導語：如何才能寫好一篇推動全民健身的意見和建議，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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二、多措并舉，開展“四訪”活動。為了密切黨群關系，維護群眾利益，保障人民合法權益，構建和諧機關，根據縣學教辦、“三送”辦要求，我局不斷暢通群眾訴求渠道，積極開展“四訪”活動。一是積極策應縣“聯合大接訪”活動。在“聯合大接訪”活動中，我局沒有接到上級和有關部門反饋有關黨員干部違紀及群眾有關訴求。二是組織“三送”工作隊員下訪。我局“三送”工作隊員對所駐村的會造成影響社會穩定的矛盾和隱患進行了排查和梳理，并出了處理意見，對排查和已化解的矛盾都建立了相應的臺賬。7至8月20日，我局“三送”干部下訪時間共105天，人均35天，排查矛盾糾紛5條，提出意見建議3條，形成分析報告1份，化解案件1件。三是主動開展走訪活動。重點走訪了有關體育彩票網點、各單項體育協會、部分鄉鎮和行政村，充分征求服務對象對我局的有關意見和建議。四是及時開展回訪工作。主要是對“三送”駐點村矛盾隱患的重點人員和化解的案件逐一進行了回訪，掌握有關重點人員的思想動態和苗頭，全力提供穩控幫教質量。

三、廣開渠道，認真征求和查擺意見。在教育實踐活動中，我局采取多種渠道，廣開門路，積極征求群眾、服務對象對體育事業發展和干部職工個人的意見和建議。一是召開座談會征求意見。7月17日，我局召開了各鄉鎮分管體育的領導、各體育協會（俱樂部）負責人座談會，征求他們的意見和建議。二是走訪群眾征求意見。結合“四訪”活動，深入“三送”掛點村和服務對象征求意見。三發放征求意見表征求意見，共發放征求意見表50份。四是嚴格開展“十查十看”。所有干部職工都填寫了“十查十看”自查整改情況登記表。目前已征求意見27條，并形成了書面對照檢查材料。

四、突出重點，制定整改方案。針對征求和查擺的意見和建議，局教育實踐辦進行了認真的梳理，要求全體干部對梳理的問題，有針對性的加以分析研究，制定有整改目標、整改措施、整改責任人、整改時限的整改方案。

五、以教育實踐活動為動力，助推體育事業大發展。通過開展以“為民務實清廉”為主題，以“三送”工作為抓手的“加快發展、重塑形象”教育實踐活動，我局干部職工的工作作風得到進一步轉變，工作能力得到進一步提高，體育事業發展也得到進一步提升。

（一）、群眾體育方面:一是聯合有關部門舉辦各類群眾體育活動8次。大型的有3月6日與縣婦聯聯合舉辦慶“三八”婦女節趣味運動會；4月29日-5月1日與棋院在縣老年宮三樓聯合舉辦“體彩杯”圍棋賽；5月30日與縣委組織部、縣人力資源和社會保障局、共青團縣委在翠微廣場聯合舉辦紀念“五四”運動94周年慢騎自行車賽，來自全縣各單位162人參加此次比賽；6月21日與縣直屬機關工委在縣翠微廣場聯合舉辦2013年縣直、駐縣機關單位慶七?一“體彩杯”第九套廣播體操比賽舉行，本次比賽共有25個單位600余名干部職工參加了比賽;8月8日”全民健身日“在翠微廣場舉辦“舞動贛鄱健康”“體彩杯”全民健身廣場舞比賽，本次比賽吸引了各鄉鎮、各社區共12支隊伍共八百多人參賽；8月10日縣“蘇區振興杯”籃球比賽（鄉鎮組）共吸引了24個鄉鎮參賽，分別在長勝鎮、賴村鎮、黃陂鎮和洛口鎮四個賽區展開激烈的比賽。二是協會管理進一步規范，改選了體育總會，成立了社會體育指導員協會。三是今年新建鄉鎮農民體育健身工程5個，村級農民健身工程60個。

篇2

關 鍵 詞：體育管理；全民健身；國家戰略

中圖分類號：G80-05 文獻標志碼：A 文章編號：1006-7116（2017）02-0039-06

Historical background and value of uplifting national fitness to a national strategy

ZHOU Xue-rong1，WU Ming2

（1.School of Physical Education，Nanjing Normal University，Nanjng 210046，China；

2.Department of Physical Education，Nanjing University，Nanjing 210093，China）

Abstract： The authors studied the historical background and value of uplifting national fitness to a national strategy， and concluded that uplifting national fitness to a national strategy is an important strategic decision made based on the needs of international and national conditions， on the basis of profoundly seeing though the trend， correctly judging the reality， and scientifically predicting the future. The New Strategies for Global Health put forward that the 21st century is a century for mankind to pursue health； the putting forward of the concepts of “Chinese dream” and powerful country of sport， and national fitness， are policies making nationals strong and China powerful； uplifting national fitness to a national strategy is the Chinese government’s active response to the coming of the human health era， also the realistic need to realize the rejuvenation of the Chinese nation. National fitness is closely related to policy， society， economic and cultural development； national fitness can promote political stability， consolidate the governing party’s status， boost social development， build a harmonious society， boost economic development， reduce national burdens and increase national benefits， boost cultural development， and increase national soft power， having important strategic value.

Key words： sports management；national fitness；national strategy

“國家戰略是綜合一國之力而行之方略，是建設和運用國家各方面的實力和人力，為實現國家總目標而制定的總體性戰略”[1]。2014年10月，國務院在正式印發《關于加快發展體育產業促進體育消費的若干意見》文件中，明確“將全民健身上升為國家戰略”[2]。這是建國以來在國家文件中首次明確將全民健身定性為國家戰略，將全民健身戰略從體育系統戰略提升為國家戰略。這是全民健身戰略層次的一次躍升，其蘊含之意一定是重大且值得研究的。為此，劉永國[3]在2014年全民健身報告會上提出：“要重視全民健身基礎理論研究，要把全民健身這一國家戰略分析清楚、研究透徹。”劉鵬[1]在2015年全國群體育工作會議上也特別強調：“全面理解和具體落實全民健身國家戰略，是全國體育工作者特別是群眾體育戰線當前和今后一個時期需要深入思考和全力推進的重大任務。”顯然，實施全民健身國家戰略需要重視全民健身基礎理論研究，需要把全民健身何以上升為國家戰略這一問題分析清、研究透。

1 全民健身上升為國家戰略的時代背景

1.1 21世紀是人類追求健康的世紀

20世紀末，80多位諾貝爾獎獲得者云集紐約，他們一致認為21世紀人類最需要健康[4]。如今，這一認識已成為人類社會共識。1995年聯合國世界衛生組織制定了一項《全球健康發展政策――21世紀人人健康全球戰略》。該戰略的重要貢獻不僅在于它全面闡述21世紀健康戰略的奮斗目標及實現目標的政策措施，成為指導國際、區域、國家健康行動的戰略性文件，更重要的是提出了“使健康成為人類發展的核心”這一指導人類健康發展的重要思想[5]。2005年，世界衛生組織又提出了一項《全球健康新戰略――飲食、身體活動與健康全球戰略》[6]。這項《全球健康新戰略》提出的背景源于《2002年世界衛生報告》，該報告指出威脅當今人類健康的主要疾病是非傳染病以及非傳染病引起的死亡、發病和殘疾，目前約占所有死亡的60%和全球疾病負擔的47%，預計到2020年這些數字將分別上升至73%和60%，可見數字之大令人觸目驚心，而缺乏運動則是引起非傳染性疾病發生的主要原因。對此，《全球健康新戰略》強調：“身體活動是改善個人身體和精神健康的一個基本手段，健康飲食和身體活動相結合，將成為遏制非傳染病增長威脅的有效戰略。”因此，它“鼓勵各國制定國家政策、戰略和行動計劃以改善飲食和鼓勵身體活動以保護健康”，并建議“國家戰略應包括與全球戰略所包含的那些相類似的特定目的、目標和行動。最為重要的是實施行動計劃所必需的要素，即國家身體活動準則”[6]。顯然，21世紀健康是人類最普遍、最迫切、最重要的需求。

中國作為一個擁有世界人口1/5的發展中國家，將全民健身確立為國家戰略，著力發展全民健身事業，提升人民健康水平，這本身也是對世界發展、人類發展的貢獻。因此，將全民健身上升為國家戰略是時展的需要，是中國政府對世界發展潮流、人類發展趨勢準確判斷所做出的積極應答，也是為展示國家形象、提升國家望、增強國家影響力而做出的正確決策。

1.2 全民健身是強民之策和強國之基

認為：“實現中華民族偉大復興的中國夢，就是要實現國家富強、民族振興、人民幸福。”實現偉大的中國夢，既需要國家強有力的領導，做好頂層設計、戰略謀劃，也需要提高國民素質。體育是強民的重要手段，體育可強健體魄、振奮精神，促進人身心全面、和諧發展。體育所產生的效益可為實現中國夢提供有力支撐。首先，強健體魄可有效開發人的智力與人的潛能，提高人的工作效率與耐久力，為社會主義現代化建設，中華民族偉大復興中國夢的實現提供體力、智力支持；其二，體育培育的愛國主義、遵紀守法、公平公正、科學求實、團結協作、頑強拼搏、積極進取、無私奉獻、志愿服務等精神與品質可為實現中國夢提供思想基礎與精神動力。可見體育與中國夢實現高度相關，中國政府正是基于這種認識將全民健身上升為國家戰略，恰如總書記所闡述：中國政府是“從全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興的戰略高度重視發展體育事業。”[7]有高度才有遠度，中國政府是從全面建成小康社會和實現中華民族偉大復興的戰略高度來審視體育，將全民健身上升為國家戰略是全面建成小康社會和實現中華民族偉大復興的戰略需要。

回顧歷史，古今中外世界強國崛起，其興盛都與體育結下不解之緣。古希臘因有古奧林匹克運動會發源地而聞名于世；大英帝國則以獲得“現代體育和體育產業出生地”美譽而載入史冊；超級大國美國則是后來居上，躍居成為世界體育強國。相反，國力衰敗與體育衰敗卻是孿生兄弟，舊中國“東亞病夫”的恥辱給國人留下痛苦的記憶就是一個典型例證。歷史啟示：“沒有體育甚至輕視體育，其民族不是衰老，就是喪失生命力。中國欲強，中華民族必須在體質上屹立于世”[8]。體育強是一個國家富強興盛的標志，也是國家軟實力的體現；體育強是社會文明的標志，也是社會發展進步的助推器。國興體育興，國敗體育敗。因此，將全民健身上升為國家戰略，大力發展全民健身事業，更是強民之策、強國之基。

1.3 全民健身是體育強國建設的重點

改革開放以來，我國體育事業獲得舉世矚目的巨大成就，特別是北京奧運會成功舉辦之后，中國體育發展又站在了一個新的歷史起點上。國家迅即做出新的戰略部署，提出新時期“要進一步推動我國由體育大國向體育強國邁進”的奮斗目標，為我國體育事業的發展指明了方向。體育強國建設的內涵十分豐富，幾乎包括體育事業的方方面面，但全民健身無疑是體育強國建設中最核心、最關鍵部分。2015年《體育總局關于加強和改進群眾體育工作的意見》提出“加強和改進群眾體育工作是建設體育強國的必然選擇，是推動群眾體育工作提檔升級的迫切需要。”[9]劉鵬[10]針對新周期體育強國的命題，特別做了闡釋，指出“重中之重仍是大力發展群眾體育，群眾體育是體育大國向強國邁進的重要抓手”，明確提出“走向強國以群體為本”的重要思想。無疑，將全民健身定位為體育強國建設的重點及抓手的意義重大。首先，這是體育強國建設的內在需要。任何國家要實現體育強國建設目標都需要以發展全民體育為基石，一個全民體育薄弱國家是沒有資格稱之為體育強國的，體育強國須全民體育強，這是體育強國建設與發展必須遵循的基本條件。其二，是新時期貫徹落實國家體育方針的最重要體現。發展體育運動，增強人民體質是我國既定的體育發展方針，為人民健康服務、提高人民身心健康水平是我國發展體育的宗旨和任務，也是體育的本質追求。因此，體育發展堅持以群體為本是體育強國建設的必由之路，是貫徹落實我國體育方針的必然需要。

全民健身是體育強國建設的重點，也是我國當前“建設體育強國過程中的基礎性薄弱環節”[11]。如供需矛盾突出，全民健身公共服務投入總量不足，我國幅員遼闊，經濟發展不均衡，政府能夠提供的全民健身公共服務與群眾日益增長的體育健身需求有較大差距；體育部門對群體工作的重視程度不均衡，重競體輕群體的現象主要表現在體制機制不新、措施不實、人員不足、經費不夠等方面；群眾體育工作缺乏有效的跨部門工作機制，使一些地方和部門的政府主導缺位或不到位，大群體的格局還沒有真正落地。社會力量參與群眾體育和發揮市場機制配置資源作用的環境尚未在大范圍內形成，新機制有待建立[12]。全民健身發展的滯后直接影響體育強國建設目標的實現，國家將全民健身上升為國家戰略，其重要目的就是要著力加強體育強國的薄弱環節，改變全民健身落后的現狀，給全民健身提檔升級，加快全民健身突破性、跨越式發展，實現體育強國建設目標。因此，將全民健身上升為國家戰略是實現體育強國戰略的必然需要。

近10年我國體育產業獲得較快的發展，年增速一直保持著兩位數以上，遠遠超過同期國民經濟增長水平，但與發達國家相比還明顯落后、差距很大。我國體育產業對GDP貢獻率僅為0.56%，國家財政支出遠遠大于體育稅收。2012年我國體育產業的稅收貢獻為90億元左右，但2012年全國公共財政體育支出為272.49億元，體育稅收不足財政支出的1/3。2008年至2013年，國家財政對體育財政支出逐年增長，2013年國家對體育財政的支出較2008年增加了50%，國家財政負擔進一步加重[15]。究其原因，主要與全民健身直接相關，全民健身發展滯后導致我國體育產業發展基礎不牢、動力不足。體育產業發展的實踐證明：凡是全民健身發展得好的國家，體育產業發展水平一定比較高，而全民健身發展落后，體育產業一定是落后的。當今體育產業發展名列世界前茅的國家是美國、法國、日本、英國、德國，體育產業分別占本國GDP的3%、2.85%、2.54%、2.00%、1.99%，與此相對應體育人口比例也大大高于一般國家，分別達到49%、43%、46%、48%[15]。而我國體育產業為GDP的0.56%，經常參與體育的人口比例僅為28%（全國第3次群眾體育調查數據）。顯然，體育產業發展必須依托全民健身發展，沒有全民健身就沒有體育產業發展。體育產業發展的根基與動力在于全民健身的發展，全民健身發展水平決定體育產業發展水平，只有人們積極參與體育，愿意花錢買健康、愿意參與體育消費，體育產業發展才能欣欣向榮，充滿生機與活力。

全民健身間接、隱性的效益體現在兩方面：一是降低醫療費用，二是提高生產力水平。首先，體育運動增進了健康，就可減少疾病，降低疾病費用，減輕國家負擔。目前世界各國都面臨醫療費用普遍上漲的狀況，醫療費用的增長超出經濟增長和國民收入增長，給各國增加了巨大的經濟負擔。我國也面臨同樣問題，每年衛生資源消耗高達6 100億元，因疾病、傷病造成的損失約7 800億元，合計14 000億。而體育是疾病防治與干預的重要方式，在《全球健康新戰略》中體育被認為是非傳染病（慢性病）的克星，在《加拿大體育》報告中，體育被認為是“最有效的、成本最低的增進健康，降低醫療費用的手段”。報告還指出，經常參與體育活動的人口每增加1個百分點，每年將減少心血管疾病治療費用10.3億美元，減少結腸癌治療M用40.7萬美元，體育產生的隱性經濟效益是巨大的[16]。其二，運動強健了體魄，就可提高勞動力水平、增強社會生產力。人是生產力發展中最積極、最活躍、最重要的因素，健康可使人保持最佳的工作狀態，使人的智力與體力得以充分發揮，進而提高工作效率與工作質量。來自世界衛生組織的資料證明：“體育參與者明顯提高了人們的精力、耐力與決策能力。體育參與者的生產力高于非參與者平均水平的12.5%”[16]。顯然，健康就是生產力，健康就是GDP，但健康不是與生俱來，它需要呵護培植，而體育是獲取健康最經濟、最便捷、最有效手段。

從未來人類經濟發展趨勢來看，全民健身與經濟發展關系也會日趨緊密。有未來學家預測，未來財富的五大趨勢是――生命經濟、永生經濟、娛樂經濟、人本經濟、宇宙經濟[17]。前4種經濟都與人的生命健康、與全民健身高度關聯。顯然，無論是立足當下，還是著眼未來，要發展經濟就需要大力發展全民健身事業。這既是發展體育產業根本之策，也是減低醫療費用，提高勞動力水平、促進經濟發展、實現為國減負增利目標的需要，同時全民健身蘊含著巨大的經濟價值，也值得開發與利用。因此，全民健身上升為國家戰略，對促進國家經濟發展具有重要的戰略價值。

2.4 促進文化發展，提升國家軟實力

“一個國家硬實力不行，可能一打就敗；一個國家軟實力不行，可能不打自敗”[18]。文化軟實力作為一個國家、一個民族發展的精神動力、智力支持和思想保證的重要作用日益突顯，越來越成為民族凝聚力和創造力的重要源泉，越來越成為綜合國力競爭的重要因素。正因如此，黨和國家高度重視文化建設，把文化發展擺在國家戰略高度，納入中國特色社會主義事業“四位一體”總體布局中，要求進一步深化文化體制改革，提出要興起文化建設新，推動社會主義文化大發展、大繁榮。習見平也強調其重要性，指出“提高國家文化軟實力，關系‘兩個一百年’奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢的實現。”[19]中國要立足于世界民族之林，實現國家富強、民族振興、人民幸福的中國夢，就必定要繁榮、興盛中華文化，提高國家文化軟實力，這不僅是我國文化建設的一個戰略重點，也是我國建設和諧世界戰略思想的重要組成部分，更是實現中華民族偉大復興的重要前提。

全民健身是一項惠及全民身體健康的體育活動，也是一項惠及全民精神世界的文化活動。首先，全民健身高揚的是人文精神。“我運動、我健康、我快樂、我幸福”；“每天鍛煉一小時，健康工作五十年，幸福生活一輩子”是全民健身的經典口號，也是全民健身以人為本、健康為本，彰顯關注生命、熱愛生命、生命至上的人文精神，是全民健身對人類生存意義及價值終極關懷的重要體現。其二，全民健身倡導的是科學精神。全民健身引導人們崇尚科學，摒棄落后與愚昧，幫助人們建立科學、文明、健康的生活方式，以提升人的生命質量與生活品質，延長人的生命。其三，全民健身弘揚體育精神。體育精神內涵豐富，包括公平正義、遵紀守法、誠信友愛、團結協作、志愿奉獻、頑強拼搏、樂觀進取、人與自然和諧等。因此，體育被認為是“一個國家增強國民身體素質、錘煉國民精神品質、豐富群眾文化生活的投入少、見效快、綜合效益高的重要手段”[20]。體育精神更是獲得了我國著名學者的贊賞與高度評價，稱其“是人類社會賴以健全與發展的基本精神”[8]。顯然，全民健身是國家文化軟實力的重要組成部分，是提升一個國家軟實力的重要內容。

過去由于受傳統體育觀影響，人們對全民健身價值認識膚淺，僅滯留在“健身”工具的層面，而缺乏從文化視角對其價值進行全方位、深層次的認識和把握。但隨著社會進步和體育發展，人類社會對體育認識發生了深刻變化，體育豐富的精神文化得到了深度挖掘與充分肯定，成為當今世界體育發展的重要價值追求。如2007年歐盟首次發表《體育白皮書》，就全面闡述歐洲政府的體育觀點，認定體育具有“培養積極向上的公民”“促進社會包容、整合與平等”“分享歐洲的價值觀”和“支持可持續發展”等價值功能。英國認為“體育是突破社會壁壘的一個最佳方式，須充分發揮其潛力”；澳大利亞強調“體育有助于傳播重要的澳大利亞價值：志愿服務、合作、領導力、團隊合作、迎接挑戰、戰勝逆境、追求卓越。體育在構建健康社區中具有基礎性作用”；日本在2010年提出《體育立國戰略》，其總體目標就是“確立新的體育文化”。將體育文化軟實力闡釋的最為到位的，是已故南非總統曼德拉，他說“體育具有改變世界的力量！”[21]我國2011 年實施的《全民健身計劃》也給予全民健身價值定位，“全民健身關系人民群眾身體健康和生活幸福，是綜合國力和社會文明進步的重要標志，是社會主義精神文明建設的重要內容”。國家體育事業十二五規劃更是對加強體育文化建設進行專題闡述，“深入挖掘體育的文化內涵，夯實體育發展的社會基礎和文化根基，提升中國體育軟實力。通過體育促進并建立健康、科學、文明的生活方式，塑造積極、健康的社會價值觀和大眾人生觀，充分發揮體育在建設社會主義先進文化中的作用和功能，讓體育成為社會主義先進文化的傳播者和創造者，成為時代精神的倡導者和先行者”[22]。全民健身文化倡導的人文價值、科學精神、體育精神具有先進性、科學性、普適性、永恒性，是人類共享的精神財富。全民健身上升為國家戰略，可充分發揮全民健身文化價值功能，繁榮中華文化，優化國民精神品質，這對提升國家文化軟實力具有十分重要的戰略價值。

21世紀是人類追求健康的世紀，也是實現中華民族偉大復興的中國夢及實現體育強國戰略目標的偉大世紀。全民健身事業關乎到人類發展、國家發展、體育發展，是推動人類社會健康發展、實現中華民族偉大復興中國夢及體育強國目標的必然需要。國家將全民健身上升為國家戰略，舉全國之力來發展全民健身事業，有力推動全民健身事業的提檔升級，促進全民健身事業繁榮發展，使全民健身的政治、社會、經濟、文化的功能得以充分釋放，在國家政治建設、社會建設、經濟建設、文化建設中發揮更積極、更重要作用，為中華民族偉大復興中國夢的實現及體育強國目標的達成做出更大獻。全民健身具有重要的戰略價值，國家將全民健身上升為國家戰略意義重大而深遠。

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篇3

Abstract: This paper analyzes the development of China''s social sports instructors, and describes the impact of social sports instructor on community sports development, and recommends to strengthen the training of the social sports instructor, to improve the basic quality of social sports instructors, improve the system of social sports instructors and establish incentive mechanisms of social sports instructors to better serve the development of community sports.

關鍵詞： 社會體育指導員；社區體育；發展

Key words: social sports instructors；community sports；development

中圖分類號：G807 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2012）03-0185-01

1 我國社會體育指導員的發展狀況

我國的《社會體育指導員技術等級制度》于1993年12月頒布，1994年6月10日開始實行。這一制度的頒布和實施，標志著我國體育工作的管理開始走向法制和規范化的軌道。1995年，我國頒布了《中華人民共和國體育法》，進一步確立了社會體育指導員制度的法律地位，明確的賦予了社會體育指導員隊伍開展社會體育活動的指導職責，促進了我國社會體育指導員制度的發展和隊伍的建設。

盡管我國社會體育指導員發展較快，但無論從規模上、還是從遞增的幅度上，還明顯滯后于全民健身計劃的總體進程。從許多調查中和群眾反饋來的意見、建議中，幾乎都感到社會體育指導員極其匱乏。但是，社會體育指導員在推動全民健身事業發展、提高體育公共服務水平、構建全民健身服務體系、解決制約體育強國建設的基礎性薄弱環節起到了重要作用。

2 社會體育指導員對社區體育發展的積極影響

2.1 配合社區體育組織開展體育活動 社區體育的主體是全體社區居民，不同年齡、性別、職業、愛好，不同體質與健康狀況的人，在一定條件下都能在社區體育中找到適合自己的位置[1]，但是，社區體育活動的非強制性與自愿性、活動內容的隨意性、組織特征的松散性與自治性等特點，制約了社區體育活動的良好開展。而在社區內從事社會體育指導工作的人員，能夠主動配合社區體育組織開展豐富多樣的社區體育活動，帶領社區居民參與全民健身活動，同時，社會體育指導員對調動和提高群眾進行體育鍛煉的積極性和參與性也起到了促進作用。

2.2 指導社區居民科學健身 性別、年齡、職業、文化、健康狀況、經濟情況等的差異，決定了社區居民參加體育活動項目的多樣性，而每一個項目都有各自的動作技術、練習方法、動作要點、注意事項以及保護措施等等。社會體育指導員，卻能根據不同的健身人群和對象，選擇和推薦因時、因地的健身項目，采用科學、適宜、有效的方法對鍛煉者進行指導[3]。

2.3 引導和幫助社區居民進行合理的體育健身消費 隨著社會主義市場經濟的深入，體育正在逐步走向市場，形成了體育健身娛樂、康復保健、健身咨詢服務、運動健身家政等體育消費領域。職業社會體育指導員也將走入社區，他們將和業余社會體育指導員一道承擔社區體育工作的責任，指導居民根據個人實際，合理地進行體育消費，保護體育消費者的合法權益，促進體育產業與體育市場的健康發展[2]。

2.4 全民健身的號召者和宣傳者 社會體育指導員是發展我國體育事業，增進公民身心健康，提高生活質量，建設社會主義精神文明的一支重要力量。這既是對社會體育指導員地位和作用的充分肯定，同時又表明了社會體育指導員對發展我國的社會體育事業負有重要的責任。他們不但是群眾體育的組織者、管理者、指導者，還是全民健身的宣傳者與號召者，宣傳全民健身工作的目標、任務、措施、保障等，并向公眾宣傳科學健身知識，以促進全民的健身意識和終身體育思想。

3 結論與建議

3.1 加強社會體育指導員的培養 任何一項大規模的社會活動，都需要大量的專門人才來維系。社區體育的發展也不例外。由于目前我國社會體育指導員數量遠遠滿足不了社會體育需要的現狀，所以對社會體育指導員的培養就顯得尤為重要。各級體育主管部門要制定能夠適應本地區社會體育發展水平的社會體育指導員培養規劃，分層分級進行有計劃的培養，同時要加大培訓的力度，要為基層社會體育指導員的培訓和培養工作提供相應的條件。培養的途徑可以委托高等體育院校和有條件的普通高校承擔本地區的培訓和培養工作，發展高校教職工和學生成為社會體育指導員，也可以建立職業性社會體育指導員培訓基地和社會體育指導員職業技術鑒定中心來培訓和培養[2]。同時，要注意對其進行分類培訓，這樣才能更好地為社區居民提供服務和幫助。

3.2 提高社會體育指導員的基本素質 高尚的道德品質和良好的健康狀況是社會體育指導員的基本要求，也是最為重要的。高尚的人格，優秀的思想品德，良好的道德修養，積極的精神狀態和良好的健康形象，加之高尚的事業心和責任心是勝任這項工作的第一步。其次，要提高社會體育指導員的科學文化素質。再次，要提高社會體育指導員的工作能力素質。

3.3 完善社會體育指導員制度建設 建立并完善社會體育指導員工作管理的政策、法規、制度體系，制定并實施《社會體育指導員管理辦法》使社會體育指導員工作有章可循。建立社會體育指導員登記注冊管理系統和基礎數據統計體系，制定社會體育指導員上崗要求、服務標準、道德規范和工作守則，推進社會體育指導員服務和工作規范化建設[4]。

3.4 建立社會體育指導員的表彰激勵機制 落實《全國優秀社會體育指導員評選表彰辦法》，完善激勵機制，建立工作評價體系，定期對社會體育指導員的思想品德、指導水平、指導效果等通過業績評估做出科學評價，肯定其成績與社會貢獻，確立其社會地位，使他們的勞動得到社會的理解和尊重[5]，并廣泛宣傳，不斷激發社會體育指導員的工作積極性和創造性，使其成為社會志愿服務的楷模。

參考文獻：

[1]徐宏，呂金江等．社區體育指導[M]．北京：北京師范大學出版社，2009．

[2]王凱珍，趙立．社區體育[M]．北京：高等教育出版社，2004．

[3]王文慧，黃曉靈等．社會體育指導員對社區體育發展的影響[J]．科教導刊，2011（1）：219-220.

篇4

關鍵詞：軟式排球 學校 開展現狀 對策 全民健身

自1995年由北京體育大學將軟式排球引入我國以來，人們在了解了軟式排球所具有的趣味性、易學性、健身性、終身性的特點之后，其便開始在我國生根發芽、迅速發展，受到越來越多人的歡迎和關注，特別是中小學、高校的學生、教師以及中老年人的青睞，成為校園運動場和全民健身活動中一道新亮點，為排球領域開創了一片新的天地。軟式排球以其獨特的魁力，逐漸占據重要地位。1996年，團中央、原國家體委決定將軟式排球在全國推廣，并指定軟式排球為全民健身活動的重點項目。2000年教育部將軟式排球列為九年義務教育教學新大綱正式內容，并于2002年9月份正式實施。近幾年來，國內的許多專家、學者開展了一系列教學科研技術性開發及規則改造工作，但因軟式排球是一項新興的項目，對其開展的狀況缺乏統一的歸納、整理，給人們以一種片面之感，這對于進一步研究、推廣發展軟式排球極為不利，尤其是軟式排球在學校已正式實施五年來，學校是否真正貫徹、落實開展軟式排球活動。因為學校開展的優勢是廠礦、企事業單位、社區所不可比擬的。在全民健身計劃綱要中指出“青少年和兒童是21世紀的主人，他們的健康成長關系到國家的富強和民族昌盛。學校體育是國民體育的基礎，抓住了學校體育就等于抓住了全國人的體育”，故使對學校軟式排球開展狀況的調查顯得更加突出了，因此，只有對學校軟式排球的開展有一個客觀的、全面的、準確的了解、認識，才能進一步發展、普及軟式排球運動。本文為了使大家了解當前軟式排球運動的開展狀況，研究進度，特把有關資料加以匯總、歸納，以供大家參考。

1 軟式排球運動在我國開展的現狀

軟式排球運動是一種集“健身、休閑、愉悅”為一體的運動，它既可以比賽，又可以自娛，因而在全球發展速度很快，成為一項既符合競技體育，又符合全民健身活動的新興運動。軟式排球于1988年誕生于日本，1992年列入小學體育課中，正式進入日本學校，成為中小學體育課的一項教學內容，并在部分高校女生中得到開展。

1995年，北京體育大學排球教研室將軟式排球引入我國。1996年，中國排球協會提出在全國推廣軟式排球運動，并建議將重點放在大中小學。同年12月，原國家體委有關部門指定軟式排球為全民健身活動的重點項目。1997年，北京體育大學將軟式排球正式列為全校選修課。1998年1月，由前國家體委審定出版了我國第一部《軟式排球競賽規則》。1999年12月國家體育總局排球運動管理中心發出了《中國排球協會關于在全國進一步推廣軟式排球運動的意見》，要求各省市排球協會積極開展軟式排球運動，納入中小學教材，組織企事業單位、部隊開展軟式排球活動。軟式排球的快速發展，引起了國家教育部的重視，并列入九年義務教育《體育與健康教學大綱》，于2002年9月正式在中小學實施。短短幾年，軟式排球在我國發展的速度非常之快。目前，全國已有多個省市建立了軟式排球組織機構，舉辦了多層次的培訓班和競賽活動。軟式排球在校園里逐漸興起，現已在部分高校發展成為全校選修課和女生專項的內容。我國在校學生有2億左右，他們當中的很大一部分人將有機會在課堂上學習到軟式排球技術，這樣，我國軟式排球人口可能達到一億。

軟式排球良好的發展前景也引起了商家的重視。據悉，已有不少企業看中了軟式排球在中國的這個大市場。其中，北京東方永林科技發展有限公司生產的“121免充氣軟式排球”首先獲得中國排協的認證，成為比賽的指定用球，并與中國排球管理中心簽署了共同推廣軟式排球運動的協議。軟式排球作為排球家族的后起之秀，雖出現的時間不長，但已形成與室內排球、沙灘排球三足鼎立之勢。若假以時日，軟式排球之前途不可限量。

2 當前我國開展軟式排球運動的意義

1995年1月《全民鍵身計劃綱要》的頒布，標志著我國體育發展史上一項深化體育改革的重大舉措的正式出臺。全國各地、各行業開展了豐富多彩的體育健身活動，而軟式排球的出現，為全民健身運動增加了一項新的活動內容。

2.1推動全民健身運動深入、廣泛地開展。

軟式排球獨特的特點決定了軟式排球活動的人口基數非常大，由學校帶動廠礦、企事業單位、社區，從學校到工廠、從操場到綠地、從家庭到社區，無疑將促進全體人民參與到健身活動中來，大大促進全民族身體素質的提高，起到利國利民的作用。

2.2促進了學校素質教育的深入開展。

軟式排球在學校的推廣應用成為學校體育改革的一個重要內容，為學校體育教學增加了一項新的內容，有利于學校排球的普及和提高，促進了青少年身心協調發展、身體素質的提高，對建立我國現代化體育教學體系產生了積極的影響，從而推動和促進了素質教育的進一步深化。

2.3為標準排球輸送人才，促進標準排球運動的發展。

標準排球運動是專業化的競技活動，軟式排球活動是大眾化的競技健身活動。一名優秀的排球運動員大約需經過8―10年的訓練，這的確不容易，可以說易學難精，由于學習時間太長，影響了人們的參與興趣。而軟式排球的發展增加了影響力度，擴大了排球人口，易于從中發現和選拔優秀隊員參加硬排比賽。所以說軟式排球運動可以作為硬式排球運動的發展基礎，促進我國排球事業的發展。

2.4推動了軟式排球在全世界的發展。

中國的軟排推廣工作，是有領導、有組織、有計劃、有規范地進行的，它第一次對用球進行了認證，也有較為規范的競賽規則，政府支持的力度空前，它的實踐經驗對世界各國的軟排發展將產生積極的影響。

3 軟式排球運動在學校開展的可行性

軟式排球以其獨特的魁力受到眾多學生和教師的青睞，成為校園里一道亮麗的風景。據北體碩士楊峰問卷調查結果，軟式排球受歡迎程度大大超過硬式排球，愿意參加軟排活動的：小學組79.55％，中學組72.73％，青年組60.23％，中老年組85.71％。選擇軟排活動的小學組84.09％，中學組68.1％；青年組97％，中老年組95.23％。以上數據足以說明軟式排球運動的受歡迎程度，同時也說明軟排的可參與性強，在學校開展是可行的。

而淮陰師范學院王志剛的論文結果表明：軟式排球在我國學校開展是可行的。（1）軟式排球比硬式排球更易掌握；（2）軟式排球比硬式排球更易組織比賽；（3）軟式排球受到學生的普遍歡迎和喜愛。由此可見，軟式排球在和國學校開展是可行的。

4 現階段學校軟式排球運動開展的不足之處

就現階段而言，軟式排球在我國還是個新興的體育項目，在我國的開展還不普及，大部分人還不了解，缺乏對軟式排球的研究，現階段學校軟式排球的開展主要存在以下幾個方面的問題：

4.1球的使用壽命短，且價格偏高。

據開展軟式排球的中小學體育教研組反映，軟式排球的使用壽命短且價格偏高，是制約中小學無法深入開展此項運動的一個潛在因素，最終影響了軟式排球運動的普及與發展。

4.2師資缺乏。

軟式排球是新興的項目，比較專業的教師基本上是沒有，大多是由硬排教師轉變而來。這大大影響了軟式排球運動在學校、基層開展，給普及和提高帶來了很大的困難。

4.3學校領導重視程度不夠。

調查中，有近65％的教師反映，學校領導對教師的健身（軟式排球是其項目之一）問題不重視，表現為領導很少關心和過問教師的健身情況，未能為教師提供良好的環境和條件。

4.4場地受限，經費不足。

學校場地設施條件差，體育場地面積嚴重不足，常常是一塊場地同時有好幾個班上課，學生活動空間窄小，并且互相干擾嚴重，影響了學生體育活動的正常開展，制約了軟式排球運動向縱深發展。

4.5發展態勢不平衡。

軟式排球在經濟條件較好地區的學校已經得到了廣泛的開展，但對于條件較差、地處邊遠的學校來說，仍處于零起點的位置。

5 發展對策（建議）

5.1我們應從全民健身的角度出發，從提高軟式排球的趣味性、參與性及健身功能的原則入手，加強對軟式排球的研究，延長球的使用壽命，并相應地降低價格。

5.2建立一支強有力的體育教師隊伍，提高教師軟排專項素質，是軟式排球運動得以發展的根本。有關部門應有計劃、有步驟地采取切實可行的措施，進行師資培訓，有目的地提高教師素質，完善師資隊伍。體育教師要掌握軟式排球的專業理論知識，努力拓寬自己對軟式排球運動的知識面，建立具有現代綜合知識結構的素質框架。

5.3轉變領導觀念，引起領導重視。教師、學生參與健身運動的狀況不良，不能不說與某些學校的領導對教師、學生健身問題的觀念不正確，思想上不重視有關。特別是有些學校的大部分領導只重視文化課的教學，輕視體育教學，在不同程度上影響了學校體育工作的開展。因此，提高領導意識、轉變領導觀至關重要。

5.4大多數學校的體育經費存在著一定的困難，軟式排球要得以發展，就必須面向社會，廣籌資金，尋求贊助，增強活力。同時，應開展多種形式的競賽活動，并通過媒體等大力宣傳。

5.5在邊遠地區設立試點學校，對學校重視、條件相對好的學校優先扶持，在財力、師資、招生等方面給予一定的政策，從而以點帶面，逐步促進邊遠地區學校軟式排球運動的普及和提高。

6 結束語

以學校為中心，以社會為依托，充分發揮、挖掘學校的潛力和優勢，群策群力，從國情和實際出發，開展好學校軟式排球，制定出符合我國國情的軟式排球規則，對我國軟式排球運動的發展、推廣、普及，具有十分重要的意義。相信在學校的帶動下，軟式排球明天的發展將會更快、更好！

參考文獻：

［1］葛春林.對我國開展軟式排球運動的回顧與展望.中國學校體育，2001，（4）：34.

［2］葛春林.新興體育項目――軟式排球.中國學校體育，2001，（1）：34.

［3］軟式排球在我國學校開展的可行性研究.體育學刊，1999，（1）：16.

篇5

一、影響工間操推廣的因素

1.單位因素

（1）單位領導者的觀念落后，全民健身意識不強。領導不重視是影響工間操推廣的重要原因。領導的觀念在廣播體操的開展中是非常重要的一個環節。一個單位如果領導不重視，沒有建立長期的管理機制，廣播體操活動的舉辦就沒有計劃性，更不用說廣播體操的開展了。

（2）各單位沒有專業的健身場地。大多數單位都沒有專業的健身場所，有健身場所的單位設施也不齊全。因此，單位職工即使有空閑時間也沒有健身方式與健身場所。

（3）單位體育經費有限，體育設施嚴重不足。一些單位領導及其主管認識有偏差，只注重單位經濟，忽略職工體育，未將體育真正納入企事業管理范疇，或者把職工廣播體操的費用投入到其他方面。

（4）單位缺乏有力的監管機制。雖然國家體育總局大力提倡做廣播體操，很多單位也積極響應，但因缺乏政府監督，許多單位為追求利益最大化把廣播體操的時間用于工作。

2.職工因素

從生理結構上看，女性身體的柔韌性、協調性更利于廣播體操的學習。在實際練習中，女性做廣播體操的姿勢優于男性，所以很多男性不愿意做廣播體操，原因就在于自己動作做得不到位，怕被人取笑而選擇別的運動方式。

3.廣播體操自身的因素

廣播體操的主要對象為廣大的上班族，開展的時間多為上班時間，由于職工工作繁忙、單位追求利益最大化，制約了廣播體操的正常開展。廣播體操動作較多，有音樂或口令的配合，需要參與者有較好的身體素質和協調性，這對于一些人來說有一定的難度。廣播體操發展至今雖然經歷了60多年的發展歷程，但未形成比較完善的管理體制，觀賞性比較差，難以吸引大眾的目光。

二、建議

1.發揮政府的作用，單位領導要加強監督的力度

發揮政府對廣播體操的調控作用。政府應提供廣播體操專職人員的培訓及廣播體操練習與開展的平臺。在實踐中要傾聽職工的心聲，結合職工的興趣愛好和職工提出的不同意見或建議，制訂出合理的、人性化的廣播體操。并在推廣的過程中多培養專業人員，起到帶頭作用。從控制理論來理解，監督就是多過程的一種控制，監督的主要任務是發現和糾正問題，其目的在于確保由于領導的不重視而糾正其意識以確保廣播體操的順利推廣與進行。

2.創新廣播體操

在我國廣播體操發展的60多年歷程中，每一套廣播體操都具有當時時代的烙印和特點，廣播體操的創編應該符合大眾興趣愛好。在遵義地區的實際調查中，大部分人群更多傾向于廣場集體舞的練習，而與廣場舞類似的工間操則很少有人參與。可見，廣播體操在創編中應選擇具有本地特色和民族特色的、健身價值較高的項目組合，充分利用項目的多樣化特點，讓職工接觸最時尚、最前沿的動作組合。

3.培養人們對廣播體操的興趣

開展廣播體操的宗旨是愉悅員工的身心，減緩工作中的壓力或者煩悶情緒，因此應當對各類員工因勢利導，激發員工的興趣。在廣播體操推廣的過程中，積極的情緒能增職工練習的興趣，消極的情緒則相反。只有當職工的興趣與理想、目標一致時，才能促進職工興趣的不斷深入發展，使興趣具有更大的推動力量。因而，培養職工對工間操持有飽滿的情緒、主動積極的態度、濃厚的興趣極其重要。

4.增設體操專業指導人員

應當充分發揮體育專業指導人員的作用，廣泛宣傳工間操的健身效果和作用。這對促進工間操的普及與發展都能起到很重要的推廣作用。如何讓人們全面認識與充分接受廣播體操？解決的方法就是大力宣傳，全面普及、推廣。而實施這一方法的只有專業人員才能做到，應多培養專業的體操指導人員。

5.舉行廣播體操比賽

比賽是廣播體操推廣的一個重要的組成部分，是提高練習質量和檢測推廣效果的一種方式，也是激發人們斗志和進取精神的重要推動力量。因此，在廣播體操的推廣中，一定時間內妥當地安排各種比賽，可使職工在思想、情緒、作風、體質、技能等方面有不同程度的進步與提高。比賽是提高職工良好的練習情緒、培養職工濃厚興趣的重要途徑之一。比賽可以激發職工的好勝心。比賽過程中的練習、體驗、交流，不僅能提高練習者的活動體驗和鍛煉意志，還能增強體質。廣播體操比賽，參與人數較多，集體性強，競爭激烈，技、戰術復雜，趣味濃厚，要求隊員相互默契配合、充分發揮集體的力量，從而使職工認識到集體的力量及作用，更好地培養與樹立集體觀念。

參考文獻：

[1]歐陽浩.工間操――消除職業夜勞的良方[J].職業與健康，1995，（05）.

篇6

關鍵詞：農村體育文化策略

1新農村體育文化建設的背景

1.1新農村建設的提出為體育文化的發展提供了理論依據新農村建設的提出為體育文化的發展提供了充足的理論依據。在《關于推進社會主義新農村建設的若干意見》中要求：“推動實施農民體育健身工程積極開展多種形式的群眾喜聞樂見、寓教于樂的文體活動，保護和發展有地方和民族特色的優秀傳統文化，創新農村文化生活的載體和手段，引導文化工作者深入鄉村，滿足農民群眾多層次、多方面的精神文化需求。”總理在《關于制定第十一個五年規劃建議的說明》中明確提出了“努力提高廣大農民群眾健康水平，積極開展全民健身運動”。國家體育總局局長劉鵬明確提出了“十一五”體育事業發展總體目標：把滿足群眾日益增長的體育文化需求作為我們工作的全部出發點和歸宿，把提高全民族健康素質作為根本目標。加大農村體育力度，加快農村體育發展步伐，促進全民健身體系的建立和完善。

1.2“農民體育健身工程”為體育文化注入現代文化元素“十一五”期間國家將實施“農民體育健身工程”。這是我國政府推進新農村建設的一項重要舉措。2007年國家安排了資金9500萬元，在河南、江西、湖北、廣西、重慶、陜西、山東、浙江等8個省市選擇2500個行政村進行試點，進行農村體育場地設施建設。到2010年爭取全國六分之一的行政村建有標準的公共體育場地，將惠及5.1億農民。建立農村公共體育物品農民需求的表達機制，真正形成農民體育“村民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織”，使其成為村民利益的真實代表者。因地制宜地發展農民體育運動。所有的體育供給，既要貼近農村，又要貼近農民，逐步使億萬農民都有一個進行體育鍛煉的場所，讓“全體國民都能享受到現代化建設的成果”的發展理念不斷地深入人心，從而使農村體育文化建設具有了前所未有的現代文化元素。

2發展新農村體育文化的意義

2.1體育文化建設能改變農村傳統體育觀念由于受長達2000多年封建社會舊思想的影響，一直視體育活動為“不務正業”的價值觀念在農村已經根深蒂固，一時還難改變。農村又多數地處偏僻，經濟落后，對外交流有限，使得農民的思想、性格、價值觀、風俗習慣比較保守。農民文化素質普遍低，多數農民誤認為田間勞作可代替體育鍛煉。無病即健康，這種舊的思想深深的影響了農民的體育觀和健康觀。在現代社會中，在現代社會中，體育文化成為影響和改變著人們的日常生活的一個重要因素。體育文化的建設以其獨特的方式，不斷改潛移默化的變著農民的認知方式，和行為準則。通過體育文化建設，可使農民對體育的功能和作用認識不斷地深化和發展，使農民對體育運動產生一種新的、普遍而科學的社會觀念。

2.2體育文化建設加快了農村精神文明建設體育文化的建設不僅有利于增強體質，促進健康，而且還可以育心。各種形式的體育活動能夠讓廣大農民在忙里偷閑時放松心身，有利于在農村建立健康科學的生活方式。在農村育文化的廣泛傳播，對于改善人際關系、增進鄰里之間的和睦、增進社會凝聚力等方面發揮了重要的作用。“中華體育精神”是精神文明的一個組成部分。體育文化的傳播豐富了農民的精神文化生活，加快和諧社會的建設。農村體育文化的多種形式有效的改善了農村單調的業余文化生活。像扭秧歌、賽龍舟、籃球賽等等體育活動不僅能在農閑時間娛樂人們的身心，增強農民體質，促進農民身心健康，還給農民搭建了一個良好的交流致富經驗、改善人際關系、傳播先進文化知識的平臺。

3新農村體育文化的發展策略

3.1確立以人為本的思想，創建和諧農村體育文化要把眼光放在滿足人的體育文化需要，注重提高人的體育精神境界和凝聚力上。指導滿足農民的多方面需求，來作為開展農村體育文化各項活動的出發點和落腳點。真正做到以農民為中心，通過形式多樣、豐富多彩的群眾性體育精神文明創造活動，致力于提高農村居民的體育思想，道德素質和體育科學文化水平，為農民全面發展創造良好的條件。只有在農村體育文化建設中，結合農村特色，制定切實可行的農村體育文化發展規劃，推進農村體育文化法制化、科學化的進程，真正做到農村體育文化管理的有章可循、有法可依，創建和諧農村體育文化，打造社會主義新農村。

3.2利用現代媒體發展農村體育文化多樣性農村體育具有多樣性、民族性及覆蓋面廣、互動性強的特點。我國有56個民族，地域分布廣，造就了我國農村豐富多彩的具有濃郁地方特色和民族特色的傳統體育文化。在當今農村體育文化建設中，要把豐富多彩的民族體育文化與精神文明創造活動有機結合起來，建設既有傳統民族地方特色，又富有時代感的體現現代體育文化特征的新農村體育文化。信息技術的高速發展，為我們建立農村體育文化網絡提供了技術上的支持，通過網絡和各種媒介，充分利用電視、報紙等新聞媒體，加強農民體育健身活動的宣傳增強農民的健身意識。把各種形式的體育文化連接起來，形成體育文化網絡。教育引導農民樹立健康新理念，把體育健身融入生活，成為一種自覺活動。超級秘書網

3.3抓好“農民體育健身工程”激發農民體育參與意識新農村建設為農村體育的發展提供了機遇并創造了條件，必將給新農村體育建設注入新的生機和動力。“農民體育健身工程”的開展是新農村建設的重要內容，同時也是新農村體育建設的載體。因此，應切實推動實施“農民體育健身工程”，將場地建到農民身邊，把國家的投資落到實處，使其成為“民心工程”，從而使體育服務覆蓋整個農村。堅持以人為本，全面落實科學發展觀，不斷滿足農民日益增長的體育需求，增強農民體質為出發點和落腳點，按照建設社會主義新農村的要求，堅持面向農村，服務農民；因地制宜，積極扶持，注重實效和“活動與建設并舉，重在建設”的原則，逐步建同時加大體育知識宣傳，讓農民真正了解體育的作用，激發農民參加體育活動的意識和激情，使其從不想參加體育活動，轉變為要求參加體育活動。

參考文獻：

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[2]楊小明.田雨普.農村傳統文化對農民體育發展的影響[J].山東體育學院學報.2007(03):14-17.

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篇7

1煙臺市農村社會體育公共服務體系發展現狀及分析

1.1社會體育場地設施建設

在此次調查抽選的十五個村子里，全部擁有自己的健身路徑器材，村莊五百米內均有籃球場或者乒乓球臺等體育設施，雖然這不能代表全部的煙臺市農村社會體育發展狀況但也間接地反映了隨著煙臺市經濟的不斷發展，煙臺市農村社會體育場地設施建設逐漸完善。據統計煙臺市各縣市區半數以上實現“五個一”工程(即一個田徑場、一個綜合體育健身館、一個中型健身中心、一個體育公園或健身廣場、一個游泳池或室外籃球場)。煙臺市已建省級或國家級全民健身活動中心(基地)14個，目前5964個村安裝了基本的健身體育器材，占行政村總數的90.1 %;據專業機構數據顯示，煙臺市人均擁有體育場地面積達到2. 2平方米，并形成了“十五分鐘健身圈”。煙臺市80%以上具備場地建設條件的行政村安置了健身器材。當今社會便捷的交通使得煙臺體育公園、健身中心等這類大型專業體育場館也成為部分農村居民的選擇。

1.2社會體育服務項目發展

煙臺市政府為了更好地發展社會體育在施行《全民健身條例》的同時也根據自身具體情況出臺《煙臺市全民健身實施計劃(2011-2015年)》，其中農村社會體育公共服務占主要部分。各級政府有關部門也加大了對基層落實的監管。目前煙臺市已建成全民健身活動站點3681個，企事業單位以及學校的場地設施對外開放為周圍村鎮居民提供了更多的選擇與場地服務;通過政府、企業、體育組織等進行體育活動的組織開展，不僅能豐富農村居民的閑暇時間，還可以增進村民對農村社會體育的認識;雖然無法實現各個村落建設獨立的體質監測站但全市國民體質監測中心，定期對農村居民實行體質監測活動，以確保對煙臺市農村居民健康狀況的掌握，方便有效提供科學的健康指導和服務;煙臺市各級社會體育指導員已超過一萬人，并在各村落設置全民健身活動站點，并配備便攜式音箱。

1.3社會體育人才隊伍培養

調查過程中，煙臺市農村居民對于社會體育公共服務需求最為迫切的是體育健身咨詢和指導，超過六成居民把它放在首位，主要原因是農村居民受教育水平有限，各種媒體信息復雜混亂，巫需科學的健身指導和咨詢。這使社會體育人才的培養尤為重要。煙臺市農村社會體育人才的培養主要是針對一些體育愛好者以及政府部門人員，培養的社會體育指導員以及體育管理人才工作于日常的社會體育活動組織開展、科學指導、活動規劃等工作，全市社會體育指導員已經達到1 lays人，目前體育人才的培養依托高校、業余體校、體育單項協會、俱樂部等建立培訓基地，每年培訓社會體育指導員100人左右。

2完善煙臺市農村社會體育公共服務體系建設的對策

2. 1提高農村居民對社會體育的認知程度

針對農村居民對于社會體育的認識并不全面，許多居民還存在一些舊思想老觀念，為了更好的建設農村社會體育公共服務體系，各級政府及有關部門要做好宣傳工作，提升農村居民對社會體育的認識，了解農村社會體育公共服務體系建設的重要性和必要性，從思想上重視。通過新聞媒體、宣傳資料、專家下鄉宣講等形式積極宣傳政府有關政策文件，提升農村居民認識。組織村民骨干進行農村社會體育的實踐和宣傳，通過實踐效果吸引更多的人加入進來。

2. 2針對不同人群需要，多樣性建設，因地制宜地開展體育活動

根據各年齡段人群的不同需求開展更有針對性的體育活動，鼓勵村落以及各類體育組織舉辦運動會，在舉辦競技類運動會的同時也要注意開展心理趣味運動會，增加更具娛樂性以及體現團隊協作的項目，并在比賽中互相學習與交流;可舉辦籃球等體育項目的聯賽，通過村鎮組織比賽選撥出優勝隊伍，進行決賽，利用常態化的賽事舉行促進社會體育持續有效發展;各村鎮適時舉行以家庭為單位的體育活動，增進家庭內部交流以及增進鄰里間互相了解。

2. 3加大資金投入，重視體育基礎設施建設

政府有關部門要從統籌城鄉、統籌區域、協調發展的大局出發，加大農村社會體育公共服務的資金投人，大力發展體育產業，加快農村體育基礎設施建設，為煙臺市農村居民提供必要的器材和場地設施。針對農村社會體育公共服務的場館建設不足現象，在村落聚集地建設基本體育場館，為各個村鎮配備基本的健身路徑以及籃球場地。根據各個地區較為聚集的體育活動配置相應的器材工具。

2. 4健全農村體育組織服務體系，加強政府主導作用，建立長效機制

目前煙臺市的社會體育建設取得了一定的成績，健身俱樂部以及各類體育組織得到了很大的發展，但農村社會體育的建設還存在很大的不足，缺少針對農村的體育組織服務，大多的體育活動還是靠政府組織，缺少靈活性。應該加大民間體育組織的建設，通過民間體育團體組織村民開展定期的體育健身活動，并通過開展各類體育賽事加強村民以及組織之間的交流學習。

2. 5加強農村社會體育人才培養，提升服務水平和宣傳力度

針對農村社會體育人才的數量不足、專業素養不全面完善等問題，政府有關部門應有計劃、有步驟地培養農村社會體育人才隊伍，根據各村鎮農村居民人數配置相應的社會體育指導員。加強社會體育人才的培養力度，依托體育學院、業余體校、俱樂部等部門進行專業培訓，利用專業人才進行縣市區的全覆蓋，定期進行審查考核，對達到要求的進行級別提升，對未達標的進行相應處理;加大對社會體育建設作用以及意義的宣傳力度，提升居民體育鍛煉意識，對居民進行定期的健康知識講座，創立專門的服務網站進行健康知識更新以及疑難問題的解答;對于社會體育活動開展卓有成效的村莊和城鄉進行表彰，對突出個人進行嘉獎，將社會體育開展狀況列人當地政府官員政績的考核范疇;鼓勵大學生志愿者開展“健康人社區”，活動，針對不同人群印制健康指導資料，對于不科學的健身習慣應該及時制止并糾正。

篇8

結合當前工作需要，的會員“pig9053”為你整理了這篇“安康碼”民生工程工作總結范文，希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

2020年，在阜陽市數據資源管理局和潁東區民生辦精心指導下，潁東區“安康碼”民生工程工作有序開展，現將相關工作匯報總結如下：

一、工作完成情況

1.“安康碼”申領及使用

2020年，潁東區“安康碼”申領589363人，申領人數占常住人口比例達102.86%，掃碼核驗檢查點2921個，掃碼核驗總次數3223025次，人均掃碼核驗數5.47次，亮碼總次數達4947759次，人均亮碼次數達8.4次，均已完成年度工作目標。

2.“安康碼”三卡合一推廣應用

當前“安康碼”與電子社保卡、電子健康卡、醫保電子憑證實現切碼使用功能，推動“安康碼+藥房買藥”場景應用，實現轄區內定點醫保藥房掃碼購藥，同時大力推進“安康碼”在試點醫院應用，在阜陽腫瘤醫院實現一碼出入核驗、一碼掛號、醫技登記、藥房取藥、一碼就醫結算等。

3.政務服務中心場景應用

大力推進“安康碼”在政務服務中心應用。在區政務服務服務中心實現“一碼出入”、“一碼取號”、150余事項實現“一碼通辦”。

4.其他場景應用

大力推進“安康碼”在其他應用場景應用。推動“安康碼+發熱門診登記”場景應用，實現2個試點醫院應用“安康碼”發熱門診登記；推動“安康碼+企業服務”場景應用，當前實現11個單位應用企業考勤打卡；推動“安康碼+教育”場景應用，已實現11個學校應用“安康碼+學生健康打卡”；推動“安康碼+藥房買藥”場景應用，實現轄區內定點醫保藥房掃碼購藥；推動“安康碼+公共場所服務”場景應用，已實現公園、全民健身中心、潁東區圖書館、皖北民俗博物館等公共場所使用安康碼出入核驗。

5.高效處理群眾申訴

今年7月1日以來，及時高效處理“安康碼”各類申訴2878件，平均申訴處理時長達8個小時；處理代申領審核1188個，平均代申領審核處理時長達6.16個小時。同時采取人工回訪工作機制，主動告知其申訴渠道，有效化解群眾因錯誤操作導致出行不便及“安康碼”不能正常使用等問題。

6.切實提升群眾滿意度

我區于2020年12月21日—12月28日開展“安康碼”民生工程社情民意調查，此次民意調查共發放調查問卷600份，回收600份，其中，對“安康碼”的推廣和使用表示滿意的有592人，占98.67%，不滿意的有5人，占0.83%，不清楚的有3人，占0.5%。調查發現對“安康碼”推廣使用不滿意不清楚的人群中，主要認為“皖事通”登錄不便捷，“安康碼”使用不方便等。針對此次民意調查中，群眾反映的意見建議，我區及時進行整理分析，收集到的意見建議共4類43條，針對群眾反映較高的問題，積極研究對策，不斷擴大“安康碼”亮點知名度，提高群眾的認知度和滿意度。

二、存在問題及下一步工作打算

當前“安康碼”場景應用有待進一步拓寬升級，2021年，我局將不斷創新場景應用，賦能“安康碼”。

1.持續加大宣傳推廣力度。采取一封信、微信群、宣傳單等多種方式，不斷擴大“安康碼”應用覆蓋面和群眾參與度，進一步拓展“安康碼”場景應用，全面提升“安康碼”場景應用智能化水平，積極營造“安康碼”推廣使用的濃厚氛圍，不斷提升為民服務便利度。

2.全面拓寬“安康碼”應用領域。在出行、政務辦事、醫療、景區等多場景拓展應用，以數字技術加強健康管理和創新社會服務、以信息化提高群眾辦事獲得感和便利度，持續助力常態化疫情精準防控。

篇9

從競技體育到全民健身，職位的轉變意味著管理內容在變更，扮演角色在轉變，常建平也有著不同的工作感受，如今履新一年多，常建平深深地體會到，以前是圍繞奧運爭光計劃，是剛性的，壓力大；新的工作崗位是有彈性，但關系全民，責任重大，使命光榮。

競技體育為了成績

1958年，常建平出生于內蒙古呼和浩特一個干部家庭。少年天性喜歡運動，體格魁梧的常建平對排球情有獨鐘，并且狠下功夫鉆研。十二三歲時就加入了學校新成立的排球隊，一路從學校打出呼市，打進內蒙古體校隊。隨后他被選入內蒙古體專，畢業后順理成章在當地一所體校擔任教練。

“搞體育并非特意，本身比較喜歡，那時候大家都喜歡參加體育活動，我也就隨大流吧。”在常家兄妹6人中，常建平是唯一走上體育道路的，并且那時在內蒙古還小有名氣。

1979年高考，常建平考進北京體育大學，有過三年教齡的他一心想要當老師，卻因為機緣巧合被國家體委挑選到了科教司院校處擔任行政工作。“我實際上從小就是搞競技體育，當然那時候是朦朦朧朧的，主要是參與，最后當了體校教練也是這樣，那時確實知識、眼界還是很有限的。”在科教司，常建平一邊工作一邊參與培訓、學習，經過6年時間的磨練和經驗積累，從1989年起，當上機要秘書的常建平跟著袁偉民主任、徐寅生主任四處跑，從備戰1990年北京亞運會、1992年巴塞羅那奧運會的相關事務中，學到了很多競技體育的管理知識和技能。

1994年國家體育總局設立水上運動管理中心，常建平擔任中心副主任，自此開始與競技體育將近20年的不解之緣，之后又在競體司、重競技中心和拳跆中心工作。

在競技體育管理的舞臺上，常建平曾以四個不同的身份參加過五屆奧運會。1996年的亞特蘭大奧運會，常建平時任中國皮劃艇隊的領隊，曾帶領皮劃艇女子500米四人組拿到世錦賽的銀牌，但在奧運會上因毫秒之差位居第四。2000年悉尼奧運會，他以北京奧申委體育部部長的身份參加。2004年雅典奧運會，他司職拳擊仲裁，中國選手鄒市明奪得銅牌，實現中國拳擊的歷史性突破。在北京奧運會，他作為國際拳擊聯合會的副主席，接待拳壇來自四面八方的朋友到北京，這一屆奧運會上國家拳擊隊又實現金牌零的歷史性突破。在倫敦奧運會，他兼任了拳擊和跆拳道這兩個項目的中國隊領隊，并且圓滿完成任務，獲得兩金兩銀兩銅。

多年的重競技管理工作，常建平深知競技體育的殘酷性，但他認為，作為競技體育的特殊性使其區別于群眾體育，二者的主要目標不一樣，競技體育工作主要是在升國旗奏國歌，直接的目的就是為國爭光，但是在過程當中又可以起示范作用，也可以引導大家去掀起群眾體育的熱潮，有這樣一個好的效果。

“你可以想象，如果沒有李娜，我相信沒有這么多人關注網球，沒有姚明也沒有這么多人關心籃球，包括鄒市明的拳擊，大家之所以很熱情很關心，是因為這些榜樣的力量。”常建平說。

常建平認為，不能站在某一個人的角度或者片面地說不要光去拿金牌，因為競技體育的首要任務和魅力就是要奪得金牌。如果奧運會金牌少了，老百姓就會意見很大。也就是說絕大部分國人還是很希望中國人在國際上多拿金牌為國爭光，揚眉吐氣。“但是從總的管理上，從全社會上來說，我們怎么樣看待這個金牌，是不是‘唯金牌’、是不是以金牌論英雄，這樣討論是可以的。”他坦言道。

轉型感受氣功魅力

2013年1月24日，常建平正式上任國家體育總局健身氣功管理中心主任。這之前，從事多年競技體育工作的他也有過拒絕的念頭，好多人以為“老常去那可能撂挑子不干了”，結果沒想到，常建平兩天就投入到工作中，第三天就開辦公會研究了10多個問題。

“完全地把熱情投入進去。”常建平說，“我現在逐漸在研究群眾體育的特點，它似乎是很軟的很柔的沒有目標的，但這是錯誤的，這個觀點在我看來就是管理當中的一個漏洞，其實群眾體育是可以量化的，可以把它變成一個剛性的。雖然組織沒有給我壓力，但是我自加壓力，我要帶領我們這個團隊把健身氣功打造成全民健身運動的主力軍。”

轉型一年多，常建平對健身氣功有了全新的認識――健身氣功源于中國，屬于世界。這個具有深厚文化底蘊和良好祛病健身、修身養性效果的體育項目，是中華文化的瑰寶，理應讓全世界愛好者分享。

作為主管健身氣功項目的“主帥”，盡管常建平總自謙自己是個“新兵”，但他對健身氣功界的情況其實已如數家珍。常建平表示，作為中國第62個體育項目，健身氣功得到了國家的規范化管理，在健全管理制度、編創推廣功法、發展基層站點、培養骨干隊伍、開展大型活動和海外傳播推廣等方面取得了顯著成績。常建平強調，健身氣功項目的發展也要實現“四化”――科學化、規范化、社會化、國際化。

在眾多的保健方法中，健身氣功有別于西方體育提倡的激烈、快速、大運動量，而更重視人的意、氣、形的綜合鍛煉，已經得到越來越多人的喜愛和認同，也越來越受到世界各地區人們的歡迎。

從2006年開始，中國健身氣功協會就采取“走出去，請進來”的方式，向全世界推廣和發展健身氣功運動。2011年國際奧委會第一次設立群眾體育的發展與促進獎，就把這個唯一的大獎選定為健身氣功，國際奧委會體育部主任杜比評價健身氣功是“簡便易行，不僅練身，還可以調節心理”。2012年9月21日，來自33個國家和地區、共52個社團組織的86 名國際健身氣功界代表相聚中國杭州，參加國際健身氣功聯合會成立大會。世界各國愛好者認為，國際健身氣功聯合會的成立，標志著健身氣功已經步入世界體育運動大舞臺，標志著健身氣功國際交流合作進入一個新的發展階段。

隨著健身氣功日益正規化、國際化，這一廣受群眾喜愛的運動也受到越來越多國家的重視。在新加坡，政府總理李顯龍親自參加健身氣功的練習，并出席健身氣功推廣活動的啟動儀式；在德國，健身氣功成為美因茨大學、新勃蘭登堡大學的固定課程；在美國，健身氣功課程開設在全國各大城市，從東到西都有健身氣功的習練民眾……

工作之余，常建平自身也感受到了氣功的魅力，“我接觸一年多發現，確實有一定的保健作用，尤其對強身健體和病后術后的康復很有好處。二是對心理調節確實好，因為習練時講求靜、慢，沒有攻擊性，長期練可以把心態調整得非常平和。我覺得這個很重要，家庭關系和睦了，人的性情也比較溫和了，不急躁，急躁容易生病。”常建平說。

他建議想練健身氣功的人，可以參加氣功中心的培訓班，可以跟著晨練的人一起學習，還可以照著專業光盤在家練，“要學先學八段錦，每天做兩次，一次不到13分鐘。享受古典音樂的同時又能健身，你說多好。所以這個項目尤其適合中老年人，也針對長期伏案工作的白領有幫助。”

健身氣功發展駛入快車道

黨的十報告中指出：廣泛開展全民健身運動，促進群眾體育和競技體育全面發展。作為全民健身的一個項目，健身氣功的發展駛入快車道。截至2013年底，全國正式注冊的健身氣功站點已達19510個，習練群眾達到170多萬人，站點數較上年度增加4041個，增長率達到26%。

在國際上，中國健身氣功協會已經應邀向38個國家和地區傳播推廣了健身氣功養生文化和功法技術，全世界健身氣功習練者超過100萬。有關機構預計，2018年前，健身氣功將推廣至全球60個國家和地區，境外習練者將超過160萬人。

常建平向記者介紹，2013年，總局健身氣功管理中心研究制定了《健身氣功發展規劃（2013-2018年）》，《規劃》明確了未來5年項目發展的指導思想、基本原則和總目標，提出了健身氣功國內推廣、對外推廣、科學研究、新聞宣傳的發展領域、主要目標和策略措施，清晰地勾畫出健身氣功的發展藍圖，為健身氣功各項工作指明了方向。常建平說，“我現在越來越有干勁了，健身氣功這項工作潛力很大。”

在社會各界力量的聯合下，健身氣功已經形成了從世界到省市的完整的品牌賽事體系：已舉辦5屆的國際健身氣功交流比賽大會將更名為“世界健身氣功交流比賽大會”，每兩年一屆，奇數年由國際健身氣功聯合會舉辦。洲際、兩岸四地的比賽也在積極推進中。2014年起，全國健身氣功交流比賽大會更名為“全國健身氣功和諧站點聯賽”，比賽項目為健身氣功站點群眾日常習練的健身氣功普及功法，并不再進行競賽功法比賽，同時賽會期間還將增加經驗交流和專家講座環節。該賽事同時也成為一項和全國百城千村健身氣功交流展示系列活動一樣貫穿全年的品牌賽事。今年將在安徽九華山舉辦首屆中國國際健身氣功比賽交流大會，以后每兩年一屆，于偶數年舉辦，由中國健身氣功協會主辦。

常建平說：“健身氣功的各項活動、比賽旨在為習練群眾提供交流展示的平臺。這樣的變化主要是為鼓勵健身氣功站點習練群眾積極參與，提升群眾的習練水平。”

目前，健身氣功中心編創有易筋經、五禽戲、六字訣、八段錦、十二段錦、大舞、導引養生功十二法、馬王堆導引術、太極養生杖九種功法，為了能適應更廣泛的習練人群，中心也在積極吸收和編創新的功法。

“今年我們正在快馬加鞭地研究第十種功法――明目功，就是用氣功的辦法防治近視眼，保健眼睛。這個功應該說已經比較成熟了，由已故武術氣功名師馬禮堂老先生發明，馬老的女兒馬栩周一直在研究推廣此功法。”常建平表示已經正式用課題的方式請專家研究，爭取在今年完成，然后到學校試驗，進而在全國中小學和大學進行推廣，就是課間明目操。

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論文摘要:以全民健身綱要的指導思想為出發點，結合高校體育教育的任務，對高校公共體育課程教材內容多而不活、重點不突出等問題進行探討，并提出了建設性的意見。

一、問題的提出

“體育是教育的重要組成部分，是為完成教育的總目標服務的。體育教學不但要使學生身體得到鍛煉，身體素質得到發展，運動能力得到提高，而且要通過體育教學，培養學生具有思維活躍，敢于創新的開拓進取精神，并使其身心得以終身受益。在各個不同歷史時期，國家頒發的《高等學校體育課教學大綱》為體育課的課程設置，教材內容的選編，教學時數的分配，及增強學生的體質，提供了依據，并發揮了作用。但是，我國目前高校體育課教學還存在一些問題。

1.體育課時少，教學內容多，重點不突出。高校學制本科多為四年，新生人學年齡多在18左右，正是身體發育和身體素質發展的最佳時期。體育課只開設兩年，這就違背了青年身體發育階段的生理特點和增強體質的實際需要。雖然三、四年級可以通過課外體育活動進行鍛煉，但據調查，課外體育活動也是有名無實，實際參加鍛煉的人數很少。從而導致學生在校期間體質與健康的狀況的特征是:一年級學生體質逐漸增強;二年級體質狀況呈現最好;三年級體質狀況有些下降;四年級學生體質和健康狀況明顯下降。此外，教學內容多，重點不突出，難以激發學生的學習興趣，調動學習的主動性、積極性，無法盡快提高學生的身體素質和健康水平。

2.忽視體育理論教學，缺乏針對性。在體育教學中存在重實踐輕理論的現象。大學生正處于生理機能成熟高峰期，他們思維敏捷、精力旺盛、興趣廣泛。由于理論部分比重偏低，大學生的體育理論知識普遍貧乏，不少學生僅了解一些簡單的鍛煉形式和方法，在鍛煉時盲目性比較大，以至收效甚微或適得其反，長期得不到效果，因而對體育鍛煉失去信心。

3.教學組織形式傳統單一，難以滿足學生興趣。由于長期受傳統教學思想的影響，“注人式”、 “填鴨式”、“教師包打天下”等教學形式還普遍存在于體育教學中。過于強調教師的主導作用，忽視學生的主體作用，使學生在教學中處于被動地位，課堂教學過程呆板，學生對體育課不感興趣，造成“身順心違”，不利于學生的身心發展。

二、高校體育課改革的幾點建議

“高等學校的體育是體育教育的最后階段，它具有與社會生活銜接的特點，高校體育教學的質量，直接關系到學生正確體育觀的樹立和良好運動習慣的養成，它對終身體育鍛煉將產生極大影響。從目前高校體育教學的現狀看，要完成與終身體育的接軌，提高教學質量，必須從以下幾個方面改革。 1.延長體育課年限，奠定終身體育基礎。體育教學大綱中本科學生開設兩年體育課，教學要求強調整體性，教學內容和教學管理注重紀律性，教師對一、二年級學生的體質狀況及健康狀況較容易控制。高年級學生課余時間比低年級多，但參加體育活動的時間卻很少，身體素質和健康狀況反而下降。因此，為保持體育鍛煉的連續性，應建立多種俱樂部，讓三、四年級學生參加俱樂部活動是非常必要的。重視培養學生的健身意識和能力，養成良好自覺地鍛煉習慣，為終身體育奠定基礎。

2.重視體育理論教學，增加理論課時數。高校體育理論課是實踐課的前導和補充，集中地進行體育基本知識教學是體育教育的重要形式。對大學生而言，“知”很重要，它是激發行為的動力，是情感和自覺性的重要基礎，在體育鍛煉過程中更重視“知其所以然”。在增加理論課時數的同時，要注意理論課內容的安排，可以開設具有一定學術水準、針對性和實用性較強的理論課程，如運動保健、運動處方、體育養生、體育療法等內容。

3.豐富體育課的組織形式，激發學習熱情。打亂傳統的原行政班教學，男女學生分班教學，按學生的身體狀況、自身素質及個人興趣自由選課。具體方法:一年級開設普選課。以提高身體素質，掌握基本技能為主，并設保健班。二年級重新選課，除普通班外，開設提高班，使學生個人愛好和學習興趣同步發展，不斷深化專項技術及理論知識。三、四年級學生根據個人興趣、愛好、特長及運動技術水平以會員形式加人各俱樂部，定期參加俱樂部的活動并組織比賽，體育教師對俱樂部的活動進行技術指導及監督檢查。