摘要：本文主要介紹在對區(qū)域現(xiàn)狀公路網(wǎng)的分析與評價中，技術(shù)評價的主要特征及參數(shù)的計算與確定，從而對現(xiàn)狀公路網(wǎng)的功能和服務(wù)水平作出定量的評價表述。

關(guān)鍵詞：現(xiàn)狀公路網(wǎng)特征及參數(shù)分析與評價目前，在眾多的前期預(yù)工可研報告中，普遍存在對現(xiàn)狀公路網(wǎng)在技術(shù)方面的分析與評價不夠全面的情況，本文就起其技術(shù)評價中的四項特征指標（道路特征、交通特征、服務(wù)水平、通達程度）作一般性的介紹，以便在今后的工作中對區(qū)域現(xiàn)狀公路網(wǎng)分析和評價的更加全面完善。其目的在于發(fā)現(xiàn)問題、準確分析、評價現(xiàn)狀公路網(wǎng)的優(yōu)劣程度。運用道路與交通特征參數(shù)對公路網(wǎng)上的交通流與組成公路網(wǎng)道路特征及路網(wǎng)所提供的服務(wù)水平，從宏觀上給以定量表述，從而為公路網(wǎng)現(xiàn)狀評價、公路改建或新建項目的制定和實施提供更加充分的論據(jù)。四項特征指標所包含的具體參數(shù)見圖1.

一、四項特征指標

1.公路網(wǎng)交通流特征參數(shù)

表述路段交通特征的物理量為路段交通特征參數(shù)，主要有交通量Q、交通密度K、車速V、車頭距h、通行能力C，其中Q、K、V為路段基本交通參數(shù)，這些集中反映了路段交通流的最基本特征。

公路網(wǎng)中每段道路由有限個路段組成，因此，整個公路網(wǎng)的交通特征與路段交通參數(shù)有直接的聯(lián)系，現(xiàn)用“網(wǎng)流量Qw、網(wǎng)車速Vw、網(wǎng)車流密度Kw來表述整個公路網(wǎng)的交通特征，稱之為公路網(wǎng)的基本交通參數(shù)。

本世紀頭二十年，是我省實現(xiàn)“兩個率先”、構(gòu)建“和諧*”的重要戰(zhàn)略機遇期。建設(shè)安全、高效、可持續(xù)的現(xiàn)代化交通運輸系統(tǒng)，是經(jīng)濟社會發(fā)展的必然要求。高速公路網(wǎng)作為現(xiàn)代化運輸系統(tǒng)中極其重要的組成部分，將發(fā)揮不可替代的作用。經(jīng)濟社會發(fā)展帶來的巨大交通需求與資源有限性的矛盾，要求全面落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持規(guī)劃先行，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好交通與資源、環(huán)境、區(qū)域共同發(fā)展等方面的關(guān)系。

一、規(guī)劃的必要性和迫切性

公路是現(xiàn)代社會必需的基礎(chǔ)設(shè)施，是各種經(jīng)濟社會活動聯(lián)系的紐帶，是兼具出行方便性與機動性的最佳交通方式。高速公路在集約利用資源、提高運輸效率、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、促進城市化發(fā)展等多方面具有顯著優(yōu)勢，是經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵要素。發(fā)展高速公路是*人民生活水平提高的必然要求，是科學(xué)發(fā)展觀在交通現(xiàn)代化進程中的具體體現(xiàn)。

（一）發(fā)展回顧

從上個世紀八十年代起，隨著改革開放和“三步走”戰(zhàn)略的實施，我國經(jīng)濟快速增長，社會穩(wěn)步發(fā)展，公路客貨運量急劇增加，公路交通長期發(fā)展滯后產(chǎn)生的瓶頸制約日益凸現(xiàn)，特別是主要干線公路交通擁擠、事故頻繁、效率低下。為此，交通部于1992年研究制定了“五縱七橫”3.5萬公里的國道主干線建設(shè)規(guī)劃。在其指導(dǎo)下，我省于1993年編制完成了5100公里的干線公路網(wǎng)規(guī)劃，并在此基礎(chǔ)上，于1996年制定了“四縱四橫四聯(lián)”3500公里的高速公路網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃方案。

十多年來，*高速公路發(fā)展經(jīng)歷了“八五”起步、“九五”展開和“十五”初步形成網(wǎng)絡(luò)三個階段，表現(xiàn)為“起步遲、起點高、發(fā)展快、質(zhì)量好”。1993年滬寧高速公路的全面開工，揭開了*高速公路建設(shè)的序幕；1996年滬寧高速公路建成通車，實現(xiàn)了*高速公路零的突破；2000年高速公路通車里程突破1000公里，實現(xiàn)了新的跨越；至*年底，高速公路通車里程達到2886公里，在建779公里，在建長江公路大橋1座；預(yù)計*年，“四縱四橫四聯(lián)”高速公路網(wǎng)將全部建成。

目前，城市的快速發(fā)展給公路交通帶來了更大的挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)在人口的快速增長和集中，導(dǎo)致道路貨物的流通速度加快，貨運量激增超過了道路上的負荷。與此同時，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和一體化的加速發(fā)展，將繼續(xù)對公路運輸網(wǎng)絡(luò)提出新的要求。因此，如何規(guī)劃布局，銜接和協(xié)調(diào)公路網(wǎng)絡(luò)以及相關(guān)基礎(chǔ)理論和分析方法的研究是非常必要的。

1公路網(wǎng)規(guī)劃布局的原則

1.1與經(jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調(diào)。公路網(wǎng)規(guī)劃應(yīng)滿足城市經(jīng)濟社會的發(fā)展趨勢以及城鎮(zhèn)體系布局和產(chǎn)業(yè)布局。同時，規(guī)劃也不應(yīng)僅僅局限于眼前，而是可以運用超前的思維和發(fā)展理念，通過合理規(guī)劃路網(wǎng)布局以促進經(jīng)濟發(fā)展，引導(dǎo)形成合理的城市布局和產(chǎn)業(yè)布局。1.2與區(qū)域路網(wǎng)相協(xié)調(diào)。公路網(wǎng)規(guī)劃應(yīng)結(jié)合各類公路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，最大限度地提高運輸效率和經(jīng)濟效益以實現(xiàn)合理的運輸。同時，公路網(wǎng)絡(luò)應(yīng)與周邊城市道路網(wǎng)絡(luò)進行有效的銜接和融合，促進城鄉(xiāng)一體化，引導(dǎo)城市帶動鄉(xiāng)村發(fā)展。1.3與其他運輸方式相協(xié)調(diào)。作為綜合運輸網(wǎng)規(guī)劃的一個組成部分，公路網(wǎng)規(guī)劃應(yīng)遵循綜合運輸網(wǎng)規(guī)劃的要求，不僅要滿足自身發(fā)展的需求，還必須充分考慮與鐵路、水路和航空的聯(lián)系和相互影響，并積極配合其他交通方式，以減少乘客中轉(zhuǎn)聯(lián)乘的時間，提高貨物運輸?shù)男省?.4與環(huán)境發(fā)展、節(jié)約能源相協(xié)調(diào)。公路網(wǎng)規(guī)劃應(yīng)充分考慮地形和地貌，合理選擇線路，降低工程造價，減少土地的占有和破壞[2]。公路網(wǎng)規(guī)劃盡可能以改造為主，輔以相應(yīng)的新建工程，避免穿越森林，減少與河流的交叉。道路建設(shè)應(yīng)堅持適度發(fā)展的理念，減少不必要的資源和能源浪費。

2公路網(wǎng)規(guī)劃布局方法的研究

公路網(wǎng)規(guī)劃布局方法的研究一般是指在對公路網(wǎng)現(xiàn)狀和對該地區(qū)的經(jīng)濟社會和交通發(fā)展需求調(diào)查和分析后，根據(jù)不同的目標和條件，使用適當?shù)姆椒ɑ蚪ㄔ炷Ｐ蜑槲磥砉肪W(wǎng)絡(luò)繪制成平面圖。目前，常見的公路網(wǎng)布局方法包括OD流向流量法、總量控制法、經(jīng)驗分析法和交通區(qū)位法。這些方法各有特點，但也有一定的局限性。2.1OD流向流量法。OD流向流量法是以交通流量預(yù)測分析結(jié)果為基礎(chǔ)的交通規(guī)劃方法。OD流向流量法基于定量分析公路網(wǎng)上的交通流現(xiàn)狀和微觀經(jīng)濟學(xué)原理，研究區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展在時間和空間上對交通需求的影響，通過交通需求的預(yù)測、數(shù)量分布的預(yù)測、交通方式的共享預(yù)測以及路線交通量的分配預(yù)測，將路網(wǎng)布局與規(guī)劃區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展有機地聯(lián)系起來。2.2總量控制法。總量控制法是利用規(guī)劃區(qū)域內(nèi)社會經(jīng)濟現(xiàn)狀特點，結(jié)合交通需求和投資建設(shè)規(guī)模確定路網(wǎng)布局。通常，總量控制法以優(yōu)化布局為目標，選用合適的模型確定不同等級道路的里程和所占比例，利用＂最優(yōu)樹＂的原理，依據(jù)道路的功能最終確定路網(wǎng)布局[3]。2.3經(jīng)驗分析法。經(jīng)驗分析法是基于實際需要，通過一些具有實際經(jīng)驗且對規(guī)劃區(qū)域現(xiàn)狀比較了解的專業(yè)人員進行調(diào)查研究和測算的一種方法[4]。該方法不僅可以從全局對路網(wǎng)進行把控，而且簡單可行，是公路網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計中不可忽視的方法。2.4交通區(qū)位法。交通區(qū)位法是以交通區(qū)位論為基礎(chǔ)的定量路網(wǎng)布局方法。根據(jù)交通區(qū)位線的布局模式，可以分為交通區(qū)位徑線、交通區(qū)位射線和交通區(qū)位環(huán)線。通過這種方法制定的路線不僅是運輸所必需的，而且在經(jīng)濟上分析其運輸成本也是最低的。以上不同方法的特點如表1所示。綜合以上方法特點提出聯(lián)合布局法。結(jié)合城市特點和道路網(wǎng)規(guī)劃所需的人力物力，公路網(wǎng)規(guī)劃一般應(yīng)充分利用現(xiàn)有的社會經(jīng)濟和交通調(diào)查資料。在綜合運輸通道的基礎(chǔ)上，聯(lián)合布局法首先要分析節(jié)點重要程度，接著判斷并找到各級交通區(qū)位線，最后規(guī)劃和優(yōu)化路網(wǎng)布局。聯(lián)合布局法的流程如圖1所示。

3案例分析

高速公路網(wǎng)規(guī)劃目標

根據(jù)我國公路交通、特別是高速公路建設(shè)的發(fā)展形勢，借鑒世界發(fā)達國家高速公路建設(shè)和管理的歷史經(jīng)驗，結(jié)合我國公路網(wǎng)功能層次劃分的現(xiàn)實，國家高速公路網(wǎng)的功能可從宏觀和微觀兩個層面界定。國家高速公路網(wǎng)承擔著支持國民經(jīng)濟發(fā)展、推動社會進步、保障國家安全、維持社會可持續(xù)發(fā)展等重要作用，是國家行為在交通行業(yè)的體現(xiàn)。國家高速公路網(wǎng)是公路網(wǎng)中最高層次的公路通道，是國家綜合運輸體系的構(gòu)成部分，也是政治、軍事、經(jīng)濟的重要干線公路，連接著較大型的城市；國家高速公路承擔著區(qū)域之間以及較大城市之間的中長距離運輸，為社會化大生產(chǎn)和人民生活提供舒適、安全、高效的運輸服務(wù)，同時也是應(yīng)對戰(zhàn)爭、自然災(zāi)害等突發(fā)性事件的主要基礎(chǔ)設(shè)施保障。高速公路作為重要的國家資源、綜合運輸網(wǎng)絡(luò)的重要組成部分，對實現(xiàn)喀麥隆2035年發(fā)展規(guī)劃意義重大，對喀麥隆未來經(jīng)濟社會的發(fā)展影響深遠。構(gòu)建國家高速公路網(wǎng)的原則有：滿足喀麥隆未來社會經(jīng)濟發(fā)展的總體戰(zhàn)略要求；支持國家安全戰(zhàn)略；支持國家綜合運輸發(fā)展戰(zhàn)略；支持國家公路交通發(fā)展戰(zhàn)略。根據(jù)國家高速公路網(wǎng)的功能定位和戰(zhàn)略意義，可以明確國家高速公路網(wǎng)的規(guī)劃目標為：為了保證喀麥隆政治、經(jīng)濟和社會的穩(wěn)定，滿足國防安全和搶險救災(zāi)需要，并提高軍事靈活性，形成首都連接各大區(qū)首府國家安全保障網(wǎng)絡(luò)。連接喀麥隆各大經(jīng)濟片區(qū)，形成經(jīng)濟區(qū)域之間的高速公路網(wǎng)絡(luò)國家高速公路網(wǎng)以滿足經(jīng)濟持續(xù)增長，調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局，保證區(qū)域之間協(xié)調(diào)發(fā)展；各經(jīng)濟區(qū)之間、相鄰大區(qū)首府之間的省際高速公路網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)800至1000公里以內(nèi)相相鄰城市的當日到達。國家高速公路推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，促進城鎮(zhèn)化進程，并能滿足發(fā)展旅游的需要，形成大區(qū)首府連接地方城市、并覆蓋重要旅游城市、港口、礦藏的高速公路網(wǎng)絡(luò)。為了提高運輸效率，保障高效銜接，滿足現(xiàn)代物流發(fā)展，形成連接主要公路樞紐、港口、機場、鐵路樞紐的高速集疏運公路系統(tǒng)。連接相鄰國家，打造國際間高速公路通道為了適應(yīng)適應(yīng)經(jīng)濟全球化和對外開放需要，形成聯(lián)系周邊各國的國際間高速公路通道。

高速公路網(wǎng)建設(shè)規(guī)模分析

確定高速公路建設(shè)規(guī)模的因素很多，其中最主要的因素有：人口數(shù)量、城市化水平、城鎮(zhèn)分布、經(jīng)濟發(fā)展水平、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局、土地資源和地理特征等等。高速公路建設(shè)規(guī)模的研究，是國家高速公路網(wǎng)布局規(guī)劃中的重要組成部分。由于未來喀麥隆社會經(jīng)濟處于不穩(wěn)定的狀態(tài)，因此交通運輸?shù)陌l(fā)展情況很難使用趨勢外延原理來進行預(yù)測。從各國高速公路的發(fā)展歷程來看，對高速公路建設(shè)與發(fā)展具有決定性的因素之一就是城鎮(zhèn)的規(guī)模與布局。從布局來看，高速公路應(yīng)當首先連接經(jīng)濟發(fā)、人口發(fā)展較好的中心城市和經(jīng)濟區(qū)，繼而逐步覆蓋周邊的中小型城市。高速公路的輻射范圍達到一定的程度后，總規(guī)模將逐漸趨于穩(wěn)定。因此，可以根據(jù)喀麥隆城鎮(zhèn)的數(shù)量和分布，按合理布局要求，運用連通度法測算高速公路網(wǎng)的合理規(guī)模。自然條件、人口密度和經(jīng)濟水平等因素與高速公路的建設(shè)規(guī)模之間聯(lián)系緊密，因此，可以借鑒國內(nèi)外的發(fā)展情況，并與喀麥隆的地理、人口、國土以及經(jīng)濟等因素結(jié)合起來，再進行喀麥隆高速公路長遠發(fā)展規(guī)模的研究。當前發(fā)達國家高速公路網(wǎng)規(guī)劃，一般以一定人口規(guī)模的城市作為節(jié)點，美國的州際高速公路網(wǎng)連接五萬人以上的城市，日本的高速公路網(wǎng)連接十萬人以上的城市，中國的國家高速公路網(wǎng)則連接了所有二十萬人以上的城市。由于目前掌握喀麥隆國家各城市人口及經(jīng)濟數(shù)據(jù)較少，因此，本文選擇喀麥隆各大區(qū)首府及重要城市為主要節(jié)點。中國各個地區(qū)的面積、人口以及地理等情況差異較大，這就要求了路網(wǎng)布局的形態(tài)不盡相同。本文把中國31個省、市、自治區(qū)（不含港、澳、臺）分為5類，分類情況見表1。依據(jù)不同類別地區(qū)的人口、城鎮(zhèn)分布、自然環(huán)境和經(jīng)濟發(fā)展等的不同特點，運用連喀麥隆人口密度及節(jié)點數(shù)占國土面積比例與中國4類地區(qū)相似，其中國土面積為中國4類地區(qū)國土面積的31.89%，節(jié)點數(shù)為中國4類地區(qū)國土面積的33.33%，因此，測算喀麥隆國家高速公路網(wǎng)規(guī)模為中國四類地區(qū)高速公路網(wǎng)規(guī)模的1/3，即喀麥隆國家高速公路網(wǎng)規(guī)模為0.36～0.43萬公里。從發(fā)達國家高速公路的發(fā)展歷程可以看出，土地面積和人口密度與高速公路的需求成正比；高速公路的發(fā)展規(guī)模與經(jīng)濟發(fā)展水平也成正向關(guān)系；公路網(wǎng)發(fā)展到一定水平之后，總規(guī)模將逐漸趨于穩(wěn)定，經(jīng)濟發(fā)展水平的進一步提高對高速公路發(fā)展的影響趨弱。此時，高速公路網(wǎng)的規(guī)模已經(jīng)能夠適應(yīng)國民經(jīng)濟發(fā)展、達到了基本穩(wěn)定的狀態(tài)。因此，可以選擇發(fā)達國家高速公路基本穩(wěn)定狀態(tài)時的發(fā)展水平，采用類比法測算喀麥隆高速公路的規(guī)模。類比的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)見表3。表3類比的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表按人口密度分類的結(jié)果顯示喀麥隆人口密度與美國相近，綜合考慮各類地區(qū)的人口密度、土地資源、地理特征等，可認為未來喀麥隆國家高速公路密度應(yīng)在0.8～1.0公里/百平方公里之間，計算得到喀麥隆高速公路理論規(guī)模約為0.38～0.48萬公里。以上從兩個不同角度測算的結(jié)果顯示，喀麥隆國家高速公路的理論測算規(guī)模大致在0.37～0.46萬公里。

高速公路網(wǎng)布局分析

根據(jù)國家高速公路網(wǎng)的功能定位，國家高速公路網(wǎng)規(guī)劃更偏重于功能規(guī)劃，因此在布局規(guī)劃中一般通常采用定性與定量相結(jié)合的分析方法。城市節(jié)點一般綜合了政治、經(jīng)濟、社會等各項因素，因此對城市節(jié)點進行有效聯(lián)系，是國家高速公路網(wǎng)布局規(guī)劃的基本出發(fā)點；不同城市節(jié)點具有不同的層次決定了大城市要優(yōu)先考慮與其它大城市節(jié)點之間的便捷連接，其次考慮向周圍小城市節(jié)點的輻射，組織區(qū)域的分工協(xié)作；某些城市節(jié)點除具有政治、經(jīng)濟等功能以外，還具有交通樞紐、對外貿(mào)易、旅游等功能，這些功能在局部城市甚至處于主導(dǎo)地位。因此，在考慮路網(wǎng)布局時，還應(yīng)當考慮具有特殊功能城市的連接需要，對于具有特殊功能節(jié)點的連接，需要通過單因素分析的方式來進行布局。因此，國家高速公路網(wǎng)布局規(guī)劃基本思路如圖1所示。依據(jù)規(guī)劃目標和布局的基本原則，國家高速公路網(wǎng)需連通的節(jié)點為首都、省會城市、重要港口和旅游城市，主要節(jié)點包括各大區(qū)首府和克里比深水港。依據(jù)節(jié)點對路線連接的不同要求，國家高速公路初步路網(wǎng)的構(gòu)建按照以下步驟展開：（1）基本網(wǎng)構(gòu)建便捷連接首都及各大區(qū)首府是國家經(jīng)濟發(fā)展意志的最基本要求，通過加強各經(jīng)濟區(qū)、都市圈之間的連接以及相鄰大區(qū)行政首府城市之間的連接，建設(shè)大區(qū)間國家高速公路基本路網(wǎng)，既能適應(yīng)國家經(jīng)濟發(fā)展，又能強化土地均衡開發(fā)，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。基本路網(wǎng)共計0.3萬公里，連接了首都、所有省會城市。（2）單因素分析補充完善布局國家高速公路基本路網(wǎng)一般不能完全實現(xiàn)規(guī)劃目標，也不能完全具備國家高速公路網(wǎng)的功能，還需要在基本路網(wǎng)的基礎(chǔ)上，考慮大中城市、重要港口、重要礦產(chǎn)資源等多種重要影響因素，分別進行單因素分析和專題布局研究，補充和完善基本路網(wǎng)。•連接大中城市布局研究從世界各國高速公路發(fā)展情況看，高速公路不僅為經(jīng)濟發(fā)展提供了快速和高質(zhì)量的運輸服務(wù)，更多的體現(xiàn)在為人的出行提供了便捷、安全、舒適的服務(wù)。喀麥隆庫賽里市與乍得首都恩賈梅納隔河相望，人口數(shù)在30萬以上。因此，考慮建設(shè)庫賽里至馬魯阿的高速公路，里程約200km。•構(gòu)筑綜合運輸體系布局研究國家高速公路網(wǎng)規(guī)劃布局應(yīng)著重考慮沿海港口與國家港口布局相協(xié)調(diào)，共同構(gòu)成海路運輸大通道。因此，規(guī)劃喀麥隆國家高速公路網(wǎng)與新建的克里比深水港相連接，新建埃代阿至克里比深水港高速公路，里程約200km。•連接主要礦區(qū)布局研究喀麥隆有三個重要的鐵礦床，姆巴拉姆（Mbalam）、克里比（Kribi）洛比和恩庫特（Nkout），預(yù)計儲量分別為100億噸、6億噸和40億噸。姆巴拉姆鐵礦位于喀麥隆南部大區(qū)；洛比鐵礦位于克里比附近；恩庫特鐵礦位于南部大區(qū)，距德朱姆市（Djoum）約27公里。姆巴拉姆（Mbalam）、克里比（Kribi）洛比區(qū)和恩庫特（Nkout）開采的鐵礦均需通過克里比深水港實現(xiàn)轉(zhuǎn)運，洛比鐵礦位于克里比附近，可是便捷使用埃代阿至克里比深水港高速公路實現(xiàn)轉(zhuǎn)運，而姆巴拉姆鐵礦和恩庫特（Nkout）鐵礦尚無高速公路直達港口，因此為姆巴拉姆鐵礦規(guī)劃高速公路一條，里程約550km。以國家高速公路初步路網(wǎng)為基礎(chǔ)，考慮路段的重要程度，并綜合交通需求、控制區(qū)域、地形條件等情況，對初步方案進行局部的比選優(yōu)化，形成國家高速公路網(wǎng)的布局優(yōu)化方案。路線的優(yōu)化比選原則有：對于某些節(jié)點之間存在的多種方案，依照重要度最大原則，并參照路線交通需求分析確定；需考慮地形地質(zhì)條件；局部路線布設(shè)中避讓控制形性區(qū)域；考慮路網(wǎng)的合理銜接，適當增加聯(lián)絡(luò)線。通過多方案的比選和優(yōu)化，可確定國家高速公路網(wǎng)“四縱兩橫”的布局方案，采用縱橫網(wǎng)格的形式，由4條縱向路線和2條橫向路線組成，總規(guī)模約0.4萬公里（見表4）。

淺談我區(qū)公路網(wǎng)的規(guī)劃與建設(shè)★★★

淺談我區(qū)公路網(wǎng)的規(guī)劃與建設(shè)

副標題：

作者：chuanqing文章來源：本站原創(chuàng)點擊數(shù)：28更新時間：2005-6-29

摘要公路網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)是社會和時展的需要，本文在廣大交通規(guī)劃建設(shè)者具體工作和實踐的基礎(chǔ)上，對一些原則和思路上的問題從理性上進行了探討，闡述了自己對公路網(wǎng)規(guī)劃和實施的初淺認識。

關(guān)鍵詞公路網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)

摘要：本文主要介紹在對區(qū)域現(xiàn)狀公路網(wǎng)的分析與評價中，技術(shù)評價的主要特征及參數(shù)的計算與確定，從而對現(xiàn)狀公路網(wǎng)的功能和服務(wù)水平作出定量的評價表述。

關(guān)鍵詞：現(xiàn)狀公路網(wǎng)特征及參數(shù)分析與評價目前，在眾多的前期預(yù)工可研報告中，普遍存在對現(xiàn)狀公路網(wǎng)在技術(shù)方面的分析與評價不夠全面的情況，本文就起其技術(shù)評價中的四項特征指標（道路特征、交通特征、服務(wù)水平、通達程度）作一般性的介紹，以便在今后的工作中對區(qū)域現(xiàn)狀公路網(wǎng)分析和評價的更加全面完善。其目的在于發(fā)現(xiàn)問題、準確分析、評價現(xiàn)狀公路網(wǎng)的優(yōu)劣程度。運用道路與交通特征參數(shù)對公路網(wǎng)上的交通流與組成公路網(wǎng)道路特征及路網(wǎng)所提供的服務(wù)水平，從宏觀上給以定量表述，從而為公路網(wǎng)現(xiàn)狀評價、公路改建或新建項目的制定和實施提供更加充分的論據(jù)。四項特征指標所包含的具體參數(shù)見圖1.

一、四項特征指標

1.公路網(wǎng)交通流特征參數(shù)

表述路段交通特征的物理量為路段交通特征參數(shù)，主要有交通量q、交通密度k、車速v、車頭距h、通行能力c，其中q、k、v為路段基本交通參數(shù)，這些集中反映了路段交通流的最基本特征。

公路網(wǎng)中每段道路由有限個路段組成，因此，整個公路網(wǎng)的交通特征與路段交通參數(shù)有直接的聯(lián)系，現(xiàn)用“網(wǎng)流量qw、網(wǎng)車速vw、網(wǎng)車流密度kw來表述整個公路網(wǎng)的交通特征，稱之為公路網(wǎng)的基本交通參數(shù)。

湖南省高速公路網(wǎng)規(guī)劃草案

一、規(guī)劃背景

二十世紀九十年代以來，在我國迅速發(fā)展起來的高速公路是一種道路容量大、能滿足大交通流運輸需要的基礎(chǔ)設(shè)施。高速公路以其本身固有的特點和優(yōu)勢，在現(xiàn)代運輸中有著極為重要的地位和作用。

我省高速公路建設(shè)雖然起步較晚，但通過十來年的努力實踐，通車里程已達到1218公里，實現(xiàn)了歷史性跨越，取得了顯著成就。高速公路的快速發(fā)展，大大提高了我省公路網(wǎng)的整體技術(shù)水平，優(yōu)化了交通運輸結(jié)構(gòu)，對緩解交通運輸?shù)摹捌款i”制約發(fā)揮了重要作用，有力地促進了我省經(jīng)濟發(fā)展和社會進步。但是，我省人口眾多，經(jīng)濟總量和民用汽車保有量都處于快速增長時期，運輸需求還有很大的增長空間，交通緊張狀況的緩解還是相對于目前較低的社會經(jīng)濟發(fā)展水平和運輸水平而言的，是不全面的、不穩(wěn)定的。

從社會經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略看，我省已進入全面建設(shè)小康社會，并逐步實現(xiàn)現(xiàn)代化的新階段。實現(xiàn)全面小康社會發(fā)展目標，加快現(xiàn)代化建設(shè)，需要一個與之相適應(yīng)的安全、高效、可持續(xù)的交通運輸系統(tǒng)。在這個系統(tǒng)中，高速公路網(wǎng)占有極其重要的地位，將發(fā)揮不可替代的作用。我省現(xiàn)有的高速公路無論是數(shù)量，還是服務(wù)水平，都遠不能適應(yīng)全面建設(shè)小康社會和現(xiàn)代化建設(shè)的需要，總體上仍處于發(fā)展的初級階段，大大落后于世界發(fā)達國家，與先進省市相比也有一定差距。因此，堅定不移地繼續(xù)加快發(fā)展高速公路，是今后我省公路建設(shè)的一項長期、艱巨的任務(wù)。我們必須站在全省社會經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的高度，從全局出發(fā)，研究如何使我省高速公路保持持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展，更好地服從于全面建設(shè)小康社會和現(xiàn)代化建設(shè)的需要。

從高速公路自身發(fā)展看，發(fā)達國家的經(jīng)驗表明，高速公路的發(fā)展必須有賴于科學(xué)的規(guī)劃作指導(dǎo)。2004年12月17日，交通部編制的《國家高速公路網(wǎng)規(guī)劃》已經(jīng)國務(wù)院審議通過，規(guī)劃的出臺將對中國經(jīng)濟社會的發(fā)展以及公眾的生活方式和質(zhì)量產(chǎn)生重大而深遠的影響，必將成為中國公路長遠發(fā)展和交通運輸現(xiàn)代化的戰(zhàn)略藍圖，標志著中國高速公路發(fā)展進入了新的歷史階段。國家高速公路網(wǎng)在我省的布局為“一放射二縱四橫一聯(lián)線”，總規(guī)模約3500公里。從省級層面看，在國家高速公路網(wǎng)規(guī)劃布局的基礎(chǔ)上進行深化、補充和完善，及時制定省級高速公路網(wǎng)規(guī)劃是非常必要的。因此編制《湖南省高速公路網(wǎng)規(guī)劃》，對確保我省高速公路快速、有序發(fā)展，處理好全局與局部利益、近期與長遠發(fā)展、行業(yè)與社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系，提高高速公路建設(shè)決策的科學(xué)性，防止重復(fù)建設(shè)，提高交通資源利用效率等均具有十分重要而深遠的意義。

1公路網(wǎng)規(guī)劃程序簡介

在區(qū)域交通規(guī)劃當中，公路網(wǎng)規(guī)劃是其中的一個重要組成部分，公路網(wǎng)規(guī)劃的前提就是綜合交通以及國土規(guī)劃，而規(guī)劃的主要內(nèi)容就是遠景交通量的預(yù)測，其包含建立交通量的產(chǎn)生、分布以及分配模型，同時這也是路網(wǎng)設(shè)計以及優(yōu)化的有效依據(jù)，這部分同診斷問題以及收集資料都是進行路網(wǎng)規(guī)劃的一個必要過程，亦是工作的前提。路網(wǎng)規(guī)劃當中另外的主要內(nèi)容就是對其進行設(shè)計和優(yōu)化，這一過程對于決策以及方案的建立具有直接的影響。值得注意的是，路網(wǎng)評價是規(guī)劃當中必不可少的一個過程，它發(fā)揮著承上啟下的作用。另外，還需要定量分析以及評價原路網(wǎng)，這是是規(guī)劃工作的起點，從而能夠為確定以及分析規(guī)劃目標提供依據(jù)。評價規(guī)劃方案作為規(guī)劃工作的終點，能夠提供給規(guī)劃成果的論證、決策以及優(yōu)化等相應(yīng)的量化指標。

2公路網(wǎng)規(guī)劃的目的以及意義分析

公路網(wǎng)規(guī)劃能夠為公路建設(shè)決策的制定提供合理的參考依據(jù)，而且也是公路建設(shè)的一個前期部分。公路網(wǎng)進行規(guī)劃的主要目的就是本著實事求是的觀點，對于規(guī)劃區(qū)域當中客貨運交通的實際情況進行合理分析，對于公路網(wǎng)建設(shè)當中所存在的相關(guān)問題和問題存在的根源進行深入剖析，從而能夠?qū)^(qū)域未來交通需求以及社會經(jīng)濟發(fā)展的趨勢進行合理預(yù)測，這樣就有助于公路網(wǎng)規(guī)劃方案及建設(shè)的合理制定，從而提供公路長遠以及近期發(fā)展和建設(shè)的決策依據(jù)。進行公路網(wǎng)規(guī)劃具有極其重要的意義，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：（1）對于區(qū)域協(xié)調(diào)以及平衡發(fā)展具有促進作用；（2）對于工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及國民經(jīng)濟發(fā)展具有保障作用；（3）公路同其他運輸方式之間的協(xié)調(diào)發(fā)展具有巨大促進作用；（4）能夠使得運輸成本降低，并將車輛行駛時間節(jié)省，從而將公路運輸效率顯著提升；（5）對土地資源進行有效節(jié)約，從而達到自然環(huán)境保護的目的；分布模型分布準則熵模型基于熵的有關(guān)原理介入機會模型根據(jù)盡量短運行時間選擇適宜終點重力和弗雷特模型用最小運行時間，權(quán)衡運行時間以及吸力進行重點的選擇增長率模型（除弗雷特模型外）選擇最具吸引力終點，不考慮運行時間表1交通分布準則與模型對應(yīng)表（6）保證公路建設(shè)資金能夠進行合理的投放以及使用。

3交通量預(yù)測

3.1現(xiàn)狀調(diào)查

高效便利的交通運輸條件，可以有力地推動旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；反過來，旅游產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展也會極大地促進交通運輸業(yè)的不斷繁榮，實現(xiàn)互利共贏，即所謂的“繩子”效應(yīng)。旅游活動對交通要求較高，游客總希望交通方便、快捷、安全、準時和舒適。然而，當前旅游公路交通普遍面臨著通達景區(qū)公共交通發(fā)展滯后，旅游支線公路嚴重匱乏，路網(wǎng)密度偏低，建設(shè)投入資金少，道路修建等級低，行車路況差，通達深度不夠等諸多方面的問題；同時也缺少專門服務(wù)于旅游的較為完善的旅游客運集散中心，難以有效滿足游客的快捷出行和中轉(zhuǎn)換乘需求。因此，在開發(fā)區(qū)域旅游資源，大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)時，應(yīng)當優(yōu)先改善當?shù)氐穆糜喂方煌顩r。該文主要研究旅游統(tǒng)計數(shù)據(jù)缺失狀況下的旅游公路網(wǎng)布局規(guī)劃。

1研究思路與方法

因為缺失旅游統(tǒng)計數(shù)據(jù)，外加旅游公路交通的特殊性，使得常規(guī)的公路網(wǎng)規(guī)劃方法并不適用于旅游公路網(wǎng)規(guī)劃研究。該文針對這一情況，充分考慮旅游發(fā)展和旅游交通的相互依存關(guān)系，提出了利用旅游線路設(shè)計方案構(gòu)建旅游公路網(wǎng)布局的規(guī)劃方法。總體思路為在旅游線路設(shè)計原則指導(dǎo)下，參照旅游線路類型和旅游行為空間模式，綜合考慮區(qū)域旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃和城市總體規(guī)劃對旅游產(chǎn)業(yè)的開發(fā)定位，先行提出區(qū)域旅游線路設(shè)計方案；再以所得到的旅游線路設(shè)計方案為基礎(chǔ)，融入景區(qū)旅游需求、景區(qū)旅游交通可進入性及地理形態(tài)等相關(guān)影響因素進行分析，并基于路網(wǎng)重要程度和路網(wǎng)運輸功能進行路網(wǎng)層次劃分，進而最終提出區(qū)域旅游公路網(wǎng)布局規(guī)劃方案。

2旅游線路組織與設(shè)計

2．1設(shè)計原則

（1）市場需求原則。旅游線路設(shè)計的關(guān)鍵是適應(yīng)旅游客源市場的需求，最大限度地滿足旅游者的游覽需要，故而路線設(shè)計必須符合游客的主觀意愿和行為法則。

市委書記在2012年第一期縣處級干部進修班開學(xué)典禮講話中提出今后五年要完善空間布局，增強載體功能，構(gòu)建一體發(fā)展新格局，把交通基礎(chǔ)設(shè)施作為一體化建設(shè)的重要抓手。公路作為國民經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎(chǔ)性服務(wù)設(shè)施，必須自覺服從全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局，在全國、全省大交通網(wǎng)絡(luò)快速發(fā)展的形勢下，進一步找準差距，科學(xué)定位，思危奮進，為區(qū)域一體發(fā)展提供更加有力的支撐。

一、公路發(fā)展概況

“十一五”以來，全市累計投入公路建設(shè)資金67.2億元，其中高速公路和國省道干線投資55.2億元。完成新（改）建公路項目72個，共計408.9公里。截止2011年底，全市公路通車總里程達6768.6公里，其中國道128.9公里，省道1197.2公里，縣道757.8公里，鄉(xiāng)道605.5公里，村道4079.2公里。公路網(wǎng)面積密度116.97公里/百平方公里，位居全省第15位，公路網(wǎng)人口密度24.13公里/萬人，位居全省第9位。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)及行政村公路通達率達100%。按體制分工，公路部門主要負責(zé)國、省道干線公路的建設(shè)、管理。至2011年底，全市國省干線公路通車總里程達到1326.1公里，其中二級及以上公路里程達到1241.8公里，占干線公路總里程的93.6％。國省道面積密度22.92公里/百平方公里，位居全省第2位；人口密度4.73公里/萬人，位居全省第1位。初步建成了以“三縱三橫一環(huán)”為主骨架，國省道、縣鄉(xiāng)道和連村路干支相連的區(qū)域公路網(wǎng)絡(luò)。

二、公路交通存在的主要問題

（一）干線公路總量規(guī)模較大，但整體功能作用發(fā)揮不足。目前，我市干線公路網(wǎng)人口密度和面積密度分別位居全省第一和第二位。應(yīng)該說，我市干線公路總量不足的問題已基本解決，現(xiàn)有干線公路基本能夠滿足本市區(qū)域內(nèi)需求，但在整體路網(wǎng)結(jié)構(gòu)方面還存在許多不適應(yīng)。一是干線公路與城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃的銜接能力需要進一步提高。隨著我市“中心崛起，兩軸支撐”發(fā)展戰(zhàn)略的提出和實施，各市區(qū)之間的交通聯(lián)系日益緊密，特別是中心城市及周邊地區(qū)的交通壓力將不斷增大，環(huán)海路、成龍線、石煙線穿越市區(qū)，城市交通與過境交通混行，市區(qū)交通壓力較大的問題日益突出。二是公路與機場、港口、鐵路的銜接配套問題需要進一步解決。目前與機場相連接的以一級公路為主，龍眼港、石島港還沒有專用疏港通道，港疏港路等級低，集疏能力差，所有港口疏港公路尚不能直接與高速公路對接。從現(xiàn)有連接機場、港口和鐵路的公路情況看，公路交通與其他交通方式的銜接配套能力需要進一步提升。三是濱海旅游景觀公路尚未實現(xiàn)全部貫通。市十四次黨代會提出環(huán)海發(fā)展，沿千公里海岸線，將中心市區(qū)、三市城區(qū)、沿海城鎮(zhèn)串連成線，形成組團發(fā)展的城市群。全長417公里的濱海旅游景觀公路，是全省環(huán)海路的重要組成部分，在我市貫通三市三區(qū)，是一條重要的濱海旅游景觀帶和藍色經(jīng)濟隆起帶，目前尚未實現(xiàn)全線貫通。

（二）高速公路建設(shè)滯后，整體抑制區(qū)域?qū)有省５?012年底，全省高速公路通車里程將突破5000公里，全省140個縣市區(qū)中，有120個實現(xiàn)了高速公路連接。目前，高速公路里程僅有101.5公里，僅占全省高速公路總里程的2%，占全市公路通車總里程的1.5%。規(guī)劃建設(shè)的G18榮烏線榮成段至文登段還沒有開工修建，我市境內(nèi)威青、煙威兩條高速公路尚未實現(xiàn)高速連接，對外、對內(nèi)都沒有達到高效、快捷連接。