摘要：危化品生產企業建立一套完善的安全標準化規范是保障企業安全生產的核心，文章在分析我國危化品企業現狀及存在問題的基礎上，探索了危化品企業安全生產的標準化建設要點。

關鍵詞：危化品；安全標準化；“戴明原理”

危化品生產企業在生產危化品的過程中，由于受產品生產工藝條件等方面的影響，很容易引發各類安全事故，造成重大的人身財產損失。危化品生產企業建設安全生產的標準化規范可以規范從業人員的操作，通過培訓，工人能持證上崗，提升企業生產的安全性和管理規范性。同時，通過安全標準化能衡量各企業的管理水平，能更好地對標各行政監管部分。國內目前實行的危化品安全標準化的建設是依據“戴明原理”[1]理論得出。在生產企業中運用此套管理理念，能夠做到全員參與、全程管理和全方位安全管理，做到及時排除隱患，不留管理空白，推動企業安全生產更加科學化和規范化。

一、建立健全各項規章制度

危化品生產企業應該嚴格遵守和執行國家規定的相關法律法規和危化品管理條例，同時結合企業實際發展需求，建立與本單位實際生產相結合的安全管理規定及各種應急管理辦法。目前危化品生產企業規定的建立相對比較容易，難在規定建立以后的執行，因此在建立規范以后一定要有計劃有措施地推進，將這些管理辦法深入到每一位工人腦海，時刻做到心中有規范，規范在我心，嚴格按照規范操作。

二、健全和完善安全臺賬

安全目視化是指將企業生產過程中人員、設備、物料及應急等相關信息通過文字、顏色、圖形、照片、數據、標牌、指令、警示等方式在區域內一目了然地展現出來，直接有效地指出現場安全隱患和風險并提供相應的處置方式，是一種安全預警和提示手段。概括來說就是以視覺信號為基本手段，以公開化為基本原則，以員工明白安全規則并遵照執行為目的，最終使企業安全穩定生產運行并持續發展。需要注意的是，國家和行業在安全目視化方面有具體的規范和規定，所以企業管理者在安全目視化的管理上要嚴格參照相關標準。目前，安全目視化的發展和應用在企業安全管理方面發揮越來越重要的作用。傳統意義上的安全目視化一般指標牌、顏色、圖形等可具體看得見或摸得著的實物，隨著工業和信息化技術的發展，安全目視化逐漸向信息目視化的方向延伸。比如設備運行監視、生產流程操控、施工作業監控等信息目視化內容，且信息目視化更能夠給員工和管理人員帶來直接、準確、及時和最新的安全信息，為企業的安全生產和發展提供有力保障。在本文中，筆者以海洋石油富島公司（簡稱富島公司或公司）為例，介紹其在傳統安全目視化和信息安全目視化方面的應用。作為海洋石油集團公司下屬化學股份公司的最大化工生產基地，富島公司是以天然氣為原料，擁有2套技術先進共計年產能132萬噸的大顆粒尿素生產裝置，擁有2套國際領先共計年產能140萬噸甲醇生產裝置。其中化肥一期是我國第一套大顆粒尿素生產裝置，屬于國家“八五”重點項目。2003年建成投產的化肥二期生產裝置和2004年投產的甲醇一期生產裝置是當時全國最大的尿素生產裝置和甲醇生產裝置。同時作為國家首批危險化學品安全生產標準化一級達標企業，富島公司在傳統安全目視化和信息安全目視化方面應用廣泛，并且具有自己獨特的安全目視化理念。

設備安全運行目視化

設備安全運行是企業安全生產的基本保障。國家和行業有明確規定，設備使用企業必須對其進行經常性維護、保養并定期檢測，保證設備的正常運轉并處于良好狀態，同時對維護、保養和檢測情況須做好記錄。因此對生產過程中的運行設備進行目視化管理是一項必要的安全工作。富島公司在設備安全運行傳統安全目視化方面，對運行設備建立包保責任牌并明確相關責任人，對設備檢驗證書、合格標簽、保養記錄等在設備附近進行目視化。這樣能讓操作人員和管理人員一目了然了解設備基本情況以及目前運行現狀。在設備信息目視化方面，富島公司建立了動設備監測、紅外線高溫檢測、設備檔案管理等目視化系統，以便科學、及時地掌握設備運行情況。動設備監測目視化系統是通過無線的監測儀器對動設備的狀態進行自動監測、自動采集和自動存儲，并通過軟件的輔助診斷功能，觸發自動報警。這樣設備管理人員可實時、準確地掌握設備運行狀態，第一時間發現運行設備存在的隱患，做到事前預防、檢修預知，保障設備的安全可靠穩定運行。紅外高溫檢測目視化系統是通過自動采集重要運行高溫設備溫度，對系統檢測到的設備溫度異常時的紅外熱像數據、缺陷告警信息通過列表形式進行目視化呈現，實現對設備的查詢、查看、生成報表、實時監測操作等功能。設備檔案目視化系統是將設備按照動態數據、靜態數據進行管理，建立完整、詳細、準確的設備履歷信息。靜態目視化內容包括設備的基本信息、維護單位、資產信息、技術參數等；動態目視化內容包括設備的檢修記錄、維護歷史記錄、設備啟停變更歷史記錄和潤滑記錄等。通過這些安全目視化信息，能讓技術人員和管理人員清晰了解設備的過去和現狀。工藝運行安全目視化工藝流程就像是企業安全生產的血液，一旦工藝運行出現故障或錯誤，將給企業生產帶來難以估計的后果，所以對工藝運行情況進行目視化管理是企業安全管理者需要重點考慮的內容。現階段，富島公司在工藝運行傳統目視化方面主要通過人員定期巡檢，發現和記錄工藝運行參數并做好報表，當出現參數偏離的時候由控制室人員進行控制和調節，避免發生停產或生產安全事故。而在工藝運行信息目視化方面，公司建立生產管理目視化平臺，將巡檢數據、工藝運行狀況、生產裝置DCS及其他控制系統的實時數據通過網絡技術和通訊技術采集保存到實時數據庫,實現了各級生產工藝管理人員對生產裝置的即時目視化，并根據管理需要自動生成各類生產報表,提高了公司安全生產管理水平。另外，在生產目視化平臺，還實現了開停車過程及重點參數監控目視化功能，監控開停車過程及重要工藝及設備參數。

人員行為安全目視化

人的行為安全是企業安全管理的中心，如果管理好人的行為安全，就能防止絕大多數安全事故發生。人的行為安全方面包括作業技能、勞保配備，工具使用、作業監護、應急技能等方面。通過行為安全目視化能及時提示、指令、監督和管理人員的安全行為。富島公司在行為安全傳統目視化應用方面主要是通過標牌標語等方式進行提示。這樣的目視化標牌簡單、直接而且有一定的效果。比如在裝置區入口設置安全提示牌，明確指令進入現場的人員安全注意事項等內容。但是在傳統意義的目視化上，人員能否按照標牌內容去遵守卻只能依靠員工的安全素質。富島公司在行為安全信息目視化方面，在區域內設置視頻監控網絡，能在控制室即時目視化員工現場安全行為狀況，各級管理人員可通過監控系統任意一臺屏上顯示任意一個攝像機的實時監視圖像，并對所有的圖像進行安全行為分析、畫面控制、編組切換、多畫面分組巡視、報警提醒等操作。這樣全廠安全環境、現場人員安全行為，就能及時目視化在管理人員面前。

安全隱患目視化

最近我和生產礦長郭永平到山東參加了全國煤炭系統中煤政研會召開的“安全文化系統推進”和“崗位價值精細管理”兩個課題組的現場觀摩會，利用四天時間，我們走訪了山東的5個礦務局8個煤礦，下了3個井。整個感覺是山東的煤礦已從標準化管理到精細化管理形成了一種氛圍，同他們相比，我們的差距很大。在安徽的一個煤礦，我們還主要學習了該礦的班組管理。經過學習，回來后我們召開了座談會，認真地反思了我們的煤礦管理工作。

總體而言，同山東的煤礦相比，我們存在有兩方面的差距：一是思想觀念上的差距。我們的管理人員思想觀念落后，不了解也沒有與現代的煤礦管理接上拍，導致工作推進不力、沒有創新，同時職工的干勁不足。我們的標準化建設和山東的煤礦比起來，應該不晚，也開展了兩三年，但標準太低，執行力不夠，一直沒有明顯進展。二是作風上的差距。我們的高管層、中層管理人員工作時常脫節，管理人員抓工作落實不到位、不扎實，思考工作不系統、不細致，檢查考核不嚴格，職責不清，獎罰不明，脫離實際的情況時有發生。下一步我們重點圍繞這兩個方面重點開展工作。

一、進一步加強質量標準化建設。

首先，要解放思想，開拓思路。今年我們已經組織人員進行了幾次外出學習，去了蒲白、黃陵礦區主要學習了現階段如何抓質量標準化工作，這次又去山東進行了學習。根據工作安排，我們要帶著尋求解決自身問題的思想，繼續派人員外出學習，學習別人的先進經驗和做法，從而促進我們的工作，把別人優秀的東西帶回來，加強我們的標準化建設，將這方面的工作做實做細，扎實地開展好。

在安全質量標準化建設方面，我們費了不少的人力、物力和財力，也浪費了不少的時間。但同先進單位相比，我們的標準化工作進展比較慢，我們自己掌握的標準比較松，層次也不很高。這次“手拉手”工作組的到來，蒲白局專業技術人員的標準化檢查，主要就是指導和協助我們進一步開展標準化工作，幫助我們查找標準化工作中存在的不足和薄弱環節，在下一步的工作中我們將要有針對性地進行標準化建設工作。而真要把我們的質量標準化工作做出成果，那我們還是要下一番功夫的。

其次，要進行機械化標準作業。6月12日，榆林市煤炭局組織有關部門對我礦綜采工作面進行了驗收，原則上予以通過，這標志著我們榆陽煤礦邁向了一個新臺階，為我們淘汰落后的采煤工藝和采煤方法打下了良好的基礎。下一步我們發展機械化生產的思路是走機械化集中發展的道路，向一井一面方向發展，在300萬噸技改項目批準后，將在西區再增加一套綜采設備，形成一套生產一套準備的格局。以后我們西區的生產將全部實現機械化生產，逐步淘汰落后的房柱式開采和落后的生產工藝。將標準化的規章制度和操作方式完全引入到機械化生產中，實現機械化的標準作業。

新區，各工業園區管委會，各鄉鎮人民政府，街道辦事處，區級有關部門，中渝駐涪企業，區屬有關企業：

經研究，決定召開2012年全區危化品及工貿企業安全生產工作會議。現將有關事宜通知如下：

一、會議內容

傳達貫徹全市危化品安全監管工作會議及工貿企業安全生產工作會議精神，總結年全區危化品及工貿企業安全生產工作，安排部署2012年全區危化品及工貿企業安全生產工作。

二、參會人員

（一）2012年全區危化品安全生產工作會議參會人員：

各縣（市、區）人民政府，市政府有關部門：

在安全生產領域推行規范化建設、網格化監管，落實企業主體責任，即“兩化一體”，是我市首創的安全生產有效監管模式。根據《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》（國發〔2010〕23號）、《省人民政府關于進一步加強企業安全生產工作的實施意見》（政發〔2010〕47號）文件精神，現就進一步加強安全生產“兩化一體”監管工作通知如下：

一、工作目標

按照“全方位、全覆蓋”的要求，在各行業、領域全面推進安全生產規范化建設，建立完善鄉鎮（街道）安全生產網格化監管體系，落實企事業單位（以下簡稱企業）安全生產主體責任，提高安全管理水平，減少事故隱患及各類事故，安全生產形勢持續好轉。

二、基本任務

（一）全面推進安全生產規范化建設。

摘要：企業的生產和發展離不開高效的管理。就石化企業而言，其作為國家經濟建設和發展的重要企業，只有確保生產過程的安全性，才能更好地推動企業的發展。在石化企業安全管理中，安全標準化的管理是最為重要的一步，并將其與HSE管理體系進行有效的整合，才能更好地促進石化企業安全管理水平的提升。本文正是基于這一背景，從安全標準化與HSE管理體系的概述入手，探討了安全標準化與HSE管理體系整合的必要性，并提出了強化整合的幾點思考。希望通過本文的論述，更好地促進石油企業安全管理水平的優化和完善。

關鍵詞：石化企業；安全標準化；HSE管理體系；整合

新時期背景下的石化企業安全管理必須對管理體系進行不斷的完善和優化，尤其是應注重安全管理方面的投入，在注重安全標準化實施的同時還要注重HSE管理體系的應用，并切實強化對其的整合，才能更好地為石化企業安全管理助力。以下筆者就此展開探究性的分析。

1概述

1.1石化企業安全標準化

石化企業的安全標準化，主要是為了滿足石化企業安全生產和管理的需要，設計和制定的促進企業安全生產的安全管理體系。在這一管理體系下，主要是始終以系統化的安全管理思想，在運作過程中采取“策劃→實施→檢查→改進”的循環模式，從而確保企業的生產更加標準和規范以及系統化的一種標準。在石化企業中有著十分重要的作用。

1煤礦安全管理中信息技術的建設目標

隨著“信息化煤礦”系統的不斷發展,作為煤礦持續發展的重要基礎,安全生產管理信息系統與礦井地理、物流及生產等系統的聯系更為緊密,其主要內容包括信息的采集、傳輸、處理、集成與應用。對于煤礦安全管理而言,安全信息管理及響應的準確、全面已成為煤礦發展的核心條件。煤礦安全管理信息系統作為一體化的系統工程,應集預防、應急、監控及分析于一身,特別是預防和應急處理模塊的注重尤為重要,確保自動化、計算機、通信等技術之間的緊密融合及應用,從而促使煤礦安全的有效管理,保障礦井的合理建設與生產。與此同時,相關系統的設計還要以可擴充性、開放性、先進性、可維護性的原則進行實施,依據當前業務的實際情況,這對具體的問題和缺陷進行各項措施的開展和實施。

2煤礦安全生產信息化系統

2.1系統簡介系統以計算機技術為基礎,應用計算機技術中的信息化技術,在井上調度室設置中心控制計算機系統,在井下相關位置布置監控基站。監控基站和中心控制計算機系統之間通過光纖、電纜或以太網環網相連接,礦山井下人員、車輛、設備等目標分別攜帶無線數據收發機,系統通過監控基站與收發機之間的無線通訊,實時了解井下人員的數量及分布情況。

2.2信息化系統流程監控主機--傳輸光纜--主節點--傳輸節點--基站。

2.3信息化系統功能及優點系統通過監控基站與收發機之間的無線通訊,實時了解井下人員的數量及分布情況。可對人員進行下井次數、下井時間等考勤信息進行分類統計,打印相關報表。可任意查詢指定人員當前或歷史時段所處的區域和活動蹤跡。具備故障實時報警和超時、超員、違章進入危險區域等報警功能。井下人員在遇到危險情況時,可主動向地面發出求救信號;系統可在突發事件發生前,通過多種聲光等方式主動通知危險區域人員疏散。在事故發生后能及時鎖定受困和遇難人員的具體位置,為搜救工作提供準確信息,從而為生產指揮調度、安全監測檢查、人員考勤、緊急事件處理等工作提供有效手段,系統可同時將有關數據傳至各級管理部門,為各級領導監督指揮決策提供重要依據。

摘要:為更好地保障煤礦安全生產，基于煤礦安全監控系統現狀，研究了信息化煤礦安全監控系統的構建，闡述了信息化煤礦安全監控系統的概念與具體的系統構建框架，通過構建信息化煤礦安全監控系統，有助于實時了解煤礦生產情況，進而更好地保障礦井安全生產。

關鍵詞:安全監測系統;信息化;構建框架;災害防治

煤炭是我國應用最廣泛且最基本的原料，煤炭產業對我國的經濟發展及能源安全有著重要的影響。“十二五”時期煤炭能源的安全性取得了較大的發展，但發展中存在較多的問題，生產過程的安全性依舊無法得到保障。煤礦有著較復雜的地質條件、水源、地壓等事故頻發，與先進的國家相比，我國百萬噸的事故率較高，其生產存在嚴重的風險。“十三五”期間，煤炭產業的計劃中提出，始終堅持以人為核心、以生命為優先的生產理念，完善相應的生產機制，加大煤礦事故的防治力度，從而使煤礦的生產安全得到較大的保障。隨著我國科學技術的迅速進步，借助一些先進技術來改善煤礦安全生產的監控系統，創建有效的事故預防及緊急處理系統，為我國煤礦生產的改善提供技術支撐，建立有效的信息化監控系統逐漸成為煤礦安全生產與信息技術相互協調發展的產物。

1煤礦安全監測系統現狀

根據相應的安全規定，任何煤礦生產都必須建立有效的安全監控體系，實時監測煤礦生產中的安全隱患，同時作出針對性的緊急處理方案。在2010年，我國已經建立了全覆蓋的煤礦安全監控系統，可以對生產的各個環節進行有效的監控。但目前對系統職能的認知較為匱乏，也不存在完善的信息技術，沒有作出系統的規劃及職能限定，此外，相關部門也未建立有效的約束機制，不具備統一的軟件標準，導致監控系統無法發揮自身的功能，無法真正融入到安全生產及生產規劃的環節中，沒有相應的傳輸平臺來進行數據的傳輸及管理，無法建立起有效的網絡系統來融合及共享信息，導致監控系統流于形式，無法使管理與監控形成一體化。

2信息化煤礦安全監測系統構建的概念

摘要：企業安全生產，責任重大。對于危化企業而言，基于其生產產品的特殊復雜性，強化安全生產責任更加責無旁貸。在社會治理創新的維度下，必須考慮危化企業安全生產社會化服務外包的模式，讓專業的人干專業的事，方能最大限度地凸顯服務價值。

關鍵詞：危化企業;安全生產;社會化服務;模式

1引言

在黨的中明確指出：“要積極創新社會治理，把社會治理創新作為推進國家治理體系和治理能力現代化的重要內容”。必須看到，基于社會化服務主體的多元性，企業安全生產服務工作不能再依賴于政府來提供，而是要借助一些社會中介機構來完成，通過政府“買單”的方式引入專業安全中介機構，同樣可以實現安全生產服務的效果，不僅增強了社會發展的活力，激活各類社會資源參與到社會治理實踐中來。更為重要的是，把這一項工作交給專門社會機構來做，更加具有針對性的定制化、個性化、專業化、組織化的服務內容，真正建構起在危化企業中推行安全生產“服務外包”工作模式，實現企業安全生產社會治理水平的“躍升”，更為企業科學發展保駕護航。

2危化企業安全生產社會化服務的內容和特點

安全生產社會化歸屬社會治理的理論范疇，在傳統的治理范疇下，企業安全生產本屬于政府管理的職能定位。然而，在有效政府治理理論視角下，現代政府治理實質上是政府、市場和社會三者之間的良性互動關系，社會治理開始由“政府單獨治理”向“社會多主體治理”轉變。從表面上看，政府和企業之間是一種管理與被管理的關系，看似是對立的，實際上，兩者是統一的，都是為了實現企業安全生產的目標。針對危化企業在安全生產中存在的現實問題，同時，也為了彌補政府安全生產監督管理人員、技術方面的缺陷，而導致安全生產監督管理的“漏洞”。因此，有必要把危化其他安全生產管理以社會化形式進行外包，交給專業性強的中介機構來實施管理，在社會化服務的內容上，是多層次、多方面的。主要包括安全生產管理服務、安全技術管理服務、安全宣傳教育服務、安全信息技術服務以及其他安全設備租賃服務等等，包括制定各種安全生產方案和措施，進行設備安全性能檢查，對專業人員開展安全意識教育，建設安全數據平臺，進行安全法律援助等等，事實上，有關危化企業安全生產管理方面的內容，都是安全生產社會化服務的內容。主要包括以下幾個方面的特點：2.1政府在服務外包中主導性強。俗話說：“火車跑得快，全靠車頭帶。”雖然是危化企業安全生產社會化服務外包，但是，選擇或者引進哪一家中介機構來履行該項服務，政府作為“買單者”具有主導權。所以，在實施該項服務之前，政府一般以社會投標的方式來購買服務，在選擇中介服務公司之前，要對其資質、服務評價、服務效果等方面進行全面評價，同時，還要審視服務外包的價格因素，總之，在危化企業安全生產社會化服務過程中，政府是“話事人”，具有決定權和主動權。2.2政府監督管理的互補性。無疑，危化企業安全生產中介服務機構的存在，有效填補了政府人力和技術的缺陷，讓專業的人把專業的事干好，讓政府有更多的精力來做好社會治理工作，統籌全局，彌補安監人員的專業短板。但是，危化企業安全生產社會化服務外包并不等于安監部門從此之后什么都不管了。事實上，將安全生產服務外包，政府并不輕松，政府并不放松對這一領域的檢查，還是要按照常態化的工作來進行，只是把專業性強的工作交給專業化企業來做而已，政府仍然以互補的形式與中介服務機構共同做好危化企業安全生產工作。2.3中介機構的專業性。俗話說：“術業有專攻。”安全生產中介服務機構是專門性的安全生產社會化服務機構，其所聘請的專家對危化領域的國家標準、國際標準、技術規范等方面的內容具有專業化的知識，能夠有針對性地對危化企業存在的問題進行排查治理，進而開出卓有成效的“藥方”，為危化企業安全生產排憂解難。實際上，政府將該項工作進行外包的根本用意，就是瞄準了中介服務機構的專業性和針對性，能提供更加優質和專業的服務，確保危化企業科學發展。

一、目前建筑施工企業安全培訓的現狀及存在的問題

1.在思想認識上尚存在著重罰款輕培訓的傾向。建筑施工企業在安全管理中罰款成為重要手段，以罰代管、以罰代培現象很普遍。有些項目部以務工人員是臨時的為由，不進行

培訓或僅簡單地宣布罰款事由代替安全培訓。

2.在培訓的目標規劃方面，缺乏前瞻性和針對性。盡管大多數企業每年都要制訂培訓計劃．且提交有關機構審議通過，看起來對安全培訓工作十分重視，但是，這種“年年歲歲花相似”的培訓計劃，往往隨著審批的結束而“沉睡”在檔案袋里，對全年培訓工作沒有多大的實際指導意義。尤其是不能根據施工進度的安排、施工人員上場情況隨時對培訓計劃進行適當的調整。

3.培訓模式和培訓內容比較單一，尚存在著理論脫離實際、搞“大一統”式培訓的弊端。一次集中脫產培訓，往往將幾個專業工種集中在一起上課，盡管培訓數量很可觀，但其效果甚微。尤其是對農民工的培訓存在著數量多效果差、人數多質量低等問題。

4.培訓方法上缺乏靈活性和生動性。目前，集中脫產培訓，是以課堂教學為主，以理論灌輸為主．缺少必要的案例剖析和討論活動，學員始終處于被動接受的角色：必要的輔助教學手段尚不完善，即便是有了電化教學設施，多數情況下也只是一種擺設，有的設施只是為了達標需要．達標過后即物歸原處或閑置不用。對農民工的培訓流于形式，或者干脆將其培訓由其帶班的工頭進行，而工頭在施工中重工作效率輕安全技能培訓的現象比較突出。