危化品安全檢查制度范文
時間:2024-03-05 18:07:31
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篇1
從此次檢查情況來看,今年以來,各級監管部門按照國家和省里的有關要求,采取有力措施進一步強化了對危化品企業的監管,確保了危險化學品從業單位的安全生產。一是各級政府普遍建立了危險化學品聯席會議或危險化學品專項整治領導小組會議制度,進一步明確部門職責分工,定期召開會議,研究解決危化品安全監管中存在的突出問題,形成監管合力;二是實施分類監管,按照企業危險程度、安全管理難度和安全管理狀況,將危險化學品企業分為“A、B、C”三類等級,對不同等級的企業分類監管,大多數市、縣(市、區)建立健全了監管檔案,對危化品企業做到一企一檔,涵江區、邵武市、沙縣、泉港區安監局監管工作較為扎實,監管檔案規范;三是強化執法力度,據不完全統計,今年以來,全省各級監管部門共責令危化品生產經營單位停產停業整頓并暫扣許可證53家,處以罰款企業282家,罰款金額228.1萬元,關閉企業430家,取締無證企業262家;四是加強重大危險源的監管,三明市重大危險源監控平臺已建成聯網,廈門、福州、泉州、漳州重大危險源監控平臺正在建設中;五是開展安全標準化活動,大多數試點企業正在按照標準化規范要求,開展創建工作,企業本質安全水平有了一定的提高。六是創新監管手段,泉州市政府在企業開展落實企業主體責任三年專項行動,將危化品從業單位評為A、B、C、D四個等級,并賦予相應的獎懲措施;莆田市對重點危化品企業采取安監局領導、科室負責人掛鉤包點,各地還普遍采取對隱患排查治理不認真、不落實的企業實行約談,下發整改指令,實行政府掛牌督辦等措施,推動企業主體責任和隱患排查治理工作的落實。
記者從省安監局獲悉,自9月份開展危化品和化工企業安全檢查工作以來,全省共排查發現隱患4229條,目前已整改4032條,整改率達95.3%;各級監管部門共抽查企業2547家,發現隱患3325條,目前已整改3247條,整改率97.7%,今年開展隱患排查治理和百日督查專項行動以來,全省排查的80條危化品和化工企業重大隱患,目前已整改72條,整改率90%,各級政府掛牌督辦的28條危化品和化工企業重大隱患,已整改19條,整改率67.85%,其它需要搬遷等一時無法整改到位的重大隱患,都已全部做到了責任單位、責任領導、整改措施、整改期限和應急預案五落實。
從這次省政府安辦組織的督查組人員構成來看,來自大企業、科研院所及安全技術支撐機構的專業技術人員占有很高的比重,他們的督查嚴格細致,嚴肅認真,專業性、針對性很強。這次督察中發現了一些危化品安全監管的突出問題。這些問題歸納起來主要是:
1、危化品和化工企業安全檢查工作進展不平衡,有的企業領導安全意識淡薄,重生產、輕安全,安全規章制度不落實,隱患排查治理不認真,走過場,存在嚴重的安全隱患。個別地區監管部門之間協調配合不夠,對重點危化品和化工企業、劇企業、安全管理薄弱的單位沒有全面抽查,個別縣監管檔案不規范,監管經費沒有保障。一些設區市危險化學品安全綜合監管部門沒有按照要求及時報送安全生產檢查信息。
2、一些單位危化品建設項目安全許可工作滯后,建設項目沒有及時辦理審批手續,包括一些省直企業,都不同程度存在先建后報批的現象。
3、危險化學品發貨環節查驗、登記制度在一些企業不落實。
4、相當部分企業沒有落實安全費用提取制度;一些危化品生產儲存企業對動火、進入受限空間、動土、臨時用電等特殊作業環節作業票制度執行不到位,填寫、報批不規范。
5、有的安全評價機構安全評價不認真,對企業存在的安全隱患沒有認真進行評價指正,評價報告與現場實際情況不符。
6、一些市、縣(市、區)危化品安全監管力量不足,特別是具有危險化學品相關專業的監管人員少,檢查中未能發現企業存在的隱患,未能對企業開展有效的監督檢查指導;有的設區市在危化品生產企業延期換證中,審查把關不嚴格,沒有組織專業技術人員到現場核查。
針對以上問題,省安監局已提出了解決對策,在下階段他們將著重抓好以下幾方面工作:
1、進一步開展危化品和化工企業安全檢查,切實抓好各類隱患整改。對前一段自查自改不認真、走過場的企業,各級監管部門要督促其立即進行補課,對沒有復查、抽查到的重點企業,要組織復查、抽查,對排查發現的隱患,要督促企業立即整改,對存在重大安全隱患的企業,要實行政府掛牌督辦并指定專人跟蹤落實,同時要舉一反三,加強對轄區內危險化學品從業單位的監督檢查,組織“回頭看”,有關此次檢查發現問題整改情況,請各設區市危險化學品綜合監管部門于11月15日前報省安監局三處,同時,各設區市危險化學品安全綜合監管部門要認真落實周報制度,及時報送危化品和化工企業安全檢查、隱患整改信息。
篇2
近期,國內發生多起化工行業生產安全事故,造成重大人員傷亡和財產損失。為及時吸取事故教訓,確保全縣安全生產形勢持續穩定,現就做好當前全縣化工行業安全生產工作緊急通知如下。
一、進一步統一思想,提高認識
我縣化工產業比重較高,危險化學品生產、運輸、儲存、使用企業數量眾多,安全生產壓力巨大。春季風干物燥、雨水稀少,是火災事故的高發期;春節過后,化工企業全面進入正常生產經營,化工產品的生產、運輸全面啟動且大量增加。各鎮各部門各單位要進一步提高思想認識,切實增強責任感和使命感,結合“安全生產基層基礎強化年”第一次重點行動,以更加堅決的態度,更加有效的措施,更加扎實的工作,全力抓好化工行業安全生產,為全縣經濟社會健康發展創造良好環境。
二、全面開展化工行業安全生產專項檢查
為有效預防化工生產安全事故發生,確保實現首季“開門好”,縣政府確定,自即日起在全縣開展為期一個月的化工行業安全生產大檢查。
(一)明確基本要求。各鎮、各部門、各單位要按照“分級負責、屬地管理、條塊結合”的原則,堅持“企業自查、部門專查、專家協查、政府督查”相結合,組成專業安全檢查組,突出現場檢查,突出重點部位,對各自轄區和分管領域涉及危化品生產、經營、儲存、使用、運輸等環節的所有企業逐一進行排查,確保實現網格化、全覆蓋。檢查情況于3月30日前書面報送縣政府安委會辦公室。
(二)強化工作責任。各鎮政府要堅持屬地管理,進一步落實化工安全生產綜合監管責任,切實組織好本區域的專項檢查。各職能部門要認真履行職責,加強溝通協調,形成工作合力。安監部門要開展對危化品生產、儲存、經營等環節的檢查,重點檢查工藝、設備及儲存罐區等重點環節、重點設施、重點部位、重大危險源的安全狀況和規章制度、操作規程的執行情況,檢修維修等危險作業的安全管理情況,應急救援預案及其演練情況等。公安交警、交通運輸部門要加強對各類危化品裝卸、運輸環節的檢查,重點檢查危化品生產、儲存企業裝卸環節規章制度、操作規程的落實情況,危化品運輸企業和有危化品運輸車輛的危化品從業單位的危化品發貨和裝載的查驗、登記、核準等制度落實情況,以及車輛資質、駕駛人員和押運人員的從業資格情況。質監部門要加強對危化品壓力容器、壓力管道、氣瓶的安全檢查,重點檢查危化品企業壓力容器、壓力管道、氣瓶的注冊登記、安全技術檔案的建立、人員持證、安全保護裝置可靠性,以及監控措施落實、設備定期檢驗情況。環保部門要加強對危險廢棄物的監督檢查,規范管理在生產、運輸、事故處置環節產生的危險廢棄物。其他相關部門也要立足工作職能,依法加大檢查力度,及時消除事故隱患。
(三)嚴格隱患整改。專項檢查要以現場檢查為主,檢查要有記錄、有結果,注重實效,做到全覆蓋。要督促各類化工企業認真履行安全生產主體責任,對企業安全生產的每個環節和細節進行拉網式徹底檢查,及時發現和消除各種隱患。隱患整改不到位或不具備安全生產條件的,要堅決予以取締或關閉。要落實檢查責任制,堅持“誰檢查誰簽字,誰簽字誰負責”,確保專項檢查取得實效。
篇3
【關鍵詞】企業孵化器危險源辨識安全生產
0 引言
孵化器(Incubator)是指一個集中的空間,能夠在企業創辦初期舉步維艱時,提供物理空間和基礎設施,提供創業培訓、輔導、咨詢,提供研發、試制、經營場地和共享設施,以及其他方面的服務,降低新創企業的創業風險和創業成本,提高企業成活率和成功率,最終使企業“做大”,為社會培養成功的企業和企業家。
在孵化事業快速發展的同時,孵化器在孵企業規模小、戶數眾多、企業安全生產管理水平參差不齊等諸多因素,使在孵化企業內部或多或少存在一定的安全隱患,給孵化器安全生產帶來了新的挑戰。因此,了解和掌握孵化器的安全生產現狀,辨識出孵化器內部的危險源,對于提升孵化器安全生產管理水平、保障生命和財產安全具有重要的意義。
1 危險源辨識方法
危險源是可能導致傷害或疾病、財產損失、工作環境破壞或這些情況組合的根源或狀態。按照在事故發生、發展過程中的作用,危險源可分為兩類:生產過程中存在的、可能發生意外釋放的能量或危險物質為第一類危險源:導致能量或危險物質約束和限制措施破壞及失效的各種因素為第二類危險源。危險源辨識是指識別危險源的存在并確定其特性的過程。
危險源辨識的方法很多,每種方法都有其目的性和適用范圍。在辨識過程中,應結合具體情況采用兩種或兩種以上方法。下面介紹幾種用于孵化器安全檢查的危險源辨識方法:
針對危險源辨識方法的適用范圍和優缺點,對比分析企業孵化器這一特殊經濟類型的性質,我們選取了詢問交談、現場觀察和安全檢查表的方法對天津高新區的孵化器進行了安全檢查。
2 孵化器危險源辨識結果分析
高新區安監局組織相關專家和專門人員利用2個多月的時間對高新區內17個孵化器、3000余家企業的安全生產狀況進行了危險源辨識。檢查結果顯示高新區孵化器的安全隱患包括以下幾個方面:
2.1 消防隱患。消防隱患主要體現在部分消防設施、器材和消防安全標志功能缺失,消防通道堵塞嚴重;少數企業存在生產、經營、居住“三合一”現象;違規使用液化氣罐;倉庫物品擺放不規范。
2.2 電氣設備隱患。電氣設備隱患主要表現為臨時用電不規范,如:未安裝漏電保護裝置;私自拉接臨時電線,且隨意捆綁吊掛:手持電動工具沒有按規定定期進行絕緣檢測等。
2.3 危化品隱患。危化品隱患主要體現在危化品儲存及管理不規范方面,如劇沒有按照相關規范保存管理:此外,盡管單一企業的危化品儲存和使用量不大,但同一樓宇內多家企業的危化品累計數量則較大,對公共安全構成較大的隱患。
(4)特種設備隱患。特種設備隱患主要體現在部分特種設備沒有按期檢驗、沒有進行備案登記:部分特種設備操作人員沒有經過培訓并取得特種設備操作證書等。
從表2中可以看出,消防隱患的數量比其他隱患要多,占隱患總數量的77%,消防隱患比較嚴重,火災事故一旦發生,可能造成人員傷亡和大量的財產損失,其后果極其嚴重。而園區內其他隱患,雖然隱患類型繁雜,但是其發生頻率相對較小,且只會對人員造成輕度傷害,并不會導致群死群傷的事故發生,因此,企業孵化器的安全監管工作應該把消防類隱患最為重點監管對象。
3 孵化器事故隱患成因
通過隱患排查及現狀分析,造成孵化器事故隱患的因素有多方面原因,既有在孵企業安全意識方面的主觀因素,也有孵化器的安全生產管理體制不健全、安全監管手段落后等客觀原因。這些因素的共同作用造成了目前孵化器安全生產隱患較多。
3.1 源頭把關不嚴造成了事故隱患種類多樣化
在企業準入資格審查方面。孵化事業促進中心負責制定在孵企業的評審標準,要求進駐企業具有高新技術、一定的經濟實力,法人具有高新技術企業管理的基本才能。
而孵化器對企業的入駐沒有嚴格的審批制度,致使部分企業在不具備安全生產條件的情況下入駐孵化器。孵化器在履行安全生產監督職責時,缺失對人駐企業的安全生產前置審核,使得部分安全隱患較大的企業入駐孵化器,對孵化器安全生產造成潛在的威脅。
3.2 在孵企業安全生產意識淡薄
隨著國家對安全生產的日益重視,絕大多數企業的負責人基本能夠認識到安全生產對企業發展的促進作用,積極配合安監局的隱患排查工作。但在實際的工作中,企業負責人即使在主觀意識上重視安全生產,但在客觀上缺乏安全生產管理知識和和能力,當安全與生產發生矛盾時,往往經濟利益占主導,如因為企業面積的限制,很多設備擺放不開,首先考慮的是占用安全通道,或者堵塞安全出口。
3.3 缺少專兼職安全生產管理人員,專業機構的作用沒有得到充分發揮
在孵企業的員工數量多為十幾人,僅有極個別企業配備兼職的安全生產管理人員。企業安全生產管理機構和人員配備缺失造成安全生產管理措施無法在企業具體落實。另外企業的教育培訓責任沒有完全履行,企業主要負責人、安全生產管理人員、特種作業人員無證上崗的現象較為普遍。
安全中介機構作為第三產業中新興的服務業,在企業和政府之間架起了一條暢通的橋梁,能夠有效地解決“小微”企業安全管理水平低下、安全技術力量薄弱的問題,同時也可以解決政府監管部門人員較少與安全生產監督管理任務過多之間的矛盾,對于解決“小微”企業的事故隱患具有重要的作用。但目前在小微企業安全生產力量不足的狀況下,對于中介機構的技術支持借助較少。
3.4 安全生產資金投入較少,隱患整改不力
由于入駐企業均處于起步期。大多生產經營資金緊缺,企業負責人重經濟、輕安全,把資金預算安排在生產設備和原材料等與生產直接相關、能產生經濟效益的項目上,與安全生產相關的設備、設施等則本著能省則省的原則。在隱患整改方面,忽視或排斥整改措施的落實,以減少或不投入事故隱患整改資金來降低生產經營成本。
4 結論
通過對孵化器的安全檢查、危險源辨識及隱患成因分析,分析結果表明孵化器安全生產主要存在消防隱患、電氣設備隱患、危化品隱患和特種設備隱患這四類隱患,其中消防隱患數量比較多,消防安全問題應該作為安全檢查的重點。孵化器的相關負責人要加強企業員工培訓交流,增強安全技能,提高各方面的安全意識,防范事故的發生。此外,只有確保企業安全生產資金投入,才能實現企業孵化器的安全生產。
參考文獻
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篇4
加強危險化學品安全管控。進一步強化危險化學品領域綜合安全管控。重點抓好隱患治理和制度落實。經營環節,要重點加強經營過程監控。使用環節,要重點開展危化品使用單位的使用場所、使用量及使用過程的監管。運輸環節,要重點加強對車輛駕駛員教育培訓、持證上崗和車輛狀況的監管。處置環節,要重點推進廢棄危化品的相對集中和無害化處理,確保處置過程不發生安全和環境污染事故。全面推廣危險化學品安全責任保險。目前,危化品安全責任保險已經結束試點階段,進入全面推廣的關鍵時期。根據市保監局、市安監局、市環保局、市金融辦關于本市全面推廣危化品安全責任保險的通知要求,要建立政府、企業和保險公司三位一體的綜合互動的安全生產風險防控體系,實現危化品生產、儲存、重大危險源使用單位投保率100%全覆蓋。同時,要積極推動經營市場投保,擴大安全責任保險覆蓋范圍。加強200萬以下小型建筑施工安全管控。鎮規建辦要加強建設工程質量安全全程管控,嚴格執行建設工程報建、設計文件審批、工程報監、施工許可、竣工驗收備案等各個環節的建設工程安全審核,強化對建設工程安全的前置審批情況的檢查,嚴禁未批先建的行為。深入整頓和規范本鎮建設市場,重點整治招投標、違法分包和轉包、資質管理等,規范建設、施工、監理等建設各方的安全生產行為。全面落實現場施工作業持證上崗制度,電焊、氣焊、電工等特種作業人員必須持證上崗,同時要落實管理人員和勞務作業人員培訓和考核制度,逐步實現企業負責人和項目負責人、安全監督人員和建筑務工人員通過安全知識和基本技能培訓和考核。加強施工現場質量安全、生產安全管理,認真排查治理起重機、吊裝、腳手架等設施設備存在的安全隱患,加大工地施工檢查、巡查和動態跟蹤力度,堵住質量、安全管理漏洞。加強消防領域安全管控。要加強監督檢查力度,對不具備安全生產條件的各類人員密集場所要要移交公安消防部門堅決實行停產停業整頓,特別要重點加強對商市場、影劇院、賓旅館、歌舞廳、福利院、學校、地下空間(有經營行為的)等人員密集場所的消防安全檢查和整治,嚴肅查處鎖閉、封堵或占用疏散通道、安全出口等違法行為,及時消除火災事故隱患。推動社會面網格化管理和單位戶籍化管理,全面開展社會面火災防控工作,落實社會單位“四個能力”建設,重點開展對“城中村”、“村中廠”、“群租房”、“小物流”、“四違”生產經營場所等消防基礎設施先天不足區域、場所的檢查治理,督促單位落實消防安全保障措施。加強民爆物品和煙花爆竹安全管理,依法打擊非法運輸、儲存、銷售、使用民爆物品和煙花爆竹的行為。加強交通運輸安全管控。開展交通運輸工具的安全檢查,加強運輸工具的管理和維護,堅決杜絕帶病運行的現象。加強營運車輛技術狀況、營運車輛駕駛人作業資格和危險化學品運輸的安全監管,配合相關部門依法查處客運車輛掛靠經營、非法客運車輛違法載客以及危險化學品運輸車輛超載、超速、不按規定的通行時間、路線行駛的違法行為。加強對危險化學品、渣土車、攪拌車、環衛車、校車等五類重點運輸車輛的管控,加大對超載、超員、超速、疲勞駕駛、酒后駕駛等易導致群死群傷事故的交通違法行為的宣傳。加強鐵路道口安全監護、港口企業的安全監管,確保轄區鐵路運行和港口裝卸生產安全。加強特種設備安全管控。要加強特種設備安全監管,全面實施持證上崗制度,加大對起重機械、場(廠)內機動車輛及各類壓力容器等特種設備的隱患排查整治力度,實施隱患預警信息動態跟蹤。全面開展電梯安全普查工作,推進電梯安全隱患治理,以及電梯安全責任險試點工作。加大特種設備作業人員培訓力度,提高特種設備作業人員安全意識和技能。加強地下空間安全管控。要進一步抓好人員密集型、居住社區內、用于倉儲及經營等地下空間的安全檢查,對發現的安全隱患,要跟蹤督促整改,并要加快調整不符合安全規定的地下空間使用業態,從源頭上消除不安全因素。加強管線設施安全管控。開展危險化學品輸送管線設施安全保護巡查,按照條塊結合、以塊為主的原則,做好管線設施的維護工作,加大對占壓、損壞、偷盜等各類非法違法行為的打擊力度。加強農機安全管控。鎮農技中心要加強農機安全宣傳教育工作,提升農機所有者、駕駛操作人員和農民群眾的安全意識和技術水平,規范收割機安全檢驗及駕駛人培訓工作。提高農機安全監管能力,抓好農機安全生產的源頭管理和宣傳教育。
推進消防和生產安全薄弱環節專項治理
推進“四違”集中整治。開展全面排查,查清全鎮現有“違法用地、違法建筑、違法生產經營、違法施工”的基本情況,并將排查采集的信息數據按“一戶一檔”的要求制表成冊,為治理和長效監管積累基礎資料。加強隱患治理,對房屋結構嚴重損壞、不具備安全生產條件的應立即予以限期拆除;對違法建筑內從事危險化學品生產、儲存、公共娛樂、教育培訓、人員住宿等非法違法行為的堅決予以取締;對目前用于生產經營、暫不宜拆除的違法建筑內存在的消防和生產安全隱患予以限期治理。建立長效監管機制,集中排查治理活動結束后,要按照排查治理的工作流程和要求,依托“大聯動”平臺的發現、查處機制,加強對本地區新增“四違”現象及安全隱患的日常排查治理。推進事故隱患排查治理。深入開展事故隱患排查,深入開展以危險化學品、建筑施工、交通運輸、特種設備、地下空間、管線設施、易燃易爆場所、人員密集場所等行業領域為重點的隱患排查治理工作。健全隱患治理保障機制,貫徹落實《市安全生產事故隱患排查治理辦法》,完善安全生產事故隱患排查治理機制,明確事故隱患排查治理職責,建立事故隱患報告、處置、督辦、移送、通報機制。確保隱患治理工作落實,健全重大隱患公告公示、掛牌督辦、跟蹤治理和逐項銷號制度,做到隱患治理責任、措施、資金、時限、查驗五落實,確保重點監管單位檢查覆蓋率達100%,查處非法違法行為整改率達100%,重大事故隱患整改率達100%。強化隱患治理跟蹤問責,對沒有認真開展排查、積極整改隱患而導致發生人身傷亡或重大經濟損失及社會影響的事故單位實行責任倒查。推進村級組織安全責任落實。制訂加強村級組織安全生產管理工作的指導意見,推動全鎮安全生產工作重心下移、關口前移,健全“二級政府、三級網絡”的安全管理體制,把“抓基層、抓基礎、抓規范、抓隊伍”工作落到實處。嚴格落實村級組織安全管理責任,每個村級組織要建立安全工作領導機構,配好配強安全管理人員,將安全生產工作列入重要議事日程。認真夯實村級安全生產管理基礎,建立安全生產工作例會、宣傳教育、檢查監督、隱患排查、事故報告和應急救援五項制度,健全生產經營單位安全生產基本情況、事故隱患排查治理、安全檢查記錄三本臺賬。切實強化安全生產考核獎懲力度,加強對村級組織安全生產履職考核,特別是對村級組織黨政主要領導和安全管理人員的考核,督促村級組織承擔起安全監管的責任,有效控制和減少本區域事故的發生。推進職業衛生監管工作。制訂行動計劃,根據《職業病防治法》及安全監管總局有關規章,制定實施職業衛生監管行動計劃以及相關實施方案,做好本鎮職業病預防監管工作。加強監督管控,深入開展用人單位職業病危害項目申報、職業健康監護、勞動防護用品配備、職業病危害現狀評價情況等專項檢查,以此為基礎開展分類治理。推進安全生產執法監察。根據年初制定的安全生產執法檢查計劃和實施方案,積極開展執法檢查。組織開展常規安全檢查,加強對重點企業、突出問題、重點時段的專項執法檢查,形成安全生產執法監察的高壓態勢。提升執法監察效能,健全常規檢查、專項檢查相結合的執法檢查工作機制,進一步規范執法記錄,完善執法流程,提高人員素質,加強裝備配備,強化動態監管,提高執法效能。
篇5
圍繞全市安全生產工作總體目標,繼續深入開展“安全生產年”活動,全面落實《市政府辦公室關于進一步加強危險化學品安全生產工作的意見》,堅持預防為主,開展以控制事故為目標的危險化學品安全專項整治,突出安全生產專家檢查,突出企業安全生產主體責任落實,深化危化品安全監管各項工作措施,著力構建危化品安全生產長效機制,確保全市危化品安全生產形勢平穩。
二、主要目標
不突破全市危化品安全生產控制指標,減少一般事故和有影響的事故,杜絕較大以上事故,實現危化品生產安全事故起數和死亡人數雙下降。
三、主要措施
一、進一步落實安全監管工作措施,切實推進企業安全生產主體責任有效落實
(一)切實提高企業主要負責人安全生產主體責任意識,建立約談制度
把企業主要負責人定期向安監部門報告其安全生產履職情況,作為企業主動接受安監部門監督檢查的重要內容之一,督促企業定期總結階段性安全生產工作,逐步形成企業與安監互動的良性工作機制。對存在不認真履行安全生產職責、不依法組織生產經營等情形的,安監部門要按照《江蘇省危險化學品生產經營單位安全生產約談制度(試行)》(蘇安監〔20__〕15號)的規定,對企業主要負責人進行安全生產約談,督促其依法履行安全生產職責,約談資料存入“一企一檔”。通過實行安全生產定期報告和約談兩項制度,進一步提高企業主要負責人的安全生產主體責任意識。
(二)繼續深化企業安全生產隱患排查治理工作,落實企業聘請專家檢查制度
督促企業進一步完善隱患排查治理工作制度,適時應用隱患排查治理信息管理系統統計上報。進一步落實化工生產企業聘請專家進行安全檢查制度,檢查頻次不少于省安監局蘇安監〔20__〕63號指導意見的規定要求,全面開展作業場所隱患排查治理,形成常態化、規范化的企業安全生產檢查工作機制。建立安監部門對企業兩項制度實施情況的督查機制,使隱患排查治理和專家檢查制度發揮實效。各地可以探索在同行業或一定區域內企業間設立安全生產理事組等方式,開展理事組內企業間的互查、互助、互聯,健全安全檢查機制,建立企業自律、自治的自主管理模式。以預防事故為重點,突出重點企業、重點部位、重點時段,適時組織開展重點排查治理行動。
(三)完成高危工藝改造,全面提升企業安全生產的基礎條件
按照20__年國家安監總局和省安監局關于規范化工企業自動化控制技術改造的要求,完成高危工藝生產裝置和危險性較大儲存設施的自動控制技術改造工作,督促企業對自動控制系統的日常運行維護和規范管理。繼續開展企業相關人員的專業技能教育和培訓,規范從業人員的資質條件,不符合規定條件的在限期內要調整到位。以規范危險作業、外包作業和維修作業為抓手,開展危險化學品安全專項整治,督促企業嚴格執行安全作業標準,加強對動火和進入受限空間作業環節以及維修作業、試開車的安全管理,嚴格執行安全作業票證制度,減少危險作業環節事故的發生。
(四)扎實推進危化品生產企業安全生產標準化
引導和督促企業按照《危險化學品從業單位安全標準化通用規范》(aq3013-20__)的要求,規范企業和員工的安全生產行為,不斷加強企業安全管理基礎工作。鼓勵危險化學品生產企業開展星級達標工作和“安全生產誠信企業”創建活動,實現安全生產工作的持續改進和自我完善。20__年,涉及劇毒化學品、易燃易爆化學品和危險工藝生產企業,要實現安全生產標準化全面達標。
(五)開展危化品重大危險源新一輪申報,提升危化品企業事故應急處置能力
按照《危險化學品重大危險源辨識標準》(gb18218-20__),開展新一輪危化品重大危險源申報登記備案工作。按照國家安監總局17號令的規范,指導企業全面修訂危化品事故應急預案,6月底以前完成預案的備案工作,并逐步實施電子備案。完善企業重大危險源以及關鍵裝置和重點區域的針對性應急處置措施,建立事故快速應急響應機制和責任制。加強職工安全操作技能和應急處置能力的培訓教育,在重點作業崗位,推行崗位安全操作卡、崗位事故應急卡等簡易安全提示卡,確保職工掌握崗位安全操作方法,掌握異常情況緊急處理和自救互救方法。
二、進一步深化化工生產企業專項整治,切實提高化工行業安全生產整體水平
(一)繼續深入開展化工企業專項整治工作
按照《省政府辦公廳關于印發全省深入開展化工生產企業專項整治工作方案的通知》(蘇政辦發[20__]9號)要求,在政府的領導下,在化治辦的統一協調下,制定具體的實施方案,落實各項工作措施和工作要求,全面開展新一輪的化工企業專項整治。
(二)繼續淘汰不符合安全生產條件的化工企業
以中小化工生產企業和化工集中區外的生產企業為重點,加大安全專項整治力度。對安全生產基本條件尤其是安全距離、自動化控制水平等不符合要求以及存在重大事故隱患的化工生產企業,能按照國家標準規范和有關規定要求調整的,必須限期整改;有條件搬遷的,督促落實搬遷計劃,盡快實施搬遷;無法整改的,及時提請地方政府依法實施關閉。嚴格執行省政府的規定,化工集中區外
企業不得進行改變生產品種和擴大生產規模等的擴能改造,涉及重大事故隱患整改的,須報當地安監部門備案。
(三)繼續加強化工集中區安全監管工作
督促化工集中區主管部門按照《省政府辦公廳轉發省安監局關于進一步加強危險化學品安全生產工作實施意見的通知》和《省政府辦公廳轉發省安委辦關于進一步加強化工集中區消防安全工作意見的通知》要求,進一步建立健全安全監管工作機制;推進化工集中區專門消防站建設;逐步實行對化工集中區內企業實施集中監控,提高區域安全防范能力;開展化工集中區的區域性綜合安全評估工作,提高區域安全可靠性。提請地方政府和化工集中區主管部門,根據區域化工企業分布特點,逐步建立化工事故應急救援裝備和物資儲備,組建化工專門應急小分隊,實現應急資源共享。
三、進一步規范危化品安全生產行政許可,切實履行安全監管工作職責
(一)規范危化品安全生產行政許可工作
結合近年來危化品安全生產行政許可工作實際,制定工作規則,完善工作流程,明確工作要求,做到公正透明。進一步改進危險化學品建設項目行政許可和危險化學品安全生產許可證申報、審查和發證程序,完善許可證發證審批運行系統,做好危化品安全生產許可證、經營許可證和非藥品類易制毒化學品生產經營許可備案等審查發證工作。提高行政服務窗口的辦事效率,窗口隨機測評滿意率達到98%以上。
(二)從嚴把好危化品生產經營準入關
結合產業結構調整和專項整治的要求,按照國家和省有關化工建設項目的準入規定,嚴格危化品建設項目各環節的安全審批,嚴禁建設項目未批先建和不遵守規定程序;進一步嚴格生產經營單位許可條件,不符合領證條件的一律不予發證,事故隱患整改不到位的一律不予發證。按照“誰主管、誰負責”的原則,進一步理順建設項目審批中有關部門的職責,理順安監部門的安全審查事項,以及建設項目安全審批中的各環節。規范安監部門安全審查的內容和條件。
(三)加強對生產經營單位的監督檢查
認真貫徹落實國家安監總局24號令,規范對危化品生產經營單位的監督檢查的內容和頻次,依法履行安全監管職責。及時查處違法生產經營行為,逾期未取得安全生產許可證的企業,責令停止生產;對未批先建項目、非法從事生產經營活動的企業,一經發現,從嚴查處。嚴格許可證管理,定期公告安全生產許可證、經營許可證領證企業名單,及時辦理逾期未換領許可證企業以及實施關閉、轉產企業的許可證注銷手續。
四、進一步加強危化品安全監管基礎工作,切實提高安全監管工作水平
(一)規范危化品安全監管基礎工作
建立健全安監部門“一企一檔”、“一源一檔”、“一患一檔”、“一證一檔”和監管工作基本臺帳、許可證管理臺帳等基礎資料,做到資料完整、賬賬相符,完善危化品安全監管工作月度統計報表制度,規范危化品安全生產監管檢查、行政許可、行政執法等日常監管工作。
(二)加強危化品安全監管的交流與合作
組織開展危化品安全監管工作交流,學習和借鑒外地危化品安全監管工作的有益做法和經驗;配合做好“環滬護城河”有關治理工作,為上海世博會創造良好的安全環境。
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1.1安全管理體系不順暢,專業安全管理人員不足。目前,部分高校實驗室安全工作由實驗室與設備管理處、資產處、教務處、科研處、保衛處、后勤處等多部門共同管理,各部門之間職責不夠明確,實驗室安全管理的體制與運行機制有待完善。同時,由于校級實驗室安全管理部門人員編制較少,許多涉及化學、環境、生物類院級單位尚無專職安全管理員,導致具有相關資質的專業安全管理人員不足,難以開展有效的安全工作。此外,實驗技術人員長期以來作為教學科研輔助人員,學校在職稱晉升、工資待遇等方面重視不夠,致使實驗室安全管理人員責任心不夠強,安全技術知識不夠全面,未能發揮隊伍應有的作用。1.2安全管理制度不健全,缺少相應的規范和標準。近年來,高校開始重視實驗室安全工作并建立了相應的管理制度,但涉及面、內容、數量和可操作性均不夠理想。特別是在執行層面,許多制度未能落實,制度約束性明顯不足。2003年“非典”事件后,國家衛生、農業、畜牧獸醫、質量監督檢驗等行業行政主管部門先后了關于實驗室生物安全的法規標準,但針對高校實驗室環境、衛生、危險化學品管理、廢棄物處置等方面的法規和標準依然較少。因此,高校實驗室安全管理方面還缺乏嚴格、明確、系統的法規和標準,不便于實驗室安全管理人員參照執行。1.3校園安全教育體系不健全,實驗室安全文化缺乏。長期以來,學校師生員工對校園安全的認識尚停留在感性層面,校園內“安全第一,生命至上”的安全理念尚未形成,危險性實驗和儀器設備缺少實驗指導書和安全操作規程。在實驗過程中,師生還未養成遵守操作規程、正確佩戴個人防護用具等習慣,均以“被動安全”為主,未形成良好的安全習慣。部分高校僅將消防講座、消防演練作為實驗室安全教育的主要內容,消防演練以觀摩為主,師生參與度明顯不足,未能發揮應急演練的積極作用。同時,院系和實驗室層面的安全教育依然薄弱,安全教育的針對性、專業性和參與性不強。此外,很多高校未開設實驗室安全必修課或選修課,對教師和學生的安全教育力度不夠,以致于師生員工安全意識比較淡薄、安全素養不高。1.4安全檢查推進不均衡,隱患整改未形成閉環管理。2015年以來,教育部依據《高校實驗室安全檢查指標》進行了實驗室安全大檢查,起到了很好的工作成效,但各高校的重視程度、安全規范、檢查成效不均衡,在實驗室安全管理工作中仍存在一些問題和薄弱環節。與此同時,部分高校也定期自行開展安全檢查,但是檢查人員專業水平不夠,未能嚴格按照查思想、查制度、查管理、查隱患、查整改的“五查”要求開展工作,尚未形成安全檢查的閉環管理。1.5實驗室建設不規范,安全管理資金投入不足。由于高校實驗室安全建設缺乏相應的規范標準,新建、改建、擴建實驗室未能按照安全規范設計和建造,在通風系統、逃生通道、廢氣處置等方面均有不符合安全環保等方面的要求,這在一定的程度上造成實驗室建設質量和安全設施難以有效保障。另外,部分學校由于辦學經費有限,未設立實驗室安全專項經費;由于實驗室安全管理資金投入不足,實驗室通風系統、危險化學品存儲、消防設施、緊急噴淋裝置等實驗室防護設施和個人防護用具配備不到位,大型儀器設備未能定期進行維護保養和安全檢驗,設備帶病工作或超期服役等情況比較普遍,存在安全隱患,易發生安全事故。1.6危險化學品管理不嚴,廢棄物處置不及時。危險化學品事故是實驗室安全事故中最常見的類型,經常導致財產損失和人員傷亡。目前,部分高校尚未建立嚴格的危險化學品采購管理制度,對實驗室采購量、供應商資質和配送安全未進行審核和控制。與此同時,有些高校未建設規范化的化學品庫房或暫存庫,大量化學試劑存放在實驗室,存儲不規范,化學品動態記錄、使用臺賬記錄不全,未形成閉環管理。此外,實驗室危險化學品廢液種類繁多、組成成分復雜,因具有處理全部廢液合格資質的環保公司較少,導致處置價格壟斷、處理周期長和價格偏高。更為嚴重的是,含鹵族元素、含重金屬、含少量劇以及不明成分的廢舊試劑、鋰電池、樹脂凝膠廢棄物、凝固態廢油料等固體或混合廢棄物長期被拒收,只能將這些特殊類型危險廢棄物長期堆放在校園內,成為學校的危險源之一。
2高校實驗室安全管理的工作實踐
近年來,在我校領導的高度重視下,學校認真落實各級文件精神,嚴格按照《教育部實驗室安全檢查指標體系》的要求,規范實驗室安全工作。同時,學校從制度設計、安全檢查、實驗室管理和安全教育等方面入手,充分發揮二級學院和實驗室的主體責任,逐步構建起實驗室安全管理長效機制,涌現出了一些實驗室安全管理工作的先進典型。本文以我校環境與測繪學院的環境實驗室為例,介紹環境實驗室在安全管理方面的做法與經驗。我校環境實驗室始建于1983年,目前為江蘇省實驗教學示范中心,主要承擔環境科學、環境工程專業的教學與科研工作。近年來,環境實驗室圍繞學校和學院發展目標,凝心聚力、開拓創新,全面打造了安全化、信息化和智能化實驗室,提升了實驗室安全環境,起到了較好的引領示范作用。2.1認真落實實驗室安全責任體系。為保證實驗室安全管理工作落到實處,學院建立了“橫向到邊、縱向到底、無縫鏈接”的“學院—實驗室—導師”三級管理組織構架,并在管理的每個環節逐級簽訂安全管理責任書,落實安全責任制,將安全責任明確到崗位和人頭,形成分工合理、齊抓共管的實驗室安全工作新局面[3-5]。一是學院成立了安全工作領導小組,明確書記和院長是學院實驗室安全工作的第一責任人,行政院長是實驗室安全工作的重要責任人,實驗室主任是實驗室安全工作的直接責任人;二是特殊場所如化學品倉庫、氣瓶房等配備了兼職安全員,每個實驗室明確了安全責任人,確定了工作職責,按照工作職責開展相關工作;三是學校主管安全工作的領導與學院主要負責人簽訂安全協議后,學院分管實驗室安全工作的行政院長與實驗室主任簽訂了實驗室安全責任書,實驗室主任與各實驗室安全責任人簽訂了實驗室安全協議。2.2建立健全實驗室安全管理制度。高校實驗室的安全管理工作是一項相當復雜的系統工程[6-7],涉及水電安全、火災與消防、生物制毒物質處理、化學廢液處置、固體廢棄物處置等。近年來,學院根據學科特色、專業特點,先后出臺了《環測學院安全管理辦法》《環測學院危化品管理辦法》《環測學院安全檢查及隱患整改實施細則》《環測學院應急預案》等文件,為安全管理工作提供了基本保障。與此同時,環境實驗室根據學校、學院有關要求,先后制定了《環境實驗室化學試劑管理制度》《環境實驗室安全管理制度》《環境實驗室氣瓶安全管理制度》《環境實驗室安全操作規程》等多項規章制度,做到實驗室安全管理有章可循。2.3改進優化實驗室安全硬件設施。近年來,環境實驗室通過教育部修購專項、校內實驗室建設專項經費等,提升優化了實驗室安全硬件設施,先后建設了實驗室門禁與視頻監控系統、實驗室通風系統、實驗室集中供氣系統、化學品采購與管理系統、實驗室廢棄物收集系統等,改造了實驗室化學品倉庫。通過系列項目的實施,實驗室的安全環境顯著提升,更好地保障了師生的實驗安全,主要表現在以下幾個方面:一是為藥品庫配備降溫空調、通風設施、防盜設施、自動滅火設施、個人防護設施等,實現了藥品分類存儲和分類管理,實驗室藥品庫更加規范,保障了藥品庫的存儲安全;二是建設了規范的室外氣瓶房和集中供氣系統,將氫氣、乙炔、氮氣、氦氣和氬氣等實驗氣體分類存放,并通過輸氣管線集中輸送至各用氣實驗室,實現了人瓶分離,降低了用氣風險,保障了實驗人員的安全;三是為相關實驗室配備了通風櫥、防爆排氣扇或集氣罩,對實驗室廢氣進行凈化排空,徹底改善了實驗室的通風環境,保障了實驗人員的健康;四是配備了符合規范和要求的實驗室廢棄物暫存柜,對實驗室的廢液、化學試劑空瓶全部進行分類收集和暫存,同時學校依托環境實驗室建設了“水污染治理與控制實訓中心”,該中心解決了實驗室廢液無法處置的問題,同時也為環境學院學生的實踐能力培養發揮了重要作用[8-9]。2.4嚴格開展實驗室安全教育培訓。完善的安全教育是實驗室安全的基礎,如果沒有較好的安全教育保障機制,安全教育過程難免會流于形式,教育效果會大打折扣[10]。為此,環境實驗室根據專業和學生特點,建立了完善的實驗室安全教育與安全準入體系,具體做法如下:(1)每年新生入學之際,學院組織實驗室教師針對實驗室安全開展入學教育。學生在進入專業實驗室之前,實驗室通過安全講座、安全展板、安全視頻等方式開展具有專業特點的實驗室安全教育,然后組織學生通過“實驗室安全考試系統”進行考試,考試的內容包括實驗室安全相關法規和制度、實驗室安全常識和專業知識及個人防護知識等。考試通過者(≥90分)可自行打印《實驗室安全準入合格證》,具有準入證書的學生方可進入實驗室;為獲得準入證書的學生發放實驗服,要求學生實驗課前將手機、書包等相關物品存入學生寄包柜內,穿實驗服進入實驗室開展實驗。(2)上實驗課前,實驗課教師結合實驗項目特點和使用的具有危險特性的儀器設備,如烘箱、馬弗爐、高壓滅菌鍋等進行安全教育和培訓,并將教育內容記錄在《實驗教學計劃登記表》中。同時,要求學生在實驗預習報告中寫入實驗安全注意事項。對于需要進入開放實驗室進行自主實驗(如大學生科研創新訓練計劃)的本科生,除上述措施外,學生還需填寫《實驗申請書》和簽訂《實驗室安全承諾書》,申請書中寫明實驗原理、所使用的危險化學品,并根據實驗原理產生的物質和使用的危險化學品,闡述實驗防護和應急措施,然后由指導教師簽字上交實驗室。實驗室教師根據學生填寫的實驗申請書內容,進行一對一考核,無問題后,方可授權進入實驗室開展實驗研究。(3)定期開展實驗室安全事故應急處置演練工作。2016年,環境實驗室率先在全校開展了實驗室一級安全事故的應急處置演練工作,得到學校相關部門的認可;2017年,環境實驗室承辦了學校一級、二級和三級實驗室安全事故應急處置的演練工作,并錄制成視頻,在每年的安全教育中為學生播放,豐富了學生的應急知識。同時,該視頻也得到了教育部科研實驗室安全檢查專家組的一致好評。開放實驗室的安全責任人定期對學生開展實驗室安全教育培訓工作。學院每年將行政運行經費的1%作為從事實驗室安全工作人員的培訓經費。2.5全面落實實驗室安全檢查。實驗室安全檢查工作內容主要包括:查思想、查制度、查隱患、查整改和查管理。在實驗室安全檢查工作中,認真落實安全檢查與專項檢查相結合、二級單位自查與學校檢查相結合、季節性檢查與節假日檢查相結合、經常性檢查與重點檢查相結合,強化各類責任制度的實施,真正實現“計劃—落實—檢查—整改”的閉環管理。在安全檢查工作中,環境實驗室的具體做法是:每學期實驗課開課前,實驗室全體教師對實驗室進行安全大檢查,對發現的隱患及時整改,以保障實驗教學正常開展。正常開課后,實行定期檢查(1~2個星期)制度,并形成常態化。每次實驗課結束后,實驗指導教師安排學生進行實驗室值日和安全檢查。在安全檢查工作中,注重關鍵部位(化學品倉庫、氣瓶房)的安全防范、關鍵人員(安全員)的安全教育、關鍵時間(節假日)的安全檢查和關鍵環節(隱患整改)的安全監督。采用實驗室視頻監控系統和語音對講系統,隨機對各實驗室進行安全巡查,對發現的問題(如學生不穿實驗服)及時要求整改。2.6積極開展實驗室安全文化建設。在學校和學院的大力支持下,環境實驗室通過開展豐富多彩的實驗室安全活動,營造實驗室安全文化氛圍,構建完善可行的實驗室安全文化體系,變學生的“被動教育”為“主動教育”。自2016年以來,環境實驗室率先在全校開展了“實驗室安全文化月”活動,主要包括實驗室安全講座、網站與展板文化宣傳、實驗室安全事故應急處置演練、實驗室安全專項檢查、安全實驗室評比等主題活動。以各類活動為載體,充分發揮了實驗室安全文化的輻射作用,實現了師生從“要我安全”到“我要安全”的觀念轉變,達到了預期效果。2.7認真做好實驗室安全檔案歸檔。實驗室安全檔案記載了實驗室工作人員在實驗室安全管理工作中的具體做法[11-12],在教學評估、專業認證、實驗室安全檢查、實驗室工作評比、安全事故追責中均發揮著重要作用。因此,認真做好實驗室安全檔案歸檔工作至關重要。一直以來,環境實驗室高度重視實驗室安全檔案的歸檔工作,根據工作實際配備35種安全工作記錄本,并按照責任體系、安全制度、安全檢查、隱患整改、安全獎懲、隊伍建設、安全培訓、事故調查與處理、專業安全等設置了23個檔案類別,每學期末集中歸檔,檔案實行專人管理。
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一、大力加強板房安置點安全工作
為了提高過渡期間災民集中安置點的安全監督管理水平,預防和遏制廣大災民再次遭受各類安全事故襲擊,保障廣大人民群眾生命和財產安全,我辦事處結合實際情況,制定完善了《萬科小區災民集中安置點安全生產責任制度》、《萬科小區安全檢查及隱患排查整改報告制度》、萬科小區置點安全事故應急救援制度》、《科小區安置點安全事故報告制度》,落實了相關責任人,并明確其工作職責和具體工作方案。并定期請消防部門進行消防演練,對板房居民進行安全知識培訓。進一步落實安全責任追究制度,從根本上加強了安置點用水、用電、用氣、用火、防雷等安全,保障入住居民的安全過渡。
二、繼續加大對城區安全生產的督查,徹底消除各種安全隱患
辦事處安委會組織社區并牽頭相關單位不定期對城區進行全面的安全檢查和抽查,針對檢查出的各類安全隱患,立即制定相應整改措施,及時消除安全隱患。各社區、民營企業對安全工作也相當重視,對發現的各類隱患及時上報、及時整改。
三、不斷加強安全工作的宣傳,做到家喻戶曉
街道辦事處積極組織協調市上相關部門及各社區利用安全生產例會、安全培訓會議、并結合重大節日和全民安全月活動,加大對城區以防火、交通安全、民營企業的安全生產宣傳教育工作,并利用電視、報刊、社區墻報、板報、專欄等多種形式對廣大社區居民進行大張旗鼓的宣傳,做到家喻戶曉,使安全意識深入人心。
四、突出重點,加強監督,認真開展各項專項整治
(一)安全生產“三項行動”
辦事處堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,全面開展安全生產“三項行動”,成立了安全生產“三項行動”領導小組,加強對活動的組織領導。并召開了由社區、轄區民營企業參加的專題會議,研究部署工作的落實。認真落實安全生產檢查制度。各社區和各生產單位對隱患排查治理專項行動工作做了安排部署,制定了行動方案,落實專人負責,將專項行動落實到具體部門、項目,并認真進行自查和處置,切實排查和整治一批安全隱患;組織、安排、督查本單位對照所屬行業和領域的專項行動重點內容進行自查自改。
(二)危險化學品、煙花爆竹安全專項整治
辦事處安辦對危化品生產企業、危化品使用企業、加油站、加氣站、罐裝液化氣經銷門市部及煙花爆竹經銷點,進行查“三違”、查隱患、查制度、查培訓、查應急救援體系等的“五查”活動,對危險源進行排查,對所查出的問題,督促進行整改;對危化品生產、使用企業要加強危化品出入庫房及運輸過程中的監控;對煙花爆竹經銷點要查制度、查消防隱患,督促其安全達標,重點查處非法銷售和不規范儲存;對加油站、加氣站、液化氣經銷點要查制度、查職責、查消防隱患,嚴格防火措施,消除火災隱患。
(三)公眾聚集場所消防專項整治
辦事處安辦不定期對學校、商場等人員集中聚集的公眾場所開展專項檢查。重點對其安全機構、安全制度制定情況進行檢查,并要求其負責人對其樓梯、過道、通道、消防設施、設備等進行隱患排查,并敦促其做好安全保障和應急救援措施。
(四)大力開展“安全生產月活動”
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我校現有師生80余人。本著
以人為本
的教育思想和
服務育人
的管理理念的逐步確立,做好安全工作,保障師生身體健康,成了學校工作的重中之重。
我校堅持
安全第一,預防為主
的方針,以
查找隱患,堵塞漏洞
為主要內容,立足防范,強化監督,落實責任,加強管理,學校安全工作已實現了常規化、規范化、制度化、科學化,以確保全體師生的平安健康。
根據縣教育局安排和上級領導的要求,我校再次對學校安全工作進行了自查。現報告如下:
一、交通安全檢查情況:
學校為了確保交通安全,經常對學生進行交通安全教育,在老師例會及學生集會上進行了廣泛宣傳,以提高師生的安全意識。為了加強學生各種自救意識,培養應急應變能力,學校制定了各種安全應急措施。學校嚴格執行有關學生安全教育的法律法規和規章,加強對學校學生乘車安全工作的指導,建立健全相應的學生乘車安全管理制度,給接送車輛簽訂有責任書,禁止使用不符合規定的交通工具。經檢查完全合格。
二、食品衛生和飲食安全檢查情況:
學校制定有食品衛生安全制度,從業人員經過確認,人人都健康合格,食品、工具、環境、儲存室等做到生熟分開、貨款分開、住宿分開,無污染霉變。室內外環境整潔,采取消滅蒼蠅、老鼠、蟑螂和其他有害昆蟲及其孽生條件的措施。有相應的消毒、更衣、采光、照明、通風、防腐、防塵、防蠅、防鼠、洗滌、污水排放、存放垃圾和廢棄物的設施。
三、消防用電安全檢查情況:
學校以校長為組長的領導小組及其成員,充分利用周會時間講消防安全知識。經常檢查用電線路、用電設施、安全通道,把問題及時發現并解決。目前線路已新,由專業人士施工,狀況良好。
四、校舍安全檢查情況:
學校無危房、危墻、危廁,走廊及行走請靠右走
標志,設有安全警示標志。學校禁止學生翻圍墻、校門、欄桿、籃球架;禁止學生爬窗臺、在走廊上和教室間追逐打鬧;禁止行課期間關閉屋門,堵塞學生暢通;禁止學生在房前屋后、廁所等危險處玩耍,禁止學生夏天無大人帶領獨自下河塘洗冷水澡;禁止路上爬車、攔車。經常教育學生進出教室要緩步走,遇到同學摔倒要及時扶起,以免踩傷。實行值周教師和監督崗中午執勤制,負責在校學生和教師安靜地午休及學生安全。集會、升旗儀式、各種活動,班主任和有關人員聽見信號必須立即到場,維護學生下樓秩序,協助體育教師整隊,維護會場紀律。
五、實驗安全檢查情況:
實驗室有《實驗室管理條例》,有對易燃、易爆、放射、劇毒等危險化學藥品的管理措施,實行專人管理、規范管理,師生實驗嚴格按照試驗操作規程進行。
六、校內外活動和社會實踐活動安全檢查情況:
學校對學生活動場所等進行了安全排查,學生無校外活動。體育課所用器材符合標準,使用規范,有專職體育教師時刻監管學生安全,學生活動都是適合其年齡段、有益身體健康的體育項目。
七、衛生安全檢查情況:
每天清掃教室,擦桌椅面、講臺、黑板、門、玻璃、教室外走廊、靠欄、窗臺等,清掃拖教室及外走廊地面,每周有全校大掃除。責任區域到班級,一天三掃,保持清潔。學校經常對學生進行從集體衛生到個人衛生防疫知識的教育。沒有自行組織的學生集體使用藥品和保健品現象。
八、學校周邊環境治理檢查情況:
學校重視周邊環境治理,無安全隱患。學校加強校園食品衛生安全教育工作,周邊無民用房、無食堂,所以沒有出現在學校周邊擺攤設點賣食品的現象。學校禁止學生攜帶刀、棍和其它尖銳物品到公共場所活動和參加體育課,班主任和任課教師教育學生用完刀具應及時放回文具盒。學校附近無影響學生身心健康的因素。
九、安全管理情況:
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根據縣教育局安排和上級領導的要求,我校再次對學校安全工作進行了自查。現匯報如下:
一、交通安全檢查情況:
學校為了確保交通安全,經常對學生進行交通安全教育,在老師例會及學生集會上進行了廣泛宣傳,以提高師生的安全意識。為了加強學生各種自救意識,培養應急應變能力,學校制定了各種安全應急措施。學校嚴格執行有關學生安全教育的法律法規和規章,加強對學校學生乘車安全工作的指導,建立健全相應的學生乘車安全管理制度,給接送車輛簽訂有責任書,禁止使用不符合規定的交通工具。經檢查完全合格。
二、食品衛生和飲食安全檢查情況:
學校制定有食品衛生安全制度,從業人員經過嚴格的體檢,人人都有健康合格證,食品、工具、環境、儲存室等做到生熟分開、貨款分開、住宿分開,無污染霉變。室內外環境整潔,采取消滅蒼蠅、老鼠、蟑螂和其他有害昆蟲及其孽生條件的措施。有相應的消毒、更衣、采光、照明、通風、防腐、防塵、防蠅、防鼠、洗滌、污水排放、存放垃圾和廢棄物的設施。由原料到成品實行"四不制度":不準買腐爛編制的原料;不留腐爛變質的原料;不用腐爛變質的原料;不買腐爛變質的食品。成品食物存放實行"四隔離":生與熟隔離;成品與半成品隔離;食品與雜物、藥物隔離;食品與天然水隔離。學校食堂管理人員經常進行全方位檢查和登記,以確保食品衛生和飲食安全。
三、消防用電安全檢查情況:
學校成立了以李汝燦校長為組長的領導小組,成員包括副校長,充分利用周會時間消防安全知識。經常檢查用電線路、用電設施、安全通道,把問題及時發現并解決。目前線路已進行了更新,由專業人士施工,狀況良好。
四、校舍安全檢查情況:
學校無危房、危墻、危廁,樓梯有“上下樓梯請靠右走”標志,設有安全警示標志。學校禁止學生翻圍墻、校門、欄桿、籃球架;禁止學生爬窗臺、在走廊上和樓梯間追逐打鬧;禁止行課期間關閉樓門,堵塞學生暢通;禁止學生在巖邊坎上玩耍,禁止學生夏天無大人帶領獨自下河塘洗冷水澡;禁止路上爬車、攔車。經常教育學生上樓下樓要緩步走,遇到同學摔倒要及時扶起,以免踩傷。實行值周教師和監督崗中午執勤制,負責在校學生和教師安靜地午休及學生安全。集會、升旗儀式、各種活動,班主任和有關人員聽見信號必須立即到場,維護學生下樓秩序,協助體育教師整隊,維護會場紀律。
五、實驗安全檢查情況:
實驗室有《實驗室管理條例》,有對易燃、易爆、放射、劇毒等危險化學藥品的管理措施,實行專人管理、規范管理,師生實驗嚴格按照試驗操作規程進行。
六、校內外活動和社會實踐活動安全檢查情況:
學校對學生活動場所等進行了安全排查,學生無校外活動。體育課所用器材符合標準,使用規范,有專職體育教師時刻監管學生安全,學生活動都是適合其年齡段、有益身體健康的體育項目。
七、衛生安全檢查情況:
每天清掃教室,擦桌椅面、講臺、黑板、門、玻璃、教室外走廊、靠欄、窗臺等,清掃拖教室及外走廊地面,每周四全校大掃除。責任區域到班級,一天三掃,保持清潔。學校經常對學生進行從集體衛生到個人衛生防疫知識的教育。沒有自行組織的學生集體使用藥品和保健品現象。
八、學校周邊環境治理檢查情況:
學校重視周邊環境治理,無安全隱患。學校加強校園食品衛生安全教育工作,周邊無民用房、無食堂,所以沒有出現在學校周邊擺攤設點賣食品的現象。學校禁止學生攜帶刀、棍和其它尖銳物品到公共場所活動和參加體育課,班主任和任課教師教育學生用完刀具應及時放回文具盒。學校附近無影響學生身心健康的因素。
九、安全管理情況:
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消防工作年度考核實施細則
為完善我校消防安全治理體系,提升消防安全治理能力,預防火災事故發生,維護學校安全穩定,更好地保障我校“雙一流”建設,依據《西北農林科技大學消防安全管理辦法》及《西北農林科技大學穩定安全工作考核辦法》,特制定本考核實施細則。
一、消防安全主體責任落實情況(滿分9分)。消防安全管理組織體系健全(3分);每季度將消防安全工作列為議題上有關會議進行研究(3分);消防安全管理檔案齊全(3分)。
二、消防安全責任制落實情況(滿分10分)。落實消防安全責任書(4分);與下屬單位逐級簽訂《消防安全責任書》(2分);消防安全管理責任到人(2分);消防安全管理嚴格,設備儀器、物品擺放符合規范要求(2分)。
三、消防安全檢查制度落實情況(滿分10分)。單位每月進行安全檢查(4分);下屬單位每周進行安全檢查(3分);重點防火部位每天進行安全巡查(3分)。
四、消防安全常態化管理情況(滿分15分)。安全出口和安全通道暢通(3分);安全隱患發現和整改情況(5分);建立安全隱患臺賬(1分),安全用電、用氣、用火情況(2分);無電動車在樓內充電現象(2分);辦公室或實驗室等處可燃物(危化品)無超量存放現象(2分)。
五、單位對消防安全工作重視情況(滿分6分)。單位有專職安全員(2分);有消防安全專項經費(2分);安全檢查記錄詳實(2分)。
六、消防安全宣傳培訓演練情況(滿分20分)。落實消防安全宣傳(5分);進行消防知識專題培訓(5分);有火災事故應急疏散預案并組織本單位人員進行定期演練(10分)。
七、消防設施器材管理情況(滿分10分)。消防設施正常運行(5分);消防器材配備合理完好有效(5分)。
八、消防工作管理成效(滿分20分)。年初有計劃,年終有總結(3分);管理過程科學規范(3分);年度各項文件、通知、會議精神落實到位,按時報送書面材料(4分);全年火險、火警隱患排查處置得當,無火災責任事故(10分)。
九、適用范圍。本實施細則適用校二級管理單位消防工作年度考核,分值按照滿分100分設置,每項內容分值按最高分設置,具體考核時根據各單位實際情況酌減,最終按照參與考核單位排名情況確定考核結果。