導(dǎo)語：如何才能寫好一篇辦理失業(yè)保險(xiǎn)的流程，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

1.重業(yè)務(wù)經(jīng)辦、輕行政管理的認(rèn)識(shí)誤區(qū)，是導(dǎo)致失業(yè)保險(xiǎn)行政管理“四虛”現(xiàn)象的思想根源。第一，人社部門的領(lǐng)導(dǎo)同志、失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)同志普遍存在重業(yè)務(wù)經(jīng)辦、輕行政管理的思想認(rèn)識(shí)誤區(qū)。如果將失業(yè)保險(xiǎn)工作比喻成一輛高速行駛的汽車，他們會(huì)把失業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦看成汽車的動(dòng)力驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)，是正能量，把失業(yè)保險(xiǎn)行政管理當(dāng)作汽車的剎車制約系統(tǒng)，是副作用，而沒有從健全完善失業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦與行政管理相互監(jiān)督制約機(jī)制、共同促進(jìn)失業(yè)保險(xiǎn)工作健康運(yùn)行的角度，去正確看待失業(yè)保險(xiǎn)行政管理的監(jiān)督制約、規(guī)范運(yùn)行和保駕護(hù)航的作用。第二，失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)同志習(xí)慣于原來失業(yè)保險(xiǎn)行政管理機(jī)構(gòu)成立前的不受約束監(jiān)督、直接對人社部門領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的思維模式，不愿意接受行政管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和指導(dǎo)，好像接受了監(jiān)督指導(dǎo)，就得對行政管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，就成了行政管理機(jī)構(gòu)的下屬，在二者機(jī)構(gòu)規(guī)格和干部級(jí)別對等甚至經(jīng)辦機(jī)構(gòu)規(guī)格要高于行政管理機(jī)構(gòu)規(guī)格的情況下，失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)更不愿意接受行政管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和指導(dǎo)。第三，個(gè)別人社部門的領(lǐng)導(dǎo)同志在失業(yè)保險(xiǎn)行政管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置和工作運(yùn)行上，思想認(rèn)識(shí)站位不高，有的以為設(shè)立失業(yè)保險(xiǎn)行政管理機(jī)構(gòu)就是為了增加幾個(gè)行政編制，解決一個(gè)正科級(jí)干部級(jí)別的問題，對于失業(yè)保險(xiǎn)行政管理機(jī)構(gòu)成立后干什么工作、怎樣開展工作等問題考慮得較少，甚至很少關(guān)心和過問。第四，失業(yè)保險(xiǎn)行政管理機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)同志在理順管理職能、爭取開展業(yè)務(wù)方面工作做得不夠，怕得罪人，不敢觸及矛盾和問題，不愿向領(lǐng)導(dǎo)建言獻(xiàn)策，工作上維持現(xiàn)狀、被動(dòng)應(yīng)付，有的甚至得過且過、甘于無為。

2.職能配備不具體、職責(zé)權(quán)限不明確，是導(dǎo)致失業(yè)保險(xiǎn)行政管理“四虛”現(xiàn)象的體制癥結(jié)。目前，各地市人社局失業(yè)保險(xiǎn)行政管理機(jī)構(gòu)大多是在2009年機(jī)構(gòu)改革中原人事局和原勞動(dòng)保障局合并為人社局后成立的。其職能配備大多是在借鑒省人社廳“三定方案”的基礎(chǔ)上，沿用省人社廳失業(yè)保險(xiǎn)行政管理機(jī)構(gòu)的職能規(guī)定而來的。但是，由于省級(jí)失業(yè)保險(xiǎn)行政管理機(jī)構(gòu)的管理職能偏重于宏觀管理、政策制定和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，地市級(jí)失業(yè)保險(xiǎn)行政管理機(jī)構(gòu)沿用省級(jí)失業(yè)保險(xiǎn)行政管理機(jī)構(gòu)的職能規(guī)定明顯不符合地市級(jí)的工作實(shí)際。一是因?yàn)槭I(yè)保險(xiǎn)的政策制定權(quán)限主要在省級(jí)，地市級(jí)擬定政策的空間和權(quán)限很小，把失業(yè)保險(xiǎn)宏觀管理和政策擬定作為地市級(jí)機(jī)構(gòu)的主要職能內(nèi)容明顯不符合地市一級(jí)的實(shí)際情況；二是因?yàn)槭〖?jí)人社部門沒有設(shè)立失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，省級(jí)行政管理機(jī)構(gòu)根本就沒有對同級(jí)失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦業(yè)務(wù)進(jìn)行行政監(jiān)管的職能，而這恰恰是地市級(jí)行政管理機(jī)構(gòu)的工作內(nèi)容和工作重點(diǎn)。職能規(guī)定“大而空”、不具體，職責(zé)不清晰，權(quán)限不明確，直接制約地市級(jí)人社局失業(yè)保險(xiǎn)行政管理機(jī)構(gòu)的職能發(fā)揮，影響著失業(yè)保險(xiǎn)行政管理工作的開展。

3.工作機(jī)制不健全、業(yè)務(wù)運(yùn)行不規(guī)范，是導(dǎo)致失業(yè)保險(xiǎn)行政管理“四虛”現(xiàn)象的方法誘因。在思想認(rèn)識(shí)不重視、職能職責(zé)權(quán)限不明確的前提背景下，要開展好失業(yè)保險(xiǎn)行政管理工作就只能依靠現(xiàn)有的失業(yè)保險(xiǎn)法律法規(guī)和政策。應(yīng)該說，現(xiàn)有的法律法規(guī)和政策賦予了失業(yè)保險(xiǎn)行政管理機(jī)構(gòu)許多的管理事項(xiàng)和權(quán)限。比如：《勞動(dòng)合同法》、《失業(yè)保險(xiǎn)條例》和《河南省失業(yè)保險(xiǎn)條例》以及其他國家和省失業(yè)保險(xiǎn)政策，規(guī)定了失業(yè)保險(xiǎn)行政管理機(jī)構(gòu)可以在以下六個(gè)方面加強(qiáng)失業(yè)保險(xiǎn)行政監(jiān)管工作，分別是：企業(yè)經(jīng)濟(jì)性裁減人員審核備案、關(guān)閉破產(chǎn)重組改制企業(yè)職工安置方案審核備案、審定失業(yè)保險(xiǎn)參保企業(yè)內(nèi)部職工職業(yè)技能培訓(xùn)和轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)補(bǔ)貼支出、審定失業(yè)人員職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼和職業(yè)介紹補(bǔ)貼支出、審定困難企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和穩(wěn)定就業(yè)崗位補(bǔ)貼支出、核準(zhǔn)失業(yè)保險(xiǎn)擬接收失業(yè)人員的資格等。但是，在實(shí)際工作中，由于沒有建立明確誰受理、誰審核、誰批準(zhǔn)等內(nèi)容的工作運(yùn)行機(jī)制，沒有建立明確辦理條件、辦理程序、辦結(jié)時(shí)限等內(nèi)容的規(guī)范業(yè)務(wù)流程，致使行政管理機(jī)構(gòu)沒有找到開展工作的切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)，沒有把握好管什么、管多少等行政監(jiān)管的深度和幅度，沒有找準(zhǔn)行政監(jiān)管與業(yè)務(wù)經(jīng)辦之間的業(yè)務(wù)平衡點(diǎn)，以至于法律法規(guī)和政策賦予的行政監(jiān)管職能束之高閣，不能落到實(shí)處。

二、相關(guān)建議

1.摒棄傳統(tǒng)思維，走出認(rèn)識(shí)誤區(qū)，切實(shí)提高失業(yè)保險(xiǎn)行政管理工作重要性的認(rèn)識(shí)。失業(yè)保險(xiǎn)行政管理與失業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦，是失業(yè)保險(xiǎn)管理工作兩個(gè)不同的側(cè)面，具體到地市級(jí)來說，行政管理側(cè)重于行政監(jiān)管，業(yè)務(wù)經(jīng)辦側(cè)重于經(jīng)辦執(zhí)行，二者工作性質(zhì)不同，管理各有側(cè)重，相互監(jiān)督，相互制約，相互依存，共同促進(jìn)失業(yè)保險(xiǎn)工作健康穩(wěn)健運(yùn)行。當(dāng)前，健全完善失業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦與行政監(jiān)管的相互監(jiān)督約束的管理機(jī)制，是地市級(jí)失業(yè)保險(xiǎn)維護(hù)基金安全、規(guī)范業(yè)務(wù)管理的核心和重點(diǎn)。為此，人社部門的領(lǐng)導(dǎo)同志、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)同志和行政機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)同志都要站在統(tǒng)籌全局的高度，把行政管理與業(yè)務(wù)經(jīng)辦放在同等重要的高度，正確看待二者工作的重要性，既要摒棄傳統(tǒng)思維，走出重業(yè)務(wù)經(jīng)辦、輕行政管理的認(rèn)識(shí)誤區(qū)，又不能因過分注重行政管理而讓業(yè)務(wù)經(jīng)辦感到處處掣肘，不能正常方便快捷地開展工作。其次，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)同志還要站在維護(hù)基金安全、保證干部安全的高度，去正確認(rèn)識(shí)行政監(jiān)管工作的重要性，自覺接受行政管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和指導(dǎo)。應(yīng)該說，當(dāng)前失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的工作人員，總體隊(duì)伍狀況是好的，是值得信賴和依靠的。但是信任不能代替監(jiān)督，成績不能代替約束，任何一項(xiàng)工作如果缺乏有效的監(jiān)督，管理就會(huì)失控；任何權(quán)力如果不加約束，絕對的權(quán)力就會(huì)滋生絕對的腐敗。按照底線思維的要求，凡事都要從壞處準(zhǔn)備,努力爭取最好的結(jié)果,做到有備無患、遇事不慌，牢牢把握主動(dòng)權(quán)。加強(qiáng)行政監(jiān)管就是貫徹底線思維要求、維護(hù)基金安全的重要工作方法。大量工作實(shí)踐告訴我們，管理規(guī)范，基金安全，干部就會(huì)安全；加強(qiáng)監(jiān)管，保護(hù)基金，也是在保護(hù)干部。再者，行政管理機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)同志還要在業(yè)務(wù)管理中擺正自己的位置，履行好自己的職責(zé)，正確處理好與經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)關(guān)系，不能越俎代庖、事無巨細(xì)，大事小事都要插一竿子，做到監(jiān)管工作到位但不能越位，工作及時(shí)補(bǔ)臺(tái)而不能拆臺(tái)，保證成事而不能誤事。

2.理順職能，明確職責(zé)，賦予職權(quán)，切實(shí)加強(qiáng)失業(yè)保險(xiǎn)行政管理工作。理順職能是做好任何一項(xiàng)工作的前提和基礎(chǔ)。要加強(qiáng)失業(yè)保險(xiǎn)行政管理工作，必須理順其管理職能，明確其管理職責(zé)，賦予其管理職權(quán)，推動(dòng)行政監(jiān)管工作落到實(shí)處。為此，人社部門的領(lǐng)導(dǎo)同志要主動(dòng)為失業(yè)保險(xiǎn)行政管理機(jī)構(gòu)撐腰做主，從理順職能、明確職責(zé)、賦予職權(quán)方面確立行政管理機(jī)構(gòu)正式的行政監(jiān)管地位，保證無論采取何種組織形式的行政管理機(jī)構(gòu)都能獲得具體的職能、明確的職責(zé)、明晰的職權(quán)，切實(shí)解決失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在業(yè)務(wù)管理中既當(dāng)運(yùn)動(dòng)員又當(dāng)裁判員、職能交叉、管理錯(cuò)位等問題。具體來說，要按照法律法規(guī)和政策，賦予行政管理機(jī)構(gòu)在企業(yè)經(jīng)濟(jì)性裁減人員審核備案、關(guān)閉破產(chǎn)重組改制企業(yè)職工安置方案審核備案、審定失業(yè)保險(xiǎn)參保企業(yè)內(nèi)部職工職業(yè)技能培訓(xùn)和轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)補(bǔ)貼支出、審定失業(yè)人員職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼和職業(yè)介紹補(bǔ)貼支出、審定困難企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和穩(wěn)定就業(yè)崗位補(bǔ)貼支出、核準(zhǔn)失業(yè)保險(xiǎn)擬接收失業(yè)人員的資格等六個(gè)方面的行政監(jiān)管權(quán)，明確要求上述六個(gè)業(yè)務(wù)事項(xiàng)未經(jīng)行政管理機(jī)構(gòu)審核批準(zhǔn)，失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不能辦理相應(yīng)的業(yè)務(wù)經(jīng)辦手續(xù)，不能支付相應(yīng)的失業(yè)保險(xiǎn)基金。

篇2

一、醫(yī)療保障范圍

失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間，參加市本級(jí)及各縣（市、區(qū)）的城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)（含大額醫(yī)療保險(xiǎn)，以下簡稱為醫(yī)療保險(xiǎn)）、生育保險(xiǎn)，享受醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)待遇。

二、繳費(fèi)基數(shù)、資金來源與繳費(fèi)年限

1、繳費(fèi)基數(shù)

按照當(dāng)?shù)厣夏甓嚷毠て骄べY的60%確定繳費(fèi)基數(shù)；繳費(fèi)率為我市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)繳費(fèi)費(fèi)率之和（包括單位和個(gè)人部分）；大額醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)按政策規(guī)定繳納。

2、資金來源

城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)的單位和個(gè)人繳費(fèi)以及大額醫(yī)療保險(xiǎn)的單位繳納部分均由失業(yè)保險(xiǎn)基金繳納；大額醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的個(gè)人繳納部分按自然年度從失業(yè)人員醫(yī)保個(gè)人帳戶中劃繳。

3、繳費(fèi)年限

失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間繳納醫(yī)療保險(xiǎn)的繳費(fèi)年限與失業(yè)前的繳費(fèi)年限累計(jì)計(jì)算。

三、失業(yè)人員醫(yī)療保障待遇

1、正在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人員按規(guī)定享受相應(yīng)的醫(yī)療保障待遇，享受待遇期限與領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期限相一致，同時(shí)不再享受原由失業(yè)保險(xiǎn)基金支付的醫(yī)療補(bǔ)助金待遇。

2、正在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人員在參加醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)期間發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用，在聯(lián)網(wǎng)結(jié)算功能未開通之前，由本人先行全額墊付。其醫(yī)療費(fèi)用在治療期結(jié)束后一個(gè)月內(nèi)攜帶《社會(huì)保障卡》、《就業(yè)失業(yè)登記證》、身份證、門（急）診和住院醫(yī)療費(fèi)專用收據(jù)、相關(guān)病史等資料及復(fù)印件，由失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)出具證明后，到醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按規(guī)定報(bào)銷。

四、操作流程

1、專戶專管

設(shè)立失業(yè)人員專戶，建立虛擬參保單位，對失業(yè)人員納入醫(yī)療保障進(jìn)行管理。市本級(jí)及各縣（市、區(qū)）失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)分別負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)失業(yè)人員的醫(yī)療保障納入工作，統(tǒng)一為失業(yè)人員辦理參保登記、繳費(fèi)、證卡發(fā)放、停保等工作，負(fù)責(zé)為失業(yè)人員提供住院、異地就醫(yī)、特殊疾病申報(bào)、生育保險(xiǎn)待遇兌現(xiàn)等醫(yī)療服務(wù)工作。

2、參保及繳費(fèi)

失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)于每月的20—25日將當(dāng)月正在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人員情況向醫(yī)療保險(xiǎn)申報(bào)征繳機(jī)構(gòu)進(jìn)行申報(bào)，為新增失業(yè)人員辦理參保登記，為停發(fā)失業(yè)保險(xiǎn)金人員辦理停保申請，按《申報(bào)繳費(fèi)通知單》為失業(yè)人員辦理繳費(fèi)手續(xù)。

3、停保及接續(xù)

因停止領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金而停保的失業(yè)人員，重新就業(yè)的可按規(guī)定跟隨新單位繼續(xù)參保繳費(fèi)；未能實(shí)現(xiàn)就業(yè)的，根據(jù)本人意愿，可按規(guī)定參加靈活就業(yè)人員基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)或新型農(nóng)村合作醫(yī)療；停保后隨即參加靈活就業(yè)人員基本醫(yī)療保險(xiǎn)的，可不設(shè)等待期。

4、失業(yè)人員轉(zhuǎn)移

失業(yè)人員在省內(nèi)跨醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌地區(qū)流動(dòng)的，醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)關(guān)系隨同轉(zhuǎn)移，其納入醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)應(yīng)繳納的費(fèi)用，由為其發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金的失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)從失業(yè)保險(xiǎn)基金中支付。

失業(yè)人員跨省、自治區(qū)、直轄市流動(dòng)的，城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系隨同轉(zhuǎn)移，執(zhí)行轉(zhuǎn)入地城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策。其應(yīng)繳納的城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)按轉(zhuǎn)出地標(biāo)準(zhǔn)一次性劃入轉(zhuǎn)入地失業(yè)保險(xiǎn)基金。轉(zhuǎn)入地失業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)按照當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)規(guī)定，為失業(yè)人員辦理納入城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)和繳費(fèi)手續(xù)。轉(zhuǎn)出地劃轉(zhuǎn)的資金不足繳納城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的，由轉(zhuǎn)入地失業(yè)保險(xiǎn)基金予以補(bǔ)足；超出部分并入轉(zhuǎn)入地失業(yè)保險(xiǎn)基金。

5、重復(fù)繳費(fèi)的情況

失業(yè)人員納入醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)后，因用人單位和本人預(yù)繳或用人單位補(bǔ)繳等原因?qū)е轮貜?fù)繳費(fèi)的，經(jīng)醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核對后，可將重復(fù)繳費(fèi)部分退還失業(yè)保險(xiǎn)基金。

6、兩類特殊情況

（1）領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期限3個(gè)月以內(nèi)的失業(yè)人員，在已參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)或靈活就業(yè)人員基本醫(yī)療保險(xiǎn)的前提下，經(jīng)本人書面申請，可將應(yīng)為其繳納的醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)費(fèi)按月發(fā)給本人。

篇3

關(guān)鍵詞：失業(yè)保險(xiǎn)制度；缺陷；對策

一、當(dāng)前我國就業(yè)及失業(yè)的基本情況

（一）當(dāng)前就業(yè)的基本情況

從《2015中國統(tǒng)計(jì)年鑒》可以看出，2014年，全國就業(yè)人員77253萬人，比上年增加276萬人。從城鄉(xiāng)就業(yè)結(jié)構(gòu)看，城鎮(zhèn)就業(yè)人員39310萬人，占51%；鄉(xiāng)村就業(yè)人員37943萬人，占49%。城鄉(xiāng)就業(yè)率基本平衡。

（二）當(dāng)前失業(yè)的基本情況

從《2015中國統(tǒng)計(jì)年鑒》可以看出，近五年來（2010―2014），城鎮(zhèn)登記失業(yè)人口總體呈上升趨勢，但失業(yè)率保持在4.1%。但對比近20年來的數(shù)據(jù)，從1995年的2.9%到2014年的4.1%，總體上還是呈上升趨勢的。

二、失業(yè)保險(xiǎn)的功能和作用

（一）它是經(jīng)濟(jì)自動(dòng)穩(wěn)定器。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展循環(huán)上升期間，增加保險(xiǎn)收入而減少失業(yè)給付支出，以抑制經(jīng)濟(jì)過分?jǐn)U充；在經(jīng)濟(jì)發(fā)展循環(huán)衰落期間，失業(yè)給付增加，保費(fèi)收入減少，以維持一定消費(fèi)支出，避免經(jīng)濟(jì)過分萎縮。

（二）強(qiáng)制儲(chǔ)蓄作用。失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)平時(shí)由工人和雇主分別負(fù)擔(dān)，于工人發(fā)生事故時(shí)再行領(lǐng)取給付，這對工人和雇主而言都具有強(qiáng)制儲(chǔ)蓄的作用。一方面可用失業(yè)保險(xiǎn)金作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基金，另一方面可以節(jié)制工人平時(shí)浪費(fèi)，減緩?fù)ㄘ浥蛎洝?/p>

（三）作為所得分配的工具。失業(yè)保險(xiǎn)無論是由雇主單獨(dú)負(fù)擔(dān)，或與勞工共同負(fù)擔(dān)，或是國家勞資三方共同負(fù)擔(dān)，均具有所得再分配的作用，可以縮短所得差距。

（四）履行共同的社會(huì)責(zé)任。失業(yè)保險(xiǎn)在雇主、勞工、政府的共同支持下，可以協(xié)助失業(yè)的個(gè)人，也可以協(xié)助解雇勞工的雇主，共同通過社會(huì)保險(xiǎn)的“風(fēng)險(xiǎn)分?jǐn)偂痹瓌t，免由資方或者勞方獨(dú)自負(fù)擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。

三、現(xiàn)行的失業(yè)保險(xiǎn)制度存在的缺陷

（一）失業(yè)保險(xiǎn)制度不夠完善，難以確保失業(yè)保險(xiǎn)的有效實(shí)施

與西方發(fā)達(dá)的資本主義國家比，雖然我國已經(jīng)出臺(tái)《社會(huì)保險(xiǎn)法》，失業(yè)保險(xiǎn)基金管理逐漸走向規(guī)范，但涉及失業(yè)保險(xiǎn)的具體細(xì)則不夠完善，失業(yè)保險(xiǎn)目前還面臨著“隱性就業(yè)”識(shí)別難、開轎車領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金、大學(xué)生畢業(yè)就是失業(yè)等難題。

（二）失業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面較窄，未能發(fā)揮出最大的社會(huì)效果

失業(yè)保險(xiǎn)保障的對象應(yīng)盡可能包括所有未獲得勞動(dòng)機(jī)會(huì)、需要提供保障的人員。但根據(jù)我國失業(yè)保險(xiǎn)相關(guān)規(guī)定，城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位職工繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。城鎮(zhèn)企業(yè)，包括國有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營企業(yè)以及其他城鎮(zhèn)企業(yè)。由此可見，我國失業(yè)保險(xiǎn)的范圍并沒有覆蓋城鎮(zhèn)所有的失業(yè)者，如城鎮(zhèn)未就業(yè)的大中專畢業(yè)生和原靈活就業(yè)的失業(yè)人員等。

（三）失業(yè)保險(xiǎn)待遇標(biāo)準(zhǔn)低，享受時(shí)間長，未達(dá)到應(yīng)有的保障效果

我國現(xiàn)行失業(yè)保險(xiǎn)待遇標(biāo)準(zhǔn)，按照低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)高于城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的水平，由各省、自治區(qū)、直轄市、人民政府確定，失業(yè)保險(xiǎn)待遇在全國范圍存在很大差別。中國失業(yè)保險(xiǎn)享受時(shí)間最長的可達(dá)24個(gè)月，這個(gè)時(shí)間是非常長的，世界上許多國家領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)的時(shí)間通常在26到52周。我國的待遇水平偏低，國際上失業(yè)保險(xiǎn)金占失業(yè)前工資的比例是50%-80%，中國領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的標(biāo)準(zhǔn)不足城鎮(zhèn)職工平均工資的30%，最低的時(shí)候達(dá)到15%，這個(gè)比例從保障生活來講是不夠的。

（四）統(tǒng)籌水平太低，基金結(jié)余嚴(yán)重

我國失業(yè)保險(xiǎn)大部分在縣級(jí)、市級(jí)的水平上進(jìn)行統(tǒng)籌。由于各個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不一樣，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度不一樣、失業(yè)情況也不一樣。1998年我國失業(yè)最嚴(yán)重的時(shí)候有些地方失業(yè)保險(xiǎn)基金是不夠的，而現(xiàn)在基本上都出現(xiàn)了結(jié)余的現(xiàn)象。從1999年累計(jì)結(jié)余160億到2013年結(jié)余3685.9億，15年間增長了23倍，年均增長率超過20%。這說明我們的失業(yè)保險(xiǎn)運(yùn)行效率是不高的，失業(yè)保險(xiǎn)基金沒有得到充分的發(fā)揮。

四、完善失業(yè)保險(xiǎn)制度，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定

（一）簡化流程，提高效率

完善業(yè)務(wù)經(jīng)辦，簡化經(jīng)辦流程，使參加失業(yè)保險(xiǎn)并符合條件的人員在失業(yè)后盡快辦理失業(yè)登記；預(yù)防失業(yè)，使依法參保繳費(fèi)的人員及其工作單位擁有高漲的繳費(fèi)熱情，積極配合相關(guān)部門做好失業(yè)保險(xiǎn)基金籌集工作；促進(jìn)就業(yè)，使正在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的人員便利有效地參與就業(yè)培訓(xùn)，在較短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。

（二）認(rèn)真做好失業(yè)保險(xiǎn)基金監(jiān)管和失業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測

一方面，要完善失業(yè)保險(xiǎn)基金的收支規(guī)章制度，切實(shí)加強(qiáng)失業(yè)保險(xiǎn)基金的日常監(jiān)管；另一方面，失業(yè)保險(xiǎn)基金管理部門必須如實(shí)做好基金使用賬單，接受全社會(huì)的監(jiān)督。為了準(zhǔn)確判斷就業(yè)形勢，國家應(yīng)積極進(jìn)行失業(yè)動(dòng)態(tài)檢測指導(dǎo)，各地應(yīng)積極配合做好失業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測工作，促進(jìn)就業(yè)，維護(hù)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)推行。

（三）調(diào)整失業(yè)保險(xiǎn)待遇結(jié)構(gòu)

我國失業(yè)保險(xiǎn)待遇標(biāo)準(zhǔn)低，領(lǐng)取時(shí)間長，低水平的失業(yè)保險(xiǎn)待遇不能滿足失業(yè)人員在失業(yè)期間的基本生活水平，而過長的待遇領(lǐng)取期限又為就業(yè)部門真實(shí)掌握失業(yè)人員就業(yè)情況帶來困難，同時(shí)又不利于失業(yè)人員重新就業(yè)。因此，應(yīng)考慮調(diào)整失業(yè)保險(xiǎn)待遇結(jié)構(gòu)，失業(yè)的前半年可提高失業(yè)保險(xiǎn)金水平，將其與物價(jià)和工資增長掛鉤；失業(yè)期限超過半年的，在加大就業(yè)培訓(xùn)力度的同時(shí)逐漸降低失業(yè)保險(xiǎn)待遇水平，激勵(lì)失業(yè)人員盡早實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。

（四）加大覆蓋面，適時(shí)提高統(tǒng)籌層次

應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn)，失業(yè)保險(xiǎn)制度和就業(yè)服務(wù)的覆蓋面有待進(jìn)一步擴(kuò)大。將城鄉(xiāng)所有勞動(dòng)者納入就業(yè)服務(wù)制度中。有必要建立失業(yè)保險(xiǎn)中央調(diào)劑金，其資金來源可以從各省市失業(yè)保險(xiǎn)基金中籌集一部分，但主要的應(yīng)當(dāng)通過變現(xiàn)國有資產(chǎn)和增加中央財(cái)政預(yù)算補(bǔ)貼等措施來籌集。

參考文獻(xiàn)：

[1] 任艷紅 《關(guān)于有效發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)作用的思考》 載《當(dāng)代經(jīng)濟(jì)》2015年第26期

[2] 王倩《淺談如何完善失業(yè)保險(xiǎn)制度》 載《現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息》2013年第12期

篇4

若參保人員不慎將自己的社保卡丟失，可先辦理預(yù)掛失再辦理正式掛失與補(bǔ)卡。具體流程是：參保人先撥打12333咨詢服務(wù)電話進(jìn)行掛失；待工作人員辦理過失登記后，參保人攜帶本人的身份證原件及復(fù)印件、證件照到當(dāng)?shù)氐纳绫Ｖ行难a(bǔ)辦醫(yī)保卡。

法律依據(jù)：

《中華人民共和國社會(huì)保險(xiǎn)》第二條

國家建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)制度，保障公民在年老、疾病、工傷、失業(yè)、生育等情況下依法從國家和社會(huì)獲得物質(zhì)幫助的權(quán)利。

（來源：文章屋網(wǎng) ）

篇5

1、擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模指標(biāo)：完成城鎮(zhèn)新增就業(yè)0.475萬人，完成市目標(biāo)任務(wù)0.38萬人的125%；失業(yè)人員再就業(yè)0.0725萬人，完成市目標(biāo)任務(wù)0.07萬人的103.57%；就業(yè)困難對象再就業(yè)0.0291萬人，完成市目標(biāo)任務(wù)0.025萬人的116.4%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.95%以內(nèi)，全面完成市上4.2%的目標(biāo)任務(wù)；發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款736萬元。

2、促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)指標(biāo)：認(rèn)定高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)基地7個(gè)，完成市目標(biāo)任務(wù)6個(gè)的117%；促進(jìn)高校畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)38人，完成市目標(biāo)任務(wù)35人的109%；建設(shè)創(chuàng)業(yè)孵化基地1個(gè)。

3、失業(yè)保險(xiǎn)指標(biāo)：截至目前，全縣參加失業(yè)保險(xiǎn)的人數(shù)11386人，完成市目標(biāo)任務(wù)11000人的103%；征收失業(yè)保險(xiǎn)基金250萬元，完成市目標(biāo)任務(wù)250萬元的100%。

4、職業(yè)技能培訓(xùn)指標(biāo)：青年農(nóng)民工技能培訓(xùn)1000人，完成市目標(biāo)任務(wù)900人的111%；創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)423人，完成市目標(biāo)任務(wù)200人的211.5%，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格率達(dá)89%，創(chuàng)業(yè)成功率達(dá)56%。

（一）加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作考核

一是建立考核制度，開江縣人社局下發(fā)了《關(guān)于對鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作進(jìn)行考核的通知》（開人社發(fā)〔2015〕67號(hào)）文件，明確了考核內(nèi)容及具體考核辦法；二是召開開江縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作目標(biāo)考核會(huì)議，對考核工作進(jìn)行安排部署。開江縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)考核工作由縣人社局領(lǐng)導(dǎo)，縣就業(yè)局組織實(shí)施，采取定性考核與定量考核相結(jié)合、平時(shí)考核與年度考核相結(jié)合的方式進(jìn)行，考核內(nèi)容包括就業(yè)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、人力資源、就業(yè)培訓(xùn)、信息系統(tǒng)管理、綜合管理、其他重點(diǎn)工作在內(nèi)的七項(xiàng)內(nèi)容，每一項(xiàng)內(nèi)容確定相應(yīng)的考核標(biāo)準(zhǔn)、考核分值，每一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照服務(wù)人口數(shù)量、綜合業(yè)務(wù)工作量以及考核得分確定不同的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，由縣就業(yè)局發(fā)放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和勞動(dòng)保障協(xié)理員個(gè)人。通過考核，進(jìn)一步明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的職責(zé)任務(wù)，激發(fā)了工作的主動(dòng)性和積極性。

（二）加強(qiáng)公益性崗位的招聘管理與量化考核

一是加強(qiáng)公益性崗位招聘過程管理，2015年，我局聯(lián)合縣綜治辦通過公開考試考核的辦法，面向社會(huì)公開招考31名社區(qū)專職網(wǎng)格管理員，整個(gè)招考過程嚴(yán)格按照筆試、資格審查、面試、政審、體檢的步驟進(jìn)行，縣人社局、監(jiān)察局、財(cái)政局、民政局全程指導(dǎo)監(jiān)督，體檢后對體檢合格人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并進(jìn)行公示。通過嚴(yán)格管理招聘程序，使公益性崗位招聘更加公平公正、公開透明；二是加強(qiáng)公益性崗位就業(yè)人員的量化考核，縣人社局下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)開江縣公益性崗位就業(yè)人員考評辦法的通知》（開人社發(fā)〔2015〕15號(hào)）文件，確定采用月度考評和年度考評相結(jié)合的方式對公益性崗位就業(yè)人員實(shí)行量化考核，考評結(jié)果與用人單位公益性崗位補(bǔ)貼掛鉤；三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查，10月19日-21日,縣人社局、縣財(cái)政局、縣就業(yè)局組成三個(gè)工作組，通過查閱工作臺(tái)賬、出勤簽到簿、走訪詢問等方式，對申請續(xù)聘的69名鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性崗位協(xié)管（理）員出勤情況、履職情況和用人單位考核管理情況進(jìn)行了監(jiān)督檢查，通過督查，極大的調(diào)動(dòng)了全縣公益性崗位工作人員的積極性，增強(qiáng)了他們的工作責(zé)任感。

（三）加強(qiáng)失業(yè)保險(xiǎn)清理工作

一是進(jìn)一步優(yōu)化辦理流程，編印了《開江縣失業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦規(guī)程》，對失業(yè)保險(xiǎn)登記管理、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)征收、繳費(fèi)記錄、保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移、待遇審核與支付、財(cái)務(wù)管理、稽核管理、內(nèi)控管理和檔案管理等九項(xiàng)失業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)及相關(guān)表格作了明確規(guī)定；二是對2004年以來各單位失業(yè)保險(xiǎn)參保信息進(jìn)行清理登記，下發(fā)了《關(guān)于對歷年失業(yè)保險(xiǎn)參保信息進(jìn)行清理登記的通知》（開就管〔2015〕6號(hào)）文件，督促各參保單位認(rèn)真清理核實(shí)了歷年參保繳費(fèi)信息，我局根據(jù)各參保單位所繳表冊，建立了參保信息數(shù)據(jù)庫；三是下發(fā)《關(guān)于對失業(yè)保險(xiǎn)財(cái)政收費(fèi)票據(jù)進(jìn)行專項(xiàng)清理的通知》（開就管〔2015〕20號(hào)）文件，對2012年1月1日至今的失業(yè)保險(xiǎn)財(cái)政收費(fèi)票據(jù)進(jìn)行清理，清理包括票據(jù)領(lǐng)取、清理、銷號(hào)、存檔情況，票據(jù)開具、會(huì)計(jì)處理是否合乎規(guī)定，保險(xiǎn)收費(fèi)是否及時(shí)完全轉(zhuǎn)（存）入銀行賬戶等三項(xiàng)內(nèi)容，現(xiàn)已全面清理完成，進(jìn)一步加強(qiáng)了失業(yè)保險(xiǎn)收費(fèi)票據(jù)的監(jiān)管，為下一步“五險(xiǎn)合一”工作做好了準(zhǔn)備。

（四）人力資源市場整合工作基本完成

根據(jù)上級(jí)文件要求，我局積極開展人力資源市場整合改革工作，一是打造統(tǒng)一場所，我縣依托即將建成的“開江縣縣級(jí)公共就業(yè)服務(wù)設(shè)施”項(xiàng)目，

規(guī)劃建設(shè)1000平米的開江縣人力資源市場服務(wù)大廳，在未建成之前，為了適應(yīng)人力資源市場整合工作的需要，我局對原辦事大廳進(jìn)行了改造升級(jí)，建成了統(tǒng)一的公共就業(yè)和人才服務(wù)大廳，并設(shè)立了人力資源服務(wù)窗口，優(yōu)化了服務(wù)流程，為包括高校畢業(yè)生在內(nèi)的各類人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供優(yōu)質(zhì)便捷的“一站式”服務(wù)。二是設(shè)立統(tǒng)一機(jī)構(gòu)，2014年6月經(jīng)縣編委同意，我局調(diào)整了內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，設(shè)立了人力資源股，統(tǒng)籌管理人力資源市場，辦理人力資源市場相關(guān)業(yè)務(wù)。2015年3月，我局報(bào)縣編委同意增加了2名事業(yè)編制，用于招錄人力資源市場專職工作人員，機(jī)構(gòu)的設(shè)立，編制的增加，將使我縣的人力資源市場工作更加規(guī)范高效。（五）靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼工作穩(wěn)步推進(jìn)

開江縣靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼工作自2014年年底啟動(dòng)以來，嚴(yán)格按照上級(jí)政策文件實(shí)施，靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼工作穩(wěn)步推進(jìn)，一是加大政策宣傳力度，在我局就業(yè)局門戶網(wǎng)站、電視臺(tái)進(jìn)行靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼政策宣傳，并印發(fā)宣傳冊4萬份，發(fā)放了各種工作表冊1.5萬份；二是加強(qiáng)經(jīng)辦人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，2014年底召開啟動(dòng)會(huì)議后，對業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，嚴(yán)格了補(bǔ)貼程序和經(jīng)辦要求；三是加強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心的審核責(zé)任，縣就業(yè)局僅負(fù)責(zé)復(fù)核工作，既方便了群眾辦事，又切實(shí)減輕了縣級(jí)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的工作負(fù)擔(dān)。截止目前，共有312人申請靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼，符合條件296人。

（六）加強(qiáng)就業(yè)經(jīng)辦服務(wù)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸工作

一是加強(qiáng)制度建設(shè)，制定了《開江縣就業(yè)經(jīng)辦服務(wù)延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)施方案》，下發(fā)了開江縣人社局《關(guān)于授權(quán)鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理部分就業(yè)服務(wù)工作的通知》（開人社發(fā)〔2015〕2號(hào)）文件。同時(shí)，層層建立服務(wù)延伸工作領(lǐng)導(dǎo)小組，保障基層延伸窗口工作經(jīng)費(fèi)，將延伸經(jīng)辦服務(wù)工作納入年度目標(biāo)考核，并加強(qiáng)監(jiān)督檢查確保經(jīng)辦服務(wù)準(zhǔn)確規(guī)范；二是加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)，規(guī)范建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)平臺(tái)，為全縣20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備就業(yè)和社會(huì)保障協(xié)理員50名，配備社區(qū)就業(yè)和社會(huì)保障協(xié)理員15名，新配備電腦和激光打印機(jī)26套，配備針式證件打印機(jī)20臺(tái)。目前，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)基層平臺(tái)掛牌運(yùn)作、服務(wù)規(guī)范，基本實(shí)現(xiàn)“機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、場地、制度、工作“六到位”；三是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，舉辦勞動(dòng)保障協(xié)理員業(yè)務(wù)集中培訓(xùn)一期五天，以會(huì)代訓(xùn)10余次，極大地提高了基層勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)平臺(tái)的服務(wù)能力。目前，我縣創(chuàng)業(yè)服務(wù)、就業(yè)援助、就業(yè)服務(wù)政策咨詢及申請受理、企業(yè)用工需求服務(wù)、就業(yè)失業(yè)登記證辦理、4050社保補(bǔ)貼受理、城鄉(xiāng)勞動(dòng)力登記更新等就業(yè)經(jīng)辦服務(wù)全部延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層窗口，為全縣人民實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)提供了堅(jiān)實(shí)保障。

（七）加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)信息系統(tǒng)管理工作

一是將失業(yè)保險(xiǎn)參保單位、參保人員等信息納入系統(tǒng)，使我局就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作全部在系統(tǒng)可查；二是農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移數(shù)據(jù)清理工作基本完成，根據(jù)省市數(shù)據(jù)清理的統(tǒng)一部署，3月底完成了農(nóng)村勞動(dòng)力常住地址清理共93562條；三是開展農(nóng)村勞動(dòng)力登記信息更新工作，下發(fā)了《關(guān)于做好農(nóng)村勞動(dòng)力登記信息更新工作的通知》（開就管〔2015〕27號(hào)）文件，對登記遺漏、尚未入庫的農(nóng)村勞動(dòng)力，年滿16周歲的新成長農(nóng)村勞動(dòng)力，已納入數(shù)據(jù)庫管理、轉(zhuǎn)移就業(yè)情況有變化的人員和已納入數(shù)據(jù)庫管理、年滿60周歲、超出勞動(dòng)力登記范圍的人員進(jìn)行更新，預(yù)計(jì)在12月20日前完成上述四項(xiàng)內(nèi)容的更新工作。同時(shí)我局將積極搭建平臺(tái)，推廣學(xué)習(xí)拔妙鄉(xiāng)建立外出務(wù)工人員QQ群的經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)對數(shù)據(jù)庫的開發(fā)運(yùn)用。

（八）加強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作

一是扎實(shí)開展在崗培訓(xùn)，今年，我局積極宣傳指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行員工在崗培訓(xùn)，2015年6月1日，在縣就業(yè)訓(xùn)練中心的指導(dǎo)幫助下，開江縣勇達(dá)服裝有限責(zé)任公司建立了員工培訓(xùn)部，聘請專任教師，開展了員工在崗培訓(xùn)，對140名在崗員工進(jìn)行了職業(yè)技能提升培訓(xùn)，培訓(xùn)結(jié)束時(shí)進(jìn)行了職業(yè)技能鑒定，合格的發(fā)放了國家職業(yè)技能鑒定證書。二是規(guī)范組織技能培訓(xùn)。今年我們進(jìn)一步加強(qiáng)了職業(yè)技能培訓(xùn)管理，堅(jiān)持“公開招生、學(xué)時(shí)保證、無縫監(jiān)管、補(bǔ)貼到人”，的管理模式，目前正面向社會(huì)公開招收月嫂家政學(xué)員，受到群眾熱烈歡迎，目前學(xué)員報(bào)名踴躍，擬舉辦培訓(xùn)兩期，培訓(xùn)學(xué)員160名。三是積極開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，5月舉辦了失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，11月份舉辦了小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，兩期培訓(xùn)共235人參加，為了確保培訓(xùn)效果，我局安排了縣經(jīng)信局、地稅局、工商質(zhì)監(jiān)局及創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)師等與創(chuàng)業(yè)息息相關(guān)的單位專業(yè)人士進(jìn)行授課，通過培訓(xùn)，樹立了學(xué)員的創(chuàng)業(yè)意識(shí)，增強(qiáng)了學(xué)員的創(chuàng)業(yè)能力，提高了學(xué)員的創(chuàng)業(yè)成功率。

（九）加快推進(jìn)創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建工作

一是全面落實(shí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策。縣委、縣政府加強(qiáng)對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，縣人社局加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，各部門充分發(fā)揮自身職責(zé)，出臺(tái)并積極貫徹落實(shí)加強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、實(shí)施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和鼓勵(lì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等政策文件，全縣創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作蓬勃開展，形成了大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的良好局面。二是加快搭建平臺(tái)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在便民服務(wù)中心建立了創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)窗口，落實(shí)了工作人員。建立了開江縣小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化園，大學(xué)生孵化園區(qū)戶外廣告標(biāo)牌經(jīng)驗(yàn)收合格已投入使用，內(nèi)部裝修工程已經(jīng)結(jié)束，正在購置辦公用品，預(yù)計(jì)年底可接收創(chuàng)業(yè)者入園孵化。三是做好迎檢準(zhǔn)備工作，下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)開江縣創(chuàng)建省級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市迎接省市檢查驗(yàn)收籌備工作方案的通知》（開江創(chuàng)業(yè)辦〔2015〕1號(hào)）文件，召開了創(chuàng)建省級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市迎接省市檢查驗(yàn)收籌備工作會(huì)議，分解了工作任務(wù)，明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門的工作職責(zé)，目前正將創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建工作資料整理成冊，迎接省市檢查；

（一）人才交流中心機(jī)構(gòu)撤銷，人才交流工作受到影響

在人力資源市場整合工作中，撤銷了開江縣人才交流中心，我縣人才交流工作以我局名義開展，受到了部分地方質(zhì)疑，目前，縣人社局已向縣編委

請示，恢復(fù)人才交流中心機(jī)構(gòu)，并將其掛靠我局，以便工作的順利開展。（二）公共招聘網(wǎng)申報(bào)單位較少，發(fā)揮作用有限

我縣是農(nóng)業(yè)縣，企業(yè)較少，用工需求較小，導(dǎo)致公共招聘網(wǎng)申報(bào)單位少。我局已向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分解了目標(biāo)任務(wù)，預(yù)計(jì)今年年底，入網(wǎng)招聘單位將達(dá)300家。

篇6

為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范社會(huì)保障卡的發(fā)行和管理工作，防范在社會(huì)保障卡發(fā)行、使用和管理中存在的安全隱患，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、社會(huì)保障卡是經(jīng)國家金卡工程領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)發(fā)行的全國行業(yè)性IC卡。各地發(fā)行社會(huì)保障卡必須符合《社會(huì)保障卡建設(shè)總體規(guī)劃》的要求，嚴(yán)格按照《社會(huì)保障（個(gè)人）規(guī)范》、《社會(huì)保障（個(gè)人）卡安全要求》、《社會(huì)保障卡發(fā)行注冊流程》、《社會(huì)保障卡密鑰申領(lǐng)流程》、《社會(huì)保障卡PSAM申領(lǐng)流程》、《社會(huì)保障卡通用測試流程》等相關(guān)文件要求執(zhí)行。社會(huì)保障卡應(yīng)在異地通讀的基礎(chǔ)上逐步實(shí)現(xiàn)全國通用。通過推動(dòng)社會(huì)保障卡的發(fā)行，促進(jìn)異地社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移、異地退休居住人員的管理和社會(huì)化發(fā)放、異地就醫(yī)等異地業(yè)務(wù)的開展。

二、社會(huì)保障卡正面有國徽和“中華人民共和國社會(huì)保障卡”字樣；卡背面載有芯片，并印有個(gè)人基本信息；卡的統(tǒng)一名稱為“中華人民共和國社會(huì)保障卡”。卡面設(shè)計(jì)、發(fā)行和宣傳中，應(yīng)突出中華人民共和國社會(huì)保障卡，不應(yīng)出現(xiàn)影響主體宣傳的其它內(nèi)容。各地在發(fā)行和管理社會(huì)保障卡過程中，應(yīng)以促進(jìn)社會(huì)保障卡的發(fā)行、提高社會(huì)保障卡的認(rèn)知度、擴(kuò)大社會(huì)保障卡影響力為目的。

三、社會(huì)保障卡必須依托勞動(dòng)保障信息系統(tǒng)發(fā)揮作用。社會(huì)保障卡內(nèi)部文件內(nèi)容主要包括個(gè)人狀況、婚姻狀況、就業(yè)單位、工資信息、就業(yè)記錄、職業(yè)和技能鑒定、喪失勞動(dòng)能力鑒定、養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)等信息。它是動(dòng)態(tài)記錄勞動(dòng)者一生有關(guān)勞動(dòng)就業(yè)和參加社會(huì)保險(xiǎn)情況的專用卡，是勞動(dòng)保障服務(wù)對象在勞動(dòng)保障部門辦事的電子憑證，是對網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)庫的補(bǔ)充。各地要切實(shí)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)以及數(shù)據(jù)庫的整合和準(zhǔn)備工作，確保社會(huì)保障卡得到有效應(yīng)用，并通過與信息系統(tǒng)不斷交互完成卡內(nèi)信息的更新。

篇7

二是要理清工作思路。要通過進(jìn)一步完善外聯(lián)內(nèi)驅(qū)機(jī)制，鞏固擴(kuò)面、征繳兩項(xiàng)成果，著力推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)從覆蓋企業(yè)為主向覆蓋城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)變，從覆蓋從業(yè)人員為主向覆蓋城鎮(zhèn)居民轉(zhuǎn)變，從覆蓋部分群體向覆蓋全社會(huì)轉(zhuǎn)變等三個(gè)轉(zhuǎn)變，以強(qiáng)化基金財(cái)務(wù)、基礎(chǔ)信息、業(yè)務(wù)運(yùn)行、內(nèi)控監(jiān)督為抓手，實(shí)現(xiàn)和達(dá)到管理科學(xué)化、業(yè)務(wù)規(guī)范化、辦公信息化、隊(duì)伍專業(yè)化、服務(wù)精細(xì)化等五種水平，切實(shí)提高管理能力和服務(wù)水平，不斷開創(chuàng)社會(huì)保障工作新局面。

三是要突出工作重點(diǎn)。今年的工作重點(diǎn)要放在以下八個(gè)方面：

一是要以“五個(gè)一”為標(biāo)準(zhǔn)，確保社會(huì)保險(xiǎn)待遇按時(shí)足額發(fā)放。

二是要繼續(xù)堅(jiān)持私營企業(yè)和高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)養(yǎng)老、工傷保險(xiǎn)擴(kuò)面不松勁，并逐步實(shí)現(xiàn)失業(yè)保險(xiǎn)向民營私營企業(yè)的轉(zhuǎn)移覆蓋，繼續(xù)加大城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保力度，年內(nèi)全市城鎮(zhèn)居民參保率達(dá)到80%，繼續(xù)擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面，60周歲以上人員要保證應(yīng)保盡保，60周歲以下人員要逐步納入。

三是要結(jié)合當(dāng)前形勢，改進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收手段和方法。由于受金融危機(jī)影響，我市經(jīng)濟(jì)形勢有所下滑，根據(jù)實(shí)際情況，按照上級(jí)要求，當(dāng)前及以后一段時(shí)期，要對社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收工作在政策上做出相應(yīng)的調(diào)整，盡可能把金融危機(jī)影響造成的損失減少到最低程度。第一，對生產(chǎn)經(jīng)營正常的企業(yè)，要繼續(xù)鞏固其繳費(fèi)，不能出現(xiàn)欠費(fèi)；對受金融危機(jī)影響生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)困難的企業(yè)，可緩繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，緩繳期限最長不超過6個(gè)月，緩繳期間不加收滯納金；第二，適當(dāng)降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)比例，具體降低幅度經(jīng)過測算并報(bào)市政府及*市批準(zhǔn)后以文件形式出臺(tái)。第三，醫(yī)療保險(xiǎn)按照20*年度的繳費(fèi)基數(shù)進(jìn)行繳費(fèi)，不再申報(bào)20*年度的醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)基數(shù)。第四，要積極爭取政策，解決企業(yè)職工有檔案但沒有參保等歷史遺留問題。第五，要認(rèn)真做好私營個(gè)體企業(yè)參保后的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳續(xù)費(fèi)工作，保證其繳費(fèi)的連續(xù)性和穩(wěn)定性，同時(shí)，積極引導(dǎo)自由職業(yè)人員和離崗職工積極按時(shí)繳費(fèi)和續(xù)費(fèi)。

四是要突出基層社會(huì)保障管理服務(wù)機(jī)構(gòu)的主體地位，做好城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的參保繳費(fèi)工作，及早制定具體的業(yè)務(wù)流程和操作辦法，保證城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)與企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)之間的順利銜接。

五是要按照《*職工生育保險(xiǎn)辦法》的基本政策精神，對我市現(xiàn)行的生育保險(xiǎn)辦法進(jìn)行全面改革，把機(jī)關(guān)事業(yè)單位納入生育保險(xiǎn)范圍。

六是要積極組織開展日常稽查、重點(diǎn)稽查和舉報(bào)稽查工作，不斷推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)稽查工作制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化，繼續(xù)延伸社保稽查業(yè)務(wù)范圍，在全面稽查用人單位參保繳費(fèi)情況的同時(shí)，要將醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)院和定點(diǎn)藥店履行協(xié)議情況納入重點(diǎn)稽查范圍。在加大稽查力度的同時(shí)，更要突出稽查效果，稽查整改率要達(dá)到100%。

篇8

根據(jù)2011年7月1日頒布實(shí)施的《社會(huì)保險(xiǎn)法》規(guī)定，我國現(xiàn)行社會(huì)保險(xiǎn)制度主要包括養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)五大基本社會(huì)保險(xiǎn)制度。它保障了公民在年老、疾病、工傷、失業(yè)、生育等情況下依法從國家和社會(huì)獲得物質(zhì)幫助的權(quán)利。

（1）養(yǎng)老保險(xiǎn)

是指國家和社會(huì)根據(jù)一定的法律和法規(guī)，為解決勞動(dòng)者在達(dá)到國家規(guī)定的解除勞動(dòng)義務(wù)的勞動(dòng)年齡界限、或因年老喪失勞動(dòng)能力退出勞動(dòng)崗位后的基本生活而建立的一種社會(huì)保險(xiǎn)制度。養(yǎng)老保險(xiǎn)管理包含了養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶管理、養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的轉(zhuǎn)移與支付、職工達(dá)到法定退休條件后退休手續(xù)的辦理與養(yǎng)老金待遇的計(jì)發(fā)，離退休人員養(yǎng)老待遇的管理，職工死亡遺屬待遇的管理等。

（2）失業(yè)保險(xiǎn)

是指勞動(dòng)者在暫時(shí)失去工作機(jī)會(huì)時(shí)，由國家和社會(huì)在一定時(shí)期內(nèi)向其提供維持基本生活需求的物質(zhì)幫助，并通過專業(yè)訓(xùn)練、生產(chǎn)自救和職業(yè)介紹等工作，促使其重新就業(yè)的社會(huì)保險(xiǎn)制度。企業(yè)失業(yè)保險(xiǎn)的管理主要包括失業(yè)人員的備案管理、失業(yè)待遇的管理等。

（3）工傷保險(xiǎn)

作為國家立法,用于保障勞動(dòng)者因工作原因遭受意外傷害、職業(yè)病及因此造成死亡，暫時(shí)或永久喪失勞動(dòng)能力時(shí)，使勞動(dòng)者或其遺屬能夠得到及時(shí)救治和補(bǔ)償，保障其基本生活的一種社會(huì)保險(xiǎn)制度。對工傷保險(xiǎn)的管理，除《社會(huì)保險(xiǎn)法》以外，國家還專門頒布有《工傷保險(xiǎn)條例》。工傷保險(xiǎn)管理主要涉及工傷認(rèn)定、工傷治療與康復(fù)管理、勞動(dòng)能力鑒定、工傷待遇管理、工亡供養(yǎng)親屬管理等。

（4）醫(yī)療保險(xiǎn)

是為了保障職工在因疾病、受傷、殘廢等原因需要進(jìn)行醫(yī)治時(shí)所必需的醫(yī)療費(fèi)用和生活待遇而設(shè)立的保險(xiǎn)制度。職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)管理主要包括醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)管理、醫(yī)保個(gè)人賬戶（醫(yī)保卡）劃撥與管理；醫(yī)療待遇申報(bào)與結(jié)算；大病醫(yī)療救助、離休人員醫(yī)療費(fèi)管理、門診及慢性病醫(yī)療費(fèi)用管理等。

（5）生育保險(xiǎn)

是指通過國家立法，在職業(yè)婦女因生育子女而暫時(shí)中斷勞動(dòng)、失去收入來源時(shí)由國家和社會(huì)給予生活保障和物質(zhì)幫助的一項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)制度。生育保險(xiǎn)待遇主要包括產(chǎn)假（有薪假期）、生育津貼和計(jì)劃生育手術(shù)待遇管理等內(nèi)容。社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)范圍涵蓋人的生老病死，關(guān)系到每一名職工的切身利益，是保障職工生活的一張“安全網(wǎng)”，基于此原因，社會(huì)保險(xiǎn)的信息化從國家頂層管理設(shè)計(jì)就有高度信息化要求，從2004年起國家就啟動(dòng)了“金保”信息工程，它是國家信息化總體布局的重要組成部分，納入了國家“十二金”電子政務(wù)工程，在《2006-2020年國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略》中被列為信息化發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)。經(jīng)過幾年的建設(shè)，全系統(tǒng)信息化已基本成型，目前各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)辦理等工作已基本實(shí)現(xiàn)了信息化管理。

2信息化管理是提升礦山企業(yè)社會(huì)保障管理水平的必然要求

隨著人力資源社會(huì)保障事業(yè)的不斷發(fā)展，對信息化的要求越來越高，構(gòu)建統(tǒng)一、高效、安全的信息系統(tǒng)應(yīng)用支撐平臺(tái)，已經(jīng)成為提升礦山企業(yè)人力資源管理水平的必然要求和必經(jīng)之路。

（1）提高管理效率，減少管理漏洞

做好礦山企業(yè)社會(huì)保障信息化建設(shè)，對于改善企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)質(zhì)量，提升管理效率等方面具有十分重要的意義。通過提高企業(yè)社會(huì)保障信息化水平，建立系統(tǒng)、有效的企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)信息管理系統(tǒng)，做好與社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)金保信息平臺(tái)的同步信息對接，可以實(shí)現(xiàn)企業(yè)和職工各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)從繳費(fèi)到待遇領(lǐng)取的全面信息化管理，大大提高企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦效率。各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)和職工待遇的申報(bào)都可以通過網(wǎng)上信息系統(tǒng)軟件進(jìn)行操作，待遇的核定與發(fā)放也通過信息系統(tǒng)完成，可降低業(yè)務(wù)操作失誤風(fēng)險(xiǎn)，減少業(yè)務(wù)管理漏洞。

（2）充分實(shí)現(xiàn)信息共享，實(shí)現(xiàn)管理模式的再創(chuàng)新

通過社會(huì)保險(xiǎn)信息與人力資源信息管理的一體化，充分實(shí)現(xiàn)各類信息的融合與共享，打破管理壁壘，從員工入職、合同管理、薪酬福利、到社會(huì)保險(xiǎn)，使人力資源管理逐步構(gòu)建一個(gè)更為高效、和諧的運(yùn)行系統(tǒng)，從而能夠?yàn)槠髽I(yè)經(jīng)營決策提供最全面與準(zhǔn)確的信息保障。同時(shí)基于信息化管理要求，自然而然使企業(yè)人力資源管理實(shí)現(xiàn)流程的再造和管理模式的創(chuàng)新。

3社會(huì)保障信息化建設(shè)目前存在的問題

（1）信息化建設(shè)的目標(biāo)不明確，信息化需求分析不全面

信息化強(qiáng)調(diào)的是一個(gè)系統(tǒng)性的戰(zhàn)略工程，而不是一個(gè)階段性的項(xiàng)目。由于受管理體制以及傳統(tǒng)的崗位設(shè)置和權(quán)限劃分的制約，人力資源和社會(huì)保障管理系統(tǒng)中存在著諸多的“管理孤島”，各個(gè)職能部門的管理者之間相互隔絕、信息不暢，只關(guān)心自己的“一畝三分地”。這種“管理孤島”很容易造成“需求孤島”，進(jìn)而就演變成為最后的“信息孤島”，也導(dǎo)致了經(jīng)常在同一項(xiàng)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)中，出現(xiàn)多種結(jié)論和版本，直接影響企業(yè)管理者在全局高度上做出準(zhǔn)確的判斷。因此信息化不能簡單的理解為“手工＋電腦”式的業(yè)務(wù)工作計(jì)算機(jī)化，而是對整個(gè)人力資源和社會(huì)保障業(yè)務(wù)系統(tǒng)的一次變革，是管理模式的一次革新。如果對此沒有準(zhǔn)確的認(rèn)知和理解，很容易導(dǎo)致在信息化建設(shè)與管理模式不配套，從而使信息化建設(shè)走向高投入底效益的結(jié)局。

（2）資源數(shù)據(jù)庫信息質(zhì)量存在缺陷

是社會(huì)保障業(yè)務(wù)信息一體化建設(shè)與應(yīng)用的最大障礙。實(shí)施人力資源和社會(huì)保險(xiǎn)信息一體化管理后，實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)庫資源的共享，數(shù)據(jù)由分散實(shí)現(xiàn)了大集中，使得整個(gè)信息化管理向前邁了一大步。但是由于建立數(shù)據(jù)庫時(shí)原始數(shù)據(jù)提供不準(zhǔn)確或者沒有做好對信息數(shù)據(jù)庫的定期更新維護(hù)，會(huì)導(dǎo)致信息數(shù)據(jù)質(zhì)量下降甚至失效，嚴(yán)重影響信息化管理水平。

（3）業(yè)務(wù)流程缺乏一定的穩(wěn)定性

由于近幾年企業(yè)普遍改革力度較大，機(jī)構(gòu)重組現(xiàn)象比較多，造成業(yè)務(wù)分工也隨之變化，并引發(fā)工作重心的轉(zhuǎn)移，使業(yè)務(wù)流程缺乏穩(wěn)定性。造成職工無法及時(shí)掌握整個(gè)業(yè)務(wù)流程的規(guī)定，對信息流程的不明確，造成不必要的誤會(huì)，無法最大限度地發(fā)揮信息化建設(shè)的優(yōu)勢。

4社會(huì)保障信息化建設(shè)改進(jìn)措施

（1）做好需求分析，規(guī)范業(yè)務(wù)流程

信息管理系統(tǒng)的開發(fā)建設(shè)是以系統(tǒng)論的科學(xué)方法對各管理環(huán)節(jié)進(jìn)行優(yōu)化，因此必須在制定出規(guī)范的業(yè)務(wù)管理流程的基礎(chǔ)上，信息系統(tǒng)才能對業(yè)務(wù)實(shí)行嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)、規(guī)范高效的管理。要站在企業(yè)信息化管理的高度再造業(yè)務(wù)流程，同時(shí)對流程的設(shè)定給予最大程度的包容性。對處理環(huán)節(jié)相一致的業(yè)務(wù)進(jìn)行合并，以減少不必要的重復(fù)勞動(dòng)，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。

（2）建設(shè)高質(zhì)量的資源信息庫

首先，對信息系統(tǒng)初始數(shù)據(jù)庫信息要“嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)”，充分組織動(dòng)員職工及單位，對業(yè)務(wù)庫信息進(jìn)行徹底清理摸底，校正錯(cuò)亂信息、補(bǔ)充欠缺項(xiàng)目；其次，加強(qiáng)數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化管理，數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一是信息交換和共享的前提，只有基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和交換數(shù)據(jù)統(tǒng)一到國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)上來，才能實(shí)現(xiàn)不同系統(tǒng)間的數(shù)據(jù)交換和跨地區(qū)的信息交換，才能實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步的升級(jí)聯(lián)網(wǎng)；再次，充分重視信息的更新與維護(hù)工作，建立高質(zhì)量的數(shù)據(jù)接口，保證好“上對”主管部門社會(huì)保障信息平臺(tái)、“下對”企業(yè)基層管理部門的信息同步更新能力，建立嚴(yán)格高效的信息管理制度，確保信息管理的規(guī)范有序。

（3）最大程度使信息網(wǎng)絡(luò)化

信息網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)是企業(yè)信息化建設(shè)的主要趨勢，網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)在某種程度上反映出信息化的水平。基于目前的實(shí)際情況，統(tǒng)一規(guī)劃利用企業(yè)的局域網(wǎng)，完善目前的信息網(wǎng)建設(shè)，在實(shí)現(xiàn)信息采集、信息處理、信息傳遞和信息查詢無紙網(wǎng)絡(luò)化辦公的基礎(chǔ)上，建立相應(yīng)社保信息網(wǎng)站，合理設(shè)置業(yè)務(wù)版塊，將日常業(yè)務(wù)辦理集成至網(wǎng)站，使業(yè)務(wù)辦理和數(shù)據(jù)維護(hù)同步完成，大大提高工作效率和管理水平。同時(shí)通過網(wǎng)站搭建了信息溝通平臺(tái)，直接面向員工群體，既可以做好對各項(xiàng)社會(huì)保障信息的宣傳工作，同時(shí)可以向他們提供數(shù)據(jù)查詢、政策咨詢、辦事指南等相關(guān)服務(wù)，將極大提高企業(yè)人力資源和社會(huì)保障的服務(wù)水平。

（4）高度重視信息數(shù)據(jù)安全

篇9

連日來，經(jīng)開區(qū)多措并舉，在全力以赴抓好疫情防控的同時(shí)，毫不放松推進(jìn)企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)和項(xiàng)目復(fù)工開工，全面打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展推進(jìn)戰(zhàn)。

1.保供企業(yè)營業(yè)場所不間斷營業(yè)

在推進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)方面，首先持續(xù)組織民生保供企業(yè)生產(chǎn)營業(yè)；推動(dòng)重點(diǎn)服務(wù)業(yè)有序復(fù)工復(fù)業(yè)；有序推進(jìn)商貿(mào)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)；加快外貿(mào)、外資企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。通知要求繼續(xù)組織生活超市、農(nóng)貿(mào)市場、醫(yī)藥商店、便利店、加油站以及農(nóng)產(chǎn)品、冷凍品批發(fā)市場等為城鄉(xiāng)居民提供生活必需品的營業(yè)場所不間斷營業(yè)。持續(xù)恢復(fù)蛋糕、面包、牛奶、方便面、生豬屠宰等與生活必需品供應(yīng)密切相關(guān)的食品加工企業(yè)生產(chǎn)能力，積極組織商貿(mào)物流企業(yè)（電商、倉配）生產(chǎn)經(jīng)營，提高民生保障能力。

2.十大重點(diǎn)服務(wù)企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)

推動(dòng)重點(diǎn)服務(wù)業(yè)有序復(fù)工復(fù)業(yè)，統(tǒng)籌組織金融機(jī)構(gòu)、線上服務(wù)業(yè)、總部企業(yè)及區(qū)域總部、汽車銷售及維修門店、電子產(chǎn)品銷售（維修）市場及門店、家用電器連鎖賣場及專賣店、百貨商超、商品房銷售、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、物流企業(yè)等十大重點(diǎn)服務(wù)業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)；有序推進(jìn)商貿(mào)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，按照分級(jí)分類要求，分類把控餐飲企業(yè)復(fù)工營業(yè)，低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)暫停大型聚集性用餐、中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)暫停聚集性用餐、高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)暫停提供堂食服務(wù)。

3.加快外貿(mào)外資企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)

建立重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)復(fù)工清單，優(yōu)先保障加工貿(mào)易企業(yè)、產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，保障外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈暢通運(yùn)轉(zhuǎn)。著力穩(wěn)客戶、穩(wěn)訂單、穩(wěn)貨源、穩(wěn)市場，確保聯(lián)系不中斷、洽談不停頓、客戶不丟失、訂單不減少。

4.加大援企穩(wěn)崗力度

堅(jiān)持問題導(dǎo)向，圍繞摸清企業(yè)用工需求、做好企業(yè)招聘、返程、上崗、管理、服務(wù)等全流程各環(huán)節(jié)，切實(shí)疏通堵點(diǎn)、解決難題。要統(tǒng) 籌抓好疫情防控與經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序恢復(fù)，奪取疫情防控和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)雙勝利。對醫(yī)療物資、公共事業(yè)運(yùn)行、群眾生活必需等物資供應(yīng)保障企業(yè)，給予更大力度的支持。減少經(jīng)辦接觸，降低感染風(fēng)險(xiǎn)，公布部分城市網(wǎng)上經(jīng)辦平臺(tái)，實(shí)行不見面審批。急事急辦，特事特辦。

5.做好企業(yè)用工防疫措施

建立24小時(shí)重點(diǎn)企業(yè)用工調(diào)度保障機(jī)制；設(shè)立了人社服務(wù)專員，建立了重點(diǎn)企業(yè)臺(tái)賬。設(shè)立重點(diǎn)企業(yè)用工專區(qū)，動(dòng)態(tài)及時(shí)重點(diǎn)企業(yè)用工需求。協(xié)助企業(yè)原有職工返崗、企業(yè)間余缺調(diào)劑、定向招聘和跨區(qū)域有組織協(xié)作等。出臺(tái)相關(guān)措施，如給予企業(yè)一定的吸納就業(yè)補(bǔ)貼，給予從事招工服務(wù)的人力資源機(jī)構(gòu)一定補(bǔ)助，對企業(yè)采用包車形式接回返崗職工的，給予一定補(bǔ)貼。加強(qiáng)工作場所通風(fēng)換氣，做好洗手、噴淋設(shè)施的維護(hù)。

6.幫助高校畢業(yè)生就業(yè)

啟動(dòng)問卷調(diào)查，盡快研究推出精準(zhǔn)性的政策措施。組織網(wǎng)絡(luò)招聘活動(dòng)，推出在線職業(yè)指導(dǎo)課程，增加線上可以辦理事項(xiàng)，公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)將延長報(bào)到接收時(shí)間，為高校畢業(yè)生辦理就業(yè)協(xié)議簽訂和報(bào)到手續(xù)等提供便利。引導(dǎo)用人單位適當(dāng)延長招聘時(shí)間、推遲體檢和簽約錄取。對重點(diǎn)疫區(qū)高校畢業(yè)生的就業(yè)問題，加大線上崗位投送力度，拓展畢業(yè)生擇業(yè)渠道等。

7.幫助農(nóng)民工返崗

成立農(nóng)民工返崗復(fù)工“點(diǎn)對點(diǎn)”服務(wù)協(xié)調(diào)小組。暢通信息渠道，促進(jìn)有序返崗。各級(jí)人社部門通過官網(wǎng)、官微等，第一時(shí)間企業(yè)開復(fù)工信息、防疫要求等，指導(dǎo)企業(yè)通過各種方式向農(nóng)民工通報(bào)有關(guān)情況。堅(jiān)持分區(qū)分級(jí)指導(dǎo)，強(qiáng)化輸入地和輸出地的對接，暢通返崗服務(wù)銜接渠道，引導(dǎo)勞動(dòng)者合理安排返崗時(shí)間和交通方式。對成規(guī)模、集中性返崗的勞動(dòng)者，開通專車專列等，努力實(shí)現(xiàn)“出家門上車門，下車門進(jìn)廠門”等。

篇10

（一）就業(yè)工作成效顯著。截止6月底，全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位5226人、下崗失業(yè)人員再就業(yè)1161人、就業(yè)困難人員再就業(yè)363人、分別完成全年目標(biāo)任務(wù)的75%、58%和73%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.0%。轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力6357人、完成就業(yè)技能培訓(xùn)2188人、技能鑒定1948人、發(fā)放下崗失業(yè)人員小額貸款606萬元，分別完成全年目標(biāo)任務(wù)的85%、73%、65%和78%。

（二）社會(huì)保險(xiǎn)征繳工作穩(wěn)步推進(jìn)。預(yù)計(jì)6月底，五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金征繳達(dá)1.29億元，全縣參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、職工醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)的人數(shù)分別為36403人、14701人、48627人、15355人、12859人，分別完成全年目標(biāo)任務(wù)的95.80%、103.53%、102.81%、97.80%和109.91%，五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)全部超額完成序時(shí)目標(biāo)任務(wù)。

（三）其他目標(biāo)任務(wù)完成情況。勞動(dòng)合同簽訂率97%，“兩網(wǎng)化”覆蓋縣市區(qū)比率50%，勞動(dòng)監(jiān)察投訴舉報(bào)結(jié)案率97%，勞動(dòng)人事爭議仲裁結(jié)案率92%，社會(huì)保障卡持卡人數(shù)達(dá)4.6萬人，均達(dá)到全年目標(biāo)任務(wù)。

二、主要工作開展情況

（一）貼心服務(wù)，人事人才工作取得新進(jìn)展

積極組織全縣事業(yè)單位工作人才招聘工作，先后為縣衛(wèi)生局、教體局等部門公開招聘121人，目前相關(guān)考務(wù)工作正穩(wěn)步推進(jìn)中。積極探索專技人員管理新模式，不斷完善相關(guān)規(guī)定，成立了農(nóng)業(yè)、工程、教育、非國有系列初級(jí)職稱評審委員會(huì)，并對工程、農(nóng)業(yè)系列135位同志、教育系列378位同志完成初級(jí)評審工作。建立健全事業(yè)單位崗位設(shè)置管理制度，截止目前，全縣已核準(zhǔn)事業(yè)單位崗位數(shù)12803個(gè)，涉及349單位。完成其他事業(yè)單位年度考核6000余人；按國家規(guī)定執(zhí)行事業(yè)單位崗位績效工資制度，積極完善其他事業(yè)單位績效工資實(shí)施方案（討論稿），辦理提高遺屬困難補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)1200人，審核3000余名事業(yè)單位（機(jī)關(guān)工勤）離退休人員工資信息，做好完善離退休庫前期準(zhǔn)備工作。

（二）多措并舉，就業(yè)再就業(yè)工作成效顯著

積極開展再就業(yè)援助月、現(xiàn)場招聘、技能崗位對接、進(jìn)家入戶送溫暖、農(nóng)民工技能培訓(xùn)、免費(fèi)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等多種公共就業(yè)服務(wù)專項(xiàng)活動(dòng)，為企業(yè)與務(wù)工者之間搭建了對接平臺(tái)，大力促進(jìn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移性就業(yè)。2013年春節(jié)前后我縣累計(jì)舉辦7場招聘會(huì)，提供就業(yè)崗位近1.8萬個(gè)，達(dá)成就業(yè)意向6000人，大大緩解了企業(yè)用工結(jié)構(gòu)性短缺問題。6月13日，我局積極組織縣內(nèi)21家企業(yè)在合肥市人才市場召開現(xiàn)場招聘會(huì)，提供就業(yè)崗位586個(gè)，涉及105個(gè)工種，幫助企業(yè)招聘員工220多人，受到了企業(yè)和廣大農(nóng)村勞動(dòng)者的一致好評。

（三）主動(dòng)加壓，社會(huì)保障水平穩(wěn)步提升

2013年1月1日我縣城鎮(zhèn)職工醫(yī)保全面實(shí)現(xiàn)市級(jí)統(tǒng)籌，與合肥市參保職工享受同等待遇，大大增加了基金抗風(fēng)險(xiǎn)能力。截止目前，全縣累計(jì)發(fā)放社會(huì)保障卡4.6萬余張，參保人員可持社會(huì)保障卡在我縣14定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和合肥市21家定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)時(shí)結(jié)算；一個(gè)自然年度內(nèi)醫(yī)保基金最高支付限額從19.2萬增加到30萬元，讓參保人員得到真正的實(shí)惠；順利完成縣內(nèi)40家定點(diǎn)零售藥店的資格審查和藥店信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)工作，目前運(yùn)行情況平穩(wěn)。退休人員社會(huì)化管理覆蓋面穩(wěn)步提升達(dá)到90%以上，同時(shí)將城鎮(zhèn)未參保集體企業(yè)退休及其他符合政策的相關(guān)人員全部納入企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)保范圍，享受生活保障由每人每月280元調(diào)整至320元；按時(shí)完成1.5萬名企業(yè)退休人員人均月增加養(yǎng)老金172元，人均月養(yǎng)老金水平提高到1297元；失業(yè)保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)市級(jí)統(tǒng)籌，市級(jí)統(tǒng)籌后的失業(yè)人員失業(yè)金比原來每月365元提高到657元，增加了292元，同時(shí)，失業(yè)期間免費(fèi)為失業(yè)人員辦理醫(yī)療保險(xiǎn)，使失業(yè)人員失業(yè)期間待遇得到較大幅度的提高，促進(jìn)了社會(huì)和諧、穩(wěn)定；加快推進(jìn)失地農(nóng)民保障工作，4.3萬人納入被征地農(nóng)民社會(huì)保障，10332人享受待遇。

（四）加大執(zhí)法力度，勞動(dòng)關(guān)系日趨和諧穩(wěn)定

始終堅(jiān)持日常巡查、投訴舉報(bào)、專項(xiàng)檢查相結(jié)合，不斷加大勞動(dòng)保障監(jiān)察工作力度，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。上半年，全縣日常巡查用人單位139戶，涉及勞動(dòng)者3414名，受理舉報(bào)投訴案件53起，結(jié)案49起；為418人追討拖欠工資91.1077萬元；清退風(fēng)險(xiǎn)抵押金5800元，涉及勞動(dòng)者6人；督促補(bǔ)簽勞動(dòng)合同3414人。牢牢把握“及時(shí)有效處理勞動(dòng)爭議，維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定”的基本原則，加大對案前、案中勞動(dòng)爭議雙方的勞動(dòng)法律法規(guī)宣傳和以案授法工作，提高了勞動(dòng)爭議調(diào)解處理能力。上半年，全縣受理勞動(dòng)爭議91件，已審理結(jié)案72件（其中：仲裁調(diào)解46件、仲裁裁決24件、撤訴2件）。有效地維護(hù)了用人單位和勞動(dòng)者的合法權(quán)益。

（五）突出重點(diǎn)，全面促進(jìn)民生工程扎實(shí)推進(jìn)

為了保障和改善民生，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。我局始終堅(jiān)持以就業(yè)技能培訓(xùn)和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)為抓手，大力實(shí)施民生工程，為促進(jìn)農(nóng)民增收和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。2013年合肥市下達(dá)我縣就業(yè)技能培訓(xùn)目標(biāo)任務(wù)為3000人。截至6月26日，累計(jì)培訓(xùn)合格人數(shù)已達(dá)2188人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的73%，取得職業(yè)資格證書2100人，取證率96%。2013年我縣城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)目標(biāo)任務(wù)是納入城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)達(dá)到56.6萬人，基本實(shí)現(xiàn)制度全覆蓋，符合領(lǐng)取條件的人員養(yǎng)老金發(fā)放率達(dá)100%。截止6月26日全縣已納入城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)達(dá)486680人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的85.98%；收取個(gè)人賬戶資金達(dá)6575.03萬元，中央及省9235.00萬元全部到位，符合領(lǐng)取條件的14.99萬人城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金全部發(fā)放到位，累計(jì)發(fā)放6598.68萬元，發(fā)放率100%。

三、下一步打算

(一)千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)。按照規(guī)范化、制度化要求，進(jìn)一步強(qiáng)化縣、鄉(xiāng)就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)平臺(tái)建設(shè)；進(jìn)一步加大農(nóng)民工技能培訓(xùn)力度；不斷完善農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；積極做好高校畢業(yè)生就業(yè)扶持工作。

（二）完善社會(huì)保障制度，全力做好社會(huì)保險(xiǎn)的擴(kuò)面征繳工作。進(jìn)一步加強(qiáng)新系統(tǒng)的運(yùn)用及管理，及時(shí)補(bǔ)充、修改、完善基本信息，加快信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)，提高新系統(tǒng)使用效率。充分運(yùn)用信息手段加強(qiáng)對經(jīng)辦業(yè)務(wù)工作的監(jiān)督控制，切實(shí)提高管理水平。繼續(xù)做好五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作。

（三）加強(qiáng)對接，確保城鎮(zhèn)職工醫(yī)保市級(jí)統(tǒng)籌工作正常運(yùn)行。在全縣范圍內(nèi)廣泛開展宣傳城鎮(zhèn)職工醫(yī)保市級(jí)統(tǒng)籌相關(guān)政策，確保廣大用人單位和參保者人人知曉；同時(shí)加強(qiáng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)零售藥店相關(guān)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保城鎮(zhèn)職工醫(yī)保市級(jí)統(tǒng)籌工作順利運(yùn)行。