學(xué)校后勤服務(wù)建議范文
時(shí)間:2024-01-03 18:10:55
導(dǎo)語(yǔ):如何才能寫好一篇學(xué)校后勤服務(wù)建議,這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn),歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)監(jiān)管責(zé)任
各區(qū)縣工商局要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校后勤服務(wù)專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo),把學(xué)校后勤服務(wù)工作專項(xiàng)整治作為當(dāng)前一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,把規(guī)范學(xué)校內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序作為今后的常態(tài)工作來(lái)抓。市局已成立專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)組,各區(qū)縣工商局也要建立專項(xiàng)整治工作的組織機(jī)構(gòu),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),做到組織落實(shí)、人員落實(shí)、措施落實(shí)。同時(shí),要全面落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任,強(qiáng)化基層工商所屬地監(jiān)管職能,分片包干,責(zé)任到人,縱向到底,橫向到邊,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決,確保工作收到實(shí)效。
二、專項(xiàng)整治任務(wù)
(一)校內(nèi)凡是營(yíng)利性的食堂、超市、小賣部等均要求辦理工商登記注冊(cè),各區(qū)、縣工商局要嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān),嚴(yán)格依法確定校內(nèi)營(yíng)利性場(chǎng)所的市場(chǎng)主體資格,堅(jiān)持“先證后照”、“證照合一”的原則,凡是未能提交相關(guān)前置許可的經(jīng)營(yíng)戶,一律不予登記。
(二)強(qiáng)化和規(guī)范日常監(jiān)管,按照國(guó)務(wù)院《無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》,依法查處取締校內(nèi)無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為。
(三)加大校內(nèi)食品檢查力度,堅(jiān)決杜絕“三無(wú)產(chǎn)品”、假冒偽劣食品進(jìn)入學(xué)校,確保食品安全。一是要認(rèn)真落實(shí)食品經(jīng)濟(jì)戶口制度、食品經(jīng)營(yíng)者信用分類制度和特別標(biāo)注食品經(jīng)營(yíng)主體制度,確保食品經(jīng)營(yíng)主體資格合法有效;二是要依法督促食品銷售者必須執(zhí)行進(jìn)貨查驗(yàn)制度和進(jìn)貨臺(tái)賬制度;三是建立健全食品安全違法行為記錄制度,完善監(jiān)管檔案;四是建立健全行政監(jiān)管責(zé)令退市與銷售者主動(dòng)退市相結(jié)合的監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)不合格食品退市后的跟蹤監(jiān)管,嚴(yán)防其再次流入市場(chǎng)。
(四)按照瀘委辦(2009)69號(hào)文件的要求,10月20日前,全面完成專項(xiàng)整治工作。
三、工作要求
(一)加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),健全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。加強(qiáng)與教育、衛(wèi)生、食品藥監(jiān)等部門的溝通與協(xié)調(diào),切實(shí)規(guī)范學(xué)校經(jīng)營(yíng)行為,打破壟斷,密切關(guān)注動(dòng)向,努力在當(dāng)?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,形成監(jiān)管合力,促進(jìn)此項(xiàng)工作常態(tài)化、經(jīng)常化。
篇2
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以建立教育改革與發(fā)展的服務(wù)體系為目的,全面實(shí)施勤工儉學(xué)在思想觀念、工作重點(diǎn)和機(jī)構(gòu)職能上的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變,以校園經(jīng)濟(jì)和勞動(dòng)實(shí)踐場(chǎng)所建設(shè)為載體,搭建推進(jìn)素質(zhì)教育的平臺(tái),以完善各項(xiàng)規(guī)章制度為保證,切實(shí)加強(qiáng)政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),深化改革,加強(qiáng)服務(wù),處理好服務(wù)與創(chuàng)收的關(guān)系,與各科室緊密配合,努力使勤工儉學(xué)更好地為教育改革和發(fā)展服務(wù)。
二、目標(biāo)任務(wù)
1、繼續(xù)強(qiáng)化精細(xì)管理,做好為學(xué)校的服務(wù)工作,實(shí)現(xiàn)教育市場(chǎng)的新拓展。搞好教學(xué)用簿本、紙張的供應(yīng)。切實(shí)配足、配齊學(xué)生用作業(yè)本。做到發(fā)放及時(shí),服務(wù)到位。
學(xué)生著裝堅(jiān)持服務(wù)為主,育人為主,加強(qiáng)學(xué)生著裝前后的教育,提高育人效益;嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)有關(guān)要求,保證服裝質(zhì)量。要本著學(xué)生及家長(zhǎng)自覺、自愿的原則,做耐心、細(xì)致的工作,確保這項(xiàng)工作不出問題。
2、加強(qiáng)對(duì)教育用品集中采購(gòu)供應(yīng)的管理,嚴(yán)格執(zhí)行教育局的有關(guān)文件精神,按照“根據(jù)需要、迅速及時(shí)、保證質(zhì)量”的要求,嚴(yán)格執(zhí)行“大宗物品招標(biāo)采購(gòu)、貴重物品慎重采購(gòu)、日常用品精心采購(gòu)”的原則,做好學(xué)校辦公用品及部分學(xué)生用品的供應(yīng)工作,確保物品供應(yīng)主渠道的暢通無(wú)阻。
3、加強(qiáng)對(duì)學(xué)校后勤工作的管理,深入學(xué)校,及時(shí)了解學(xué)校后勤管理的情況,提高學(xué)校后勤管理工作的水平。
三、工作重點(diǎn)
本著“服務(wù)第一、社會(huì)效益第一”的原則,做好學(xué)生作業(yè)本的配備及學(xué)生著裝工作,在搞好為教育教學(xué)服務(wù)的前提下,加強(qiáng)對(duì)教育用品集中采購(gòu)供應(yīng)的管理,同時(shí),較好地體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益。加強(qiáng)對(duì)學(xué)校后勤工作的管理,充分發(fā)揮學(xué)校后勤工作的職能,努力為教育教學(xué)搞好服務(wù)。
四、工作措施
1、進(jìn)一步健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度,嚴(yán)格按各項(xiàng)規(guī)章制度展開工作。
2、加強(qiáng)本科室人員的政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),努力提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。加強(qiáng)科室內(nèi)部管理,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),提高服務(wù)質(zhì)量。
3、加強(qiáng)對(duì)后勤服務(wù)中心的管理,對(duì)采購(gòu)的物品要強(qiáng)化“質(zhì)優(yōu)”意識(shí),通過采取招投標(biāo)、聯(lián)系廠方、征求學(xué)校意見建議等形式,保證供應(yīng)物品的質(zhì)量。同時(shí),加強(qiáng)采購(gòu)物品信息的反饋,便于學(xué)校了解情況,及時(shí)結(jié)算。對(duì)需要的物品要提前訂購(gòu),以便于及時(shí)組織貨源,搞好服務(wù)。嚴(yán)格學(xué)校自購(gòu)物品的審批制度。
4、努力做好勤工儉學(xué)工作的宣傳,進(jìn)一步提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、師生及全社會(huì)對(duì)勤工儉學(xué)的認(rèn)識(shí)。
篇3
本學(xué)期,后勤工作在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下,以辦好人民滿意的教育為指針,樹立全面、協(xié)調(diào)、高效、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀。在堅(jiān)持以“后勤保障,物盡其用,杜絕浪費(fèi),教學(xué)所需,文明高效”的服務(wù)原則下,以“后勤服務(wù)為本,開拓創(chuàng)新,勤儉節(jié)約”為宗旨,轉(zhuǎn)變思想觀念,銳意改革創(chuàng)新,加強(qiáng)后勤管理,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),堅(jiān)決做好后勤保障,盡力謀取綜合效益,扎實(shí)穩(wěn)妥地推進(jìn)了各項(xiàng)工作的進(jìn)程。為以后更好的做好服務(wù),現(xiàn)做出總結(jié)如下:
一、抓好常規(guī)管理 為學(xué)校的發(fā)展做好后勤保障
后勤工作必須服務(wù)于學(xué)校大局和各項(xiàng)教育教學(xué)中心工作,因此我們后勤的工作人員都能從學(xué)校整體工作出發(fā),認(rèn)真傾聽每條合理化建議,主動(dòng)配合其他領(lǐng)導(dǎo)做好學(xué)校的各項(xiàng)工作。學(xué)校后勤綜合管理的好壞,反映在學(xué)校產(chǎn)管理、學(xué)生宿舍諸多方面。這些工作細(xì)致到位才能保障學(xué)校各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。財(cái)會(huì)管理方面:嚴(yán)把財(cái)務(wù)制度關(guān),從學(xué)校大局出發(fā),千方百計(jì)增收節(jié)資,避免浪費(fèi)。在資金問題上可花可不花的錢堅(jiān)決不花,非花不可的錢盡量少花,為學(xué)校節(jié)約每一分錢。在校產(chǎn)管理上,做到工作細(xì)心,認(rèn)真負(fù)責(zé)。為了減輕一線教師的工作強(qiáng)度,開學(xué)初克服人員少事務(wù)多的問題,精心策劃,合理安排工作,從辦公室、教室的安排,學(xué)生課桌的排放,及辦公用品的分發(fā),加班加點(diǎn)做好,為按時(shí)開學(xué)提供了保障。我們后勤工作人員聽從指揮、統(tǒng)籌安排,及時(shí)妥善處理了各種突發(fā)事件。
二、規(guī)范操作優(yōu)化管理
一是各類票據(jù)辦理規(guī)范,嚴(yán)格按規(guī)定程序操作;
二是物資采購(gòu)實(shí)行了部門申請(qǐng)、校長(zhǎng)審批、總務(wù)辦理的制度,規(guī)范了采購(gòu)行為。
三、建立健全規(guī)章制度及安全預(yù)案
首先規(guī)范制定了后勤人員考核制度、衛(wèi)生管理制度、公物損壞維修等制度。
為貫徹“以人為本”的理念,遵循“安全第一、預(yù)防為主”的基本方針為切實(shí)保障廣大師生和學(xué)校財(cái)產(chǎn)的安全,提高師生在遭遇重大突發(fā)事件或自然災(zāi)害時(shí)的應(yīng)對(duì)能力,我們制定了教學(xué)樓緊急事故疏散預(yù)案、消防應(yīng)急預(yù)案、學(xué)生宿舍安全應(yīng)急預(yù)案、學(xué)生活動(dòng)安全應(yīng)急預(yù)案等預(yù)案、食品安全應(yīng)急預(yù)案、并進(jìn)行了相應(yīng)的演練,提高了認(rèn)識(shí)、明確了職責(zé)、統(tǒng)一了思想。
四、執(zhí)行政策不走樣,切實(shí)做好學(xué)生資助工作。
按照上級(jí)有關(guān)部門的要求,按時(shí)完成對(duì)““四類生””的摸底、走訪、補(bǔ)助以及資料的整理與上報(bào),按時(shí)完成“一站式”、“一單式”以及“國(guó)家資助”系統(tǒng)的上報(bào),開展“助殘捐款”活動(dòng),打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
總之,后勤工作是學(xué)校教學(xué)工作的保障,涉及到學(xué)校的方方面面。搞好搞活學(xué)校后勤工作,對(duì)學(xué)校的生存和發(fā)展具有決定性的意義。在看到成績(jī)的同時(shí)也清醒地看到很多不足之處。
篇4
關(guān)鍵詞:高校后勤 管理改革 學(xué)生參與
一、后勤研究改革背景
截至20世o90年代,我國(guó)的高等教育是傳統(tǒng)的精英型,政府是高等教育的提供者和投資者,全權(quán)負(fù)責(zé)高等教育的招生、教育和管理等方面。學(xué)生不僅免交學(xué)雜費(fèi),而且可以普遍享受政府提供的助學(xué)金。于是,在中國(guó)的文化傳統(tǒng)和政府體制下,學(xué)校教育的價(jià)值導(dǎo)向具有主導(dǎo)地位。但高等教育大眾化不僅是一個(gè)簡(jiǎn)單的數(shù)量概念,也意昧著高等教育的觀念、培養(yǎng)目標(biāo)與規(guī)格、辦學(xué)體制與管理體制等與原來(lái)的精莢教育模式產(chǎn)生了很大的差異。在高校后勤領(lǐng)域由于其與學(xué)生的日常生活及自身利益緊密相關(guān),體現(xiàn)得尤為明顯,學(xué)生對(duì)此表現(xiàn)出一定的不滿情緒,如何正確對(duì)待高校后勤社會(huì)化中學(xué)生的地位與作用,成為我們迫切需要解決的核心問題。
二、后勤改革過程中存在的問題
在我國(guó)近年來(lái)各地高校后勤社會(huì)化改革實(shí)踐中,對(duì)理論分析與制度設(shè)計(jì)已經(jīng)達(dá)成共識(shí),并初顯成效。建立在市場(chǎng)與政府職能關(guān)系轉(zhuǎn)變基礎(chǔ)上的改革,通過運(yùn)用價(jià)值規(guī)律,引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,講求經(jīng)濟(jì)效益解決了后勤社會(huì)化的外生性問題中改革的性質(zhì)與手段問題,卻部分忽視了其內(nèi)生性要求中由高校后勤的服務(wù)性質(zhì)所決定的改革的出發(fā)點(diǎn)和最終目的的問題――也就是傳統(tǒng)研究中除了政府和市場(chǎng)之外的第三種勢(shì)力――學(xué)生。而學(xué)生作為平等的教育服務(wù)民事關(guān)系中一方當(dāng)事人,“依法治校”的要求決定了在客觀上學(xué)校后勤部門必須對(duì)學(xué)校的法律地位與權(quán)利實(shí)現(xiàn)加以重視,學(xué)校后勤部門的日常活動(dòng)也必須以學(xué)生為導(dǎo)向。
1.就宿舍水電情況存在的問題
由于學(xué)校執(zhí)行嚴(yán)格的供電制度,由先前的早晚定時(shí)供電,改為現(xiàn)在在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)為同學(xué)提供定量用電,有較大的進(jìn)步,但有部分學(xué)生認(rèn)為供水和供電對(duì)其生活、學(xué)習(xí)帶來(lái)較大的不便。有的學(xué)生認(rèn)為學(xué)校電費(fèi)收取情況不透明,學(xué)校需要在宿舍服務(wù)方面給每個(gè)宿舍配備電表,使學(xué)生對(duì)每月用電情況有所了解。解決一室(舍)一表、合理配額、過量多付、定時(shí)收費(fèi)等一系列實(shí)際問題。經(jīng)常性地開展節(jié)約水電、勤儉辦學(xué)的思想教育。學(xué)校應(yīng)建立長(zhǎng)效機(jī)制,采取多種形式,加強(qiáng)對(duì)師生員工的宣傳教育,把建設(shè)節(jié)約型校園的理念深入持久地貫徹到每一個(gè)師生員工心中,使節(jié)約水電變成他們的自覺行為。
2.關(guān)于宿舍住宿滿意度方面存在的問題
經(jīng)過對(duì)某學(xué)校調(diào)查發(fā)現(xiàn),共有46.67%對(duì)目前的住宿情況感到滿意,38%的學(xué)生認(rèn)為一般,有10%的學(xué)生對(duì)自己所在的宿舍住宿條件較不滿意,只有較少數(shù)的5.33%的學(xué)生對(duì)住宿條件感到很不滿意。學(xué)院后勤部門應(yīng)該加大對(duì)宿舍基礎(chǔ)設(shè)施的改造力度,為學(xué)生創(chuàng)造一個(gè)優(yōu)良的住宿條件。
有26.6%學(xué)生都認(rèn)為在校外住宿費(fèi)用便宜,有9.33%的學(xué)生認(rèn)為在校外住宿條件會(huì)更好。同時(shí),他們也清醒的認(rèn)識(shí)到校外住宿的不利方面,尤其是安全隱患和與校內(nèi)同學(xué)缺乏聯(lián)系成為他們考慮的重點(diǎn)。分別有58%和29.33%的學(xué)生認(rèn)為安全隱患和與同學(xué)缺乏聯(lián)系是校外住宿最為不利的兩個(gè)方面。如果學(xué)校改進(jìn)宿舍生活硬件設(shè)施,在住宿條件上加強(qiáng)公寓建設(shè),提供多層次的價(jià)廉物美的公寓,學(xué)生的選擇面廣,使得學(xué)生在選擇校內(nèi)住宿公寓方面的可選性增強(qiáng),則學(xué)生將能從后勤社會(huì)化中得益更多。
3.關(guān)于餐飲服務(wù)情況方面的現(xiàn)狀問題
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與舊體制的沖突日益尖銳。隨行就市,完全放開的進(jìn)貨價(jià)格,與相對(duì)平衡的校內(nèi)飯菜價(jià)格之間的矛盾,是困擾高校飲食服務(wù)工作的一大問題。由E可見.,大多數(shù)學(xué)生對(duì)學(xué)校餐廳的總體評(píng)價(jià)是比較好的,但是也有的學(xué)生認(rèn)為學(xué)校餐廳不能滿意或者很不滿意學(xué)校的餐廳,學(xué)校餐廳的衛(wèi)生和價(jià)格有待進(jìn)一步改善,尤其是在價(jià)格方面,這其中有80.67%的學(xué)生對(duì)餐廳的價(jià)格不滿,高校飲食服務(wù)工作的主體是學(xué)生,學(xué)生的經(jīng)濟(jì)條件和承受能力有限,就餐者的這一矛盾心理也增加了高校飲食服務(wù)工作的難度。其次,很大一部分學(xué)生對(duì)餐廳的衛(wèi)生狀況提出了異議,還有一部分學(xué)生對(duì)餐廳提供的飲食質(zhì)量不滿,認(rèn)為學(xué)校餐廳應(yīng)該在飯菜的質(zhì)量上下功夫,另外,品種單一和服務(wù)也應(yīng)多加注意,餐廳應(yīng)該增加可選擇性,滿足不同需求群體的分層次需求,體現(xiàn)學(xué)生消費(fèi)者的選擇權(quán),同時(shí)要更多的體現(xiàn)出學(xué)校餐廳與校外餐廳在非單純營(yíng)利的福利性上的優(yōu)勢(shì)與特點(diǎn),提高服務(wù)性價(jià)比。
三、針對(duì)學(xué)院后勤改革的對(duì)策建議
近年來(lái),隨著高校收費(fèi)制度的全面實(shí)行,教育作為一種消費(fèi)形式的屬性開始引起人們關(guān)注。“在今天,越來(lái)越多的人將教育視為一種消費(fèi)”,并認(rèn)為大學(xué)生是購(gòu)買教育服務(wù)的消費(fèi)者,對(duì)此盡管有諸多異議,但教育部基礎(chǔ)教育司司長(zhǎng)李連寧在“21世紀(jì)教育論壇”上已明確指出:中國(guó)正式加入WTO以后,教育被納入到服務(wù)貿(mào)易這樣一個(gè)范疇;我們將開放我們的教育市場(chǎng),并承認(rèn)這種教育服務(wù)是一種商業(yè)存在。教育服務(wù)作為一種商業(yè)形式存在,學(xué)生作為教育服務(wù)的接受者,具有消費(fèi)者的屬性,這樣一個(gè)“學(xué)生消費(fèi)者”的角色特征在高校后勤領(lǐng)域是尤為典型和確定的。
1.知情權(quán)
學(xué)生應(yīng)該有權(quán)充分了解高校所能提供的后勤服務(wù)的真實(shí)情況。就目前狀況而言,學(xué)校和學(xué)生之間缺乏直接有效的溝通渠道,無(wú)論是學(xué)生還是學(xué)生家長(zhǎng),與學(xué)校之間了解和溝通是十分有限的。在這樣一個(gè)信息嚴(yán)重不對(duì)稱和缺失的市場(chǎng)中,常常導(dǎo)致作為消費(fèi)者的學(xué)生的誤解和不滿,故而學(xué)校后勤部門應(yīng)努力克服以管理者自居的觀念,樹立起自己作為服務(wù)提供者的品牌形象。
2.選擇權(quán)
學(xué)生應(yīng)該在自己的愛好、能力和經(jīng)濟(jì)條件的基礎(chǔ)上,對(duì)后勤服務(wù)享有更多的權(quán)利。這一權(quán)利實(shí)現(xiàn)的前提是后勤部門能最大限度地提供豐富的選擇品種與機(jī)會(huì)。具體而言必須廣泛地引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,充分考慮學(xué)生需求的多樣性,致力于“菜單”的完善,使學(xué)生各取所需,各得其所。一是把學(xué)校能夠辦好的項(xiàng)目(如醫(yī)療服務(wù)、水電管理等),通過改制、改造和改組,實(shí)現(xiàn)以企業(yè)化和產(chǎn)業(yè)化為標(biāo)志的校內(nèi)后勤社會(huì)化。二是把學(xué)校難辦好的項(xiàng)目通過“引進(jìn)來(lái)”,“劃出去”的辦法讓社會(huì)的優(yōu)勢(shì)企業(yè)來(lái)承辦部分高校后勤。三是把一所學(xué)校難辦好的項(xiàng)目,由教育部門牽頭,把高校聯(lián)合起來(lái)辦后勤,變“校辦”后勤為“教辦”后勤。四是把適合地方改革政策的項(xiàng)目,并人地方政府改革序列與社會(huì)企事業(yè)單位同步改革。
3.參與權(quán)
學(xué)生直接參與后勤服務(wù)的過程中,一方面是便于直接了解后勤服務(wù)工作的現(xiàn)狀與困難,提供最真實(shí)與客觀的觀察視角,變被動(dòng)參與為主動(dòng)加入;另―方面是有利于樹立正確的勞動(dòng)觀和價(jià)值觀、培養(yǎng)勞動(dòng)的基本技能和行為模式,實(shí)現(xiàn)高校學(xué)生自我管理逐步適應(yīng)社會(huì)化的嘗試。
篇5
一、后勤日常管理工作抓細(xì)抓實(shí)常抓不懈
在分管校長(zhǎng)和主任的正確領(lǐng)導(dǎo)下,09年后勤日常管理工作卓有成效,保證了教育教學(xué)的正常開展,為師生工作學(xué)習(xí)生活提供了強(qiáng)有力的后勤保障,具體做了以下一些事情:
(一)協(xié)助主任組織開好部門人員月會(huì)和臨工人員周會(huì),統(tǒng)一全員對(duì)做好后勤工作重要性的思想認(rèn)識(shí),明確職責(zé),增強(qiáng)責(zé)任心,做到了心齊氣順,形成了合力。做到工作事前有計(jì)劃布置,事中有督促落實(shí),事后有檢查總結(jié),使后勤服務(wù)工作忙而不亂,條理清晰,效果明顯。
(二)在經(jīng)辦人員的具體工作下,加強(qiáng)了校園環(huán)境的整治和設(shè)備設(shè)施的維護(hù)維修。
1、較快適應(yīng)校園綠化對(duì)外承包的管理機(jī)制,充分利用現(xiàn)有資源,調(diào)整校園綠化規(guī)劃配置,校園綠化上規(guī)模上檔次已初見成效。
2、完成了6號(hào)樓的電網(wǎng)改造,使住戶用電更安全更節(jié)約更有保障,減化了用電量、費(fèi)抄算環(huán)節(jié)。
3、增強(qiáng)工作預(yù)見性,打提前量,思想意識(shí)要超前,服務(wù)要靠前。力爭(zhēng)第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)安全隱患,發(fā)現(xiàn)設(shè)備設(shè)施損壞現(xiàn)象,發(fā)現(xiàn)水電浪費(fèi)現(xiàn)象,更好的為教育教學(xué)服務(wù),構(gòu)建安全校園、節(jié)約型校園。
二、食堂超市工作以食品安全為宗旨,以師生滿意為標(biāo)準(zhǔn)
(一)09年我們克服了物價(jià)飛速上漲的困難,嚴(yán)把原材料的采購(gòu)關(guān),按照《食品衛(wèi)生法》和上級(jí)相關(guān)部門的有關(guān)規(guī)定,定點(diǎn)采購(gòu),與供貨商簽定安全承諾書,從源頭把好安全質(zhì)量關(guān)。貨比三家,在安全質(zhì)量同等條件下,價(jià)廉從優(yōu),盡可能降低成本。
(二)加強(qiáng)加工環(huán)節(jié)的督促檢查,嚴(yán)格按程序規(guī)范每個(gè)環(huán)節(jié)。從生加工的清洗到餐具的洗滌消毒,再到從業(yè)人員的個(gè)人衛(wèi)生都嚴(yán)格要求,不圖方便不打折扣。接受各級(jí)各類的多次檢查都受到較高評(píng)價(jià)。
(三)虛心接受批評(píng)建議,努力改進(jìn)提高,以意見箱、意見調(diào)查表等多種方式征求師生對(duì)飯菜質(zhì)量、數(shù)量、衛(wèi)生和服務(wù)人員態(tài)度的意見建議,認(rèn)真查找問題原因,及時(shí)采取整改措施。比如在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的重視支持下,開設(shè)了教師打飯窗口,合理安排,克服了人手少的困難,有效的緩解了師生打飯排隊(duì)擁擠的問題。比如較好地解決了高三下課晚吃不到熱飯熱菜喝不到熱湯的問題。
三、xx學(xué)校后勤管理工作以二中為依托,統(tǒng)籌兼顧,抓出實(shí)效
(一)暑假期間集中人力物力對(duì)校園設(shè)備設(shè)施進(jìn)行了較全面的整治。整理維修了13間教室、5間辦公室、2間實(shí)驗(yàn)室、1間計(jì)算機(jī)教室,添置教學(xué)用和生活用配套器具一批,新建標(biāo)準(zhǔn)籃球場(chǎng)一個(gè)
,增添水泥乒乓球臺(tái)3張,對(duì)學(xué)生公寓、教師公寓、午休房進(jìn)行了粉刷整修,對(duì)食堂超市進(jìn)行了合理的調(diào)整布局并完善規(guī)范了責(zé)任管理機(jī)制。
(二)協(xié)助主任認(rèn)真貫徹書記校長(zhǎng)辦公會(huì)的指示精神,大膽探索兩校間拉通管理的創(chuàng)新型模式,帳目獨(dú)立核算,人員統(tǒng)籌安排,拉通使用,先后裁減了電工、花工,節(jié)約了管理成本,提高了工作效率。
四、存在問題和努力方向
成績(jī)的取得離不開校長(zhǎng)的正確領(lǐng)導(dǎo),離不開同志們的支持配合,但自身還存在很多不足和問題需要今后改正解決。
(一)加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),提高后勤服務(wù)工作的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)為師生服務(wù)的意識(shí),提高服務(wù)水平。
(二)群策群力,挖掘潛力,精細(xì)管理,使食堂超市社會(huì)效益經(jīng)濟(jì)效益最大化。
(三)創(chuàng)新思維,繼續(xù)探索后勤管理新型模式,使后勤工作上臺(tái)階,為教育教學(xué)提供強(qiáng)有力的保障。
堂超市工作以食品安全為宗旨,以師生滿意為標(biāo)準(zhǔn)
(一)09年我們克服了物價(jià)飛速上漲的困難,嚴(yán)把原材料的采購(gòu)關(guān),按照《食品衛(wèi)生法》和上級(jí)相關(guān)部門的有關(guān)規(guī)定,定點(diǎn)采購(gòu),與供貨商簽定安全承諾書,從源頭把好安全質(zhì)量關(guān)。貨比三家,在安全質(zhì)量同等條件下,價(jià)廉從優(yōu),盡可能降低成本。
(二)加強(qiáng)加工環(huán)節(jié)的督促檢查,嚴(yán)格按程序規(guī)范每個(gè)環(huán)節(jié)。從生加工的清洗到餐具的洗滌消毒,再到從業(yè)人員的個(gè)人衛(wèi)生都嚴(yán)格要求,不圖方便不打折扣。接受各級(jí)各類的多次檢查都受到較高評(píng)價(jià)。
(三)虛心接受批評(píng)建議,努力改進(jìn)提高,以意見箱、意見調(diào)查表等多種方式征求師生對(duì)飯菜質(zhì)量、數(shù)量、衛(wèi)生和服務(wù)人員態(tài)度的意見建議,認(rèn)真查找問題原因,及時(shí)采取整改措施。比如在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的重視支持下,開設(shè)了教師打飯窗口,合理安排,克服了人手少的困難,有效的緩解了師生打飯排隊(duì)擁擠的問題。比如較好地解決了高三下課晚吃不到熱飯熱菜喝不到熱湯的問題。
三、xx學(xué)校后勤管理工作以二中為依托,統(tǒng)籌兼顧,抓出實(shí)效
(一)暑假期間集中人力物力對(duì)校園設(shè)備設(shè)施進(jìn)行了較全面的整治。整理維修了13間教室、5間辦公室、2間實(shí)驗(yàn)室、1間計(jì)算機(jī)教室,添置教學(xué)用和生活用配套器具一批,新建標(biāo)準(zhǔn)籃球場(chǎng)一個(gè)
,增添水泥乒乓球臺(tái)3張,對(duì)學(xué)生公寓、教師公寓、午休房進(jìn)行了粉刷整修,對(duì)食堂超市進(jìn)行了合理的調(diào)整布局并完善規(guī)范了責(zé)任管理機(jī)制。
(二)協(xié)助主任認(rèn)真貫徹書記校長(zhǎng)辦公會(huì)的指示精神,大膽探索兩校間拉通管理的創(chuàng)新型模式,帳目獨(dú)立核算,人員統(tǒng)籌安排,拉通使用,先后裁減了電工、花工,節(jié)約了管理成本,提高了工作效率。
四、存在問題和努力方向
成績(jī)的取得離不開校長(zhǎng)的正確領(lǐng)導(dǎo),離不開同志們的支持配合,但自身還存在很多不足和問題需要今后改正解決。
(一)加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),提高后勤服務(wù)工作的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)為師生服務(wù)的意識(shí),提高服務(wù)水平。
篇6
隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,尤其是我國(guó)政府提出了高職院校后勤社會(huì)化改革的號(hào)召后,如何創(chuàng)新后勤管理,成了高職院校必須面對(duì)的重要課題。本文認(rèn)為,在高職后勤管理中引入現(xiàn)代學(xué)徒制,可以提升管理效果。這是響應(yīng)國(guó)家號(hào)召的必然舉措。
關(guān)鍵詞:
高職院校;后勤管理;現(xiàn)代學(xué)徒制
一、前言
高職院校要為廣大師生提供吃、住、行等方面的服務(wù),這些服務(wù)統(tǒng)稱為后勤服務(wù)。高職院校的后勤服務(wù)有著至關(guān)重要的作用,其包括的內(nèi)容也比較廣泛,包括醫(yī)療、餐飲、保潔、綠化、保衛(wèi)、寢室管理、交通設(shè)施等一系列工作。高職院校后勤服務(wù)為學(xué)校的教科研工作服務(wù),是學(xué)校管理工作的有機(jī)組成部分。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,尤其是我國(guó)政府提出了高職院校后勤社會(huì)化改革的號(hào)召后,如何創(chuàng)新后勤管理,成了高職院校必須面對(duì)的重要課題。本文認(rèn)為,在高職后勤管理中引入現(xiàn)代學(xué)徒制,可以提升管理效果。這是響應(yīng)國(guó)家號(hào)召的必然舉措。
二、高職后勤管理引入現(xiàn)代學(xué)徒制的對(duì)策與建議
“校企結(jié)合”是現(xiàn)代學(xué)徒制的重要特征,就是將企業(yè)與學(xué)校有機(jī)結(jié)合在一起,改善學(xué)校的發(fā)展面貌,與社會(huì)進(jìn)行更加緊密的合作。高職院校后勤管理是為學(xué)校廣大師生服務(wù)的,引入現(xiàn)代學(xué)徒制,就是將學(xué)校后勤管理與社會(huì)相聯(lián)系,本文認(rèn)為,高校后勤管理要引入現(xiàn)代學(xué)徒制,可以從以下幾點(diǎn)入手:
1.加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
要建立和諧的高職院校,必須建設(shè)優(yōu)質(zhì)的教育環(huán)境,優(yōu)雅美好的環(huán)境有利于促進(jìn)師生的身心健康發(fā)展。良好的秩序和整潔的環(huán)境也是教書育人工作的重要保障。這也是高職院校后勤管理的重要任務(wù)。高職院校的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)包括校舍建設(shè)、公共場(chǎng)所建設(shè)、設(shè)施設(shè)備建設(shè)等,高職院校后勤部門要在這些方面苦下功夫。凡是進(jìn)駐高職院校的企業(yè)都必須根據(jù)學(xué)校要求加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),做到標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、資源優(yōu)化,體現(xiàn)出良好的服務(wù)形象。事實(shí)證明,高職院校和后勤服務(wù)企業(yè)必須樹立長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光,摒棄短視眼光,使校園環(huán)境逐漸得到改善。
2.優(yōu)化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的管理機(jī)制
目前,高職院校后勤管理的經(jīng)濟(jì)屬性越來(lái)越明顯。后勤服務(wù)企業(yè)要想在高職院校中占據(jù)一席之地,其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)必須符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本要求,比如建立進(jìn)入機(jī)制、價(jià)格機(jī)制、約束機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制等。高職院校對(duì)后勤服務(wù)企業(yè)的管理也要符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,促使后勤服務(wù)企業(yè)以投標(biāo)形式進(jìn)駐學(xué)校,這種競(jìng)爭(zhēng)上崗的機(jī)制使得進(jìn)駐高職院校的后勤服務(wù)企業(yè)具備良好的素質(zhì),能保障后勤服務(wù)水平,為學(xué)校師生提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。另外,高職院校中的所有商業(yè)活動(dòng)都要在合法范圍內(nèi)經(jīng)營(yíng),在保證基本利潤(rùn)的基礎(chǔ)上,要保證師生的合法權(quán)利,并且不能對(duì)正常教學(xué)和生活秩序造成干擾。為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),高職院校需要適當(dāng)調(diào)控后勤服務(wù)企業(yè)的商業(yè)行為,對(duì)其盈利水平進(jìn)行規(guī)范,保證其價(jià)格能得到全校師生的認(rèn)可。
3.制定嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆?wù)考核體系
追求最大化的經(jīng)濟(jì)效益是企業(yè)的終極目標(biāo),這加大了高職院校管理后勤服務(wù)企業(yè)的監(jiān)管難度。為了最大程度地保障學(xué)校師生的基本生活,高職院校有必要對(duì)后勤服務(wù)企業(yè)建立一套約束機(jī)制,從企業(yè)招投標(biāo)、合同簽訂、日常考核到企業(yè)退出,針對(duì)這一系列環(huán)節(jié)都要制定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和考核方法,逐漸提升后勤服務(wù)水平。后勤服務(wù)企業(yè)從招投標(biāo)開始,也要向高職院校做出服務(wù)承諾,以良好的態(tài)度簽訂合同明細(xì)條款,以契約形式明確服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),后勤服務(wù)企業(yè)也要在內(nèi)部制定嚴(yán)格的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)考核機(jī)制,并將考核結(jié)果與經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)罰相掛鉤。在監(jiān)管體系方面,高職院校可以安排學(xué)生自主管理團(tuán)隊(duì)參與到后勤服務(wù)企業(yè)監(jiān)管中,比如成立學(xué)生宿舍管理委員會(huì)、學(xué)生食堂管理委員會(huì)等,引導(dǎo)這些委員會(huì)成員參與到后勤服務(wù)工作中,使后勤服務(wù)企業(yè)主動(dòng)為師生提供最佳服務(wù)。
4.構(gòu)建優(yōu)質(zhì)的后勤文化
服務(wù)育人應(yīng)該是高職院校后勤管理工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。后勤服務(wù)企業(yè)的所有商業(yè)行為都應(yīng)該體現(xiàn)在服務(wù)本質(zhì)上,要發(fā)揮服務(wù)育人的特點(diǎn)。后勤文化的建設(shè)需要學(xué)校的引導(dǎo),更需要后勤服務(wù)企業(yè)的積極參與,這樣才能調(diào)和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)屬性和學(xué)校的教育屬性,建立有特色的后勤文化。具體而言,高職院校在構(gòu)建后勤文化時(shí),要將學(xué)生自主管理融入到后勤管理中,比如自我管理、黨建管理、思想政治教育管理等,創(chuàng)設(shè)良好的自我管理氣氛。后勤服務(wù)企業(yè)也要將自己的企業(yè)文化帶進(jìn)學(xué)校,在行為舉止、工作規(guī)范等方面勤加注意,使學(xué)生提前感受到現(xiàn)代企業(yè)的管理風(fēng)格。
總之,高職院校要重視在后勤管理中引入現(xiàn)代學(xué)徒制,使廣大師生享受到最優(yōu)質(zhì)的后勤服務(wù)。
作者:蔣艷 單位:常州紡織服裝職業(yè)技術(shù)學(xué)院后勤服務(wù)總公司
參考文獻(xiàn):
[1]關(guān)晶.西方學(xué)徒制的歷史演變及思考[J].華東師范大學(xué)學(xué)報(bào)(教育科學(xué)版),2010(3):81.
篇7
關(guān)鍵詞:高校;后勤;財(cái)務(wù);管理
一、引言
高校后勤是高校的重要組成部分,為學(xué)校教書育人、管理育人、服務(wù)育人提供了非常重要的后勤保障。此外,高校后勤也具有服務(wù)育人、管理育人、環(huán)境育人的功能,但隨著高校后勤社會(huì)化工作的不斷推進(jìn),市場(chǎng)機(jī)制的引入,后勤服務(wù)運(yùn)行機(jī)制發(fā)生了很大的變化,后勤的工作存在著復(fù)雜化、多元化,一些高校后勤財(cái)務(wù)管理工作還不能完全適應(yīng)當(dāng)今形勢(shì)發(fā)展的需要,并且還出現(xiàn)了一些突出的問題,不利于高校后勤財(cái)務(wù)管理工作的深入開展,同時(shí)也關(guān)系到大學(xué)校園的和諧與穩(wěn)定,對(duì)高校事業(yè)的發(fā)展也造成了一定的影響。
二、高校后勤財(cái)務(wù)的現(xiàn)狀
高校后勤財(cái)務(wù)屬于學(xué)校的二級(jí)財(cái)務(wù),其職能與學(xué)校一級(jí)財(cái)務(wù)相同,認(rèn)真貫徹和執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)經(jīng)方面的政策、法規(guī),遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律,履行財(cái)務(wù)監(jiān)督,堅(jiān)持原則,秉公辦事,保證財(cái)、物的安全,為相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的管理和決策提供可靠的數(shù)據(jù)。
目前,高校后勤具備保障服務(wù)性及經(jīng)營(yíng)效益性兩個(gè)主要職能。保障服務(wù)性主要涉及到:飲食、公寓、水電暖、修繕、校園綠化、物業(yè)、通信、校醫(yī)院等;經(jīng)營(yíng)服務(wù)性主要涉及到:超市、招待所、餐廳、商鋪門面出租等。因此,后勤財(cái)務(wù)部門需要理清上述各種財(cái)務(wù)關(guān)系,規(guī)范財(cái)務(wù)的管理與核算,保障國(guó)有資產(chǎn)的保值與增值,只有這樣才能為高校的教學(xué)、科研、師生生活提供有力的后勤保障。
自高校實(shí)施后勤社會(huì)化改革以來(lái),多數(shù)高校后勤財(cái)務(wù)管理實(shí)行總經(jīng)理負(fù)責(zé)制,下屬各部門采用部門負(fù)責(zé)人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制,高校后勤設(shè)立財(cái)務(wù)室、財(cái)務(wù)部或財(cái)務(wù)科,實(shí)行“統(tǒng)一管理、逐級(jí)審批、集中核算”的財(cái)務(wù)管理體系,即統(tǒng)一的財(cái)會(huì)政策、統(tǒng)一的收支計(jì)劃、統(tǒng)一的規(guī)章制度、統(tǒng)一的財(cái)務(wù)人員管理。如今,多數(shù)高等學(xué)校后勤會(huì)計(jì)核算執(zhí)行《高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度》,按照收付實(shí)現(xiàn)制的原則進(jìn)行核算,在業(yè)務(wù)上接受校財(cái)務(wù)處的指導(dǎo)和校審計(jì)部門及審計(jì)師事務(wù)所的審計(jì)與監(jiān)督。
近些年來(lái),一些高校對(duì)后勤財(cái)務(wù)的監(jiān)督實(shí)行會(huì)計(jì)委派制,即由學(xué)校財(cái)務(wù)部門向后勤財(cái)務(wù)部門委派會(huì)計(jì)工作人員進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。相關(guān)委派人員的福利待遇歸屬于學(xué)校,獨(dú)立于后勤。執(zhí)行后勤會(huì)計(jì)委派制使學(xué)校對(duì)后勤的財(cái)務(wù)管理由間接管理從而轉(zhuǎn)變成為直接管理,使后勤的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)更加規(guī)范化、有序化、制度化,同時(shí),還促使了后勤財(cái)會(huì)隊(duì)伍統(tǒng)一化的領(lǐng)導(dǎo),這有利于增強(qiáng)后勤財(cái)務(wù)隊(duì)伍的整體性意識(shí)。盡管教育部、財(cái)政部等六部門制定了《關(guān)于進(jìn)一步加快高等學(xué)校后勤社會(huì)化改革的意見》,同時(shí)提出了后勤社會(huì)化改革的指導(dǎo)思想,明確了社會(huì)化改革的目標(biāo),部署了社會(huì)化改革的步驟,但目前大部分高等學(xué)校后勤并沒有完全按照社會(huì)化、企業(yè)化進(jìn)行管理,也由于原有的后勤財(cái)務(wù)管理水平限制,高等學(xué)校后勤在財(cái)務(wù)管理上還存在一些比較突出的問題。
三、高校后勤財(cái)務(wù)管理的存在的問題
1、內(nèi)控制度尚不健全
(1)內(nèi)控制度的制定不夠系統(tǒng)、全面。有些高校后勤的管理者認(rèn)為后勤只是學(xué)校的一個(gè)部門而已,沒有必要制定全面系統(tǒng)的內(nèi)控制度,就只注重了參照學(xué)校制訂的內(nèi)控制度,在后勤內(nèi)控制度制訂時(shí),只考慮了某些重要領(lǐng)域的內(nèi)控制度,而忽略了其他次要方面的內(nèi)控制度,從而使內(nèi)控制度在制訂上缺乏系統(tǒng)性和全面性,這樣不利于管理者從全局上從對(duì)整個(gè)后勤進(jìn)行把握和監(jiān)督。
(2)內(nèi)控制度的設(shè)置不完善,流于形式。大多數(shù)高校后勤內(nèi)控制度的設(shè)置不夠完善,在一定程度上存在著職責(zé)分工不清,權(quán)限設(shè)置不明,個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)缺乏對(duì)內(nèi)控制度過程的重視,而只是注重內(nèi)控制度的執(zhí)行結(jié)果和事后的責(zé)任追究,缺乏對(duì)內(nèi)控制度的執(zhí)行力,只是流于表面形式。
2、固定資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)不清晰。高校后勤實(shí)際管理的固定資產(chǎn)包括學(xué)校資產(chǎn)和后勤資產(chǎn)兩部分,學(xué)校資產(chǎn)是由學(xué)校計(jì)財(cái)處進(jìn)行賬務(wù)處理的,后勤集團(tuán)只進(jìn)行管理和使用;后勤資產(chǎn)是在后勤賬上進(jìn)行賬務(wù)處理的。在實(shí)際的固定資產(chǎn)管理中存在著職責(zé)不明確,資產(chǎn)不實(shí),家底不清等現(xiàn)象,有一些資產(chǎn)處在管與不管的邊緣,這對(duì)固定資產(chǎn)本身的管理非常不利,有可能造成國(guó)有資產(chǎn)的損壞和流失。
3、財(cái)務(wù)管理目標(biāo)導(dǎo)向不明確。高校后勤自提出社會(huì)化改革以來(lái),財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)不單純是師生服務(wù)質(zhì)量最優(yōu)化,其利潤(rùn)最大化等也是后勤所追求的目標(biāo)。從目前的實(shí)際情況來(lái)看,個(gè)別單位把利潤(rùn)最大化放在了重要位置,把為師生提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)放在了次要的位置,違背了高校后勤社會(huì)化改革的初衷,有時(shí)損害了師生的利益,師生對(duì)此意見很大,這樣是不明智的;有些單位還是沿用改革前的財(cái)務(wù)管理目標(biāo),重視了對(duì)師生提供的服務(wù),而沒有講求利潤(rùn),導(dǎo)致了微利經(jīng)營(yíng),甚至有的虧損經(jīng)營(yíng),使后勤員工的福利待遇有所減少,從而降低了后勤員工的工作積極性,這樣也是不明智的。
4、利潤(rùn)分配不合理。高校后勤的職工分為在編人員和非在編人員,在編人員大多數(shù)為原來(lái)的“小機(jī)關(guān)、多實(shí)體”模式下的人員,享受高校事業(yè)單位人員待遇;非在編人員是編制以外的職工,占高等學(xué)校職工隊(duì)伍的一大部分,為學(xué)校的建設(shè)和后勤的發(fā)展貢獻(xiàn)了非常重要的力量,有效地減輕了高等學(xué)校用工嚴(yán)重不足的壓力,隨著近些年來(lái)我國(guó)大學(xué)辦學(xué)規(guī)模的逐步擴(kuò)大,非在編人員已經(jīng)成為高等學(xué)校隊(duì)伍中的一個(gè)很重要的群體。在編人員的工資福利待遇按照職稱、職級(jí)參照高校機(jī)關(guān)人員的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),崗位、薪級(jí)等工資是遵照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,標(biāo)準(zhǔn)確定后,一般不再變動(dòng),因此,在收益分配上,在編人員的工資沒有與責(zé)任、勞動(dòng)貢獻(xiàn)掛鉤,分配上存在著平均主義。非在編人員的工資待遇一般參照社會(huì)上同行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),與在編人員的差別非常大,他們存在著非常嚴(yán)重的“同工不同酬”現(xiàn)象,這不能體現(xiàn)勞動(dòng)者按照多勞多得,貢獻(xiàn)大小等取得報(bào)酬的原則。
5、財(cái)務(wù)人員的財(cái)會(huì)專業(yè)素質(zhì)不高。高校后勤財(cái)務(wù)工作是一項(xiàng)專業(yè)技術(shù)性很強(qiáng)、工作思路很嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鳎虼耍瑳]有一定的財(cái)會(huì)專業(yè)知識(shí)、經(jīng)濟(jì)法律常識(shí),缺乏廉潔意識(shí)的人員很難勝任后勤財(cái)務(wù)的核算管理工作。目前,高校后勤財(cái)務(wù)管理人員與財(cái)務(wù)從業(yè)人員的素質(zhì)整體偏低,業(yè)務(wù)水平不高,體現(xiàn)在實(shí)際的財(cái)務(wù)工作中,有較強(qiáng)的工作隨意性,存在著領(lǐng)導(dǎo)咋說(shuō)我咋辦的工作行為,為此,在一定程度上,削弱了后勤財(cái)務(wù)管理的科學(xué)性、合理性、嚴(yán)肅性、合規(guī)性,從而使財(cái)務(wù)管理和核算職能不能得到有效的發(fā)揮。
四、高校后勤財(cái)務(wù)管理的建議
1、完善內(nèi)控制度,提高內(nèi)控制度的執(zhí)行力。高校后勤內(nèi)控制度是高校后勤內(nèi)部各級(jí)管理層共同實(shí)施的,旨在保證后勤服務(wù)工作的有效運(yùn)行,確保國(guó)有資產(chǎn)安全完整與有效使用的相互監(jiān)督、相互制約的監(jiān)督管理體系。高校后勤要完善財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu),建立健全相關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度,特別是要建立崗位責(zé)任制、內(nèi)部牽制制度;加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通,做好對(duì)內(nèi)控制度的宣傳工作,營(yíng)造良好的內(nèi)控制度環(huán)境。后勤領(lǐng)導(dǎo)干部要提高對(duì)內(nèi)控制度的重視程度,做到“事前預(yù)防、事中控制、事后治理”,不拘泥于內(nèi)控制度的形式,加大對(duì)內(nèi)控制度的執(zhí)行力,同時(shí),根據(jù)后勤的實(shí)際情況,不斷地制定、修改和完善適合自己的內(nèi)控制度,并確保內(nèi)控制度的有效運(yùn)行,只有這樣,才能保證高校后勤的健康、可持續(xù)發(fā)展。
2、做好固定資產(chǎn)的全面管理工作。加強(qiáng)對(duì)后勤固定資產(chǎn)的全面管理,有利于提高高校后勤的保障能力,對(duì)于保障學(xué)校事業(yè)的發(fā)展有著至關(guān)重要的作用。因此,后勤與學(xué)校固定資產(chǎn)管理部門要做好固定資產(chǎn)的全面清查工作,建立起完善的固定資產(chǎn)管理系統(tǒng),固定資產(chǎn)使用部門要建立臺(tái)賬,并將每一個(gè)固定資產(chǎn)責(zé)任到人,同時(shí),定期做好固定資產(chǎn)的申購(gòu)、管理、盤點(diǎn)、調(diào)撥、報(bào)廢等相關(guān)工作,并確保固定資產(chǎn)的各項(xiàng)手續(xù)齊全,保證固定資產(chǎn)的完備,避免固定資產(chǎn)的流失,使固定資產(chǎn)得到保值或增值。
3、明確后勤財(cái)務(wù)管理目標(biāo)。高校后勤財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)決定著后勤財(cái)務(wù)管理的基本方向,它是后勤經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和歸屬,是評(píng)價(jià)后勤經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是否合理的標(biāo)尺。高校后勤提供的服務(wù)具有公益性,要堅(jiān)持服務(wù)育人、管理育人、環(huán)境育人的教育理念,要為師生的教學(xué)、科研、生活提供有力的后勤保障。高校后勤的主要服務(wù)對(duì)象是特殊群體―師生,所以就要站在師生的角度考慮問題,先保證服務(wù)質(zhì)量,完善服務(wù)體系,再去抓經(jīng)濟(jì)效益。因此,高校后勤財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)應(yīng)是服務(wù)最優(yōu)化第一,成本最低化、利潤(rùn)最大化第二。
4、改進(jìn)后勤薪金管理制度,充分調(diào)動(dòng)后勤職工工作的積極性。想要更好地為高校提供優(yōu)質(zhì)的后勤保障服務(wù),后勤的收益分配要公平,做到消滅平均主義,實(shí)行以崗定薪,按勞、技能、知識(shí)價(jià)值進(jìn)行分配。首先,要打破界限、統(tǒng)一身份,按照崗位無(wú)論在編職工、非在編職工一律簽訂勞動(dòng)用工合同;其次,要實(shí)現(xiàn)同工同酬,做到公平、公正、合理,規(guī)范用工行為,保障每一位勞動(dòng)者的權(quán)益;再次,在編人員退休以后要實(shí)行“老人老辦法”的福利待遇,對(duì)于非在編人員要執(zhí)行勞動(dòng)合同的相關(guān)規(guī)定。
5、提高后勤財(cái)會(huì)隊(duì)伍的整體素質(zhì)、增強(qiáng)財(cái)務(wù)管理意識(shí)。高校后勤事業(yè)的發(fā)展需要有具備功底非常強(qiáng)的的財(cái)會(huì)人員隊(duì)伍,財(cái)會(huì)人員要提高整體素質(zhì),不僅要注重日常的基礎(chǔ)會(huì)計(jì)工作,還要注重提高后勤的財(cái)務(wù)管理意識(shí)、法律法規(guī)意識(shí)。
(1)強(qiáng)化后勤財(cái)會(huì)人員的法制意識(shí)。高校后勤財(cái)務(wù)人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)財(cái)會(huì)法律法規(guī)知識(shí),從而增強(qiáng)法律意識(shí),履行相關(guān)的財(cái)務(wù)手續(xù)。同時(shí),還要全面加強(qiáng)后勤財(cái)會(huì)人員的自身職業(yè)道德修養(yǎng),要堅(jiān)決抵制腐敗行為,反對(duì)“”、嚴(yán)格執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”、踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,勇于敢于制止違反財(cái)經(jīng)法律法規(guī)的不良行為,從而保證高校后勤的財(cái)產(chǎn)安全。
(2)加強(qiáng)后勤財(cái)會(huì)人員對(duì)理論知識(shí)的學(xué)習(xí)。后勤財(cái)務(wù)部門要定期組織財(cái)會(huì)人員參加會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德素質(zhì)培訓(xùn)、會(huì)計(jì)人員專業(yè)技能培訓(xùn)、會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)等,使后勤財(cái)會(huì)人員具備扎實(shí)的會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí),并運(yùn)用到后勤實(shí)際工作中,從而提高后勤的財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作和管理水平。
篇8
【關(guān)鍵詞】 高校后勤 甲乙方 管理模式
一、某高校后勤甲乙方管理模式的基本情況
根據(jù)教育部等六部門《關(guān)于進(jìn)一步加快高等學(xué)校后勤社會(huì)化改革的意見》等文件,某大學(xué)于2001年下發(fā)了《某學(xué)校后勤社會(huì)化改革總體方案》(以下簡(jiǎn)稱改革方案),在改革方案中,某高校的后勤實(shí)行甲乙方管理模式。
1、甲乙方的界定及其職能
學(xué)校成立后勤管理處作為甲方,其職能是代表學(xué)校與乙方簽訂各類服務(wù)協(xié)議,共同制定校內(nèi)后勤服務(wù)價(jià)格,收集和反饋師生員工各種意見,負(fù)責(zé)相關(guān)的組織、規(guī)劃、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。
從學(xué)校行政管理系統(tǒng)中分離出來(lái)的所有后勤服務(wù)人員和相應(yīng)資源,組成后勤服務(wù)集團(tuán)(以下簡(jiǎn)稱后勤),作為乙方。乙方的領(lǐng)導(dǎo)層及科級(jí)干部由學(xué)校任命。乙方承擔(dān)全校的后勤服務(wù)工作,其主要職能是確保后勤資產(chǎn)的保值和增值,努力降低成本,處理好經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,為師生提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
后勤資產(chǎn)所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)管理權(quán)分離,資產(chǎn)的所有權(quán)、處置權(quán)歸學(xué)校,資產(chǎn)管理權(quán)、使用權(quán)歸后勤服務(wù)集團(tuán)。
2、乙方服務(wù)型部門的取費(fèi)模式
乙方服務(wù)型部門采取收費(fèi)服務(wù)制,學(xué)校將后勤服務(wù)的經(jīng)費(fèi)核撥給乙方,校內(nèi)后勤服務(wù)經(jīng)費(fèi)由甲乙雙方共同協(xié)商制訂。
3、后勤的財(cái)務(wù)管理模式
后勤單獨(dú)設(shè)立財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu),實(shí)行財(cái)務(wù)集中管理,分中心核算,后勤對(duì)各中心實(shí)行目標(biāo)管理。后勤下設(shè)經(jīng)營(yíng)型的飲食服務(wù)中心、接待服務(wù)中心、幼兒園、服務(wù)型的運(yùn)輸服務(wù)中心、水電計(jì)量中心、校園服務(wù)中心、修建服務(wù)中心等部門的工資及運(yùn)行經(jīng)費(fèi)全部由其部門承擔(dān)。服務(wù)型部門經(jīng)費(fèi)的主要來(lái)源是向用戶收取服務(wù)費(fèi)。
4、某大學(xué)2010―2012年后勤收支情況(見表1)
二、審計(jì)視角下某大學(xué)后勤管理存在的問題
1、后勤內(nèi)部成本控制不到位
(1)人工成本偏高,隱形成本增加。后勤2011年工資福利支出為536.03萬(wàn)元,比預(yù)算數(shù)458萬(wàn)元多支出78.03萬(wàn)元,超支的原因主要是用工人數(shù)偏多、工資標(biāo)準(zhǔn)偏高及隱性成本增加。
第一,后勤用工人數(shù)偏多。如校園服務(wù)中心的門衛(wèi)值班人員偏多,有的值班崗位人員甚至多達(dá)4人,而學(xué)校引進(jìn)的物業(yè)公司一個(gè)值班崗位只安排2人,用工人數(shù)偏多。
第二,后勤在收不抵支的情況下,人均工資偏高。后勤正式編制的職工人均年收入比學(xué)校機(jī)關(guān)同級(jí)別人員高8000元左右,后勤臨時(shí)工年均收入也比學(xué)校的臨時(shí)工多3000元左右,用工成本偏高。
第三,隱性成本增加。集團(tuán)將原本具體做服務(wù)工作的基層人員提拔為經(jīng)理、副經(jīng)理、班長(zhǎng)等職務(wù),升格做了“管理”人員的工作,從而造成了其具體服務(wù)工作需要從社會(huì)上聘用的情況,致使隱性成本增加不少。
(2)水電費(fèi)的管理不到位,水電費(fèi)逐年增加。如后勤下屬經(jīng)營(yíng)型的幼兒園、外單位在校內(nèi)設(shè)立的辦公點(diǎn)均未交水電費(fèi),致使這些水電費(fèi)由學(xué)校承擔(dān)。同時(shí),在水電價(jià)格穩(wěn)定和老校區(qū)用能人數(shù)逐步減少的情況下,老校區(qū)水電費(fèi)仍然逐步上升,2011水電支持凈額為725.41萬(wàn)元,比上年度水電費(fèi)660.15萬(wàn)元還多支出65.26萬(wàn)元,增幅達(dá)9.89%,比同年預(yù)算數(shù)635萬(wàn)元多支出90.41萬(wàn)元,超支14.24%。
(3)后勤的運(yùn)行經(jīng)費(fèi)偏高。后勤招待費(fèi)的預(yù)算是3萬(wàn)元,辦公差旅費(fèi)是5.4萬(wàn)元,而實(shí)際上后勤2011年的招待費(fèi)是28.94萬(wàn)元,辦公差旅費(fèi)10.55萬(wàn)元,分別是預(yù)算數(shù)的9.65倍和1.94倍。可見,后勤的運(yùn)行經(jīng)費(fèi)明顯偏高。
(4)材料成本控制不嚴(yán)。后勤材料采購(gòu)及管理沒有建立一套完整、規(guī)范的采購(gòu)、驗(yàn)收、保管和領(lǐng)用制度,普遍存在以購(gòu)代耗的問題。后勤對(duì)購(gòu)進(jìn)的原材料沒有一個(gè)明確的出入庫(kù)制度,如校園維修中心將購(gòu)進(jìn)材料直接用于工程維修,缺少對(duì)購(gòu)進(jìn)材料的管理,不可避免地增加了維修的支出,造成維修成本不真實(shí),致使維修費(fèi)用增加。
2、財(cái)務(wù)管理不規(guī)范
(1)后勤財(cái)務(wù)部門將各中心上交后勤的目標(biāo)利潤(rùn)都以水電費(fèi)的名義上交,同時(shí)后勤和其他中心的接待費(fèi)用也以水電費(fèi)的形式劃撥,致使后勤少繳稅并違反相關(guān)法規(guī),使得后勤的財(cái)務(wù)收支信息失真。
(2)個(gè)別中心還有少量的賬外賬,如接待服務(wù)中心將一些未開票的收入通過賬外賬方式核算。
(3)債權(quán)債務(wù)未及時(shí)清理。后勤尚有十幾年以前支付的75萬(wàn)元預(yù)付貨款等債權(quán)一直未積極催收,該債權(quán)極有可能會(huì)形成死賬;同時(shí)后勤與學(xué)校的往來(lái)款項(xiàng)也未及時(shí)核對(duì),造成后勤與學(xué)校往來(lái)款項(xiàng)相差235.41萬(wàn)元,至今未能理清。
(4)對(duì)外投資作為借款處理。后勤與校外單位共同投資創(chuàng)辦甲企業(yè)。后勤對(duì)甲企業(yè)投資40萬(wàn)元(后勤占甲企業(yè)40%的股份),而后勤把該業(yè)務(wù)作為甲企業(yè)向后勤的借款處理,并非是后勤對(duì)甲企業(yè)的投資。
3、缺乏財(cái)務(wù)分析,不能有效發(fā)揮財(cái)務(wù)管理職能
后勤財(cái)務(wù)人員著重于核算資金的來(lái)源和去向,忽略成本核算、財(cái)務(wù)分析和財(cái)務(wù)管理,導(dǎo)致財(cái)會(huì)信息的不精確,使得后勤的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)處理不能真實(shí)反映經(jīng)濟(jì)事實(shí),不能有效地發(fā)揮財(cái)務(wù)管理與核算的職能。
4、后勤直接用于服務(wù)的經(jīng)費(fèi)偏少,導(dǎo)致服務(wù)質(zhì)量不高
從后勤的支出情況來(lái)看,2011年后勤主要支出工資、水電費(fèi)、運(yùn)行經(jīng)費(fèi)等1300.93萬(wàn)元,而真正用于服務(wù)支出的校園維修、車輛維持、綠化、衛(wèi)生等方面的經(jīng)費(fèi)僅為200.32萬(wàn)元,占總支出的13.34%。可見,后勤直接用于服務(wù)的經(jīng)費(fèi)明顯偏少。
三、原因分析
1、后勤的財(cái)務(wù)目標(biāo)具有雙重屬性
后勤社會(huì)化改革的基本原則之一是必須遵循教育規(guī)律,堅(jiān)持為學(xué)校教學(xué)、科研和師生服務(wù)的方向,處理好經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的關(guān)系,使改革有利于提高后勤服務(wù)質(zhì)量和管理水平,有利于提高辦學(xué)效益,有利于保證學(xué)校的發(fā)展和穩(wěn)定。因此,在這樣的大前提下,后勤的財(cái)務(wù)目標(biāo)具有社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的雙重屬性。
2、后勤與學(xué)校沒有實(shí)現(xiàn)真正分離
雖然甲乙方管理模式要求后勤獨(dú)立經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧,但實(shí)際上,后勤仍是學(xué)校的二級(jí)單位,因?yàn)楹笄诘念I(lǐng)導(dǎo)班子由學(xué)校任命,資產(chǎn)為學(xué)校所有。由于后勤實(shí)體與高校之間“剝而不離”,造成后勤對(duì)學(xué)校的依賴性很強(qiáng),后勤“等、靠、要”思想比較嚴(yán)重,甚至還存在“小集團(tuán)”利益的思想,因此會(huì)出現(xiàn)后勤借錢發(fā)放超額的工資福利而沒錢提升服務(wù)質(zhì)量的現(xiàn)象。
3、高校后勤成本意思淡薄
由于后勤財(cái)務(wù)人員及領(lǐng)導(dǎo)受原行政事業(yè)體制的影響,不注重成本管理,成本意識(shí)淡薄,缺乏成本約束機(jī)制,在整個(gè)經(jīng)營(yíng)過程中難以健全成本管理機(jī)制,完善成本監(jiān)督體系,最終導(dǎo)致后勤的服務(wù)成本不真實(shí),管理效益低下,經(jīng)濟(jì)資源沒有合理配置。
學(xué)校對(duì)后勤的核撥經(jīng)費(fèi)越來(lái)越多,但是甲乙方管理模式下的相關(guān)政策設(shè)計(jì)缺乏可操作性,不僅缺乏嚴(yán)格的經(jīng)濟(jì)合同管理?xiàng)l文,而且還缺乏明細(xì)的監(jiān)督約束指標(biāo)和明確的服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。因此,學(xué)校對(duì)后勤實(shí)體的監(jiān)管還沒有形成健全的制度,存在監(jiān)管不力的情況,難以對(duì)后勤起到有效的制約作用。所以在支付完工資、水電費(fèi)和運(yùn)行經(jīng)費(fèi)后,后勤根據(jù)剩余經(jīng)費(fèi)的多少來(lái)辦事,導(dǎo)致出現(xiàn)有錢則辦事,沒錢不辦事的現(xiàn)象。
四、對(duì)策
1、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理
后勤應(yīng)分析近幾年的財(cái)務(wù)收支情況和預(yù)算執(zhí)行結(jié)果,測(cè)算支出標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步完善定額標(biāo)準(zhǔn);同時(shí)統(tǒng)籌考慮后勤全部收支情況,實(shí)行綜合預(yù)算,嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”管理辦法,加強(qiáng)后勤各項(xiàng)收入的管理,杜絕赤字預(yù)算。
2、努力提高財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)
一要強(qiáng)化財(cái)會(huì)人員的法制觀念,建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督制度,堅(jiān)持原則,依法履行崗位職責(zé),自覺抵制違法亂紀(jì)行為;二要提高財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)能力,進(jìn)一步加強(qiáng)債權(quán)債務(wù)的管理,提高財(cái)務(wù)核算的真實(shí)性和完整性。
3、切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念,強(qiáng)化成本意識(shí)
后勤在正確處理社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí),還要強(qiáng)化集約經(jīng)營(yíng)、精耕細(xì)作和挖潛增效的觀念,并且應(yīng)樹立責(zé)任、成本、效益意識(shí),營(yíng)造后勤整體重視,職工全員參與控制成本費(fèi)用的良好氛圍。后勤應(yīng)對(duì)經(jīng)常使用的大宗材料進(jìn)行招標(biāo)采購(gòu),建立健全物資的采購(gòu)、驗(yàn)收、保管和領(lǐng)用制度;對(duì)各中心、各崗位的用工人數(shù)進(jìn)行測(cè)算并合理配備,努力降低后勤的各項(xiàng)支出成本;嚴(yán)格控制運(yùn)行經(jīng)費(fèi)的支出。
4、強(qiáng)化對(duì)后勤的監(jiān)管
學(xué)校與后勤以合同的形式簽訂執(zhí)行協(xié)議,也就是用經(jīng)濟(jì)責(zé)任制規(guī)范后勤服務(wù)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),使用經(jīng)濟(jì)監(jiān)控手段確定后勤服務(wù)實(shí)體的權(quán)、責(zé)、利。后勤必須按照協(xié)議的要求來(lái)執(zhí)行,必須把經(jīng)濟(jì)責(zé)任作為監(jiān)督考核的依據(jù),即實(shí)行與經(jīng)濟(jì)責(zé)任制相結(jié)合的監(jiān)督。如果不加強(qiáng)對(duì)后勤的監(jiān)管,后勤的服務(wù)質(zhì)量很難保證,合同的具體服務(wù)條款很難得到落實(shí)。
五、結(jié)語(yǔ)
由于在甲乙方管理模式下后勤未真正的脫離學(xué)校,因此后勤的虧空實(shí)際上還是由學(xué)校承擔(dān)。在這種模式下,學(xué)校必須對(duì)后勤的收支進(jìn)行科學(xué)合理的測(cè)算,加強(qiáng)對(duì)后勤的審計(jì)、考核和監(jiān)管,禁止后勤在虧損的情況下發(fā)放超額工資及發(fā)生大額的招待費(fèi),以保證服務(wù)性經(jīng)費(fèi)不被后勤占用,確保后勤的服務(wù)質(zhì)量。
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篇9
關(guān)鍵詞:后勤管理;合同聘用人員;管理模式
中圖分類號(hào):F240 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1673-291X(2013)21-0098-02
高職院校的后勤部門負(fù)責(zé)整個(gè)校園的美化綠化、衛(wèi)生防疫、資產(chǎn)、通信、基礎(chǔ)建設(shè)等管理工作,承擔(dān)著供能、維修、醫(yī)療、飲食等繁重服務(wù)任務(wù)。它有兩個(gè)屬性:教育屬性和企業(yè)屬性。這兩個(gè)屬性決定了高職院校的后勤企業(yè)不能像其他的服務(wù)企業(yè)一味追求利潤(rùn)最大化,在追求經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)還要追求社會(huì)效益。此外,后勤企業(yè)還要處理好與學(xué)校的關(guān)系,在堅(jiān)持為教學(xué)、科研和師生服務(wù)的同時(shí),穩(wěn)步將學(xué)校后勤工作推向社會(huì),形成具有自己特色的后勤運(yùn)行模式。
隨著中國(guó)高校規(guī)模的迅速擴(kuò)展和用人需要的不斷增加,高校勞動(dòng)關(guān)系呈現(xiàn)出復(fù)雜化和多樣化的趨勢(shì),這對(duì)高校人力資源管理工作提出了全新的要求,也使得高校編外人員管理面臨著新的問題。當(dāng)前學(xué)校后勤員工隊(duì)伍中,由于存在聘用制員工偏多,整體素質(zhì)偏低、職工隊(duì)伍不穩(wěn)定的現(xiàn)狀,給后勤的管理服務(wù)和企業(yè)發(fā)展帶來(lái)了諸多不利因素,后勤人力資源管理工作也就顯得尤為必要。聘用制員工占后勤大多數(shù),毫無(wú)疑問是后勤員工隊(duì)伍的主體,如何正視聘用制員工隊(duì)伍的現(xiàn)狀,發(fā)揮聘用制員工的積極性,已經(jīng)成為擺在學(xué)校后勤管理者面前的一個(gè)重要課題。
一、目前高校使用編制外合同聘用人員狀況
目前國(guó)家針對(duì)高校實(shí)行的是編制管理,但編制管理難以滿足高校不斷發(fā)展的需要,特別是后勤部門的用人需求。高校通過使用編外合同聘用人員來(lái)保證自己的運(yùn)轉(zhuǎn)態(tài)勢(shì)。高校使用編制外合同聘用人員一般沒有專業(yè)背景,素質(zhì)較低,服務(wù)水平和質(zhì)量很難達(dá)到學(xué)校持續(xù)發(fā)展的需要。還有另外一個(gè)問題是有些正式工作人員占著位置不干活,把工作推給編外合同聘用人員來(lái)做。這樣,很容易導(dǎo)致緊缺的地方?jīng)]有人干,使得學(xué)校整體發(fā)展受到影響,身份歧視、待遇不公的現(xiàn)象存在。
(一)整體素質(zhì)偏低,復(fù)合型人才缺乏
從對(duì)部分學(xué)校的調(diào)查情況來(lái)看,后勤聘用的社會(huì)用工占職工總?cè)藬?shù)的70%~80%,與學(xué)校教學(xué)、行政人員相比,后勤人員學(xué)歷水平、專業(yè)技術(shù)職稱普遍偏低,絕大部分沒有專業(yè)技術(shù)職稱,既掌握管理知識(shí)又掌握經(jīng)濟(jì)理論,既懂管理又善經(jīng)營(yíng)的中高級(jí)管理人才和有一技之長(zhǎng)的專業(yè)人才明顯短缺。而且有相當(dāng)一部分人員不理解、不適應(yīng)新的企業(yè)化管理模式,不能滿足社會(huì)化改革和發(fā)展的需要。
(二)思想消極,培訓(xùn)體系不規(guī)范
由于現(xiàn)行的人事制度,薪酬分配體系、社會(huì)地位、社會(huì)保障等方面與其個(gè)人的期望值還存在相當(dāng)大的差距,因此聘用制員工思想狀況復(fù)雜,普遍存在精神風(fēng)貌、服務(wù)意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、集體榮譽(yù)感較差,得過且過,臨時(shí)做事的思想嚴(yán)重。
此外后勤員工的招聘、使用過程中,沒有整體的培訓(xùn)規(guī)劃和目標(biāo)要求,普遍存在狹隘的實(shí)用主義思想,對(duì)諸如崗前、崗中培訓(xùn)和技能考核重視的力度不夠,培訓(xùn)工作不能做到經(jīng)常化,培訓(xùn)與上崗、培訓(xùn)與考核達(dá)標(biāo)不能做到有機(jī)結(jié)合。因而在一定程度上流于形式,走走過場(chǎng),達(dá)不到提高員工素質(zhì)和技能的真正目的。
(三)激勵(lì)機(jī)制不健全
雖然后勤社會(huì)化改革已推行了十余年,但“按需設(shè)崗、合同管理、以崗定薪、績(jī)效掛鉤、考核付酬”的現(xiàn)代人力資源管理理念沒有得到真正實(shí)施,勞動(dòng)保障體系在企業(yè)內(nèi)部沒有按照國(guó)家有關(guān)政策建立得到科學(xué)、嚴(yán)格的建節(jié),對(duì)大多數(shù)的聘用制員工還存在著一定的偏見和歧視,同工不同酬的現(xiàn)象較為普遍。現(xiàn)有的激勵(lì)機(jī)制也只是簡(jiǎn)單地與經(jīng)濟(jì)利益掛勾,缺乏連續(xù)性和穩(wěn)定性,嚴(yán)重挫傷了聘用制員工的積極性,激勵(lì)作用大打折扣,激勵(lì)效應(yīng)無(wú)法形成。
二、編制外合同聘用人員管理模式的探析
規(guī)章制度是后勤管理和服務(wù)開展的制度保障,它為后勤管理人員提供行事的準(zhǔn)則,對(duì)后勤管理人員的行為進(jìn)行約束,為后勤管理計(jì)劃的制訂、實(shí)施的進(jìn)行、評(píng)價(jià)的開展、獎(jiǎng)懲等提供依據(jù)。科學(xué)、合理的規(guī)章制度對(duì)后勤管理的正常開展作用重大,是后勤管理中不可缺少的制度性保障。后勤管理的規(guī)章制度包括后勤考核制度、激勵(lì)制度、監(jiān)督制度、獎(jiǎng)懲制度、人事制度等等。
高職院校后勤管理工作面臨的緊迫任務(wù)是以人為本,加強(qiáng)人的管理。建立健全各項(xiàng)管理制度,使后勤的管理制度化。讓管理有章可循,有據(jù)可依,使管理更加科學(xué),服務(wù)更加規(guī)范。隨著后勤工作的不斷深入,要定期對(duì)工作進(jìn)行總結(jié)分析,查找管理漏洞,適時(shí)完善后勤相應(yīng)的制度。在制度細(xì)化過程中,不要急于求成,要穩(wěn)扎穩(wěn)打,切切實(shí)實(shí)做好此項(xiàng)工作。為以后的工作打下基礎(chǔ)。
(一)細(xì)化崗位職責(zé)
將后勤工作內(nèi)容層層落實(shí)到每個(gè)具體人,明確每位員工的工作職責(zé)和服務(wù)對(duì)象,把后勤工作任務(wù)實(shí)實(shí)在在地細(xì)化到人,做到后勤工作事事有人管,件件有人抓,細(xì)化崗位責(zé)任,有助于加強(qiáng)對(duì)員工工作的監(jiān)督考核,促進(jìn)后勤工作的開展,從而提高后勤服務(wù)的整體質(zhì)量。
(二)細(xì)化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)
制定為教學(xué)、為科研、為師生提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn),服務(wù)質(zhì)量的優(yōu)劣是衡量后勤管理是否完善的重要標(biāo)志,也是決定其能否長(zhǎng)久地立足于高職院校后勤服務(wù)市場(chǎng)的重要因素。在細(xì)化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的過程中,要著重在制定優(yōu)質(zhì)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)上下功夫,始終把服務(wù)對(duì)象的需求放在首位,根據(jù)不同的服務(wù)對(duì)象,制定與之相適應(yīng)的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),讓細(xì)化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)成為優(yōu)質(zhì)服務(wù)的制度保障。同時(shí),細(xì)化服務(wù)要與后勤隊(duì)伍的整體建設(shè)相結(jié)合,教育員工在各自的工作崗位上自覺提升服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),讓師生實(shí)實(shí)在在地享受著后勤提供的優(yōu)質(zhì)服務(wù),促進(jìn)高職院校的后勤健康有序地發(fā)展壯大。
(三)細(xì)化員工培訓(xùn)機(jī)制
培訓(xùn)學(xué)習(xí)是提升員工隊(duì)伍素質(zhì)和形象的關(guān)鍵因素,是將后勤人力資源變?yōu)槿肆Y本最重要的環(huán)節(jié)。目前后勤隊(duì)伍的整體素質(zhì)以及廣大師生員工對(duì)后勤服務(wù)的需求決定了需要加強(qiáng)員工隊(duì)伍素質(zhì)培訓(xùn),不斷提升后勤隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。為此,需要制訂完整的員工技能培訓(xùn)工作計(jì)劃,并認(rèn)真組織實(shí)施。特別是對(duì)新員工,在他們上崗之前,對(duì)其進(jìn)行全面的崗位細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)的技能培訓(xùn),經(jīng)測(cè)試合格者,頒發(fā)上崗證,方能上崗工作;對(duì)老員工,也定期組織崗位技能深化培訓(xùn),不斷制定出新的工作標(biāo)準(zhǔn)和要求,進(jìn)一步提高老員工的服務(wù)技能;對(duì)后勤管理干部要堅(jiān)持政治理論學(xué)習(xí)制度和科學(xué)管理方面的培訓(xùn)以及相關(guān)業(yè)務(wù)能力的培訓(xùn)。
(四)創(chuàng)新用人機(jī)制大膽引進(jìn)大學(xué)畢業(yè)生
引進(jìn)人才是前提,留住人才是關(guān)鍵。大膽引進(jìn)人才。以提高后勤隊(duì)伍整體素質(zhì)。不論出身,不拘一格,大量吸收大學(xué)畢業(yè)生和專業(yè)技術(shù)人員,乃至優(yōu)秀農(nóng)民工,充實(shí)后勤隊(duì)伍,是改變現(xiàn)有后勤隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的根本措施。打破束縛人才積極性、創(chuàng)造性發(fā)揮的體制,建立有利于各類人才成長(zhǎng)和發(fā)揮作用的用人機(jī)制。目前不少高職院校在公寓管理、飲食管理、接待服務(wù)管理方面大膽引進(jìn)大學(xué)生和職業(yè)經(jīng)理。人員素質(zhì)、服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量得到大幅提高。如同濟(jì)大學(xué)、西北民大等很多高職院校采取招聘大學(xué)生做公寓管理員,便是用工的一大進(jìn)步。
另外,高職院校后勤管理人員素質(zhì)狀況。人是后勤管理中最為能動(dòng)的因素,是后勤管理和服務(wù)的實(shí)施者、控制者,決定著后勤管理和服務(wù)的質(zhì)量,因此后勤管理中人員的素質(zhì)非常重要。
在高職院校后勤改革和發(fā)展過程中,經(jīng)過多年的實(shí)踐探索和不懈努力,后勤已經(jīng)形成了多種運(yùn)行管理模式,而與之相配套的,只有一支高效、文明、和諧的后勤隊(duì)伍能為其教學(xué)、科研和師生員工的學(xué)習(xí)、生活、工作提供各種保障服務(wù)。
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篇10
【關(guān)鍵詞】高校 學(xué)生參與 后勤管理 范圍 作用 組織領(lǐng)導(dǎo)
聯(lián)合國(guó)教科文組織在《面向二十一世紀(jì)高等教育宣言:觀念與行動(dòng)》第七條“高等教育人員和學(xué)生扮演主要角色”中提出:“國(guó)家和高等教育機(jī)構(gòu)的決策者應(yīng)將學(xué)生以及他們的需要置于中心位置,應(yīng)將他們看作高等教育革新的重要的伙伴和負(fù)責(zé)任的一方”。近幾年,在我國(guó)高等教育界提出了以“三個(gè)一切”為主要內(nèi)涵的“以生為本”的辦學(xué)理念,并得到了廣泛的認(rèn)同,但在操作層面缺乏系統(tǒng)的研究與實(shí)踐。 因此,在高校后勤管理和服務(wù)方面逐步建立學(xué)生參與機(jī)制,充分發(fā)揮他們?cè)诤笄诠芾砗头?wù)方面的作用,是各高校后勤體現(xiàn)“以生為本”的探索和實(shí)踐。
一、學(xué)生參與的范圍
(一)參與決策
教育部新頒布的《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》的第四章第四十一條規(guī)定:“學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立和完善學(xué)生參與民主管理的組織形式,支持和保障學(xué)生依法參與學(xué)校民主管理”。讓學(xué)生參與決策,是體現(xiàn)學(xué)生參加學(xué)校民主管理的最高層次。凡是涉及為學(xué)生服務(wù)問題的決策,應(yīng)當(dāng)聽取學(xué)生的意見,得到學(xué)生的認(rèn)同和支持。
(二)參與管理
學(xué)生參與管理的狀況是衡量高校管理水平和落實(shí)“以生為本”理念的重要標(biāo)志。美國(guó)高校學(xué)生參與學(xué)校后勤管理的面很寬也很深,學(xué)校后勤管理工作中隨處可見學(xué)生管理者的身影。法國(guó)的“大學(xué)事務(wù)中心”、德國(guó)的“大學(xué)生服務(wù)中心”和日本的“食堂管理委員會(huì)”等都以不同方式吸納了大學(xué)生參與后勤管理工作。
(三)參與服務(wù)
在美國(guó)、法國(guó)、德國(guó)的高校“大學(xué)生服務(wù)中心”“大學(xué)事務(wù)中心”等機(jī)構(gòu)中,很多大學(xué)生都在具體的服務(wù)崗位上,積極熱情地為同學(xué)服務(wù)。在我國(guó)高校中,可根據(jù)實(shí)際需要和可能,設(shè)置一些崗位,提出要求,明確薪酬,讓學(xué)生自愿報(bào)名參加,達(dá)到學(xué)生“自我服務(wù)”的目的。
(四)參與評(píng)價(jià)
由于后勤工作與學(xué)生聯(lián)系的密切性和直接性,后勤員工的服務(wù)意識(shí)、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)形象以及他們的思想道德和職業(yè)道德的其他一切外在表現(xiàn),都時(shí)刻對(duì)學(xué)生產(chǎn)生深刻的影響。學(xué)生參與對(duì)后勤服務(wù)和后勤職工的評(píng)價(jià),對(duì)于強(qiáng)化后勤職工的育人意識(shí)起著十分重要的導(dǎo)向作用。
二、學(xué)生參與的作用
(一)溝通作用
對(duì)于涉及學(xué)生切身利益的有關(guān)問題和決策,如飯菜價(jià)格的調(diào)整,讓學(xué)生代表參與市場(chǎng)調(diào)查、物質(zhì)采購(gòu)、烹飪制作、成本核算、價(jià)格確定等環(huán)節(jié),通過參與決策的學(xué)生代表及時(shí)向?qū)W生做解釋和溝通,這樣也利于學(xué)校的穩(wěn)定。
(二)促進(jìn)作用
對(duì)于后勤職工在服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量等方面的評(píng)價(jià),學(xué)生最有發(fā)言權(quán),定期讓學(xué)生代表參與有關(guān)后勤領(lǐng)導(dǎo)班子的會(huì)議,聽取他們的意見和建議,找出存在的問題和不足,及時(shí)改進(jìn)服務(wù)態(tài)度,提高服務(wù)質(zhì)量,有利于促進(jìn)后勤工作。
(三)教育作用
讓學(xué)生兼職承擔(dān)一定的服務(wù)工作,如公寓管理、食堂、環(huán)境衛(wèi)生、物業(yè)管理等崗位,對(duì)他們實(shí)行與對(duì)外雇工同樣的工作要求、同樣的薪酬標(biāo)準(zhǔn)、同樣的考核辦法,讓學(xué)生在這些勞動(dòng)崗位上體會(huì)勞動(dòng)的艱辛,同時(shí)磨煉他們的意志,提高他們的能力,實(shí)現(xiàn)“自我服務(wù)、自我管理、自我教育”的目的。
三、學(xué)生參與的組織領(lǐng)導(dǎo)與形式
(一)大學(xué)生后勤生活管理委員會(huì)
該組織是在校學(xué)生處領(lǐng)導(dǎo)下的大學(xué)生自治性管理組織,下設(shè)有多個(gè)部門,如生活服務(wù)部、公寓部、維權(quán)部等部門,在這些部門工作的學(xué)生干部和后勤管理人員有較為密切的聯(lián)系。學(xué)生干部在與后勤管理人員接觸中,了解到更多的后勤服務(wù)情況,再把他們了解的情況及時(shí)給同學(xué)通報(bào)和解釋,及時(shí)化解學(xué)生與后勤的矛盾和沖突。
(二)大學(xué)生伙食管理委員會(huì)
在飲服(后勤)公司指導(dǎo)下開展工作,吸收一些對(duì)食堂(公寓)工作關(guān)心、樂于奉獻(xiàn)的同學(xué)加入,既代表飲服(后勤)公司,又代表廣大學(xué)生,成為連結(jié)雙方的橋梁與紐帶。讓學(xué)生直接參與對(duì)食堂的衛(wèi)生檢查、評(píng)比工作,監(jiān)督員工工作,參與市場(chǎng)原料價(jià)格調(diào)研工作,伙管會(huì)也成為這些同學(xué)發(fā)揮管理才能的舞臺(tái)。
(三)選聘學(xué)生助理
由飲服總公司出面主持,面向全院學(xué)生公開招聘,提出招聘條件和工作要求,發(fā)聘任證書,激勵(lì)學(xué)生助理的責(zé)任感和榮譽(yù)感。分總經(jīng)理助理和經(jīng)理助理,確定聯(lián)系人,學(xué)生助理定期參加后勤管理人員的有關(guān)會(huì)議。學(xué)生在履行助理職責(zé)中學(xué)會(huì)了收集信息、整理信息的工作能力,也提高了他們的協(xié)調(diào)能力和溝通能力。
(四)勤工助學(xué)
在各餐廳設(shè)置一些勤工助學(xué)崗位,由學(xué)生處在全校范圍征集家庭貧困學(xué)生到食堂做一些力所能及的工作,如洗菜、傳菜、打免費(fèi)湯、清洗餐具、發(fā)放一些生活補(bǔ)助等。這些學(xué)生一般來(lái)自農(nóng)村,經(jīng)濟(jì)條件較差,有較強(qiáng)的吃苦精神,通過和食堂炊事員的共同工作,真實(shí)感到炊事員的辛苦工作,使他們今后在與食堂炊事員的交往中,更加體諒和尊重炊事員,在解決部分生活困難的同時(shí),也接受了很好的勞動(dòng)教育。
(五)開展活動(dòng)
如在節(jié)假日組織學(xué)生與后勤職工共同開展聯(lián)誼晚會(huì),同臺(tái)表演節(jié)目,一幫一的貧困助學(xué)等活動(dòng),達(dá)到互相了解、增進(jìn)友誼的目的。在平時(shí)定期或不定期開展以后勤工作為主題的征文活動(dòng)、評(píng)選“服務(wù)之星”等活動(dòng),形成后勤職工立足本職、愛崗敬業(yè)、人人爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的良好氛圍。
【參考文獻(xiàn)】