法制宣傳教育范文
時間:2023-04-08 04:10:58
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篇1
第二條法制宣傳教育是指通過多種形式向公民普及憲法、法律和法規的基本知識,增強公民的社會主義法治理念和權利義務觀念,培養公民自覺尊法守法的行為習慣,形成依法辦事的社會氛圍。
第三條各級人民政府司法行政部門是法制宣傳教育工作的主管部門,負責本條例的實施。
第四條各級人民政府應當將法制宣傳教育工作納入國民經濟與社會發展的總體規劃和年度計劃,并組織實施。
第五條法制宣傳教育工作應當全面規劃,實行經常教育與集中教育相結合、普及教育與重點教育相結合、宣傳教育與法治實踐相結合的原則,根據不同對象確定相應的教育內容,增強法制宣傳教育的針對性、有效性。
第六條各級人民政府應當根據不同時期本行政區域經濟社會發展的狀況,確定法制宣傳教育的重點,有針對性地做好法制宣傳教育工作。
第七條公民應當自覺學習法律知識,增強法治理念,依法行使公民權利,履行公民義務。
第八條開展法制宣傳教育是全社會的共同責任。國家機關、社會團體、企業事業單位和其他組織,應當將法制宣傳教育列入年度工作計劃,確定相應的部門和人員,做好法制宣傳教育工作。
第九條各級人民政府對開展法制宣傳教育所需經費應當予以保障。
第十條各級法制宣傳教育工作主管部門的職責:
(一)貫徹執行有關法制宣傳教育的法律、法規、決議、決定;
(二)制定并組織實施本行政區域的法制宣傳教育工作規劃、年度計劃;
(三)指導、協調和檢查、考核本行政區域的法制宣傳教育工作;
(四)培訓法制宣傳教育人員;
(五)開展調查研究,總結推廣法制宣傳教育工作的經驗;
(六)其他法制宣傳教育事項。
第十一條公務員主管部門應當將基本的法律知識和與業務相關的法律知識列入公務員培訓計劃,定期對公務員進行法律知識的培訓和考核。
第十二條司法機關、行政執法部門應當組織本單位人員帶頭學法用法,提高依法行使公共權力的能力,并結合司法和行政執法活動,向公民宣傳遵守公共秩序、維護其合法權益等相關的法律知識。
第十三條教育行政部門應當把法律知識作為學生的必修課,使學校的法制教育做到有計劃、有教材、有教員、有課時。
中小學校應當聘請具有一定法律知識和法制工作經驗的人員兼任法制副校長,協助學校開展法制宣傳教育。
第十四條國有資產監督管理部門應當對國有企業和國有控股企業法定代表人和主要經營管理人員進行法律知識培訓和考核,提高其依法經營、依法管理的能力。
第十五條工商行政管理部門應當指導外資企業、私營企業經營者和個體工商戶學習法律知識,增強其誠信守法、依法經營的觀念。
第十六條公安、民政、勞動和社會保障等部門應當按照各自的職責,加強對流動人員、進城務工人員、城市失業人員的法制宣傳教育,引導其守法從業,依法維權。
第十七條文化、新聞、出版等部門和單位應當根據當地法制宣傳教育年度計劃,定期開展法制宣傳教育。
報刊、網絡、廣播、電視等大眾傳播媒介應當創新和豐富法制宣傳教育形式,開辦法制欄目,刊登或者播出有關法制宣傳教育的公益廣告。
第十八條工會、共青團、婦聯等團體,應當結合自身特點,加強對職工、青少年、婦女等群體的法制宣傳教育,提高其法律知識水平和依法維權的能力。
第十九條居民委員會、村民委員會應當有人員負責法制宣傳教育工作,通過廣播站、宣傳欄、墻報、文藝演出、法律咨詢等形式,對轄區內的公民進行法制宣傳教育。
第二十條鼓勵社會組織和法律專業人員以多種形式支持和參與法制宣傳教育活動。
第二十一條每年十二月四日全國法制宣傳日期間,各部門、各單位應當根據法制宣傳教育工作的安排開展法制宣傳主題活動。
第二十二條法制宣傳教育實行考試、考核制度。考試、考核由法制宣傳教育工作主管部門會同有關部門組織實施。
第二十三條錄用公務員應當將法律知識作為錄用考試的內容。
公務員的學法情況列為年度考核內容,考核結果作為任用和晉升的依據之一。
第二十四條行政執法人員應當經法律知識考試,并獲得行政執法資格后方可上崗。
第二十五條在法制宣傳教育工作中做出顯著成績的單位和個人,各級人民政府應當給予表彰。
對法制宣傳教育工作中弄虛作假獲得的榮譽稱號或者獎勵,由授予機關予以撤銷。
篇2
一、電腦的普及為網上教育提供了可能。以網絡為教育工具,跨越時空的局限,使人們更直接地接受教育,只要你擁有一臺可以上網電腦,只要你鼠標一點,你隨時可以打開法制教育欄目,接受法制教育。因此,電腦是開展網上教育必備條件,據*熱電廠信息中心統計,截止到*年底,全廠共有電腦350臺,每一個部門都配備了電腦,基本上做到機關部室每位專職擁有一臺電腦,每一個班組都配備一臺電腦,全廠電腦都通過MIS網相聯。正是由于電腦的普及和網絡技術地廣泛應用,網上法制教育才成為可能。
二、充分發揮網絡優勢,適時開展普法教育。為了適應當今的新形勢,自*年開始至今,*熱電廠在傳統法制教育的基礎上,開展法制宣傳教育的新形式---網上教育。具體做法就是在MIS網上開辦《法制教育》欄目,同一欄目里設有幾個專題,如《以案說法》專題、《法制宣傳月》專題等,同時,把職工們關心的熱點問題放在《網上漫談》欄目內與廣大職工“面對面”地交流,及時解決職工在實際工作、生活中遇到地困難,通過網上教育,*熱電廠的普法宣傳工作搞得更活、更好,開辟網上法制宣傳教育新天地。
三、網上教育具有其它傳統教育無法比擬的優點。1、突破時空局限。由于網絡打破了時間的限制,網上教育是每天24小時對外教育,它是全天候的教育,打破了時空的藩籬,能夠隨時為廣大職工提供服務。*年*熱電廠普法教育考評檢查中發現,全廠100多個班組都點擊法制教育欄目,應該講,這樣宣傳普及率是前所未有的。2、信息量大。網絡作為一種新的宣傳媒介,具有信息量大的優點,其實網絡本身就是一個信息傳輸通道,有無數個數據庫,我們可以充分利用網絡的超信息量、立體化、交互性強及方便快捷等特點,實現法制教育效果,進行內容與形式的創新,增強法制教育的吸引力。3、變被動為主動。網絡改變人,作為網絡的主體---人,也可以改變網絡。法制宣傳教育工作可以通過網絡陣地提高廣大職工法律知識水平。與傳統的法制教育相比,上網的職工不是被動接受教育,而是主動尋找、選擇接受教育.4、創新的教育模式。將傳統的“灌輸”方法轉變為“吸引”與“參與”的方法。我們把法制宣傳教育的主要內容用廣大職工喜聞樂見形式表現出來,并且利用多媒體技術以聲、色、光、畫等多種現代化手段表現出來,從而抽象變為具體,化枯燥為情趣化不解為理解。5、開設網上論壇。我們定時通過電子郵件讓廣大職工關有關法律信息,同時開辟就廣大職工普遍關心地熱點問題、難點問題,進行自由討論,不受時間與空間的限制,大家可以在平等、信任的情境下進行正確開展法制宣傳工作,同時結合現實生活,我們可以在網上開設律師信箱,把職工們現實生活想要解決的實際問題一一加以解決,這樣一方面,可以適當解決廣大職工生活中難題,同時利用這些法律難題向廣大職工宣傳,普及法律知識,這與我們傳統每月定期請法律專家來廠解決法律難題,真是解決問題及時迅速、效果顯著,這是傳統法制宣傳是無法比擬的。6、解決實際問題。隨著國有企業改革的不斷深入,企業的法制宣傳教育工作出現了新問題,作為非生產系統的法制宣傳教育辦公室沒有專門的機構設置、人員配備,網上教育,成功地解決了普法宣傳人員少的困難.這也給企業順利進行改制提供了保障。
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一、充分認識新時期、新形勢下做好普法依法治理工作的重要意義黨的十六屆四中全會明確提出“必須堅持科學執政、民主執政、依法執政,不斷完善黨的領導方式和執政方式”和“堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一,不斷提高發展社會主義民主政治的能力”。這賦予了普法依法治理工作更深刻的時代意義和地位,也使普法依法治理工作承載了新的更重的社會責任和使命。法制宣傳教育、依法治理作為民主法制建設的思想基礎,在新形勢下將更加突出,法制宣傳教育的教育、引導、示范、滲透和警示作用將會得到更充分的發揮,依法治理的法治實踐活動將會直接推進依法治國的進程。
深入開展普法依法治理工作,有利于提高全體公民法律素質,特別是有利于提高領導干部和國家機關工作人員依法執政、依法行政、依法辦事的能力,改善和完善黨的領導方式和執政方式;深入開展普法依法治理工作,有利于構建社會主義和諧社會,妥善協調各方面的利益關系,正確處理人民內部矛盾,推進民主法制的不斷發展和完善,維護社會公平正義;深入普法依法治理工作,有利于樹立和落實科學發展觀,提高全社會法治化管理水平,促進社會主義物質文明、政治文明和精神文明協調發展,使經濟、政治、文化和社會事務各方面有法可依、有章可循;深入開展普法依法治理工作,有利于實現哈爾濱的快發展、大發展,推進政治民主、法治健全、社會和諧,逐步實現我市政治生活、經濟生活、社會生活的法治化,并最終形成規范有序的法治環境。因此,我們要充分認清在當今時代普法依法治理工作在推動社會發展、促進社會進步方面內涵,扎扎實實做好普法依法治理工作。
二、創新理念,建立普法依法治理工作新機制
雖然在二十年的普法依法治理工作中我們積累了很多成功的做法,但是創新是普法依法治理工作保持旺盛生命力的源泉。普法依法治理的創新必須“貼近基層,貼近群眾,貼近實際”,要用時代的要求審視普法依法治理工作,用發展的眼光研究普法依法治理工作,以改革的精神推動普法依法治理工作,不斷拓展普法依法治理工作的領域、豐富普法依法治理工作的內涵。
隨著社會的不斷發展,我們開展法制宣傳教育工作面臨的形勢和“四五”之初有了明顯的變化,人民群眾對普法形式提出了更高的要求,以人為本,加強針對性,重視不同對象人群的不同特征,滿足和服務于不同時期不同階層的需要,一切以適于公眾掌握、滿足公眾需要為標準必將成為普法形式的發展方向。在這種新形勢下,開展法制宣傳教育必須拓展思路,增強針對性和實效性,尋求新的發展。一是必須堅持“大普法”理念,真正形成政府主導的、適應經濟、政治和社會發展需要的社會系統工程,讓全社會都參與到普法中來,讓普法成為全民活動而決不僅僅是法制宣傳教育主管機關一家的事。二是必須善于整合普法資源,要整合人的資源,充分調動社會上方方面面的人投身到普法中來,把法制宣傳變成一項社會性、群眾性非常強的工作,各司法行政機關要加強與有關單位的共同協作。要整合物的資源,樹立注重實效的理念,既要降低行政成本,又要提高行政效率,最大程度吸納社會資金補充法制宣傳經費的不足,最大程度地利用現有設施新增設備開展法制宣傳工作,不干花錢、費力、不討好的事。三是樹立注重培育法治環境的理念,積極在法制宣傳中滲透文化因素,發揮法制宣傳無處不在的滲透功能。環境是影響和陶冶人的情操的重要因素,可以塑造人的品質和性格,濃厚的法制環境對于促進法治觀念的深入人心,有著不可低估的重要作用。培養人們對法治觀念的濃厚感情,有效喚起人們對法律的依歸感,激發起對法的崇尚感,從而形成一股強大的濃厚的法治氛圍。
我們要盡量避免灌輸式和填鴨式的“靜態”普法方式,加強趣味性、娛樂性、藝術性,把普法有機的融入到公眾的物質生活和精神生活的“動態”普法形式之中;普法形式還要注意多管齊下,講究載體的多樣性,強調大眾傳媒、信息網絡與聲像、文字等實物載體的有機結合,將聲像資料廣泛發放到偏遠地區進行普法;要善于開發新、奇、特的形式和做法,構建多種形式共同推進,立體化覆蓋的法制宣傳體系,最大限度的贏得廣大人民群眾的參與。
同時,我們還要在組織保障體系、制度保障體系、法律傳播體系、考評評估體系和經費保障體系等方面進行積極探索和實踐。
三、活化載體,探索普法依法治理工作新方法
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1.認真學習宣傳黨的十精神。在全鎮廣泛開展黨的十精神的宣講活動,引導廣大公民深刻領會黨的十關于法制宣傳、法治建設一系列重要論述的精神實質,牢固樹立社會主義法治理念,進一步增強對中國特色社會主義的道路自信、理論自信和制度自信。
2.突出學習宣傳憲法。認真學習貫徹《在首都各界紀念現行憲法公布施行30周年大會上的講話》精神,堅持把學習宣傳憲法放在首位,深入學習宣傳以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系,不斷提高廣大公民的憲法意識和法制觀念,弘揚社會主義法治精神,進一步形成人人學法尊法守法用法的社會氛圍。
3.圍繞“五位一體”總體布局開展法制宣傳教育。緊緊圍繞黨的十確定的經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設“五位一體”總體布局,突出全鎮“落實十精神、堅實現代化步伐”的發展主題,深入開展“深化法律六進,服務科學發展”法制宣傳教育主題實踐活動,廣泛學習宣傳與促進經濟社會發展、加強和創新社會管理、服務保障民生、人與自然和諧發展等相關的法律法規,努力為全鎮經濟社會又好又快、科學發展提供法治保障。
二、深化重點對象法制宣傳教育,切實增強全社會學法尊法守法用法意識
4.突出加強領導干部和公務員學法用法。黨政辦、組織辦、司法所、宣傳辦開展領導干部集體學法、法制講座、法律培訓、“菜單式”選學、在職自學,黨委政府中心組理論學習集中學法每年不少于2次,公務員每年學法不少于40學時,行政執法人員每年不少于60課時的法律知識更新學習培訓。領導干部參加各類法制講座學習每年不少于2次。切實加強公務員通用法律知識和專門法律知識的學習培訓和考試考核等制度。不斷提高領導干部和公務員的法律素質,增強依法決策、依法行政和推動發展的能力。
5.齊抓共管青少年法制教育。團委、文衛辦、派出所、交巡警中隊、學校組織開展青少年集中法制教育不少于4次,學校每學年法制教育的內容在思想品德(思想政治)課程中不少于10%。堅持中小學校法制教育計劃、課程、教材和師資的“四落實”。積極開辟“第二課堂”,開展各類符合青少年特點的法制教育實踐活動。加強中小學校法制副校長、輔導員隊伍建設,進一步優化學校、家庭、社會三位一體的青少年法制教育工作格局,為廣大青少年健康成長營造良好的社會環境。
6.有效開展企業經營管理人員學法用法。招商服務中心、勞動和社會保障中心、安監辦、工會、工商分局、國稅分局、地稅分局開展企業經營管理人員法律知識的集中培訓和個人自學,保證企業經營管理人員每年學法時間不少于36課時,職業技能培訓時法制教育不少于4課時。貫徹落實《省企業學法用法評考辦法(試行)》,將企業的生產經營、管理決策等各個環節納入法制化、規范化軌道。堅持學用結合,圍繞企業生產經營和管理各個環節,深入開展“誠信守法企業”創建活動,進一步提高企業經營管理人員的法律素質和依法管理、誠信經營的能力。
7.大力抓好農民和農民工法制宣傳教育。民政辦、安監辦、村鎮建設管理中心、勞動服務和社會保障中心、文體中心、農副公司、婦聯、計生開展對農民和農民工法制宣傳教育不少于4次6課時,加強村“兩委”干部法律知識培訓,組織集中培訓不少于6課時。結合“民主法治村(社區)”創建活動,充分發揮基層“六五”普法隊伍作用,利用村(居)民法制學校、法律圖書角等普法陣地,組織開展各類法制宣傳教育活動,不斷提高農民的法律意識,促進農村基層民主法治建設。將法制宣傳教育與社會管理相結合,針對農民工的工作生活實際,深入開展“農民工學法活動周”等活動,不斷增強農民工法制宣傳教育的針對性和有效性。
三、加大創新創優力度,不斷擴大法治文化建設覆蓋面和影響力
8.全面加強法治文化陣地建設。加強各單位部門協調和配合,形成工作合力,加快推進法治文化陣地建設。實現上下聯動,堅持因地制宜,推動建設法治文化陣地,形成良好的法治宣傳氛圍。
9.扎實開展法治文化活動。堅持專業化與群眾性相結合,充分激發廣大干部群眾參與法治文化建設的積極性,不斷打造法治文化作品和節目精品。開展各類法治文化作品的評選、展覽和法治文化節目的會演、巡演等活動。在“12·4”全國法制宣傳日和各類法律頒布實施紀念日、節慶紀念日和主題宣傳日(周)期間,組織開展豐富多彩的法治文化活動,不斷增強法制宣傳教育的吸引力和感染力。
10.不斷加大法治文化傳播力度。有效利用廣播、報刊、網絡等大眾媒體開展法制宣傳教育,不斷擴大法制宣傳教育的社會影響。繼續采用法制講座、座談會、知識競賽、文藝演出和宣傳欄、墻報、橫幅標語等傳統形式開展法制宣傳教育,及時、有效地開展法制宣傳教育活動。
11.全面提升法治文化建設工作成效。加強對法治文化建設的工作研究,總結成功經驗,查找和整改薄弱環節,不斷推進整體工作。積極開展法治文化建設選優評優活動,加強對先進典型、成功做法的宣傳推廣和學習交流,充分展示法治文化建設的優秀成果,努力推動法治文化建設向更高目標邁進。
四、切實加強組織領導,著力抓好“六五”普法工作有效落實
12.不斷強化“六五”普法工作責任落實。堅持“黨委領導、人大監督、政府實施,各單位部門齊抓共管,全社會共同參與”的法制宣傳教育工作機制,充分發揮主管部門和成員單位的職能作用,進一步明確法制宣傳教育分工職責,抓好各項工作落實,確保“六五”普法有序深入推進。
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今年是“五五”普法的最后一年,根據市委、市政府和市法制宣傳教育工作領導小組的工作部署,結合我市農業實際,在全市干部、群眾中開展多層次、多渠道、全方位的法制宣傳教育工作,現就開展法制宣傳教育工作總結如下:
二、加強領導,將全年法制宣傳工作納入工作日程
為了抓好今年的法制宣傳教育工作,委領導將這項工作納入議事日程,列入目標管理,專門召開會議研究,根據《市農林局依法治理、法治建設工作五年計劃》,根據工作實際,調整并成立了法制宣傳教育領導小組、普法工作領導小組,明確了今年的法制教育宣傳要堅持條塊結合,系統為主,緊緊圍繞全市經濟社會發展大局和法治建設這一主線,采取多種有效形式進行宣傳教育,通過宣傳,進一步提高農林干部、群眾貫徹農業法律法規的自覺性。
三、制定措施,確保宣傳教育工作的全面落實
為保證法律法規的貫徹實施,我們在今年的工作中,集中執法人員進行培訓,執法部門和人員制定崗位工作目標責任制,公開辦事流程圖,將辦事標準和程序以監督舉報電話向社會公開,增加辦公透明度和社會監督力度。組織有關科室參加法制培訓學習,增強全局干部行政執法力度和工作水平。利用鄉鎮到市局統一開會時機,由執法部門負責人講解《種子法》、《農業法》、《農產品質量法》《行政處罰法》、《行政許可法》等有關法律法規,通過學習,使全市農業行政執法水平得以逐步提高。
四、多層次、多渠道、全方位開展法制宣傳工作
今年,我們開展了形式多樣的法制宣傳活動。定期將法律法規和涉及農業專業法及有關法制圖片,利用單位宣傳欄或黑板報進行張貼宣傳,在全局干部職工中營造法制宣傳氛圍。充分利用新聞媒體,采取領導電視講話、舉辦專題節目等多種宣傳手段,同時印發宣傳資料、拉橫幅貼標語、組織送法下鄉,利用“3·15消費維權日”法律咨詢等活動,廣泛宣傳好本系統的普法宣傳工作,開展普法教育、集中宣傳和送法下鄉等活動5次(“3.15維權日”組織執法人員、有關科技人員搞農業法律法規宣傳,接受群眾的購買農資注意事項的咨詢活動1次;集體送法下鄉2次,開展經營大戶法律法規宣傳1次;全市農資經營戶培訓1次),共印發宣傳資料20000多份,做到電視有影,報紙有文,電臺有聲,營造濃厚的五五普法宣傳教育的社會氛圍,使有關農業法律法規家喻戶曉,提高了法律法規的普及率,為法制宣傳工作奠定良好的社會基礎。
在取得成績的同時,也應清醒地認識到工作中存在的薄弱環節和亟待解決的問題,比如:有些法制宣傳教育的工作機制、內容、形式已經不適應形勢發展,對出現的新情況、新問題研究不夠等等,這些都有待在今后的工作中予以改進和解決。
五、2013年法制宣傳教育工作打算
繼續開展好普法教育工作,落實領導干部學法制度。組織領導干部學習法律知識,特別是對新出臺的法律、法規和規章,要及時組織學習宣傳和貫徹落實,不斷增強法律意識。
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(一)指導思想
-2015年是國家實施“十二五”規劃的五年,是“”普法的啟動年,我們要緊緊圍繞科學發展、可持續發展、以建設和諧新城為著力點,深入開展人事勞動和社會保障法制宣傳教育活動,提高人事勞動和社會保障工作法制水平,著力提高廣大干部職工依法行政水平和全體勞動者的法律素質,推進普法依法治理工作不斷創新發展。
(二)主要目標
圍繞黨和政府工作大局,緊密結合我局民主法制建設的工作安排,通過深入扎實開展法制宣傳教育和法治實踐,進一步提高全局干部職工的法律素質和依法行政的能力,增強我區全體公職人員的法治理念,引導各類用人單位經營管理者的合法用工行為,提高廣大勞動者的勞動保障權利意識,進而全面推進我區人事勞動和社會保障法制建設。
(三)工作原則
1、堅持服務大局。緊緊圍繞我區“十二五”規劃的總體目標和人事勞動和社會保障工作的總體要求,安排和落實法制宣傳教育的各項任務,服務保障和改善民生,促進科學發展、跨越發展。
2、堅持以人為本。從提高公民法律意識和法律素質出發,把人民群眾的需求與人事勞動和社會保障工作實際相結合,開展法制宣傳教育,在服務群眾中教育群眾。
3、堅持分類指導。局機關及下屬各單位要根據不同對象有針對性地確定法制宣傳教育的重點內容,制定工作計劃,采取切實可行的方法,增強工作的針對性和實效性。
4、堅持學用結合。堅持法制宣傳教育與法制實踐相結合,用法制宣傳教育引導法制實踐,在法治實踐中加強法制宣傳教育,深入推動我區人事勞動和社會保障事業依法有序發展。
5、堅持求實創新。局機關及下屬各單位要根據自身實際情況,不斷創新法制宣傳理念,探索法制宣傳教育工作的新機制,創新法制宣傳形式,提高普法工作質量。
6、堅持齊抓共管。局主要領導親自抓,各分管領導分頭抓,各科室、部門具體落實,堅持統一領導、分工負責、協調配合,動員全社會的力量,形成工作合力。
二、普法對象和主要任務
在向社會廣泛開展法制宣傳教育的同時,以我區全體公職人員、人事勞動系統干部職工、用人單位經營管理者及勞動者為普法教育的重點對象。主要任務如下:
(一)我區全體公職人員。學習宣傳以公務員法為重點的人事政策法規以及公務員法各項配套法規政策,深入領會精神實質,熟練掌握各項規定;緊密聯系人才人事工作發展形勢,深入學習宣傳各類人事政策法規,進一步提高的綜合業務素質和專業化服務水平。深入學習宣傳《黨政領導干部選拔任用工作條例》等干部任用法規文件,進一步加深對干部選拔、任用、監督等制度的認識和理解,進一步增強領導干部、人事干部和公務員的政治觀念、組織觀念和法紀觀念。
(二)我局人事勞動系統工作人員。深入學習宣傳憲法,進一步提高人事勞動和社會保障系統廣大干部職工的憲法意識、愛國意識、民主法制意識和保障民生意識。學習宣傳中國特色社會主義法律體系的重大意義,維護社會主義法治的統一、尊嚴與權威。深入學習行政法、行政許可法、行政復議法、行政處罰法等行政法律法規及公務員法、勞動法等人事勞動政策法規,增強依法行政的自覺性。積極組織開展與崗位職責有關的各項人事勞動和社會保障政策法規學習和培訓工作,提高履職能力和執法水平。深入學習宣傳審計法、廉政準則等廉政建設規定,進一步樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀,切實提高拒腐防變的能力。
(三)各類用人單位經營管理人員和勞動管理人員。加強對各類用人單位的勞動保障法制宣傳教育,指導和幫助用人單位正確落實勞動保障法律法規,規范勞動用工管理,加強政策引導和宣傳教育,分期分批對用人單位經營管理人員進行學法培訓,并提供勞動用工法律咨詢,把執法和宣傳教育相結合,促進用人單位提高勞動用工管理水平,維護和諧勞資關系。
(四)廣大勞動者。加強《勞動法》、《勞動合同法》、《社會保險法》以及與之配套法規規章、政策規定的宣傳,采取群眾喜聞樂見、豐富多彩的形式,并通過以案析法來廣泛深入地開展社會宣傳,使廣大勞動者了解掌握人事勞動和社會保障基本法律常識,了解勞動監察、勞動爭議調解仲裁及各項社會保障的有關規定和程序,以及如何通過行政復議、行政訴訟等法律救濟途徑,有效防范和化解勞資糾紛,鞏固和發展用人單位與勞動者之間的勞動關系,促進我區經濟社會和諧發展。
三、工作步驟和安排
第六個五年法制宣傳教育活動從年開始實施,到2015年結束。分為以下3個階段。
(一)宣傳發動階段(年)
按照上級要求做好法制宣傳教育的宣傳、發動工作,建立健全普法領導機構及工作機構,為落實今后幾年的工作打好基礎。局下屬各單位要根據本規劃研究制定相應的五年規劃,落實好工作機構及具體工作人員。
(二)組織實施階段(2012年至2015年)
局機關及下屬各單位根據本規劃的目標、任務和要求,結合工作實際,制定當年度普法工作計劃,突出年度工作重點,做到部署及時、措施有力、指導有方、督促到位,確保“”普法規劃全面實施。各下屬單位年度普法工作計劃、活動情況、總結要及時上報局普法辦公室。
(三)檢查驗收階段(2015年)
2015年,區委、區政府及上級業務部門將對我局普法工作實施情況進行總結驗收。各下屬單位需于2015年2月份前完成本單位“”普法工作總結,總結經驗、查找問題,做好迎接區委、區政府及上級業務部門對我局“”普法全面考核檢查工作。
四、組織領導和保障措施
(一)加強組織領導。成立“”普法工作領導小組,統一領導我局“”普法依法治理工作,日常工作由普法依法治理辦公室承擔。下屬各單位要把法制宣傳教育納入各部門的目標管理責任制,明確職責,保障各項任務的落實。局普法工作領導小組辦公室加強監督檢查,推動我局“”普法工作全面開展。
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一、工作重點
(一)加強領導干部的學法用法。通過法律專家講課、自學討論等形式認真組織領導干部帶頭學習法律法規,不斷提高各單位科學決策、民主決策、依法決策的能力和水平。
(二)加強對一線執法關員的法律指引。通過深入開展“法制在基層”活動,為一線執法關員提供簡潔、明確、統一的法律指引,便于他們準確、全面地掌握執法要求,預見和防范執法風險。重點以《海關普法工作簡報》、《以案說法》等電子刊物為載體,增強關員的執法為民意識,使其在思想上真正樹立起尊重法律、崇尚法治和依法行政的觀念。
(三)深入企業宣傳政策法規,輔導企業做大做強。實行“上門輔導”,向企業宣講海關規范要求,幫助企業查找內部管理的薄弱環節,提高內控管理水平。對“紅名單”企業和高新技術企業,重點宣傳減免稅政策和保稅政策,為企業做大做強提供服務。
(四)培養管理相對人權利意識,引導(本文由課堂作文網kt250.com免費提供,轉載請注明)其以合法、理性方式表達利益訴求。對相對人的法制宣傳內容,應由過去單純注重禁止性規范教育和義務性規范宣傳向注重培養相對人權利意識和民主意識轉變,使其知悉應有權利以及權利救濟途徑。
(五)加強與兄弟單位和地方普法主管部門的溝通與聯系。向兄弟海關學習借鑒普法工作好制度、好做法。加強與珠海、中山兩地普法主管機構的溝通聯系,積極參與地方普法機構組織的活動,建立定期走訪長效工作機制,爭取地方普法機構的指導和支持。
(六)加強與新聞媒體的合作,擴大普法覆蓋面。通過新聞媒體大力宣傳與進出口企業和進出境旅客密切相關的法律、行政法規和規章,提高公眾對海關法制的認知度,擴大普法覆蓋面。
二、工作內容
(一)邀請專家為領導干部講課。年內,邀請法律專家為本關科級以上領導干部講課,增強領導干部依法行政意識。
(二)結合爭創崗位能手活動,組織法律知識競賽。適時組織一場法律知識競賽,提高關員學法熱情,擴大普法宣傳影響力。
(三)認真組織開展法制宣傳日活動。認真組織開展知識產權保護宣傳周、海關法制宣傳日和全國法制宣傳日活動,通過創新形式,豐富內容,提高宣傳實效。
(四)加強科技應用的投入,爭創一流服務網站。以海關互聯網門戶網站為陣地,加大網站建設力度,充分發揮網站政策法規公布、立法建議征求和在線業務問答等功能,爭創一流服務型網站,提高知名度。
四、工作要求
(一)堅持全員普法,突出重點對象。海關法制宣傳教育要著力培養每一個關員依法行政的意識和習慣,同時,把海關各級領導干部和執法一線的基層關員放在重點位置。
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一、領導重視青少年的素質,法制教育工作落到了實處
集美區委、區政府非常重視青少年學生的法制宣傳教育工作,在下發的《關于進一步加強依法治區工作的意見》和轉發區委宣傳部、司法局《關于在全區開展法制宣傳教育的第四個五年規劃》文件中,明確了青少年是普法工作重點對象之一,并且特別強調青少年普法的重中之重是中小學生,要求提高法制教育的有效性、注重法制教育的滲透性、關注法制教育的系統性、堅持法制教育的長期性。更好地適應不斷發展的新形勢,打破了舊的思維方式,在青少年學生法制教育工作中進行了積極的創新和探索,力爭探出新路子。各級、各類學校青少年學生在法律素質的培養上下功夫,開設法制教育課,開設法制講座等。并做到計劃、課時、教材、師資四落實,保證普及基本法律常識的任務在九年義務教育期間完成。堅持從娃娃抓起,從學生整個成長過程抓起,努力構筑學校、家庭和社會齊抓共管的網絡體系,充分發揮學校、家庭、社會、有關部門和單位的優勢,有計劃、有步驟、有目的地在不同階段開展有特色的、實際的、通俗易懂的、能潛移默化的、具有連續性的青少年法制教育體系。同時不斷完善法制教育的制度改革和探索,積極開展依法治校活動,努力促使廣大青少年養成遵紀守法、尊重社會公德的良好習慣,逐步掌握必要的法律知識,學會用法律維護自身合法權益的方法和途徑,使全區學校法制教育和依法治校工作出現嶄新的面貌。經過幾年的努力,我區初步形成了以主課堂為主,課外為輔,學校、家庭、社會一體化的法制教育體系,使我區青少年法制教育,走上經常化、制度化、規范化的軌道。
二、抓主課堂法制滲透教育,主動占領課堂教學主陣地
根據“四五”普法工作總體要求,區依法治區辦、區教育局、區司法局等相關單位,緊緊抓住學校這個陣地,不斷探索,努力創新,著力構筑以在校學生為主體的青少年法制教育工程,著重開展了《中華人民共和國未成年人保護法》、《中華人民共和國預防未成年人犯罪法》、《中華人民共和國義務教育法》、《教師法》等專業法的學習和普及。在把握教材內容的同時,挖掘教材中與法制教育的結合點,把法制教育和教材內容有機地結合在一起,使法制教育在主課堂的滲透中做到自然、貼切,不生硬、不說教、不落俗套、不走過場,讓學生在學習文化課的過程中,不知不覺地接受法制教育。通過主課堂法制滲透教育,不但使學生得到了法律知識的熏陶,而且也促進了教師學習法律知識的積極性和自覺性,不斷地提高了教師的法律意識和法制觀念,做到“學法用法、身先士卒”,有效地提高了學校教師的教學能力和法律水平,為我區的青少年法制教育起到了決定性作用。教師在備課的同時,首先對進入教學大綱的課文進行了篩選,找準主課堂法制教育滲透的結合點,這樣,才能保證課上得生動,法律用得貼切。在抓好教育質量的同時,利用“主課堂法制滲透教育”的方式,提高了學生的思想素質、法制觀念和法制意識。如我區曾營小學語文教研室的老師在背課時,就篩選出100多個主課堂法制教育滲透點,其中涉及到的法律、法規的有39部。經過幾年來的經驗積累和教學實踐,已經形成了比較經典的“法制教育滲透教學案例”近40個,視頻教學案例3個。目前,曾營小學、集美二小等都有了比較成熟的法制教育滲透教學案例,特別是曾營小學還將主課堂法制滲透教育的成果建成了網站,與所有致力于主課堂法制滲透教育的同行們共享。
三、構建“學生帶法回家”平臺,學生家長互動互進共同提高
我區把開展“學生帶法回家”活動,作為加強青少年法制教育的一項有效途徑來抓。早在1997年就著手試點工作,1998年開始總結推廣,現在,全區中小學中,都廣泛地開展了“學生帶法回家”活動。我們針對青少年的成長特點,幫助青少年了解與生活、學習和工作密切相關的法律知識,在青少年中廣泛宣傳未成年保護法、預防未成年人犯罪法、民法、義務教育法、勞動法,刑法、農業法、森林法、環境保護法等重要法律、法規,學生在帶法回家過程中,自身受到了法制教育的同時,家長也得到了教育,同時也鍛煉和培養了學生宣講法律的能力,進一步檢閱和鞏固了學校法制教育的成果,使學校法制教育工作向家庭延伸,起到了一人帶法回家、全家共同學法、全社會受益的教育效果,增強了教育的針對性和有效性。我們還舉辦了學生家長同學法用法知識比賽,收到了良好的法制教育效果,學生的法律素質得到了提高,尤其是運用法律武器保護自身合法權益的法律意識得到大大增強。
四、家庭學校社會齊抓共管,完善青少年法制教育網絡
青少年法制宣傳教育是全社會共同的責任。要做好青少年法制宣傳教育工作,必須調動全社會方方面面的力量來共同完成。我們的主要作法是:
一是依托社區法制學校、文明學校開展青少年法制教育。我們利用文教區的文化、法律人才的優勢,開展了法制文藝演出、法制征文比賽、法制書法繪畫和法制演講等深受學生歡迎的活動,利用節假日對社區的青少年進行法制教育。
二是利用學校與共建單位組織開展青少年法制教育。讓學生們走出去,在小交警、小稅務官、小法官的執法活動中接受教育,學校還把共建單位的優秀法律人才請進來,擔任綜治副校長、法制輔導員,定期為學生上法制課、解答法律問題。
三是充分利用社會資源,動員社會力量對青少年法制宣傳教育進行齊抓共管。區團委聯合公安、綜治、檢察院、法院、司法、勞動、文化等部門開展了創建“青少年維權中心”活動,開通維權熱線,通過自身的執法活動和法律服務,為青少年提供法律援助。
四是利用學生寒暑假,舉辦學生法制冬令營、夏令營,讓學生參加法制講座,參與執法活動和法律知識競賽,上街宣傳法律法規等活動,既豐富了學生們的假期文化生活,又起到法制教育的目的。
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工作要點
一、指導思想
以黨的十和十八屆三中全會精神為指導,全面貫徹落實科學發展觀,全面落實《__區教育系統法制宣傳教育第六個五年規劃(20__~2015年)》,堅持依法辦學、依法治校,扎實開展法制宣傳教育工作,堅持法制宣傳與法制實踐相結合,進一步提高教育行政管理者和廣大教職工、青少年學生的法律素質,努力創造和諧、有序、穩定的育人環境,提高人民群眾對教育的滿意度。
二、總體目標
通過深入扎實的法制宣傳教育,切實增強教育局機關領導干部及工作人員、學校校長及教職工的公民意識和法治精神,自覺學法知法,做遵紀守法、護法維權的社會典范;全面提升教育局機關依法行政水平,全面提升廣大教育工作者和青少年學生的法律素質;深入推進依法治校,使法制教育成為學校教育教學活動的重要內容和有機組成部分,為促進教育科學和諧發展提供法治保障。
三、主要工作
(一)加強學習,不斷完善干部、教師學法制度
建立健全干部、教師學法制度,以組織教育行政干部、校長、教職工各類培訓班為載體,加強領導干部和教師的法律學習,重點開展《義務教育法》和《未成年人保護法》的學習落實工作。貫徹教育部《幼兒園中小學教師專業標準(試行)》、《中小學教師職業道德規范》,在去年全區師德建設年的基礎上繼續推進師德建設,禁止對學生體罰或者變相體罰等侵權作為,保障學生人身權、財產權、受教育權等不受侵犯。建立師德師風監督機制,發揮家長、社會對教師有償家教等不良行為的監督作用,并及時予以查處。把教師的法制教育納入教師培訓課程、教師學法計入教師繼續教育學時、教師依法執教情況列入教師考核范圍。
(二)落實綱要,全面推進依法治校
認真貫徹落實教育部《全面推進依法治校實施綱要》精神,繼續開展“依法治校先進學校”創建活動。貫徹《義務教育法》等法律法規,規范學校辦學行為,義務教育學校不分設重點班和非重點班;開足開齊國家、省市規定開設的課程;規范學校招生行為,嚴格按照招生政策和規定進行招生;落實教育收費公示制度,規范教育收費行為,促進教育行風建設。
加強學校民主管理,切實保障教職工參與學校民主管理和民主監督的權利;堅持校務公開制度,進一步建立和完善以學校行政領導為主的領導體制和以工會為主的監督機制,建立相應的工作制度,把校務公開工作上升為學校管理的基本制度和工作方式,使其與規范學校管理相結合,與擴大師生員工的知情權、參與權相結合。
(三)突出重點,扎實推進青少年法制宣傳教育工作
1.充分發揮課堂主渠道作用。堅持將法制教育與德育教育結合,充分發揮思想政治類學科在普法教育中的積極作用,發掘各學科教學內容中蘊涵的法制教育因素,潛移默化地進行法律常識和法治理念滲透。保障學校法制教育計劃、教材、課時、師資“四落實”,把“四落實”列入對學校的常規管理考核。
2.完善學校法制教育內容。結合行為習慣養成教育,使學生基本了解和掌握與日常生活密切相關的法律常識,積極探索和推進公民意識教育,深入開展禁毒教育、環保教育、消防教育、國防教育、國家版圖教育、語言文字規范教育、 交通安全以及其他各類預防性安全教育,并將其有機整合于學校法制教育范疇,使教學內容更為科學、系統。
3.創新法制宣傳教育形式。豐富法制教育教學形式,創新教育教學方法,提高法制教育的針對性和實效性。通過組織法制手抄報比賽、法制宣傳冊制作、法制歌曲唱響校園等活動,創新普法教育形式,培育校園法制文化。充分發揮校園廣播、櫥窗、黑板報等傳媒的積極作用,開設法制教育專欄,擴大法制宣傳教育的覆蓋面。在全區中小學設立法制宣傳教育示范學校,選樹典型,引領、輻射全區中小學的法制宣傳教育。
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一、建立“兩項制度”,推進法制宣傳教育的常態化
一是建立兩級中心組集體學法制度。“五五”普法以來,我區在堅持區委中心組集體學法制度的基礎上,將學習擴展到全區各鄉鎮黨委、區直機關和企事業單位。通過加強對各級領導干部和執法人員的法律法規宣傳教育,有效地促進了公正廉潔執法,維護了社會公平正義。二是建立全體黨員領導干部學法制度。全區各單位將全體黨員領導干部學法用法工作納入了干部教育培訓的主渠道,與黨員領導干部的政治理論學習、知識更新培訓一并計劃,一并組織,一并落實,極大地推動了全體黨員干部學法用法的自覺性。
二、打造“三個平臺”,擴大法制宣傳教育的覆蓋面
充分發揮新聞媒體的導向作用,積極打造互聯網、短信和文藝演出這三個法制宣傳教育平臺。一是在南岔區政府網站建立了法制宣傳專欄,全方位、多角度地宣傳法律法規、規章制度。二是與移動公司共同打造了“生活在線、與法同行”手機短信普法平臺。三是以“月牙湖之夏”系列文化活動為載體,舉辦法制文藝演出,取得了較好的社會效果。我區原司法局局長袁忠慧創作的《普法三字經》獲得了省“普法三字經”評選一等獎。
三、抓好“四個層面”,增強法制宣傳教育的針對性
一是強化領導干部的法制宣傳教育。“五五”普法以來,我區加大各級領導干部學法用法工作力度,把學習法律知識作為各單位年終目標考核的一項重要內容,做到與經濟工作同安排、同部署、同落實、同考核。區委理論中心組共舉辦領導干部法制講座14次,聽講人員達1000多人次。舉辦副科級以上干部法制培訓班5期,輪訓人員400余人次。全區各單位累計集體學法達60多場次,共2萬余人次參加了學習,撰寫心得體會和調研文章150多篇。二是強化青少年的法制宣傳教育。我們在未成年人中開展了“爭做四小員、走進社會大課堂”、“做一個有道德的人”、“爭當志愿者”等主題教育活動,鼓勵學生做社會治安“小哨兵”、雙擁工作“小模范”、助人為樂“小公仆”、精神文明“小先鋒”,讓未成年人在潛移默化的活動中受教育、長知識、明事理。目前我區9所中小學校全部聘請了法制副校長,建立了青少年法制教育基地,開通了青少年維權熱線,95%的中小學校實行了“學法日”制度。三是強化企業經營管理人員的法制宣傳教育。我們根據企業的發展實際,通過采取以會代訓、舉辦培訓班、學歷教育等形式,加大對企業經營管理人員法制教育培訓力度。五年來,舉辦各類企業經營管理者法律培訓班10多期,重點培訓了公司法、勞動法、合同法、保險法、世貿組織規則等法律法規,受訓人員達600多人次,收到了良好的社會效果。四是強化外來務工人員的法制宣傳教育。為提高外來務工人員依法維權意識和遵紀守法的自覺性,我們聘請法律專家有計劃,分期分批地為外來務工人員進行法律法規、社會治安、安全防范等方面的培訓,大大增強了他們的法制觀念和依法維權意識。