普法宣傳制度范文
時間:2024-01-24 17:47:07
導語:如何才能寫好一篇普法宣傳制度,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
按照農業部草原監理中心統一部署,我局在全區深入開展了以“保護草原生態、共筑美好家園”為主題的草原法律法規宣傳月活動,進一步提高了草原監督管理執法人員的執法能力,增強了廣大農牧民依法保護、管理、利用草原和在經營中維護自己的合法權利的意識,明白了保護草原和保護生態環境的重要性。形成了人人理解草原監理,支持草原監理,社會各界關心草原的良好社會氛圍。
一、加強領導、精心籌劃,周密安排
局領導高度重視此次活動,為確保草原普法宣傳月活動扎實有效地開展,我局及時轉發了農業部草原監理中心《關于開展2011年草原普法宣傳月活動的通知》,并召開專題會議,認真研究,安排好宣傳計劃,制定好宣傳活動方案。同時要求各盟市草原監督管理部門要充分認識開展宣傳月活動的重要意義,加強對宣傳活動的組織領導,加強與相關部門的聯系,把草原普法宣傳與樹立草原監理形象,與打擊草原違法行為結合起來,抓實效、抓落實,真正使草原法律法規送到農村牧區,深入到廣大群眾心里。
二、橫向擴展、縱向深入、內容豐富
(一)、橫向擴展,保證草原普法宣傳的廣泛性
為增強草原普法宣傳的渲染效果,各級草原監督管理部門充分發揮了廣播、電視、報刊、互聯網、手機短信等多種宣傳媒體的作用,針對不同時機、不同場所、不同對象,采取靈活多樣的宣傳形式,把草原法律法規巧妙地融入人們的生活、工作和學習之中,讓人們感到它無時不在、無處不有,使人們在耳濡目染中得到啟迪,受到教育。
1、走上街頭,與相關部門聯手搞宣傳
4月2日,錫林郭勒盟防火指揮部組織武警錫盟森林支隊、錫林浩特市防火指揮部辦公室、武警錫林浩特市森林中隊、盟林業防火辦和森林公安局參加,在錫林浩特市聯合舉辦了聲勢浩大的防火宣傳活動,200多人參加了宣傳活動。出動16輛宣傳車,組成宣傳車隊沿錫林浩特市主要街道宣傳草原森林防火知識及新修訂的《草原防火條例》和《森林防火條例》,播放防火宣傳音像資料,并散發防火宣傳資料份。
4月11日,烏蘭察布市草原監督管理所在化德縣舉辦了主題為“保護草原生態,共筑美好家園”的草原普法宣傳月活動啟動儀式。此次活動得到了化德縣委人大政府以及農牧業局的高度重視,化德縣人大分管主任、政府分管縣長、縣畜牧局全部領導班子出席了啟動儀式。工作人員制作了生動的展板,使得群眾紛紛駐足觀摩;直觀的宣傳單和耐心的講解,讓群眾對草原法律法規有了深刻的了解;便利的現場草原法律法規相關咨詢服務,為群眾答疑解難。此次活動達到了良好的宣傳效果。
4月20日,呼倫貝爾市草原監督管理局聯合海拉爾區草原監督管理局、鄂溫克旗草原監督管理局、武警呼倫貝爾森林支隊等多家單位出動100余人,在鄂溫克旗巴彥塔拉鄉進行了主題為“保護草原生態共筑美好家園”的大型草原普法宣傳活動。呼倫貝爾市農牧業局領導和海拉爾區、鄂溫克旗農牧局的相關領導參加了活動。 在活動現場設立了咨詢臺,擺放展板7塊,懸掛橫幅3條,市旗兩級工作人員向過往牧民群眾發放了用蒙漢文
印制的《中華人民共和國草原法》等法律、法規宣傳材料10000余份,武警呼倫貝爾森林支隊還出動了16輛宣傳車,大大提升了宣傳效果和宣傳范圍。呼倫貝爾市和鄂溫克旗電視臺、呼倫貝爾日報、呼倫貝爾廣播電臺等多家媒體記者進行了采訪報道。
2、利用新聞載體,讓草原法律法規走進千家萬戶
為了提高宣傳活動的效果,各地草原監理部門積極利用電視、廣播、報紙、互聯網、手機短信等宣傳媒體對草原法律法規進行了全方位、多角度專門宣傳。
宣傳月期間,自治區草原監督管理局和錫林郭勒盟草原監督管理局參與了內蒙古廣播電臺和錫盟廣播電臺組織的行風熱線5次、專訪4次,熱情解答群眾關心的熱點、難點問題,受到廣泛好評。通遼市科左中旗在全旗新聞聯播后的黃金階段全程播放了全旗草原監督管理暨草原法宣傳會議,在社會上和農牧民群眾中引起了廣泛的反響。鄂爾多斯市也利用互聯網宣傳草原法律法規15次;呼倫貝爾市發送手機短信4萬余條。
3、組織專場文藝演出,寓教于樂
4月8日呼倫貝爾市新巴爾虎右旗草原監督管理局在旗青少年活動中心舉辦以《保護草原生態 共筑美好家園》為主題的草原法律、法規宣傳專場文藝演出。旗領導及各蘇木鎮領導前來觀看表演,共1200余人觀看了本次宣傳演出。在發放節目單的同時,發放以《建立草原生態保護補助獎勵機制》、《草畜平衡管理辦法》、《中華人民共和國草原防火條例》為內容的宣傳冊1000余份,讓觀眾在欣賞精彩文藝演出的同時了解草原法律法規。晚會上還表演了專為本次活動創作的小品《爭當標兵》,節目以草原法律、法規問答形式讓觀眾更加深入的了解到保護草原的重要性。此次宣傳活動形式新穎,內容豐富 ,提高了全旗廣大牧民和干部群眾依法保護草原的法律意識,活動獲得了各方好評,取得了良好的宣傳效果。
(二)縱向深入,保持草原普法宣傳的連續性
1、送法進學校
錫林郭勒盟阿巴嘎旗防火指揮部辦公室、教育科技局聯合在全旗中小學校舉辦了以“珍愛生命、從防火做起,杜絕火患、從我做起”為主題的宣傳活動,向在校師生細心講解了防火基本知識,并發放“清明節”期間提倡文明掃墓的倡議書和草原防火宣傳材料4000余份。
2、送法進牧戶
4月20日,呼倫貝爾市草原監督管理局朱立博局長帶隊深入巴鄉塔拉牧民合作社,開展了送法入戶活動,將法律、法規親自送到牧民手中。
3、送法進企業
活動期間,草原監督管理部門針對在草原上從事礦產資源開發的企業和單位,特別印制了征占用草原相關法律法規手冊,發放到企業法人手中,進行逐項解釋,并告知辦理《草原臨時許可證》的具體流程。使企業不僅了解了草原法律法規,也提
高了維護自身權益的意識。
三、聯系實際、措施得力、成效顯著
在宣傳的同時,我們并沒有把宣傳作為獨立的工作,而是將普法宣傳與執法工作同步運籌,結合進行,深入蘇木(鄉鎮)、嘎查(村屯),通過開展執法巡查,集中力量查處草原違法案件,并及時對處理結果進行通報曝光,進一步提高草原違法典型案件的警示教育作用,做到以宣傳帶動執法,以執法促進宣傳。
赤峰市克什克騰旗草原監督管理局,采取隨機抽樣的方式,對39個嘎查村、65個獨貴龍村民組的封育禁牧和草原防火情況進行了檢查。處理偷牧、濫牧現象9起,受理亂挖、濫采案件2起,并對案件處理結果向社會公布,做到了禁牧動員工作廣泛,宣傳保護工作不留死角。
通遼市扎魯特旗在活動期間調查處理了5起草原開墾案件,并通過以案說法,提高廣大農牧民群眾對《草原法》的認識。
篇2
一、建立“誰執法誰普法”責任制聯席會議制度
嚴格按照全縣“七五”普法規劃和年度普法要求,詳細梳理各股室負責執行的法律法規,按照“誰執法誰普法”責任制的要求,科學制定年度普法計劃和普法責任清單。
二、加強安全生產法制宣傳創新普法全面落實“以案釋法”制度
充分利用報紙、電視、網站、微博、微信等宣傳媒體,進一步深化《安全生產法》等法
律法規的學習宣傳。按“七五”普法工作要求,繼續開展送安全生產法律法規知識進企業、進學校、進社區的活動,進一步營造“強化安全發展觀念,提升全民安全素質”的輿論環境和社會氛圍,在全社會普及安全生產法律法規知識,推進依法治安進程。通過公開曝光非法違法行為、召開事故現場分析會、通報事故和重大隱患等多種方式,加大用事故案例和事故教訓的宣傳力度,提高安全防范意識,切實做到“一廠出事故,萬廠受教育”。
三、完善單位內學習制度
一是要培訓學習以下法律規定。
1、以憲法為主體構建的中國特色社會主義法律體系相關法律法規。
2、《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政復議法》、《行政訴訟法》、《行政強制法》等行政程序法。
3、《安全生產法》、《職業病防治法》、《礦山安全法》、《省安全生產條例》、《危險化學品安全管理條例》、《煙花爆竹安全管理條例》、《易制毒化學品管理條例》等安全生產實體法律法規。
二是各季度學習任務
1、2020年1季度:黨組中心組開展法律知識學習1次;普法領導小組研究普法工作1次;舉辦中層以上干部依法行政培訓專題講座1次;組織或參加普法宣傳活動1次。
2、2020年2季度:黨組中心組開展法律業務學習1次,附帶研究依法行政工作1次;舉辦執法骨干法律業務培訓1次;組織或參加普法宣傳活動1次;組織執法人員觀看普法宣傳片1次。
3、2020年3季度:黨組中心組開展法律知識學習1次;組織或參加普法宣傳活動1次;
4、2020年4季度:黨組中心組開展法律知識學習1次,附帶研究依法行政工作1次;普法領導小組研究普法工作1次;組織或參加普法宣傳活動1次;組織執法人員觀看普法宣傳片1次;組織機關人員閉卷進行法律知識考試1次。
篇3
一、時間安排
11月30日(周一)——12月6日(周日)
二、活動主題
深入學習宣傳全面依法治國新理念新思想新戰略大力弘揚憲法精神
三、重點宣傳內容
1.全面依法治國新理念新思想新戰略,特別是關于憲法的重要論述;
2.黨的五中全會精神;
3.中華人民共和國憲法;
4.中華人民共和國民法典,疫情防控等相關法律法規;
5.“七五”普法工作成就。
四、具體安排
結合肺炎疫情防控工作實際,今年“憲法宣傳周”原則上不集中組織大型線下宣傳活動,各單位根據實際情況,圍繞主題開展活動。時間為國家憲法日所在的一周,從11月30日至12月6日,組織安排憲法學習宣傳主題活動。
(一)憲法進機關主題活動
基本要求:結合學習貫徹黨的五中全會精神,深入學習全面依法治國新理念新思想新戰略,組織全局副科級以上領導干部法委知識考試。各單位結合實際,組織憲法宣誓活動,學習和其他黨內法規,推動國家機關工作人員增強制度意識,依憲依法依規履職,做制度執行的表率。
(二)其他重點活動安排
各單位要因地制宜,策劃組織特色鮮明、群眾參與度高的重點宣傳活動,廣泛開展群眾性法治文化活動,在公共場所設置憲法宣傳元素,讓憲法看得見、找得到。
五、工作要求
(一)堅持正確方向,突出宣傳主題。要以新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的和二中、三中、四中、五中全會精神,切實提高政治站位,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,確保憲法宣傳的正確政治方向和與論導向。要突出主題,深入學習宣傳全面依法治國新理念新思想新戰略,引導全社會堅定不移走中國特色社會主義法治道路。要準確闡釋全面依法治國新理念新思想新戰略的重大意義、科學內涵和核心要義。要深入學習宣傳憲法,講好中國憲法故事,使憲法精神深入人心,以憲法精神凝心聚力。
篇4
下面結合××檢驗檢疫局多年來“以點帶面”普法宣傳的做法,談談深入開展檢驗檢疫普法宣傳工作的幾點體會。
以檢驗檢疫干部職工的“點”帶社會普法的“面”
在有關檢驗檢疫法律宣傳方面,檢驗檢疫干部職工要起到輔導員和講解員的作用。因此,檢驗檢疫干部職工對國家有關檢驗檢疫的法律,首先要熟練掌握法律條文,學懂、學透法律的深刻內涵;對與我們執法工作息息相關的法律法規,不僅要知其然、還要知其所以然。其次,檢驗檢疫干部職工要具備強烈的普法宣傳意識,把宣傳檢驗檢疫有關法律作為自己的義務、作為自己的“分內”工作職責。就目前具體檢驗檢疫和監管工作而言,是以事務性的工作為主。在執行日常檢驗檢疫工作中,每個干部職工要把普法宣傳貫穿到具體工作之中,主動向外經貿企業宣傳國家有關檢驗檢疫法律常識和宣傳檢驗檢疫部門的職能任務,讓有關檢驗檢疫法律的行政相對人充分認識有關檢驗檢疫法律法規的重要作用,提高他們遵守和執行法律的自覺性。第三,要利用多種方式做好對社會公眾的宣傳,增強社會對檢驗檢疫的了解,提高社會公眾有關檢驗檢疫的法律觀念,為貫徹、執行國家有關檢驗檢疫法律打造堅實的社會基礎。
以地方政府的“點”帶地區普法的“面”
檢驗檢疫機構一般設在國家對外開放口岸和大中城市,在全國絕大部分縣及縣以下行政區域沒有設置檢驗檢疫機構,在這些地方檢驗檢疫普法宣傳幾乎是一個空白,普法宣傳的艱巨性相對比沿海開放地區大一些。在這些地方進行檢驗檢疫普法宣傳,僅靠檢驗檢疫部門的力量是遠遠不夠的,只有借助地方人大、政府和相關職能部門的作用才能取得良好效果。××局積極發揮政策、信息和技術等優勢,服務地方外經貿發展,為地方解決經濟發展中涉及檢驗檢疫工作的難題。各縣人民政府則負責推動本行政區域內檢驗檢疫法律和政策的普法宣傳。各縣不僅每年都和××檢驗檢疫局聯合舉辦一次檢驗檢疫法律知識培訓,及時宣傳國家新出臺的有關檢驗檢疫法律和政策,而且各縣主要領導在全縣范圍會議多次強調檢驗檢疫工作對促進外向型經濟發展和維護企業自身涉外權益的重要作用,這無形中提高了檢驗檢疫的地位,增強了企業在出入境檢驗檢疫事務方面依法辦事的主動性。版權所有,全國公務員共同的天地!
建立檢驗檢疫部門與轄區內地方政府普法協調機制后,在處理具體檢驗檢疫行政執法案件時,××局順利爭取到地方政府支持,消除了檢驗檢疫執法的“條塊”分割障礙,有效化解了維護檢驗檢疫法律嚴肅性與地方利益之間的矛盾。
以行政執法案件的“點”帶整個外經貿行業的“面”
對違反檢驗檢疫有關法律的行為,××局根據違法的主觀故意、違法性質、違法情節和違法后果給予一定處罰。但在××的做法并不是一“罰”了之。××局注意建立健全檢驗檢疫行政處罰案件的回訪監控制度和警示制度。“回訪監控制”就是對有檢驗檢疫違法行為記錄的進出口企業,進行不定期的監督檢查,加強檢驗檢疫法律的宣傳,防止違法行為再次發生。“警示制度”就是把行政處罰案例向轄區內進出口企業通報,發揮具體查辦案件的指引作用和教育作用,避免其他企業犯類似錯誤。從而帶動轄區內整個外經貿行業嚴格遵行法律。
篇5
自2011年“六五”普法開展以來,全局普法工作在縣委、縣政府的正確領導下,緊緊圍繞全縣經濟社會發展大局,按照“普治并舉、整體部署、全面推進、重點突破”的工作思路,以“法律七進”為載體,以打造法治政府為核心,以提高全民的法律素質和法治意識為重點,堅持法制教育與法治實踐相結合,廣泛深入地開展普法活動,為建設繁榮平安、文明和諧的新農村營造了良好的法治環境。
(一)加強領導,廣泛動員,確保“六五”普法順利實施建立健全工作機制,切實加強組織領導。農業局成立了“六五”普法工作領導小組,成員單位42個。在全縣進一步落實了縣、鄉鎮、村三級普法組織網絡體系。各鄉鎮農技站普遍調整充實了普法工作專職人員,各村以村委辦公室為陣地,設有宣傳專欄。形成了縱向到底、橫向到邊的“六五”普法工作組織體系。
落實經費保障機制,確保工作順利開展。“六五”期間的普法經費由原來的“五五”普法期間的人均0.1元上調為0.2元。積極征訂各種普法教材,目前共計征訂300余本。還拿出普法經費0.2萬余元,編輯印刷了《“六五”普法宣傳提綱》等10余種法制宣傳資料,免費向群眾發放。深化主題,創新載體,廣泛營造濃郁的普法氛圍突出重點,廣泛開展集中宣傳活動。認真按照“每月一法”的活動安排,緊緊圍繞“12.4”全國法制日等各種紀念日開展活動。突出抓好平安開江宣傳月、農業安全生產宣傳月等主題宣傳月活動。兩年來,共組織開展大型集中法制宣20多場次,發放各種法制宣傳材料1.5萬份,為群眾解答法律咨詢6400人次。
充分利用網絡媒介特點,積極創新宣傳形式。在開江縣政府門戶網站農業局網頁開設了法制宣傳教育網頁。與網絡運營商協調,開辟了《農情信息平臺》,定期向廣大的手機用戶發送有關涉農法律知識。目前,網頁更新普法宣傳內容50余次,發送各種法律信息1000多條。
積極營造普法教育氛圍,不斷強化陣地建設。五年來年投資2.5萬元,對單位樓道有關標語、標牌進行了更新補充,共更新“六五”普法宣傳標語25塊,補充完善村級普法宣傳標語260塊。在全縣廣泛營造了濃厚的“六五”普法宣傳氛圍。
(二)突出重點,統籌兼顧,力求“六五”普法取得實效強化機制建設,切實增強領導干部、公務員學法用法的實效性。堅持和完善黨委(黨組)理論學習中心組集體學法制度,每年達到12次以上;把法律知識學習納入公務員繼續教育管理體系,依托縣委黨校,組織全縣中層以上領導干部開展教育培訓共計38次,達320人次;對行政執法人員專項法律知識培訓15次,共計166人次。
整合資源優勢,不斷增強企業經營管理人員法制教育的實用性。堅持以開展“誠信守法企業”為抓手,堅持每年對規模以上農業企業的經營管理人員至少進行2次輪訓,每年對個體、業主進行學習培訓不少于3次,規定企業經營管理者每年學法時間不少于10小時。
“法律進鄉村、進企業”活動實現多樣化。近年來我局開展了“法進鄉村、法律護農”活動,共發放法制宣傳資料1.5萬份,解答群眾法律咨詢6400人次。每年組織農產品投入經營商、涉農企業法人等150余人進行普法考試,參考率達到了90%以上,合格率達到95%以上。
(三)普治結合,治建并舉,大力推進“法治農業”建設以加強法治機關建設為核心,扎實推進依法行政。?農業局聘請了1名律師常年擔任機關法律顧問,多次參與機關重大決策,每年提出各類法律法規建議近十條。在全縣積極開展行政審批“一站式”服務,充分發揮縣行政服務中心和各鎮農技站為民服務機構的作用,實行各種項目規范化辦理,扎實推進項目審批提速。
以推進基層民主法治建設為重點,扎實開展“民主法治單位”創建活動。局屬各單位認真按照民主法治示范單位的創建標準,落實“四民主、兩公開”制度。凡是單位的重大決策事項,單位收入、支出等情況都予以公開,讓干部職工享有知情權、監督權,增加單位的透明度。
四年多來,我局“六五”普法工作雖然取得了一定成效,但與《五年規劃》確定的目標要求相比,仍然存在一些薄弱環節,主要表現在:
行政執法人員對專業法律學習還不夠系統全面;執法活動與法律宣傳不夠密切;農村法治宣傳教育還不夠深入;資料收集不全,
檔案建立不規范。進一步提高普法宣傳和依法治理水平;
篇6
2020年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年,也是“七五”普法收官之年。根據《全縣“七五”普法總結驗收工作方案》精神,我鎮對五年來的“七五”普法工作進行了全面客觀回顧,現將自查情況報告如下:
工作開展情況
(一)領導高度重視,組織保障落實有力
一是完善組織機構。
為抓好“七五”普法工作,XX鎮成立了“七五”普法工作領導小組,由鎮黨委書記擔任組長,鎮黨委副書記、鎮長任副組長,其他班子成員為小組成員,負責“七五”普法工作的研究和決策。領導小組下設辦公室,配有專門聯絡員具體負責普法日常工作。
二是制定工作方案。
結合上級文件精神及鎮情實際,領導小組研究制定了《XX鎮“七五”普法規劃》,明確了主要目標、主要任務、對象和要求等,為深入開展“七五”普法提供了路線圖。
三是建立考核機制。
堅持和完善普法、依法治理工作考核評估機制,將普法、依法治理工作納入鎮黨委、政法重要議事日程,推行“誰執法誰普法”、依法治鎮工作與綜治維穩、平安建設工作統一部署,統一檢查考評,有力促進我鎮普法、依法治理工作規范、有序開展。
(二)依托重點工程,法治文化建設有力
一是大力實施農村“法律明白人”培養工程。
制定了《關于在全鎮農村實施“法律明白人”培養工程工作方案》,利用3-5年的時間,分步驟、分階段實施農村“法律明白人”培養工程,推動農村形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的濃厚氛圍。截止目前,通過集中培訓、送法下鎮、法律明白人網校培訓等方式,我鎮已培養農村“法律明白人”2000余人,培養骨干“法律明白人”248人。
二是加強村級法治宣傳陣地建設。
積極營造濃厚的法治氛圍,通過微信、宣傳欄、橫幅等載體做好法治宣傳工作。同時在各村書寫法治宣傳標語、建設法治宣傳長廊、法治宣傳欄,定期更新維護宣傳內容,為廣大人民群眾搭建了學法、
用法的平臺。
(三)緊扣重點對象,普法宣傳深入有力
我鎮積極緊扣法治宣傳教育重點對象,發揮示范效應,帶動和促進全民法治宣傳教育。
一是抓住領導干部這個“關鍵少數”,積極發揮領導干部帶頭學法、模范守法引領作用。
健全完善黨委中心組會議和鎮黨政聯席會議學法制度,實現黨政干部學法經常化、制度化。重點在機關、站所干部中開展學法用法活動,將鎮干部作為法治宣傳教育工作的重點對象,堅持領導干部法治講座制度、行政執法人員法律知識培訓制度,不斷創新學法形式,增強學法用法的效果。健全完善重大決策合法性審查機制,積極推進政府法律顧問制度,聘請了謝鳳香同志為鎮政府及各村常年法律顧問,為鎮黨委、政府、村委提供法律咨詢。
二是從青少年抓起,引導青少年從小養成學法、守法好習慣。
組織開展“法治進校園”活動,充分發揮學校法治教育的主渠道作用,完善青少年法治宣傳教育相關制度,加強法治課教師、法治副校長、法治輔導員的配備管理,充分利用開學第一課、主題班會、國旗下講話開展青少年法治教育。開展校園欺凌現象專項治理,加大對校園暴力犯罪的懲處力度,堅決維護學校穩定,有效保障學生安全。
存在的問題
我鎮“七五”普法工作雖然取得了一定成效,但也還存在一些問題:一是個別單位對普法工作重視不夠,對法治建設的思想認識不到位,開展普法工作的主動性不足。二是普法宣傳創新性不足,宣傳形式以傳統手段為主,需要進一步拓展思路,研究一些讓群眾更易接受、更喜聞樂見的宣傳手段。三是普法宣傳力度還不夠,宣傳隊伍力量薄弱。
三、下步工作打算
(一)深入推進“法律明白人”培養工程,邀請專業法律人才進行專業授課,提高集中培訓效果;
豐富培訓形式,通過開展普法進課堂小手拉大手、送法進村、流動法治講堂等活動,吸引群眾興趣,提升培訓效果。
篇7
一、深化統計普法宣傳
(一)重點加強基層單位統計普法教育。根據省市統計普法教育安排,今年統計普法重點對象是基層統計單位有關人員。結合第二次全國經濟普查、統計基礎建設、統計業務培訓、統計稽查、統計年報會、統計從業資格考前培訓、統計人員繼續教育等工作,面向基層和社會公眾開展多種形式的統計普法宣傳教育活動,把統計普法宣傳教育融入統計行政管理和服務的全過程,進一步增強全社會特別是統計調查對象的統計法律意識和統計法律素質。
(二)繼續抓好領導干部統計普法。以國家《統計違法違紀行為處分規定》出臺為契機,進一步推動對領導干部的統計普法工作。主要采取以下形式進行:自學;單獨或者協助當地黨委、人大、政府舉行統計法制講座;會同組織、人事部門在黨員服務中心和行政學院舉辦統計法制講座;發送統計普法學習材料,組織統計普法函授教育。
(三)深入開展機關干部學法活動。按照依法行政的工作要求,充分利用法制培訓、法制講座、法制報告、普法考試等形式,深入組織開展機關干部學習通用法律知識與依法行政相關的法律、法規、規章活動,做到學法有計劃、有安排、有落實、有檢查。以集體學法與個人學法相結合的方式組織開展通用法律知識與依法行政相關法律、法規、規章的學習活動,進一步提高機關干部依法行政的能力。
(四)認真組織統計法制宣傳活動。以《全國人口普查條例》、《統計違法違紀行政處分規定》出臺及“*法制宣傳月”、“12·4”全國法制宣傳日、“12.8”《統計法》頒布紀念日為契機,組織開展一系列宣傳紀念活動:舉辦一次全局干部依法行政專題培訓;組織一次各街道、鎮(園區)參加的廣場統計普法宣傳咨詢活動;制作一批統計普法宣傳圖板,開展送法進社區活動。充分利用報刊、廣播、網絡、黑板報等大眾傳媒,以統計法制故事、對聯征集、書畫大賽、板報等多種生動活潑、群眾喜聞樂見的形式,營造濃厚的依法統計氛圍。
(五)認真做好統計普法驗收準備工作。統計“五五”普法工作已進入后期階段,在抓好本區統計普法教育宣傳的同時,要認真做好統計“五五”普法考核驗收的各項準備工作。適時的制定統計“五五”普法考核驗收辦法,對各街道、鎮(園區)的統計基礎工作進行全面驗收考核。來源于:
二、強化統計行政監督檢查工作
(六)不斷深化統計稽查工作。區統計局要制定并實施年度統計稽查計劃,確保完成35家單位的稽查任務。抓住經濟普查數據上報、處理、質量抽查等關鍵環節,開展經濟普查數據質量統計稽查;繼續開展以街道、鎮(園區)有否虛報、偽造固定資產投資統計數據,服務業、能源統計單位有否瞞報、拒報統計數據,統計單位有無任用無統計從業資格的人員從事統計工作等為重點內容的統計稽查,使統計稽查的實施能更好地與中心業務工作相結合,更好地為加強統計基層基礎建設服務。在實施統計稽查中,要更加注重統計稽查的規范性,更加注重事前預防、事中稽查和事后整改、教育、指導與處罰的結合運用。
(七)認真做好統計違法案件查處。區統計局將加大查辦典型案件的力度,同時注重把握查案法律依據、查案方法、查案時機、查案效果,努力實現查案法律效果、社會效果和政治效果的統一。對統計違法舉報案件,要做到有告必理、有案必查,涉及到領導干部在統計上弄虛作假的案件,要會同當地紀檢、監察部門進行查辦。
(八)切實落實案件管理有關規定。區統計局要認真執行《統計執法檢查規定》第三十五條和第三十六條的規定,落實重要統計違法案件立案報告和結案備案制度,規范案件查辦情況通報制度。繼續開展統計行政處罰案卷評查工作,以進一步規范各地統計違法案件查處行為。
(九)健全統計執法監管制度。區統計局要及時將對被監督檢查過的統計單位加載在統計執法監管信息庫中,并加大案件曝光力度,切實提高政府統計工作的權威性。同時,要進一步完善對有統計違法記錄的單位實行統計監督檢查回訪制度,對屢查屢犯的,一定要依法嚴肅查處。來源于:
三、規范統計行政行為
(十)積極構建權力陽光運行機制。區統計局要按照區委區政府的統一部署,加強與當地法制等部門的聯系與協調,積極開展構建權力陽光運行機制工作,及時按要求做好行政許可、非行政許可、行政處罰事項的職權目錄、權力運行流程圖和監督機制明示圖的編制,并及時將經核準的行政許可、非行政許可、行政處罰項目及其依據、行政程序和相應責任通過政府門戶網站等載體向社會公布。
(十一)加強規范性文件的管理工作。區統計局要積極開展有關加強統計基層基礎建設、強化部門統計工作管理、統計資料管理及統計數據公布等與依法行政有關的規范性文件和完善工作,要根據《*省行政規范性文件備案審查規定》,及時做好規范性文件備案審查和管理工作。
四、夯實統計基層基礎
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一、精心組織部署,通過加強領導推進“五五”普法工作。
“五五”普法工作剛一啟動,我局領導就認真學習中央、省、市有關“五五”普法工作的文件,自覺領會文件的精神實質,五五普法工作思路,充分認識法制宣傳教育的重要性和緊迫性,把法制宣傳教育工作作為全局整體工作中的一個重要組成部分,作為一項經常性工作來抓。
一是加強了普法組織領導。市局為加強對普法工作的組織領導,成立了由局長任組長,其他市局班子成員任副組長,局機關各科室、市直各單位主要負責人為成員,各縣市區局法制股長為聯絡員的“五五”普法領導小組,其辦事機構設在市局法規科。同時系統各縣市區局也相應的成立了普法工作機構。做到了主要領導親自過問,主管領導親自抓落實,所有班子成員參加有關活動,將普法工作與其他工作一同研究、一同考慮、一同部署、一同檢查落實。
二是制定了普法實施方案。我們根據國家、省、市“五五”普法的工作任務和要求,制定了《××局法制宣傳教育第五個五年規劃》,進一步明確了“五五”普法工作的指導思想、目標任務、工作措施和實施步驟和工作要求等,做到了指導思想明確、工作目標具體、工作責任明確。
三是強化了普法保障工作。為保證法律宣傳教育經常開展,我局平均每年都劃撥普法教育和法制工作專項經費10萬元以上,提供經費保障,用于訂購普法宣傳材料、開展普法教育活動、加強法制工作硬件建設等。市局普法領導小組辦公室根據領導小組的意見和“五五”普法規劃,及時調整普法內容,特別是一些新的法律法規頒布以及重要法律修正后,能及時訂購學習材料,組織學習,使普法內容適應新的形勢。
二、采取多種方式,通過廣泛宣傳推進“五五”普法工作。
一是開展送法下鄉活動。近年來,我們在3.15期間都要組織一些普法宣傳活動。比如06年我們在市區開展了送農資和法制宣傳下鄉村活動,07年在我局新農村建設點李家坪村組織開展了大型法制宣傳進農家活動,今年“全省農村法制宣傳教育月”,市局又在××縣組織開展了農村法制宣傳教育活動。活動月期間,我們在范家村開展了農村法制宣傳現場活動,活動現場安排法制工作人員設立咨詢服務臺,發放普法宣傳資料等,受到了農民朋友的熱烈歡迎。各縣市區局也按照市局的安排,結合當地實際,在各自的辦點村組織開展了形式多樣、內容豐富普法宣傳活動。三年來,僅市局就先后到農村免費發放《建設社會主義新農村手冊》1600多冊,《××違法行為及其預防》2200多本,其它類宣傳資料16000多份。據不完全統計,全市系統2006年來先后在農村建整辦點村開展各類法制宣傳活動達65場次,設立服務咨詢點141個,現場接受群眾法制咨詢1780人次,印發各類法制宣傳資料36000多份,貼掛橫幅標語1200多條幅。
二是開展企業教育培訓活動。近年以來,我們先后組織舉辦了企業廠長經理等相關法律法規的系統培訓,先后開設培訓班97次,培訓相關人員8200人次。
三是開展法律頒布紀念日法制宣傳活動。重點是在《憲法》等法律的頒布紀念日和重大節日,我們都要開展一些普法宣傳活動。通過組織文藝匯演、表彰先進、知識問答、設立咨詢服務臺等方式開展普法宣傳教育。近三年來,全市系統共投入資金80萬元,聯合電視臺等新聞媒體集中組織大型法制宣傳活動90次,印發宣傳資料6萬份,其中宣傳掛圖2300份,接受法制宣傳面達10萬人次。
四是設立普法宣傳專欄。為加強法律法規的宣傳力度,我們在陽晚報、陽新聞網和廣播電臺制作專題節目或開設宣傳專欄加強法制宣傳。三年來,僅市局就投入資金50萬元,在市內各大新聞媒體開設專欄6個,刊發法制宣傳信息500多條篇,積極推進了“五五”普法工作。
三、夯實法制基礎,通過建章建制推進“五五”普法工作。
我們通過建章立制、加強民主制度建設、推行政務公開,不斷探索和加強依法治局工作,形成了比較完善的法制管理體系。實現了對各項工作全員、全面、全過程的有效管理。特別是在行政執法方面,摸索出了一條依靠制度建設,促進執法水平提高的新路子。一是依靠制度規范辦案程序。制訂了《立案管理制度》、《案件審批制度》、《執法監督檢查制度》等,強化了辦案的程序化。二是依靠制度形成激勵機制。近年來,我們在各執法單位推行了《行政執法人員末位誡勉淘汰制度》,在行政執法單位形成了良性的激勵競爭機制,提高了行政執法人員依法行政、文明執法的自覺性。三是依靠制度促進依法行政。重點是開展了行政執法自由裁量權的規范試點。我們對法律法規中涉及質量技術監督行政執法自由裁量權的,分類進行了一次全面梳理。在此基礎上,對行政處罰案件進行歸并和分析,確定了按照違法案件的危害程度,劃分行政執法自由裁量權的原則,合理設定減輕處罰、從輕處罰及從重處罰的自由裁量。制定了《行政執法自由裁量細化執行標準》,《細化執行標準》針對不同的違法行為、種類、幅度制定了相應的處罰標準。對行為人有輕微違法行為的可不予行政處罰。自由裁量標準的量化,為提高行政效率,規范行政行為發揮了重要作用。
在制修訂規章制度中,始終堅持了三個原則,一是必須符合法律政策的要求,二是要符合系統的實際情況,三是具有可操作性。近年來,我局始終堅持依法治局的方針,全面落實各項規章制度,如:我局在新建綜合辦公大樓過程中,我們嚴格按照《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招標投標法》和建設部門的有關規定辦事,主動接受監督。確保整個工程建設公開、公正、公平、廉潔、高效地運轉。
四、加強督促考核,通過責任追究推進“五五”普法工作。
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我站緊緊圍繞發展和穩定這個大局,認真開展“四五”普法和依法治區工作。現將主要工作總結如下:
一、精心組織,認真做好“四五”普法的啟動工作。
1、建立機構,健全網絡,為“四五”普法工作提供組織保證。2001年12月20日我站首先印發了《泗洪縣航道站法制宣傳第四個五年規劃》的通知,并對二00一年度“四五”普法工作制定了詳細而全面的工作計劃,成立了以王維業為組長的“四五”普法教育領導小組,下設辦公室,由鄭如芳同志任辦公室主任。形成了自上而下的普法組織網絡。
2、宣傳發動,營造“四五”普法氛圍。12月份我們站開展了一次聲勢浩大的“四五”普法宣傳月活動。王維業站長明確指出:此次宣傳工作在內容上圍要緊緊繞一個“實”字,在宣傳形式上講究一個“新”字,開展豐富多彩、有聲有色的法制宣傳教育活動。在結合“三個代表”學習同時,我站還充分利用宣傳橫幅標語、宣傳艇、宣傳欄等宣傳工具對“四五”普法進行了廣泛深入的宣傳,行政執法部門也開展了相關專業法律知識的宣傳。活動期間,全站共張掛(貼)橫幅標語近10條,刊出“四五”普法宣傳宣傳欄11余塊,展出宣傳圖片13場(次),印發法制宣傳資料3000千余份,舉辦法制宣傳咨詢1場,使全站上下形成了較為濃厚的法制輿論氛圍。
二、認真扎實,開展“四五”普法工作
(一)建章立制,加強“四五”普法工作制度化建設。
為保證“四五”普法工作順利進行,我站建立了干部學法制度、普法聯系人制度、“普法要記”制度、普法檔案制度等多種機制,有效的促進了“四五”普法工作開展。
(二)按照計劃,抓好重點,開展以“兩法”為主要內容的法制教育。我們首先將領導干部學習《WTO法律知識》和新《婚姻法》作為“四五”普法教育的開場戲,精心組織、認真實施。使領導干部首先接受新的法規常識,確保《兩法》學習的順利開展。
(三)配合中心工作,運用各種載體,開展法制宣傳教育。
1、為配合普法教育,去年,我們對我站現有的宣傳櫥窗進行全面整修,并對櫥窗的布展工作進行定位定人定崗,并聘請專人負責制作、刊出,充分發揮了宣傳櫥窗的法制宣傳效用。
2、4月份開始,我縣進行“嚴打”整治斗爭,為配合嚴打斗爭,我站及時發出《關于在“嚴打”整治斗爭中深入開展法制宣傳教育活動的通知》,要求全區各部門把“嚴打”整治斗爭的法制宣傳工作,為啟動“四五”普法的有利契機來抓。
3、12月4日是全國法制宣傳日,我們開展了專項法制宣傳活動。我站在縣局的領導下,聯合其它行政執法兄第單位,在縣政府門前廣場設點進行大型法律咨詢活動。同時展出法制宣傳圖片20余幅,現場散發各種宣傳資料2000多份。在宣傳活動期間,縣電視臺對此次“四五”普法宣傳工作進行了專題報道,宣傳部長也發表電視講話。“四五”普法工作掀起了新。
三、普治結合,搞好依法站工作。
我們在抓好“四五”普法啟動工作的同時,堅持法制教育與法制實踐相結合,全面推行和深化行政執法責任制,加強檢查和監督的力度,規范行政執法行為。通過認真執行行政執法過錯責任制度,建立罰繳分離制度,落實行政處罰結果公平制度,實施重大行政處罰決定備案報批審查制度,極大地提高行政執法水平,一年來共承辦73件案件,未發生復議及訴訟現象。并推行財務公開制度,通過建章立制和建立社區警務區等措施,有效地改善了站區的法治環境。
今年我區“四五”普法工作的特點是:版權所有
1、行動快、啟步早。今年是“四五”普法的啟動之年,如何開好局,關系到今后五年普法工作的成效。因此,我站首先對啟動階段的各項工作進行了認真研究,并就啟動階段的材料組織工作、普法動員工作、普法專項宣傳活動工作等都作出了詳細安排。為“四五”普法啟動工作作好充分準備,
2、措施有力、到位。我站從制定“四五”普法計劃,到開展專項普法宣傳活動;從組織全站干部職工進行“兩本書”的學習,到組織全站領導干部學法考試,每項工作我們均從內容到形式認真組織實施,力求做到措施有力到位,使普法工作扎實、深入,實現我站“四五”普法啟動工作的開門紅。
3、及時檢查、狠抓落實。我們深刻認真到,工作有布置,必須抓落實。今年年中和年終我們配合市處、縣局對我站的“四五”普法啟動工作進行了二次全面檢查。把我區的“四五”普法工作一步一個腳印地抓實抓好。
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1.健全組織機構,明確工作職責
為保證 “六五”普法工作的實施,我局加強對普法工作的組織領導,成立了“六五”普法依法治理工作領導小組,由黨組書記任組長,黨組副書記為副組長,各股室負責人為普法領導小組工作成員。并設立普法辦公室作為辦事機構,指定專人負責普法具體工作。普法辦公室要重點做好“六五”普法總結與“六五”普法規劃,安排法制宣傳教育,開展法制宣傳教育和依法治企工作。
2.建立工作制度,確保普治工作落到實處
一是建立學法制度化。我局普法領導小組把普法宣傳教育內容納入我局日常學習計劃,安排相應的法制知識學習。二是建立集中普法培訓制度。明確每年上下半年各組織一次集中學習。三是建立學法用法考核制度。本著
“以考促學”的宗旨,堅持學法用法考核制度,年底定期對干部職工的法律知識水平和依法辦事能力進行考試和考核,學法用法考核納入機關工作人員年度考核中,考試結果和考核情況以及學法用法情況,作為干部年度評比先進的依據之一。四是建立定期匯總制度,我們將普法依法治理工作納入了重要議事日程,定期召開普法領導小組會議,經常聽取情況匯報,妥善解決普法依法治理工作中存在的困難和問題。
3.分解工作任務,確保普治工作有序開展
一是我們嚴格按照我局普法工作總體要求,結合我局實際情況,制訂了普法工作要點,然后細化分解落實,并根據部門職責將各項工作任務分解相關股室。二是制訂定出臺了考核細則,監督檢查各股室普法工作方案落實情況,嚴格考核。三是定期對普法工作開展情況進行講評,及時整改,做到了年初有計劃、年內有檢查、年終有總結。
1.以開展工會活動為載體,做好女職工權益保障法宣貫工作
2.以“12.4”全國法制宣傳日為載體,開展多種形式的普法活動
為弘揚法治精神,促進社會和諧,緊密結合生產生活實際,我局普法領導小組開展了有針對性的專項法制宣傳活動。
一是利用每周一次的局例會學習時間,組織領導干部學習與畜牧水產業有關的法律法規知識學習,加強了對領導干部廉政法律法規宣傳教育。
二是下發了學習材料到各股室,組織業務人員學習《畜牧法》、《行政許可法》、《防疫條例》、《漁業法》等相關法律法規,
三是強化全局干部職工培訓,提升依法守法能力。通過學習專項法律法規知識,提高了全局干部職工的守法自覺性,提高了我局依法管理的能力。
三、注重實效,科學規劃,為普法工作持續發展奠定基礎
通過“六五”普法宣傳教育,使廣大干部全局干部職工的法律意識明顯增強,大家在學法的同時,也學會了用法律的武器維護自身的合法權益,把法律作為一把尺子來衡量身邊所發生的事情,深切感受到了在法制社會法律的重要性。同時,我局的各項規章制度也更加規范,依法行政的水平不斷提高,為我局又好又快發展提供了更堅強的法律保障。