導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇釣魚(yú)協(xié)會(huì)工作計(jì)劃，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、2020年所做的重要工作和取得的成績(jī)。

（1）

完成總投資1819.95萬(wàn)元，11塊校園足球場(chǎng)、5塊校社共建足球場(chǎng)、7塊社會(huì)足球場(chǎng)建設(shè)任務(wù)。

（2）

成功舉辦“有愛(ài)必達(dá).相約馬龍”釣魚(yú)比賽兩場(chǎng)，參賽人數(shù)400余人次。

（3）

爭(zhēng)取20余萬(wàn)元健身器材12件套，安裝于濱海南路郵政局旁休閑廣場(chǎng)。

（4）

督促指導(dǎo)全區(qū)各級(jí)各類學(xué)校開(kāi)展好校園運(yùn)動(dòng)會(huì)。

（5）

完成全區(qū)

52.9萬(wàn)平方米各級(jí)各類體育場(chǎng)地普查工作。

（6）

完成79人社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)工作。

（7）

完成上級(jí)下達(dá)19個(gè)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作。

（8）

完成1000余人社會(huì)人員體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)工作，并錄入相關(guān)數(shù)據(jù)上報(bào)。

（9）

指導(dǎo)全區(qū)各級(jí)各類學(xué)校高質(zhì)量完成學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)及數(shù)據(jù)上報(bào)工作。

（10）

完成中央、省對(duì)下轉(zhuǎn)移支付36項(xiàng)目19684.76萬(wàn)元資金的規(guī)劃申報(bào)工作。

二、存在的困難和問(wèn)題

（1）

社會(huì)體育活動(dòng)開(kāi)展受疫情影響未能按年初工作計(jì)劃進(jìn)行。

（2）

社會(huì)足球場(chǎng)建設(shè)未能按上級(jí)9月底完工時(shí)限要求完工。

三、2021年工作計(jì)劃

（1）工作目標(biāo)

1、加強(qiáng)社會(huì)體育賽事活動(dòng)的開(kāi)展，爭(zhēng)取做到“季季有賽事、月月有活動(dòng)”。通過(guò)區(qū)籃球協(xié)會(huì)舉行迎新春籃球賽；通過(guò)區(qū)釣魚(yú)協(xié)會(huì)舉行“有愛(ài)必達(dá).相約馬龍”釣魚(yú)系列賽；舉辦2021年云南省青少年中長(zhǎng)跑、競(jìng)走錦標(biāo)賽；年底舉行健步走活動(dòng)。

2、積極向上級(jí)爭(zhēng)取中央、省對(duì)下轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目，并做好前期工作，待項(xiàng)目下達(dá)及時(shí)開(kāi)工建設(shè)。

3、做好全區(qū)各級(jí)各類體育場(chǎng)地普查工作。

4、按上級(jí)要求做好社會(huì)人員體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)工作，并錄入相關(guān)數(shù)據(jù)上報(bào)。

5、抓好《體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》的落實(shí)。

（2）工作思路及措施

在區(qū)教體局領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)下，提前謀劃體育賽事活動(dòng)和體育項(xiàng)目的爭(zhēng)取。

賽事活動(dòng)一是要結(jié)合馬龍實(shí)際因地制宜開(kāi)展群眾參與度普及率高的項(xiàng)目，推動(dòng)馬龍區(qū)群眾體育活動(dòng)的廣泛開(kāi)展；二是通過(guò)舉辦賽事提高馬龍知名度，聚集馬龍人氣。

積極爭(zhēng)取體育項(xiàng)目，對(duì)已申報(bào)的項(xiàng)目積極開(kāi)展前期工作，一旦項(xiàng)目下達(dá)使項(xiàng)目落得了地開(kāi)得了工，按上級(jí)要求完成建設(shè)任務(wù)。

篇2

近年來(lái)，國(guó)際社會(huì)對(duì)戶用清潔爐灶非常重視，尤其在中國(guó)、東南亞、南美洲、非洲等區(qū)域的發(fā)展中國(guó)家中，固體燃料是廣大貧困人口作為炊事和供暖的主要燃料。傳統(tǒng)的固體燃料爐灶不但浪費(fèi)了大量的能源，還排放顆粒物，一氧化碳、二氧化硫、多環(huán)芳烴、黑炭等嚴(yán)重影響農(nóng)民身體健康的有毒有害污染物。根據(jù)世界衛(wèi)生組織的報(bào)告，由于使用燃燒不完全的傳統(tǒng)爐灶，全球每年甚至造成至少200多萬(wàn)人的過(guò)早死亡。

印度、印尼、泰國(guó)、柬埔寨、秘魯、烏干達(dá)等國(guó)家都大力開(kāi)發(fā)和推廣清潔生物質(zhì)爐灶，但企業(yè)均規(guī)模較小，工業(yè)化生產(chǎn)水平不高，其結(jié)構(gòu)也比較簡(jiǎn)單，火力強(qiáng)度較小，大部分都是自然進(jìn)風(fēng)、手工多次進(jìn)料，且對(duì)生物質(zhì)爐灶燃燒機(jī)理、污染與健康方面等研究并未展開(kāi)深入研究。我國(guó)生物質(zhì)爐灶發(fā)展歷史較長(zhǎng)，生產(chǎn)企業(yè)具有一定規(guī)模，產(chǎn)品種類齊全多樣化，多采用二次進(jìn)風(fēng)半氣化燃燒方式，目前已經(jīng)初步實(shí)現(xiàn)商品化，每年銷售量在100萬(wàn)臺(tái)左右，在爐灶設(shè)計(jì)、爐灶污染與健康、爐灶碳交易等方面做了一定的研究，尤其在爐灶標(biāo)準(zhǔn)方面，具有較完善的標(biāo)準(zhǔn)體系，但是在爐灶污染和健康以及污染測(cè)試與分析等方面還有待進(jìn)一步深入研究。

一、全球清潔爐灶的發(fā)展

美國(guó)環(huán)保署2002年?duì)款^成立了全球清潔室內(nèi)空氣質(zhì)量合作伙伴組織(PCIA)，目的是推動(dòng)清潔爐灶可持續(xù)推廣和提高室內(nèi)空氣質(zhì)量，至今已經(jīng)舉辦了5次國(guó)際論壇，搭建了一個(gè)全球清潔爐灶交流和合作的平臺(tái)，我國(guó)也是該組織的主要成員國(guó)。

2010年9月21日在聯(lián)合國(guó)大會(huì)第65屆會(huì)議召開(kāi)期間，由希拉里和克林頓發(fā)起成立了“全球清潔爐灶聯(lián)盟(Global Alliance for Clean Cookstoves(GACC))”，作為“克林頓全球計(jì)劃”的一部分，由聯(lián)合國(guó)基金會(huì)牽頭開(kāi)展，殼牌基金會(huì)、美國(guó)國(guó)務(wù)院、美國(guó)環(huán)境保護(hù)署、美國(guó)能源部、世界衛(wèi)生組織、德國(guó)聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展部、德國(guó)技術(shù)發(fā)展中心、聯(lián)合國(guó)能源總署、聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃總署、殼牌等幾十家政府、非政府和企業(yè)組織加入。全球清潔爐灶聯(lián)盟是一個(gè)致力于解決全球爐灶和燃料的半官方組織，主要目的是提高對(duì)清潔爐灶和燃料保護(hù)環(huán)境和健康的意識(shí)，資助促進(jìn)健康、環(huán)境和其它使用解決方案的活動(dòng)，搭建清潔爐灶擴(kuò)大推廣的金融機(jī)制，加強(qiáng)清潔爐灶生產(chǎn)能力建設(shè)和市場(chǎng)化，解決進(jìn)口關(guān)稅和貿(mào)易障礙，擴(kuò)大銷售推廣供應(yīng)鏈并讓婦女組織積極參與等。該聯(lián)盟的發(fā)展目標(biāo)是到2020年在全球推廣1億臺(tái)清潔爐灶。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，最重要的一點(diǎn)就是要加強(qiáng)國(guó)家和國(guó)家之間的合作。

聯(lián)合國(guó)基金會(huì)和美國(guó)國(guó)務(wù)院已與我國(guó)外交部、發(fā)改委、科技部等政府部門(mén)進(jìn)行了溝通協(xié)調(diào)，在2011年5月中美經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)話成果清單第28條特別提到了清潔爐灶的推廣，2011年11月，中國(guó)戴秉國(guó)國(guó)務(wù)委員和美國(guó)國(guó)務(wù)卿希拉里在亞太經(jīng)合組織對(duì)話中也談到了兩國(guó)在清潔爐灶的推廣中的合作。2012年5月3日，在北京出席“第4輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話”的美國(guó)國(guó)務(wù)卿希拉里在國(guó)務(wù)委員戴秉國(guó)的陪同下，參觀了在釣魚(yú)臺(tái)國(guó)賓館應(yīng)美方要求舉辦的小型“中國(guó)清潔爐具展示會(huì)”，希拉里饒有興趣地觀看了由中國(guó)農(nóng)村能源行業(yè)協(xié)會(huì)組織抽調(diào)的30余種不同類型的高效低排放爐具和展板。另外，在本次中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話期間，雙方發(fā)表了《經(jīng)濟(jì)對(duì)話聯(lián)合成果情況說(shuō)明》和《戰(zhàn)略對(duì)話具體成果清單》的講話，就一些具體成果和拓展合作領(lǐng)域達(dá)成一致，其中第30條提出：“將在全球清潔爐灶聯(lián)盟下加強(qiáng)合作，幫助聯(lián)盟實(shí)現(xiàn)其關(guān)于在全球大規(guī)模推廣清潔爐灶和燃料的宏偉目標(biāo)，以此實(shí)現(xiàn)改善健康、提高生活水平、賦予婦女更多權(quán)利、節(jié)能和環(huán)保等多重目標(biāo)。中方宣布加入全球清潔爐灶聯(lián)盟”。這對(duì)促進(jìn)和繁榮我國(guó)的節(jié)能爐具產(chǎn)業(yè)是一個(gè)新的契機(jī)，尤其是節(jié)能清潔生物質(zhì)爐具和生物質(zhì)成型燃料產(chǎn)業(yè)迎來(lái)了更多的發(fā)展機(jī)遇，將邁入一個(gè)快速發(fā)展期。

在過(guò)去的幾年中，我國(guó)的一些組織機(jī)構(gòu)和專家在清潔爐灶領(lǐng)域與國(guó)際上保持了緊密的聯(lián)系和合作，深入?yún)⑴c了若干國(guó)際合作項(xiàng)目和全球清潔爐灶聯(lián)盟的具體工作。為了全面參與全球清潔爐灶聯(lián)盟在全球的工作計(jì)劃，大力推進(jìn)清潔爐灶在中國(guó)區(qū)域內(nèi)的推廣和應(yīng)用，并將中國(guó)爐灶的先進(jìn)技術(shù)和產(chǎn)品介紹和推廣到聯(lián)盟其他國(guó)家。中國(guó)農(nóng)村能源行業(yè)協(xié)會(huì)在協(xié)會(huì)節(jié)能爐具專業(yè)委員會(huì)的基礎(chǔ)上發(fā)起組建中國(guó)清潔爐灶聯(lián)盟(China Alliance for Clean Stoves(CACS))。該聯(lián)盟是由企業(yè)、大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)或其他組織機(jī)構(gòu)參加，以企業(yè)的發(fā)展需求和各方的共同利益為基礎(chǔ)，以提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力為目標(biāo)，形成了聯(lián)合開(kāi)發(fā)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的技術(shù)創(chuàng)新合作組織。

二、全球清潔爐灶聯(lián)盟發(fā)展戰(zhàn)略

全球清潔爐灶聯(lián)盟由聯(lián)合國(guó)基金會(huì)牽頭，辦公室設(shè)置在聯(lián)合國(guó)基金會(huì)，在美國(guó)國(guó)務(wù)院專門(mén)成立了全球爐灶聯(lián)盟協(xié)調(diào)辦公室，美國(guó)環(huán)保署、美國(guó)能源部、美國(guó)農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生部等相關(guān)部門(mén)都有專門(mén)的機(jī)構(gòu)和人員協(xié)調(diào)配合此項(xiàng)工作。

全球清潔爐灶聯(lián)盟成立了10個(gè)工作組，每個(gè)工作組負(fù)責(zé)一個(gè)具體研究方向，包括健康研究、氣候研究、標(biāo)準(zhǔn)和測(cè)試研究、技術(shù)和燃料研究、金融和投資研究、碳交易研究、檢測(cè)和評(píng)價(jià)研究等，每個(gè)工作組邀請(qǐng)全球20～30位專家作為工作組核心專家。每個(gè)工作組定期開(kāi)展會(huì)議，研討和制定下一步的工作計(jì)劃。我國(guó)有關(guān)專家也都積極參與了此項(xiàng)工作。

全球清潔爐灶聯(lián)盟的發(fā)展宏觀策略主要包括3個(gè)方面。

1、提高市場(chǎng)需求。明確用戶的具體需求，開(kāi)發(fā)適應(yīng)廣泛燃料的清潔爐灶，通過(guò)補(bǔ)貼和資助爐灶和燃料等方式，推動(dòng)市場(chǎng)需求。

2、加強(qiáng)產(chǎn)品供應(yīng)。通過(guò)碳交易經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼促進(jìn)清潔爐灶和燃料的大規(guī)模推廣，健全和完善爐灶技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，并確保爐灶產(chǎn)品能推廣至更廣泛的人群。

3、營(yíng)造良好氛圍。開(kāi)發(fā)一套國(guó)際通用的檢測(cè)指南，吸引政府、企業(yè)、投資者等各方面的關(guān)注和重視，設(shè)計(jì)科學(xué)有效的檢測(cè)和評(píng)估系統(tǒng)。

三、和中方的合作及工作計(jì)劃

應(yīng)聯(lián)合國(guó)基金會(huì)全球清潔爐灶聯(lián)盟的邀請(qǐng)，中國(guó)清潔爐灶聯(lián)盟組織中國(guó)生物質(zhì)爐具企業(yè)代表團(tuán)一行19人，于2011年11月12日至24日赴美國(guó)進(jìn)行清潔爐灶和生物質(zhì)成型燃料技術(shù)考察并深入討論了雙方合作交流事宜。

聯(lián)合國(guó)基金會(huì)、全球爐灶聯(lián)盟和美國(guó)國(guó)務(wù)院對(duì)這次中方代表團(tuán)訪問(wèn)考察非常重視，由聯(lián)合國(guó)基金會(huì)和美國(guó)國(guó)務(wù)院牽頭，邀請(qǐng)了美國(guó)環(huán)保署、能源部、農(nóng)業(yè)部、國(guó)際開(kāi)發(fā)署、國(guó)家海洋和大氣管理局、國(guó)家疾病控制與防治中心、國(guó)家兒童健康與人類發(fā)展研究所、世界銀行等組織的官員和專家，就國(guó)際清潔爐灶技術(shù)發(fā)展和可持續(xù)推廣合作方面，與中方代表團(tuán)在華盛頓進(jìn)行了為期3天的深入會(huì)談和交流，會(huì)談?dòng)扇蚯鍧崰t灶聯(lián)盟執(zhí)行主任Radha Muthiah女士和美國(guó)國(guó)務(wù)院全球爐灶聯(lián)盟總協(xié)調(diào)員Jacob Moss先生主持，美國(guó)國(guó)務(wù)院全球合作事務(wù)部特別代表Kris M.Balderston先生在美國(guó)國(guó)務(wù)院為代表團(tuán)舉行了招待會(huì)并進(jìn)行了深入的交談。

訪問(wèn)期間，雙方對(duì)下一步的合作和工作計(jì)劃進(jìn)行了深入的交流與探討。

1、雙方愿意共同努力，推進(jìn)國(guó)際清潔爐灶聯(lián)合研究中心的成立。研發(fā)中心將重點(diǎn)開(kāi)展清潔爐灶發(fā)展戰(zhàn)略和政策干預(yù)研究、關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新、污染健康分析、技術(shù)咨詢、人員培訓(xùn)、推廣模式和碳融資等工作，我國(guó)科技部已表態(tài)愿意提供支持。

2、雙方愿意共同努力，在中國(guó)建立全球爐灶聯(lián)盟區(qū)域性的清潔爐灶檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室或測(cè)試中心，全球爐灶聯(lián)盟將提供必要的資金和檢測(cè)設(shè)備支持。

3、中國(guó)清潔爐灶聯(lián)盟將積極參與全球清潔爐灶聯(lián)盟國(guó)際爐灶測(cè)試標(biāo)準(zhǔn)的制定、爐灶監(jiān)測(cè)、評(píng)估等工作。

4、充分發(fā)揮中國(guó)清潔爐灶聯(lián)盟的作用，形成產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟，為政府建言獻(xiàn)策，進(jìn)一步推動(dòng)清潔爐灶和生物質(zhì)燃料的可持續(xù)、規(guī)模化、商品化和產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。

篇3

（二）“五五”普法工作全面推開(kāi)。認(rèn)真落實(shí)好“五五”普法規(guī)劃，堅(jiān)持以抓好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法帶動(dòng)全民學(xué)法用法，黨委（組）中心組集體學(xué)法、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座、法律知識(shí)年度考試、考核等制度進(jìn)一步完善。企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員學(xué)法用法工作進(jìn)一步加強(qiáng)，青少年法制教育、農(nóng)村法制教育基地等陣地建設(shè)更加突出，“民主法治社區(qū)”建設(shè)有新進(jìn)展，示范村、社區(qū)的比例進(jìn)一步擴(kuò)大，“**普法網(wǎng)站”的建設(shè)進(jìn)一步拓寬了普法宣傳渠道。

（三）基層基礎(chǔ)工作更加扎實(shí)。基層司法所在機(jī)構(gòu)建設(shè)、人員配備、基礎(chǔ)建設(shè)、強(qiáng)化素質(zhì)、凸顯作用等方面都取得了進(jìn)展。全市139個(gè)司法所全部掛牌成立。220個(gè)司法助理員編制已收173個(gè)（含春季招的12名公務(wù)員），尚有編制空缺的縣（市、區(qū)）預(yù)計(jì)年內(nèi)將通過(guò)秋季公務(wù)員考試，新增司法助理員14名。我市已有3人所7個(gè)，2人所34個(gè)，通過(guò)綜治力量整合實(shí)現(xiàn)獨(dú)立辦公樓的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）司法所54個(gè)。全市已有23名司法助理員被任命為副科級(jí)所長(zhǎng)，另有4名在公示中，18名在考核中。各地深入開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，1－9月全市累計(jì)排查各類矛盾糾紛6968件，已調(diào)處6968件，調(diào)處成功6771件，調(diào)處成功率97.2%。扎實(shí)做好安置幫教工作，完成對(duì)**年至**年的刑釋解教人員調(diào)查摸底工作任務(wù)，全市共調(diào)查排查刑釋解教人員4546人，其中刑滿釋放人員3678人，解除勞教人員868人，未銜接人員421人，有犯罪傾向69人，有現(xiàn)實(shí)危害活動(dòng)人員16人，重新違法犯罪53人。

（四）法律服務(wù)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。1－9月，全市律師共擔(dān)任443家法律顧問(wèn)，承辦各類案件2729件，為當(dāng)事人和企事業(yè)單位挽回和避免經(jīng)濟(jì)損失2153.9余萬(wàn)元。全市共辦結(jié)各類公證9316件，拒絕公證避免各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)損失達(dá)222萬(wàn)元。全市“148”共接受電話咨詢6838件，接待來(lái)訪10720人次，解決糾紛1958件，移送有關(guān)部門(mén)處理603件。全市共辦理法律援助案件1030件，受援人總數(shù)為1171人，接待咨詢?nèi)藬?shù)為7176人次。全市基層法律服務(wù)所共擔(dān)任法律顧問(wèn)694家，承辦各類案件1213件，調(diào)解民間糾紛2867件，避免和挽回經(jīng)濟(jì)損失627萬(wàn)元。全市司法鑒定機(jī)構(gòu)共接受各類委托410件，共為當(dāng)事人提供法律援助30件，出具的鑒定意見(jiàn)被司法機(jī)關(guān)采信率達(dá)100%。

主要經(jīng)驗(yàn)和作法

（一）以人為本，強(qiáng)化素質(zhì)，建好司法行政隊(duì)伍

一抓思想教育。市局注重運(yùn)用形式多樣、主題鮮明的載體，推動(dòng)隊(duì)伍的思想政治建設(shè)。積極創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”，組織開(kāi)展全市十佳服務(wù)科室評(píng)選活動(dòng)、窗口行業(yè)“三比三賽”滿意服務(wù)活動(dòng)，著力營(yíng)造隊(duì)伍學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)的爭(zhēng)先氛圍。組織本局機(jī)關(guān)工作人員開(kāi)展豐富多彩的文體活動(dòng)，通過(guò)籃球、釣魚(yú)、拔河、登山等比賽活動(dòng)增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力，激發(fā)大家的工作熱情。還積極開(kāi)展與掛點(diǎn)服務(wù)村的“互動(dòng)聯(lián)動(dòng)，一體運(yùn)作”活動(dòng)，深入掛點(diǎn)村了解村情民意，為農(nóng)村、農(nóng)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和致富獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。在經(jīng)費(fèi)十分緊張的情況下，市局?jǐn)D出一萬(wàn)元資金和部分辦公用品幫助掛點(diǎn)村解決實(shí)際困難。二抓規(guī)范管理。不斷改進(jìn)和完善崗位目標(biāo)責(zé)任制和機(jī)關(guān)效能考評(píng)制度。市局開(kāi)展了局機(jī)關(guān)科室責(zé)任人的述職測(cè)評(píng)工作。加大司法行政各項(xiàng)工作的檢查督導(dǎo)力度，3－4月市局領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，抽調(diào)縣級(jí)局分管領(lǐng)導(dǎo)組成督導(dǎo)檢查組到十個(gè)縣（市、區(qū)）就上半年矛盾糾紛集中排查調(diào)處、司法所建設(shè)、法律服務(wù)“三進(jìn)”、法律援助等項(xiàng)工作進(jìn)行督導(dǎo)。各縣級(jí)局繼續(xù)抓好包括考勤、崗位職責(zé)、獎(jiǎng)懲措施在內(nèi)的《司法所崗位目標(biāo)管理責(zé)任狀》的落實(shí)。政和縣局將實(shí)行多年的簽到制度改為由局領(lǐng)導(dǎo)不定期進(jìn)行查崗，每周至少抽查3次以上，根據(jù)當(dāng)月四周查崗結(jié)果計(jì)算當(dāng)月在崗和缺崗時(shí)間，實(shí)行每月統(tǒng)計(jì)，每季通報(bào)，此舉能有效克服簽到制度的弊端。繼續(xù)抓好法律服務(wù)隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)。律師隊(duì)伍今年重點(diǎn)抓好“五個(gè)機(jī)制”的落實(shí)，全市有2家律師事務(wù)所、2名律師達(dá)不到年檢注冊(cè)條件，被暫緩注冊(cè)，并限期整改;上報(bào)省廳備案我市2件重大、敏感案件，同時(shí)依托各專業(yè)委員會(huì)，組織開(kāi)展對(duì)重大、敏感案件的研究，加強(qiáng)對(duì)個(gè)案的論證指導(dǎo);積極籌備開(kāi)設(shè)“**律師網(wǎng)站”作為自身建設(shè)平臺(tái)。推動(dòng)律師文化建設(shè)，積極組織參加省律協(xié)舉辦的第一屆“閩律杯”律師乒乓球比賽活動(dòng)。公證工作通過(guò)公證協(xié)會(huì)換屆選舉，進(jìn)一步完善“兩結(jié)合”的管理體制，推動(dòng)我市公證工作走上法制化、規(guī)范化的軌道。4月我市法律服務(wù)工作者協(xié)會(huì)成立，促進(jìn)了基層法律服務(wù)管理向“兩結(jié)合”的模式發(fā)展。法律援助工作進(jìn)一步完善援助案件質(zhì)量跟蹤制度，扎實(shí)推進(jìn)法律援助中心規(guī)范化建設(shè)。（二）創(chuàng)新載體，增強(qiáng)實(shí)效，提高全民法律素質(zhì)

一抓“五五”普法規(guī)劃的組織實(shí)施。我市各地為落實(shí)“五五”普法規(guī)劃，及時(shí)召開(kāi)普法教育與依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，明確**年普法工作目標(biāo)和任務(wù)；調(diào)整充實(shí)依法治鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）領(lǐng)導(dǎo)小組，并制定具體的工作計(jì)劃；增加普法依法治理工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算，進(jìn)一步健全機(jī)構(gòu)落實(shí)、責(zé)任明確的依法治市領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作體系，確保新一輪普法依法治理工作有計(jì)劃、有步驟、有組織地開(kāi)展。二抓普法重點(diǎn)對(duì)象的法制教育。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法，全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及市直各部門(mén)都建立了理論中心組學(xué)法制度，確定每月學(xué)法日，制定學(xué)法計(jì)劃，建立學(xué)法筆記和學(xué)法檔案，定期組織檢查、考試、考評(píng)。同時(shí)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座和法制培訓(xùn)制度，全面推行領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識(shí)考試制度。積極開(kāi)展“企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員學(xué)法用法”活動(dòng)和“一學(xué)三講”主題教育活動(dòng)，市依法治市與市委宣傳部、市國(guó)資委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員學(xué)法用法工作的實(shí)施意見(jiàn)》，提出具體的目標(biāo)任務(wù)和學(xué)習(xí)內(nèi)容與安排。同時(shí)市依法治市辦還重新調(diào)整了由法學(xué)專家、學(xué)者、政法干部、法律工作者組成的普法宣講團(tuán)，深入各縣、市（區(qū)），各類企業(yè)進(jìn)行憲法、企業(yè)法、合同法、勞動(dòng)法、工會(huì)法等與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)密切相關(guān)的法律法規(guī)的宣傳教育。認(rèn)真做好青少年法制教育工作，通過(guò)開(kāi)展“送法進(jìn)校”活動(dòng)、網(wǎng)吧整治專項(xiàng)行動(dòng)、“青少年服務(wù)熱線”、“快樂(lè)大本營(yíng)”、“幫教失足青少年”等系列法制教育活動(dòng)，提高青少年法制教育的針對(duì)性。三抓法制宣傳教育方式的不斷創(chuàng)新。在全市范圍內(nèi)大力開(kāi)展“法律六進(jìn)”宣傳活動(dòng)。各級(jí)各部門(mén)充分發(fā)揮各自職能，利用發(fā)放宣傳資料、開(kāi)辦法制講座、法律咨詢等形式將宣傳活動(dòng)開(kāi)展得有聲有色。并強(qiáng)化項(xiàng)目運(yùn)作，使“法律六進(jìn)”活動(dòng)深入到社會(huì)各個(gè)層面、各類人群，做到主題鮮明、貼近群眾、貼近生活。市依法治市辦開(kāi)展調(diào)查研究，制定具體工作標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)政策性的指導(dǎo)，使“法律六進(jìn)”活動(dòng)成為引導(dǎo)全民學(xué)習(xí)法律知識(shí)、提高法律素質(zhì)，推動(dòng)中心工作發(fā)展的有效載體。各地在繼續(xù)運(yùn)用傳統(tǒng)形式開(kāi)展法制教育的同時(shí)，及時(shí)開(kāi)辟了新聞媒體、電視、網(wǎng)絡(luò)、競(jìng)賽、各類書(shū)法攝影等法制宣傳新陣地。市依法治市辦充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)，積極組織由省法宣辦與省工商局共同舉辦的“3.15”消費(fèi)權(quán)益保護(hù)法知識(shí)網(wǎng)絡(luò)有獎(jiǎng)競(jìng)賽活動(dòng)，從年初開(kāi)始積極籌備至9月正式開(kāi)通的“**普法網(wǎng)站”建設(shè)，創(chuàng)新了法制宣傳途徑。順昌縣不斷豐富和創(chuàng)新宣傳教育形式，大歷鎮(zhèn)開(kāi)設(shè)了由鎮(zhèn)綜治辦、大歷司法所牽頭，組織鎮(zhèn)派出所、林業(yè)站、工商所、土地所、衛(wèi)生院、計(jì)生辦、車隊(duì)、獸醫(yī)站、農(nóng)技站等十幾家單位組成的大歷鎮(zhèn)法制墟場(chǎng)。法制墟場(chǎng)每季度開(kāi)辦一次，設(shè)有法律法規(guī)的宣傳、法律咨詢、以及農(nóng)民關(guān)心的新型農(nóng)村合作醫(yī)療、土地、計(jì)生等有關(guān)法律咨詢和農(nóng)業(yè)技術(shù)咨詢內(nèi)容，受到當(dāng)?shù)厝罕姎g迎。四抓基層依法治理的深化創(chuàng)建。充分利用“三下鄉(xiāng)”、“法律進(jìn)農(nóng)家”、“法律六進(jìn)”等有效活動(dòng)載體深入開(kāi)展農(nóng)村普法宣傳教育，發(fā)送的新農(nóng)村法律知識(shí)讀本《農(nóng)民身邊的法律顧問(wèn)》、《農(nóng)民“五五”普法讀本》，受到廣大農(nóng)民朋友的熱烈歡迎。繼續(xù)深化“民主法治村”創(chuàng)建活動(dòng)，9月省司法廳、省民政廳聯(lián)合組成考核組，深入政和縣石屯鎮(zhèn)考核指導(dǎo)第三批“全國(guó)民主法治示范村”申報(bào)單位——西津村開(kāi)展“四民主兩公開(kāi)”，促進(jìn)了我市“民主法治村”的創(chuàng)建工作。光澤縣司法局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所主動(dòng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)在全縣各村民小組，繼續(xù)推廣“戶代表議事會(huì)議制度”，以確保農(nóng)民群眾對(duì)村務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)，有力地促進(jìn)了基層民主與法制建設(shè)。延平區(qū)來(lái)舟鎮(zhèn)游地村被授予全國(guó)“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng)示范區(qū)。年初，市司法局與市民政局聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于開(kāi)展“民主法治社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》，各縣（市、區(qū)）積極開(kāi)展該項(xiàng)工作，我市試點(diǎn)社區(qū)延平區(qū)楊西社區(qū)和文宣社區(qū)著重從自治組織和民主選舉、民主管理、民主監(jiān)督、民主議事決策建設(shè)以及社區(qū)法制教育、法律服務(wù)等十個(gè)方面扎實(shí)抓好“民主法治社區(qū)”創(chuàng)建各項(xiàng)活動(dòng)，并及時(shí)總結(jié)了創(chuàng)建活動(dòng)工作經(jīng)驗(yàn)。

（三）強(qiáng)化機(jī)制，整合力量，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定一抓矛盾糾紛排查調(diào)處工作。于年初和8月中旬組織開(kāi)展了兩次全市矛盾糾紛集中大排查大調(diào)處活動(dòng)，確保春節(jié)、“兩會(huì)”及國(guó)慶、十七大召開(kāi)期間的社會(huì)穩(wěn)定。抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛排聯(lián)動(dòng)工作機(jī)構(gòu)的建立和聯(lián)動(dòng)機(jī)制的完善，健全預(yù)警、排查、分析以及調(diào)處和應(yīng)急處置機(jī)制。下半年以來(lái)，全市在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）推行基層綜治力量整合，加大了對(duì)矛盾糾紛排查調(diào)處化解的力度，各縣（市、區(qū)）、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)定期或不定期抽調(diào)精干力量下基層逐村（居）逐戶進(jìn)行排查摸底，集中排查做到組織領(lǐng)導(dǎo)、工作力量和工作責(zé)任“三個(gè)到位”。將著力點(diǎn)放在影響社會(huì)穩(wěn)定的各種隱患和敏感問(wèn)題上，對(duì)重大疑難矛盾糾紛普遍實(shí)行定責(zé)任單位、定責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任人、定督辦單位、定辦理要求、定辦結(jié)時(shí)限；包掌握情況、包解決困難、包教育轉(zhuǎn)化、包穩(wěn)控管理、包依法處理工作制度。全市沒(méi)有發(fā)生在省內(nèi)產(chǎn)生重大影響的。二抓刑釋解教人員安置幫教工作。進(jìn)一步建立健全安置幫教領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)制，完善縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）三級(jí)安置幫教工作網(wǎng)絡(luò)，積極主動(dòng)與有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)溝通，共同做好刑釋解教人員的幫教安置工作，取得良好成效。如光澤縣杭川鎮(zhèn)與省二監(jiān)聯(lián)合開(kāi)展高墻內(nèi)外互動(dòng)的幫教活動(dòng)；延平區(qū)局與香港華恩基金會(huì)在四鶴街道開(kāi)展安置幫教互動(dòng)活動(dòng)；建甌市局與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、勞動(dòng)局、職業(yè)中專聯(lián)合舉辦15期家禽畜飼養(yǎng)、縫紉等方面知識(shí)的培訓(xùn)班。各地還通過(guò)就業(yè)推薦、牽線，解決低保問(wèn)題等多種途徑努力為釋解人員解決生活出路問(wèn)題。三抓司法所和人民調(diào)解委員會(huì)規(guī)范化建設(shè)。市局在與有關(guān)部門(mén)聯(lián)合下發(fā)有關(guān)司法所建設(shè)若干文件后，今年以來(lái)加強(qiáng)與縣（市、區(qū)）黨政領(lǐng)導(dǎo)溝通，重點(diǎn)抓好工作進(jìn)展情況的督促，定期通報(bào)各地司法所建設(shè)進(jìn)展情況。各縣級(jí)局局長(zhǎng)也多次找當(dāng)?shù)攸h政主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，取得支持。并積極配合組織部門(mén)考核副科級(jí)司法所所長(zhǎng)，對(duì)選好配強(qiáng)司法所所長(zhǎng)工作抓得緊，抓得實(shí)，成效比較顯著。為推進(jìn)司法所建設(shè)工作，市局從閩北實(shí)際出發(fā)，引導(dǎo)基層司法所緊緊圍繞市委政法委開(kāi)展基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)活動(dòng)的要求，積極融入當(dāng)?shù)亍熬C治服務(wù)中心”的創(chuàng)建工作中，并借此搭臺(tái)唱戲當(dāng)主角，營(yíng)造以司法行政工作為主的農(nóng)村綜治維穩(wěn)大格局，解決人員少辦公環(huán)境差的矛盾。8月底市局在建陽(yáng)召開(kāi)司法所建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，推廣建陽(yáng)市借基層綜治力量整合契機(jī)，推進(jìn)基層司法行政各項(xiàng)工作的發(fā)展，在人力、物力和財(cái)力上實(shí)現(xiàn)優(yōu)化配置的經(jīng)驗(yàn)。在推進(jìn)“兩個(gè)規(guī)范化”建設(shè)工作中，各地健全完善人民調(diào)解各項(xiàng)工作、責(zé)任和保障機(jī)制，建立“五簿三冊(cè)一書(shū)”；司法所制度建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，建立了包括司法所所長(zhǎng)職責(zé)、基層司法所請(qǐng)示匯報(bào)制度、統(tǒng)計(jì)報(bào)表臺(tái)帳制度等在內(nèi)的一套規(guī)范化的業(yè)務(wù)工作考評(píng)機(jī)制。市局還按照省廳部署在全市范圍組織開(kāi)展“十百千萬(wàn)”人民調(diào)解示范活動(dòng)，各地積極行動(dòng)起來(lái)，制定相關(guān)工作計(jì)劃，開(kāi)展前期準(zhǔn)備工作，明確試點(diǎn)，全市已確定示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村居（社區(qū)）和人民調(diào)解員。目前全市共有1724個(gè)調(diào)委會(huì)達(dá)到省定規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)，占調(diào)委會(huì)總數(shù)的87.8%。

（四）拓寬領(lǐng)域，優(yōu)化質(zhì)量，服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)

按省廳統(tǒng)一部署，市局組織全市開(kāi)展“法律服務(wù)和法律援助為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)服務(wù)”主題實(shí)踐活動(dòng)，將主題實(shí)踐活動(dòng)納入司法行政工作年度量化績(jī)效考評(píng)范圍,確定局班子成員依托日常掛點(diǎn)的十個(gè)縣（市、區(qū)），結(jié)合深入縣（市、區(qū)）檢查、指導(dǎo)司法行政工作，聽(tīng)取各地有關(guān)主題實(shí)踐活動(dòng)情況匯報(bào)，掌握工作動(dòng)態(tài)，指導(dǎo)活動(dòng)開(kāi)展。在第一階段宣傳發(fā)動(dòng)工作方面，呈現(xiàn)了三個(gè)特點(diǎn)，一是充分利用網(wǎng)絡(luò)新興載體。及時(shí)將開(kāi)展主題實(shí)踐活動(dòng)的意義、目標(biāo)、任務(wù)，通過(guò)年內(nèi)剛設(shè)立的互聯(lián)網(wǎng)：**政務(wù)網(wǎng)站、**普法網(wǎng)、**律師網(wǎng)站進(jìn)行宣傳報(bào)道，開(kāi)辟宣傳新陣地，突破傳統(tǒng)的宣傳方式。二是巧借“法律服務(wù)三進(jìn)”平臺(tái)。各地法律服務(wù)和法律援助工作者在采取定點(diǎn)法律咨詢、舉辦法制講座、開(kāi)辦宣傳欄、提供上門(mén)服務(wù)、擔(dān)任村聘法律顧問(wèn)等形式開(kāi)展“三進(jìn)”活動(dòng)中，大張旗鼓地宣傳主題實(shí)踐活動(dòng)相關(guān)內(nèi)容，提高公眾知曉率。三是聯(lián)合行動(dòng)提高實(shí)效。積極參與宣傳部門(mén)組織開(kāi)展的文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，把宣傳主題實(shí)踐活動(dòng)與醫(yī)療義診、文藝匯演等活動(dòng)相結(jié)合，法律法規(guī)的宣傳、咨詢內(nèi)容涉及農(nóng)民關(guān)心的新型農(nóng)村合作醫(yī)療、土地、計(jì)生等有關(guān)法律咨詢和農(nóng)業(yè)技術(shù)咨詢，使聯(lián)合行動(dòng)形成一定規(guī)模，普及面更廣，更有吸引力，既擴(kuò)大社會(huì)影響，營(yíng)造良好氛圍，又樹(shù)立法律服務(wù)和法律援助隊(duì)伍的良好社會(huì)形象。法律服務(wù)“三進(jìn)”活動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制進(jìn)一步健全完善。目前，我市律師共與133個(gè)社區(qū)、150個(gè)行政村、27所學(xué)校訂立法律服務(wù)協(xié)議。擴(kuò)大了延平區(qū)大橫鎮(zhèn)村聘法律顧問(wèn)做法的覆蓋面，全市已有660個(gè)村推行了村聘法律顧問(wèn)制度。延平區(qū)在村聘法律顧問(wèn)工作中針對(duì)律師資源不足這一情況，將法律服務(wù)工作者引入村聘法律顧問(wèn)渠道，引導(dǎo)他們參與這項(xiàng)工作，較好解決了這一矛盾。截止目前，延平區(qū)有143個(gè)村，19個(gè)居委會(huì)（社區(qū)）聘請(qǐng)了法律顧問(wèn)，占全區(qū)村居的60%。其中，大橫、王臺(tái)、峽陽(yáng)鎮(zhèn)各村（場(chǎng)）全部聘請(qǐng)了常年法律顧問(wèn)，取得了較為顯著的成效，得到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和村民的廣泛贊譽(yù)。此外，繼續(xù)深化律師參與涉法工作，健全完善聯(lián)席會(huì)議制度和律師值班制度。政和、延平等縣級(jí)司法局與當(dāng)?shù)鼐致?lián)合出臺(tái)具體措施，促進(jìn)律師參與涉法工作制度化規(guī)范化。8月市律師協(xié)會(huì)成立律師參與涉法志愿團(tuán)，團(tuán)成員由全市113位志愿律師組成，律師參與率為全市律師的70%。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1-9月全市律師參與接訪1300余人次，接待群眾上萬(wàn)人次。為掀起《公證法》實(shí)施一周年宣傳熱潮，市局組織全市開(kāi)展3月“公證宣傳月”活動(dòng)。3月1日全市11個(gè)公證處分別走上街頭、走進(jìn)社區(qū)和農(nóng)村開(kāi)展公證法律宣傳活動(dòng)，活動(dòng)中，共印宣傳材料9000多份，接待當(dāng)事人咨詢1000多人次，當(dāng)場(chǎng)解決群眾疑難問(wèn)題50多人次。宣傳月中，懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)，橫幅彩門(mén)等30多條。武夷山市公證處在城中公園的大屏幕顯示屏上每天利用10多分鐘時(shí)間滾動(dòng)宣傳公證法內(nèi)容。這次全市宣傳月活動(dòng)，宣傳次數(shù)之多，范圍之廣，創(chuàng)歷史最高記錄，起到了良好的公證法律宣傳效果。各地積極拓展“148”法律服務(wù)和法律援助工作，政和縣局繼續(xù)抓好“16869148”法律服務(wù)熱線建設(shè)，召集聯(lián)動(dòng)單位座談，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找存在問(wèn)題，同時(shí)進(jìn)一步擴(kuò)展熱線電話服務(wù)覆蓋面。繼續(xù)為殘疾人和農(nóng)民工開(kāi)辟綠色通道，截止8月底我市為享受低保的殘疾人發(fā)放《法律援助證》23365份，向農(nóng)民工發(fā)放《法律援助證》15522份。浦城縣局在“縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移服務(wù)中心”建立聯(lián)系點(diǎn)，并設(shè)置了‘農(nóng)民工法律援助’咨詢熱線，為農(nóng)民依法維權(quán)提供優(yōu)先、便捷、優(yōu)質(zhì)的法律援助服務(wù)。各地還努力拓展援助領(lǐng)域，深入勞教所、監(jiān)獄開(kāi)展法律咨詢與服務(wù)活動(dòng)，當(dāng)場(chǎng)受理符合條件的援助案件。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道法律援助工作站作用，如延平區(qū)王臺(tái)、夏道、洋后、太平、茫蕩等鄉(xiāng)鎮(zhèn)已開(kāi)始嘗試以非訴訟形式向受援人提供法律援助。司法鑒定工作方面，市局協(xié)助省廳抓好司法鑒定人崗前培訓(xùn)和繼續(xù)教育，加大對(duì)司法鑒定活動(dòng)的執(zhí)業(yè)監(jiān)管力度，規(guī)范司法鑒定服務(wù)市場(chǎng)，同時(shí)積極開(kāi)展司法鑒定行業(yè)的調(diào)研工作，推動(dòng)我市司法鑒定工作的規(guī)范管理。之外，我市司法行政其他工作也有新進(jìn)展。國(guó)家司法考試組織工作突出，市局在“**省司法廳**年國(guó)家司法考試工作責(zé)任狀”的考評(píng)中名列第二名，今年的國(guó)家司法考試組織工作也受到省廳巡視組的充分肯定。政務(wù)網(wǎng)站建設(shè)取得突破，市局成立了政務(wù)網(wǎng)站運(yùn)行領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，順利完成公文接收、傳輸由紙質(zhì)公文向電子公文過(guò)渡工作。同時(shí)，按市委、市政府要求在“中國(guó)**”網(wǎng)站上設(shè)置相應(yīng)欄目：機(jī)構(gòu)職能、發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃總結(jié)等，并適時(shí)維護(hù)更新網(wǎng)站上三個(gè)專題欄目：法律機(jī)構(gòu)、法律援助和法律解讀，使其充分發(fā)揮政務(wù)公開(kāi)、對(duì)外推介宣傳法制、法律服務(wù)公眾等方面的作用。

在總結(jié)十六大以來(lái)工作的基礎(chǔ)上，我們對(duì)當(dāng)前司法行政工作面臨的形勢(shì)進(jìn)行了分析，認(rèn)為當(dāng)前司法行政工作面臨著很好的發(fā)展機(jī)遇。一是發(fā)展法律服務(wù)業(yè)已經(jīng)納入國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局。在黨的十六大提出“拓展和規(guī)范法律服務(wù)”后，黨的十六屆五中全會(huì)又明確指出，“十一五”期間要大力發(fā)展包括法律服務(wù)在內(nèi)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，表明發(fā)展法律服務(wù)業(yè)已經(jīng)納入黨和國(guó)家的工作大局，這在歷次五年規(guī)劃中還是第一次。二是加強(qiáng)司法行政基層建設(shè)，是黨和國(guó)家關(guān)心、司法部黨組關(guān)注的重大問(wèn)題。全國(guó)政法工作會(huì)議把加強(qiáng)司法行政基層建設(shè)放到重要位置，明確提出了**年加強(qiáng)司法行政基層建設(shè)的重點(diǎn)領(lǐng)域、任務(wù)目標(biāo)和工作措施。三是司法行政工作具有良好的發(fā)展前景和發(fā)展基礎(chǔ)。**年是“十一五”規(guī)劃實(shí)施的極為重要的一年，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、深化體制改革和提高對(duì)外開(kāi)放水平、加強(qiáng)和諧社會(huì)建設(shè)等事關(guān)全局的重要任務(wù)，都與司法行政工作密切相關(guān)。四是通過(guò)近年來(lái)開(kāi)展的律師公證和基層法律服務(wù)隊(duì)伍教育規(guī)范活動(dòng)，廣大法律服務(wù)人員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)有了明顯提高，為推進(jìn)法律服務(wù)事業(yè)的發(fā)展提供了良好的組織保障。

同時(shí)，也應(yīng)看到，推進(jìn)司法行政工作，仍存在許多困難和不足，特別是矛盾糾紛排查調(diào)處工作中存在一些亟待解決的問(wèn)題，主要體現(xiàn)在：人民調(diào)解行政化，甚至混同于行政調(diào)解，協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位之間職責(zé)交叉，使得原來(lái)建立的信息報(bào)送、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、應(yīng)急處置等制度運(yùn)轉(zhuǎn)難以順暢，甚至出現(xiàn)空檔，也造成全面情況掌握不詳、重報(bào)、漏報(bào)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；綜治委指導(dǎo)人民調(diào)解工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組將辦公室設(shè)在職能較弱的司法局，難以有效協(xié)調(diào)各部門(mén)開(kāi)展工作；對(duì)矛盾糾紛性質(zhì)界定不明，甚至有的地方將群體性上訪事件、群體性治安案件等視為矛盾糾紛綜治委指導(dǎo)人民調(diào)解工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組所提出的任務(wù)與指導(dǎo)意見(jiàn)超越了人民調(diào)解只調(diào)解民間糾紛的權(quán)限范疇，導(dǎo)致基層工作難以正常開(kāi)展。此外，經(jīng)費(fèi)保障困難，基層基礎(chǔ)建設(shè)投入不足，司法所規(guī)范化建設(shè)進(jìn)展緩慢，法律服務(wù)工作如何在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上進(jìn)一步拓展工作領(lǐng)域和執(zhí)業(yè)空間等問(wèn)題仍然存在。這些問(wèn)題，還需要花下大力氣進(jìn)行研究，積極采取有效措施，在今后的工作中認(rèn)真加以解決。

明年全市司法行政工作重點(diǎn)要做好以下幾個(gè)方面：

一、抓好普法依法治理工作。認(rèn)真落實(shí)好“五五”普法規(guī)劃，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉法律知識(shí)的學(xué)習(xí)教育，深化全民學(xué)法用法活動(dòng)。深入推進(jìn)法律“六進(jìn)”活動(dòng)，重點(diǎn)抓好“法律六進(jìn)”各個(gè)方面工作的試點(diǎn)和典型的培育、總結(jié)、推廣工作，開(kāi)展有針對(duì)性的奧運(yùn)法制宣傳活動(dòng)。繼續(xù)推進(jìn)“民主法治社區(qū)”創(chuàng)建工作，通過(guò)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)或觀摩會(huì)，總結(jié)推廣**年試點(diǎn)社區(qū)創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)。發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)法制宣傳的作用，借助“**普法網(wǎng)”平臺(tái)開(kāi)展法制宣傳，爭(zhēng)取在有條件的縣（市、區(qū)）開(kāi)通普法網(wǎng)站。

二、抓好司法行政基層基礎(chǔ)工作。借助我市推行整合基層綜治力量之機(jī)，擴(kuò)大司法所力量，建立相對(duì)獨(dú)立的以司法所為主體的綜治辦公樓，進(jìn)一步推進(jìn)司法所“五個(gè)一”建設(shè)。貫徹省、市五家聯(lián)合下發(fā)的有關(guān)司法所建設(shè)文件精神，繼續(xù)抓好副科級(jí)所長(zhǎng)配備，推進(jìn)司法所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化司法所職能作用的發(fā)揮。繼續(xù)開(kāi)展人民調(diào)解“十百千萬(wàn)”活動(dòng)，推進(jìn)調(diào)委會(huì)規(guī)范化建設(shè)，充分發(fā)揮人民調(diào)解在大調(diào)解工作體系中的基礎(chǔ)作用。進(jìn)一步推進(jìn)刑釋解教人員實(shí)用技能培訓(xùn)工作規(guī)范發(fā)展，不斷擴(kuò)大全市安置基地?cái)?shù)量。