產業結構與就業結構關系協調與否是衡量經濟健康發展的重要標志。產業結構優化調整，帶動就業結構積極變化，就業結構調整對產業結構產生一定促進作用。江蘇“十二五”規劃綱要提出“建立產業結構調整與就業結構調整有機結合的良性互動機制”。江蘇產業結構與就業結構關系分析結果顯示：全省第一產業的從業人數超出產業發展所能容納的數量，第二產業仍存在擴大就業的空間，第三產業結構關系較為均衡。

一、產業結構與就業結構變動情況

（一）產業結構和就業結構不斷優化調整，均呈現出第一產業比重持續降低、第三產業比重穩步提升的變化趨勢

2000年以來，江蘇經濟社會邁入了工業化、城市化、國際化、市場化互動并進的新階段，經濟總量不斷擴大、綜合實力持續增強，產業結構趨向優化。全省生產總值由2000年的8553.7億元增加到2010年的41425.5億元，三次產業結構由12.2：51.9：35.9調整為6.1:52.5:41.4，第一產業下降6.1個百分點，第二和第三產業分別提高0.6和5.5個百分點。產業結構依然是“二、三、一”結構，第二產業居于主導地位，第三產業比重提升較快。

在產業結構調整優化的帶動下，就業結構發生積極變化。全省從業人數由2000年的4418.1萬人增加到2010年4754.7萬人，就業結構由42.8：30.2：27調整為22.3:42:35.7，第一產業下降20.5個百分點，第二產業提高11.8個百分點，第三產業提高8.7個百分點。就業結構由“一、二、三”轉變為“二、三、一”，農業富余勞動力向非農產業轉移速度明顯加快。

（二）第一產業效率不高

一、問題的提出

綠色信貸就是“green-creditpolicy”，是環保總局、人民銀行、銀監會三部門為了遏制高耗能高污染產業的盲目擴張，于2007年7月30日聯合提出的一項全新的信貸政策《關于落實環境保護政策法規防范信貸風險的意見》。環境問題已經成為當今中國影響到國計民生的重大問題。

上世紀90年代以來，隨著我國經濟的快速發展，環境污染、資源枯竭、生態失衡等問題日趨嚴重，人們逐漸認識到單純以經濟增長為目的的生產方式的危害性，希望通過倡導綠色環保、改變經濟增長方式等途徑，實現全社會的可持續發展。2007年12月國務院同意批準武漢城市圈①為全國資源節約型和環境友好型社會建設綜合配套改革實驗區。作為后發展的中部地區，如何在加快發展，促進中部崛起過程中，走出一條建設資源節約型、環境友好型社會的路子？在工業化尚處于初級階段，生態承載能力空間有限的條件下，如何在資源節約和環境友好的基礎上推進工業化和經濟發展？

由于資源環境問題存在外部性，無法完全依靠市場達到資源的最優配置。解決資源環境問題，需要將負外部性社會成本內部化，以降低污染排放和資源濫用；將正外部性社會收益內部化，使具有正外部性的環境友好產品和服務達到社會最優的供給水平。要達到這個目的，必須依靠政府的制度安排。要解決資源和環境外部性問題，最根本的手段在于產業結構的優化調整以及與之相對應的合理的產業布局，而銀行信貸杠桿將發揮著不可代的重要作用。本文將在分析信貸杠桿對產業結構調整與資源利用、環境保護關系的基礎上，通過研究武漢城市圈的資源環境特點和產業結構現狀，對“兩型社會”建設中產業結構的調整提出看法。

二、“綠色信貸”與產業結構的關系

信貸的規模和結構影響著資源的利用和環境的保護。“綠色信貸”的推出，是將環保調控手段通過金融杠桿來具體實現。通過在金融信貸領域建立環境準入門檻，對限制類新建項目，不得提供信貸支持；對于淘汰類項目，應停止各類形式的新增授信支持，并采取措施收回已發放的貸款，從源頭上切斷高耗能、高污染行業無序發展和盲目擴張的經濟命脈，有效地切斷嚴重違法者的資金鏈條，遏制其投資沖動，解決環境問題，也通過信貸發放進行產業結構調整。

1西安市產業結構與大學生就業現狀

一個國家或地區在社會再生產的過程中的產業組成、發展水平以及產業間的技術經濟聯系即為產業結構。在經濟發展的過程中，產業結構起著基礎性作用，要想保持經濟能夠持續、協調以及快速的發展，必須保證產業結構趨于合理。西安市產業結構呈現如下特點：第一產業（農業）的專門化程度一直較低，基礎薄弱，市場競爭力不強，生產成本不斷上升，但同時就業人員收入增長較為緩慢，加上農村剩余勞動力轉移困難，第一產業就業壓力較大。以新型工業以及裝備制造業為核心的第二產業的主導性地位正在日漸削弱。第二產業大多處于上游初級加工、組裝生產環節，自主研發能力較差，缺乏技術優勢，企業難以獲得高附加值和利潤。第三產業的專門化程度一直比較高，這說明以現代服務業以及文化旅游業為核心的第三產業是西安市主導性產業以及專門化生產部門，這些都與西安的歷史和人文環境密不可分。通過比較三大產業的就業情況我們發現，從事第一產業的即從業的集中程度較低，而從事第三產業以及第二產業的集中度較高。第一產業作為我國的傳統產業，聚集著大量勞動力資源，但大量大學畢業生不愿意從事農業生產，致使大學畢業生在第一產業就業率很低。隨著第二產業的深化改革，先進的技術設備取代大批勞動者，目前第二產業吸納了部分有技術的大學畢業生，但吸納能力有限。第三產業相對來說就業吸納能力較強，但是由于產業結構不合理，有些新興的第三產業剛剛起步，這些都對第三產業吸納大學畢業生的數量有一定的限制。總體來說，西安市就業結構與產業結構的發展不匹配。

2西安市產業結構對大學生就業的影響分析

2.1第一產業結構對大學生就業的影響

為了有效地調整我國農業的產業結構，必須充分保護以及調動農民生產的積極性，為此，國家加強了政策扶持力度，深化農村改革以及穩定農村的基本政策，切實減輕了很多農民的負擔，從而達到了增加農民收入的基本目標。隨著第一產業內部農業技術結構的升級，在實施新技術的基礎上，農業向著產業化方向發展。隨著農業技術結構的升級，不斷的帶動了農業相關技術人員需求的增長，如農林、農產品加工、農業機械以及畜牧獸醫等專業，對于這些專業畢業生的需求量呈現了穩步上升的趨勢。同時，國家出臺各種最近政策鼓勵大學畢業生到基層工作，充實城市社區和農村鄉鎮基層單位。在就業壓力日趨加大的現實下，有部分大學畢業生選擇到農村基層工作，成為“村官”。在這兩方面的結合下，第一產業呈現出就業需求增加的特征，應用型人才尤其是為基層農村服務的應用型人才需求會有相應增長。但是由于西安市本身的地理位置和農業發展現狀的影響，周邊縣鎮第一產業大學畢業生就業吸納能力雖有所增加，但增加的幅度并不大。

2.2第二產業結構對大學生就業的影響

加快轉變經濟發展方式是我國經濟社會領域的一場深刻變革，必須堅持把產業結構戰略性調整作為加快轉變經濟發展方式的主攻方向。我市作為東北老工業基地，產業結構具有相對特性。本文利用相關統計數據，對阻滯我市經濟發展的結構性因素進行淺析并提出建議，僅供參考。

一、產業結構基本狀況

近年來，我市國民經濟穩定快速發展，2010年，我市生產總值達到3664.9元，同比增長14.0%，人均生產總值達到36951元，約為5458美元。總體來看，我市經濟發展已進入工業化階段。從我市2010年GDP結構看，三次產業比重分別為11.3%、37.8%、50.9%，呈現了三、二、一的比例結構，可以看出我市當前產業結構的比例已相當于發達經濟階段產業結構水平，但這并不表明我市產業結構真的達到了一個比較高的產業層次。

我們可以按人均GDP（按當年美元匯率折算）的變化階段，從我市的增加值三次產業結構、從業人員的三次產業構成的演變歷程挖掘我市產業結構的問題所在。（見附表）

（一）建國至改革開放之初（1952年-1979年），人均GDP達到100美元至302美元，這一時期我市經濟發展及產業結構變化特點：

1、國民經濟在建國初的一窮二白基礎上起步發展。我市國民經濟經歷了穩定發展的“一五”時期、十年動亂及改革開放初的恢復增長階段，生產總值由1952年的8.6億元增加到1979年的42.1億元，增長3.8倍，三次產業增加值結構由1952年的32.6：44.2：22.1調整為1979年的22.3：52.2：25.6，三次產業結構始終呈現二、一、三的比例關系。

大力發展職業教育，是落實科學發展觀、實施科教興省戰略和人才興業戰略、振興吉林老工業基地、發展縣域經濟、促進就業再就業的重大舉措;是打造我省人力資源優勢、推動經濟結構升級和發展模式轉型、建設社會主義新農村、構建和諧吉林的重要途徑;是貫徹黨的教育方針，實現教育事業全面協調可持續發展的必然要求。

下面結合先進國家的職業教育與產業結合的經驗，論述如下幾個觀點。

1.轉變教育觀念，與市場緊密結合，重新調整教育模式，積極探索產學合作的辦學路子。產學合作、社會參與是職業教育的基本特征，也是充分利用社會資源的基本渠道。職業教育是以能力為本位的人才教育，以培養實用型、技能型人才為目的，培養面向生產第一線所急需的技術、管理、服務人才。所以，在產業結構調整的過程中，職業教育應盡可能接觸企業的實際，充分調動企業辦學的積極性，并參與和配合企業制訂完善的人才培訓規劃，促進專業理論與職業實踐相結合，強化技能的崗位再培養，這同時也能夠在一定范圍內解決職業教育和培訓經費不足的問題，使教學有足夠的物質保證。這種模式在工業化迅速發展時期，對德國高素質勞動者的培養，產品的高質量，以及在一定時期內保持其經濟在國際上的競爭力，都起著重要的作用。

2.改革專業設置和教學內容，建立新的課程體系。在專業設置上，要根據我省的地方經濟建設對實用型人才的需求及時進行調整。要通過深入的調查研究，以敏銳的眼光，及時發現潛在的人才需求，適時開辦相應的新專業，形成自己的專業優勢。同時，教學內容要以培養一線人才的崗位技能為中心，充分體現培養目標。按照理論教學與實踐并重、相互滲透的原則，適當增加實驗和實訓的比例，改革專業過于狹窄的狀況，實行彈性學制等等，探索不同專業的教學體系和人才培養模式。德國職業教育課程是以職業活動的行為過程為導向，將基礎知識、專業知識合理地組合成一個專業技術知識體系。普通理論課教學內容較為淺顯，不過多強調高深的理論知識，做到淺而實在、學以致用，而專業必修課門類雖少，卻幾乎覆蓋了專業所需的所有理論，知識面廣、綜合性強，非常有利于培養“寬基礎、復合型”的職業技術人才。同時，其普通理論教學與專業實踐教學的課時之比為3∶7，加強了現場實習與實務的課程和學分，大大提高了學生掌握技能的熟練程度，有利于增強學生對企業生產、管理的廣泛適應性，便于其迅速就業和轉崗。

3.完善資格認證制度。為確認職業教育與普通教育的同等地位，應成立一個機構來規范職業教育的管理，建立一個統一的全國性的資格證書體系，來保證各職業資格相互間的認可。加強學術教育與職業教育的一體化，完善學術資格與職業資格之間的轉換;實行職業資格證書和學位證書并舉的制度，增強兩者之間互補的靈活性和滲透性。如，以英國、澳大利亞為代表的“CBET”模式，其特點是依賴職業能力分析的結果，確立權威性國家能力標準。通過與這些標準相比較，可確定學員的等級水平。所謂國家能力標準，指的是按照就業中所必須履行的工作職責和所必須執行的工作任務，就其所涉及的知識技能以及這些知識、技能的應用所作的明確說明。國家能力標準的確定，可以使有關方面據此制定全國通用的職業資格證書，也能夠使每一個普通公眾從不同階段，以不同的水平或方式進入職業教育體系，并可在這一體系中經過自身的不斷努力取得所需要的職業資格。由此可見，CBET在學習成果的認可上，體現了很強的靈活性和開放性。這種模式能增進公眾和各行業對國家證書整體上的認可和信心。

4.積極發展我省教育的“優勢項目”，如重點發展以數控技術為主的機械加工、汽車維修、電子技術應用、計算機應用與軟件開發、制藥、精細化工、裝飾設計與工程、建筑技術、生態環境、現代農業、農產品深加工、商貿旅游、現代物流、高級護理、會展經濟等專業的職業技能教育。德國要求其職業教育處于世界領先水平的做法是值得借鑒的。我省在職業教育的某些領域，發展自己的“優勢項目”是完全必要和可能的。我省若能在有些領域主要依靠自己的力量建立起具有國內先進水平的職業教育訓練基地，將能更好地指導、激勵和促進我省職業教育水平的提高和領先發展。

廣西北部灣經濟區是我國西部大開發和面向東盟開放合作的重點地區，包括南寧市、欽州市、北海市、防城港市的管轄區域，是中國西部唯一的沿海區域。2008年1月16日，國家批準實施《廣西北部灣經濟區發展規劃》，要把北部灣經濟區建設成為中國—東盟開放合作的物流基地、商貿基地、加工制造基地和信息交流中心。為實現這一目標，需要調動經濟區各方面的經濟因素，其中產業結構與產業投資結構的影響最大，因此，北部灣經濟區要實現經濟又好又快地發展，關鍵在于優化產業投資結構，這也是實現廣西經濟發展進程中一項長期的任務。

1北部灣經濟區產業投資結構的現狀分析

產業投資結構是指在一定時期內投資在各個產業部門之間的分配數量及其比例關系，投資主要分固定資產投資和和流動資產投資，由固定資產投資會形成再生產投資。本文的分析是以固定資產投資額代表產業投資額。

1.1北部灣經濟區產業投資總體規模分析產業投資規模是指一定時期內在社會再生產活動中向國民經濟各產業部門投入資金的數量。從目前相關的研究來看，如上圖所示，可以看到北部灣經濟區近五年來固定資產總投資呈明顯上升的趨勢，由2006年721.46億元增加到2010年2796.72億元。這也證實了北部灣經濟區在有利的政策條件的支持下，隨著經濟的發展，對投資的力度也在不斷的增強。

1.2北部灣經濟區三次產業投資的比例分析(2006—2010年)產業固定資產投資在三產業間的分配情況會關系到各產業對經濟區內經濟增長的貢獻程度，合理有效的產業投資不僅有利于各產業內部結構的優化升級，而且會提高各產業的產值。從表1中可以看出，2006—2010年，對三次產業間的固定資產投資比例以及各產業的產值都在不斷的上升，每年的GDP也在快速的增長，因此產業結構與投資的優化對經濟增長會起到至關重要的作用。

2北部灣經濟區產業投資結構與產業結構的關聯分析

摘要：金融發展與產業結構升級相互促進。本文在運用格蘭杰因果檢驗方法和Cobb-Douglas生產函數對我國金融發展與產業結構升級的關系進行定量分析的基礎上，結合我國實際情況，提出通過優化金融結構促進產業結構升級的策略。

關鍵詞：產業結構升級;金融發展;格蘭杰因果檢驗;回歸分析

一、金融發展與產業結構優化

從動態上看，金融發展與產業結構升級相互促進。金融發展通過提高儲蓄投資總水平和資金配置的效率推動產業結構調整和升級。金融發展水平越高，金融制度越完善，社會資金積累的速度就越快；在資金總量一定的前提下，金融活動越活躍，金融機構間的競爭越激烈，資金就會流向投資風險小、回收期短、盈利水平高的產業和地區，從而促進產業結構升級。同時，產業結構的升級可能引起對金融需求的變化，從而影響金融結構的轉變。

二、我國金融發展與產業結構升級關系的實證分析

遵循科學性、合理性、可能性等原則，本文選取第二、三產業產值之和與GDP之比來反映產業結構升級，記為CG；同時采用金融深化程度、銀行規模和股票市場發展來反映中國金融發展狀況，具體指標有：1.金融深化程度用廣義貨幣對名義GDP的比例(M2/GDP)來衡量，記為MG。2.銀行規模用存款貨幣銀行總資產對名義GDP的比例來表示，記為DG。3.股票市場的發展，以市價總值與名義GDP的比率來反映股票市場的規模，用MC表示；以年周轉率即年股票總成交金額除以每年市價總值來衡量股票市場的流動性，用TO表示。

目前,網絡憑借其信息存儲容量大、表現形式多樣化、高度共享性和擴展性以及交流實時性和便利性等獨特的優勢在教育領域得到日益廣泛的應用。我校也充分利用信息化教學手段,建立了多學科的網絡課程、專題學習網站等,提供了豐富的資源,打破了學生僅以教科書作為知識來源單一渠道的局限,改變了長期以來以教師灌輸為主的傳統教學模式,為出版印刷專業人才的培養起到了積極的作用。但總體來看,專題學習網站還處于初級階段,存在著認識不到位、專題建設質量不高、利用率低等問題。為了更好地探究這些問題,解決新媒體環境下如何更好地“因材施教”和“教學相長”的問題,設計開發有助于學生自主學習的網絡資源,我們根據專題學習網站的特點,分析已有專題網站存在的問題,并根據專題網站的特點,提出了在設計“圖片編輯與攝影”專題學習網站時應采取的策略,以求進一步提高學生的網絡學習質量,提高其創新性學習的能力。

1目前存在的主要問題

1.1認識上的偏差

我校每年都會投入一大筆資金用于重點學科重點課程的建設,并要求有計劃、按步驟地制作相應的網絡課程或專題網站,但從目前已的“網絡資源”中的教學網站來看,結構基本大同小異,只是叫法不一,許多老師(開發者)很容易把專題網站與網絡課程的概念相混淆。其實,專題學習網站與網絡課程是有很大區別的。網絡課程的內容是嚴格按照課程標準,根據課程知識點(或者教學大綱)的邏輯順序進行編排的,學習也是線性進行的,它僅僅局限于某一門學科;而專題學習網站的內容則是以某個專題為線索,集合與專題相關的各個學科的知識點,在廣度和深度上都超過了單一學科的學習內容,它打破了傳統的知識結構和順序,在綜合多門學科知識的基礎上,重新組建有序的、符合學生認知規律和特點的知識模塊,從而達到高度的整合,學習可以是非線性進行的。

1.2缺乏完善的教學設計

網絡學習是由學習者一系列的學習活動組成的,并不是只有起點和終點,網絡學習不僅要關心教學目標的設計、實現,更要關心實現的過程以及學習者在這個過程中獲得能力的發展。在學習過程中,學生是主體,教師是教學過程的組織者和指導者。對學生的知識建構過程起促進和幫助作用,其作用是不可忽視的。教師在網絡學習中的作用并不只是提供教學材料,教學活動的每一步都需要教師的精心組織和教導。但目前我們看到的專題學習網站可謂資料豐富,只要跟專題沾邊的都會算到資源中,很紛雜,缺乏對信息資源的選擇與設計。此外,也缺乏學生的自我評價,基本上使學生的學習處于無監管的狀態。網上的協商討論空間,基本就是擺設,無人問津,這也反映出網內(知識學習)、網外(實踐練習)的教學無序化。總體來說,缺乏多樣化教學活動設計是當前專題學習網站存在的普遍問題。[1]

鋼鐵產業是我區具有必然發展基礎、能培養產業特征、打造經濟優勢，對區域經濟起到較大支持效果的一大產業。為具體把握我區鋼鐵產業的發展近況、存在的首要問題，區縣政府辦公室、區經貿委構成結合查詢組，對我區的涉鋼企業發展狀況進行了一次深化調研和較為具體的查詢。現將有關狀況綜合如下：

一、發展近況

經由年的招商引進和項目建設，我區鋼鐵成品產業獲得飛速發展。首要出現以下幾個特點：

（一）在產業格式上，初步構成了“四大基地”和“四大配套”的發展格式。“四大基地”即：以武鋼江北基地、維爾卡等企業為龍頭的鋼材深加工基地；以西門子、阿海琺、武漢重冶等企業為龍頭的機械配備制造基地；以武船重工、一冶鋼構等企業為龍頭的橋梁與鋼構造基地。還，正在積極引進武昌造船塢、青山船塢等船舶制造企業，打造船舶制造基地。“四大配套”即：正在建設中的人和鋼材物流、中堅物流、武鋼鋼材物流園等物流配套項目，能為鋼鐵成品加工企業供應現代倉儲、加工配送、買賣批發等配套服務；重件船埠、新港船埠等船埠配套項目，疏通了大型鋼鐵成品的運輸渠道；武漢科技大學設立的中試基地等研發配套機構，為鋼鐵成品的檢測、新產物的開發供應了平臺；以職高、技校為主體的人才培訓機構為鋼鐵成品企業供應了豐厚的人才資源配套。

（二）在產業內在上，規劃與技能快速提高。1、企業數目不斷添加。到“”期末，全區僅有閥門廠、汽發廠、沖壓件廠等約10家鋼鐵成品企業，“十二五”時期，全區充分應用和發揚區位、交通、資源等方面的優勢，加大招商引進和現有企業技能革新，隨著武船重工、一冶鋼構、武鋼江北基地、武漢重冶等主干企業的逐漸進入，我區鋼鐵成品產業發展速度不斷提高。當前，全區共有鋼鐵成品企業36家。

2、企業規劃不斷擴展。到“”期末，全區鋼鐵成品產業年加工才能僅1萬噸左右，完成銷售收入1億元左右。到歲尾，全區鋼鐵成品產業年加工才能到達80萬噸，完成銷售收入38億元，上繳稅收7500萬元左右，年用鋼量36.6萬噸。其中，以武鋼江北公司為代表的鋼鐵深加工業年加工才能到達50萬噸，完成銷售收入17億元，年用鋼量20萬噸；以武船重工、一冶鋼構為代表的橋梁與鋼構造業年加工才能到達20萬噸，完成銷售收入13億元，年用鋼量14萬噸，上繳稅收2600萬元；以武漢重冶、景江冶金為代表的機械配備制造業年加工才能到達10萬噸，完成銷售收入8億元，年用鋼量2萬噸，上繳稅收1000萬元。別的，還有與鋼構造基地等重點項目正在建設中。特別是武鋼江北基地二期項目建成達產后，將到達鋼材年深加工才能約220萬噸，年銷售收入130億元以上，成為我區第一家年銷售收入過百億元的企業。

山區特色農業是在山區的特定農業區域利用其特有的氣候、水土、生物等農業自然資源（以下簡稱資源），嫁接以高新技術，并與現代工業和社會市場緊密相結合，進行特種優質產品生產的高效農業產業化經濟群，是當地農業“三增”的主要來源[1-2]。在資源連年開采利用、資源儲備逐年遞減、社會需求逐年遞增的現實條件下，如何培植保護資源，開發優勢高效產業，保持資源和經濟協調增長，是山區特色農業可持續發展的關鍵因素[3-4]。

1山區地理概況及特色農業基本現狀

1.1山區地理及氣候概況

山區生態環境優越，區域特征明顯，國土資源以耕地、林地、草場、水域等構成，地理地貌自山脈腹地、江河源頭至山麓邊段、江河下游一般分為高寒山區、中岳林區、低山丘陵和河谷平川4級梯形結構。耕地多集中于河谷、丘陵地帶，林草地多集中于高原、中岳地帶。地理、氣候復雜，自然災害頻繁；耕地少，林草地資源豐富，土地保護改良與社會分配壓力大[5]。

1.2山區特色農業現狀

山區雨量充沛，水資源一般由地表水和地下水構成，地域分布比較均衡，蓄水多集中于河流，但農業利用率偏低，開發潛力較大。山區物種較多，用途廣泛，生物資源以經濟植物和經濟動物構成，經濟植物分喬灌草藤菌類，包括中藥材、果仁、果品、山野菜、食用菌等；經濟動物分鳥獸蟲蛇蛙魚類，包括雉鹿貂狐熊貉蛇蜂魚蝦蟹鱉等。主要用途為醫藥、食品、工業原料、建材、化工、綠化觀賞和動物天敵。利用特有的水土生物資源，依托中醫藥、綠色食品、有機飼料、林特產品等主導產業，山區廣大農民在廣闊的地域栽參種藥，種植山菜野果及綠優谷物，飼養雉鹿貂狐蛙魚等經濟動物，采集加工山野資源，增加收入，推進了山區農業和農村經濟發展。但仍存在著農業資源浪費流失嚴重，后備資源不足；基礎條件落后，抗災能力弱；投資偏少，社會化服務機制不完善等實際問題，需要加以科學調整和優化，實現山區特色農業發展的可持續化和效益最大化。