導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇對(duì)雙減工作的意見(jiàn)和建議，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、基本情況

局黨組根據(jù)《關(guān)于認(rèn)真做好第二批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)分析檢查階段工作的通知》(昭區(qū)學(xué)辦〔2009〕10號(hào))，結(jié)合我局實(shí)際，在認(rèn)真學(xué)習(xí)調(diào)研的基礎(chǔ)上，對(duì)搞好局分析檢查階段各環(huán)節(jié)工作進(jìn)行全面安排部署。局屬各科、室、隊(duì)、站、所按照《關(guān)于印發(fā)〈××區(qū)環(huán)保局第二批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)分析檢查階段工作流程〉的通知》要求，緊密結(jié)合本單位本部門(mén)實(shí)際，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，在廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，順利完成了交心談心、召開(kāi)黨支部專(zhuān)題組織生活會(huì)和領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題民主生活會(huì)、形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告、組織群眾評(píng)議等四個(gè)環(huán)節(jié)的工作。向各相關(guān)委辦局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處通過(guò)電子政務(wù)信息平臺(tái)發(fā)出《××區(qū)環(huán)保局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)征求意見(jiàn)表》38份，設(shè)置征求意見(jiàn)箱1個(gè)，黨組成員分別主持召開(kāi)分管部門(mén)、單位的干部職工座談會(huì)，直接聽(tīng)取意見(jiàn)建議。通過(guò)認(rèn)真疏理，共征求到來(lái)自各方面的意見(jiàn)和建議15條。主要包括對(duì)局領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員提出的針對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)以及環(huán)保工作的意見(jiàn)和建議。

在分析檢查階段，黨組成員之間、各科室和單位領(lǐng)導(dǎo)干部之間開(kāi)展各種形式交心談心27人次，黨組成員撰寫(xiě)了發(fā)言材料，分別參加了專(zhuān)題民主生活會(huì)和支部的專(zhuān)題組織生活會(huì)。局黨組于2009年6月24日召開(kāi)群眾評(píng)議會(huì)議，征求對(duì)分析檢查報(bào)告的修改意見(jiàn)。自開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)以來(lái)，按時(shí)向?qū)W習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報(bào)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)情況;

二、主要做法

(一)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密安排部署

為確保分析檢查階段工作健康有序開(kāi)展，局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組在轉(zhuǎn)段前多次召開(kāi)會(huì)議，就如何開(kāi)展分析檢查階段工作進(jìn)行認(rèn)真研究。根據(jù)上級(jí)要求，結(jié)合環(huán)保局實(shí)際，明確工作目標(biāo)、具體步驟和要求，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)健康有序開(kāi)展。

5月11日上午，我局召開(kāi)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)轉(zhuǎn)段動(dòng)員會(huì)，回顧總結(jié)了第一階段學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，布置第二階段活動(dòng)。會(huì)議由××區(qū)環(huán)保局副局長(zhǎng)陳昌高同志主持。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)第五檢查指導(dǎo)組同志參加會(huì)議。

王志全同志對(duì)第一階段工作做了回顧，他指出，根據(jù)《××區(qū)關(guān)于開(kāi)展第二批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)施方案》和《××區(qū)環(huán)保局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案》的安排部署，在區(qū)委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)第五檢查指導(dǎo)組的指導(dǎo)下，第一階段的各項(xiàng)工作已經(jīng)全部完成，達(dá)到了預(yù)期目的，并取得階段性成效。

檢查指導(dǎo)組王開(kāi)華同志充分肯定了我局第一階段的各項(xiàng)工作，并就第二階段任務(wù)對(duì)我局提出了幾點(diǎn)要求:一是將學(xué)習(xí)調(diào)研貫穿始終;二是按照區(qū)委安排部署，按時(shí)高質(zhì)地完成規(guī)定動(dòng)作。三是在完成規(guī)定動(dòng)作的基礎(chǔ)上，爭(zhēng)取能做出亮點(diǎn)動(dòng)作。

(二)廣泛征求意見(jiàn)，找準(zhǔn)突出問(wèn)題

分析檢查階段一開(kāi)始，局黨組及學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室將征求意見(jiàn)作為做好分析檢查階段工作的關(guān)鍵，采取積極措施，將征求意見(jiàn)貫穿于整個(gè)分析檢查階段始終，在專(zhuān)題民主生活會(huì)、分析檢查報(bào)告和群眾評(píng)議三個(gè)環(huán)節(jié)都廣泛聽(tīng)取了各方面意見(jiàn)建議。一是充分發(fā)揚(yáng)民主，堅(jiān)持走群眾路線。采取發(fā)放征求意見(jiàn)表、設(shè)立意見(jiàn)箱等多種方式，廣泛深入地征求各方面、各層次的意見(jiàn)。二是認(rèn)真梳理匯總，查找突出問(wèn)題。對(duì)征求到的意見(jiàn)和建議進(jìn)行認(rèn)真梳理匯總，分層次將征求到的意見(jiàn)和建議及時(shí)反饋和分解，并形成了《××區(qū)環(huán)保局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)征求意見(jiàn)反饋情況報(bào)告》。

(三)緊扣科學(xué)發(fā)展主題，認(rèn)真開(kāi)展交心談心活動(dòng)，開(kāi)好專(zhuān)題民主生活會(huì)和專(zhuān)題組織生活會(huì)

采取有效措施，避免把專(zhuān)題民主生活會(huì)、專(zhuān)題組織生活會(huì)開(kāi)成一般工作總結(jié)會(huì)，確保“兩會(huì)”不走過(guò)場(chǎng)。

一是多層次開(kāi)展交心談心活動(dòng)。局黨組堅(jiān)持把開(kāi)展交心談心活動(dòng)作為征求意見(jiàn)、找準(zhǔn)問(wèn)題的有效手段，作為溝通思想、增進(jìn)團(tuán)結(jié)的重要途徑，堅(jiān)持坦誠(chéng)相待，溝通思想，增進(jìn)團(tuán)結(jié)，找準(zhǔn)問(wèn)題，形成共識(shí)，黨組書(shū)記、局長(zhǎng)與黨組成員談、兩位副局長(zhǎng)和分管的部門(mén)負(fù)責(zé)人談、支部書(shū)記與黨員談、黨員與同科室的群眾談，圍繞本單位和自身在履行工作職責(zé)中的思路、措施和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)等方面的情況，對(duì)如何落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)本單位本部門(mén)工作科學(xué)發(fā)展等進(jìn)行溝通。要求談話人做到說(shuō)真話、實(shí)話。

二是認(rèn)真撰寫(xiě)民主生活會(huì)發(fā)言材料。緊密聯(lián)系思想實(shí)際、工作實(shí)際以及深入調(diào)研、征求意見(jiàn)建議和談心情況，提出今后貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的主要方向、總體思路、工作要求和主要舉措，分析存在的問(wèn)題和不足，認(rèn)真撰寫(xiě)了發(fā)言提綱，提出班子和班子成員整改的打算和建議。

三是及時(shí)召開(kāi)“兩會(huì)”，確保質(zhì)量。局黨組在廣泛征求意見(jiàn)、完成領(lǐng)導(dǎo)班子發(fā)言材料的撰寫(xiě)、多層次開(kāi)展交心談心等工作基礎(chǔ)上，及時(shí)召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì)和專(zhuān)題組織生活會(huì)。2009年6月17日下午召開(kāi)了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展專(zhuān)題民主生活會(huì)，局黨組成員作了發(fā)言，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)檢查組出席民主生活會(huì)并作了講話。各成員深入查擺個(gè)人和班子在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問(wèn)題、影響環(huán)境保護(hù)工作落實(shí)的突出問(wèn)題、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，針對(duì)問(wèn)題進(jìn)行剖析，提出建議。同時(shí)，各成員還從黨風(fēng)廉政等方面認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。我局環(huán)保局專(zhuān)題民主生活會(huì)準(zhǔn)備充分、主題集中、重點(diǎn)突出、內(nèi)容務(wù)實(shí)，達(dá)到了預(yù)期的效果。

6月24日上午，召開(kāi)了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀組織生活會(huì)。會(huì)議由局長(zhǎng)王志全主持，××區(qū)環(huán)保局黨支部全體黨員參加了會(huì)議。通過(guò)此次黨支部專(zhuān)題組織生活會(huì)，每一位黨員對(duì)環(huán)保工作和自身存在的問(wèn)題進(jìn)行了清晰剖析，大家認(rèn)為，普遍存在的問(wèn)題主要有：一是交流溝通機(jī)會(huì)欠缺，批評(píng)和自我批評(píng)意識(shí)薄弱;二是工作的前瞻性、主動(dòng)性、創(chuàng)新和協(xié)調(diào)能力不強(qiáng);三是深入學(xué)習(xí)不夠，忙于事務(wù)，真正用于學(xué)習(xí)的時(shí)間和精力少，缺乏系統(tǒng)的理論學(xué)習(xí);四是服務(wù)意識(shí)需要進(jìn)一步提高，要為基層提供更多的服務(wù)。一致表示今后要進(jìn)一步堅(jiān)定不移地堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，轉(zhuǎn)變思想觀念，在工作、生活、學(xué)習(xí)中要努力克服自身存在的問(wèn)題和不足，按照落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體要求來(lái)審視自己、規(guī)范自己、嚴(yán)格要求自己。要進(jìn)一步增強(qiáng)敬業(yè)意識(shí)，盡心盡力完成各項(xiàng)工作任務(wù)。要充分調(diào)動(dòng)自己的主觀能動(dòng)性，多思考、多總結(jié)、善創(chuàng)新。要始終保持一個(gè)良好的心態(tài)，踏實(shí)做事，積極進(jìn)取，不斷增長(zhǎng)本領(lǐng)，提高工作效率，以自己的實(shí)際行動(dòng)真正落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)提高環(huán)保工作能力。“兩會(huì)”的召開(kāi)為形成高質(zhì)量的分析檢查報(bào)告奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(四)緊密結(jié)合實(shí)際，組織群眾評(píng)議

按照分析檢查階段第三環(huán)節(jié)的工作要求，局黨組在認(rèn)真查找問(wèn)題、廣泛征求意見(jiàn)建議的基礎(chǔ)上，6月24日下午，在五樓會(huì)議室召開(kāi)了××區(qū)環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報(bào)告群眾評(píng)議座談會(huì)。環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各部門(mén)負(fù)責(zé)人和局職工干部參加了評(píng)議會(huì)。局長(zhǎng)王志全主持會(huì)議并宣讀了分析檢查報(bào)告全文，就報(bào)告的起草、修改、征求意見(jiàn)的過(guò)程及有關(guān)評(píng)議要求進(jìn)行了說(shuō)明。會(huì)議還引導(dǎo)參評(píng)人員著重從認(rèn)識(shí)深不深、問(wèn)題找得準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析得透不透、思路理得清不清、措施定得可行不可行等方面進(jìn)行評(píng)議。

會(huì)議還指出:環(huán)保局的分析檢查報(bào)告是客觀的，從環(huán)保能力建設(shè)方面、思想觀念方面、農(nóng)村環(huán)保方面、環(huán)境保護(hù)宣傳方面查找了存在的問(wèn)題。查找問(wèn)題是全面的，深刻的。從查找的問(wèn)題看，要做好三個(gè)方面的工作：一是認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步解放思想。二是以科學(xué)手段抓監(jiān)管促治理，在學(xué)習(xí)實(shí)踐中全力做好污染物減排。三是以科學(xué)理念抓服務(wù)促發(fā)展，在學(xué)習(xí)實(shí)踐中引導(dǎo)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。四是以科學(xué)觀念抓宣傳促建設(shè)，在學(xué)習(xí)實(shí)踐中推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。五是切實(shí)加強(qiáng)區(qū)環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)。

參評(píng)人員以無(wú)記名填寫(xiě)評(píng)議表方式進(jìn)行評(píng)議，現(xiàn)場(chǎng)共發(fā)放群眾評(píng)議表27份，收回27份。通過(guò)評(píng)議,大家認(rèn)為，××區(qū)環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)班子的分析檢查報(bào)告，客觀地、深刻地分析了存在的問(wèn)題及其原因，明確提出了整改方向和措施，具有較強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性，切合××區(qū)環(huán)保工作實(shí)際，與會(huì)人員提出了許多寶貴的意見(jiàn)和建議。評(píng)議結(jié)束后，我局認(rèn)真吸取意見(jiàn)和建議，進(jìn)一步完善分析檢查報(bào)告的內(nèi)容，并在參評(píng)人員范圍內(nèi)公開(kāi)了分析檢查報(bào)告的評(píng)議結(jié)果。

(五)以賽促學(xué)精心組織學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀知識(shí)競(jìng)賽

為更好地開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，我局黨組以賽促學(xué)精心組織學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，活動(dòng)要求××區(qū)環(huán)保局全體干部職工參加。向郵政局訂購(gòu)答題卡27張，并于6月2日在昭通新聞網(wǎng)上下載了昭通市學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)知識(shí)競(jìng)賽試題，認(rèn)真組織職工學(xué)習(xí)、答題。

三、初步成效

一是找準(zhǔn)了突出問(wèn)題，透徹分析了原因。局黨組緊扣深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，結(jié)合實(shí)際和分析檢查階段各環(huán)節(jié)廣泛征求到的意見(jiàn)建議，認(rèn)真查找、深入剖析。

二是理清了發(fā)展思路。局黨組面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求，在廣泛征求意見(jiàn)建議的基礎(chǔ)上，通過(guò)召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì)和專(zhuān)題組織生活會(huì)、形成分析檢查報(bào)告、組織群眾評(píng)議三個(gè)環(huán)節(jié)的工作，明確了推動(dòng)環(huán)保工作科學(xué)發(fā)展的總體思路。

三是明確了努力方向，提出了具體舉措。局黨組經(jīng)過(guò)充分分析論證，明確了努力方向和具體的工作措施。

我局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)分析檢查階段工作雖然取得了一定成效，但也還存在不足。一是工作進(jìn)展不平衡。表現(xiàn)為交心談心活動(dòng)的廣度、深度不平衡。領(lǐng)導(dǎo)干部之間、領(lǐng)導(dǎo)與干部職工之間交心談心較多，職工之間的交心談心相對(duì)較少。二是分析檢查階段時(shí)期，我局工作任務(wù)重，分析檢查階段時(shí)間緊、要求高，少數(shù)的分析檢查報(bào)告分量不夠，原因分析不夠透徹。下一步我們將著力抓好以下工作。

一是進(jìn)一步加大工作力度，強(qiáng)化對(duì)整改落實(shí)階段工作重要性的認(rèn)識(shí)。整改落實(shí)階段的工作涉及許多突出問(wèn)題、熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，政策性強(qiáng)，時(shí)間緊，要求高。把學(xué)習(xí)貫穿始終，特別是要緊密聯(lián)系當(dāng)前形勢(shì)，引導(dǎo)廣大干部職工把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到區(qū)委的決策部署上來(lái)，扎實(shí)抓好整改落實(shí)階段各環(huán)節(jié)工作，把能不能解決突出問(wèn)題、制定可行措施、創(chuàng)新和完善機(jī)制體制作為衡量學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)有沒(méi)有取得實(shí)效的重要標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大干部職工參加整改落實(shí)工作的主動(dòng)性，通過(guò)扎實(shí)有效地解決問(wèn)題來(lái)促進(jìn)各項(xiàng)工作的全面開(kāi)展。

二是以分析檢查報(bào)告為依據(jù)，制定切實(shí)可行的整改方案。要把局黨組分析檢查報(bào)告中提出的發(fā)展思路和措施、解決問(wèn)題和完善制度的工作具體化，認(rèn)真制定整改落實(shí)方案，使整改落實(shí)工作有章可循，群眾滿意度測(cè)評(píng)有據(jù)可依。整改方案要突出重點(diǎn)，求真務(wù)實(shí)，便于操作。要明確整改落實(shí)項(xiàng)目，按照問(wèn)題的輕重緩急和解決問(wèn)題的難易程度，既要有近期目標(biāo)，又要有中長(zhǎng)期安排，逐項(xiàng)分析研究需要整改落實(shí)的問(wèn)題。要建立健全整改落實(shí)責(zé)任制，將任務(wù)分解細(xì)化，把責(zé)任落實(shí)到人。最后，采取適當(dāng)方式，在一定范圍內(nèi)公布整改落實(shí)方案，對(duì)重要事項(xiàng)作出公開(kāi)承諾，及時(shí)通報(bào)情況，接受監(jiān)督。

三是以求真務(wù)實(shí)的精神，集中力量解決突出問(wèn)題。要把抓落實(shí)、求實(shí)效作為抓好整改工作的基本要求。做到時(shí)間落實(shí)、責(zé)任落實(shí)、措施落實(shí)。一要按照整改方案，分輕重緩急，從幾個(gè)影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題抓起，從幾件群眾普遍期待的實(shí)事辦起。逐項(xiàng)明確整改責(zé)任人，狠抓落實(shí)。二要多措并舉，務(wù)求取得整改實(shí)效。要把整改的各個(gè)環(huán)節(jié)把握好、各項(xiàng)措施落實(shí)好，要建立健全整改落實(shí)督促檢查制度和責(zé)任追究制度，督促責(zé)任單位、部門(mén)抓好整改落實(shí);對(duì)有條件解決或近期內(nèi)可以創(chuàng)造條件解決的，及時(shí)加以解決，一時(shí)無(wú)法解決的，跟蹤問(wèn)效，逐步予以落實(shí)。三要盡力而行，量力而行。要堅(jiān)持實(shí)事求是解決問(wèn)題，通過(guò)求真務(wù)實(shí)抓整改、辦實(shí)事、解難題、促發(fā)展，取得實(shí)實(shí)在在的實(shí)效。

篇2

[關(guān)鍵詞] 開(kāi)放式 管理 能耗 指標(biāo) 優(yōu)化 研究

引言

對(duì)于新建電廠，存在的一個(gè)共性問(wèn)題是人員少、年紀(jì)輕、經(jīng)驗(yàn)少、人員構(gòu)成相對(duì)復(fù)雜，技術(shù)力量不足，導(dǎo)致電廠內(nèi)部的部分問(wèn)題解決起來(lái)相對(duì)困難。嚴(yán)重影響了電廠的日常生產(chǎn)管理工作。

包頭東華熱電有限公司2×300MW機(jī)組于2005年12月份實(shí)現(xiàn)雙投，經(jīng)過(guò)這幾年的快速發(fā)展，該公司在節(jié)能降耗、經(jīng)營(yíng)管理方面取得了巨大的進(jìn)步，2011年度供電煤耗完成307g/kwh，成績(jī)顯著。這些成績(jī)的取得，與該公司實(shí)施開(kāi)放式管理與自主研究相結(jié)合的生產(chǎn)管理模式有莫大的關(guān)系。

該公司自建廠以來(lái)，主要的生產(chǎn)骨干80%以上是80后人員，他們朝氣蓬勃、精力充沛，但是工作經(jīng)驗(yàn)不足，有部分的現(xiàn)場(chǎng)難題經(jīng)過(guò)他們的刻苦鉆研后，順利解決，但有部分疑難問(wèn)題一直拿不出解決方案，嚴(yán)重影響了該公司的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。當(dāng)時(shí)存在的主要問(wèn)題是再熱器減溫水量大、鍋爐排煙溫度高、空預(yù)器漏風(fēng)率大、#2機(jī)組真空嚴(yán)密性差、真空整體偏低，以上幾個(gè)問(wèn)題制約著該公司的節(jié)能降耗工作。

為進(jìn)一步推動(dòng)節(jié)能降耗工作順利開(kāi)展，必須改變當(dāng)前的管理模式，經(jīng)過(guò)仔細(xì)的研究和分析，決定采取開(kāi)放式管理與自主研究相結(jié)合的管理模式，針對(duì)不同問(wèn)題，一方面開(kāi)展自主研究，另一方面及時(shí)引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)和成果，采取“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的策略，此管理模式的實(shí)施，一舉解決了長(zhǎng)期以來(lái)存在的各項(xiàng)節(jié)能難題。

1.創(chuàng)新運(yùn)行指標(biāo)管理模式

根據(jù)實(shí)際情況，該公司技術(shù)人員大膽探索、不斷實(shí)踐，逐步摸索出一套特色的、取得良好效果的運(yùn)行綜合指標(biāo)管理制度，改變以往月獎(jiǎng)懲的小指標(biāo)管理辦法，采用生產(chǎn)指標(biāo)“日統(tǒng)計(jì)、日獎(jiǎng)懲、旬分析、月總結(jié)”的辦法，在集控室大電子屏滾動(dòng)顯示指標(biāo)排行榜、獎(jiǎng)金排行榜，使我公司指標(biāo)管理上升了一個(gè)臺(tái)階。各項(xiàng)生產(chǎn)指標(biāo)壓紅線運(yùn)行狀況有了很大的提升。

2.開(kāi)展自主研究，及時(shí)引進(jìn)高端專(zhuān)家，解決現(xiàn)場(chǎng)疑難問(wèn)題

針對(duì)公司存在的主要節(jié)能問(wèn)題，技術(shù)人員采取了部分項(xiàng)目自主研究解決、部分項(xiàng)目及時(shí)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和理念的方式，先后解決了長(zhǎng)期以來(lái)存在的4項(xiàng)節(jié)能難題，供電煤耗大幅度下降，主要包括以下幾個(gè)方面內(nèi)容：

2.1 自主解決鍋爐排煙溫度高的難題

組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)骨干，針對(duì)鍋爐排煙溫度高的問(wèn)題展開(kāi)自主研究，通過(guò)數(shù)據(jù)分析、理論研究，找出了影響鍋爐排煙溫度的主要原因是煤粉細(xì)度太粗、吹灰制度不合理、鍋爐燃煤摻配方式不合理、磨煤機(jī)運(yùn)行方式不合理、冬季暖風(fēng)器投運(yùn)方式存在漏洞、火焰中心偏高，通過(guò)分析，先后采取了降低煤粉細(xì)度至設(shè)計(jì)值、重新編寫(xiě)吹灰制度并嚴(yán)格執(zhí)行、制度合理的燃煤摻配方案并嚴(yán)格執(zhí)行、調(diào)整不同工況下的磨煤機(jī)運(yùn)行方式、調(diào)整燃盡風(fēng)擺動(dòng)角度、將暖風(fēng)器后風(fēng)溫列入小指標(biāo)競(jìng)賽項(xiàng)目等一系列措施，截止2010年年底，鍋爐排煙溫度較2009年降低18℃，達(dá)到設(shè)計(jì)值。

2.2 自主解決#2機(jī)組真空嚴(yán)密性不合格

公司#2機(jī)組自投產(chǎn)以來(lái)，真空嚴(yán)密性一直不合格，最大時(shí)達(dá)到1KPa/min的嚴(yán)密性系數(shù)，在歷次大、小修和停備過(guò)程中，多次采取灌水查漏、超聲波查漏等方式，均沒(méi)有徹底解決。

面對(duì)此影響節(jié)能的頑疾，生產(chǎn)技術(shù)骨干，對(duì)影響真空嚴(yán)密性的因素和部位進(jìn)行了逐一排查，并將可能性最大的部位列為優(yōu)先查找對(duì)象，最后懷疑最大的部位為汽輪機(jī)膨脹節(jié)焊口，利用氦氣查漏儀，查出在汽輪機(jī)#3瓦下方，有一基建期遺留的焊口沒(méi)有堵上。通過(guò)采取安全技術(shù)措施，在機(jī)組運(yùn)行狀態(tài)下，將漏點(diǎn)進(jìn)行了徹底處理，真空嚴(yán)密性一舉達(dá)到120Pa/min的優(yōu)秀值。

2.3 開(kāi)放式管理解決鍋爐再熱器減溫水量大的問(wèn)題

公司自投產(chǎn)以來(lái)，再熱器減溫水一直維持在30――50T/H的水平，嚴(yán)重影響了節(jié)能降耗工作的進(jìn)一步開(kāi)展，通過(guò)認(rèn)真分析采取了一系列措施，將再熱器減溫水量降至7―8T/H的水平，但沒(méi)有從根本上得以解決。

2011年3月份，生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部聘請(qǐng)了具有豐富經(jīng)驗(yàn)的鍋爐專(zhuān)家到廠進(jìn)行指導(dǎo)，通過(guò)專(zhuān)家分析，找到了影響再熱器減溫水的根本原因，并采取深度滑壓甩焦的措施，徹底解決了再熱器減溫水量大的問(wèn)題，目前的再熱器減溫水量月均為2-3T/H。

2.4 開(kāi)放式管理解決鍋爐空預(yù)器漏風(fēng)率大的問(wèn)題

該公司的空預(yù)器漏風(fēng)率最大曾達(dá)到14%，針對(duì)此問(wèn)題，鍋爐專(zhuān)業(yè)出現(xiàn)了不同的處理意見(jiàn)，一種意見(jiàn)為徹底更換更先進(jìn)的密封裝置，但造價(jià)太高；另一種意見(jiàn)為通過(guò)調(diào)研、學(xué)習(xí)，在現(xiàn)有基礎(chǔ)之上進(jìn)行適當(dāng)?shù)臋z修，運(yùn)行人員平時(shí)加強(qiáng)調(diào)整，可以達(dá)到7%的水平。

檢修人員本著為公司節(jié)省費(fèi)用、徹底解決此問(wèn)題的理念，大膽引進(jìn)了空預(yù)器檢修領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，在機(jī)組小修過(guò)程中，通過(guò)精湛的檢修技術(shù)，解決了空預(yù)器漏風(fēng)率大的問(wèn)題，達(dá)到6.9%的優(yōu)秀值。

3.開(kāi)放式管理與自主研究結(jié)合，采取“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的理念助推能耗指標(biāo)不斷優(yōu)化

2010年，公司生產(chǎn)人員采取“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的理念，派專(zhuān)業(yè)技術(shù)骨干到先進(jìn)企業(yè)學(xué)習(xí)節(jié)能經(jīng)驗(yàn)，在消化、吸收的基礎(chǔ)之上，先后通過(guò)實(shí)施小技改，獲得了節(jié)能降耗工作的大回報(bào)。

3.1 真空泵加裝工業(yè)水冷卻水源

針對(duì)我公司真空偏低的現(xiàn)狀，技術(shù)人員通過(guò)認(rèn)真分析，提出對(duì)真空泵加裝一路工業(yè)冷卻水的建議并及時(shí)實(shí)施，此一項(xiàng)在夏季提高真空約0.5KPa以上，節(jié)能效果明顯。

3.2 水塔噴淋改造

該公司的水塔長(zhǎng)期存在淋水不均、有較大區(qū)域不淋水的現(xiàn)象，通過(guò)認(rèn)真的分析、計(jì)算、論證、調(diào)研，技術(shù)人員提出對(duì)水塔噴淋頭進(jìn)行換型的建議，并分內(nèi)、外圈利用不同口徑的噴頭，并在運(yùn)行過(guò)程中實(shí)施了更換，改造完成后，循環(huán)水溫度較同期下降約2.8℃，提高真空1.5KPa以上。

3.3 循環(huán)水泵高低速改造

針對(duì)冬季凝汽器端差較大、循環(huán)水泵冬季容量偏大浪費(fèi)廠用電的問(wèn)題，將循環(huán)水泵改造為高低速運(yùn)行，改造后循環(huán)泵單耗下降了50%，節(jié)電效果明顯。

3.4 循環(huán)水雙機(jī)單塔運(yùn)行方式

針對(duì)冬季凝汽器端差大、循環(huán)水塔結(jié)冰嚴(yán)重的現(xiàn)象，通過(guò)研究和論證分析，提出了雙機(jī)單循環(huán)水塔運(yùn)行的方式，在不進(jìn)行任何技改投入的情況下，通過(guò)此運(yùn)行方式的改變，日節(jié)水量2000T,端差下降了一半，水塔結(jié)冰現(xiàn)象徹底改善。

3.5 機(jī)組補(bǔ)水率大的技術(shù)改造

針對(duì)機(jī)組補(bǔ)水率大的問(wèn)題，經(jīng)過(guò)認(rèn)真分析各種影響因素，最終確定了部分技改的項(xiàng)目，先后對(duì)凝結(jié)水泵軸承冷卻水、撈渣機(jī)軸承冷卻水進(jìn)行了改造，減少了除鹽水的用量，控制機(jī)組的補(bǔ)水率達(dá)到1.03%的水平，較同期下降了0.48%，經(jīng)濟(jì)效益顯著。

4.通過(guò)開(kāi)放式管理和自主研究結(jié)合，積極引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，實(shí)施節(jié)能技改工程

通過(guò)調(diào)研、學(xué)習(xí)，決定對(duì)鍋爐側(cè)一次風(fēng)機(jī)、引風(fēng)機(jī)、汽機(jī)側(cè)凝結(jié)水泵實(shí)施變頻器改造，對(duì)開(kāi)式冷卻水泵實(shí)施永磁調(diào)速改造，改造結(jié)果顯示，廠用電率大幅度下降，節(jié)能效果明顯。

篇3

一、宣傳發(fā)動(dòng)和自查自糾階段的主要特征

根據(jù)《縣糾風(fēng)辦關(guān)于2010年全縣民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的實(shí)施意見(jiàn)》的統(tǒng)一安排，結(jié)合我局的實(shí)際情況，在宣傳發(fā)動(dòng)和自查自糾階段重點(diǎn)突出以下三個(gè)字的特征：

（一）在行動(dòng)上突出一個(gè)“早”字

1、早部署

繼9月9日省政府、省糾風(fēng)辦召開(kāi)全省政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議動(dòng)員電話會(huì)后，9月10日，我局迅速召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題會(huì)議，全面安排部署行評(píng)工作。一是組建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作專(zhuān)班。9月13日組建了由局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)余小琴任組長(zhǎng)，黨組副書(shū)記李家順、黨組成員郭新、周明山、王曉蓉為成員的行評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組；組建了由郭新兼任辦公室主任，王曉蓉、杜永慶、黃瓊、向可為副主任，全體干部職工為成員的行評(píng)工作專(zhuān)班，形成主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的組織領(lǐng)導(dǎo)體系和工作專(zhuān)班具體抓，全體員工上下聯(lián)動(dòng)的工作格局。

二是擬定實(shí)施的工作方案。9月13日擬定了《縣審計(jì)局2010年民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案》和《行風(fēng)工作日程安排表》，為全局行評(píng)工作有效開(kāi)展奠定了堅(jiān)定的物質(zhì)基礎(chǔ)。

2、早動(dòng)員

9月14日縣政府召開(kāi)全縣行評(píng)動(dòng)員大會(huì)之后，于15日下午召開(kāi)了審計(jì)局民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)動(dòng)員大會(huì)，邀請(qǐng)了縣糾風(fēng)辦領(lǐng)導(dǎo)、縣行風(fēng)督查員和縣委督查員等領(lǐng)導(dǎo)參加會(huì)議。在全縣62個(gè)被評(píng)議部門(mén)中率先拉開(kāi)了行評(píng)工作的序幕。

（二）在內(nèi)容上突出一個(gè)“實(shí)”字

1、實(shí)事求是地確定了“圍繞審計(jì)抓行評(píng)、抓好行評(píng)促審計(jì)”的審計(jì)行評(píng)主題，明確地提出了正確處理好“四個(gè)關(guān)系”，即：正確處理好依法審計(jì)與做好行評(píng)的關(guān)系。在認(rèn)真開(kāi)展行評(píng)的同時(shí)，牢固樹(shù)立依法審計(jì)的觀念，決不能因追求行評(píng)結(jié)果，忘記嚴(yán)肅執(zhí)法這個(gè)根本；正確處理好自查與他評(píng)的關(guān)系。在自查的同時(shí)要廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，本著“有則改之，無(wú)則加勉”的態(tài)度，傾聽(tīng)民聲、把握民心；正確處理好審計(jì)機(jī)關(guān)自身建設(shè)的長(zhǎng)期性與行評(píng)工作的階段性的關(guān)系。堅(jiān)持把行評(píng)工作作為審計(jì)機(jī)關(guān)自身建設(shè)全過(guò)程中的“細(xì)胞”工程，既要追究短期效應(yīng)，更要追究長(zhǎng)期效應(yīng)，不搞短期行為；正確處理好本局行評(píng)工作與全省審計(jì)系統(tǒng)行評(píng)工作的關(guān)系。既要按照上級(jí)主管部門(mén)和縣委政府的要求做好本局的行評(píng)工作，又要把本局行評(píng)工作置于全省審計(jì)系統(tǒng)行評(píng)的大環(huán)境中去，力爭(zhēng)為全省審計(jì)系統(tǒng)行評(píng)工作爭(zhēng)先進(jìn)作貢獻(xiàn)。確保行評(píng)與審計(jì)兩手抓、兩手硬，彰顯雙項(xiàng)成果。

2、實(shí)事求是地亮出“以海納百川之氣概廣聚群眾諍言、以謹(jǐn)小慎微之態(tài)度糾建并舉”的審計(jì)行評(píng)旗幟。于9月13日率先向全縣人民發(fā)出280份《致全縣人民的公開(kāi)承諾書(shū)》和5000多條手機(jī)信息，表明審計(jì)機(jī)關(guān)廣納社會(huì)各界諍言的誠(chéng)意和正確對(duì)待群眾批評(píng)的氣概。

3、實(shí)事求是地確定了“六糾六造”審計(jì)行評(píng)重點(diǎn)。為了牽住審計(jì)行評(píng)的“牛鼻子”，抓住審計(jì)行評(píng)的工作重點(diǎn)，我局嚴(yán)格按照省市縣行評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，充分結(jié)合審計(jì)實(shí)踐情況，實(shí)事求是地確定了審計(jì)機(jī)關(guān)開(kāi)展行評(píng)“六糾六造”的工作重點(diǎn)，即：糾正服務(wù)發(fā)展不主動(dòng)，事不關(guān)己的思想偏差，營(yíng)造自覺(jué)投身于發(fā)展，服從服務(wù)于發(fā)展的良好氛圍；糾正執(zhí)行力偏弱、不思進(jìn)取、各行其是的行為偏差，營(yíng)造不甘落后，敢立潮頭，不需揚(yáng)鞭自?shī)^蹄的良好氛圍；糾正執(zhí)法過(guò)程中不公開(kāi)、不透明的行為偏差，營(yíng)造依照法律程序，依照公開(kāi)公正公平的原則執(zhí)法的良好氛圍；糾正辦事拖沓，成本高，效率和效益低下的行為偏差，營(yíng)造自覺(jué)講成本，講效率和效益的良好氛圍；糾正變通執(zhí)行審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)“八不準(zhǔn)”紀(jì)律的行為偏差，營(yíng)造自覺(jué)廉潔自律，無(wú)私無(wú)畏的良好氛圍；糾正自查中避重就輕，敷衍塞責(zé)的行為偏差，營(yíng)造自覺(jué)不掩飾、不回避，敢于自查自糾，糾建并舉的良好氛圍。“六糾六造”符合省市縣行評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，又突出了審計(jì)機(jī)關(guān)行評(píng)工作重點(diǎn)，體現(xiàn)了審計(jì)機(jī)關(guān)行評(píng)的特色。

（三）在做法上突出一個(gè)“誠(chéng)”字

1、自查守“誠(chéng)信”。在開(kāi)展自查自糾的活動(dòng)中，局領(lǐng)導(dǎo)班子及全體審計(jì)人員以開(kāi)展“四講四不講”，即講問(wèn)題不講成績(jī)、講真話不講假話、講自己不講他人、講主觀不講客觀為為基本要求。以開(kāi)展“三項(xiàng)革命”，即“革自己在思想領(lǐng)域事不關(guān)已的命”、“革自己在履行發(fā)展職責(zé)無(wú)所作為的命”、“革自己在廉政建設(shè)中泛用職權(quán)的命”為支撐點(diǎn)；以開(kāi)展“六糾六造”為主要內(nèi)容，人人寫(xiě)出書(shū)面自查自糾報(bào)告。采取分片集中自查自糾、互幫互促的方式，人人正視思想行為中的偏差、理性分析偏差產(chǎn)生的根本原因，個(gè)個(gè)作出了加強(qiáng)和改進(jìn)的承諾，在全體職工中烙下了“誠(chéng)信”的印記。

2、征求意見(jiàn)顯“誠(chéng)意”。在征求意見(jiàn)過(guò)程中，我局通過(guò)政風(fēng)行風(fēng)熱線、網(wǎng)站、評(píng)議意見(jiàn)箱、手機(jī)短信和發(fā)放征求意見(jiàn)函等多種形式，傾聽(tīng)群眾呼聲，廣納群眾的諍言，把審計(jì)的行風(fēng)建設(shè)置全縣人民監(jiān)督之中。尤其是組建審計(jì)“回訪團(tuán)”采取登門(mén)拜訪領(lǐng)導(dǎo)、問(wèn)計(jì)部門(mén)、走訪被審計(jì)單位，面訪人民群眾等方式，面對(duì)面地聽(tīng)取各方意見(jiàn)及批評(píng)，在社會(huì)各界基本上烙下了誠(chéng)意的印記。

二、宣傳發(fā)動(dòng)和自查自糾階段的主要效果

我局本著宣傳發(fā)動(dòng)造聲勢(shì)、由表及里和自查從嚴(yán)、自糾從實(shí)、糾改并舉的原則，順利地完成了上述階段的任務(wù)，彰顯出以下幾個(gè)方面的成就。

1、彰顯了“三個(gè)率先”。審計(jì)機(jī)關(guān)的行評(píng)工作在全縣62個(gè)被評(píng)部門(mén)中，一是率先召開(kāi)了局黨組會(huì)議，全面謀劃審計(jì)機(jī)關(guān)行評(píng)的指導(dǎo)思想、工作主題、工作重點(diǎn)工作方式及工作目標(biāo)，組建了領(lǐng)導(dǎo)小組及工作專(zhuān)班，為審計(jì)機(jī)關(guān)的行評(píng)工作奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)和組織保障；二是率先召開(kāi)各方代表參加的審計(jì)機(jī)關(guān)行評(píng)工作動(dòng)員大會(huì)，并在縣電視臺(tái)率先公開(kāi)報(bào)道，拉開(kāi)了審計(jì)機(jī)關(guān)行評(píng)工作的序幕；三是率先向全縣人民發(fā)出審計(jì)機(jī)關(guān)行風(fēng)評(píng)議公開(kāi)承諾書(shū)和手機(jī)短信，表明審計(jì)機(jī)關(guān)誠(chéng)心誠(chéng)意納諫的誠(chéng)意。

2、彰顯了“四個(gè)增強(qiáng)”。在本次行評(píng)的伊始，由于局黨組把本次行評(píng)工作當(dāng)作展示審計(jì)機(jī)關(guān)形象的機(jī)遇，提高審計(jì)地位的機(jī)遇，營(yíng)造和諧審計(jì)環(huán)境的機(jī)遇，推進(jìn)審計(jì)事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的機(jī)遇來(lái)認(rèn)識(shí)、來(lái)把握、來(lái)謀劃，并把行評(píng)工作與審計(jì)工作有機(jī)結(jié)合，及時(shí)而準(zhǔn)確地提出了“圍繞審計(jì)抓行評(píng)、抓好行評(píng)促審計(jì)”這個(gè)主題，一步一個(gè)腳印的踐行，取得了行評(píng)階段性工作和審計(jì)階段性工作的雙豐收，彰顯出“四個(gè)增強(qiáng)”，即：（1）科學(xué)高效從審的意識(shí)得到增強(qiáng)。在行評(píng)與審計(jì)任務(wù)十分繁重的情況下，審計(jì)人員自愿放棄業(yè)經(jīng)政府同意參觀“世博會(huì)”的機(jī)遇和《公務(wù)員法》規(guī)定的法定假期，全局修訂了審計(jì)工作日與審計(jì)費(fèi)用捆綁的“成本控制”辦法，提高了行評(píng)和審計(jì)工作的效率和效益；（2）依法廉潔從審的意識(shí)得到增強(qiáng)。通過(guò)自查自糾，在依法從審方面，全局已修訂了《審計(jì)廉政文化體系建設(shè)綱要》，為審計(jì)正確運(yùn)用“三權(quán)”，即審計(jì)檢查權(quán)、審計(jì)審理權(quán)、審計(jì)處理權(quán)的源頭、源中、源尾進(jìn)行了有效控制。（3）誠(chéng)實(shí)守信從審的意識(shí)得到增強(qiáng)。通過(guò)自查自糾，全局加大了審前承諾、審中評(píng)議、審后專(zhuān)題回訪的工作力度，在審計(jì)機(jī)關(guān)與被審計(jì)單位之間搭建了一個(gè)長(zhǎng)期友好合作的平臺(tái)，烙下了誠(chéng)信守信的印記。（4）無(wú)私無(wú)畏從審的意識(shí)得到增強(qiáng)。由于認(rèn)真糾正執(zhí)法過(guò)程中避重就輕、敷衍塞責(zé)的行為偏差，強(qiáng)化獎(jiǎng)后懲前”的措施，堅(jiān)持“邪不壓正、邪不勝正、身正不怕影子邪”的理想，審計(jì)執(zhí)法浩然正氣得到增強(qiáng)，僅投資審計(jì)審減投資近3000萬(wàn)元，審計(jì)執(zhí)法成為政府投資領(lǐng)域反腐倡廉一道亮麗的“防護(hù)墻”，得到省市縣三級(jí)反腐倡廉領(lǐng)導(dǎo)小組的充分肯定和高度評(píng)價(jià)，得到審計(jì)系統(tǒng)眾多同仁的借鑒和推介。

三、自查存在的主要問(wèn)題及整改主要措施

在自查自糾階段，我局采取先外后內(nèi)，由表及里的措施，首先面向社會(huì)，公開(kāi)發(fā)放《行評(píng)征求意見(jiàn)函》共210份，書(shū)面征求意見(jiàn)；其次組建了四個(gè)審計(jì)“回訪組”，采取登門(mén)拜訪和面對(duì)面座談的方式，分別到縣鄉(xiāng)85個(gè)單位公開(kāi)征求意見(jiàn)，也許是顧及情面的原因，被征求意見(jiàn)的單位一致認(rèn)為審計(jì)執(zhí)法在全縣所有執(zhí)法部門(mén)中的行業(yè)作風(fēng)堪稱一流。但局黨組并不以此為殊榮、善罷甘休，組織全體職工靜下心來(lái)，自查自糾。綜合全局職工自查自糾的結(jié)果，在現(xiàn)行地方審計(jì)機(jī)關(guān)只是地方政府一個(gè)內(nèi)部審機(jī)構(gòu)的法制框架之下，審計(jì)機(jī)關(guān)在圍繞地方黨委和政府的意圖踐行審計(jì)監(jiān)督方面，存在以下兩個(gè)主要問(wèn)題：

1、審計(jì)監(jiān)督有所滯后。主要表現(xiàn)在缺乏對(duì)審計(jì)事項(xiàng)的事前和事中的監(jiān)督。產(chǎn)生這一問(wèn)題的根本原因在于，審計(jì)資源與審計(jì)任務(wù)之間的矛盾日益尖銳。縣審計(jì)局盡管有在職27人，但從事審計(jì)業(yè)務(wù)工作的只有11人，只占總數(shù)的40.7%，人少事多，無(wú)力顧及，尤其是中央加大新增投資力度之后，需要審計(jì)監(jiān)督的事項(xiàng)越來(lái)越多，在本來(lái)人員缺乏的情況下，審計(jì)監(jiān)督滯后的矛盾更加突出。為更好地改變這種狀況，一是在審計(jì)機(jī)構(gòu)編制之內(nèi)盡快引進(jìn)審計(jì)業(yè)務(wù)人員；二是在堅(jiān)持全面審計(jì)的基礎(chǔ)上。在投資審計(jì)領(lǐng)域中開(kāi)展工程預(yù)算、工程管理跟蹤、工程竣工決算審計(jì)，形成投資領(lǐng)域事前、事中、事后“一體化”的審計(jì)監(jiān)督體系。對(duì)于引進(jìn)人才工作，由局長(zhǎng)負(fù)總責(zé)，分管局長(zhǎng)具體抓；對(duì)于加大投資事前、事中、事后審計(jì)監(jiān)督問(wèn)題，由分管審計(jì)業(yè)務(wù)工作的局長(zhǎng)負(fù)總責(zé)，投資分局的審計(jì)人員具體落實(shí)。

2、審計(jì)參謀作用發(fā)揮不夠充分。

篇4

明確科主任的職責(zé)與權(quán)力

責(zé)任：醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全責(zé)任，經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)責(zé)任，學(xué)科建設(shè)責(zé)任，人才培養(yǎng)責(zé)任，教學(xué)科研責(zé)任等。

管理權(quán)限：①業(yè)務(wù)管理權(quán)：科主任對(duì)科室醫(yī)療、科研、教學(xué)、預(yù)防保健等醫(yī)院規(guī)定的各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作擁有管理權(quán)。②技術(shù)管理權(quán)：負(fù)責(zé)制定并組織實(shí)施科室技術(shù)發(fā)展規(guī)劃、新技術(shù)開(kāi)展計(jì)劃、科研教學(xué)計(jì)劃、醫(yī)療設(shè)備購(gòu)置計(jì)劃、人員培訓(xùn)計(jì)劃、擬訂人才梯隊(duì)名單以及按醫(yī)院有關(guān)規(guī)定派員外出學(xué)術(shù)活動(dòng)和進(jìn)修學(xué)習(xí)等。③行政管理權(quán)。④人事管理權(quán)：擁有本科副主任、護(hù)士長(zhǎng)、負(fù)責(zé)主治醫(yī)師、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱晉升和低職高聘或高職低聘的提名權(quán)；擁有本科崗位人數(shù)編設(shè)、畢業(yè)生選留、人員調(diào)整的建議權(quán)和不合格人員的解聘建議權(quán)。⑤經(jīng)營(yíng)管理權(quán)：依據(jù)醫(yī)院經(jīng)營(yíng)目標(biāo),制定并組織落實(shí)本科經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)和增收節(jié)支、經(jīng)營(yíng)策略權(quán)；擁有參照醫(yī)院《勞務(wù)費(fèi)實(shí)行二次分配的指導(dǎo)性意見(jiàn)》制定本科效益分配權(quán)。

明確程序標(biāo)準(zhǔn)，抓好考核落實(shí)

為增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，提高管理考核效果，根據(jù)醫(yī)院賦予科主任的責(zé)任和權(quán)力，結(jié)合落實(shí)衛(wèi)生部《關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)部門(mén)管理職能、規(guī)范經(jīng)濟(jì)核算與分配管理的規(guī)定》，在日常考核的基礎(chǔ)上，在服務(wù)效率考核方面，確定病床使用率、平均住院日、人均門(mén)診人次等數(shù)量指標(biāo)；在服務(wù)質(zhì)量考核方面，重點(diǎn)考核成本質(zhì)量和醫(yī)療質(zhì)量22項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)；在經(jīng)濟(jì)效率考核方面，重點(diǎn)對(duì)藥品比率、醫(yī)保患者住院費(fèi)用、執(zhí)行物價(jià)政策、以及違反醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)規(guī)定等方面，建立考核標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行考核。

效果評(píng)價(jià)

實(shí)行科主任負(fù)責(zé)制2年多來(lái)，科主任主動(dòng)擬訂年度醫(yī)療工作計(jì)劃、階段性或?qū)ｍ?xiàng)業(yè)務(wù)計(jì)劃或方案并組織貫徹實(shí)施，認(rèn)真貫徹落實(shí)有關(guān)醫(yī)政法規(guī)、政策、規(guī)定等；制訂醫(yī)療過(guò)程或環(huán)節(jié)質(zhì)量控制管理制度，認(rèn)真組織醫(yī)務(wù)人員的業(yè)務(wù)考核、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和繼續(xù)教育工作，組織各種醫(yī)療應(yīng)急預(yù)案的制定和具體實(shí)施，組織、安排院內(nèi)外會(huì)診，隨時(shí)組織協(xié)調(diào)對(duì)危重病人的搶救，負(fù)責(zé)科研工作的組織和管理，提高醫(yī)院科研水平。

落實(shí)科主任責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一原則，增強(qiáng)科主任的管理效果。

穩(wěn)定專(zhuān)業(yè)學(xué)科帶頭人隊(duì)伍。實(shí)施科主任負(fù)責(zé)制，給專(zhuān)業(yè)學(xué)科帶頭人提供施展才華的空間，體現(xiàn)出醫(yī)院事業(yè)留人、待遇留人和感情留人的誠(chéng)心和行動(dòng)，值得醫(yī)療事業(yè)單位借鑒。

專(zhuān)業(yè)科室得到持續(xù)建設(shè)，醫(yī)院綜合服務(wù)能力不斷提高。具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：①醫(yī)療質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)。2年多來(lái)，由于科主任加強(qiáng)管理，醫(yī)療質(zhì)量不斷改善和提高。科主任自身的素質(zhì)得到提高，先后有25人次進(jìn)入到不同的省市學(xué)術(shù)委員會(huì)任職；醫(yī)務(wù)人員發(fā)表國(guó)家級(jí)學(xué)術(shù)論文190篇、省級(jí)23篇；各專(zhuān)業(yè)科室主動(dòng)外派進(jìn)修31人次、參加各專(zhuān)科學(xué)術(shù)會(huì)議92人次；同北華大學(xué)合作開(kāi)展了在職研究生班的工作，44名醫(yī)務(wù)人員參加學(xué)習(xí)，年內(nèi)有13人已經(jīng)通過(guò)國(guó)家統(tǒng)考，提高基礎(chǔ)素質(zhì)。在2006年市衛(wèi)生系統(tǒng)青年醫(yī)生病歷書(shū)寫(xiě)競(jìng)賽中，醫(yī)院獲團(tuán)體第2名，泌尿內(nèi)科醫(yī)生取得第一名的好成績(jī)。門(mén)診與出院診斷符合率鞏固在96%以上，三日確診率97.5%、治愈好轉(zhuǎn)率達(dá)90.2%。醫(yī)院在全省醫(yī)院“管理年”活動(dòng)中受到好評(píng)。②新技術(shù)不斷創(chuàng)新和拓展。各專(zhuān)業(yè)科室重點(diǎn)依靠科技，提高診治能力，積極引進(jìn)開(kāi)展技術(shù)先進(jìn)、實(shí)用性強(qiáng)的醫(yī)療項(xiàng)目，兩年來(lái)填補(bǔ)醫(yī)院空白的新技術(shù)33項(xiàng)。《腦干聽(tīng)覺(jué)誘發(fā)電位及體感誘發(fā)電位對(duì)重癥腦血管疾病腦干功能的檢測(cè)》、《內(nèi)鏡超聲導(dǎo)向下食道靜脈曲張硬化療法》、肝動(dòng)脈化療栓塞與B超引導(dǎo)下局部消融雙介入治療肝癌、內(nèi)鏡下組織膠治療重度食管-胃底靜脈曲張破裂、腹水透析超濾后回輸腹腔治療尿毒癥頑固性腹水、DSA數(shù)字減影系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)和利用初見(jiàn)成效：完成急性缺血性卒中動(dòng)脈內(nèi)溶栓術(shù)、腦靜脈竇血栓神經(jīng)介入診療技術(shù)、蛛網(wǎng)膜下腔出血的病因追蹤、腦血管造成影及血管內(nèi)成形治療術(shù)、冠狀動(dòng)脈造影及冠狀動(dòng)脈介入治療、99TC唾液腺掃描診斷干燥綜合癥、99TC-核素顯像尋找甲狀腺癌轉(zhuǎn)移灶、顱內(nèi)動(dòng)脈瘤夾閉術(shù)、經(jīng)外側(cè)裂入路腦內(nèi)血腫清除術(shù)、橋小腦角跨天幕及天幕裂孔巨大腦膜瘤I級(jí)切除術(shù)、胸骨的巨大腫瘤切除術(shù)、心臟腫瘤切除、二尖瓣置換術(shù)、胸腰椎體骨折應(yīng)用椎弓根釘系統(tǒng)復(fù)位內(nèi)固定術(shù)、橈骨遠(yuǎn)端粉碎性骨折掌背側(cè)切開(kāi)復(fù)位鈦板固定術(shù)、頸椎間盤(pán)突出癥椎體次全切除鈦網(wǎng)植骨融合術(shù)，填補(bǔ)醫(yī)院這些項(xiàng)目的空白，提高醫(yī)療服務(wù)的科技含量。③設(shè)備條件快速改善，診治能力得到了加強(qiáng)。先后引進(jìn)飛利浦成像系統(tǒng)（DSA）、西門(mén)子16排螺旋CT、美國(guó)GE核磁共振診斷系統(tǒng)、ECT、十八導(dǎo)腦電圖機(jī)、彩色多普勒超聲診斷儀、化學(xué)發(fā)光分析儀、特種蛋白分析儀、法國(guó)產(chǎn)細(xì)菌鑒定儀、美國(guó)LH-500全自動(dòng)血細(xì)胞分析儀、美國(guó)ACL-9000血凝儀，發(fā)光免疫檢測(cè)，及各種腔鏡系統(tǒng)等先進(jìn)設(shè)備331臺(tái)件。可以說(shuō)經(jīng)過(guò)近年來(lái)的不斷更新和升級(jí)，醫(yī)療裝備整體水平，已居全市醫(yī)院前列，在診斷和治療方面整體實(shí)力得到了加強(qiáng)。④有效緩解“看病難、看病貴”問(wèn)題，以病人為中心思想落到實(shí)處。出院病人人均費(fèi)用和門(mén)診診次費(fèi)用逐年減少，2006年僅為3153.46元和76.75元；住院病人平均住院日由原來(lái)企業(yè)醫(yī)院18天降為14天，藥品收入占醫(yī)療總收入比由原來(lái)的55%降為44.2%。門(mén)診及住院患者滿意度達(dá)98.7%，收到表?yè)P(yáng)信 64封，錦旗31面，受到新聞單位正面報(bào)道111次，醫(yī)院被評(píng)為省精神文明建設(shè)先進(jìn)單位。

討 論

實(shí)行科主任負(fù)責(zé)制，必須指出的是科主任要在主管院長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下工作，并對(duì)院長(zhǎng)負(fù)責(zé)。院領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)積極支持科主任工作，科主任要妥善處理好職權(quán)范圍內(nèi)的具體事務(wù)。

篇5

    一、抓方案落實(shí)，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)

四月份鎮(zhèn)黨委、政府召開(kāi)各種會(huì)議，按照縣有關(guān)會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)稅費(fèi)方案。今年，我鎮(zhèn)落實(shí)稅費(fèi)及代辦合計(jì)為204.4萬(wàn)元，較去年減少91.9萬(wàn)元，人均減少30.6元，在今年的負(fù)擔(dān)總額中：一事一議籌資60.2萬(wàn)元，一事一議籌勞31.1萬(wàn)元，服務(wù)及代辦費(fèi).103.1萬(wàn)元，其中水圩費(fèi)20.3萬(wàn)元，排澇費(fèi)66.4萬(wàn)元，大病合醫(yī)26.4萬(wàn)元，其具體做法是：

    1、抓宣傳發(fā)動(dòng)。先后召開(kāi)各種會(huì)議，采取一系列措施，向廣大農(nóng)民進(jìn)行多方位的宣傳，層層統(tǒng)一思想，堅(jiān)持減負(fù)工作始終不動(dòng)搖。

    2、抓稅費(fèi)政策落實(shí)。今年我鎮(zhèn)按照省委、省政府提出的全面免征農(nóng)業(yè)稅政策來(lái)落實(shí)稅費(fèi)方案，各村在制定方案和歸戶計(jì)算時(shí)，農(nóng)業(yè)稅及附加一欄必須注明“免征”字樣，防止出現(xiàn)收取農(nóng)業(yè)稅的行為，杜絕因此而出現(xiàn)的政策性糾紛。規(guī)范好一事一議籌資籌勞制度，各村召開(kāi)群眾代表會(huì)，向其明確籌資，籌勞的用金并經(jīng)村民代表會(huì)議的三分之二以上人員通過(guò)并報(bào)鎮(zhèn)審批后施行，我鎮(zhèn)籌資籌勞總體實(shí)行“民主議事、上限控制，專(zhuān)款專(zhuān)用、張榜公布”，堅(jiān)持不議不提，不通過(guò)不提，不審批不提的原則執(zhí)行。規(guī)范代辦及生產(chǎn)服務(wù)性收費(fèi)，今年村統(tǒng)一代辦的生產(chǎn)服務(wù)項(xiàng)目為水圩費(fèi)和排澇費(fèi)兩項(xiàng)，實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用，節(jié)余轉(zhuǎn)下年，以“誰(shuí)服務(wù)，誰(shuí)收費(fèi)；先服務(wù)，后收費(fèi)”的原則，用通知書(shū)的形式將有關(guān)情況發(fā)放到農(nóng)戶手中。

    3、抓農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡制度。各村按照鎮(zhèn)對(duì)接批準(zhǔn)的農(nóng)民承擔(dān)費(fèi)用和勞務(wù)方案，及時(shí)分解落實(shí)歸戶，實(shí)行集中填寫(xiě)，統(tǒng)一發(fā)放負(fù)擔(dān)卡，至五月十五日，歸戶計(jì)算蓋章率達(dá)98%以上（不含舉家出外的勞務(wù)人員），“一卡一書(shū)”發(fā)放率達(dá)99%，各項(xiàng)涉農(nóng)負(fù)擔(dān)事項(xiàng)已全部公開(kāi)上墻，經(jīng)縣檢查，我鎮(zhèn)的農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作得到充分的肯定。

    4、抓農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督檢查。為了防止村級(jí)變象向農(nóng)民搭車(chē)收費(fèi)，鎮(zhèn)在四月底和五月上旬對(duì)各村農(nóng)民負(fù)擔(dān)情況進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)檢查，明確了專(zhuān)項(xiàng)人員的責(zé)任，防止涉農(nóng)搭車(chē)而出現(xiàn)走過(guò)場(chǎng)的現(xiàn)象，經(jīng)檢查村級(jí)沒(méi)有出現(xiàn)增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)的行為。6月份，村完成各項(xiàng)費(fèi)用收交后，我鎮(zhèn)又組織人員對(duì)各村的收入同方案和歸戶計(jì)算表又進(jìn)行了一次檢查核對(duì)，確保了農(nóng)民負(fù)擔(dān)的不反彈。

    5、抓執(zhí)行糧食直補(bǔ)政策。我鎮(zhèn)根據(jù)省有關(guān)文件精神，按照普惠的原則，采取與糧食生產(chǎn)掛鉤的簡(jiǎn)便方法，實(shí)行陽(yáng)光操作，在公開(kāi)、公正、公布的辦法前提下，確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)額，于10月份將52.31萬(wàn)元的糧食直補(bǔ)資金逐一發(fā)放到農(nóng)戶的手中，讓廣大農(nóng)戶深感黨的溫暖。

    二、抓村級(jí)財(cái)務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度

    1、抓民主理財(cái)組織的建立健全。首先，鎮(zhèn)成立了分管農(nóng)村的黨政負(fù)責(zé)為正副組長(zhǎng)，紀(jì)檢、監(jiān)察、農(nóng)經(jīng)、財(cái)政等部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的鎮(zhèn)財(cái)務(wù)清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)力度；其次，村成立由支部書(shū)記為組長(zhǎng)，其他村主要干部為成員的村級(jí)財(cái)務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)，村召開(kāi)村民代表會(huì)議，民主推薦產(chǎn)生理財(cái)小組，理財(cái)小組成員皆由群眾擔(dān)任，村干部不得參加；第三，以鎮(zhèn)為單位召開(kāi)民主理財(cái)人員會(huì)議，進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并統(tǒng)一發(fā)放理財(cái)證。

    2、抓重點(diǎn)村審計(jì)。今年，我鎮(zhèn)成立由紀(jì)委牽頭，以農(nóng)經(jīng)服務(wù)中心為業(yè)務(wù)核心的財(cái)務(wù)清理小組，對(duì)我鎮(zhèn)30%的村進(jìn)行重點(diǎn)清理，并行成財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告，并以此帶動(dòng)面上的全面清理。對(duì)清理的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行處理，并作出解答，絕不做“水中月，鏡中花”，所謂走過(guò)場(chǎng)的形式主義，使群眾得到真正滿意。

    3、抓財(cái)務(wù)公開(kāi)。清理結(jié)束后，各村根據(jù)鎮(zhèn)和村民主理財(cái)小組的意見(jiàn)實(shí)行財(cái)務(wù)公開(kāi)，對(duì)所公開(kāi)的材料必須經(jīng)民主理財(cái)組長(zhǎng)和村支部書(shū)記簽字，報(bào)我中心審核無(wú)誤后方可公開(kāi)，我鎮(zhèn)村均每年不低于四次，將全部要公開(kāi)的內(nèi)容在規(guī)定的櫥窗式公開(kāi)欄中統(tǒng)一公開(kāi)，其公開(kāi)率達(dá)100%，同時(shí)將公開(kāi)的資料全部按程序歸檔。

    4、規(guī)范村帳鎮(zhèn)管工作。按照縣規(guī)定，我鎮(zhèn)堅(jiān)決實(shí)行“雙代管”制度，要求村必須實(shí)行“一支筆”審批制度，村組不得坐收坐支，村組發(fā)生的各項(xiàng)收入必須使用鎮(zhèn)規(guī)定的統(tǒng)一收據(jù)，同時(shí)各項(xiàng)收入票據(jù)必須加蓋由鎮(zhèn)統(tǒng)一管理的各村財(cái)務(wù)專(zhuān)用章，鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站主動(dòng)監(jiān)督村級(jí)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，對(duì)村各個(gè)時(shí)期實(shí)現(xiàn)的收入要及時(shí)解交到農(nóng)經(jīng)站專(zhuān)用設(shè)備戶中，鎮(zhèn)不得截留或作他用，對(duì)各村上交資金必以先稅后費(fèi)的原則。同時(shí)，今年我們將各村的三項(xiàng)資金由財(cái)政帳戶轉(zhuǎn)入農(nóng)經(jīng)站專(zhuān)戶，實(shí)行嚴(yán)格的管理，確保村級(jí)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

    5、嚴(yán)格控制村級(jí)費(fèi)用支出。年初，鎮(zhèn)根據(jù)各村的實(shí)際情況，出臺(tái)有關(guān)規(guī)定，所有支出要從“艱苦創(chuàng)業(yè)，以收定支，保證重點(diǎn)”出發(fā)，按照排足支出，壓縮支出，對(duì)收入支出往來(lái)回收，債務(wù)償還，幾大重點(diǎn)指標(biāo)，嚴(yán)格考核，實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用，計(jì)劃用款，合理用款。共3頁(yè),當(dāng)前第1頁(yè)1

    三、抓“三村”聯(lián)創(chuàng)，努力創(chuàng)建小康社會(huì)

    為推進(jìn)“三村”聯(lián)創(chuàng)，加快全面小康建設(shè)，根據(jù)縣委縣政府的統(tǒng)一部署，我鎮(zhèn)具體做到：

    1、廣泛發(fā)動(dòng)，全民參與。“三村”聯(lián)創(chuàng)工作是我鎮(zhèn)根據(jù)上級(jí)要求作出的一項(xiàng)重決算，是整個(gè)農(nóng)村推進(jìn)全面小康建設(shè)，構(gòu)建和諧社會(huì)的核心和基礎(chǔ)，也是當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期我鎮(zhèn)“三農(nóng)”工作的重中之重。為此我鎮(zhèn)利用各種會(huì)議進(jìn)行廣泛發(fā)動(dòng)，使全鎮(zhèn)廣大干部群眾都了解“三村”聯(lián)創(chuàng)的意義，爭(zhēng)創(chuàng)的要求，以及掌握“三村”聯(lián)創(chuàng)的指標(biāo)體系，認(rèn)清存在差距，明確爭(zhēng)創(chuàng)的目標(biāo)，激發(fā)加快發(fā)展的動(dòng)力，真正把全鎮(zhèn)上下的智慧和力量凝聚到“三村”聯(lián)創(chuàng)上來(lái)，同時(shí)鎮(zhèn)要求各村利用各種媒體，張貼標(biāo)語(yǔ)等形式，向社會(huì)進(jìn)行全面的宣傳，使廣大群眾知曉“三村”聯(lián)創(chuàng)工作真正成為各家各戶增收致富的自覺(jué)行動(dòng)。

    2、科學(xué)規(guī)劃，有序推進(jìn)。我鎮(zhèn)在5月初，對(duì)各村的情況進(jìn)行了摸底排隊(duì)的基礎(chǔ)上，根據(jù)各村的情況，對(duì)照“三村”聯(lián)創(chuàng)的各項(xiàng)指標(biāo)，組織蹲村鎮(zhèn)干部和農(nóng)經(jīng)人員與村干部一道，認(rèn)真研究做好對(duì)接，排出了每年的工作目標(biāo)，排到了具體的增收渠道，發(fā)展項(xiàng)目形成了各村的爭(zhēng)創(chuàng)計(jì)劃，力求做到整個(gè)“三村”聯(lián)創(chuàng)規(guī)劃，條塊結(jié)合，相輔相成。

    3、群策群力，奮力突破。“三村”聯(lián)創(chuàng)工作是一個(gè)系統(tǒng)工程，牽涉到方方面面，從我鎮(zhèn)實(shí)際來(lái)看，壓力最大的是勞動(dòng)力就業(yè)率，農(nóng)戶享有的衛(wèi)生廁所比重，村森

林覆蓋率，垃圾集中堆放處理率等指標(biāo)，因而我鎮(zhèn)在抓好整個(gè)農(nóng)村工作的基礎(chǔ)上，拿出相當(dāng)?shù)木Γ瑖@目標(biāo)，排找差距，明確主攻方向，落實(shí)得力措施，充分利用國(guó)家扶持“三農(nóng)”力度加大這個(gè)機(jī)遇，及時(shí)編報(bào)項(xiàng)目，向上爭(zhēng)取解決發(fā)展難題，確保我鎮(zhèn)村村每年都有新氣象，形成后浪推前浪的爭(zhēng)創(chuàng)梯次，加快實(shí)現(xiàn)全面小康。

    四、抓化解村級(jí)債務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)減債目標(biāo)

    抓好村級(jí)“止新債、減陳債”工作，是我鎮(zhèn)今后一段時(shí)期農(nóng)村工作的一個(gè)重要內(nèi)容，為此我鎮(zhèn)具體做到：

    1、加大考核力度。鎮(zhèn)成立了化解村級(jí)債務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各村也相應(yīng)的成立化解村級(jí)債務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)鎮(zhèn)制定了化解村級(jí)債務(wù)專(zhuān)項(xiàng)考核意見(jiàn)，年終將對(duì)各村進(jìn)行考核，并將其考核結(jié)果同村干部報(bào)酬掛鉤。

    2、實(shí)行民主管理。各村充分發(fā)揮村民代表村務(wù)監(jiān)督小組和民主理財(cái)小組的監(jiān)督作用，召開(kāi)村民代表會(huì)議，廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，提高群眾參與這項(xiàng)工作的積極性，凡村重要事項(xiàng)必須提交村民代表會(huì)議和村兩委會(huì)會(huì)議討論，真正實(shí)行民主決策，進(jìn)一步提高村級(jí)財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督水平。

    3、加強(qiáng)債務(wù)審計(jì)。我中心進(jìn)一步完善審計(jì)工作制度，正常開(kāi)展審計(jì)工作，每年都對(duì)村級(jí)債務(wù)狀況進(jìn)行一項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)，重點(diǎn)是看減債目標(biāo)完成情況，新債控制情況，還債中有無(wú)弄虛作假現(xiàn)象等。

    這是我中心一年來(lái)的工作總結(jié)，雖取得了一定的成績(jī)，但離上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)給我們的要求還有一段距離，我中心全體工作人員必將以飽滿的精神，一流的工作責(zé)任，在新的一年里再創(chuàng)輝煌成績(jī)。

    XX年工作計(jì)劃

    根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神和鎮(zhèn)黨委政府的具體要求，我中心始終以“三農(nóng)”為中心，以“三村聯(lián)創(chuàng)奔小康”為抓手，全面落實(shí)農(nóng)村政策，使農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作穩(wěn)步的邁上一個(gè)新的臺(tái)階，為此，我中心制定了XX年工作計(jì)劃，其具體思路是：

    一、認(rèn)真落實(shí)稅費(fèi)，嚴(yán)格控制農(nóng)民負(fù)擔(dān)

    進(jìn)一步強(qiáng)化落實(shí)“一免三補(bǔ)”政策，嚴(yán)格規(guī)范一事一議籌資籌勞的辦法，規(guī)范好生產(chǎn)性代辦收入，堅(jiān)持“誰(shuí)服務(wù)，誰(shuí)收費(fèi)，先服務(wù)，后收費(fèi)”的原則。配合其他各部門(mén)堅(jiān)決杜絕向農(nóng)民亂收費(fèi)，亂攤派的行為。加大對(duì)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡的檢查和發(fā)放力度，對(duì)農(nóng)民負(fù)擔(dān)來(lái)信來(lái)訪查處力度，確實(shí)維護(hù)農(nóng)民合法利益，保持社會(huì)穩(wěn)定。

    二、推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)，強(qiáng)化農(nóng)村財(cái)務(wù)管理

    XX年，我中心逐步推進(jìn)農(nóng)經(jīng)“一站式”服務(wù)，做好會(huì)計(jì)、合同管理、土地流轉(zhuǎn)、勞務(wù)中介、政策咨詢等五項(xiàng)服務(wù)，對(duì)村級(jí)所發(fā)包的各項(xiàng)合同，采取招、投標(biāo)的形式，要求必須由農(nóng)經(jīng)中心的人員對(duì)此進(jìn)行參與。進(jìn)一步提高村帳鎮(zhèn)管水平，堅(jiān)決做到村級(jí)財(cái)務(wù)印鑒章代管到位，票據(jù)管理到位，資金代管到位，電算化推進(jìn)等到位，以此來(lái)提高農(nóng)經(jīng)工作服務(wù)水平。進(jìn)一步抓好農(nóng)村財(cái)務(wù)管理，建立財(cái)務(wù)規(guī)范的流程，健全民主監(jiān)督機(jī)制和內(nèi)部審計(jì)機(jī)制，管好對(duì)村級(jí)會(huì)計(jì)檔案的管理，在財(cái)務(wù)公開(kāi)上，我中心認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)文件精神，全面推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)“四個(gè)一”工程，進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)審批程序，保障好村民在村務(wù)管理上的“四權(quán)”。

    三、努力化解村級(jí)債務(wù)，確保村級(jí)穩(wěn)定動(dòng)轉(zhuǎn)

    為切實(shí)化解村級(jí)債務(wù)，確保村級(jí)組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)，XX年我們堅(jiān)持做到鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)，組織收入，壓縮支出，堅(jiān)決制止新債，化解陳債，每季度末對(duì)村級(jí)減債情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)，公布減債成果，確保完成鎮(zhèn)下達(dá)的村級(jí)減債目標(biāo)任務(wù)。共3頁(yè),當(dāng)前第2頁(yè)2

    四、規(guī)范土地流轉(zhuǎn)行為，保障農(nóng)民合法權(quán)益

    我中心在XX年進(jìn)一步落實(shí)《農(nóng)村土地承包法》和《江蘇省農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)保護(hù)條例》告示法律法規(guī)，穩(wěn)定土地承包關(guān)系，及時(shí)解決好承包過(guò)程中出現(xiàn)的糾紛問(wèn)題，大力推廣以土地承包“經(jīng)營(yíng)權(quán)入股，股權(quán)證入戶”的形式，再建立1-2個(gè)土地股份合作社，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。

    五、以新農(nóng)村建設(shè)為己任，加快全鎮(zhèn)“三村聯(lián)創(chuàng)奔小康”進(jìn)程

進(jìn)一步完善好“三村聯(lián)創(chuàng)奔小康”的指標(biāo)考核體系，積極主動(dòng)配合有關(guān)部門(mén)搞好村建設(shè)規(guī)劃，產(chǎn)出發(fā)展規(guī)劃，勞動(dòng)就業(yè)規(guī)劃，基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)規(guī)劃，加強(qiáng)對(duì)村級(jí)三村聯(lián)創(chuàng)工作的指導(dǎo)與協(xié)調(diào)。不斷推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治工作，以第三批黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，組織農(nóng)民開(kāi)展“三清、三改”活動(dòng)，大力開(kāi)展植樹(shù)造林、綠化村莊、綠化田園等活動(dòng)，以此提高農(nóng)民生活質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量，進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)村扶貧工作落實(shí)，針對(duì)三村聯(lián)創(chuàng)奔小康的難點(diǎn)，我們將向上級(jí)提出合理建議，來(lái)加快幫扶項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度，建議幫扶單位要從農(nóng)民生產(chǎn)生活最需要的項(xiàng)目幫起，如道路、橋梁、改水等解決農(nóng)民實(shí)際困難。

    六、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，樹(shù)立農(nóng)經(jīng)隊(duì)伍的良好形象

    我中心所有工作人員在XX年度做到以人為本，深入?yún)⑴c爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，力爭(zhēng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)的能力進(jìn)一步提升，同時(shí)要加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高工作人員綜合素質(zhì)，積極參與“創(chuàng)建基層滿意站所”活動(dòng)。

篇6

根據(jù)區(qū)委的統(tǒng)一要求，今天召開(kāi)全局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)。3月26日下午，區(qū)委書(shū)記焉再鵬在全區(qū)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上發(fā)表了重要講話，科學(xué)分析了我區(qū)形勢(shì)，深刻闡述了深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重大意義，內(nèi)涵豐富、任務(wù)明確，針對(duì)性強(qiáng)。今天，我們?cè)谶@里舉行動(dòng)員大會(huì)，標(biāo)志著我局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)正式啟動(dòng)。

一、深刻理解貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重大意義，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要性、緊迫性和必要性

當(dāng)前，區(qū)委、區(qū)政府把加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，推進(jìn)污染減排放在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的突出位置，尤其是2008年以來(lái)，市、區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)環(huán)境保護(hù)和污染減排工作所作的一系列講話和要求，更加體現(xiàn)了新時(shí)期我區(qū)科學(xué)發(fā)展的思想。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、全面貫徹，切實(shí)增強(qiáng)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的責(zé)任感和緊迫感。

1、緊密聯(lián)系環(huán)保事業(yè)發(fā)展的新成就，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要性。科學(xué)發(fā)展觀提出以來(lái)的這段時(shí)期，是我區(qū)各項(xiàng)事業(yè)取得輝煌成就的時(shí)期，也是全區(qū)環(huán)保事業(yè)發(fā)展取得巨大進(jìn)步的時(shí)期。我們堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)環(huán)保工作，牢牢把握全區(qū)環(huán)保工作的基本情況和階段性特征。2008年，二氧化硫和化學(xué)需氧量排放量實(shí)現(xiàn)雙下降，我區(qū)完成市政府下達(dá)的年度減排目標(biāo)任務(wù)。環(huán)境準(zhǔn)入制度得以規(guī)范，環(huán)境與發(fā)展綜合決策機(jī)制進(jìn)一步完善，有力推進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。環(huán)境保護(hù)作為推進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要環(huán)節(jié)，已成為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的重要舉措。我們必須按照中央和省、市、區(qū)委的要求，扎實(shí)開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，進(jìn)一步提高貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。

2、緊密聯(lián)系環(huán)保工作中存在的突出問(wèn)題，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的緊迫性。對(duì)照中央和省、市、區(qū)委要求，對(duì)照人民群眾的期待，特別是面對(duì)*區(qū)環(huán)保工作的嚴(yán)峻形勢(shì)和污染減排的艱巨任務(wù)，我們與落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求存在著較大差距，突出表現(xiàn)在：一是環(huán)境問(wèn)題突出。由于問(wèn)題的多年積累，我區(qū)環(huán)保工作一直處在落后的位置，特別是工業(yè)環(huán)評(píng)及“三同時(shí)”執(zhí)行率偏低，已經(jīng)成為環(huán)境保護(hù)的“頑疾”。二是能力建設(shè)水平不高。全區(qū)環(huán)保綜合實(shí)力仍然不強(qiáng)，尚未達(dá)到全省平均水平，與先進(jìn)城市差距明顯。這就迫切需要通過(guò)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題。通過(guò)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，來(lái)進(jìn)一步理清環(huán)保工作思路，把最需要解決的問(wèn)題擺出來(lái)，把最需要制定的政策提出來(lái)，高水平謀事，高效率辦事，從而在污染減排、環(huán)境執(zhí)法等中心工作上有新的舉措、新的突破，將我區(qū)環(huán)保事業(yè)提高到一個(gè)新的層次。

3、緊密聯(lián)系加強(qiáng)環(huán)保工作的現(xiàn)實(shí)要求，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的必要性。順應(yīng)科學(xué)發(fā)展的需要，環(huán)保部門(mén)被歷史性地推到了落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的最前沿，在這種形勢(shì)下開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，對(duì)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，推動(dòng)污染減排顯得尤為重要。一要通過(guò)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，培養(yǎng)過(guò)硬的工作作風(fēng)。環(huán)保局的黨員干部隊(duì)伍，總體上是好的，但我們身上，仍然存在著知識(shí)儲(chǔ)備不足、落實(shí)政策水平不高、工作作風(fēng)不實(shí)和行政行為不規(guī)范的突出問(wèn)題。開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，就是要提高大家的政策執(zhí)行力，堅(jiān)決把區(qū)委、市政府關(guān)于環(huán)境保護(hù)工作的一系列部署理解到位、貫徹到位、執(zhí)行到位。二要通過(guò)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，堅(jiān)定環(huán)保事業(yè)的信心。在有效投入不斷擴(kuò)大、工業(yè)經(jīng)濟(jì)加速振興的關(guān)鍵時(shí)期，如不有效解決我區(qū)的環(huán)境問(wèn)題，將嚴(yán)重影響我區(qū)加速崛起的進(jìn)程。開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，就是要統(tǒng)一思想、形成共識(shí)，把主要精力從應(yīng)付上級(jí)檢查，轉(zhuǎn)移到立足于自身問(wèn)題自己解決上來(lái)，爭(zhēng)取環(huán)境保護(hù)工作的主動(dòng)權(quán)。三要通過(guò)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，樹(shù)立執(zhí)政為民的理念。環(huán)境問(wèn)題已經(jīng)成為影響群眾健康、損害群眾利益的重要因素，成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，如果環(huán)境問(wèn)題處理不當(dāng)，就會(huì)影響社會(huì)穩(wěn)定。開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，就是要進(jìn)一步密切環(huán)保部門(mén)與群眾的聯(lián)系，把我們向群眾承諾的事情辦好，把群眾身邊的環(huán)境問(wèn)題解決好，切實(shí)維護(hù)群眾的環(huán)境權(quán)益。我們一定要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重大意義，把思想和行動(dòng)迅速統(tǒng)一到中央和省、市委、區(qū)委的決策部署上來(lái)，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)抓緊抓實(shí)、抓出成效，圓滿完成區(qū)委交給我們的任務(wù)。

二、把握總體要求，做好“規(guī)定動(dòng)作”，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)有序開(kāi)展

這次實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想、基本原則、階段任務(wù)都已明確，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的主題是“繼續(xù)解放思想、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、推進(jìn)環(huán)境保護(hù)”，我們要正確把握“堅(jiān)持解放思想、突出實(shí)踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主”這四個(gè)主要原則，堅(jiān)持把深化學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識(shí)貫徹始終，把解放思想、改革創(chuàng)新貫徹始終，把依靠群眾、發(fā)揚(yáng)民主貫徹始終，把領(lǐng)導(dǎo)帶頭、典型示范貫徹始終，通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，真正達(dá)到“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的目標(biāo)要求。

學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)從現(xiàn)在開(kāi)始，到2009年8月底基本完成，分學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實(shí)3個(gè)階段。我們的活動(dòng)方案已經(jīng)敲定，必須認(rèn)真做好“規(guī)定動(dòng)作”。

一是學(xué)習(xí)調(diào)研階段。重點(diǎn)抓好理論學(xué)習(xí)，加強(qiáng)調(diào)研，解放思想。就什么是科學(xué)發(fā)展、為什么要科學(xué)發(fā)展、能不能科學(xué)發(fā)展、怎樣科學(xué)發(fā)展等重大問(wèn)題形成共識(shí)。

二是分析檢查階段。統(tǒng)籌開(kāi)展召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題民主生活會(huì)和黨員專(zhuān)題組織生活會(huì)、撰寫(xiě)領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況的分析檢查報(bào)告、組織對(duì)分析檢查報(bào)告的群眾評(píng)議等工作，進(jìn)一步征求意見(jiàn)，找準(zhǔn)問(wèn)題，分析原因，明確方向。

三是整改落實(shí)階段。領(lǐng)導(dǎo)班子要以分析檢查報(bào)告為依據(jù)，制定整改落實(shí)方案，明確責(zé)任，明確措施，明確時(shí)限，切實(shí)解決查找出來(lái)的突出問(wèn)題。活動(dòng)基本結(jié)束時(shí)，要做好總結(jié)，并采取適當(dāng)方式向黨員、群眾通報(bào)。

三、創(chuàng)新“自選動(dòng)作”，體現(xiàn)環(huán)保特色，提高學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的針對(duì)性和有效性

我們要在高質(zhì)量做好“規(guī)定動(dòng)作”的基礎(chǔ)上，結(jié)合環(huán)保工作實(shí)際，設(shè)計(jì)好“自選動(dòng)作”，就是按科學(xué)發(fā)展觀的要求，以改善環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，以推進(jìn)污染減排為核心，以環(huán)境執(zhí)法為抓手，全面服務(wù)于科學(xué)發(fā)展。

1、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，就是要堅(jiān)定不移地推進(jìn)污染減排。污染減排作為考核區(qū)政府的任期目標(biāo)，實(shí)行“一票否決”，是一項(xiàng)必須完成的工作，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要標(biāo)志。我們必須理清思路，落實(shí)措施，做好對(duì)上銜接工作，扎實(shí)開(kāi)展減排項(xiàng)目編制，強(qiáng)化考核，確保完成全年污染減排任務(wù)。

2、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，就是要義無(wú)反顧地強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法。我們要把環(huán)境管理的立足點(diǎn)，切實(shí)轉(zhuǎn)到依法辦事、嚴(yán)格執(zhí)法上來(lái)，做到恪盡職守、敢于碰硬，嚴(yán)肅查處環(huán)境違法行為，著力解決影響我區(qū)跨越發(fā)展的突出環(huán)境問(wèn)題。一是堅(jiān)持開(kāi)展“春.秋”兩次環(huán)境大檢查。在以前工作的基礎(chǔ)上，義無(wú)反顧的強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法，重點(diǎn)查處違規(guī)環(huán)評(píng)、違規(guī)審批、違規(guī)驗(yàn)收、偷排漏排和超標(biāo)排污，堅(jiān)決糾正和杜絕違規(guī)環(huán)評(píng)。二是深入開(kāi)展環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。按照上級(jí)的統(tǒng)一布置，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)行業(yè)開(kāi)展環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。三是加強(qiáng)工業(yè)污染源環(huán)境監(jiān)管工作。調(diào)整重點(diǎn)污染源名單，建立和完善重點(diǎn)污染源企業(yè)動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，規(guī)范排污申報(bào)和排污收費(fèi)管理，加強(qiáng)在線監(jiān)控工作，全面提升環(huán)境監(jiān)管水平。

3、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，就是要不遺余力地服務(wù)科學(xué)發(fā)展。進(jìn)一步完善環(huán)境與發(fā)展綜合決策機(jī)制。一是規(guī)范環(huán)評(píng)審批行為。規(guī)范環(huán)評(píng)市場(chǎng)。加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)評(píng)估的管理，實(shí)行環(huán)評(píng)審批備案制度。二是著力提高環(huán)評(píng)效率。對(duì)符合辦理?xiàng)l件的重大項(xiàng)目，立即予以審批；對(duì)民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施，開(kāi)通審批綠色通道。三是合力推進(jìn)項(xiàng)目驗(yàn)收。完善建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收管理體制，逐步建立初步設(shè)計(jì)環(huán)保審查及施工期環(huán)境監(jiān)理制度，實(shí)行全程監(jiān)管。四是拓寬環(huán)評(píng)領(lǐng)域。督促、指導(dǎo)有關(guān)部門(mén)，重點(diǎn)對(duì)各類(lèi)規(guī)劃以及重點(diǎn)區(qū)域工業(yè)集中區(qū)的發(fā)展規(guī)劃開(kāi)展環(huán)評(píng)。推進(jìn)和規(guī)范環(huán)境影響評(píng)價(jià)活動(dòng)中的公眾參與。

4、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，就是要無(wú)怨無(wú)悔地維護(hù)人民群眾環(huán)境權(quán)益。更好地保護(hù)環(huán)境，把廣大人民群眾的環(huán)境權(quán)益維護(hù)好。一是加強(qiáng)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)。扎實(shí)開(kāi)展例行監(jiān)測(cè)、自動(dòng)監(jiān)測(cè)、重點(diǎn)源監(jiān)測(cè)工作，切實(shí)加強(qiáng)在線比對(duì)監(jiān)測(cè)、環(huán)評(píng)及驗(yàn)收監(jiān)測(cè)、輻射環(huán)境監(jiān)督管理工作，客觀反映環(huán)境質(zhì)量狀況。二是加大農(nóng)村環(huán)境保護(hù)力度。加快農(nóng)村環(huán)境綜合整治。深入開(kāi)展創(chuàng)建工作，爭(zhēng)取有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村成為國(guó)家和省級(jí)優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村。三是強(qiáng)化環(huán)境工作。加強(qiáng)督查督辦，提高案件辦結(jié)率，督促解決影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出環(huán)境問(wèn)題，使人民群眾感受到新變化和新氣象。

5、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，就是要堅(jiān)持不懈地?cái)U(kuò)大環(huán)境保護(hù)的宣傳。緊緊圍繞“繼續(xù)解放思想、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、推進(jìn)環(huán)境保護(hù)”這個(gè)活動(dòng)主題，切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)宣傳教育，增強(qiáng)全社會(huì)的環(huán)保意識(shí)。本著實(shí)事求是的原則，通過(guò)媒體、網(wǎng)絡(luò)、通報(bào)等多種形式，運(yùn)用實(shí)實(shí)在在的數(shù)據(jù)，及時(shí)展示項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)情況,大力宣傳項(xiàng)目建設(shè)的戰(zhàn)略意義。

6、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，就是要持之以恒地加強(qiáng)自身建設(shè)。著力推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測(cè)、監(jiān)察、信息體系標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，切實(shí)解決監(jiān)管方式落后、手段缺乏的問(wèn)題。這里特別強(qiáng)調(diào)的是，要進(jìn)一步建立和完善各項(xiàng)工作制度，堅(jiān)決執(zhí)行制度，按制度管人、按制度辦事，讓心存僥幸、行為不規(guī)范者，沒(méi)有“市場(chǎng)”，打造風(fēng)清氣正的干事環(huán)境。通過(guò)大討論活動(dòng)和各項(xiàng)工作的深入開(kāi)展，真正做到“黨員干部受教育，科學(xué)發(fā)展上水平，人民群眾得實(shí)惠”。

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效

這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，涉及全局領(lǐng)導(dǎo)班子和全體黨員，覆蓋面廣，時(shí)間緊，要求高，任務(wù)重。我們一定要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，精心組織，狠抓落實(shí)，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)扎實(shí)有效地開(kāi)展。

1、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立責(zé)任制。局長(zhǎng)要帶頭開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，做學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的表率。成立學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，研究決定由我擔(dān)任組長(zhǎng)，班子其他成員擔(dān)任副組長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由盧光明同志兼任。各科室、各單位的主要負(fù)責(zé)人為本科室和單位開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的第一責(zé)任人。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮帶頭作用，積極參加領(lǐng)導(dǎo)班子和所在支部的活動(dòng)，大家要以高度的政治責(zé)任感，嚴(yán)肅認(rèn)真、富有實(shí)效地搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，請(qǐng)大家監(jiān)督。

2、鼓勵(lì)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，探索創(chuàng)新。在堅(jiān)持學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)基本要求的前提下，各科室開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的具體方式方法可結(jié)合實(shí)際做出安排，鼓勵(lì)大膽探索。充分發(fā)揮黨支部的作用，廣大黨員全員全程參加。充分發(fā)揚(yáng)民主，認(rèn)真聽(tīng)取群眾意見(jiàn)和建議。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)要講成本、重實(shí)效，防止鋪張浪費(fèi)、搞文山會(huì)海，杜絕形式主義。

3、注重輿論宣傳，營(yíng)造良好氛圍。高度重視學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的宣傳工作，精心制定宣傳方案，通過(guò)新聞報(bào)道、會(huì)議總結(jié)等形式，大力宣傳科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，宣傳先進(jìn)典型，宣傳學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的部署、要求、做法、經(jīng)驗(yàn)和成效。

篇7

【關(guān)鍵詞】煤礦；機(jī)電設(shè)備；維修管理；模式

1前言

煤炭資源是我國(guó)重要的能源資源，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)之一。煤礦作為煤炭資源開(kāi)采的根本手段，在保障我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的持續(xù)、穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展方面也發(fā)揮了重大的作用。由于煤礦生產(chǎn)環(huán)節(jié)多、工藝復(fù)雜，因此在實(shí)現(xiàn)煤礦開(kāi)采過(guò)程中需要大量的機(jī)電設(shè)備的使用和參與，而由于煤礦生產(chǎn)環(huán)境的特殊性，經(jīng)常處于高溫、高壓、高濕度等綜合復(fù)雜環(huán)境中，使得機(jī)電設(shè)備在使用、運(yùn)行過(guò)程中常常處于高磨損狀態(tài)，極易產(chǎn)生故障和使用壽命的減短，造成生產(chǎn)事故和安全事故，對(duì)企業(yè)造成重要的影響。隨著技術(shù)水平提升和管理理念的發(fā)展，煤炭資源逐漸加大了對(duì)機(jī)電設(shè)備維護(hù)和管理的力度，通過(guò)采用先進(jìn)的維修管理模式，大大提升了設(shè)備維護(hù)的質(zhì)量和效率，有效的提升了設(shè)備的使用質(zhì)量，保障了煤礦各項(xiàng)生產(chǎn)活動(dòng)的進(jìn)行和發(fā)展，為煤礦企業(yè)創(chuàng)造了巨大的效益。

2設(shè)備維修管理模式發(fā)展歷程

我國(guó)煤炭資源的開(kāi)采利用具有較長(zhǎng)的發(fā)展歷史，而設(shè)備維護(hù)管理工作也是逐步開(kāi)展，管理模式的發(fā)展和改進(jìn)上經(jīng)歷了許多歷程和重要階段。

2．1事后性維修管理模式

事后性維修管理模式一般是指在煤礦發(fā)展構(gòu)成中，在機(jī)電設(shè)備的維修管理方案未定型或完全定型時(shí)期，對(duì)機(jī)電設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)采用故障后維修管理。其中一方面原因是由于當(dāng)時(shí)機(jī)電設(shè)備維修管理的理念和認(rèn)識(shí)的不足，缺乏對(duì)機(jī)電設(shè)備保養(yǎng)維護(hù)的知識(shí)的了解，將“用”與“修”分開(kāi)管理，造成了用修分離，使得設(shè)備的使用成本、維修成本等都大幅提升。另一方面原因是由于技術(shù)水平的落后，由于缺乏相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)以及機(jī)電設(shè)備廠商在維護(hù)與保養(yǎng)上面的封閉，導(dǎo)致煤礦企業(yè)在應(yīng)對(duì)實(shí)際的設(shè)備故障和維護(hù)保養(yǎng)工作中，片面依賴于廠商，沒(méi)有有效的技術(shù)手段進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)工作。由于這兩方面的綜合作用，導(dǎo)致了一定時(shí)期內(nèi)，我國(guó)煤礦機(jī)電設(shè)備的維修管理長(zhǎng)期處于被動(dòng)局面，而“事后性”維修管理模式也實(shí)屬無(wú)奈之舉。

2．2計(jì)劃性維修管理模式

隨著社會(huì)的發(fā)展，煤礦、機(jī)電設(shè)備的發(fā)展，計(jì)劃性維修管理模式得到了發(fā)展和應(yīng)用。一方面，由于機(jī)電設(shè)備廠商間的競(jìng)爭(zhēng)不斷激烈，導(dǎo)致了在機(jī)械維護(hù)管理的服務(wù)上，有所改善，在維護(hù)保養(yǎng)工作方面的技術(shù)壁壘也有所松脫，在保障機(jī)電設(shè)備的維護(hù)和管理的技術(shù)上，也有所開(kāi)放，在一定程度上提高了煤礦企業(yè)對(duì)于機(jī)電設(shè)備維修管理的知識(shí)和技術(shù)水平的提高，實(shí)現(xiàn)了在事后維修管理工作的前移。由于認(rèn)識(shí)的提高和手段的提升，煤礦企業(yè)對(duì)于機(jī)電設(shè)備的屬性和狀態(tài)有所了解，根據(jù)設(shè)備所處的環(huán)境、運(yùn)行狀態(tài)、使用人員等等實(shí)際情況，通過(guò)對(duì)設(shè)備使用和維護(hù)的各項(xiàng)規(guī)范化流程進(jìn)行嚴(yán)格管理和落實(shí)，對(duì)機(jī)電設(shè)備進(jìn)行計(jì)劃性的維護(hù)管理，在相當(dāng)一定程度上降低了設(shè)備故障率，提升了設(shè)備使用壽命，降低了維護(hù)管理的費(fèi)用和成本。另一方面，由于煤礦管理理念的提升，在機(jī)電設(shè)備的使用和管理方面進(jìn)行統(tǒng)一，通過(guò)專(zhuān)業(yè)的機(jī)電管理部門(mén)和科室對(duì)機(jī)電設(shè)備的使用和維護(hù)管理工作進(jìn)行統(tǒng)一管理，保障了煤礦企業(yè)對(duì)機(jī)電設(shè)備的利用效率和管理水平。

2．3預(yù)防性維修管理模式

隨著管理理念和技術(shù)的進(jìn)一步提升，預(yù)防性維修管理模式也如期而至。一方面通過(guò)應(yīng)急和預(yù)防思維的建立，煤礦企業(yè)的管理不斷實(shí)現(xiàn)全局發(fā)展的統(tǒng)籌管理，通過(guò)引入應(yīng)急和預(yù)防理念，在計(jì)劃性維修管理模式的基礎(chǔ)之上，由于煤礦技術(shù)能力和技術(shù)人才的具備，其通過(guò)對(duì)機(jī)電設(shè)備的掌握更加詳細(xì)，管理更加符合設(shè)備的運(yùn)行實(shí)際。通過(guò)對(duì)設(shè)備運(yùn)行的各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)、影響因素、所處環(huán)境、操作人員等各類(lèi)因素進(jìn)行分析，對(duì)其可能產(chǎn)生的故障的名稱、類(lèi)型、后果、處置方法進(jìn)行分析和總結(jié)，根據(jù)設(shè)備的實(shí)際情況進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)大和故障前的維修與保障，提高了設(shè)備維修管理的效率、資金使用效率，降低了設(shè)備維護(hù)管理的成本。另一方面，隨著機(jī)電設(shè)備市場(chǎng)的不斷正規(guī)化，在設(shè)備出廠檢驗(yàn)的嚴(yán)格管理下，機(jī)電設(shè)備在進(jìn)行交接的過(guò)程隨設(shè)備帶有其使用說(shuō)明書(shū)中包含各類(lèi)維護(hù)保養(yǎng)、故障分析與處理等內(nèi)容，大大提升了煤礦企業(yè)通過(guò)自學(xué)和操作實(shí)現(xiàn)對(duì)機(jī)電設(shè)備及時(shí)有效的管理，降低機(jī)電設(shè)備導(dǎo)致的故障和一場(chǎng)，推動(dòng)煤礦生產(chǎn)率的提升。

3當(dāng)前我國(guó)設(shè)備維修管理模式現(xiàn)狀

設(shè)備維修管理是設(shè)備運(yùn)行的根本保障，有效的設(shè)備維修管理是提高設(shè)備運(yùn)行效率，提高設(shè)備壽命，減少各類(lèi)設(shè)備事故的根本手段。我國(guó)煤礦開(kāi)采發(fā)展歷史久遠(yuǎn)，但科學(xué)化的設(shè)備維修管理發(fā)展歷史較短。而在煤礦的整個(gè)生產(chǎn)周期上，我國(guó)設(shè)備維修管理工作占到了設(shè)備運(yùn)行的相當(dāng)一部分比重，極大的影響著設(shè)備的正常運(yùn)行效率和煤礦經(jīng)營(yíng)成本。由于經(jīng)濟(jì)水平、技術(shù)水平、管理水平、企業(yè)規(guī)模等各類(lèi)因素的影響，我國(guó)當(dāng)前煤礦設(shè)備維修管理模式的使用上，非常不均衡，涵蓋以上三種模式。我國(guó)煤礦以大中型煤礦為主，由于在資金、規(guī)模、人才等各方面的優(yōu)勢(shì)，其管理水平相對(duì)較高，對(duì)機(jī)電設(shè)備的管理也相對(duì)重視，因此其管理模式主要以預(yù)防性設(shè)備維護(hù)管理模式為主，部分優(yōu)秀企業(yè)在預(yù)防性設(shè)備維護(hù)管理基礎(chǔ)之上進(jìn)行了新的創(chuàng)新和拓展，實(shí)現(xiàn)了管理水平的進(jìn)一步提速。此外，政策環(huán)境也是大中型煤礦企業(yè)各項(xiàng)工作的影響因素，由于國(guó)家對(duì)于煤礦行業(yè)的重視，對(duì)于大中型企業(yè)的關(guān)注，使得對(duì)其要求也相對(duì)較高，直接導(dǎo)致了大中型企業(yè)在設(shè)備維修管理模式方面不能落后，必須積極采用新技術(shù)、新手段、新方法不斷提升總體管理模式和效果，做好模范帶頭作用。而部分中小型煤礦，由于資金、管理、人事、政策扶持等方面，導(dǎo)致其在管理水平上有所欠缺，其根本原因也在于高質(zhì)量的機(jī)電設(shè)備維護(hù)管理部門(mén)、人才和工工作需要較大的資金，這對(duì)于中小型企業(yè)來(lái)說(shuō)是難以承受的，也因此在我國(guó)煤礦標(biāo)準(zhǔn)在部分條款上只對(duì)大中型煤礦企業(yè)進(jìn)行了規(guī)定，而未對(duì)小型煤礦嚴(yán)格要求。也因此，中小型煤礦企業(yè)的機(jī)電設(shè)備維護(hù)管理以計(jì)劃性維修管理模式為主，極其少數(shù)的小型煤礦仍然以事后性維修管理為主。

4設(shè)備維修管理模式改進(jìn)意見(jiàn)

隨著煤礦的不斷發(fā)展、技術(shù)的不斷進(jìn)步，設(shè)備維修管理模式也隨著社會(huì)發(fā)展的實(shí)際情況變化，需要引進(jìn)新的因素、知識(shí)和管理內(nèi)容，不斷創(chuàng)新和提高設(shè)備維修管理的效率和質(zhì)量，推動(dòng)煤礦水平的不斷發(fā)展。

4．1建立和完善

機(jī)電設(shè)備維護(hù)管理系統(tǒng)，提升設(shè)備維修管理效率通過(guò)利用現(xiàn)代化計(jì)算機(jī)技術(shù)設(shè)備、繼電設(shè)備、傳感設(shè)備，以網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，構(gòu)建覆蓋全面的、功能完善的現(xiàn)代化機(jī)電設(shè)備維護(hù)管理系統(tǒng)。在計(jì)算機(jī)內(nèi)部通過(guò)將各類(lèi)設(shè)備的購(gòu)買(mǎi)和使用情況進(jìn)行匯總備份，并對(duì)其維護(hù)保養(yǎng)手冊(cè)進(jìn)行數(shù)據(jù)庫(kù)錄入和備份，使得系統(tǒng)內(nèi)能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)各類(lèi)設(shè)備維護(hù)和保養(yǎng)通過(guò)提醒和建議來(lái)實(shí)現(xiàn)維護(hù)保養(yǎng)。通過(guò)建立以中央控制系統(tǒng)為核心，利用有線、無(wú)線傳輸技術(shù)設(shè)備，將各類(lèi)傳感設(shè)備、機(jī)電設(shè)備進(jìn)行有效的連接和溝通，使得中央處理器能夠根據(jù)系統(tǒng)運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行綜合的分析，并提出合理的維修管理建議，指導(dǎo)機(jī)修工人工作的開(kāi)展。

4．2加強(qiáng)和落實(shí)

煤礦機(jī)電維修部門(mén)人員培訓(xùn)，提高人員專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)提升設(shè)備管理模式的改進(jìn)，其核心在于機(jī)電維修部門(mén)人員的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)的提升，通過(guò)理論化的學(xué)習(xí)和教育，不斷提高維修人員的知識(shí)能力，提高對(duì)設(shè)備作業(yè)原理、影響因素的分析能力，提升其主管認(rèn)識(shí)能力和理論經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)必須強(qiáng)化實(shí)踐化的管理和工作，通過(guò)對(duì)理論知識(shí)的運(yùn)用和實(shí)踐工作的總結(jié)，不斷提升維修人員的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)積極反饋給維護(hù)管理系統(tǒng)，以人為工作的實(shí)際性，推動(dòng)系統(tǒng)的不斷升級(jí)和完善。

4．3不斷創(chuàng)新和發(fā)展

新理念、新技術(shù)、新方法，推動(dòng)維修管理工作的發(fā)展煤礦機(jī)電設(shè)備的維修管理模式不是靜態(tài)的，他是隨著技術(shù)水平和設(shè)備水平的提高不斷發(fā)展的。各個(gè)時(shí)期的模式都有自身的缺點(diǎn)，煤礦企業(yè)只有不斷創(chuàng)新和發(fā)展新理念、新技術(shù)、新方法，才能完善和進(jìn)步，推動(dòng)維修管理工作的發(fā)展。在機(jī)電設(shè)備維修管理工作理念方面，必須認(rèn)清維修工作與運(yùn)行之間的聯(lián)系，設(shè)備維修工作是有效運(yùn)行的基本保障，脫離了維修工作的設(shè)備運(yùn)行注定是勞資傷財(cái)?shù)碾p損行為。在技術(shù)上，不斷更新機(jī)電維修技術(shù)，提高機(jī)電設(shè)備維修管理工作的效率和效果，降低停工損失，提升運(yùn)行效率。同時(shí)，不斷提升對(duì)新設(shè)備的使用，通過(guò)對(duì)智能化設(shè)備的使用，實(shí)現(xiàn)智能管理提醒，使得設(shè)備運(yùn)行效果和管理質(zhì)量的根本提高。

5結(jié)語(yǔ)

綜上所述，煤礦機(jī)電設(shè)備維修管理是煤礦管理的重點(diǎn)內(nèi)容，對(duì)于煤礦的發(fā)展來(lái)說(shuō)具有重要意義。煤礦機(jī)電設(shè)備管理模式也隨著實(shí)際得到了不斷的發(fā)展和進(jìn)步，也必將在未來(lái)突破新的內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)巨大的創(chuàng)新，推動(dòng)我國(guó)煤礦的不斷發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

［1］時(shí)均龍，王偉，趙慧杰．淺談煤礦機(jī)電設(shè)備維修管理模式及發(fā)展趨勢(shì)［J］．中國(guó)煤炭，2008(05):59～60．

篇8

20*年，全市國(guó)稅系統(tǒng)認(rèn)真落實(shí)上級(jí)和市委、市政府的各項(xiàng)決策部署，站在確保運(yùn)轉(zhuǎn)、確保發(fā)展、確保穩(wěn)定的高度，齊心協(xié)力抓征收，奮力拼博保任務(wù)。一年來(lái)，國(guó)稅部門(mén)科學(xué)分解任務(wù)，合理調(diào)度收入，強(qiáng)化稅源控管，創(chuàng)新征管舉措，及時(shí)鞏固完善多元化報(bào)稅方式，推行了網(wǎng)上報(bào)稅、稅銀聯(lián)網(wǎng)、微機(jī)定稅等行之有效的征稅方法，加強(qiáng)征管，堵漏增收，依法治稅，依率計(jì)征，大力清繳欠稅，控制新欠，以豐補(bǔ)歉，稅收收入創(chuàng)歷史最好水平。全年共組織稅收收入萬(wàn)元，占年計(jì)劃的119.1%，同比增收萬(wàn)元，增長(zhǎng)28.6%。與10年前相比，收入總量實(shí)現(xiàn)了翻兩番的歷史性跨越。

與此同時(shí)，全系統(tǒng)始終站在全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度，以服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)為己任，不折不扣落實(shí)下崗職工再就業(yè)、增值稅起征點(diǎn)、民營(yíng)、外商經(jīng)濟(jì)等各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，積極優(yōu)化稅收環(huán)境，為全市財(cái)政增長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步做出了不懈努力。

市政府之所以專(zhuān)門(mén)為國(guó)稅局向省國(guó)稅局請(qǐng)功，就是因?yàn)楸６▏?guó)稅局去年工作出色，成效顯著，風(fēng)氣正，作風(fēng)實(shí)，貢獻(xiàn)大。不僅超額完成了稅收任務(wù)，更為市委、市政府保了駕，為全市加快發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。

二、05年國(guó)稅系統(tǒng)任務(wù)艱巨，需要?jiǎng)?chuàng)新舉措，實(shí)現(xiàn)新的突破

稅收是財(cái)政收入的主要來(lái)源，是經(jīng)濟(jì)工作的重要組成部分。因此，在全力抓發(fā)展的同時(shí)，必須高度重視稅收工作。既要做到立足當(dāng)前，又要注重放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，始終堅(jiān)持一手抓收入，一手抓發(fā)展。

今年全市國(guó)稅系統(tǒng)稅收任務(wù)已經(jīng)明確，指標(biāo)已經(jīng)下達(dá)，總的要求是：全市總收入42.87億元，增長(zhǎng)12%。這是硬指標(biāo)、硬任務(wù)，也是市委、市政府對(duì)國(guó)稅工作的要求和希望。全市國(guó)稅系統(tǒng)一定要統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定信心，狠抓落實(shí)，確保實(shí)現(xiàn)首季開(kāi)門(mén)紅，時(shí)間任務(wù)雙過(guò)半，提前超額完成全年任務(wù)，為保定市的發(fā)展再做新的貢獻(xiàn)。

關(guān)于抓收入。一是要針對(duì)不斷變化的經(jīng)濟(jì)稅收形勢(shì)，積極實(shí)施精細(xì)化管理，不斷加大稅收征管力度，堵塞稅收漏洞，做到應(yīng)收盡收。要禁止違法和越權(quán)減免，堅(jiān)決制止擅自擴(kuò)大政策范圍，或不按政策規(guī)定，擅自審批減免稅的行為。

二是要加強(qiáng)重點(diǎn)稅源監(jiān)控。要圍繞全市5個(gè)200億工程以及重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)項(xiàng)目，進(jìn)一步完善稅源監(jiān)控制。特別是加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)稅源大戶和新建項(xiàng)目的跟蹤管理力度，及時(shí)、準(zhǔn)確掌握主要稅種、稅源大戶的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和稅收變化情況，分析、預(yù)測(cè)納稅人應(yīng)納稅額與實(shí)納稅額的差距，制定堵漏增收的措施。

三是要大力整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。要切實(shí)加大稽查力度，對(duì)擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，以及偷稅、騙稅、抗稅等違法行為，予以嚴(yán)厲打擊和查處，確保稅收任務(wù)的圓滿完成，稅收秩序的好轉(zhuǎn)，發(fā)展環(huán)境的公平。

關(guān)于抓發(fā)展。實(shí)踐證明，只有項(xiàng)目多，才能稅源足。對(duì)于一個(gè)市、一個(gè)縣、一個(gè)區(qū)來(lái)講，只有支持上一批好項(xiàng)目、財(cái)稅四梁八柱項(xiàng)目，才能增強(qiáng)后勁，才能看到希望，才能找到出路，才能實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)。所以說(shuō)，抓發(fā)展、上項(xiàng)目，是立市、立縣的根本；抓稅源建設(shè)，是稅收不斷檔、發(fā)展有支撐的需要。因此，特別強(qiáng)調(diào)：

一是要增強(qiáng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)發(fā)展的使命感。近年來(lái)，市委、市政府堅(jiān)持以優(yōu)化環(huán)境為主線，采取了一系列重大舉措，促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)的加速發(fā)展。20*年全市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值突破千億，增長(zhǎng)14.5%。全部財(cái)政收入完成87.6億元，增長(zhǎng)29.4%。可以說(shuō)，稅務(wù)部門(mén)在充分發(fā)揮職能作用,積極服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面發(fā)揮了重要作用。今年全市要繼續(xù)推進(jìn)項(xiàng)目立市、工業(yè)強(qiáng)市、特色興市，不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展。稅收工作直接關(guān)系到全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度與規(guī)模，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，關(guān)系到稅收環(huán)境的優(yōu)劣。因此，國(guó)稅系統(tǒng)必須站在服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、建設(shè)和諧保定的高度，把依法治稅和促進(jìn)發(fā)展統(tǒng)一起來(lái)，用足用活各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，做到應(yīng)減則減、應(yīng)免則免、應(yīng)退則退，努力培植稅源，放水養(yǎng)魚(yú)，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供政策保障、注入新的活力。

二是要增強(qiáng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)發(fā)展的緊迫感。保定是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，工業(yè)化程度低，財(cái)政可支配能力弱，民還不富，市還不強(qiáng)。特別是土地、人才、資金等要素緊缺，已成為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸制約。要實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，就要有各方面新的思路和新的對(duì)策。因此，國(guó)稅系統(tǒng)要注意為政府決策提供參考。特別是要研究、制定激勵(lì)機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)做大做強(qiáng)，成為稅源大戶。同時(shí)，通過(guò)加強(qiáng)征管，貫徹落實(shí)稅收法律、法規(guī)、政策，公平國(guó)有企業(yè)與非國(guó)有企業(yè)，傳統(tǒng)工業(yè)與高新技術(shù)企業(yè)、高附加值企業(yè)，內(nèi)資企業(yè)與外資企業(yè)的稅負(fù)，為不同類(lèi)型的經(jīng)濟(jì)形式發(fā)展創(chuàng)造平等的稅收環(huán)境，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

這里特別指出，在支持項(xiàng)目的選擇上，要轉(zhuǎn)變思路、轉(zhuǎn)變支持方式，重點(diǎn)支持那些帶動(dòng)能力強(qiáng)、財(cái)稅貢獻(xiàn)率大、增加就業(yè)率高的好項(xiàng)目、新項(xiàng)目。通過(guò)發(fā)揮稅收杠桿作用，帶動(dòng)一批投資和項(xiàng)目建設(shè)，使我市的稅收水平、財(cái)政實(shí)力很快邁上一個(gè)新的臺(tái)階。

三、切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

國(guó)稅系統(tǒng)要?jiǎng)?chuàng)造新業(yè)績(jī)，再上新臺(tái)階，就必須建設(shè)一支“政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正、服務(wù)規(guī)范”的干部隊(duì)伍。

一是保持先進(jìn)性，提高戰(zhàn)斗力。要以開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)廣大干部職工拒腐防變的能力。要注重聯(lián)系實(shí)際，查找問(wèn)題，改進(jìn)工作。

篇9

**年是極不平凡的一年。面對(duì)復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，全市各級(jí)各部門(mén)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)中央、省市一系列決策部署，努力克服各種困難和挑戰(zhàn)，全市經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展。全年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值1958.2億元，增長(zhǎng)13.2%;規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值884.2億元、利稅260.6億元，分別增長(zhǎng)16.5%、22%;完成固定資產(chǎn)投資897.5億元，增長(zhǎng)26.1%;實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售額816.9億元，增長(zhǎng)23.6%;地方財(cái)政收入80.2億元，增長(zhǎng)16.7%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入14998元，農(nóng)民人均純收入5383元，分別增長(zhǎng)17%和14%。能夠取得這樣的成績(jī)，確實(shí)來(lái)之不易。這些成績(jī)的取得，是全市廣大干部群眾共同努力的結(jié)果，同時(shí)也凝聚著審計(jì)系統(tǒng)干部職工的心血和汗水。

一年來(lái)，全市各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)圍繞黨委、政府的中心工作，認(rèn)真履行職責(zé)，在推進(jìn)依法行政、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加強(qiáng)廉政建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)等方面做出了積極貢獻(xiàn)。一是圍繞中心、服務(wù)大局的職能作用得到了有效發(fā)揮。通過(guò)開(kāi)展重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)，提出了很好的審計(jì)建議，為市委、市政府科學(xué)決策提供了依據(jù)。各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)在全國(guó)率先開(kāi)展了抗震救災(zāi)款物全方位、全過(guò)程跟蹤審計(jì)，確保了資金物資的安全、有效和規(guī)范使用，促進(jìn)了支援四川抗震救災(zāi)工作的順利進(jìn)行。二是審計(jì)監(jiān)督成效顯著。全年共審計(jì)965個(gè)單位，查處問(wèn)題資金79億元;增收節(jié)支3.1億元，其中增加財(cái)政收入1.8億元，減少財(cái)政撥款和歸還原渠道資金1.3億元;審計(jì)結(jié)論落實(shí)率連續(xù)八年達(dá)到100%，審計(jì)查出問(wèn)題的整改是歷史上最好、最徹底的一年。三是促進(jìn)了各項(xiàng)民生政策的落實(shí)。認(rèn)真開(kāi)展有關(guān)民生領(lǐng)域的審計(jì)監(jiān)督工作，通過(guò)加大對(duì)社保基金、教育收費(fèi)、經(jīng)濟(jì)適用住房、涉農(nóng)資金等民生項(xiàng)目的審計(jì)力度，有力地促進(jìn)了各項(xiàng)民生政策的落實(shí)。四是政府資金的使用效益進(jìn)一步提高。市審計(jì)局去年對(duì)49個(gè)工程的決算進(jìn)行審計(jì)，審減工程造價(jià)1.75億元，對(duì)于節(jié)約政府資金、提高投資效益起到了非常重要的作用。五是在推動(dòng)依法行政和廉政建設(shè)方面發(fā)揮了積極作用。通過(guò)開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，通報(bào)審計(jì)結(jié)果，進(jìn)行集體談話，指明存在問(wèn)題，提出整改措施，明確整改要求，起到了較好的警示和教育作用。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，審計(jì)監(jiān)督為保障全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)，全市審計(jì)戰(zhàn)線的廣大干部職工為此付出了艱辛的努力。在此，我代表市委、市政府向辛勤工作在審計(jì)戰(zhàn)線上的同志們表示親切的慰問(wèn)和衷心的感謝!

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們應(yīng)該清醒地看到，當(dāng)前在財(cái)經(jīng)管理領(lǐng)域，還存在一些問(wèn)題和不足。主要是，有的執(zhí)行國(guó)家法規(guī)政策不夠嚴(yán)格;有的截留挪用民生資金，侵害了廣大人民群眾的切身利益;有的財(cái)務(wù)管理水平不高，內(nèi)部控制松懈，執(zhí)行預(yù)算不嚴(yán)，花錢(qián)大手大腳，甚至鋪張浪費(fèi);有的資金利用效率不高，特別是一些專(zhuān)項(xiàng)資金投入使用后沒(méi)有達(dá)到預(yù)定的目標(biāo)和預(yù)期的效果，等等。對(duì)于這些存在的問(wèn)題和不足，要在今后的工作中采取有針對(duì)性的措施認(rèn)真加以解決。

審計(jì)監(jiān)督是國(guó)家政治制度的組成部分。經(jīng)濟(jì)社會(huì)越發(fā)展，改革開(kāi)放越深入，市場(chǎng)體制越完善，就越需要加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督工作。目前，國(guó)際金融危機(jī)仍在擴(kuò)散和蔓延，對(duì)全球?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)的影響仍在進(jìn)一步加深，全球經(jīng)濟(jì)增速放緩與我國(guó)經(jīng)濟(jì)周期性調(diào)整相疊加，外部需求萎縮與國(guó)內(nèi)產(chǎn)能過(guò)剩"雙碰頭"，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行的風(fēng)險(xiǎn)明顯增加。為此，中央、省市采取了一系列擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的政策措施，特別是實(shí)施了積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，進(jìn)一步加大了投資規(guī)模。這些新增投資的使用情況，群眾關(guān)心，社會(huì)關(guān)注。能不能保證管好用好這些資金，把有限的資金用到最需要的地方，讓黨和政府放心，讓群眾滿意，審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)有重要的審計(jì)監(jiān)督責(zé)任。

面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)一定要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，依法履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，扎實(shí)推進(jìn)績(jī)效審計(jì)，努力把我市審計(jì)工作做的更好，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

二、圍繞中心，服務(wù)大局，全面做好我市審計(jì)工作

今年是應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵一年。做好今年的審計(jì)工作，意義重大。各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，緊緊圍繞黨委、政府的中心工作，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)大局的意識(shí)，突出審計(jì)重點(diǎn)，明確工作思路，提高監(jiān)督成效，全面做好我市審計(jì)工作。

(一)加強(qiáng)對(duì)新增中央投資項(xiàng)目和市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督，促進(jìn)提高政府投資管理水平。目前，中央1000億元投資項(xiàng)目共下達(dá)我市65個(gè)項(xiàng)目。市里初步篩選確定了市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目136個(gè)，年度計(jì)劃投資283.2億元。各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要突出搞好中央新增投資項(xiàng)目的跟蹤審計(jì)，加強(qiáng)對(duì)資金使用和工程建設(shè)的審計(jì)監(jiān)督，及時(shí)跟進(jìn)，全程參與，使有限的資金用到需要的地方，使新增投資真正發(fā)揮積極的作用。在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的協(xié)調(diào)推進(jìn)過(guò)程中，要切實(shí)加強(qiáng)全程跟蹤審計(jì)監(jiān)督，防止出現(xiàn)違規(guī)操作、高估冒算、損失浪費(fèi)等問(wèn)題，督促各級(jí)各有關(guān)部門(mén)建立健全投資管理長(zhǎng)效機(jī)制，規(guī)范投資行為，提高資金使用效益。要強(qiáng)化監(jiān)督檢查，嚴(yán)格控制高耗能、高污染行業(yè)和產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)盲目擴(kuò)張，嚴(yán)格控制不顧條件和需要亂上項(xiàng)目，嚴(yán)肅查處借上項(xiàng)目為名違規(guī)亂占耕地、侵害群眾利益以及鋪張浪費(fèi)等行為。要著重檢查資金的使用是否合規(guī)、有效，關(guān)注并及時(shí)反映政策執(zhí)行情況，研究提出審計(jì)建議，及早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題。

(二)搞好民生項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督，保護(hù)好人民群眾根本利益。改善民生是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求，也是擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重要舉措。今年，我市圍繞改善民生，在勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、城市居民住房、教育衛(wèi)生、"三農(nóng)"等方面將采取一系列積極有效的措施，進(jìn)一步加大政府投入，讓廣大人民群眾更多地享受改革發(fā)展成果，得到更多的實(shí)惠。這些資金的管理使用情況如何，效果怎樣，迫切需要加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督。各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)涉及群眾切身利益專(zhuān)項(xiàng)資金的審計(jì)和調(diào)查，確保各項(xiàng)資金及時(shí)配套到位，合理有效使用。要加強(qiáng)對(duì)群眾就業(yè)、社會(huì)保障、教育、公共衛(wèi)生、經(jīng)濟(jì)適用住房等重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金和財(cái)政扶持資金的審計(jì)，嚴(yán)肅查處亂設(shè)卡、亂收費(fèi)、亂罰款、擠占挪用資金以及損害人民群眾利益等問(wèn)題，確保管好用好各項(xiàng)民生資金，促進(jìn)各項(xiàng)民生政策落實(shí)到位。要充分發(fā)揮監(jiān)督職能，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)支農(nóng)資金、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、惠農(nóng)政策補(bǔ)貼等涉農(nóng)專(zhuān)項(xiàng)資金的分配、撥付、使用等各個(gè)環(huán)節(jié)的審計(jì)監(jiān)督，嚴(yán)肅查處滯留、擠占挪用專(zhuān)項(xiàng)資金等問(wèn)題，督促落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策。要不斷加強(qiáng)對(duì)汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建資金和物資的籌集、分配、撥付以及使用效果的全過(guò)程跟蹤審計(jì)，確保重建資金按照規(guī)定專(zhuān)款專(zhuān)用，防止被侵占、截留或挪用。

(三)搞好政府性資金的績(jī)效審計(jì)，維護(hù)財(cái)政安全。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨多種困難的形勢(shì)下，加強(qiáng)財(cái)政資金管理、提高資金使用效益非常重要。各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要把全部政府性資金納入審計(jì)視野，大力開(kāi)展績(jī)效審計(jì)，更加關(guān)注財(cái)政資金使用和公共資源配置的合理性和有效性，促進(jìn)提高財(cái)政管理水平。要加強(qiáng)對(duì)財(cái)政支出的審計(jì)監(jiān)督，強(qiáng)化成本意識(shí)，加強(qiáng)預(yù)算約束和經(jīng)費(fèi)支出管理，促進(jìn)建立健全政府績(jī)效管理制度，嚴(yán)格控制公務(wù)購(gòu)車(chē)和用車(chē)經(jīng)費(fèi)、會(huì)議經(jīng)費(fèi)、公務(wù)接待、出國(guó)經(jīng)費(fèi)等支出，節(jié)約開(kāi)支、注重效益，努力降低行政成本。要積極開(kāi)展政府債務(wù)負(fù)擔(dān)情況審計(jì)調(diào)查，摸清各級(jí)政府的財(cái)力和債務(wù)負(fù)擔(dān)情況，找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié)，提出建議和對(duì)策，督促各級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)及時(shí)解決存在的問(wèn)題，確保正常規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)，維護(hù)財(cái)政安全。

(四)搞好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)監(jiān)督，推動(dòng)依法行政和黨風(fēng)廉政建設(shè)。近年來(lái)，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作在加強(qiáng)干部管理和監(jiān)督，從源頭上預(yù)防和治理腐敗，推進(jìn)依法行政等方面發(fā)揮了越來(lái)越重要的作用。但從去年審計(jì)的情況看，有些單位的領(lǐng)導(dǎo)干部在履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任過(guò)程中，還存在不少違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題。對(duì)此，各級(jí)各部門(mén)各單位要引起高度重視。審計(jì)機(jī)關(guān)作為專(zhuān)門(mén)的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督部門(mén)，要充分發(fā)揮審計(jì)的"免疫系統(tǒng)"功能，進(jìn)一步做好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。要逐步加大經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)覆蓋面和監(jiān)督層次，對(duì)法定審計(jì)監(jiān)督對(duì)象要進(jìn)行全面審計(jì)，深入開(kāi)展對(duì)縣級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人的審計(jì)。要加大領(lǐng)導(dǎo)干部任中審計(jì)力度，做到關(guān)口前移，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行過(guò)程的制約和監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問(wèn)題，增強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督的時(shí)效性。要把資源環(huán)境審計(jì)納入經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的重要內(nèi)容，以關(guān)注環(huán)保、國(guó)土等方面的資金管理和使用效果為主線，合理評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部在節(jié)能降耗、環(huán)境保護(hù)、國(guó)土資源利用等方面應(yīng)負(fù)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，維護(hù)環(huán)境安全，推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)。要發(fā)揮好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和聯(lián)席會(huì)議的作用，加強(qiáng)聯(lián)席會(huì)議成員單位之間的協(xié)調(diào)配合，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)計(jì)劃管理和規(guī)范化建設(shè)，提高審計(jì)成果的利用效率。要強(qiáng)化審計(jì)結(jié)果運(yùn)用，建立健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果運(yùn)用工作制度，積極探索創(chuàng)新擴(kuò)大審計(jì)結(jié)果運(yùn)用的形式和平臺(tái)。要把對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的"問(wèn)責(zé)"和對(duì)資金的"問(wèn)效"有機(jī)結(jié)合起來(lái)，建立健全通報(bào)和問(wèn)責(zé)制度，對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題，一查到底，加強(qiáng)對(duì)移交案件落實(shí)情況的跟蹤檢查，加大對(duì)經(jīng)濟(jì)違法犯罪行為的打擊力度。

(五)搞好審計(jì)查出問(wèn)題的整改，提高審計(jì)監(jiān)督成效。查處問(wèn)題是手段，解決問(wèn)題是目的。各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要從服務(wù)于全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的高度，把查處問(wèn)題與深化改革、完善制度、強(qiáng)化管理結(jié)合起來(lái)，研究提出解決問(wèn)題的意見(jiàn)和建議，督促各級(jí)各部門(mén)各單位加快建立科學(xué)管理的長(zhǎng)效機(jī)制，發(fā)揮好審計(jì)的建設(shè)性作用。所有接受審計(jì)的部門(mén)、單位都要嚴(yán)格落實(shí)審計(jì)結(jié)論，按照審計(jì)意見(jiàn)和建議認(rèn)真整改。各部門(mén)各單位主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，親自抓整改工作。通過(guò)整改，健全完善內(nèi)部控制和內(nèi)部審計(jì)制度，切實(shí)改進(jìn)工作。審計(jì)機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)整改的督促檢查。要加大審計(jì)結(jié)果公告力度，把整改情況作為公告的重要內(nèi)容，對(duì)屢查屢犯的要進(jìn)行"曝光"，強(qiáng)化社會(huì)和輿論監(jiān)督。各級(jí)政府要高度重視審計(jì)整改工作，把審計(jì)整改工作納入政府督察范圍，嚴(yán)格要求，狠抓落實(shí)。要進(jìn)一步建立和完善相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)配合機(jī)制，聯(lián)合督促，落實(shí)整改。要強(qiáng)化責(zé)任追究，將審計(jì)查出問(wèn)題的整改情況納入部門(mén)單位年度考核范圍，對(duì)拒不執(zhí)行審計(jì)決定以及屢查屢犯的，要嚴(yán)格追究有關(guān)人員的責(zé)任。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，為做好審計(jì)工作提供有力保障

做好新形勢(shì)下的審計(jì)工作，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)、在落實(shí)。各級(jí)各部門(mén)各單位要進(jìn)一步提高對(duì)審計(jì)工作重要性的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，積極為審計(jì)工作創(chuàng)造良好的環(huán)境，發(fā)揮好審計(jì)監(jiān)督的重要作用。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委政府要高度重視審計(jì)工作，政府主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行《憲法》和《審計(jì)法》賦予政府首長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)審計(jì)工作的職責(zé)，切實(shí)負(fù)起主管責(zé)任，堅(jiān)決支持審計(jì)機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán)，維護(hù)審計(jì)工作的權(quán)威性和獨(dú)立性。要落實(shí)好國(guó)家有關(guān)規(guī)定，完善審計(jì)機(jī)關(guān)內(nèi)部的職能設(shè)置，調(diào)整充實(shí)力量。要把審計(jì)經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算，予以充分保障，積極主動(dòng)地幫助解決審計(jì)工作中遇到的困難和問(wèn)題。要支持審計(jì)機(jī)關(guān)依法審計(jì)，依法處理處罰，對(duì)干擾審計(jì)執(zhí)法的行為要堅(jiān)決予以制止，對(duì)打擊報(bào)復(fù)或威脅誹謗審計(jì)人員的，要依法追究責(zé)任。

篇10

廣州市住宅室內(nèi)裝飾裝修設(shè)計(jì)合同

合同編號(hào)：

廣州市建筑裝飾行業(yè)協(xié)會(huì)制定

廣州市工商行政管理局監(jiān)制

二o一四年一月

發(fā)包人(甲方)：身份證號(hào)：

住所：電話：

委托人：電話：身份證號(hào)：

設(shè)計(jì)人(乙方)：

注冊(cè)地址：

營(yíng)業(yè)執(zhí)照號(hào)：

法定代表人：電話：

委托人：電話：

設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人：電話：

根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》、《住宅室內(nèi)裝飾裝修管理辦法》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合廣州市住宅室內(nèi)裝飾裝修設(shè)計(jì)的特點(diǎn)，雙方在平等、自愿、互惠互利、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，就乙方承包甲方的住宅室內(nèi)裝飾裝修設(shè)計(jì)的有關(guān)事宜達(dá)成如下協(xié)議：

第一條設(shè)計(jì)項(xiàng)目概況：

1.甲方委托設(shè)計(jì)項(xiàng)目地址：__________。

2.建筑空間類(lèi)型：住宅室內(nèi)空間。

3.建筑面積：____________平方米。

第二條___設(shè)計(jì)范圍及設(shè)計(jì)內(nèi)容：

1.設(shè)計(jì)范圍：客廳、餐廳、走道、廚房、衛(wèi)生間、臥室、陽(yáng)臺(tái)、園林景觀。

2.設(shè)計(jì)內(nèi)容(可選擇)：

2.1房間地面、天花、墻面裝飾設(shè)計(jì);

2.2房間照明、強(qiáng)弱電、給排水及空調(diào)設(shè)計(jì);

2.3現(xiàn)場(chǎng)制作家具設(shè)計(jì);

2.4軟裝飾參考設(shè)計(jì);

2.5園林景觀設(shè)計(jì)。

第三條設(shè)計(jì)程序及工作內(nèi)容：

1.咨詢?cè)O(shè)計(jì)階段及工作內(nèi)容：

1.1乙方向甲方提供免費(fèi)的設(shè)計(jì)相關(guān)咨詢;

1.2雙方明確設(shè)計(jì)意向后簽訂設(shè)計(jì)合同。

2.調(diào)查研究階段及工作內(nèi)容：

2.1設(shè)計(jì)合同簽訂后，雙方約定時(shí)間由乙方負(fù)責(zé)上門(mén)現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量數(shù)據(jù);

2.2甲方應(yīng)在合同簽訂之日起日內(nèi)向乙方提供原房型建筑平面圖;若需要乙方測(cè)繪建筑平面圖，每張費(fèi)用為元;

2.3乙方負(fù)責(zé)記錄甲方對(duì)住宅空間使用設(shè)想、設(shè)計(jì)、時(shí)間進(jìn)度等有關(guān)要求;

2.4雙方取得一致意見(jiàn)后簽字確認(rèn)，一式兩份，雙方各執(zhí)一份;并約定乙方在確認(rèn)之日起日內(nèi)完成初步設(shè)計(jì)文件。

3.初步設(shè)計(jì)階段及工作內(nèi)容：

3.1乙方負(fù)責(zé)按時(shí)完成初步設(shè)計(jì)階段文件并向甲方進(jìn)行設(shè)計(jì)的講解;

3.2初步設(shè)計(jì)文件內(nèi)容：原始房型平面圖、平面設(shè)計(jì)布置圖、地面設(shè)計(jì)圖、天花設(shè)計(jì)圖、裝飾效果圖(裝飾效果圖：按建筑面積制作，在100平方米以內(nèi)，乙方負(fù)責(zé)制作2張電腦裝飾效果圖，100—150以內(nèi)平方米制作3張，150—200以內(nèi)平方米制作4張，200—300以內(nèi)平方米制作5張，以后每增加100平方米可多制作一張。如甲方要求提供更多電腦裝飾效果圖，需收取元/張的設(shè)計(jì)費(fèi)用)及初步概算書(shū);

3.3雙方取得一致意見(jiàn)后簽字確認(rèn)，一式兩份，雙方各執(zhí)一份;并約定乙方在確認(rèn)之日起日內(nèi)完成水電設(shè)計(jì)文件。

4.水電設(shè)計(jì)階段及工作內(nèi)容：

4.1乙方負(fù)責(zé)按時(shí)完成水電設(shè)計(jì)階段文件并向甲方進(jìn)行設(shè)計(jì)的講解;

4.2水電設(shè)計(jì)文件內(nèi)容：照明控制圖、強(qiáng)弱電插座布置圖、燈具配置單、給排水管線走向圖、水龍頭布置圖、飾品提案;

4.3雙方取得一致意見(jiàn)后簽字確認(rèn)，一式兩份，雙方各執(zhí)一份;并約定乙方在確認(rèn)之日起日內(nèi)完成最終設(shè)計(jì)文件。

5.最終設(shè)計(jì)階段及工作內(nèi)容：

5.1乙方負(fù)責(zé)按時(shí)完成最終設(shè)計(jì)階段文件并向甲方進(jìn)行設(shè)計(jì)的講解;

5.2最終設(shè)計(jì)文件內(nèi)容：全套設(shè)計(jì)施工圖(封面、目錄、材料表、原始平面尺寸圖、墻體尺寸變動(dòng)圖、平面布置圖、地面材料劃分圖、天花布置圖、燈具位置圖、開(kāi)關(guān)控制圖、強(qiáng)弱電插座布置圖、平面給排水走向圖、立面索引圖、立面圖、節(jié)點(diǎn)圖、構(gòu)件圖)及工程預(yù)算書(shū);

5.3乙方向甲方交付最終設(shè)計(jì)圖紙甲方簽收確認(rèn)，設(shè)計(jì)服務(wù)結(jié)束。

6.設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

6.1設(shè)計(jì)收費(fèi)參照廣州市建筑裝飾行業(yè)協(xié)會(huì)制定的《廣州市住宅裝飾裝修工程設(shè)計(jì)收費(fèi)指導(dǎo)意見(jiàn)(試行)》的標(biāo)準(zhǔn)，雙方進(jìn)行商議;

6.2收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：設(shè)計(jì)費(fèi)按建筑面積每平方米______元人民幣;

6.3本項(xiàng)目建筑面積：______平方米，總設(shè)計(jì)費(fèi)：_______元人民幣。

6.4施工期間，乙方指派設(shè)計(jì)師到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行施工交底，設(shè)計(jì)師到現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)施工及整體竣工驗(yàn)收應(yīng)不少于3次。如施工地點(diǎn)在廣州市外的交通住宿費(fèi)用由甲方承擔(dān)。

6.5本設(shè)計(jì)項(xiàng)目的建筑材料、裝飾材料(包括軟裝、飾品)、設(shè)備的加工與定制需要乙方設(shè)計(jì)師跟進(jìn)配合時(shí)，所需費(fèi)用由甲方負(fù)責(zé)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)另行協(xié)商。

7.付款時(shí)間及額度：

7.1簽訂本合同時(shí)，甲方支付10%設(shè)計(jì)費(fèi)作為設(shè)計(jì)定金，即人民幣_(tái)______元;

7.2初步設(shè)計(jì)確認(rèn)(平面方案確認(rèn))當(dāng)日支付40%設(shè)計(jì)費(fèi)，即人民幣_(tái)____元;

7.3水電設(shè)計(jì)確認(rèn)(三維效果圖確認(rèn))當(dāng)日支付30%設(shè)計(jì)費(fèi)，即人民幣_(tái)__元;

7.4最終設(shè)計(jì)簽收(整體施工圖確認(rèn))當(dāng)日支付20%設(shè)計(jì)費(fèi)，即人民幣_(tái)______元;

第四條_甲方責(zé)任：

1.甲方應(yīng)按約定的時(shí)間向乙方提供原房型建筑平面圖等有關(guān)資料。

2.甲方應(yīng)按約定的時(shí)間與乙方進(jìn)行設(shè)計(jì)溝通，并對(duì)圖紙進(jìn)行確認(rèn)。因甲方原因未能依時(shí)約見(jiàn)乙方設(shè)計(jì)人員，應(yīng)及時(shí)通知乙方，由雙方取得一致意見(jiàn)后另行約定圖紙確認(rèn)時(shí)間。

3.甲方在確認(rèn)設(shè)計(jì)方案后，不得在深化設(shè)計(jì)過(guò)程中要求乙方變更設(shè)計(jì)方案。甲方如確需變更設(shè)計(jì)方案，應(yīng)對(duì)乙方作出適當(dāng)補(bǔ)償。

4.甲方應(yīng)按合同規(guī)定向乙方支付設(shè)計(jì)費(fèi)。

5.甲方要求乙方提前提交設(shè)計(jì)文件時(shí)，如乙方能夠做到的，甲方應(yīng)支付趕工費(fèi)。

6.甲方在收到階段性設(shè)計(jì)文件和全套設(shè)計(jì)文件后，有責(zé)任對(duì)乙方的知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行保護(hù)，未征得乙方書(shū)面同意不得將其設(shè)計(jì)成果通過(guò)任何形式告知第三方。

第五條__乙方責(zé)任：

1.乙方應(yīng)按約定的時(shí)間完成各階段設(shè)計(jì)工作，并負(fù)責(zé)提供相應(yīng)文件。乙方未能按時(shí)完成設(shè)計(jì)工作的，應(yīng)及時(shí)通知甲方，由雙方取得一致意見(jiàn)后另行約定完成時(shí)間。

2.乙方負(fù)責(zé)對(duì)甲方提出的設(shè)計(jì)改動(dòng)意見(jiàn)進(jìn)行修改和完善，對(duì)甲方已確認(rèn)的設(shè)計(jì)文件不得擅自修改。

3.乙方在收到甲方的各階段款項(xiàng)的當(dāng)天，向甲方提供各階段設(shè)計(jì)書(shū)面文件。

4.乙方應(yīng)對(duì)甲方資料文件進(jìn)行妥善保管，加以保密，在未征得甲方書(shū)面同意前不得將其資料文件通過(guò)任何形式告知第三方。

第六條_違約責(zé)任：

1.在合同履行期間，甲方非因乙方原因而單方提出解除合同時(shí)，乙方不退還甲方已付的各項(xiàng)費(fèi)用。

2.在合同履行期間，乙方非因甲方原因而單方提出解除合同時(shí)，乙方應(yīng)全額退還已收取的各階段設(shè)計(jì)費(fèi)，其中定金部分應(yīng)雙倍返還。

3.甲方?jīng)]有向乙方支付設(shè)計(jì)費(fèi)的，乙方可不向甲方提供相應(yīng)的設(shè)計(jì)文件。甲方逾期未支付設(shè)計(jì)費(fèi)超過(guò)天以上時(shí)，乙方有權(quán)不經(jīng)另行通知而暫停履行下階段的設(shè)計(jì)工作;待甲方支付拖欠的設(shè)計(jì)費(fèi)用后，乙方繼續(xù)進(jìn)行設(shè)計(jì)工作，完成設(shè)計(jì)的期限相應(yīng)順延。

4.由于乙方原因致使設(shè)計(jì)文件未按約定時(shí)間交付，乙方應(yīng)及時(shí)通知甲方并進(jìn)行協(xié)商，重新約定設(shè)計(jì)文件交付時(shí)間。

5.甲方逾期支付設(shè)計(jì)費(fèi)，每逾期一日按未支付金額0.2%向乙方支付逾期付款的違約金。

6.乙方逾期交付設(shè)計(jì)文件，每逾期一日按設(shè)計(jì)費(fèi)總額0.2%向甲方支付逾期交付設(shè)計(jì)文件的違約金。

第七條合同糾紛解決方式

本合同在履行過(guò)程中發(fā)生爭(zhēng)議，雙方協(xié)商解決，協(xié)商不成，可向廣州市建筑裝飾行業(yè)協(xié)會(huì)申請(qǐng)調(diào)解，協(xié)商或調(diào)解不成的，按下列第種方式解決：

提交廣州仲裁委員會(huì)仲裁。

向人民法院起訴。

第八條其他約定事項(xiàng)：

第九條附則

1.本項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案著作權(quán)及施工后拍攝作品發(fā)表署名權(quán)歸乙方所有。

2.合同未盡事宜，雙方可簽訂補(bǔ)充協(xié)議作為附件，補(bǔ)充協(xié)議與本合同具有同等效力。

3.合同簽字(蓋章)后生效，合同完全履行后終止。

4.本合同一式兩份，雙方各執(zhí)一份。

甲方(簽字)：乙方(蓋章)：

委托人：法定代表人：

委托人：

年月日年月日

投訴部門(mén)：廣州市建筑裝飾行業(yè)協(xié)會(huì)

投訴電話：

合同二

小型裝飾裝修工程施工合同

第一條　本合同雙方當(dāng)事人：

出租方：_________(以下簡(jiǎn)稱甲方)地址：_________電話：_________法定代表人：_________

承租方：_________(以下簡(jiǎn)稱乙方)地址：_________電話：_________法定代表人：_________

甲方同意按規(guī)劃用途租賃土地使用權(quán)給乙方使用。根據(jù)國(guó)家、省、市有關(guān)集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)管理的規(guī)定，雙方本著平等、自愿、誠(chéng)實(shí)、守信的原則，訂立本合同。

第二條　甲方依據(jù)本合同出租土地的使用權(quán)，土地所有權(quán)屬_________，地下資源、埋藏物和公用設(shè)施均不在土地使用權(quán)出租范圍。

第三條　乙方在承租土地使用權(quán)范圍內(nèi)所進(jìn)行的利用土地的各項(xiàng)行為，均應(yīng)遵守中華人民共和國(guó)法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，不得損害社會(huì)公共利益。

第四條　甲方出租給乙方的地塊位于_________，出租的土地使用權(quán)面積為_(kāi)________平方米。地塊位置及四至范圍詳見(jiàn)附圖。

第五條　本合同項(xiàng)下的租賃地塊，按照規(guī)劃批準(zhǔn)的用途為_(kāi)________用地。

第六條　本合同項(xiàng)下的土地使用權(quán)租賃期限_________年，自_________年_________月_________日起，至_________年_________月_________日止。

甲方應(yīng)于_________年_________月_________日前將本合同項(xiàng)下的土地提供給乙方。

第七條　該地塊的土地使用權(quán)租金以土地面積計(jì)算，租金標(biāo)準(zhǔn)為每平方米每年_________元人民幣，該地塊的年租金總額為_(kāi)________元人民幣(大寫(xiě)：_________)。

第八條　雙方同意采用以_________年為周期一次性支付租金的形式，每期一次性支付租金的總額為_(kāi)________元人民幣(大寫(xiě)：_________元人民幣)。從第二期起，每期租金的增幅為上期租金總額的_________%(大寫(xiě)：百分之_________)。

第九條　乙方同意在本合同簽訂之日起十日內(nèi)以現(xiàn)金或現(xiàn)金支票方式交付完首期土地租金。以后每期租金支付的時(shí)間為履行周期租賃時(shí)間的第一個(gè)月內(nèi)。

第十條　如果乙方不能按時(shí)支付應(yīng)付款項(xiàng)，逾期兩個(gè)月內(nèi)(含兩個(gè)月)，應(yīng)按每期繳納租金的_________%(大寫(xiě)：百分之 _________)向甲方支付違約金。逾期超過(guò)兩個(gè)月仍未按合同規(guī)定繳齊應(yīng)付的款項(xiàng)，甲方有權(quán)解除合同，并可向乙方索賠因此遭受的實(shí)際經(jīng)濟(jì)損失。

第十一條　乙方擅自改變土地用途的，甲方有權(quán)解除合同并可無(wú)償收回土地使用權(quán)，所收取的租金不予退還。

第十二條　如甲方不能按時(shí)將本合同項(xiàng)下的土地交給乙方使用，應(yīng)按收繳租金的_________%(大寫(xiě)：百分之_________)向乙方支付違約金。逾期超過(guò)兩個(gè)月的，乙方有權(quán)解除合同，并可向甲方索賠因此遭受的實(shí)際經(jīng)濟(jì)損失。

第十三條　在合同簽訂后 ____ 日內(nèi)，雙方應(yīng)按規(guī)定辦理有關(guān)土地登記手續(xù)。

第十四條　乙方將本合同項(xiàng)下的土地使用權(quán)轉(zhuǎn)租時(shí)，須征得甲方同意，并按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。

第十五條　乙方如需改變本合同第五條規(guī)定的土地用途，須取得甲方和土地、規(guī)劃行政主管部門(mén)的同意，并經(jīng)原批準(zhǔn)用地的市、縣人民政府批準(zhǔn)，并依照有關(guān)規(guī)定補(bǔ)簽或重新簽訂土地使用權(quán)租賃合同，并辦理租賃土地使用權(quán)變更登記手續(xù)。

第十六條　本合同規(guī)定的租賃年限屆滿，乙方應(yīng)在期滿后三十天內(nèi)，交回土地他項(xiàng)權(quán)證，并辦理租賃土地使用權(quán)注銷(xiāo)登記手續(xù)。乙方如需繼續(xù)承租該土地使用權(quán)，須最遲在期滿之日前三個(gè)月向甲方提交續(xù)期申請(qǐng)書(shū)，除該土地使用權(quán)被依法征收或收回外，在同等條件下，乙方有優(yōu)先續(xù)期權(quán)，并在確定新的土地使用權(quán)出租年限、租金標(biāo)準(zhǔn)及其他條件后，雙方補(bǔ)簽或重新簽訂出租合同，并按規(guī)定重新辦理有關(guān)土地登記手續(xù)。

第十七條　任何一方對(duì)于因發(fā)生不可抗力且自身無(wú)過(guò)錯(cuò)造成延誤或不能履行合同義務(wù)的，可不承擔(dān)責(zé)任，但必須采取一切必要的補(bǔ)救措施以減少損失并及時(shí)書(shū)面告知對(duì)方。

第十八條　本合同自雙方簽字及蓋章(畫(huà)押)之日起生效。

第十九條　本合同和附件共_________頁(yè)，以中文書(shū)寫(xiě)為準(zhǔn)。

第二十條　本合同在中華人民共和國(guó)廣東省_________市(縣、區(qū))簽訂。

第二十一條　本合同訂立、效力、解釋、履行及爭(zhēng)議的解決均受中華人民共和國(guó)法律的保護(hù)和調(diào)整。

第二十二條　因執(zhí)行本合同發(fā)生爭(zhēng)議，由爭(zhēng)議雙方協(xié)商解決，協(xié)商不成的，可向①_________仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁②_________人民法院提起訴訟。

第二十三條　本合同未盡事宜，可由雙方另行協(xié)商簽訂補(bǔ)充協(xié)議。補(bǔ)充協(xié)議經(jīng)雙方簽字蓋章確認(rèn)后與本合同具有同等法律效力。并送當(dāng)?shù)赝恋匦姓鞴懿块T(mén)留存。

第二十四條　本合同一式陸份，其中：甲乙雙方各貳份;貳份由_________市(縣、區(qū))土地行政主管部門(mén)留存。

甲方(蓋章)：_________乙方(蓋章)：_________

法定代表人(簽字)：_________　法定代表人(簽字)：_________

電話(手機(jī))：_________電話(手機(jī))：_________

_________年____月____日_________年____月____日

簽訂地點(diǎn)：_________簽訂地點(diǎn)：_________

使用說(shuō)明

1、本合同文本適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的承、發(fā)包住宅裝飾裝修工程。

2、工程承包方(乙方)，必需具備工商行政管理部門(mén)核發(fā)的《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》，并依法取得《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)》，且具有“建筑裝修裝飾工程專(zhuān)業(yè)承包”資格。外地進(jìn)鄭施工企業(yè)要到市建設(shè)行政主管部門(mén)備案。如是企業(yè)法人下屬分支機(jī)構(gòu)，需有企業(yè)法人出具的委托證明;經(jīng)辦業(yè)務(wù)員必需持有有效的法人代表委托證書(shū)。

3、工程發(fā)包方(甲方)，對(duì)需裝飾住房擁有合法使用權(quán)，或已取得擁有合法居住權(quán)人的正式委托。對(duì)本住宅裝飾裝修工程具有法定發(fā)包權(quán)。

4、開(kāi)工：雙方通過(guò)設(shè)計(jì)方案、首期工程款到位、工程技術(shù)交底等前期工作完成后，材料、施工人員到達(dá)施工現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)始運(yùn)作視為開(kāi)工。

5、竣工：合同約定的工程內(nèi)容(含室內(nèi)空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo))全部完成，經(jīng)承包方、監(jiān)理單位、發(fā)包方共同驗(yàn)收，簽署《工程竣工驗(yàn)收單》確認(rèn)工程合格后，視為竣工。

6、工期順延：是指非因乙方的責(zé)任導(dǎo)致工程進(jìn)度受到影響后，工程期限予以相應(yīng)延展。在工期順延的情況下，乙方不承擔(dān)違約責(zé)任。

7、工程實(shí)踐證明：垃圾清運(yùn)、施工環(huán)境污染補(bǔ)償、燃?xì)夤芫W(wǎng)改造、表前水電路改造，以及其它等外部費(fèi)用由甲方直接給付相關(guān)單位或部門(mén)可減少工程施工的不必要麻煩。