加強領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)，是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)的重要內(nèi)容，也是落實科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求。以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，不斷強化各級領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)，是當(dāng)前和今后一個時期的一項緊迫的政治任務(wù)。

黨的作風(fēng)關(guān)系黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系人民利益，關(guān)系黨的生命。優(yōu)良的領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)是保持黨的先進性的本質(zhì)要求，是鞏固黨的執(zhí)政地位的重要保證，是實現(xiàn)黨的歷史使命的推進器。

在革命、建設(shè)和改革的各個時期，我們黨一貫重視干部的作風(fēng)建設(shè)。隨著形勢和任務(wù)的變化，領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)不斷被賦予特定的時代意義和內(nèi)容。把黨在長期革命實踐中形成的優(yōu)良作風(fēng)概括為理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、批評與自我批評三大作風(fēng)，并多次提醒全黨必須重視作風(fēng)建設(shè)，告誡全黨特別是黨的高中級干部務(wù)必要保持謙虛謹(jǐn)慎、戒驕戒躁、艱苦奮斗的作風(fēng)。鄧小平強調(diào)，執(zhí)政黨的黨風(fēng)事關(guān)重大，黨的干部尤其是高級干部一定要發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，反對官僚主義、形式主義和主觀主義；搞好黨風(fēng)，全黨特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，要有憂患意識，要憂黨、憂國、憂民。同志指出，“生于憂患，死于安樂”，領(lǐng)導(dǎo)干部要牢記在心；要把黨的路線方針政策貫徹落實好，帶領(lǐng)群眾不斷開創(chuàng)改革和建設(shè)的新局面，領(lǐng)導(dǎo)干部必須有一個好的作風(fēng)；要認(rèn)真總結(jié)我們黨加強作風(fēng)建設(shè)的歷史經(jīng)驗和新鮮經(jīng)驗，抓住當(dāng)前思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、學(xué)風(fēng)和干部生活作風(fēng)等方面存在的突出問題，通過全黨的共同努力，認(rèn)真加以解決，切實把黨的作風(fēng)建設(shè)提高到一個新的水平。黨的十六大以來，同志強調(diào)，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要始終堅持黨的根本宗旨，始終牢記“兩個務(wù)必”，始終實踐“三個代表”，真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀；要保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，真正把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為思考問題和開展工作的根本出發(fā)點和落腳點；要樹立正確的政績觀，發(fā)揚腳踏實地、埋頭苦干的好作風(fēng)，堅持重實際、鼓實勁、求實效，扎扎實實地做好各項工作；要時刻把黨和人民的利益放在首位，自覺抵御拜金主義、享樂主義和極端個人主義的侵蝕，始終做到一塵不染、一身正氣。樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)與能力，提出了更新更高的要求。要在深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的實踐中，不斷加強各級領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)，提高黨的執(zhí)政能力，保持和發(fā)展黨的先進性。

要著眼開拓創(chuàng)新，改進思想作風(fēng)。把主要精力和心思放在工作上，懷愛民之心，謀富民之策，辦利民之事。立足當(dāng)前，著眼未來，秉承以往，勇于創(chuàng)新，不斷強化戰(zhàn)略性、前瞻性和開放性思維，以新視角認(rèn)識問題，以新方式指導(dǎo)工作，增強工作的針對性和實效性。

要堅持學(xué)以致用，改進學(xué)風(fēng)。堅持用黨的基本理論特別是理論創(chuàng)新成果武裝頭腦、指導(dǎo)工作，積極學(xué)習(xí)科學(xué)管理知識和市場經(jīng)濟知識，不斷提高素質(zhì)能力。同時，要努力做到學(xué)與用、知與行的統(tǒng)一，在實踐中學(xué)習(xí)，在實踐中創(chuàng)新。

要立足求真務(wù)實，改進工作作風(fēng)。大興求真務(wù)實之風(fēng)，想問題、做事情，要多想想基層和群眾需要不需要。要重實際，深入基層，掌握第一手材料。要出實招，注重工作措施的針對性，可操作性。要辦實事，認(rèn)真解決群眾關(guān)心的熱點、難點問題。

同志們：

一、準(zhǔn)確把握開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強機關(guān)行政效能建設(shè)活動的總體要求、基本原則和方法步驟

這次開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強機關(guān)行政效能建設(shè)活動的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，加快構(gòu)建社會主義和諧社會，認(rèn)真貫徹總書記在中央紀(jì)委七次全會上的重要講話精神，著力解決各級機關(guān)干部作風(fēng)和行政效能方面存在的突出問題。以建設(shè)法治、服務(wù)、責(zé)任和效能機關(guān)為目標(biāo)，以更新觀念、轉(zhuǎn)變職能、創(chuàng)新管理、完善制度和規(guī)范行為為主要內(nèi)容，以建立健全首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制和責(zé)任追究制為重點，力爭年內(nèi)實現(xiàn)工作作風(fēng)明顯改進，服務(wù)能力明顯增強，辦事效率明顯提高，發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化。要緊緊抓住人民群眾不滿意、容易發(fā)生執(zhí)法問題、不作為和亂作為問題的崗位和環(huán)節(jié)，著力加強執(zhí)法責(zé)任體系、執(zhí)法質(zhì)量考評體系和執(zhí)法監(jiān)督體系建設(shè)，提高政府執(zhí)行力和公信力，形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的管理體制和運行機制，為建設(shè)富裕文明和諧新廣西創(chuàng)造良好的政務(wù)環(huán)境。

這個總體要求體現(xiàn)了我們黨執(zhí)政為民的基本理念，體現(xiàn)了建立服務(wù)型政府的根本要求，體現(xiàn)了基層和群眾的強烈愿望。

開展這次轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強機關(guān)行政效能建設(shè)活動，必須堅持以下五條基本原則：

一是堅持圍繞中心、服務(wù)大局的原則。必須圍繞促進我區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展這個中心，服務(wù)于營造我區(qū)良好的發(fā)展環(huán)境這個大局，確保自治區(qū)黨委、政府的決策部署得到貫徹落實。

自開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動以來，*水文局黨支部認(rèn)真謀劃，認(rèn)真總結(jié)，在總結(jié)中求發(fā)展。

一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，充分進行思想發(fā)動

3月2日，*局黨支部開了全體職工大會，認(rèn)真?zhèn)鬟_學(xué)習(xí)了《關(guān)于開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動的實施意見》、《關(guān)于開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動的通知》，根據(jù)干部隊伍中存在的思想作風(fēng)不端正、工作作風(fēng)不扎實、責(zé)任心不強、服務(wù)意識差等突出問題，會上局長就如何開展好“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動從思想上、行動上、工作上、學(xué)習(xí)上等方面作了動員，深刻闡明了開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”的重要意義和必要性，打下了堅固的思想基礎(chǔ)。

二、結(jié)合工作實際，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保活動開展扎實有效，我局結(jié)合自身的工作特點，制定了符合我局實際的“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動方案，成立了以黨支部書記劉振鐸同志為組長的活動領(lǐng)導(dǎo)小組，活動辦公室設(shè)在勞人科，具體負(fù)責(zé)活動的組織落實。從組織上保證了“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動的展開。

三、合理安排時間，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)調(diào)研

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全省“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動動員大會和云川書記重要講話精神，緊密結(jié)合邯鄲實際，對全市開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動進行動員部署。總的要求是，以“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動為總抓手，實化“重點項目攻堅年”、“企業(yè)服務(wù)年”和“履職盡責(zé)、勤政為民”主題實踐活動三個載體，迅速形成“一帶三”工作格局，確保市委七屆六次全會和市“兩會”提出的各項任務(wù)目標(biāo)圓滿完成。下面，我講幾點意見：

一、迅速把思想和行動統(tǒng)一到省委、省政府重大決策部署上來，切實把干部作風(fēng)建設(shè)牢牢抓在手中

我們黨歷來高度重視作風(fēng)建設(shè)。從革命戰(zhàn)爭年代到改革開放的每一個關(guān)鍵時期，黨都把加強和改進干部作風(fēng)建設(shè)作為實現(xiàn)重大戰(zhàn)略目標(biāo)的堅強保障。由于國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境的深刻變化，今年我們可能遇到新世紀(jì)以來最大的困難，同時，也面臨著重要發(fā)展機遇。在這樣的背景下，總書記在中紀(jì)委三次全會上再次突出強調(diào)，要加強領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚良好作風(fēng)。省委、省政府認(rèn)真貫徹中央要求，作出了開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動的重大決策部署，這是面對復(fù)雜多變的經(jīng)濟形勢和艱巨繁重的發(fā)展任務(wù)，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，促進經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展的一項戰(zhàn)略舉措。特別是云川書記的動員講話，立意深遠，振聾發(fā)聵，緊密結(jié)合全省改革發(fā)展實際和干部作風(fēng)現(xiàn)狀，深刻闡述了加強干部作風(fēng)建設(shè)的重要意義，明確提出了“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動的目標(biāo)任務(wù)和工作措施，具有很強的思想性、針對性和指導(dǎo)性。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握。

邯鄲要發(fā)展、要復(fù)興，干部是決定性力量，作風(fēng)是關(guān)鍵性因素。去年以來，我們以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動試點工作為契機，下大力解決制約科學(xué)發(fā)展、群眾反映強烈的突出問題，10月份又著眼進一步鞏固擴大學(xué)習(xí)實踐活動成果，開展了“履職盡責(zé)、勤政為民”主題實踐活動，通過明責(zé)、履責(zé)、驗責(zé)、問責(zé)，逐環(huán)節(jié)建章立制、整改落實。全市各級各部門積極響應(yīng)、扎實推動，廣大黨員干部身體力行、率先垂范，干部隊伍作風(fēng)整體狀況有了明顯好轉(zhuǎn)，能力素質(zhì)有了新的提高，有力地推動了工作落實，推動了事業(yè)發(fā)展。去年，全市經(jīng)濟在嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢下保持平穩(wěn)較快發(fā)展，今年實現(xiàn)首月開門紅，市“兩會”圓滿成功，這一系列來之不易的工作成效、工作局面，都充分證明了這一點。但是，我們也要清醒看到，加強干部作風(fēng)建設(shè)不可能一蹴而就、一勞永逸，對干部作風(fēng)建設(shè)成果不能估計過高。云川書記講話中痛斥的幾個方面問題，在我市個別部門和少數(shù)干部中也不同程度存在，有的還比較嚴(yán)重：一是虛。一些干部事業(yè)心、責(zé)任心不強，在其位不謀其政、不盡其責(zé)，敷衍了事、得過且過，搞形式主義、做表面文章，有嘩眾取寵之意，無真抓實干之心；二是躁。工作漂浮、急功近利，干一點事就要求回報，剛提拔就琢磨“再上一個新臺階”。有的滿足于追求立竿見影的和“顯績”，對打基礎(chǔ)、利長遠的事情沒興趣、沒耐心、沒毅力。有的平常不注重學(xué)習(xí)，不鉆研工作，沒有問題麻木不仁，出了事情束手無策；三是懶。抱定“不求有功，但求無過”的老思想，不講標(biāo)準(zhǔn)，效率低、不作為，辦事拖拉、推諉扯皮，不干事也干不成事。思維方式陳舊，工作方法簡單，習(xí)慣于靠會議落實會議，靠文件落實文件，對上級部署的工作、交辦的任務(wù)，推推動動，撥撥轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，甚至推也不動、撥也不轉(zhuǎn)，滿足于當(dāng)“傳聲筒”、“中轉(zhuǎn)站”，工作缺乏創(chuàng)造性、主動性，更談不上見微知著、舉一反三的悟性，惰性嚴(yán)重，效能低下；四是散。紀(jì)律觀念淡薄，對上有令不行、有禁不止、有事不辦，對內(nèi)議而不決、決而不行、行而不果。

特別是有些垂直部門，邯鄲意識、中心意識、服務(wù)意識需要進一步加強，在互利共贏、攜手發(fā)展上做得還很不夠；五是奢。沉溺于迎來送往、吃喝玩樂，貪圖享受不顧形象。有的干部為了面子不計成本，比待遇、比排場、比闊氣，就是不比工作、不比貢獻。這些問題雖然發(fā)生在個別部門和少數(shù)干部身上，但渙散斗志、疏離民心，敗壞黨風(fēng)、影響惡劣，必須采取措施切實加以解決。

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹落實全市城市建設(shè)“三年大變樣”動員會和全省、全市“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動動員會精神，緊密結(jié)合*實際，對我縣“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動和2009年“三年大變樣”工作進行部署，動員全縣上下進一步堅定信心，振奮精神，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，把握關(guān)鍵，推進又好又快發(fā)展。下面，我講四點意見：

一、凝聚共識，堅定“三年大變樣”的信心

20*年，是極不平凡的一年。這種不平凡，突出的表現(xiàn)，就是我們努力克服觀念落后、資金不足、歷史欠賬太多等重重困難，開始了“三年大變樣”的生動實踐，實現(xiàn)了“頭年邁大步”的既定目標(biāo)，城市建設(shè)的思路更加明確、規(guī)劃更加科學(xué)、空間更加廣闊。但是，繼續(xù)這一生動實踐，今年“三年大變樣”工作按照上級要求，必須盡快轉(zhuǎn)入拆建結(jié)合、以建為主，時間更緊、任務(wù)更重、要求更高。可以說，今年是城市建設(shè)“三年大變樣”承前啟后的關(guān)鍵一年、任務(wù)最繁重的一年、面臨困難最多的一年、對各級干部考驗最大的一年。面對諸多困難和挑戰(zhàn)，最重要的是凝聚共識、堅定信心。第一，我們的信心來自于黨和政府的正確決策。十七屆三中全會強調(diào)要加快新農(nóng)村建設(shè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。在前不久召開的中央經(jīng)濟工作會議上，總書記特別強調(diào)推進城鎮(zhèn)化問題。從省、市來講，城鎮(zhèn)面貌“三年大變樣”是省、市立足新的歷史起點，準(zhǔn)確把握經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律、全面落實科學(xué)發(fā)展觀的一項重大戰(zhàn)略。特別是在當(dāng)前形勢下，它更是應(yīng)對困難挑戰(zhàn)，保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的積極舉措，更是激發(fā)觀念之變、思路之變、舉措之變、成效之變的強大動力。我們只有加快城市建設(shè)步伐，才能更好地破解難題、繁榮經(jīng)濟、活躍全局。第二，我們的信心來自于省市領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。去年11月24日，車俊書記視察我縣“三年大變樣”時，對我縣城市規(guī)劃給予了充分肯定；12月26日，省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研省會“三年大變樣”時，均強調(diào)省會文化商貿(mào)、行政中心要向北發(fā)展，加快實施省會1+4組團發(fā)展戰(zhàn)略；今年2月10日，全市省會城市建設(shè)“三年大變樣”動員會強調(diào)實施體育大街、太行大街、中華大街、友誼大街北延等重點工程；2月14日，第二屆正博會動員大會在我縣召開，特別強調(diào)要整治城市容貌，打造優(yōu)美會展環(huán)境。這就是機遇。我們要認(rèn)識這個機遇，抓住這個機遇。第三，我們的信心來自于過去工作的堅實基礎(chǔ)。去年，在全縣干部群眾的的共同努力下，“三年大變樣”工作取得了顯著成績和豐碩成果，謀劃實施了三大區(qū)域14塊共計77.4萬平方米的拆遷拆違任務(wù)，投入財政資金1.15億元全力攻堅，累計完成拆遷拆違63.7萬平方米，拆除廣告6.83萬平方米。特別是首屆正博會的圓滿成功舉辦，使我們解放了思想，開闊了眼界，建立了機制，改善了環(huán)境，在全縣各級干部中打造出了聞令而行、拒絕理由，敢于負(fù)責(zé)、勇挑重?fù)?dān)，不舍晝夜、爭分奪秒和不甘落后、事必一流的“4.26精神”。所有這些，都將成為我們今后開展工作的寶貴經(jīng)驗。第四，我們的信心來自于廣大群眾的支持擁護和在實踐中鍛煉的一批干部隊伍。可以說，經(jīng)過一年的艱苦努力和成果展現(xiàn)，廣大群眾由開始的懷疑、觀望和疑惑甚至不理解，已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)槔斫狻⒅С趾蛥⑴c，對改善城鎮(zhèn)面貌的愿望越來越強烈，對融入省會主城區(qū)的要求越來越迫切。這是我們做好城市建設(shè)“三年大變樣”工作的重要力量源泉。特別需要強調(diào)的是，在過去的一年里，我們把“三年大變樣”與“4.26”正博會有機地結(jié)合起來，廣大干部身先士卒，從107國道拆遷綠化亮化、正南線和小商品三期拆遷、華安路段拆遷、常山公園改造以及跑辦省政府重點產(chǎn)業(yè)支撐項目，不僅取得了讓群眾看得到的實惠，也使我們干部隊伍的執(zhí)行力得到了較大提升。這又一次用實際證明，只要組織得好，我們的干部隊伍是有戰(zhàn)斗力的，是可以信賴的隊伍。

但是，面對今年的特殊形勢任務(wù)，我們還必須清醒地認(rèn)識到，把正確的決策化作實實在在的成效，讓領(lǐng)導(dǎo)的重視真正成為發(fā)展的機遇，讓良好的基礎(chǔ)真正成為突破的平臺，讓群眾的支持真正成為強大的動力，關(guān)鍵在黨員、在干部，特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部。我們有大批的優(yōu)秀干部，他們長期奮戰(zhàn)在我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的第一線，承擔(dān)繁重的工作壓力，艱苦奮斗，默默奉獻。但在個別部門、個別同志中，確實還存在一些突出問題，反映在作風(fēng)上，正像云川書記指出的那樣：有的缺乏宗旨意識且權(quán)欲重，有的不講標(biāo)準(zhǔn)效率低下，有的不守規(guī)矩亂作為，有的光有“唱功”沒有“做功”，等等。這些問題的存在，對我縣改革發(fā)展穩(wěn)定工作產(chǎn)生了極其不利的影響，必須盡快解決。否則，就不能使全縣干部作風(fēng)有一個根本的改變，像三鹿這樣的事件就有可能在我縣發(fā)生，“辦好正博會、建設(shè)商貿(mào)城、三年大變樣”就會成為一句空話。這也是縣委、縣政府決定兩個會議合并召開，統(tǒng)一部署和動員的目的所在。兩個《實施意見》安排的各項工作，在完成的時間上、在工作質(zhì)量上我們是沒有退路的，也是沒有余地的，必須進一步認(rèn)清形勢、堅定信心，振奮精神、迎難而上，變壓力為動力，變困難為機遇，以超常的決心、超常的力度、超常的舉措，開展好“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動，全力打好“三年大變樣”攻堅戰(zhàn)。

二、把握關(guān)鍵，狠抓“三年大變樣”工作的落實

同志們：

按照省、市委安排部署，經(jīng)黨委認(rèn)真研究，我委將在全體干部中組織開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動。這項活動是今年機關(guān)建設(shè)重中之重的任務(wù)，為保證這項活動扎實深入，取得實效，下面，我講幾點意見。

一、充分認(rèn)識開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動的重要意義

作風(fēng)建設(shè)是黨的建設(shè)的一項戰(zhàn)略任務(wù)，高度重視作風(fēng)建設(shè)，既是我們的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是各項事業(yè)不斷取得新勝利的重要法寶。開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動，是省委、省政府貫徹落實中央要求、深入推進學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的重要舉措。同時也非常符合當(dāng)前我委機關(guān)的工作實際，對于推進我委各項工作具有十分重要的現(xiàn)實意義。我們一定要深刻認(rèn)識加強干部作風(fēng)建設(shè)的重要性、必要性和緊迫性，切實增強加強干部作風(fēng)建設(shè)的自覺性和堅定性，真正把干部作風(fēng)建設(shè)年活動作為一次難得的政治機遇來看待，作為一項重要的政治任務(wù)來完成。

二、加強干部作風(fēng)建設(shè)，要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)

要實現(xiàn)黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠的目標(biāo)，關(guān)鍵問題就是提高干部素質(zhì)、加強干部作風(fēng)建設(shè)。開展干部作風(fēng)建設(shè)年活動，既是學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的重要內(nèi)容，也是鞏固學(xué)習(xí)實踐活動成果的重要舉措，必須堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，掌握科學(xué)發(fā)展觀的精神實質(zhì)和基本內(nèi)涵，把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為我們的世界觀和方法論，轉(zhuǎn)化為我們的行為準(zhǔn)則和自覺行動。在整個活動過程中，要高度重視學(xué)習(xí)，堅持把學(xué)習(xí)貫徹始終。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上，要認(rèn)真學(xué)書記在中紀(jì)委三次全會上的重要講話，學(xué)習(xí)中央和省、市委關(guān)于加強干部作風(fēng)建設(shè)的一系列文件，特別是市委書記宋太平在全市干部作風(fēng)建設(shè)年活動動員大會上的講話精神，學(xué)習(xí)市委九屆七次全會會議精神和市政府工作報告。通過學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，充實頭腦，指導(dǎo)作風(fēng)建設(shè)不斷深入。

同志們：

2月13日省委、省政府召開全省干部作風(fēng)建設(shè)活動動員大會，就全省干部作風(fēng)建設(shè)年活動做了安排部署。同日，市委市政府接著召開了全市干部作風(fēng)建設(shè)年活動動員大會，許寧書記對全市深入開展干部作風(fēng)建設(shè)年活動提出了具體要求。2月16日，市政府又召開了第一次全體會議，對政府部門開展干部作風(fēng)建設(shè)又進行了安排部署。目前，全省各級各部門正在掀起開展干部作風(fēng)建設(shè)活動的高潮。今天，我們召開全局干部作風(fēng)建設(shè)年活動動員大會，主要任務(wù)就是，深入學(xué)習(xí)貫徹全省、全市干部作風(fēng)建設(shè)年活動動員大會精神，按照市委、市政府《關(guān)于開展干部作風(fēng)建設(shè)年活動的意見》要求，對我局開展干部作風(fēng)建設(shè)年活動進行動員和部署。剛才，大鵬局長宣讀了我局《關(guān)于開展干部作風(fēng)建設(shè)年活動實施方案》，請大家認(rèn)真抓好貫徹落實。為切實開展好全局干部作風(fēng)年建設(shè)活動，確保活動取得實實在在的效果，我講三點意見。

一、切實提高對開展干部作風(fēng)建設(shè)年活動重要性的認(rèn)識，把思想統(tǒng)一到省委和市委的要求上來

開展干部作風(fēng)建設(shè)年活動，是省委省政府審時度勢做出的重大決策部署，是深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的重要舉措。張云川書記在全省干部作風(fēng)建設(shè)年活動動員大會上，深刻闡述了在新的形勢、新的挑戰(zhàn)下加強干部作風(fēng)建設(shè)的重要意義，尖銳地指出了當(dāng)前全省干部作風(fēng)方面存在的五個方面的突出問題，對干部作風(fēng)建設(shè)年活動的目標(biāo)任務(wù)提出了明確要求。市委許寧書記要求，全市干部要以省委提出的“五個新”為目標(biāo)，突出做好八個方面的工作，進一步強調(diào)了加強干部作風(fēng)建設(shè)的緊迫性和重要性。對于財政部門而言，能不能搞好這次活動，切實轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，是對我們政治意識和執(zhí)政能力的一次重大檢驗，全體干部職工一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會，切實提高對加強作風(fēng)建設(shè)重要性的認(rèn)識，把思想和行動統(tǒng)一到省委省政府的決策部署上來。

要深刻認(rèn)識到，開展干部作風(fēng)建設(shè)年活動是優(yōu)化全市發(fā)展環(huán)境，推動經(jīng)濟和社會健康快速發(fā)展的必然要求。一個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的好壞，不僅受地理位置、資源稟賦等硬性條件制約，實踐證明，干部作風(fēng)、政策環(huán)境等軟環(huán)境指標(biāo)也決定著一個地區(qū)經(jīng)濟的長遠發(fā)展。張云川書記在會上痛斥我省行政審批過多過濫、辦事效能低、服務(wù)差，已經(jīng)到了難以容忍的程度，辦理一個房地產(chǎn)項目手續(xù)，要用一年多甚至三年時間，蓋166枚公章，涉及94項收費。透過現(xiàn)象看本質(zhì)，說明干部作風(fēng)問題已經(jīng)成為影響全省經(jīng)濟發(fā)展的重要障礙。我們*市雖然沒有統(tǒng)計過審批一個房地產(chǎn)項目需要多長時間、需要蓋多少章，但肯定也少不了多少。去年發(fā)生在我市的蔚縣“7.14”事件就充分說明了這一點，市委市政府深刻汲取蔚縣“7.14礦難”事故教訓(xùn)，在全市開展了干部思想作風(fēng)整頓活動，收到了顯著的效果。但我們市無論是在經(jīng)濟發(fā)展的硬環(huán)境上，還是在人文環(huán)境、政策環(huán)境上，都存在不少問題，特別要完成市委九屆五次全會確定的“搶抓新機遇、打造新優(yōu)勢、樹立新形象、奪取新勝利”的工作主題，真正把“保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、強基礎(chǔ)、惠民生”的總要求落到實處，面臨很大的挑戰(zhàn)，必須從轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)這一根本問題入手，下大決心優(yōu)化全市經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。因此，開展作風(fēng)建設(shè)年活動，事關(guān)今年全市目標(biāo)任務(wù)的實現(xiàn)，事關(guān)*的長遠發(fā)展，必須抓緊抓好。

要深刻認(rèn)識到，開展干部作風(fēng)建設(shè)年活動是財政部門應(yīng)對當(dāng)前困難形勢、做好財政工作的重要保障。受全球金融危機影響，當(dāng)前全市財政工作面臨著近幾年來最為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。財政增收勢頭減弱，各級財政收支矛盾和資金調(diào)度難度加劇，影響財政運行的不確定因素不斷增多。財政工作既要保發(fā)展、保運轉(zhuǎn)，又要保民生、保穩(wěn)定、保中央和省、市決策部署的落實，還要主動推進各項財政改革創(chuàng)新，任務(wù)十分艱巨。能否有效應(yīng)對嚴(yán)峻形勢的挑戰(zhàn)，能不能在深化改革上有新突破，能不能在創(chuàng)新財政支持經(jīng)濟社會發(fā)展的方式上有新作為，能不能在實施精細(xì)化管理、努力挖潛增效上有新舉措，最關(guān)鍵的一點就是看全局干部職工有沒有一個良好的工作作風(fēng)。只有作風(fēng)“過得硬”，解決問題的辦法才會多起來，各種矛盾和困難才能迎刃而解。因此，我們必須把開展干部作風(fēng)建設(shè)年活動作為一項重要的政治任務(wù)，不折不扣地落實到位。通過加強干部作風(fēng)建設(shè)，激發(fā)全局干部職工的工作熱情和盛斗志，以迎難而上、開拓進取的精神狀態(tài)全力做好各項工作，為全市經(jīng)濟和社會事業(yè)又好又快發(fā)展做出積極貢獻。

同志們：

在省委、省政府剛剛召開的“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動動員大會上，張云川書記發(fā)表了重要講話，深刻闡述了當(dāng)前加強干部作風(fēng)建設(shè)的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性。講話針砭時弊，發(fā)人深省、催人奮進。按照省委、省政府的要求，今天我們召開省婦聯(lián)“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動動員大會，主要任務(wù)是，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省委“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動動員大會和張云川書記重要講話精神，動員全體干部，積極行動起來，把思想和行動統(tǒng)一到省委的決策部署上來，深化學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，推動婦女事業(yè)發(fā)展，對省婦聯(lián)機關(guān)開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動進行安排部署。剛才郭俊苓副主席宣讀了《省婦聯(lián)“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動實施方案》，《方案》根據(jù)省委要求，符合婦聯(lián)實際，具有很強的操作性。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，抓好落實。為切實開展好省婦聯(lián)“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動，我講三點意見。

一、開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動意義重大

黨的作風(fēng)體現(xiàn)著黨的宗旨，關(guān)系事業(yè)成敗。在國際金融危機蔓延，我國經(jīng)濟面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，我省改革發(fā)展處于關(guān)鍵時期，在全省開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動，具有特殊意義。

第一，作風(fēng)建設(shè)是黨的建設(shè)的重要組成部分。我黨歷來高度重視作風(fēng)建設(shè)。作風(fēng)建設(shè)這是我們黨克服艱難險阻、不斷奪取革命和建設(shè)新勝利的重要法寶。早在60年前，黨的七屆二中全會就對全黨同志提出了牢記“兩個務(wù)必”的思想；十一屆三中全會以來，黨中央高度重視黨的作風(fēng)建設(shè)；黨的第三代領(lǐng)導(dǎo)集體，又創(chuàng)造性提出了“三個代表”重要思想。以同志為總書記的黨中央，反復(fù)強調(diào)作風(fēng)建設(shè)，多次作出重要部署。在前不久召開的中紀(jì)委三次全會上，總書記再次強調(diào)，要加強領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚良好作風(fēng)，這充分體現(xiàn)了黨中央堅持從嚴(yán)治黨、推進干部作風(fēng)建設(shè)的堅強決心。

第二，干部作風(fēng)是影響*發(fā)展的關(guān)鍵因素。*環(huán)京津、臨渤海，地理位置優(yōu)越，但與其他沿海省份相比，發(fā)展差距很大，這與作風(fēng)問題有很大關(guān)系。云川書記在講話中對干部中存在的問題進行了尖銳地批評。宗旨觀念淡薄，作風(fēng)漂浮，紀(jì)律松弛，不作為或亂作為，這些問題已經(jīng)嚴(yán)重制約了*發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化、影響到黨群干群關(guān)系，阻礙了我省經(jīng)濟社會發(fā)展，損害了黨的事業(yè)和黨的形象。這次干部作風(fēng)建設(shè)年活動，就是要通過轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，提高干部宗旨意識、大局意識、效率意識和責(zé)任意識，為*經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供有力保證。

**年1月9日，總書記在中紀(jì)委第七次全體會議上發(fā)表了重要講話，深刻闡述了加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的極端重要性和緊迫性，強調(diào)要全面加強新形勢下的領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，在各級領(lǐng)導(dǎo)干部中大力提倡八個方面的良好風(fēng)氣。日前，中央和省委相繼下發(fā)文件，對學(xué)習(xí)貫徹總書記重要講話精神（以下簡稱《講話》）作出安排。按照上級要求，現(xiàn)就全市各級黨組織認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《講話》精神，進一步加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，提出如下實施意見：

一、按照中央和省委的要求，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《講話》精神

1、各級黨組織要相對集中一段時間，組織廣大黨員干部采取多種形式學(xué)習(xí)《講話》，深刻領(lǐng)會精神實質(zhì)，研究制定加強和改進領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的具體措施。要突出抓好各級領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)貫徹，把學(xué)習(xí)《講話》精神作為黨委（黨組）理論中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，教育引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部切實提高踐行八個方面良好風(fēng)氣要求的能力。結(jié)合鞏固擴大先進性教育活動成果，做好保持共產(chǎn)黨員先進性的經(jīng)常性工作，及時對加強基層黨員干部隊伍作風(fēng)建設(shè)作出部署安排，有針對性地抓好企業(yè)、農(nóng)村、機關(guān)、學(xué)校和城市社區(qū)黨員干部的學(xué)習(xí)貫徹《講話》精神工作，充分發(fā)揮基層黨組織凝聚人心、推動發(fā)展、促進和諧的任用。

二、把領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)作為干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容

2、要把領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)作為執(zhí)行干部教育培訓(xùn)五年規(guī)劃和年度計劃的重要內(nèi)容，加大領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)教育培訓(xùn)的力度，研究落實把作風(fēng)建設(shè)的教育培訓(xùn)同馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦，同繼承和發(fā)揚黨的光榮傳統(tǒng)和“八個堅持、八個反對”的作風(fēng)教育，同學(xué)習(xí)貫徹黨章和堅持社會主義核心價值體系，同深入開展黨紀(jì)和國家法律法規(guī)教育、社會主義榮辱觀教育、廉潔自律教育以及加強廉政文化建設(shè)結(jié)合起來的具體措施。市委在近一個階段要把領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)作為各級領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)的重要內(nèi)容，通過舉辦研討班、讀書班等方式，分層次組織好作風(fēng)建設(shè)專題培訓(xùn)。充分利用域內(nèi)外“紅色”教育培訓(xùn)資源，建立領(lǐng)導(dǎo)干部黨性教育和鍛煉基地。組織各級領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真開展以加強作風(fēng)建設(shè)為主要內(nèi)容的自學(xué)活動。

3、市委要建立領(lǐng)導(dǎo)干部脫產(chǎn)培訓(xùn)學(xué)分考核制度，制定定量與定性相結(jié)合的考學(xué)辦法，建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)的激勵約束機制，營造良好的促學(xué)環(huán)境，教育和引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部堅持理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng)，把學(xué)習(xí)的成果轉(zhuǎn)化為清正廉潔、合力聚能的動力。

同志們：

*月*日，*月*日，市委、市政府分別召開了全市“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動動員大會，楊汭書記、張古江市長分別作了重要講話，對加強全市干部隊伍作風(fēng)建設(shè)特別是領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)提出了明確要求。我們今天這次會議，就是貫徹落實全市“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動動員大會和楊汭書記、古江市長重要講話精神，對我局開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動進行部署，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，加快轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，為信息產(chǎn)業(yè)、信息化、國企改革各項事業(yè)又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。下面，我講幾點意見：

一、充分認(rèn)識加強作風(fēng)建設(shè)的重要意義

轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、促進各項工作的落實是關(guān)系黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)的一個重大問題，我們黨歷來高度重視作風(fēng)建設(shè)。在前不久召開的中紀(jì)委三次全會上，總書記再次提出，要加強領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚良好作風(fēng)。這充分體現(xiàn)了黨中央堅持從嚴(yán)治黨、推進干部作風(fēng)建設(shè)的堅強決心。在全市開展干部作風(fēng)建設(shè)年活動，就是貫徹落實總書記重要講話精神的具體行動。當(dāng)前，信息產(chǎn)業(yè)、信息化和國企改革正處于關(guān)鍵時期，開展干部作風(fēng)建設(shè)年活動，對于應(yīng)對國際金融危機，保持我們這個行業(yè)快速發(fā)展具有重要的歷史和現(xiàn)實意義。

第一，開展干部作風(fēng)建設(shè)年活動是強化責(zé)任意識、提高黨的執(zhí)政能力的必然要求。加強作風(fēng)建設(shè)，是黨和人民對我們的要求，是我們做好各項工作的堅強保證。要把作風(fēng)建設(shè)作為加強政府自身建設(shè)的一項重要內(nèi)容，以良好的作風(fēng)取信于民，推動各項工作的落實。總書記指出，黨的作風(fēng)體現(xiàn)著黨的宗旨，關(guān)系著黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨和國家的生死存亡。各級黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)狀況，是衡量我們黨執(zhí)政能力和先進性的重要標(biāo)志。當(dāng)前國際金融危機仍未見底，今年經(jīng)濟社會發(fā)展形勢很惡劣，保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重。我市偏重的產(chǎn)業(yè)機構(gòu)和資源依賴型經(jīng)濟特征十分突出，經(jīng)濟運行中各種不確定因素仍然很多。應(yīng)對嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，解決產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重、單一的問題，加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，需要我們更加有力地推動信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展和信息化建設(shè)，積極穩(wěn)妥的推進國企改革。在困難面前，很重要的就是要有一個好的作風(fēng)。那種在困難面前萎靡不振、畏縮不前、無所作為、回避矛盾、得過且過的思想和作風(fēng)，是做不好今年的工作的。我們必須敢于迎難而上，應(yīng)對挑戰(zhàn)，以高效的服務(wù)和良好的作風(fēng)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，抓好工作落實。必須樹立危機意識和使命意識，強化發(fā)展意識和責(zé)任意識，積極投身到干部作風(fēng)建設(shè)年活動中，通過作風(fēng)建設(shè)，保障各項目標(biāo)任務(wù)圓滿完成，保障信息產(chǎn)業(yè)、信息化、國企改革事業(yè)的快速發(fā)展。

第二，開展干部作風(fēng)建設(shè)年活動是推進信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展、信息化建設(shè)的根本保證。黨的*明確提出“大力推進信息化與工業(yè)化融合”，這是黨中央立足現(xiàn)階段基本國情，把握我國經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的新課題、新矛盾得出的科學(xué)結(jié)論。*年以來，我市信息產(chǎn)業(yè)和信息化建設(shè)雖然取得了較快發(fā)展，但是也必須清醒地看到，信息產(chǎn)業(yè)方面還存在產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，實力弱，缺乏龍頭企業(yè)，目前尚不足以對全市經(jīng)濟發(fā)展起到有力的支撐作用，與支柱產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)還有相當(dāng)距離。信息化方面存在重視不夠、基礎(chǔ)尚薄、體制不順、開發(fā)不足、應(yīng)用不深、支撐乏力等問題，主要表現(xiàn)在信息化工作體系尚未理順，信息資源共享難度大、重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重，信息化應(yīng)用水平總體偏低；利用信息技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的力度不夠，步伐不快，對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變尚未充分發(fā)揮應(yīng)有的作用等。面對這一現(xiàn)實，我們必須從轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)入手，集中力量提高服務(wù)水平。只有這樣，才能為實現(xiàn)信息產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展、信息化與工業(yè)化有機融合提供有力保證。