網(wǎng)絡(luò);安全管理;維護(hù)

中圖分類(lèi)號(hào):TP393.08

在這個(gè)信息化的時(shí)代里,信息網(wǎng)絡(luò)已成為醫(yī)院一種重要的設(shè)施。隨著醫(yī)療事業(yè)以及科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,我國(guó)醫(yī)院已經(jīng)完成了信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),有效的提高了醫(yī)院的醫(yī)療水平。網(wǎng)絡(luò)科學(xué)技術(shù)發(fā)展的產(chǎn)物,它的開(kāi)放性決定了它具有一定的不安全性[1]。在我國(guó)醫(yī)院的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中,一旦網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)安全問(wèn)題,就會(huì)造成醫(yī)院提倡工作混亂,給醫(yī)院造成極大的風(fēng)險(xiǎn)。為此,加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)安全管理,提高醫(yī)院信息網(wǎng)絡(luò)安全已成為當(dāng)前醫(yī)療發(fā)展的一項(xiàng)重要工作。

1 疾病預(yù)防控制中心網(wǎng)絡(luò)安全管理及維護(hù)的重要性

隨著計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)也得到了普及,在這個(gè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的社會(huì)當(dāng)中,人們所面對(duì)的數(shù)據(jù)日益膨脹,給網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)以及安全管理增加了一定的難度,現(xiàn)代化的數(shù)據(jù)量越來(lái)越多,數(shù)據(jù)越來(lái)越復(fù)雜,越來(lái)越重要,這些數(shù)據(jù)都關(guān)系到用戶(hù)以及企業(yè)的切身利益。在當(dāng)今的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,一些黑客利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對(duì)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進(jìn)行破壞,從而竊取系統(tǒng)中重要的數(shù)據(jù),使得用戶(hù)的利益受到損害。在醫(yī)療事業(yè)日益發(fā)展的今天,要想使醫(yī)院的管理在行業(yè)中的整體競(jìng)爭(zhēng)力提高。建立起科學(xué)、健全的計(jì)算機(jī)信息管理系統(tǒng)尤其重要,適合自身的管理系統(tǒng)不僅能推動(dòng)醫(yī)院改革的發(fā)展,還能有利于中國(guó)整體的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。對(duì)于疾病預(yù)防控制中心來(lái)說(shuō),計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的管理與構(gòu)建具有很大的意義。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)管理能有效提高運(yùn)營(yíng)效益,網(wǎng)絡(luò)作為先進(jìn)科技的產(chǎn)物,在這個(gè)科技不斷發(fā)展的信息時(shí)代,疾病預(yù)防控制中心只有擁有健全的、科學(xué)的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)才可以使得工作更加科學(xué)化、智能化,在這一程度上就能夠優(yōu)化醫(yī)院的資源配置,提高經(jīng)營(yíng)效益[1]。計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)管理能有效提高醫(yī)療質(zhì)量。醫(yī)院管理過(guò)程中必然會(huì)涉及到資料的收集與整合,如果從傳統(tǒng)的醫(yī)院經(jīng)營(yíng)上看,不論是從醫(yī)院本身的信息還是病人的信息都將花費(fèi)很大的人力、物力、財(cái)力,但是引用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)管理不僅省時(shí)省力,通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)你可以收集到你想要的信息,同時(shí)還可以提高醫(yī)院醫(yī)療水平的發(fā)展,帶動(dòng)醫(yī)療行業(yè)的發(fā)展。加強(qiáng)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的管理有助于醫(yī)療管理。在這個(gè)信息技術(shù)不但發(fā)展的時(shí)代,計(jì)算機(jī)信息管理系統(tǒng)已經(jīng)被運(yùn)用到中國(guó)醫(yī)療行業(yè)的各個(gè)領(lǐng)域,它的革新有助于提高科研、治療、行政、財(cái)務(wù)等事務(wù)管理。醫(yī)院管理者能夠及時(shí)地對(duì)信息進(jìn)行分析,對(duì)工作出更準(zhǔn)確、更科學(xué)的決策,這就促使了醫(yī)院管理的正規(guī)化、規(guī)范化、推進(jìn)控制中心的現(xiàn)代化建設(shè)。

2 疾病預(yù)防控制中心網(wǎng)絡(luò)存在的安全問(wèn)題

2.1 設(shè)備陳舊

在疾病預(yù)防控制中心,網(wǎng)絡(luò)所涉及到的范圍廣,所需要的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備也較多,面對(duì)這種環(huán)境下,其網(wǎng)絡(luò)安全管理就很難達(dá)到統(tǒng)一化管理、安全管理;其次這些網(wǎng)絡(luò)設(shè)備在經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的使用后,其性能已經(jīng)逐漸被現(xiàn)代化的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備所淘汰,而預(yù)防控制中心依然采用那種陳舊的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備,就會(huì)給網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)造成很大的安全隱患,為一些攻擊者提供攻擊便利,同時(shí)這些陳舊的設(shè)備給工作人員的維護(hù)工作也造成了很大的不便。

2.2 網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)遭到破壞

隨著信息化技術(shù)的發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)作為現(xiàn)代技術(shù)發(fā)展的產(chǎn)物,其在給我過(guò)疾病預(yù)控制中心帶來(lái)積極有效的一面的同時(shí),同樣也帶來(lái)了一些負(fù)面的影響。黑客伴隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展而產(chǎn)生,在疾病預(yù)防控制中心網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中,其系統(tǒng)很容易受到黑客的惡意攻擊,從而造成網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)崩潰,不僅影響到了預(yù)防中心的日常工作,造成了巨大的損失,同時(shí)也會(huì)給病患及家屬造成一定的困擾,一些重要的病例信息被竊取[2]。

2.3 安全管理工作不到位

在這個(gè)信息化發(fā)展的時(shí)代里,計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)得到了普遍的應(yīng)用。在我國(guó)當(dāng)前疾病預(yù)防控制中心的信息網(wǎng)絡(luò)安全管理工作當(dāng)中,由于管理人員的懶散,工作人員的積極性不高,不能在信息安全管理工作當(dāng)中真正發(fā)揮管理的作用,從而造成信息網(wǎng)絡(luò)無(wú)人管、管理不到位,同時(shí)也給那些網(wǎng)絡(luò)黑客提供了竊取信息的機(jī)會(huì)。

3 疾病預(yù)防控制中心網(wǎng)絡(luò)完全管理及其維護(hù)

3.1 防火墻的安裝

在當(dāng)今網(wǎng)絡(luò)快速發(fā)展的時(shí)代,我國(guó)疾病預(yù)防控制中心網(wǎng)絡(luò)安全面臨著巨大的挑戰(zhàn)和壓力。針對(duì)我國(guó)當(dāng)前疾病預(yù)防控制中心的網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題,首先,管理人員必須安裝防火墻,將一切攻擊網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的的病毒拒之門(mén)外,同時(shí)管理人員還必須實(shí)時(shí)的更新網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),確保網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的可靠性、安全性。

3.2 身份認(rèn)證

疾病預(yù)防控制中心網(wǎng)絡(luò)安全不僅關(guān)系到疾病預(yù)防控制中心的利益,更關(guān)系到廣大疾病患者的利益,一旦控制中心的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)被攻擊,就會(huì)造成多方面的利益損失。為此,疾病預(yù)防控制中心網(wǎng)絡(luò)管理者應(yīng)當(dāng)利用現(xiàn)代信息技術(shù),建立身份認(rèn)證,向網(wǎng)絡(luò)訪(fǎng)問(wèn)者提供一個(gè)身份,憑借這個(gè)身份才可以對(duì)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進(jìn)行訪(fǎng)問(wèn),從而有效地保障網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全。

3.3 加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控

在疾病預(yù)防控制中心網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中,利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù),建立統(tǒng)一的信息網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控體系,對(duì)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部監(jiān)控機(jī)進(jìn)行加強(qiáng),優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)資源配置,確保控制中心的網(wǎng)絡(luò)處在一個(gè)全方位、安全、可靠的監(jiān)控范圍內(nèi),從而增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行的安全性。

3.4 加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理人員的管理

在網(wǎng)絡(luò)安全管理及維護(hù)工作中,網(wǎng)絡(luò)管理人有著決定性的作用。為了保障疾病預(yù)防控制中心網(wǎng)絡(luò)的安全性,控制中心必須加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理人員的管理。首先加強(qiáng)人員的培訓(xùn)工作,既要注重管理人員計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè)理論知識(shí)的培訓(xùn)工作,同時(shí)還要加強(qiáng)他們實(shí)踐操作能力的培養(yǎng)。再次,落實(shí)責(zé)任制,實(shí)行誰(shuí)出問(wèn)題誰(shuí)負(fù)責(zé),從而提高他們工作的責(zé)任意識(shí),進(jìn)而確保網(wǎng)絡(luò)的安全運(yùn)行[3]。

3.5 網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的維護(hù)

疾病預(yù)防控制中心的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)是有網(wǎng)絡(luò)設(shè)備組成的,而網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)運(yùn)行的穩(wěn)定性、安全性、可靠性與網(wǎng)絡(luò)設(shè)備有著重大關(guān)聯(lián)。為此,管理工作人員必須加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的維護(hù)工作。首先要確保該操作系統(tǒng)支持終端電腦所用網(wǎng)卡,并使用正確的網(wǎng)卡驅(qū)動(dòng)程序。若配置后重啟系統(tǒng)時(shí)報(bào)錯(cuò)則說(shuō)明網(wǎng)卡沒(méi)有作系統(tǒng)檢測(cè)到[4]。其次要檢查網(wǎng)絡(luò)IP地址的統(tǒng)一性,同時(shí)使用專(zhuān)業(yè)的殺毒軟件。最后管理工作人員要每天定時(shí)的對(duì)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進(jìn)行管理和檢查,將一切危害到網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)行的因素扼殺在搖籃里。

4 結(jié)束語(yǔ)

疾病預(yù)防控制中心的使命就是對(duì)疾病的預(yù)防控制,維護(hù)社會(huì)安定,保障國(guó)家安全,促進(jìn)人民的生命健康。隨著我國(guó)當(dāng)前醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)在我國(guó)疾病控制中心的應(yīng)用越來(lái)越普及。在這個(gè)信息化發(fā)展的時(shí)代,疾病控制中心的網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題也越來(lái)越突出。在疾病預(yù)防控制中心的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行當(dāng)中,網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題不僅關(guān)系控制中心的健康發(fā)展,更關(guān)系到廣大患者的利益。為此疾病預(yù)防控制中心必須采取積極有效的措施,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全管理工作,將一些危害到醫(yī)院信息網(wǎng)絡(luò)安全的因素扼殺在搖籃里,從而保障網(wǎng)絡(luò)安全,促進(jìn)控制中心工作的順利進(jìn)行。

參考文獻(xiàn):

[1]馬倩.關(guān)于疾病預(yù)防控制中心網(wǎng)絡(luò)安全管理的研究[J].計(jì)算機(jī)光盤(pán)軟件與應(yīng)用,2012(07):45-46.

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篇5

關(guān)鍵詞:根本違約,構(gòu)成要件,法律效果,解除合同,免責(zé)功能

合同的全部意義和終極目的在于履行。合同成立生效后,當(dāng)事人應(yīng)按照合同的約定或者法律的規(guī)定,全面適當(dāng)?shù)芈男泻贤x務(wù)。然而由于社會(huì)生活的不斷變化,主客觀世界紛繁復(fù)雜,所以在國(guó)際貨物買(mǎi)賣(mài)合同中違約行為時(shí)有發(fā)生。按違約后果的嚴(yán)重程度將違約分為根本違約與非根本違約,是國(guó)際上常見(jiàn)的一種方法。那么如何認(rèn)定根本違約?其法律后果又是怎樣?筆者將從一則因一方根本違約導(dǎo)致合同解除的案例入手,對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行分析。

基本案情

1994年12月,深圳甲公司與英國(guó)乙公司簽訂451號(hào)合同,甲公司向乙公司購(gòu)買(mǎi)法國(guó)產(chǎn)青霉素針劑15萬(wàn)瓶,總價(jià)款8萬(wàn)美元。

1995年3月20日,乙公司向中國(guó)衛(wèi)生部申請(qǐng)并取得了333號(hào)進(jìn)口藥品許可證。許可證規(guī)定,青霉素針劑的生產(chǎn)廠(chǎng)為:Teajon Co.原產(chǎn)地為法國(guó)。甲公司在得到乙公司已獲取許可證的通知后于1995年4月10日開(kāi)出信用證。信用證規(guī)定了麥頭標(biāo)志、藥品產(chǎn)地、單價(jià)、總價(jià)款和價(jià)格術(shù)語(yǔ)。

1995年5月30日,貨到目的港。經(jīng)目的港海關(guān)查驗(yàn),發(fā)現(xiàn)該批藥品的標(biāo)簽、批號(hào)、合同號(hào)、麥頭標(biāo)志與333號(hào)許可證允許進(jìn)口的藥品完全不符。1995年8月28日,目的港所在地的藥品檢驗(yàn)機(jī)關(guān)出具藥品檢驗(yàn)證書(shū),確認(rèn)“本品由于生產(chǎn)廠(chǎng)牌與提供的進(jìn)口藥品許可證的生產(chǎn)藥廠(chǎng)名稱(chēng)不符,不準(zhǔn)進(jìn)口”。

甲公司在得知上述書(shū)面文件后立即通知乙公司。乙公司致函甲公司表示,將重新申請(qǐng)臨時(shí)進(jìn)口許可證。雙方為此進(jìn)行了多次協(xié)商,但時(shí)至1995年11月13日仍未有結(jié)果。于是甲公司不得不將貨物退至法國(guó)馬賽港,但乙公司拒絕收回該批貨物,貨物又被退至中國(guó)大連港。

由于雙方的爭(zhēng)議得不到解決,甲公司于1996年3月4日提起仲裁。甲公司稱(chēng),乙公司的行為已經(jīng)構(gòu)成根本違約,要求解除451號(hào)合同,請(qǐng)求乙公司返還貨款及利息、總貨款價(jià)值10%的預(yù)期利潤(rùn),承擔(dān)退貨運(yùn)費(fèi)及利息和貨在馬賽港因乙公司無(wú)理拒收而發(fā)生的倉(cāng)儲(chǔ)保管費(fèi)用以及中國(guó)海關(guān)關(guān)稅等。

乙公司辯稱(chēng),已經(jīng)正確履行451號(hào)合同,所交貨物完全符合合同規(guī)定。由于甲公司遲開(kāi)信用證,導(dǎo)致生產(chǎn)廠(chǎng)商無(wú)法及時(shí)通知甲公司,但商品的實(shí)際品質(zhì)與乙公司向中國(guó)衛(wèi)生部申報(bào)的樣品的品質(zhì)完全一致。在貨物未能通關(guān)的情況下,甲公司不積極向中國(guó)醫(yī)藥部門(mén)申請(qǐng)一次性進(jìn)口許可證,導(dǎo)致貨物最終未能入關(guān)。乙公司要求甲公司承擔(dān)自交貨時(shí)至目前的利息和全部損失,要求甲公司接受貨物,不同意承擔(dān)甲公司提出的任何損失。

本案的核心問(wèn)題在于英國(guó)乙公司在合同的履行過(guò)程中是否根本違約,甲公司是否能解除其與乙公司的合同。為了厘清這一問(wèn)題,筆者認(rèn)為關(guān)鍵首先應(yīng)分析一下根本違約的構(gòu)成要件及其法律后果。下面筆者將分兩部分來(lái)闡述。

一:根本違約的構(gòu)成要件

篇6

【關(guān)鍵詞】企事業(yè)單位 會(huì)計(jì)電算化 檔案管理 問(wèn)題 方略

會(huì)計(jì)是以貨幣為主要計(jì)量單位,應(yīng)用數(shù)學(xué)方法,圍繞以創(chuàng)造價(jià)值為主要目標(biāo)的企事業(yè)單位(以下簡(jiǎn)稱(chēng)單位)內(nèi)部所開(kāi)展的重要管理活動(dòng),而會(huì)計(jì)電算化檔案則是反映和儲(chǔ)存會(huì)計(jì)資料的一種載體,即將所有與會(huì)計(jì)有關(guān)的信息通過(guò)檔案的形式反映出來(lái)。當(dāng)前,會(huì)計(jì)電算化檔案以其高效、自動(dòng)、方便、準(zhǔn)確、及時(shí)等優(yōu)點(diǎn)正日益受到廣大企業(yè)單位的關(guān)注,然而,由于這種檔案形式的會(huì)計(jì)電算化在我國(guó)起步較晚,在普及的過(guò)程中產(chǎn)生了許多問(wèn)題。基于此,本文就會(huì)計(jì)電算檔案在企事業(yè)單位普及和應(yīng)用中存在的問(wèn)題進(jìn)行了探討,并針對(duì)問(wèn)題的癥結(jié)制定了解決方案,以期為提升我國(guó)企事業(yè)單位的會(huì)計(jì)管理效能和提升會(huì)計(jì)工作質(zhì)量而獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策[1]。

一、企事業(yè)單位在會(huì)計(jì)電算化檔案管理方面存在的問(wèn)題

開(kāi)展會(huì)計(jì)電算化檔案管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,其中包含了多個(gè)項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)與應(yīng)用,以及一定的成本投入。如硬件平臺(tái)的建設(shè)、財(cái)務(wù)軟件的選擇與開(kāi)發(fā)、會(huì)計(jì)電算化相關(guān)人員的素質(zhì)配置與分工、運(yùn)行規(guī)程以及相關(guān)機(jī)制的建設(shè)與完善,等等。普及會(huì)計(jì)電算化檔案管理過(guò)程中的障礙一部分來(lái)自這些項(xiàng)目,同時(shí)也受到了人力因素的影響,綜合來(lái)說(shuō),其主要體現(xiàn)在了以下三個(gè)方面。

(一)管理理念問(wèn)題

我國(guó)的企事業(yè)單位大都經(jīng)過(guò)了數(shù)年乃至數(shù)十年的發(fā)展歷程,經(jīng)過(guò)企業(yè)決策者的艱苦奮斗,才開(kāi)創(chuàng)了今天的局面。這些優(yōu)秀的企業(yè)家有著豐富的市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn),以及獨(dú)特的戰(zhàn)略眼光,然而老一輩企業(yè)家在當(dāng)代都不同程度的表現(xiàn)出與時(shí)代脫軌的跡象,他們的管理理念是會(huì)計(jì)電算化檔案管理普及的主要障礙。

(二)形式化問(wèn)題

受會(huì)計(jì)電算化檔案管理的成功個(gè)案影響,有些企事業(yè)單位不結(jié)合實(shí)際情況,不進(jìn)行現(xiàn)狀剖析,盲目的投入資本實(shí)施會(huì)計(jì)電算化檔案管理,而在引進(jìn)項(xiàng)目之后卻受多種因素影響無(wú)法發(fā)揮其最大功效,最終使得會(huì)計(jì)電算化檔案管理流于形式。此外,財(cái)務(wù)軟件被當(dāng)作打字機(jī)、儲(chǔ)存器的現(xiàn)象也較為普遍,會(huì)計(jì)電算化檔案管理軟件無(wú)法為單位提供財(cái)務(wù)信息方面的數(shù)據(jù)支撐,造成企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子錯(cuò)誤的認(rèn)為其不能為單位發(fā)展服務(wù),最終使會(huì)計(jì)信息化檔案管理逐漸的荒廢,會(huì)計(jì)管理工作又回到了原始的起點(diǎn)[2]。

(三)財(cái)務(wù)軟件問(wèn)題

當(dāng)前大多數(shù)單位應(yīng)用的會(huì)計(jì)電算化管理軟件通用性能差,集成化程度低,財(cái)務(wù)軟件廠(chǎng)商基本是一套軟件使用于不同類(lèi)型、不同規(guī)模的用戶(hù),對(duì)行業(yè)特征和單位的核算特點(diǎn)考慮不夠,導(dǎo)致不少施行會(huì)計(jì)電算化檔案管理的會(huì)計(jì)人員仍要做大部分輔助工作。此外,各核算管理模塊缺乏銜接,總賬固定資產(chǎn)、工資等模塊問(wèn)數(shù)據(jù)不能順利地相互傳遞,以實(shí)現(xiàn)自動(dòng)轉(zhuǎn)賬,相關(guān)查詢(xún)等功能,不能做到“無(wú)縫連接”,因此也就無(wú)法充分發(fā)揮計(jì)算機(jī)在數(shù)據(jù)處理和儲(chǔ)存上的先進(jìn)性。

二、強(qiáng)化會(huì)計(jì)電算化檔案管理效能的有效對(duì)策

(一)加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)電算化檔案管理的認(rèn)識(shí)

作為企事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)班子要讓單位適應(yīng)瞬息萬(wàn)變的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì),就必須借助會(huì)計(jì)電算化檔案管理,以便為及時(shí)與準(zhǔn)確提供相關(guān)信息作出相應(yīng)的決策。而開(kāi)展會(huì)計(jì)電算化檔案管理工作不僅要對(duì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行宣傳,更重要的是對(duì)各級(jí)主管部門(mén)及單位領(lǐng)導(dǎo)宣傳,使他們正確認(rèn)識(shí)會(huì)計(jì)電算化檔案管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,各單位負(fù)責(zé)人應(yīng)親自組織領(lǐng)導(dǎo)會(huì)計(jì)電算化工作,統(tǒng)一規(guī)劃,開(kāi)展會(huì)計(jì)電算化檔案管理工作,促進(jìn)其快速發(fā)展。

(二)解決形式化問(wèn)題

各單位在應(yīng)用會(huì)計(jì)電算化檔案管理的過(guò)程中要結(jié)合單位的實(shí)際狀況,對(duì)單位當(dāng)前的規(guī)模、經(jīng)濟(jì)條件以及發(fā)展前景做出正確的分析,避免盲目跟風(fēng),重視會(huì)計(jì)電算化檔案建設(shè)的實(shí)際效益。基于這樣一個(gè)前提開(kāi)展電算化檔案建設(shè)工作,是單位發(fā)展戰(zhàn)略中的重要決策。要在手工會(huì)計(jì)歸檔與電算化檔案管理之間擇取適合當(dāng)前單位發(fā)展?fàn)顩r的管理模式,正視會(huì)計(jì)工作對(duì)單位發(fā)展所起到的促進(jìn)作用,避免會(huì)計(jì)電算化檔案管理形式化,使其能夠更好的為單位發(fā)展服務(wù)[3]。

(三)解決會(huì)計(jì)人員素質(zhì)問(wèn)題

會(huì)計(jì)電算化檔案管理普及必須要有專(zhuān)業(yè)的人員保障,因此,在培養(yǎng)會(huì)計(jì)電算化人才時(shí),應(yīng)注重培養(yǎng)“會(huì)計(jì)――計(jì)算機(jī)――檔案――管理”的復(fù)合型人才,以期提高會(huì)計(jì)從業(yè)人員的綜合素質(zhì)水平。在對(duì)工作人員進(jìn)行需求調(diào)查的基礎(chǔ)上合理的安排會(huì)計(jì)電算化檔案管理培訓(xùn)的內(nèi)容,普及會(huì)計(jì)電算化檔案管理基礎(chǔ)知識(shí)水平和整個(gè)理論結(jié)構(gòu)體系,既要使管理人員熟練掌握會(huì)計(jì)電算化的相關(guān)理論知識(shí)及實(shí)際操作,又要隨時(shí)更新其知識(shí)儲(chǔ)備,以期跟上時(shí)代的發(fā)展和要求。其中尤其是作為會(huì)計(jì)電算化檔案管理實(shí)施不可缺少的重要部分――計(jì)算機(jī)的操作及財(cái)務(wù)軟件的使用技術(shù)以及保養(yǎng)和維護(hù)是培訓(xùn)內(nèi)容的重中之重。

(四)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),強(qiáng)化會(huì)計(jì)電算化檔案管理效能

傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)電算化數(shù)據(jù)檔案管理模式具有具有耗時(shí)、耗力的缺點(diǎn),因此,在落實(shí)網(wǎng)上預(yù)立卷歸檔工作的前提下開(kāi)展檔案管理,需要首先將有價(jià)值的紙質(zhì)檔案信息轉(zhuǎn)化為數(shù)字信息,采用檔案管理軟件實(shí)現(xiàn)檔案歸檔,并在此基礎(chǔ)上加強(qiáng)軟、硬件建設(shè)。首先,在硬件建設(shè)方面,企事業(yè)單位應(yīng)全面更新現(xiàn)有設(shè)施,建立一個(gè)以計(jì)算機(jī)為載體的檔案管理平臺(tái);其次,在軟件建設(shè)方面,企事業(yè)單位應(yīng)建立內(nèi)部局域網(wǎng)計(jì)算機(jī)組,利用局域網(wǎng)中的文件管理、應(yīng)用軟件共享、打印機(jī)共享等功能,實(shí)現(xiàn)檔案管理工作的“機(jī)械化”。此外,在管理軟件方面,目前我國(guó)應(yīng)用最為廣泛的檔案管理軟件有易度和金銳,而企事業(yè)單位會(huì)計(jì)部門(mén)也可以利用Excel、Foxtable等系統(tǒng)自主制作檔案管理軟件[4]。

三、結(jié)語(yǔ)

綜上所述,筆者認(rèn)為在我國(guó)企事業(yè)單位普及會(huì)計(jì)電算化檔案管理要著重依靠人才,對(duì)人才的培養(yǎng)尤其重要;其次,單位要健全管理制度,為開(kāi)展會(huì)計(jì)電算化檔案管理營(yíng)造一個(gè)良好的環(huán)境;最后,單位內(nèi)部都應(yīng)該增強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)軟件的使用意識(shí),加大會(huì)計(jì)電算化的普及力度。只有這樣,才能切實(shí)提升企事業(yè)單位的會(huì)計(jì)工作效能和質(zhì)量,并讓良好的會(huì)計(jì)工作推動(dòng)企業(yè)的健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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篇7

浙江省機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染防治是今年省人大常委會(huì)的立法計(jì)劃一類(lèi)項(xiàng)目。環(huán)資委提前介入了解情況,先后赴杭州、寧波等8個(gè)市開(kāi)展立法調(diào)研和機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染檢測(cè)站實(shí)地考察,聽(tīng)取省級(jí)有關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)建議。收到省政府提請(qǐng)省人大常委會(huì)審議的《浙江省機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染防治條例(草案)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)條例草案)后,于9月9日召開(kāi)全體會(huì)議對(duì)條例草案進(jìn)行了審議,現(xiàn)將審議意見(jiàn)報(bào)告如下:

機(jī)動(dòng)車(chē)排氣是大氣環(huán)境中氮氧化物、顆粒物的主要來(lái)源,是引起城市灰霾現(xiàn)象的主要因素之一。近年來(lái),我省各地機(jī)動(dòng)車(chē)保有量迅速增加,至2013年6月底已達(dá)1338萬(wàn)輛,全省單位路面機(jī)動(dòng)車(chē)保有量居全國(guó)各省之首。機(jī)動(dòng)車(chē)排氣已成為污染大氣環(huán)境、影響城市形象、危害居民身體健康的主要環(huán)境問(wèn)題。《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》和《浙江省大氣污染防治條例》對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染只作了原則規(guī)定,難以滿(mǎn)足我省機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染防治工作的需要。有必要結(jié)合浙江實(shí)際,制定地方性法規(guī)。

環(huán)資委認(rèn)為,條例草案根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染檢測(cè)、實(shí)行環(huán)保分類(lèi)標(biāo)志管理等作了一些具體的規(guī)定,主要內(nèi)容可行,建議將條例草案提請(qǐng)省十二屆人大常委會(huì)第五次會(huì)議審議。同時(shí),環(huán)資委對(duì)條例草案提出以下意見(jiàn)和建議。

一、關(guān)于職能部門(mén)的職責(zé)問(wèn)題。機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染防治涉及政府多個(gè)部門(mén),需要建立有效的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,形成綜合治理的合力。建議條例草案進(jìn)一步明確環(huán)保、公安、交通、質(zhì)檢、工商等部門(mén)的義務(wù)和責(zé)任。增加商務(wù)部門(mén)在組織合格油品、機(jī)動(dòng)車(chē)強(qiáng)制報(bào)廢行業(yè)管理中的職責(zé)。另外,我省不少市、縣(市)成立了機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染防治監(jiān)督機(jī)構(gòu),承擔(dān)了機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染監(jiān)管的具體工作。為了明確這些機(jī)構(gòu)的法律地位,建議條例草案第四條中,增加縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)可以委托其所屬的機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染防治監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體監(jiān)管工作的規(guī)定。

二、關(guān)于機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保分類(lèi)標(biāo)志管理問(wèn)題。環(huán)保分類(lèi)標(biāo)志管理是機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染防治工作的重點(diǎn),直接關(guān)系到監(jiān)管工作的有效開(kāi)展。建議條例草案第十三條增加環(huán)保標(biāo)志管理的核心內(nèi)容或總體原則,提出機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保標(biāo)志管理的指導(dǎo)性意見(jiàn),明確環(huán)保和公安交通管理部門(mén)的主要職責(zé)分工,細(xì)化部門(mén)之間的資源共享、信息互通要求。

三、關(guān)于執(zhí)行排放標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題。據(jù)預(yù)測(cè)到2015年,全省機(jī)動(dòng)車(chē)保有量將達(dá)1800萬(wàn)輛,與此相關(guān)的空氣污染和交通擁堵問(wèn)題將對(duì)我省可持續(xù)發(fā)展構(gòu)成嚴(yán)峻挑戰(zhàn),有必要實(shí)行更嚴(yán)格的措施,加快淘汰高排放機(jī)動(dòng)車(chē)。建議條例草案增加對(duì)在用機(jī)動(dòng)車(chē)制定分階段、逐步加嚴(yán)的排放標(biāo)準(zhǔn)和黃標(biāo)車(chē)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。

四、關(guān)于對(duì)社會(huì)公眾進(jìn)行宣傳教育問(wèn)題。群眾出行方式的選擇和機(jī)動(dòng)車(chē)使用者的駕駛習(xí)慣對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染有重大影響。建議條例草案增加對(duì)社會(huì)公眾進(jìn)行宣傳教育的內(nèi)容。即通過(guò)多種形式的媒體宣傳和綠色環(huán)保活動(dòng),對(duì)社會(huì)公眾開(kāi)展機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染防治的法律、法規(guī)和有關(guān)知識(shí)的宣傳,倡導(dǎo)綠色出行,并鼓勵(lì)對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)違規(guī)排放行為進(jìn)行監(jiān)督和舉報(bào)。

五、關(guān)于對(duì)外省牌照車(chē)輛的管理問(wèn)題。條例草案第六條規(guī)定“在本省使用的機(jī)動(dòng)車(chē)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家、省規(guī)定的機(jī)動(dòng)車(chē)污染排放標(biāo)準(zhǔn)。”而目前實(shí)際情況是,有大量外省牌照的機(jī)動(dòng)車(chē)在我省境內(nèi)長(zhǎng)期使用卻缺少有效監(jiān)管,特別是一些外地載貨汽車(chē)、掛車(chē)、專(zhuān)業(yè)作業(yè)車(chē),是排氣污染的重點(diǎn)對(duì)象。建議條例草案增加對(duì)在我省營(yíng)運(yùn)的外地車(chē)輛實(shí)行排氣污染監(jiān)管的內(nèi)容。

六、關(guān)于優(yōu)化城市交通問(wèn)題。城市的交通狀況與機(jī)動(dòng)車(chē)排放污染物有著密切聯(lián)系,交通堵塞會(huì)增加機(jī)動(dòng)車(chē)污染物排放,加劇城市的空氣污染。公交車(chē)、輕軌等交通出行方式,運(yùn)輸效率高,總污染排放量小。建議條例草案增加優(yōu)化城市交通的規(guī)劃、建設(shè)、管理,改善道路交通狀況,優(yōu)先發(fā)展公共交通,緩解城市交通壓力等內(nèi)容。

篇8

關(guān)鍵詞:汽車(chē)尾氣;污染治理;綜合研究

一、汽車(chē)尾氣的污染及危害

在當(dāng)前的社會(huì)環(huán)境中,汽車(chē)尾氣是導(dǎo)致空氣污染的一項(xiàng)最主要因素,由機(jī)動(dòng)車(chē)所排放出來(lái)的尾氣當(dāng)中含有大量的氮氧化物、一氧化碳以及碳?xì)浠衔锏葘?duì)人體健康十分有害的物質(zhì),特別是在一些城市中頻頻出現(xiàn)的霧霾天氣與PM2.5問(wèn)題就是由固體懸浮顆粒所導(dǎo)致的。除此之外,由汽車(chē)尾氣所釋放出來(lái)的氮氧化物以及氮?dú)浠衔飼?huì)在長(zhǎng)時(shí)間的光照作用下產(chǎn)生大量的臭氧、PAN以及醛類(lèi)污染物,這些二次污染物會(huì)對(duì)人類(lèi)的身體帶來(lái)非常嚴(yán)重的負(fù)面影響,甚至還會(huì)引發(fā)一些無(wú)法治愈的重大疾病。例如在美國(guó)洛杉磯,發(fā)生于1970年的光化學(xué)煙霧導(dǎo)致當(dāng)?shù)亟叱梢陨系氖忻穸碱净技膊。辉谌毡緰|京,1971年發(fā)生的光化學(xué)煙霧讓當(dāng)?shù)氐暮芏嘣谛W(xué)生都出現(xiàn)了不同程度上的中毒情況。可以絲毫不夸張的說(shuō),汽車(chē)尾氣是工業(yè)城市發(fā)展與保護(hù)生態(tài)環(huán)境兩者之間很難跨越的一道鴻溝,并且還出現(xiàn)了愈發(fā)嚴(yán)重的發(fā)展勢(shì)頭[1]。

(一)一氧化碳

從物理性質(zhì)的角度來(lái)分析,一氧化碳是一種無(wú)色無(wú)味的有害氣體,人類(lèi)如果在短時(shí)間內(nèi)吸入了大量的一氧化碳,那么就會(huì)出現(xiàn)中毒甚至是死亡的現(xiàn)象;從化學(xué)性質(zhì)的角度來(lái)分析,一氧化碳具有可燃燒的特性,在達(dá)到一定的溫度以后會(huì)燃燒生成溫室效應(yīng)的主要?dú)怏w。由于汽車(chē)尾氣中會(huì)釋放出大量的一氧化碳,因此會(huì)對(duì)人類(lèi)的身體健康與生態(tài)環(huán)境帶來(lái)極大的負(fù)面影響。

(二)氮氧化物

氮氧化物會(huì)對(duì)人體的肺泡帶來(lái)十分嚴(yán)重的刺激,在經(jīng)過(guò)了化學(xué)反應(yīng)之后會(huì)形成亞硝酸,吸入過(guò)量便極有可能引發(fā)肺氣腫。除此之外,氮氧化物的濃度還會(huì)隨著機(jī)動(dòng)車(chē)的速度與溫度來(lái)不斷的上升,在達(dá)到某一個(gè)定點(diǎn)以后就會(huì)在強(qiáng)氧化的作用下導(dǎo)致自燃。

(三)鉛

如今,我國(guó)絕大多數(shù)汽車(chē)所采用的主要原料為汽油,為了保證汽車(chē)在行駛過(guò)程中的安全性,在針對(duì)汽油進(jìn)行配置的過(guò)程中會(huì)加入一些以“四乙基鉛”為原料的防爆劑。鉛同樣也會(huì)對(duì)人體的細(xì)胞帶來(lái)非常大的破壞性,如果鉛進(jìn)入到了人類(lèi)的大腦中,那么就極有可能對(duì)大腦內(nèi)部的組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行破壞,從而引發(fā)腦功能障礙等疾病[2]。

二、汽車(chē)尾氣污染治理中所存在的問(wèn)題

(一)監(jiān)管部門(mén)的職責(zé)分配不到位

縱觀我國(guó)當(dāng)前汽車(chē)尾氣污染的綜合治理現(xiàn)狀來(lái)看,無(wú)論是在管理方案的制定上,還是在監(jiān)管職責(zé)的分配上都存在著很多的問(wèn)題與不足之處。各個(gè)地方上的環(huán)境保護(hù)部門(mén)由于受到了種種客觀條件的影響和約束,在實(shí)際的治理工作當(dāng)中總是會(huì)有著諸多的顧慮,嚴(yán)重影響到了汽車(chē)尾氣污染治理工作的順利開(kāi)展。

(二)汽車(chē)尾氣污染的管理機(jī)構(gòu)不完善

如今,國(guó)內(nèi)絕大多數(shù)的城市都已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了環(huán)境保護(hù)工作的重要性,并且也結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況來(lái)提出了一些相對(duì)完善的汽車(chē)尾氣污染防治措施。然而,由于汽車(chē)尾氣污染的防治在各個(gè)地方上的開(kāi)展時(shí)間較短,因此還并沒(méi)有制定出相關(guān)的政策法規(guī),導(dǎo)致了很多現(xiàn)實(shí)問(wèn)題無(wú)法在第一時(shí)間得到有效解決。

(三)缺少汽車(chē)尾氣防治的配套設(shè)施

為了能夠讓汽車(chē)尾氣的綜合治理工作開(kāi)展的更加順利,各個(gè)地方上的政府機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)聯(lián)合環(huán)保部門(mén)來(lái)盡快的構(gòu)建出汽車(chē)尾氣污染的檢測(cè)與管理系統(tǒng)、汽車(chē)尾氣污染防治的服務(wù)中心以及汽車(chē)尾氣污染排放的管理部門(mén)等等,通過(guò)此種方式來(lái)全方位的提高國(guó)內(nèi)各個(gè)城市對(duì)汽車(chē)尾氣污染現(xiàn)象的防治水平[3]。

三、汽車(chē)尾氣污染的綜合治理措施

(一)加快對(duì)污染嚴(yán)重汽車(chē)的淘汰速度

各個(gè)地方上的政府部門(mén)要進(jìn)一步加大對(duì)報(bào)廢車(chē)輛與污染嚴(yán)重車(chē)輛的監(jiān)管力度。首先,要在每年的汽車(chē)年審工作中將那些已經(jīng)達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的汽車(chē)進(jìn)行妥善處理;其次,針對(duì)那些在當(dāng)?shù)匾呀?jīng)達(dá)到淘汰標(biāo)準(zhǔn)但被轉(zhuǎn)入到異地繼續(xù)使用的車(chē)輛,管理部門(mén)要讓銷(xiāo)售方與購(gòu)買(mǎi)方付出更加高額的使用成本;最后,針對(duì)那些耗油量較大且尾氣排放量較高的老舊黃標(biāo)車(chē)要進(jìn)行嚴(yán)格管控。各個(gè)城市中的環(huán)境保護(hù)部門(mén)要對(duì)這些黃標(biāo)車(chē)進(jìn)行區(qū)域限制和行駛時(shí)間限制,并且還要根據(jù)自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況來(lái)適當(dāng)?shù)奶岣呃吓f黃標(biāo)車(chē)的淘汰速度。

(二)進(jìn)一步完善汽車(chē)尾氣污染的治理法規(guī)

首先,國(guó)家政府與環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)要對(duì)我國(guó)現(xiàn)有的汽車(chē)尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)展開(kāi)進(jìn)一步的調(diào)整和修改,并且要結(jié)合各個(gè)地方上的實(shí)際情況來(lái)有針對(duì)性的制定出修改方案,確保汽車(chē)尾氣的排放量能夠早日達(dá)到國(guó)家的平均標(biāo)準(zhǔn);其次,要加快對(duì)《汽車(chē)檢測(cè)、維護(hù)、診斷技術(shù)規(guī)范》以及《全國(guó)防治機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染監(jiān)督管理?xiàng)l例及處罰細(xì)則》等相關(guān)政策法規(guī)的制定與完善,并且要加大各個(gè)地方上的執(zhí)法力度;再次,應(yīng)當(dāng)盡快設(shè)置汽車(chē)尾氣污染的綜合治理機(jī)構(gòu),針對(duì)那些不良的汽車(chē)生產(chǎn)與銷(xiāo)售企業(yè)要加大處罰力度,同時(shí)還要保證汽車(chē)的燃料質(zhì)量達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn);第四,針對(duì)那些已經(jīng)達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的汽車(chē)要實(shí)施禁行令,一旦發(fā)現(xiàn)有違規(guī)操作的個(gè)人或單位要實(shí)施嚴(yán)肅處理,要全面的發(fā)揮出各個(gè)管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)作用,將規(guī)章制度與管理政策落到實(shí)處;最后,各個(gè)地方上的環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)與交通管理部門(mén)要加大對(duì)汽車(chē)尾氣排放控制技術(shù)的研究積極性,同時(shí)要結(jié)合我國(guó)汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況來(lái)設(shè)計(jì)出一套符合中國(guó)國(guó)情的技術(shù)方案[4]。

(三)進(jìn)一步加大對(duì)汽車(chē)尾氣污染治理的宣傳力度

首先,各個(gè)地方上的政府管理部門(mén)要對(duì)汽車(chē)尾氣所帶來(lái)的污染問(wèn)題給予更高的重視,并且要借助于各路媒體與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的力量來(lái)提高城市居民對(duì)汽車(chē)尾氣污染的認(rèn)識(shí)程度,將汽車(chē)尾氣污染的綜合治理工作發(fā)展成為一項(xiàng)全民參與的大型活動(dòng)。首先,政府部門(mén)要通過(guò)播放公益廣告、推送環(huán)保新聞的方式來(lái)增強(qiáng)居民的環(huán)保意識(shí),在微信公眾號(hào)、電臺(tái)、電視節(jié)目以及醫(yī)院門(mén)戶(hù)網(wǎng)站中放置一些有關(guān)于汽車(chē)尾氣污染的知識(shí)與新聞,讓所有民眾都可以自發(fā)的參與到防治汽車(chē)尾氣的活動(dòng)中來(lái);其次,政府部門(mén)還要在中小學(xué)、高中以及大學(xué)校園中定期的舉辦一些環(huán)境保護(hù)的座談會(huì),從學(xué)生的角度著手來(lái)進(jìn)行環(huán)保意識(shí)的宣傳,從根本上實(shí)現(xiàn)“防治尾氣,人人有責(zé)”。

(四)大力發(fā)展環(huán)保型汽車(chē)

在最近幾年來(lái),伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平的不斷提升,人們的物質(zhì)生活也開(kāi)始變得愈發(fā)富足。尤其是在各種新型環(huán)保技術(shù)層出不窮的今天,我們要學(xué)會(huì)利用高科技來(lái)促進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作的順利實(shí)施。首先,政府部門(mén)應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加大對(duì)環(huán)保型汽車(chē)與新能源汽車(chē)的研發(fā)力度,要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)之上去不斷的完善和落實(shí)機(jī)動(dòng)車(chē)輛的淘汰制度,并且還要加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸節(jié)油的管理;其次,政府部門(mén)還要對(duì)汽車(chē)的節(jié)油措施做出適當(dāng)?shù)恼{(diào)整,要根據(jù)各個(gè)地方上的實(shí)際情況與經(jīng)濟(jì)條件來(lái)認(rèn)真貫徹車(chē)輛淘汰制度,要將更多的精力都投放在發(fā)展公共交通、普及公務(wù)用車(chē)等工作任務(wù)中。

四、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述,汽車(chē)數(shù)量的不斷增加是現(xiàn)代化城市發(fā)展歷程中的一項(xiàng)必然體現(xiàn),國(guó)家政府部門(mén)需要在滿(mǎn)足城市發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步基本條件的同時(shí),對(duì)由汽車(chē)數(shù)量增多所帶來(lái)的尾氣污染問(wèn)題進(jìn)行妥善解決。相信在不久的將來(lái),伴隨著我國(guó)污染治理技術(shù)與環(huán)境保護(hù)意識(shí)的不斷提高,汽車(chē)尾氣污染所能夠引發(fā)的環(huán)境問(wèn)題也會(huì)得到較好的改善。

參考文獻(xiàn)

[1]劉宏偉,何珊,朱全志.我國(guó)城市機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣污染現(xiàn)狀及防治對(duì)策[J].科技風(fēng),2012,14(15):65-66.

[2]王金文.汽車(chē)尾氣污染的因素及預(yù)防措施[J].安徽建筑業(yè)學(xué)院學(xué)報(bào)(自然科學(xué)版),2012(2):17-18.

篇9

關(guān)健詞:煤矸石;燒結(jié)磚;污染源;治理

中圖分類(lèi)號(hào):F270文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號(hào):1673-291X(2010)01-0189-02

引言

煤矸石燒結(jié)多孔磚、空心磚生產(chǎn)技術(shù)是中國(guó)綜合利用煤矸石的一項(xiàng)成熟技術(shù),自20世紀(jì)80年代末,中國(guó)在消化吸收國(guó)外先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)的基礎(chǔ)上,研究開(kāi)發(fā)出適合中國(guó)國(guó)情的煤矸石燒結(jié)多孔磚、空心磚生產(chǎn)技術(shù)。利用煤矸石生產(chǎn)燒結(jié)多孔磚、空心磚,達(dá)到了節(jié)能、保護(hù)耕地、保護(hù)環(huán)境的良好效果,同時(shí)也取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益和巨大的社會(huì)效益。但由此也產(chǎn)生了一些污染問(wèn)題,現(xiàn)以淮北雙林煤矸石燒結(jié)磚廠(chǎng)為例,探討煤矸石生產(chǎn)燒結(jié)磚產(chǎn)生的污染及治理方案。

一、煤矸石化學(xué)成分

該廠(chǎng)為利用煤矸石自身能源焙燒產(chǎn)品,生產(chǎn)能力為年產(chǎn)5 000萬(wàn)標(biāo)塊煤矸石燒結(jié)磚。煤矸石年用量為14.5萬(wàn)噸。原料用臨渙選煤廠(chǎng)的矸石,該煤矸石的發(fā)熱量為2 472 kJ/kg(干基),主要化學(xué)成分(見(jiàn)表1)。

表1 原料化學(xué)成分表(%)

二、工藝流程及產(chǎn)污節(jié)點(diǎn)圖

整個(gè)工藝流程由四部分組成:原料制備;成型及切坯;干燥與焙燒;成品檢驗(yàn)與堆放。具體工藝流程及排污節(jié)點(diǎn)如下(見(jiàn)下頁(yè)圖1):

三、污染源治理方案

從下頁(yè)產(chǎn)污節(jié)點(diǎn)圖可以看出,該廠(chǎng)在運(yùn)行的過(guò)程中會(huì)有廢氣、噪聲和固體廢物產(chǎn)生,固體廢物主要為切條及切坯工序產(chǎn)生的廢泥坯、出窯時(shí)產(chǎn)生的廢磚及除塵灰等。切條及切坯工序產(chǎn)生的廢泥坯及除塵灰,可返回生產(chǎn)工序,廢磚經(jīng)破碎后也回用于生產(chǎn)工序。噪聲治理通過(guò)將破碎機(jī)、攪拌機(jī)、空壓機(jī)、真空機(jī)等機(jī)械噪聲比較大的設(shè)備基礎(chǔ)底座上安裝減振墊,加裝隔聲罩,風(fēng)機(jī)安裝消聲器,經(jīng)過(guò)治理后,對(duì)廠(chǎng)界噪聲影響較小。破碎車(chē)間的粉塵可以通過(guò)袋式除塵器處理,其除塵效率≥95%,收集下來(lái)的粉塵可以進(jìn)行回收利用作為制磚的原料。

主要污染源來(lái)自于焙燒窯廢氣。焙燒窯正常燃燒后是利用原料本身的熱值就能夠滿(mǎn)足生產(chǎn)過(guò)程中的熱能消耗,不需添加其他燃料,產(chǎn)生的污染物主要有煙塵、SO2。

淮北市是一座以煤為主要能源結(jié)構(gòu)的工業(yè)城市,SO2的總量控制指標(biāo)已經(jīng)接近飽和,對(duì)于該廠(chǎng),根據(jù)淮北市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)所提供的檢驗(yàn)報(bào)告,煤矸石中硫的含量為0.256%,煤矸石磚中殘留的硫含量為0.16%,每年需要用煤矸石14.5萬(wàn)噸,如果不進(jìn)行煙氣治理,經(jīng)計(jì)算,SO2產(chǎn)生濃度407mg/m3,SO2產(chǎn)生量為278.4t/a,煙塵產(chǎn)生濃度為42.9mg/m3,產(chǎn)生量為32.5t/a。煙氣必須進(jìn)行除塵脫硫。

隧道窯煙氣經(jīng)干燥窯及煙道降塵,污染物被坯垛過(guò)濾、吸附、沉降后,尾氣采用脫硫除塵器處理。

脫硫除塵采用雙堿法,當(dāng)爐、窯尾氣由引風(fēng)機(jī)牽引進(jìn)入一級(jí)反應(yīng)室與鈉型堿霧得以充分混合、碰撞,反應(yīng)室液氣比達(dá)2L/m3,尾氣中的粉塵顆粒以及二氧化硫被堿溶液充分吸收,其反應(yīng)方程式:

SO2+H2OH2SO3,H2SO3+Na(OH)2NaSO3+H2O

然后被堿霧充分混合的尾氣在通過(guò)立式文丘里管時(shí)被充分壓縮,細(xì)小的粉塵濕顆粒以及反應(yīng)的產(chǎn)物相互碰撞、混合而結(jié)合成粒徑相對(duì)增大的顆料,質(zhì)量也相應(yīng)增加,通過(guò)文丘里管后進(jìn)入到脫硫除塵器內(nèi)的二級(jí)置換反應(yīng)室,進(jìn)入置換反應(yīng)室后混合煙氣與石灰漿溶液發(fā)生混合反應(yīng),細(xì)小的顆粒進(jìn)一步增大,二氧化硫與堿溶液進(jìn)一步反應(yīng),鈉鹽溶液與氫氧化鈣溶液也產(chǎn)生反應(yīng),其方程式 :

Na2SO3+Ca(OH)2CaSO3+ CaSO4+NaOH

H2SO3+Ca(OH)2CaSO3+H2O

酸堿反應(yīng)沉淀物、廢氣中的顆料以及濕煙氣從置換反應(yīng)室進(jìn)入到分離反應(yīng)室,干凈煙氣進(jìn)入脫水室經(jīng)二級(jí)脫水后外排,顆粒與沉淀物進(jìn)入初沉池沉淀反應(yīng)。整個(gè)過(guò)程由于NaOH最終被置換出來(lái),故消耗量很少。主要脫硫劑為石灰Ca(OH)2,生成物為穩(wěn)定的硫酸鈣及亞硫酸鈣。經(jīng)過(guò)雙堿法進(jìn)行脫硫除塵處理后,煙氣排放中除塵效率達(dá)到50%以上,脫硫效率達(dá)到80%以上,煙氣林格曼黑度

隧道窯煙氣經(jīng)脫硫除塵后,煙塵排放濃度為21.5mg/m3,排放量為16.25t/a,煙(粉)塵排放量為23.65t/a。放濃度為81.4mg/m3,排放量為55.7噸/年。這樣,SO2的一年排放量減少了222.7噸,符合了達(dá)標(biāo)排放和總量控制的要求。

結(jié)束語(yǔ)

采用煤矸石生產(chǎn)燒結(jié)磚,是有利于城市環(huán)境和生態(tài)的好項(xiàng)目,通過(guò)對(duì)固體廢物的利用,既消除了污染源,又節(jié)約了燒磚用的耕地和煤,但生產(chǎn)中產(chǎn)生的SO2會(huì)嚴(yán)重污染環(huán)境空氣,因此,只有通過(guò)切實(shí)可行的治理措施,才能做到達(dá)標(biāo)排放并符合總量控制的要求。為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展也奠定了良好的基礎(chǔ),同時(shí)也為同類(lèi)型的企業(yè)煙氣治理提供了有益的借鑒,具有較好的環(huán)境效益和社會(huì)效益。

參考文獻(xiàn):

篇10

一、工作目標(biāo)

通過(guò)集中攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),汽車(chē)維修企業(yè)維修備案、環(huán)保手續(xù)完善率達(dá)到100%,汽車(chē)維修企業(yè)危險(xiǎn)廢物處置能力顯著提升,揮發(fā)性有機(jī)物(VOCS)有效治理,尾氣治理維修企業(yè)(M站)規(guī)范運(yùn)行。

二、工作時(shí)間

2021年4月至2021年8月底

三、工作重點(diǎn)

(一)整治汽車(chē)維修企業(yè)未按要求完善維修經(jīng)營(yíng)備案和環(huán)保手續(xù)的行為。

(二)整治汽車(chē)維修企業(yè)未按要求收集、貯存、處置危險(xiǎn)廢物,非法轉(zhuǎn)移、倒賣(mài)、傾倒危險(xiǎn)廢物的行為。

(三)整治汽車(chē)維修企業(yè)露天噴烤漆,揮發(fā)性有機(jī)物(VOCS)治理不徹底的行為。

(四)整治汽車(chē)維修企業(yè)只收費(fèi)不維護(hù)、傳輸虛假維修竣工證明,篡改破壞車(chē)載診斷(OBD)系統(tǒng)、采用臨時(shí)更換污染控制裝置等弄虛作假方式,幫助機(jī)動(dòng)車(chē)所有人通過(guò)排放檢驗(yàn)的行為。

四、工作措施

(一)完善維修備案、環(huán)保手續(xù)

1.市交通運(yùn)輸局公路運(yùn)輸管理所督促汽車(chē)維修企業(yè)按照《機(jī)動(dòng)車(chē)維修管理規(guī)定》《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類(lèi)管理名錄》《固定污染源排污許可分類(lèi)管理名錄》等規(guī)定,自查經(jīng)營(yíng)備案手續(xù)和環(huán)保手續(xù)是否齊全。如經(jīng)營(yíng)備案手續(xù)不全,依法辦理機(jī)動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)備案手續(xù);如環(huán)保手續(xù)不全,依法到生態(tài)環(huán)境局辦理環(huán)境影響報(bào)告表和排污許可證等環(huán)保手續(xù)。

責(zé)任單位:市公路運(yùn)輸管理所、生態(tài)環(huán)境局項(xiàng)目審批股

完成時(shí)限:2021年5月30日

2.市交通運(yùn)輸局公路運(yùn)輸管理所對(duì)轄區(qū)內(nèi)從事機(jī)動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的企業(yè)全面檢查,嚴(yán)格按照《機(jī)動(dòng)車(chē)維修管理規(guī)定》對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)企業(yè)開(kāi)展備案工作。未按要求進(jìn)行備案的,嚴(yán)格按照《機(jī)動(dòng)車(chē)維修管理規(guī)定》第四十九條、第五十條進(jìn)行處罰。涉及未辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照就從事機(jī)動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的企業(yè),要將企業(yè)名單抄送給市市場(chǎng)監(jiān)督管理局。

責(zé)任單位:市公路運(yùn)輸管理所

完成時(shí)限:2021年6月30日

3.市交通運(yùn)輸局公路運(yùn)輸管理所對(duì)照《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類(lèi)管理名錄》《固定污染源排污許可分類(lèi)管理名錄》,加強(qiáng)對(duì)汽車(chē)維修企業(yè)的檢查。發(fā)現(xiàn)環(huán)保手續(xù)不全的,應(yīng)抄告生態(tài)環(huán)境局。生態(tài)環(huán)境局對(duì)存在環(huán)境違法行為的,依法調(diào)查處理后,按相關(guān)要求對(duì)汽車(chē)維修企業(yè)辦理環(huán)評(píng)和排污許可證等環(huán)保手續(xù)。

責(zé)任單位:市公路運(yùn)輸管理所、生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)

完成時(shí)限:2021年7月30日

(二)規(guī)范管理危險(xiǎn)廢物

4.市交通運(yùn)輸局公路運(yùn)輸管理所督促轄區(qū)內(nèi)一、二類(lèi)及三類(lèi)產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的汽車(chē)維修企業(yè)嚴(yán)格按照《省交通運(yùn)輸廳省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)維修行業(yè)危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理的通知》(川交函〔2017〕852號(hào))要求,自查是否按要求制定和完善危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理規(guī)章制度、污染防治應(yīng)急預(yù)案,健全危險(xiǎn)廢物管理臺(tái)賬,規(guī)范危險(xiǎn)廢物貯存場(chǎng)所和設(shè)施、危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移處置行為,開(kāi)展危險(xiǎn)廢物申報(bào)登記,對(duì)不規(guī)范的環(huán)保措施進(jìn)行糾正。

責(zé)任單位:市公路運(yùn)輸管理所

完成時(shí)限:2021年5月30日

5.市交通運(yùn)輸局公路運(yùn)輸管理所對(duì)汽車(chē)維修企業(yè)危險(xiǎn)廢物管理制度建立情況,廢鉛蓄電池、廢礦物油、涂料廢物等危險(xiǎn)廢物收集、貯存和處置情況進(jìn)行檢查。對(duì)未按要求落實(shí)主體責(zé)任,違規(guī)收集、貯存、處置危險(xiǎn)廢物的企業(yè),督促限期整改,并在質(zhì)量信譽(yù)考核中扣分。非法轉(zhuǎn)移、倒賣(mài)、傾倒危險(xiǎn)廢物的問(wèn)題線(xiàn)索,要及時(shí)抄告生態(tài)環(huán)境局。強(qiáng)化轄區(qū)內(nèi)一、二類(lèi)及三類(lèi)產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的汽車(chē)維修企業(yè)的監(jiān)督管理。

責(zé)任單位:市公路運(yùn)輸管理所

完成時(shí)限:2021年7月30日

6.生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)嚴(yán)厲查處違法轉(zhuǎn)移、倒賣(mài)、傾倒危險(xiǎn)廢物的環(huán)境違法行為。對(duì)企業(yè)把危險(xiǎn)廢物交由無(wú)資質(zhì)單位處置、單位和個(gè)人非法收集危險(xiǎn)廢物、不嚴(yán)格執(zhí)行轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度和未經(jīng)批準(zhǔn)擅自轉(zhuǎn)移等違法行為,依法嚴(yán)肅查處;對(duì)構(gòu)成犯罪的移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任;開(kāi)展VOCs專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查。重點(diǎn)檢查汽修企業(yè)打磨、噴涂等工藝環(huán)節(jié)治污設(shè)施的安裝、運(yùn)行情況和管理臺(tái)賬;嚴(yán)查、嚴(yán)處治污設(shè)施形同虛設(shè)、廢氣直排的行為;汽修企業(yè)的鈑噴、烘干作業(yè)應(yīng)是否在裝有廢氣處理或者收集裝置的密閉車(chē)間內(nèi)進(jìn)行,是否實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。

責(zé)任單位:生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)

完成時(shí)限:2021年7月30日

(三)有效治理VOCS

7.市交通運(yùn)輸局公路運(yùn)輸管理所督促有噴烤漆作業(yè)的汽車(chē)維修企業(yè)對(duì)照《省固定污染源大氣揮發(fā)性有機(jī)物排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB51/2377-2017)、《揮發(fā)性有機(jī)物無(wú)組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB37822-2019)、《車(chē)輛涂料中有害物質(zhì)限量》(GB24409-2020)等要求,對(duì)升級(jí)改造后的噴烤漆房是否符合標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行自查,不符合要求的盡快完成整治,并取得相應(yīng)的廢氣檢測(cè)報(bào)告。大力推廣使用水性、高固分等低揮發(fā)性涂料,采用靜電噴涂等高涂著效率的涂裝工藝;調(diào)漆、噴漆、流平和烘干工藝操作應(yīng)置于噴烤漆房?jī)?nèi);使用溶劑型涂料的噴槍?xiě)?yīng)密閉清洗,產(chǎn)生的VOCs廢氣應(yīng)集中收集并進(jìn)行治理,實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放;加大活性炭、活性棉等吸附介質(zhì)更換力度,4月底前規(guī)范完成一輪次更換,更換的活性炭等吸附材料應(yīng)建立相應(yīng)的管理臺(tái)賬;預(yù)測(cè)將出現(xiàn)臭氧污染天時(shí),汽修行業(yè)噴涂等涉VOCs排放較大工序,避開(kāi)日照強(qiáng)烈時(shí)段(8:00-20:00)錯(cuò)時(shí)作業(yè),減少對(duì)環(huán)境的影響。堅(jiān)決取締露天和敞開(kāi)式汽修噴涂作業(yè)。

責(zé)任單位:市公路運(yùn)輸管理所

完成時(shí)限:2021年4月30日

8.市交通運(yùn)輸局公路運(yùn)輸管理所對(duì)汽車(chē)維修企業(yè)露天噴烤漆、噴烤漆房未升級(jí)改造,或升級(jí)改造后的噴烤漆房未取得相應(yīng)的廢氣檢測(cè)報(bào)告的汽車(chē)維修企業(yè)實(shí)行停業(yè)整改,并將露天噴烤漆等揮發(fā)性有機(jī)物治理不力的問(wèn)題線(xiàn)索抄告生態(tài)環(huán)境局。

責(zé)任單位:市公路運(yùn)輸管理所

完成時(shí)限:2021年7月30日

9.市交通運(yùn)輸局公路運(yùn)輸管理所、生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)鼓勵(lì)轄區(qū)內(nèi)誠(chéng)信度高、業(yè)務(wù)量大、環(huán)保技術(shù)好的汽車(chē)維修企業(yè)領(lǐng)先創(chuàng)建綠色鈑噴中心(技術(shù)要求可參照附件1),引導(dǎo)汽車(chē)維修企業(yè)使用符合節(jié)能環(huán)保要求的新設(shè)備、新工藝和新材料,鼓勵(lì)涉及噴烤漆作業(yè)的汽車(chē)維修企業(yè)與綠色鈑噴中心開(kāi)展業(yè)務(wù)合作,促進(jìn)行業(yè)鈑噴漆集中化、節(jié)約化、環(huán)保型發(fā)展。

責(zé)任單位:市公路運(yùn)輸管理所、生態(tài)環(huán)境局污控股

完成時(shí)限:長(zhǎng)期堅(jiān)持

(四)規(guī)范管理M站

10.市交通運(yùn)輸局公路運(yùn)輸管理所對(duì)轄區(qū)內(nèi)汽車(chē)尾氣治理維修企業(yè)(M站)的場(chǎng)地、人員、設(shè)施、設(shè)備、聯(lián)網(wǎng)狀況、環(huán)境保護(hù)、配件管理等方面進(jìn)行排查。對(duì)不符合汽車(chē)尾氣治理維修企業(yè)(M站)技術(shù)要求的企業(yè),要限期整改;對(duì)整改不合格的企業(yè),要取消汽車(chē)尾氣治理維修企業(yè)(M站)資格。

責(zé)任單位:市公路運(yùn)輸管理所

完成時(shí)限:2021年7月30日

11.市交通運(yùn)輸局公路運(yùn)輸管理所督促M(fèi)站規(guī)范尾氣治理維修服務(wù)、公示尾氣治理維修收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),以車(chē)輛檢測(cè)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)科學(xué)診斷,合理制定維修治理方案,加強(qiáng)尾氣治理維修合同管理,向車(chē)主提供維修竣工出廠(chǎng)合格證,建立維修質(zhì)量保證期制度、尾氣治理產(chǎn)品及配件追溯制度。涉及尾氣凈化關(guān)鍵裝置的,需提供資質(zhì)證明與產(chǎn)品符合性證明,并妥善保存汽車(chē)尾氣治理維修檔案。

責(zé)任單位:市公路運(yùn)輸管理所

完成時(shí)限:長(zhǎng)期堅(jiān)持

12.市交通運(yùn)輸局公路運(yùn)輸管理所通過(guò)查看汽車(chē)維修電子健康檔案系統(tǒng)以及現(xiàn)場(chǎng)檢查維修合同、結(jié)算清單、零配件更換記錄等維修檔案的方式,重點(diǎn)檢查服務(wù)質(zhì)量差、收費(fèi)不規(guī)范等投訴多的M站。嚴(yán)厲打擊只收費(fèi)不維護(hù)、傳輸虛假維修竣工證明,通過(guò)違法違規(guī)方式幫助機(jī)動(dòng)車(chē)所有人通過(guò)排放檢驗(yàn)的行為,按照《機(jī)動(dòng)車(chē)維修管理規(guī)定》對(duì)違法違規(guī)的維修企業(yè)予以嚴(yán)懲。對(duì)于情節(jié)嚴(yán)重的企業(yè),要取消汽車(chē)尾氣治理維修企業(yè)(M站)資格。生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)依法查處機(jī)動(dòng)車(chē)所有人、機(jī)動(dòng)車(chē)排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和維修企業(yè)以臨時(shí)更換機(jī)動(dòng)車(chē)污染控制裝置等弄虛作假的方式通過(guò)機(jī)動(dòng)車(chē)排放檢驗(yàn)的違法違規(guī)行為。

責(zé)任單位:市公路運(yùn)輸管理所、生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)

完成時(shí)限:長(zhǎng)期堅(jiān)持

五、時(shí)間安排

(一)動(dòng)員部署及自查自糾階段(2021年5月)

印發(fā)《市環(huán)保汽修集中攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案》。市交通運(yùn)輸局公路運(yùn)輸管理所,生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)結(jié)合實(shí)際,細(xì)化專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案,明確責(zé)任,開(kāi)展動(dòng)員部署,并督促汽車(chē)維修企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,按照《汽車(chē)維修企業(yè)污染防治自查表》(見(jiàn)附件2,以下簡(jiǎn)稱(chēng)《自查表》)開(kāi)展自查自糾,于5月30日前將《自查表》報(bào)送市交通運(yùn)輸局公路運(yùn)輸管理所,并按計(jì)劃完成整改。

(二)集中排查及整治階段(2021年6月至7月)

市交通運(yùn)輸局公路運(yùn)輸管理所,生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)全面排查維修環(huán)保手續(xù)不齊全、危險(xiǎn)廢物處置不規(guī)范、揮發(fā)性有機(jī)物(VOCS)治理不徹底、尾氣治理維修不規(guī)范的汽車(chē)維修企業(yè),嚴(yán)厲查處非法轉(zhuǎn)移、倒賣(mài)、傾倒危險(xiǎn)廢物,露天噴烤漆,揮發(fā)性有機(jī)物(VOCS)排放超標(biāo),只收費(fèi)不維護(hù)、傳輸虛假維修竣工證明,篡改破壞OBD系統(tǒng)、采用臨時(shí)更換污染控制裝置等弄虛作假方式幫助機(jī)動(dòng)車(chē)所有人通過(guò)排放檢驗(yàn)等行為的汽車(chē)維修企業(yè),提高汽車(chē)維修行業(yè)污染防治能力。

(三)深化和工作總結(jié)階段(2021年8月)

針對(duì)整改和查處的問(wèn)題,市交通運(yùn)輸局公路運(yùn)輸管理所,生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)要深入分析制度原因、監(jiān)管原因,形成工作合力,完善監(jiān)管措施,堵塞監(jiān)管漏洞。同時(shí),舉一反三,強(qiáng)化汽車(chē)維修行業(yè)污染防治監(jiān)督檢查,鞏固專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)成果。

六、有關(guān)要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市交通運(yùn)輸局公路運(yùn)輸管理所,生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)要高度重視汽車(chē)維修企業(yè)污染防治與綠色發(fā)展工作的重要意義,增強(qiáng)責(zé)任心、積極性和主動(dòng)性。結(jié)合工作實(shí)際,制定工作計(jì)劃,細(xì)化落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門(mén)和具體工作人員,按照時(shí)間節(jié)點(diǎn),一項(xiàng)一項(xiàng)抓,將專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)措施和要求落實(shí)到操作層面,確保工作按計(jì)劃穩(wěn)步推進(jìn),取得實(shí)效。

(二)加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。市交通運(yùn)輸局公路運(yùn)輸管理所,生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)要加大汽車(chē)維修企業(yè)污染防治相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的宣傳培訓(xùn)力度,讓汽車(chē)維修企業(yè)深刻理解“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理”的主體責(zé)任,充分認(rèn)識(shí)汽車(chē)維修企業(yè)危險(xiǎn)廢物、揮發(fā)性有機(jī)物的危害性,規(guī)范管理危險(xiǎn)廢物、規(guī)范治理?yè)]發(fā)性有機(jī)物、汽車(chē)尾氣排放物的重要性,增強(qiáng)企業(yè)落實(shí)污染防治措施的自覺(jué)自愿性。

(三)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。市交通運(yùn)輸局公路運(yùn)輸管理所,生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)要建立信息溝通機(jī)制,加大聯(lián)合執(zhí)法力度,對(duì)轄區(qū)內(nèi)汽車(chē)維修企業(yè)污染防治情況開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查,以高壓態(tài)勢(shì)及時(shí)糾正汽車(chē)維修企業(yè)違規(guī)、違法行為,促進(jìn)汽車(chē)維修企業(yè)全面落實(shí)污染防治措施。對(duì)手續(xù)不完善、危險(xiǎn)廢物收集貯存不規(guī)范、揮發(fā)性有機(jī)物治理不到位的企業(yè),要責(zé)令整改;對(duì)拒不整改的,要依法進(jìn)行處罰;對(duì)非法轉(zhuǎn)移、倒賣(mài)、傾倒危險(xiǎn)廢物,露天噴烤漆,只收費(fèi)不維護(hù)、傳輸虛假維修竣工證明,篡改破壞OBD系統(tǒng)、采用臨時(shí)更換污染控制裝置等弄虛作假方式幫助機(jī)動(dòng)車(chē)所有人通過(guò)排放檢驗(yàn)的,要依法處罰;涉嫌犯罪的移交司法機(jī)關(guān)依法處理。

(四)加強(qiáng)工作考核。市交通運(yùn)輸局公路運(yùn)輸管理所,生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)要切實(shí)落實(shí)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé),一崗雙責(zé)”,把汽車(chē)維修企業(yè)污染防治工作納入2021年度績(jī)效考核目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化工作考核。對(duì)工作推進(jìn)滯后以及出現(xiàn)敷衍搪塞、推諉扯皮等行為,采取通報(bào)約談、掛牌督辦等手段,嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。

(五)加強(qiáng)信息報(bào)送。市交通運(yùn)輸局公路運(yùn)輸管理所、生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)于5月20日前將落實(shí)汽車(chē)維修企業(yè)污染防治工作聯(lián)絡(luò)人、聯(lián)系方式報(bào)送市交通運(yùn)輸局和生態(tài)環(huán)境局。從6月起,市交通運(yùn)輸局公路運(yùn)輸管理所每月30日前匯總截至當(dāng)月的工作開(kāi)展情況,填寫(xiě)《環(huán)保汽修集中攻堅(jiān)工作月報(bào)表》(見(jiàn)附件3)報(bào)送市交通運(yùn)輸局。2021年8月30日前,市交通運(yùn)輸局公路運(yùn)輸管理所將最后一次《環(huán)保汽修集中攻堅(jiān)工作月報(bào)表》及專(zhuān)項(xiàng)整治工作總結(jié)報(bào)送市交通運(yùn)輸局。

附件:汽車(chē)維修綠色鈑噴中心技術(shù)條件指南

汽車(chē)維修綠色鈑噴中心技術(shù)條件指南

一、維修環(huán)保手續(xù)完備齊全

1.完成機(jī)動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)備案或道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證仍在有效期內(nèi)。

2.具有生態(tài)環(huán)境部門(mén)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告表、排污許可證(對(duì)照《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類(lèi)管理名錄》、《固定污染源排污許可分類(lèi)管理名錄》,應(yīng)該取得對(duì)應(yīng)手續(xù)的企業(yè)提供)。

二、使用低揮發(fā)性有機(jī)涂料

3.汽車(chē)維修綠色鈑噴中心應(yīng)全部使用水性漆等低揮發(fā)性有機(jī)涂料,涂料中VOCS含量應(yīng)符合《低揮發(fā)性有機(jī)化合物含量涂料產(chǎn)品技術(shù)要求》(GB/T38597),并提供相應(yīng)涂料的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告。

三、提高大氣污染治理水平

4.按照《固體源廢氣檢測(cè)技術(shù)規(guī)范》(HJ/T397)規(guī)定設(shè)置監(jiān)測(cè)點(diǎn)位、采樣檢測(cè)平臺(tái)。

5.固定源揮發(fā)性有機(jī)物排放達(dá)到《省固定污染物大氣揮發(fā)性有機(jī)物排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB51/2377-2017)第二階段“表面涂裝”行業(yè)排放限值要求,并提供固定源揮發(fā)性有機(jī)物排放檢測(cè)報(bào)告(需每年提供);無(wú)組織排放應(yīng)同時(shí)滿(mǎn)足《揮發(fā)性有機(jī)物無(wú)組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB37822-2019)要求。

6.油漆、膩?zhàn)诱{(diào)配、涂覆(含底漆、中涂、底色漆、清漆噴涂),干燥、烘烤等涉揮發(fā)性有機(jī)物排放的工序應(yīng)在有廢氣收集和治理設(shè)施的密閉空間內(nèi)進(jìn)行。表面前處理(打磨等)原則上應(yīng)在密閉空間內(nèi)進(jìn)行,未在密閉空間內(nèi)進(jìn)行的應(yīng)配備專(zhuān)用的除塵設(shè)備(系統(tǒng))。

7.調(diào)漆間和噴漆房應(yīng)為密閉空間,應(yīng)具備全過(guò)程密閉的廢氣收集裝置,配套VOCs高效處理工藝(如催化燃燒、蓄熱催化燃燒、直接燃燒等工藝)或以活性炭吸附為主的多技術(shù)組合處理工藝(光氧化、光催化、低溫等離子等工藝僅作為惡臭異味治理,不作為VOCs廢氣處理主要設(shè)施認(rèn)定);采用多種技術(shù)組合工藝或高效處理工藝應(yīng)設(shè)置顆粒物過(guò)濾預(yù)處理裝置;涉及活性炭吸附技術(shù)的,應(yīng)選擇碘值不低于800毫克/克的活性炭,并按設(shè)計(jì)要求足量添加、及時(shí)更換。

8.參照《排污單位環(huán)境管理臺(tái)賬及排污許可證執(zhí)行報(bào)告技術(shù)規(guī)范總則(試行)》(HJ944-2018)建立廢氣治理設(shè)施運(yùn)行和維護(hù)管理臺(tái)賬;建立并規(guī)范鈑金噴漆材料購(gòu)買(mǎi)(使用)管理臺(tái)賬。

9.使用的涂料、稀釋劑、固化劑、清洗劑等含VOCs產(chǎn)品應(yīng)密閉存儲(chǔ),存放于無(wú)陽(yáng)光直射的密閉場(chǎng)所;廢涂料、稀釋劑、容器、活性炭等含VOCs廢物應(yīng)分類(lèi)放置于貼有標(biāo)識(shí)的容器內(nèi),加蓋或裝袋密封,存放于密閉危廢間內(nèi)。