為加強系統(tǒng)專門化隊伍建設(shè)，提高監(jiān)管隊伍依法監(jiān)管的能力和水平，提高系統(tǒng)法制人員的業(yè)務(wù)水平，日至日，市局組織系統(tǒng)相關(guān)人員赴開展法制工作培訓(xùn)，我有幸參加了此次培訓(xùn)。

培訓(xùn)雖短，但給我留下了非常難忘的印象，五天來，我認(rèn)真聆聽了等人就中國法制社會、職務(wù)犯罪、行政法與行政訴訟法以及證據(jù)的基本理論等知識的講解，增強了我的法律應(yīng)用能力，受益匪淺。主要有以下幾方面體會。

一、通過培訓(xùn)，使我進(jìn)一步認(rèn)識到法制培訓(xùn)的必要性和重要性

要建設(shè)一支過硬的行政執(zhí)法人員隊伍，加強法制理論培訓(xùn)是非常必要的。因為在我們現(xiàn)階段行政執(zhí)法的過程中，雖說我們已經(jīng)在不斷完善各項制度，增加政府工作的透明度、規(guī)范行政執(zhí)法程序，清理行政執(zhí)法依據(jù)，不斷加強行政執(zhí)法監(jiān)督的力度和不斷完善行政執(zhí)法監(jiān)督手段，做了大量的卓有成效的工作。但事實上，在我們的執(zhí)法過程中還是存在一些法律法規(guī)的制定上有一些不完備的情況或者漏洞，行政執(zhí)法隊伍業(yè)務(wù)水平有待提高，行政執(zhí)法監(jiān)督亟待加強等問題。而且，從行政執(zhí)法部門人員的角度來說，只有整個行政機關(guān)的大多數(shù)人員都有了依法行政的思想意識，自覺地行動起來，這些自覺地的行動才會匯聚成一股洶涌的力量，推進(jìn)依法行政事業(yè)向前發(fā)展。從這個層面上來說，加強法制理論培訓(xùn)顯得尤為重要。

二、通過培訓(xùn)，使我進(jìn)一步地意識到自身的不足

這次培訓(xùn)，老師除了講藥品監(jiān)管相關(guān)的專業(yè)法律知識，也講了一些證據(jù)法、刑事訴訟法、行政案件審理等相關(guān)的法律知識，這些法律知識由于平時在藥品、醫(yī)療器械監(jiān)管中用得不多，所以也不是很熟悉。但是通過老師的講解，發(fā)現(xiàn)其實這些法律之間還是有一定的關(guān)聯(lián)，在處理一些案子的時候，需要對這些法律融會貫通。因此，我覺得平時除了要學(xué)習(xí)本部門的法律外，也要掌握其他相關(guān)的一些法律法規(guī)，這樣才能更好的開展案件審查工作。總之，這次培訓(xùn)不僅開闊了視野，增長了見識，充實和提高自己的知識水平與業(yè)務(wù)能力，提高工作的理解力、執(zhí)行力和創(chuàng)新力；而且也是對自己以往工作進(jìn)行一次全面的梳理。

市為了全面貫徹實施省、市局（公司）部署開展法制宣傳教育目標(biāo)和任務(wù)，推動、促進(jìn)卷煙“上水平”的需要，切實增強干部員工依法行政、依法經(jīng)營、依法管理的能力和素質(zhì)，在總結(jié)普法經(jīng)驗基礎(chǔ)上，結(jié)合煙草的實際情況，制訂本方案。

一、對象和要求

法制宣傳教育的對象是局全體干部職工、全市卷煙零售戶、消費者及社會公眾等。重點是領(lǐng)導(dǎo)干部、專賣行政執(zhí)法人員、企業(yè)經(jīng)營管理人員和法規(guī)人員，同時結(jié)合行業(yè)特色，加強對卷煙零售戶、消費者進(jìn)行煙草專賣法律法規(guī)的宣傳教育。

（一）領(lǐng)導(dǎo)干部法制宣傳教育，著力提高依法行政、依法管理和依法決策的能力。領(lǐng)導(dǎo)干部是學(xué)法用法，模范遵守憲法和法律帶頭人，樹立在憲法和法律范圍內(nèi)活動的觀念，把依法行政、依法管理和依法決策當(dāng)作是領(lǐng)導(dǎo)干部的基本執(zhí)政能力。

（二）加強煙草專賣管理人員法制宣傳教育，著力提高依法行政、依法管理和公正執(zhí)法的能力。引導(dǎo)和組織煙草專賣執(zhí)法人員深入學(xué)習(xí)與煙草專賣管理密切相關(guān)的法律知識；深入開展社會主義法治教育，使廣大煙草專賣管理人員牢固樹立執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局等法治文化理念，樹立有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究的法治文化觀念，促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，確保煙草專賣法律法規(guī)的正確實施。

（三）加強企業(yè)經(jīng)營管理人員法制宣傳教育，著力提高依法管理、依法經(jīng)營的能力。結(jié)合構(gòu)建現(xiàn)代化流通企業(yè)、轉(zhuǎn)型發(fā)展的要求，采取多種形式，有針對性地開展法治教育和培訓(xùn)，培養(yǎng)企業(yè)經(jīng)營管理人員誠信守法、依法經(jīng)營和依法辦事的觀念，促進(jìn)企業(yè)誠信守法、依法經(jīng)營、依法管理、依法解決糾紛，維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益，維護(hù)國家利益和消費者利益。

為增強廣大人民群眾的法律意識，提高各級行政機關(guān)依法行政的能力和水平，全面正確地貫徹落實國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》，加快我市建設(shè)法治政府的步伐，經(jīng)研究決定，從年開始，對政府法制宣傳培訓(xùn)調(diào)研工作進(jìn)行考核，制定本考核辦法。

一、考核范圍

各區(qū)縣政府，高新區(qū)管委會，市政府各部門、各有關(guān)單位。

二、考核內(nèi)容和評分標(biāo)準(zhǔn)

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)

1、領(lǐng)導(dǎo)重視，定期研究政府法制宣傳培訓(xùn)調(diào)研工作（3分），帶頭參加政府法制宣傳培訓(xùn)調(diào)研的重大活動（3分）。

根據(jù)《人民政府法制辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好行政執(zhí)法人員法律知識培訓(xùn)的通知》高府法[2016]9號文件精神及依法治縣工作要求，2016年我局扎實開展法制宣傳培訓(xùn)工作，現(xiàn)將工作情況小結(jié)如下：

一、多種形式開展法制培訓(xùn)

（一）黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法，職工普遍學(xué)法。采取黨委中心組、中層干部會、全局職工大會等多種形式相結(jié)合的學(xué)法制度。我局編制了學(xué)法計劃，結(jié)合工作需要或會議議題開展會前學(xué)法工作，迄今我局中心組已學(xué)法三次，召開全局職工大會集中學(xué)法兩次。一是結(jié)合業(yè)務(wù)工作，學(xué)習(xí)《農(nóng)業(yè)法》、《種子法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《農(nóng)藥管理條例》、《肥料登記管理辦法》等農(nóng)業(yè)法律法規(guī)；二是集中學(xué)習(xí)《公務(wù)員法》、《行政訴訟法》、《行政許可法》、《行政強制法》、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》等公共法。

（二）農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員強化學(xué)法。在全局職工普遍學(xué)法的基礎(chǔ)上，對農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員有針對性地進(jìn)行培訓(xùn)。一是介于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全日益嚴(yán)峻，分期分批組織農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員赴達(dá)州培訓(xùn)學(xué)習(xí)；二是參加縣法制辦組織的“2016年農(nóng)業(yè)法律法規(guī)知識培訓(xùn)”；三是參加市農(nóng)業(yè)局組織的執(zhí)法案卷評審，通過相互交流、討論，總結(jié)不足，學(xué)習(xí)經(jīng)驗。通過執(zhí)法人員的強化學(xué)法，提高了我局行政執(zhí)法人員法律素質(zhì)和執(zhí)法能力。

二、廣泛開展農(nóng)業(yè)法制宣傳

我局嚴(yán)格落實“誰執(zhí)法、誰普法”責(zé)任制度，廣泛開展農(nóng)業(yè)法制宣傳。今年，我局按“誰執(zhí)法、誰普法”的原則，將普法任務(wù)分解到各站、股、室、場、校，充分利用農(nóng)業(yè)局工作性質(zhì)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均設(shè)有農(nóng)技站的優(yōu)勢，將法律法規(guī)宣傳與農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法等日常工作和農(nóng)業(yè)項目的實施進(jìn)行捆挷；積極參與其他牽頭部門組織的集中宣傳活動，大力宣傳《農(nóng)業(yè)法》、《種子法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《農(nóng)村土地承包法》和《農(nóng)藥管理條例》等農(nóng)業(yè)法律法規(guī)，發(fā)放如何識別假劣種子、農(nóng)藥、肥料和農(nóng)資糾紛依法維權(quán)等宣傳資料19000余份，接受群眾咨詢1600余人次，營造出了濃厚的活動宣傳氛圍，受到了群眾的歡迎和好評。

為加強系統(tǒng)專門化隊伍建設(shè)，提高監(jiān)管隊伍依法監(jiān)管的能力和水平，提高系統(tǒng)法制人員的業(yè)務(wù)水平，15日至20日，市局組織系統(tǒng)相關(guān)人員開展法制工作培訓(xùn)，我有幸參加了此次培訓(xùn)。

培訓(xùn)雖短，但給我留下了非常難忘的印象，五天來，我認(rèn)真聆聽了法律專家就中國法制社會、職務(wù)犯罪、行政法與行政訴訟法以及證據(jù)的基本理論等知識的講解，增強了我的法律應(yīng)用能力，受益匪淺。主要有以下幾方面體會。

一、通過培訓(xùn)，使我進(jìn)一步認(rèn)識到法制培訓(xùn)的必要性和重要性。要建設(shè)一支過硬的行政執(zhí)法人員隊伍，加強法制理論培訓(xùn)是非常必要的。因為在我們現(xiàn)階段行政執(zhí)法的過程中，雖說我們已經(jīng)在不斷完善各項制度，增加政府工作的透明度、規(guī)范行政執(zhí)法程序，清理行政執(zhí)法依據(jù)，不斷加強行政執(zhí)法監(jiān)督的力度和不斷完善行政執(zhí)法監(jiān)督手段，做了大量的卓有成效的工作。但事實上，在我們的執(zhí)法過程中還是存在一些法律法規(guī)的制定上有一些不完備的情況或者漏洞，行政執(zhí)法隊伍業(yè)務(wù)水平有待提高，行政執(zhí)法監(jiān)督亟待加強等問題。而且，從行政執(zhí)法部門人員的角度來說，只有整個行政機關(guān)的大多數(shù)人員都有了依法行政的思想意識，自覺地行動起來，這些自覺地的行動才會匯聚成一股洶涌的力量，推進(jìn)依法行政事業(yè)向前發(fā)展。從這個層面上來說，加強法制理論培訓(xùn)顯得尤為重要。

二、通過培訓(xùn)，使我進(jìn)一步地意識到自身的不足。這次培訓(xùn)，老師除了講藥品監(jiān)管相關(guān)的專業(yè)法律知識，也講了一些證據(jù)法、刑事訴訟法、行政案件審理等相關(guān)的法律知識，這些法律知識由于平時在藥品、醫(yī)療器械監(jiān)管中用得不多，所以也不是很熟悉。但是通過老師的講解，發(fā)現(xiàn)其實這些法律之間還是有一定的關(guān)聯(lián)，在處理一些案子的時候，需要對這些法律融會貫通。因此，我覺得平時除了要學(xué)習(xí)本部門的法律外，也要掌握其他相關(guān)的一些法律法規(guī)，這樣才能更好的開展案件審查工作。總之，這次培訓(xùn)不僅開闊了視野，增長了見識，充實和提高自己的知識水平與業(yè)務(wù)能力，提高工作的理解力、執(zhí)行力和創(chuàng)新力;而且也是對自己以往工作進(jìn)行一次全面的梳理。

三、通過培訓(xùn)，使我進(jìn)一步運用所學(xué)知識提高工作能力和方法。學(xué)以致用，學(xué)習(xí)的主要目的是應(yīng)用，通過學(xué)習(xí)結(jié)合實際，立足崗位創(chuàng)優(yōu)，把所學(xué)的東西轉(zhuǎn)化為工作開展的思路和方法，促進(jìn)工作取得實效的本領(lǐng)和能力，提高工作效率，這才是培訓(xùn)的根本目的。作為一名法制人員我深刻地認(rèn)識到自已身上的責(zé)任更加重了，要確保每一件經(jīng)手的案件均做到事實清楚、證據(jù)確鑿、程序合法、適用法律法規(guī)正確;質(zhì)量上嚴(yán)格要求，精益求精，力求無錯案的發(fā)生，使每一個執(zhí)法案件都經(jīng)得起行政復(fù)議和行政訴訟。應(yīng)該說，這次培訓(xùn)使我認(rèn)清了自己崗位的重要、認(rèn)清了自身的不足和努力方向，拓寬了視野，在今后的工作中將站在更高的角度去思考自己的職責(zé)，嚴(yán)把案件審查關(guān)，充分發(fā)揮法制員的作用。

四、通過培訓(xùn)，使我進(jìn)一步牢固樹立正確的人生觀和價值觀。社會在不斷的進(jìn)步與發(fā)展，但在當(dāng)今社會里仍然充斥著各種誘惑，人的思想和觀念難免會受到金錢和利益的誘惑與腐蝕。作為一名食品藥品監(jiān)管工作人員，我們應(yīng)該深知自己所從事的行業(yè)的特殊性，面對各種誘惑，這就更需要我們能夠擺正思想，堅定信念，樹立正確的人生觀與價值觀。培訓(xùn)中，老師關(guān)于預(yù)防職務(wù)犯罪深入淺出的講解，讓我深刻地認(rèn)識到職務(wù)犯罪的危害性和預(yù)防職務(wù)犯罪的必要性。通過培訓(xùn)，牢固樹立正確的人生觀和價值觀，徹底找出自己思想、作風(fēng)、制度、紀(jì)律等方面存在的突出問題，有效增強自我的法律意識，能夠做到面對誘惑不為之所動，嚴(yán)格規(guī)范自己的一言一行，在思想上筑起拒腐防變的堅固防線。公務(wù)員之家

第一條為增強機關(guān)工作人員的法律意識，提高機關(guān)工作人員依法行政的水平和法律素質(zhì)，依據(jù)《江蘇省法制宣傳教育條例》制定本制度。

第二條局經(jīng)濟(jì)法規(guī)科負(fù)責(zé)制定局法制培訓(xùn)計劃、檢查匯總法制培訓(xùn)工作情況、組織實施培訓(xùn)工作。

各科室負(fù)責(zé)組織本部門人員學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)工作相關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章。

個人應(yīng)當(dāng)制定法制自學(xué)計劃，并按時完成。

第三條局法制學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作采取集中培訓(xùn)、以會代訓(xùn)、法制講座和自學(xué)的方式進(jìn)行。

第四條因故未參加法制集中培訓(xùn)考試的人員應(yīng)進(jìn)行補訓(xùn)、補考。

為認(rèn)真貫徹執(zhí)行國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》及泰政辦發(fā)[2011]119號文件精神，進(jìn)一步推進(jìn)機關(guān)依法行政建設(shè)，提高全局行政執(zhí)法人員法律素質(zhì)和依法行政能力水平，特制定本年度部門法制學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃。

一、指導(dǎo)思想

堅持以黨的十八屆四中全會精神為指導(dǎo)，認(rèn)真落實《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》，把法制學(xué)習(xí)培訓(xùn)作為依法行政的基礎(chǔ)工作來抓，使全局干部職工通過全面系統(tǒng)的、經(jīng)常性的法制學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷增強法律意識，提高法律素質(zhì)，提升依法行政水平和能力。

二、學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容

憲法的主要內(nèi)容和基本原則、行政許可法、行政處罰法、行政復(fù)議法、公務(wù)員法，行政審批規(guī)范以及與司法行政職能相關(guān)的法律法規(guī)、政府信息公開條例、規(guī)章制定程序條例和依法行政知識等。

三、學(xué)習(xí)培訓(xùn)安排

同志們：

今天，經(jīng)過縣法制辦的精心籌備。全縣科級干部學(xué)習(xí)《加強市縣政府依法行政的決定》以下簡稱《決定》培訓(xùn)班順利開班了舉辦這次培訓(xùn)班，縣委、縣政府高度重視，縣委熊書記、縣政府胡縣長分別對培訓(xùn)班作出重要指示，要求把這次培訓(xùn)班辦好，辦出成效。大家要充分認(rèn)識學(xué)習(xí)《決定》重大意義，這也是認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院關(guān)于《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》以下簡稱《綱要》需要。決定》綱要》實施五年來依法行政工作的階段性總結(jié)，緊密結(jié)合了當(dāng)前市縣政府依法行政中存在問題，從完善行政決策機制、建立健全規(guī)范性文件監(jiān)督管理制度、嚴(yán)格行政執(zhí)法、增強社會自治功能等八個方面對今后的市縣政府依法行政作了更為明確的規(guī)劃。本次培訓(xùn)重點針對行政機關(guān)工作人員，具有很強的針對性和長遠(yuǎn)的指導(dǎo)性，對推動我縣的依法行政進(jìn)程將發(fā)揮積極作用。為使大家更深層次的學(xué)習(xí)領(lǐng)會依法行政，加強《決定》貫徹實施，縣法制辦還邀請了省辦的熊勝處長為大家授課。下面，就如何辦好這次培訓(xùn)班，先講幾點意見：

一、充分認(rèn)識推進(jìn)依法行政，建設(shè)法治政府的重大意義

黨的十一屆三中全會以來，我國社會主義民主與法制建設(shè)取得顯著成績。黨的十五大在總結(jié)歷史經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，確立了依法治國、建設(shè)社會主義法治國家的基本方略，九屆全國人大二次會議將這一治國方略載入憲法。黨的十六大和十六屆三中全會把依法治國、依法行政作為全面建設(shè)小康社會，完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的重要任務(wù)。十七大又提出加快行政管理體制改革，建設(shè)服務(wù)型政府，對我們的依法行政工作提出了更高的要求。我們要提高認(rèn)識，充分認(rèn)識推進(jìn)依法行政、打造法制政府的重大意義。一是有利于鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。依靠人民，堅持代表最廣大人民群眾的根本利益，是我們黨的立黨之本，執(zhí)政之基和力量之源。大力加強市縣政府依法行政，從制度上規(guī)范行政權(quán)力與公民權(quán)利的關(guān)系，保障人民群眾有序參與政府管理，監(jiān)督行政機關(guān)依法辦事，保障來自人民群眾的權(quán)力真正為人民服務(wù)，有利于增強廣大人民群眾對黨和政府的認(rèn)同、擁護(hù)和支持，密切黨和政府與人民群眾的血肉聯(lián)系，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。二是有利于保障科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實。市縣政府是國家法律法規(guī)和政策的執(zhí)行者，是地方經(jīng)濟(jì)社會事務(wù)的主要管理者。大力加強市縣政府依法行政，充分體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的法律制度落實到基層，貫穿于政府工作的各個環(huán)節(jié)，依法決策、依法管理，有利于妥善處理眼前與長遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)系、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會發(fā)展的關(guān)系，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。三是有利于夯實構(gòu)建社會主義和諧社會的基礎(chǔ)。大力加強市縣政府依法行政，平衡好各種關(guān)系，規(guī)范和約束行政權(quán)力，有利于從源頭上預(yù)防、減少各種矛盾和糾紛的發(fā)生，及時有效地化解已經(jīng)產(chǎn)生的矛盾和糾紛，維護(hù)社會穩(wěn)定，實現(xiàn)社會和諧。四是有利于加強政府自身改革和建設(shè)。大力加強市縣政府依法行政，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變市縣政府職能，有助于市縣政府更好地履行憲法和法律賦予的職責(zé)，增強社會管理和公共服務(wù)的能力，提高行政管理水平，著力解決好人民群眾反映強烈的問題；有助于依法規(guī)范行政行為，防止行政權(quán)力的缺失、濫用以及腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生，促進(jìn)政風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

二、突出重點，準(zhǔn)確把握依法行政工作的主要內(nèi)容

全面推進(jìn)依法行政工作是一項全局性、長期性的任務(wù)，既要常抓不懈、扎實推進(jìn)，又要突出重點、務(wù)求實效。當(dāng)前，要著力抓好以下四個方面的工作：

一、采取四項措施，全面推行行政指導(dǎo)工作

市工商局將行政指導(dǎo)工作作為全局重點亮點工作，今年。采取四項措施，全面推行行政指導(dǎo)工作。一是制定具體可操作的實施方案。市工商局制訂了全面推行行政指導(dǎo)工作方案，明確了行政指導(dǎo)的指導(dǎo)思想原則、組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任分工和工作機制，按照學(xué)習(xí)動員、組織實施、總結(jié)驗收三個階段抓好行政指導(dǎo)工作的落實。二是建立健全行政指導(dǎo)保障制度。通過建立《行政指導(dǎo)工作規(guī)程》行政指導(dǎo)流程》重大指導(dǎo)項目審議制》行政指導(dǎo)評估制度》行政指導(dǎo)監(jiān)督制度》等科學(xué)的行政指導(dǎo)保障制度，確保實施行政指導(dǎo)工作的合法有效。三是選準(zhǔn)突破口，點面結(jié)合全線鋪開。根據(jù)轄區(qū)實際，以實施商標(biāo)戰(zhàn)略，積極引導(dǎo)各類企業(yè)申請注冊商標(biāo)；積極扶持產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)爭創(chuàng)馳、著名商標(biāo)；規(guī)范農(nóng)業(yè)訂單合同的簽訂和履約，指導(dǎo)大型糧食加工企業(yè)與農(nóng)戶簽訂合同；開展對農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)濟(jì)組織申辦工作的指導(dǎo)；指導(dǎo)轄區(qū)重點企業(yè)規(guī)范行為，做大做強等為行政指導(dǎo)重點項目，制訂重點行政指導(dǎo)項目實施方案，列出指導(dǎo)工作時間表，抓好項目落實。四是加強領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任。成立了市工商局全面推行行政指導(dǎo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和商標(biāo)幫扶、合同指導(dǎo)、服務(wù)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展等四個項目組，明確職責(zé)分工，形成一級抓一級，層層抓落實的工作局面。同時把行政指導(dǎo)工作全面導(dǎo)入到工商行政管理各項工作中去，作為各業(yè)務(wù)科室和基層工商所片（區(qū)）日常巡查監(jiān)管的一項基本工作職責(zé)，與落實片（區(qū)）責(zé)任制結(jié)合在一起納入績效考評范圍。截止目前，全局共開展各類行政指導(dǎo)1453人次，行政輔導(dǎo)790人次，行政提示290人次，行政規(guī)勸27人次，行政建議139人次，其他方式207人次。其中指導(dǎo)企業(yè)網(wǎng)上年檢78次，實施重大項目跟蹤指導(dǎo)7人次。已完成打擊傳銷進(jìn)社區(qū)、市大自然山草羊產(chǎn)業(yè)專業(yè)合作社、寧夏昊王米業(yè)商標(biāo)培育等行政指導(dǎo)案例7起。

二、切實抓好教育培訓(xùn)工作，打造“三個過硬”的高素質(zhì)工商行政執(zhí)法隊伍

（一）創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式方法，加強干部隊伍素質(zhì)教育

今年，市工商局從抓干部培訓(xùn)教育入手，狠抓基層隊伍建設(shè)，積極轉(zhuǎn)變教育培訓(xùn)方式，變灌輸式的“講大課”，為靈活的“開小灶”，因需施教開展“面對面”、“手把手”的干部培訓(xùn)教育活動。一是在繼續(xù)堅持“五個一”學(xué)法工程的基礎(chǔ)上，按照夯實基礎(chǔ)，突出實效的工作思路，積極探索法制教育的新方法，在全局推行了一周一題、一月一測、一季一考的業(yè)務(wù)教育方法。今年以來，全局已組織法律法規(guī)學(xué)習(xí)27次，內(nèi)容涉及《行政指導(dǎo)》、《食品廣告暫行規(guī)定》、《寧夏回族自治區(qū)食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理辦法》等法律法規(guī)，組織法律法規(guī)知識測試10次。二是是創(chuàng)新學(xué)法載體，增強學(xué)法教育的針對性。按照立足崗位、注重實效、創(chuàng)新機制，全員提高的工作原則，圍繞不同時期的工作重心，實行分層分類培訓(xùn)。首先,組建學(xué)法教育宣講隊。定期不定期地深入各基層單位進(jìn)行法律培訓(xùn)。其次,定期舉辦培訓(xùn)班。每月組織一次法律、法規(guī)培訓(xùn)班，由各科室負(fù)責(zé)人輪流進(jìn)行講課，特別是加強制作法律文書、收集證據(jù)、采取強制措施、行使行政處罰自由裁量權(quán)、實施行政指導(dǎo)等方面技能的培訓(xùn)，全面提高隊伍素質(zhì)。截止目前，全局共開展各種形式的工商法律知識培訓(xùn)15次，其中深入基層培訓(xùn)12次。第三,結(jié)合爭創(chuàng)“五大崗位能手”開展法規(guī)知識競賽活動。在干部、職工中開展《公司法》、《食品安全法》等法律法規(guī)知識競賽，自覺更新法律知識；第四是開展新法知識講座。按照缺什么補什么的原則，邀請區(qū)、市黨校，區(qū)、市工商局及我市司法局等部門的領(lǐng)導(dǎo)和教師有重點地舉辦法律專業(yè)培訓(xùn)。第四,建立“述學(xué)、考學(xué)、評學(xué)、督學(xué)”四位一體學(xué)習(xí)機制，開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型科所室，爭當(dāng)學(xué)習(xí)型干部活動”。通過主題鮮明的討論會、生動活潑的典型案件分析會、短期培訓(xùn)、理論聯(lián)系實際的經(jīng)驗交流會等形式創(chuàng)新培訓(xùn)方式，使基層工作人員在培訓(xùn)中了解了工商法律法規(guī)的基本內(nèi)容，在交流中掌握了學(xué)以致用的方法和技能。

（二）以“五大崗位能手”為依托，切實提高干部履職能力

同志們：

一年一度的全縣副科以上領(lǐng)導(dǎo)班子成員法制培訓(xùn)班今天開課了，這是我縣多年來堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實黨的十七大精神、“五五”普法規(guī)劃以及中組部、、司法部、全國普法辦《關(guān)于進(jìn)一步加強領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法，提高依法執(zhí)政能力的意見》，以實際行動貫徹依法治國基本方略，建設(shè)法治政府的一項重大舉措，對于進(jìn)一步推動我縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作深入開展，提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部的法律素質(zhì)，增強依法執(zhí)政、依法決策、依法行政、依法管里的能力和水平，構(gòu)建和諧雙峰，實現(xiàn)加速趕超，都具有十分重要的意義。借此機會，我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)和縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組講三點意見：

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，充分認(rèn)識領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作的重要性

當(dāng)前，改革發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入關(guān)鍵時期。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的全面發(fā)展，構(gòu)建和諧社會，加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，對各級領(lǐng)導(dǎo)干部提出了新的更高的要求，迫切需要進(jìn)一步加強領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部的法律意識、法律素質(zhì)。

進(jìn)一步加強領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法，是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的需要。深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力，是對新時期各級領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求。深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，必須建立健全有利于科學(xué)發(fā)展的體制機制和法治保障，依法保障和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，依法保障人民群眾經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會權(quán)益，依法化解社會矛盾糾紛、協(xié)調(diào)利益關(guān)系、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。領(lǐng)導(dǎo)干部只有堅持學(xué)法用法，不斷增強法治觀念，提高法律素質(zhì)，才能更好地按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，依法妥善處理好發(fā)展過程中遇到的各種矛盾和問題，使科學(xué)發(fā)展觀的要求真正落到實處。

進(jìn)一步加強領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法，是做好保增長、保民生、保穩(wěn)定各項工作的需要。目前，隨著經(jīng)濟(jì)社會的全面發(fā)展，一些深層次的矛盾和問題也不斷暴露，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展還存在著許多不穩(wěn)定因素，“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的任務(wù)依然十分艱巨。妥善解決改革發(fā)展中出現(xiàn)的各種矛盾和問題，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，不僅需要通過經(jīng)濟(jì)的、行政的手段，也需要法律的手段。領(lǐng)導(dǎo)干部只有堅持學(xué)法用法，不斷增強依法辦事能力，才能更加自覺地運用法律手段調(diào)控經(jīng)濟(jì)，有效應(yīng)對各種復(fù)雜局面的挑戰(zhàn)，做好“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的各項工作，努力實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的目標(biāo)。