第一條：為了加強(qiáng)農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“農(nóng)技協(xié)”）的建設(shè)與管理，促進(jìn)“農(nóng)技協(xié)”的快速健康發(fā)展，在加快太子河區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)步伐，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收中更好地發(fā)揮“農(nóng)技協(xié)”的作用，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和文件精神，結(jié)合太子河區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

第二條：本辦法所稱的農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)，是適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需要，由從事種、養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶（專業(yè)戶）自愿組織起來(lái)，在生產(chǎn)、技術(shù)、資金、信息、購(gòu)銷、加工、儲(chǔ)運(yùn)等環(huán)節(jié)實(shí)行自愿互利、自我管理、自我服務(wù)、自我發(fā)展、自我受益、自負(fù)盈虧，以提高農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)能力，增加會(huì)員收入為目的的農(nóng)村群眾性聯(lián)營(yíng)經(jīng)濟(jì)合作組織。

第三條：區(qū)科協(xié)是農(nóng)技協(xié)的業(yè)務(wù)主管部門(mén)。涉農(nóng)部門(mén)、當(dāng)?shù)鼗鶎咏M織應(yīng)密切配合，共同做好農(nóng)技協(xié)的管理，指導(dǎo)和扶持工作。

第四條：區(qū)民政局是“農(nóng)技協(xié)”的登記管理機(jī)關(guān)。

第五條：區(qū)科協(xié)負(fù)責(zé)“農(nóng)技協(xié)”的指導(dǎo)、審批、管理和服務(wù)，其職責(zé)是：

（1）指導(dǎo)農(nóng)技協(xié)貫徹和執(zhí)行黨和國(guó)家的方針、政策和法律、法規(guī)，并進(jìn)行監(jiān)督檢查。

近年來(lái)，××縣堅(jiān)持以十六大和"三個(gè)代表"重要思想為指導(dǎo)，以服務(wù)"三農(nóng)"為宗旨，不斷加大農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)工作力度，緊緊圍繞特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)組建各類農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)，有效地解決了小生產(chǎn)與大市場(chǎng)的矛盾，促進(jìn)了農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮、農(nóng)業(yè)發(fā)展，提高了全民科技意識(shí)，營(yíng)造了良好的科技氛圍，取得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。目前，××縣共組建各類協(xié)會(huì)19家，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)12家，村級(jí)4家，企業(yè)1家，民間2家，擁有會(huì)員1266人，輻射帶動(dòng)農(nóng)戶22314戶。19家協(xié)會(huì)擁有固定資產(chǎn)1,900萬(wàn)元。僅200*年，通過(guò)19家協(xié)會(huì)就銷售農(nóng)副產(chǎn)品30多萬(wàn)噸，當(dāng)年實(shí)現(xiàn)銷售收入達(dá)11,632萬(wàn)元，純收益1,246萬(wàn)元，人均增收60元公務(wù)員之家版權(quán)所有

，占當(dāng)年人均純收入的3%。各種行業(yè)協(xié)會(huì)把分散經(jīng)營(yíng)的農(nóng)民組織起來(lái)，按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)，按統(tǒng)一要求組織銷售，按統(tǒng)一意愿對(duì)外談判，增強(qiáng)了農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織能力和利益表達(dá)能力，擴(kuò)大了生產(chǎn)和營(yíng)銷規(guī)模，實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)要素的優(yōu)化組合，降低了經(jīng)營(yíng)成本，提高了農(nóng)牧產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，較好地解決了農(nóng)戶分散經(jīng)營(yíng)中出現(xiàn)的缺技術(shù)、缺資金、銷售難等問(wèn)題，帶動(dòng)農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增加了農(nóng)民的收入，加快了全面建設(shè)小康社會(huì)的步伐。

一、依托特色產(chǎn)業(yè)組建協(xié)會(huì)，不斷提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度

××縣立足實(shí)際，因地制宜，依據(jù)自身特色產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，積極組建有生命力、能迎合國(guó)際市場(chǎng)需求、具有發(fā)展前景的協(xié)會(huì)。復(fù)興鎮(zhèn)在實(shí)行聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制以前就有加工粉條的作坊，200*年馬鈴薯種植面積發(fā)展到10萬(wàn)畝，占耕地面積30%以上，粉條粉絲加工點(diǎn)已發(fā)展到500多個(gè)，涉及農(nóng)民1600多戶，占農(nóng)戶總數(shù)的35%。產(chǎn)品品種發(fā)展到粉絲、粉條、二細(xì)粉、馬連粉等多個(gè)品種，產(chǎn)品銷往40多個(gè)地區(qū)。復(fù)興鎮(zhèn)的馬鈴薯產(chǎn)業(yè)有著廣闊的發(fā)展前景，具備成立協(xié)會(huì)的各種條件，復(fù)興鎮(zhèn)黨委、政府抓住時(shí)機(jī)，成立了復(fù)興鎮(zhèn)粉條粉絲經(jīng)銷協(xié)會(huì)。經(jīng)過(guò)幾年的努力，現(xiàn)已建有13個(gè)分會(huì)，會(huì)員300多人，而且多數(shù)會(huì)員都建立了多個(gè)固定的客戶關(guān)系，會(huì)員通過(guò)電話聯(lián)系定單，會(huì)員間互相推薦客戶，擴(kuò)大了生產(chǎn)規(guī)模和銷售規(guī)模，經(jīng)濟(jì)效益顯著。三道溝鎮(zhèn)立足"南雜糧、北蔬菜、西制種、東種瓜"的特色種植業(yè)格局，結(jié)合三道溝鎮(zhèn)"屯屯有特色、人人謀發(fā)展"的實(shí)際，200*年5月，在三道溝鎮(zhèn)成立了"三道溝鎮(zhèn)農(nóng)牧產(chǎn)品經(jīng)銷協(xié)會(huì)"，下設(shè)10個(gè)子協(xié)會(huì)，分別是小雜糧協(xié)會(huì)、蔬菜協(xié)會(huì)、瓜果協(xié)會(huì)、醬菜協(xié)會(huì)、奶牛協(xié)會(huì)、黃牛協(xié)會(huì)、家禽協(xié)會(huì)、養(yǎng)羊協(xié)會(huì)、食用菌協(xié)會(huì)和玉米制種協(xié)會(huì)，其產(chǎn)品遠(yuǎn)銷牙克石、海拉爾、齊齊哈爾、哈爾濱等地，年利潤(rùn)達(dá)15萬(wàn)元以上。音河鄉(xiāng)奶牛存欄4100多頭，占全縣的三分之一，日產(chǎn)鮮奶15-20噸，根據(jù)這一實(shí)際，音河鄉(xiāng)于200*年成立了奶牛協(xié)會(huì)，現(xiàn)有會(huì)員120人，協(xié)會(huì)對(duì)奶牛進(jìn)行統(tǒng)一防疫、統(tǒng)一對(duì)外簽訂銷售協(xié)議、統(tǒng)一結(jié)算奶金，提高了奶價(jià)，現(xiàn)奶價(jià)比原來(lái)提高10，僅此一項(xiàng)，每年可為當(dāng)?shù)啬膛粼鍪?000多元。南瓜是音河鄉(xiāng)又一特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，種植面積每年都在5萬(wàn)畝以上。音河鄉(xiāng)抓住時(shí)機(jī)，成立了白瓜籽經(jīng)銷協(xié)會(huì)，協(xié)會(huì)成立后，每年為農(nóng)民銷售白瓜籽7000噸左右，使農(nóng)民增收500萬(wàn)元?！痢量h制種協(xié)會(huì)成立于200*年3月，由內(nèi)蒙古九豐種業(yè)公司牽頭，在那吉鎮(zhèn)有自己的良種繁育基地，在三道溝鎮(zhèn)的西勝、中勝、松樹(shù)林和赤峰市臨西縣建立良種繁育基地2.5萬(wàn)畝，帶動(dòng)會(huì)員300多戶，該協(xié)會(huì)僅制種一項(xiàng)，每年就為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收600多萬(wàn)元。

二、積極培育典型，營(yíng)造良好的發(fā)展氛圍

幾年來(lái)，××縣強(qiáng)力打造、宣傳、推廣不同類型、各具特色、有示范性、叫得響、打得出的農(nóng)技協(xié)典型，通過(guò)宣傳推廣典型協(xié)會(huì)工作經(jīng)驗(yàn)，促使全縣農(nóng)技協(xié)工作上水平、上層次、上臺(tái)階，逐步走向規(guī)范化。根據(jù)協(xié)會(huì)發(fā)展的實(shí)際情況，我們選取了復(fù)興鎮(zhèn)為代表，樹(shù)立了先進(jìn)規(guī)范的全國(guó)百?gòu)?qiáng)農(nóng)技協(xié)典型；以九豐種業(yè)公司為代表，樹(shù)立了"協(xié)會(huì)+公司+基地+農(nóng)民"模式的農(nóng)技協(xié)典型；以得力其爾鄉(xiāng)為代表，樹(shù)立了走"小群體，大規(guī)模"發(fā)展之路的農(nóng)技協(xié)典型；以三道溝鎮(zhèn)為代表，樹(shù)立了"一村一品"模式的打造品牌農(nóng)技協(xié)典型。通過(guò)抓典型帶動(dòng)全局，"虛功實(shí)做"，把工作變?yōu)閷?shí)實(shí)在在的行動(dòng)，為協(xié)會(huì)工作的全面有效鋪開(kāi)，搭建了平臺(tái)。

◆農(nóng)技協(xié)的主要作用

一、提高農(nóng)民組織化程度

農(nóng)技協(xié)帶領(lǐng)農(nóng)民從事專業(yè)化商品生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)，使他們按照市場(chǎng)需求優(yōu)化配置勞動(dòng)力、資金、技術(shù)等生產(chǎn)要素，使生產(chǎn)朝著專業(yè)化、規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)方向發(fā)展。全市文秘雜燴網(wǎng)農(nóng)技協(xié)近兩年為會(huì)員擔(dān)保貸款35萬(wàn)元，協(xié)助會(huì)員貸款726萬(wàn)元，協(xié)助會(huì)員征用專業(yè)生產(chǎn)用地155畝，辦理生產(chǎn)用材審批手續(xù)600余方，建標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)廠房1200平方米。

二、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程

產(chǎn)品品牌和產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證是農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)的敲門(mén)磚。農(nóng)技協(xié)通過(guò)會(huì)員網(wǎng)絡(luò)推進(jìn)綠色、無(wú)公害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，也使創(chuàng)建農(nóng)業(yè)品牌、產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證這種依靠個(gè)體農(nóng)民的力量無(wú)法完成的工程有了承接主體。到2008年底，全市由農(nóng)技協(xié)牽頭注冊(cè)的商標(biāo)品牌共7個(gè)，牽頭申報(bào)的無(wú)公害、綠色和有機(jī)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)證5個(gè)。

三、推廣普及農(nóng)業(yè)科技成果

同志們:

這次全縣農(nóng)技協(xié)工作推進(jìn)會(huì)議，是我縣以科技服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),以實(shí)踐行動(dòng)貫徹縣委十三屆三次全會(huì)精神的實(shí)際舉措。主要目的就是通過(guò)大力發(fā)展農(nóng)技協(xié)組織，充分發(fā)揮其在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中的重要作用，提高農(nóng)業(yè)組織化程度,增強(qiáng)群眾科普意識(shí)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)作出更大的貢獻(xiàn)。會(huì)上，我們表彰了全縣十強(qiáng)農(nóng)技協(xié)會(huì)，出臺(tái)了《青岡縣農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)管理辦法》，并對(duì)“善堂”牌秸稈分解劑產(chǎn)品及技術(shù)進(jìn)行了推介。希望大家結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真、深入地學(xué)好用好推廣好十強(qiáng)農(nóng)技協(xié)會(huì)經(jīng)驗(yàn)，使我縣農(nóng)技協(xié)工作再登新臺(tái)階、再上新水平。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、認(rèn)清形勢(shì)，充分認(rèn)識(shí)農(nóng)技協(xié)在新農(nóng)村建設(shè)中的重要地位和作用

當(dāng)前，隨著農(nóng)村改革的不斷深化，順應(yīng)農(nóng)村生產(chǎn)力水平的不斷提高，我縣以農(nóng)技協(xié)為代表的各種新型經(jīng)濟(jì)組織形式應(yīng)運(yùn)而生。截止目前，全縣以能人牽頭、鄰里互助、自主聯(lián)合、自我服務(wù)為主要形式的農(nóng)技協(xié)組織已發(fā)展到105個(gè)，會(huì)員1.8萬(wàn)人，會(huì)員年均增收600元以上?？梢哉f(shuō)，這些農(nóng)技協(xié)的形成不僅是新形勢(shì)下促農(nóng)增收的需要，更是建設(shè)新農(nóng)村的必然要求。因此，我們要充分認(rèn)識(shí)農(nóng)技協(xié)對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收的重大意義，把發(fā)展農(nóng)技協(xié)作為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的工作重點(diǎn)，抓實(shí)抓好，抓出成效。

第一，發(fā)展農(nóng)技協(xié)組織，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)推廣普及和應(yīng)用的客觀要求。在農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式向現(xiàn)代化、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的新形勢(shì)下，科學(xué)技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用越來(lái)越突出，提高產(chǎn)量要靠科技，提高品質(zhì)要抓科技，提高效益更離不開(kāi)科技。現(xiàn)在看，農(nóng)民對(duì)科技已經(jīng)不再是認(rèn)不認(rèn)識(shí)、接不接受的問(wèn)題，而是想學(xué)學(xué)不來(lái)、想用用不了、想得得不到的問(wèn)題。農(nóng)民學(xué)科技用科技需要示范戶引、明白人教、典型群體帶，而農(nóng)技協(xié)組織恰恰就起到了這樣一個(gè)作用。農(nóng)技協(xié)多是以高產(chǎn)大王、科技示范戶為主體發(fā)展起來(lái)的，他們講什么農(nóng)民相信，他們教什么農(nóng)民接受，他們讓干什么農(nóng)民認(rèn)可，通過(guò)這種能人效應(yīng)和示范效應(yīng)，把農(nóng)戶看得見(jiàn)、摸得著、學(xué)得會(huì)的先進(jìn)實(shí)用技術(shù)迅速有效地傳播給會(huì)員和農(nóng)戶，打開(kāi)了科學(xué)技術(shù)通向千家萬(wàn)戶的渠道，成為普及推廣農(nóng)業(yè)科技的一支群眾性社會(huì)力量，開(kāi)辟了一條農(nóng)民自我服務(wù)、互助服務(wù)和幫帶服務(wù)的新途徑，使土地集約化、科學(xué)化經(jīng)營(yíng)成為可能，加快了“少數(shù)人多種地，多數(shù)人少種地”進(jìn)程。發(fā)展農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)也帶來(lái)了農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)方法、工作方式、服務(wù)職能的深刻變化，使領(lǐng)導(dǎo)方法由指揮向指導(dǎo)轉(zhuǎn)變，工作方式由傳統(tǒng)向創(chuàng)新轉(zhuǎn)變，工作職能由管理向服務(wù)轉(zhuǎn)變，使農(nóng)村基層組織與農(nóng)民之間的聯(lián)系更為緊密，黨的執(zhí)政能力基礎(chǔ)得到了強(qiáng)化。

第二，發(fā)展農(nóng)技協(xié)組織，是提高農(nóng)民組織化程度的客觀要求。回顧改革開(kāi)放20多年來(lái)的實(shí)踐，如果說(shuō)家庭聯(lián)產(chǎn)承包解決了農(nóng)民與土地的關(guān)系問(wèn)題，那么在現(xiàn)實(shí)條件下，發(fā)展農(nóng)技協(xié)組織就是在解決農(nóng)民與市場(chǎng)、農(nóng)民與科技的關(guān)系問(wèn)題。農(nóng)技協(xié)組織，讓農(nóng)民在進(jìn)入市場(chǎng)的過(guò)程中成為利益共同體，成為真正意義上的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體。通過(guò)變零散分散經(jīng)營(yíng)為適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，變無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)為有序競(jìng)爭(zhēng)，變盲目跟從發(fā)展為科技主導(dǎo)發(fā)展，有效解決了千家萬(wàn)戶小生產(chǎn)與千變?nèi)f化大市場(chǎng)之間的矛盾。通過(guò)規(guī)模化、科技化生產(chǎn)提高了市場(chǎng)抗震力，通過(guò)社會(huì)化服務(wù)提高了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，通過(guò)合作互助提高了農(nóng)民闖市場(chǎng)的能力。禎祥農(nóng)業(yè)科技合作社探索實(shí)行的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一購(gòu)種購(gòu)肥、統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)、統(tǒng)一整地施肥、統(tǒng)一產(chǎn)品銷售的“五統(tǒng)一”發(fā)展模式，就充分說(shuō)明了農(nóng)村技術(shù)型合作組織已成為農(nóng)民產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)的重要力量。由此可見(jiàn)，農(nóng)技協(xié)組織在帶領(lǐng)農(nóng)民進(jìn)市場(chǎng)、率領(lǐng)農(nóng)民闖市場(chǎng)、引領(lǐng)農(nóng)民拓市場(chǎng)的實(shí)踐中發(fā)揮了不可替代的橋梁和紐帶作用。

同志們:

這次全縣農(nóng)技協(xié)工作推進(jìn)會(huì)議，是我縣以科技服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),以實(shí)踐行動(dòng)貫徹縣委十三屆三次全會(huì)精神的實(shí)際舉措。主要目的就是通過(guò)大力發(fā)展農(nóng)技協(xié)組織，充分發(fā)揮其在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中的重要作用，提高農(nóng)業(yè)組織化程度,增強(qiáng)群眾科普意識(shí)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)作出更大的貢獻(xiàn)。會(huì)上，我們表彰了全縣十強(qiáng)農(nóng)技協(xié)會(huì)，出臺(tái)了《青岡縣農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)管理辦法》，并對(duì)“善堂”牌秸稈分解劑產(chǎn)品及技術(shù)進(jìn)行了推介。希望大家結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真、深入地學(xué)好用好推廣好十強(qiáng)農(nóng)技協(xié)會(huì)經(jīng)驗(yàn)，使我縣農(nóng)技協(xié)工作再登新臺(tái)階、再上新水平。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、認(rèn)清形勢(shì)，充分認(rèn)識(shí)農(nóng)技協(xié)在新農(nóng)村建設(shè)中的重要地位和作用

當(dāng)前，隨著農(nóng)村改革的不斷深化，順應(yīng)農(nóng)村生產(chǎn)力水平的不斷提高，我縣以農(nóng)技協(xié)為代表的各種新型經(jīng)濟(jì)組織形式應(yīng)運(yùn)而生。截止目前，全縣以能人牽頭、鄰里互助、自主聯(lián)合、自我服務(wù)為主要形式的農(nóng)技協(xié)組織已發(fā)展到105個(gè)，會(huì)員1.8萬(wàn)人，會(huì)員年均增收600元以上?？梢哉f(shuō)，這些農(nóng)技協(xié)的形成不僅是新形勢(shì)下促農(nóng)增收的需要，更是建設(shè)新農(nóng)村的必然要求。因此，我們要充分認(rèn)識(shí)農(nóng)技協(xié)對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收的重大意義，把發(fā)展農(nóng)技協(xié)作為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的工作重點(diǎn)，抓實(shí)抓好，抓出成效。

第一，發(fā)展農(nóng)技協(xié)組織，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)推廣普及和應(yīng)用的客觀要求。在農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式向現(xiàn)代化、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的新形勢(shì)下，科學(xué)技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用越來(lái)越突出，提高產(chǎn)量要靠科技，提高品質(zhì)要抓科技，提高效益更離不開(kāi)科技?，F(xiàn)在看，農(nóng)民對(duì)科技已經(jīng)不再是認(rèn)不認(rèn)識(shí)、接不接受的問(wèn)題，而是想學(xué)學(xué)不來(lái)、想用用不了、想得得不到的問(wèn)題。農(nóng)民學(xué)科技用科技需要示范戶引、明白人教、典型群體帶，而農(nóng)技協(xié)組織恰恰就起到了這樣一個(gè)作用。農(nóng)技協(xié)多是以高產(chǎn)大王、科技示范戶為主體發(fā)展起來(lái)的，他們講什么農(nóng)民相信，他們教什么農(nóng)民接受，他們讓干什么農(nóng)民認(rèn)可，通過(guò)這種能人效應(yīng)和示范效應(yīng)，把農(nóng)戶看得見(jiàn)、摸得著、學(xué)得會(huì)的先進(jìn)實(shí)用技術(shù)迅速有效地傳播給會(huì)員和農(nóng)戶，打開(kāi)了科學(xué)技術(shù)通向千家萬(wàn)戶的渠道，成為普及推廣農(nóng)業(yè)科技的一支群眾性社會(huì)力量，開(kāi)辟了一條農(nóng)民自我服務(wù)、互助服務(wù)和幫帶服務(wù)的新途徑，使土地集約化、科學(xué)化經(jīng)營(yíng)成為可能，加快了“少數(shù)人多種地，多數(shù)人少種地”進(jìn)程。發(fā)展農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)也帶來(lái)了農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)方法、工作方式、服務(wù)職能的深刻變化，使領(lǐng)導(dǎo)方法由指揮向指導(dǎo)轉(zhuǎn)變，工作方式由傳統(tǒng)向創(chuàng)新轉(zhuǎn)變，工作職能由管理向服務(wù)轉(zhuǎn)變，使農(nóng)村基層組織與農(nóng)民之間的聯(lián)系更為緊密，黨的執(zhí)政能力基礎(chǔ)得到了強(qiáng)化。

第二，發(fā)展農(nóng)技協(xié)組織，是提高農(nóng)民組織化程度的客觀要求?；仡櫢母镩_(kāi)放20多年來(lái)的實(shí)踐，如果說(shuō)家庭聯(lián)產(chǎn)承包解決了農(nóng)民與土地的關(guān)系問(wèn)題，那么在現(xiàn)實(shí)條件下，發(fā)展農(nóng)技協(xié)組織就是在解決農(nóng)民與市場(chǎng)、農(nóng)民與科技的關(guān)系問(wèn)題。農(nóng)技協(xié)組織，讓農(nóng)民在進(jìn)入市場(chǎng)的過(guò)程中成為利益共同體，成為真正意義上的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體。通過(guò)變零散分散經(jīng)營(yíng)為適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，變無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)為有序競(jìng)爭(zhēng)，變盲目跟從發(fā)展為科技主導(dǎo)發(fā)展，有效解決了千家萬(wàn)戶小生產(chǎn)與千變?nèi)f化大市場(chǎng)之間的矛盾。通過(guò)規(guī)?；?、科技化生產(chǎn)提高了市場(chǎng)抗震力，通過(guò)社會(huì)化服務(wù)提高了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，通過(guò)合作互助提高了農(nóng)民闖市場(chǎng)的能力。禎祥農(nóng)業(yè)科技合作社探索實(shí)行的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一購(gòu)種購(gòu)肥、統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)、統(tǒng)一整地施肥、統(tǒng)一產(chǎn)品銷售的“五統(tǒng)一”發(fā)展模式，就充分說(shuō)明了農(nóng)村技術(shù)型合作組織已成為農(nóng)民產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)的重要力量。由此可見(jiàn)，農(nóng)技協(xié)組織在帶領(lǐng)農(nóng)民進(jìn)市場(chǎng)、率領(lǐng)農(nóng)民闖市場(chǎng)、引領(lǐng)農(nóng)民拓市場(chǎng)的實(shí)踐中發(fā)揮了不可替代的橋梁和紐帶作用。

同志們：

經(jīng)區(qū)委同意，今天由我們科協(xié)在這里組織召開(kāi)全區(qū)農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)工作座談會(huì)，目的是為了總結(jié)近幾年來(lái)我區(qū)發(fā)展農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)工作經(jīng)驗(yàn)，積極研究探討今后我區(qū)發(fā)展農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)的思路和措施，進(jìn)一步提高我區(qū)農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)發(fā)展水平。參加今天會(huì)議的有：老科協(xié)會(huì)長(zhǎng)xxx同志；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街科協(xié)主席、秘書(shū)長(zhǎng)；區(qū)13家農(nóng)技協(xié)的代表。區(qū)委常委xx同志，區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)xxx同志，以及區(qū)直相關(guān)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)同志，也應(yīng)邀到會(huì)指導(dǎo)，讓我們以熱烈的掌聲表示歡迎!并致以衷心的感謝!

今天會(huì)議議程有四項(xiàng)：一是典型發(fā)言；二是老科協(xié)領(lǐng)導(dǎo)講話；三是區(qū)科協(xié)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言；四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)科協(xié)、區(qū)直有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)技協(xié)代表發(fā)言。五是區(qū)委區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)講話。

現(xiàn)在進(jìn)行第一項(xiàng)議程：

首先請(qǐng)上x(chóng)xxx協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)xxx發(fā)言。

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發(fā)展農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)階段性工作總結(jié)

近幾年來(lái)，我縣根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的發(fā)展實(shí)際及加快綠色產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)實(shí)要求，按照“協(xié)會(huì)、公司、經(jīng)紀(jì)人”三位一體的組織模式和“好品種＋訂單”的經(jīng)營(yíng)方式，大力發(fā)展農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)，有效地解決了千家萬(wàn)戶小生產(chǎn)與千變?nèi)f化大市場(chǎng)的對(duì)接，提高了農(nóng)民生產(chǎn)的組織化程度，有力地促進(jìn)了農(nóng)民增收?！痢痢痢聊?，全縣農(nóng)民人均純收入達(dá)元，比上年增加元，增長(zhǎng)，提前年多實(shí)現(xiàn)了本屆人代會(huì)制定的發(fā)展目標(biāo)?！痢痢痢聊晟习肽辏h農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達(dá)到元，在上年同期高速增長(zhǎng)的情況下，增加了元，增長(zhǎng)?！痢痢痢聊暝轮猎轮醒?，原創(chuàng)：全省共有個(gè)縣的考察團(tuán)專程到元謀學(xué)習(xí)考察農(nóng)技協(xié)工作的經(jīng)驗(yàn)及做法。農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)，在元謀這塊土地上、在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中不斷地顯現(xiàn)出蓬勃的生機(jī)和發(fā)展的活力。

一、全縣農(nóng)技協(xié)發(fā)展的基本情況

我農(nóng)技協(xié)經(jīng)過(guò)年的探索和實(shí)踐，從無(wú)到有，由少到多?！痢痢痢聊暝鲁酰∥睍?shū)記王學(xué)仁到我縣調(diào)研農(nóng)民增收工作期間，對(duì)元謀大力發(fā)展農(nóng)技協(xié)，提高農(nóng)民生產(chǎn)組織化程度，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)農(nóng)民增收的做法給予了充分的肯定，提出要在全省推廣“元謀模式”。楚雄州委州政府領(lǐng)導(dǎo)也多次深入我縣調(diào)研、指導(dǎo)幫助農(nóng)技協(xié)的發(fā)展。州政府下發(fā)了“關(guān)于加大扶持農(nóng)民專業(yè)協(xié)會(huì)推進(jìn)發(fā)展的意見(jiàn)”，制定了“對(duì)農(nóng)技協(xié)牽頭興建的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)給予一定的貸款貼息”及“允許農(nóng)技協(xié)經(jīng)營(yíng)與其生產(chǎn)配套的種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等物資”的相關(guān)優(yōu)惠政策。在省、州領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心及相關(guān)優(yōu)惠政策的有力支持下，一年來(lái)，全縣農(nóng)技協(xié)的發(fā)展呈現(xiàn)了“井噴”之勢(shì)。截止××××年×月×日，全縣各類農(nóng)技協(xié)由一年前的個(gè)發(fā)展到個(gè)，會(huì)員由人（戶）發(fā)展達(dá)到人（戶）。這些協(xié)會(huì)中，按專業(yè)劃分，種植業(yè)個(gè)，經(jīng)濟(jì)林果業(yè)個(gè)，養(yǎng)殖業(yè)個(gè)，加工企業(yè)個(gè)，其他個(gè)；按協(xié)會(huì)發(fā)揮的作用劃分，經(jīng)濟(jì)實(shí)體型個(gè)占，服務(wù)型個(gè)占，技術(shù)交流型個(gè)占。

二、元謀在發(fā)展農(nóng)技協(xié)中取得的主要成效

（一）提高了農(nóng)民的組織化程度，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。農(nóng)村實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)分散、規(guī)模化程度低、專業(yè)化服務(wù)困難、企業(yè)化管理無(wú)法進(jìn)行、農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的成本高，是農(nóng)業(yè)綜合效益低下的一個(gè)主要原因。通過(guò)建立農(nóng)技協(xié)，把農(nóng)民組織起來(lái)，提高了農(nóng)業(yè)的規(guī)?；潭?，增強(qiáng)了農(nóng)民在市場(chǎng)中的“談判”地位和抗御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力，農(nóng)戶的“小生產(chǎn)”與“大市場(chǎng)”實(shí)現(xiàn)了有效對(duì)接，在不違背土地承包制的前提下形成了規(guī)?；a(chǎn)，暢通了農(nóng)產(chǎn)品流通渠道，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。以元謀縣果業(yè)協(xié)會(huì)為例，協(xié)會(huì)創(chuàng)造了“協(xié)會(huì)擔(dān)保，農(nóng)民貸款，政府貼息”的模式，以葡萄、石榴的專業(yè)生產(chǎn)為主，新建育苗溫室大棚，建設(shè)了畝無(wú)公害葡萄、石榴標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地。在短短的一年內(nèi)發(fā)展會(huì)員達(dá)戶，帶動(dòng)會(huì)員發(fā)展葡萄畝、石榴畝，并投資萬(wàn)元為會(huì)員戶鋪設(shè)了滴灌設(shè)施，為會(huì)員擔(dān)保貸款多萬(wàn)元，產(chǎn)品獲得了國(guó)家綠色認(rèn)證，有效地形成了規(guī)?；a(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的局面。

近年來(lái)，××縣在農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中，結(jié)合實(shí)際，高度重視經(jīng)合組織建設(shè)工作，充分發(fā)揮其橋梁紐帶作用，使經(jīng)合組織隊(duì)伍不斷壯大，作用日趨增強(qiáng)，已成為推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重要力量。

目前，××縣共組建各類經(jīng)合組織22家，擁有會(huì)員1360人，輻射帶動(dòng)農(nóng)戶22314戶，擁有固定資產(chǎn)達(dá)2322萬(wàn)元。200*年，通過(guò)這些經(jīng)合組織銷售農(nóng)牧副產(chǎn)品30多萬(wàn)噸，當(dāng)年實(shí)現(xiàn)銷售收入11632萬(wàn)元，為農(nóng)民增收600萬(wàn)元，人均純收入60元，占當(dāng)年人均純收入的3%。這些經(jīng)合組織，按產(chǎn)業(yè)劃分：種植業(yè)6個(gè)，養(yǎng)殖業(yè)6個(gè)，加工業(yè)9個(gè)，運(yùn)輸業(yè)1個(gè)。按服務(wù)方式劃分：聯(lián)辦20個(gè)，部門(mén)興辦1個(gè)，村辦1個(gè)。按組織形式劃分：專業(yè)協(xié)會(huì)21個(gè)，合作社1個(gè)。

在經(jīng)合組織創(chuàng)建過(guò)程中，縣委、縣政府立足實(shí)際，放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，根據(jù)經(jīng)合組織自身發(fā)展規(guī)律和特點(diǎn)，通過(guò)采取切實(shí)有效措施，探索出了一條新路。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，落實(shí)各項(xiàng)管理措施

在工作中，一是縣、鄉(xiāng)兩級(jí)成立了專門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，

制定了工作計(jì)劃和實(shí)施方案以及配套的管理制度。二是及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)了《內(nèi)蒙古自治區(qū)經(jīng)紀(jì)人管理辦法》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織示范章程》。三是認(rèn)真開(kāi)展了“農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人數(shù)據(jù)庫(kù)填報(bào)表”的填報(bào)工作，并在內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)上進(jìn)行了公布。四是對(duì)經(jīng)合組織工作實(shí)行了目標(biāo)化管理，軟件達(dá)到了硬化。五是統(tǒng)一印制了外地典型經(jīng)驗(yàn)介紹材料，并先后在全縣農(nóng)經(jīng)部門(mén)組織召開(kāi)的會(huì)議上進(jìn)行了培訓(xùn)和交流。六是規(guī)范了各項(xiàng)規(guī)章制度。

為了認(rèn)真貫徹十六屆五中全會(huì)精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。按照市委鄧先培書(shū)記在新靈山寫(xiě)作網(wǎng)調(diào)研時(shí)提出的加強(qiáng)基層組織建設(shè)，尤其是在第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)中，要圍繞農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展，動(dòng)員廣大黨員帶領(lǐng)老百姓采取“支部＋協(xié)會(huì)”的形式發(fā)展“一村一品”的要求，根據(jù)《新靈山寫(xiě)作網(wǎng)關(guān)于創(chuàng)建農(nóng)村基層黨建工作示范點(diǎn)的實(shí)施意見(jiàn)》（鎮(zhèn)發(fā)〔〕號(hào)），以及第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)的有關(guān)要求，特提出以下實(shí)施意見(jiàn)：

一、發(fā)展農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)對(duì)于加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)具有重要現(xiàn)實(shí)意義

農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)是群眾性技術(shù)經(jīng)濟(jì)合作組織，是推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化，不斷提高農(nóng)民市場(chǎng)組織化程度的新型組織形式，是鄉(xiāng)村黨政組織依靠黨員和科技帶頭人推動(dòng)和促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的橋梁和紐帶。板橋鎮(zhèn)鄭家灣養(yǎng)豬協(xié)會(huì)的實(shí)踐證明：“協(xié)會(huì)＋基地＋農(nóng)戶”的發(fā)展模式是鄉(xiāng)村黨政組織充分發(fā)揮聯(lián)合“艦隊(duì)”推廣農(nóng)業(yè)科技，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，加快農(nóng)民脫貧致富步伐的一種新型工作方式，是增強(qiáng)黨支部的戰(zhàn)斗力、凝聚力、吸引力的重要方法，是共產(chǎn)黨員保持先進(jìn)性的一種有效形式，是壯大村級(jí)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的一項(xiàng)重要措施。因此，加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，尤其是在第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)中，充分發(fā)動(dòng)農(nóng)村廣大黨員，開(kāi)展新型工作方式的大討論，提高廣大黨員的素質(zhì)，努力發(fā)展各類專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)，普及推廣科學(xué)技術(shù)，促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，密切黨群千群關(guān)系，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及農(nóng)村精神文明建設(shè)等具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

二、發(fā)展農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)的措施和辦法

（一）把培訓(xùn)黨員作為發(fā)展農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)的突破口

在開(kāi)展以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中，提高黨員素質(zhì)，加強(qiáng)基層組織是先進(jìn)性教育活動(dòng)的主要目標(biāo)任務(wù)。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，進(jìn)而推動(dòng)農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)的發(fā)展，在第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)中。黨員培訓(xùn)的內(nèi)容除了先進(jìn)性教育活動(dòng)規(guī)定的必讀科目外，要把農(nóng)村實(shí)用技術(shù)以及如何發(fā)展農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)作為培訓(xùn)的重點(diǎn)內(nèi)容，并且要展開(kāi)一次“結(jié)合實(shí)際如何發(fā)展”的大討論。培訓(xùn)的方法應(yīng)采取實(shí)效實(shí)用，突出重點(diǎn)，結(jié)合農(nóng)民的生產(chǎn)實(shí)際，結(jié)合市場(chǎng)需求，把技術(shù)推廣、市場(chǎng)營(yíng)銷、經(jīng)營(yíng)管理融為一體加以培訓(xùn)。培訓(xùn)教師由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在現(xiàn)有干部中組織懂技術(shù)、會(huì)管理、業(yè)務(wù)精干、市場(chǎng)意識(shí)、能力較強(qiáng)的人，赴各村負(fù)責(zé)授課。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)要親自參加培訓(xùn)講課．講課人要認(rèn)真?zhèn)湔n，講出水平，對(duì)培訓(xùn)講課確有困難的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）可與縣直包扶單位聯(lián)系教師講課。通過(guò)培訓(xùn)黨員、發(fā)動(dòng)群眾，為建立各類農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)打下基礎(chǔ)。

各省轄市科協(xié)：

為貫徹落實(shí)中國(guó)科協(xié)、財(cái)政部《關(guān)于組織實(shí)施“科普惠農(nóng)興村計(jì)劃”的通知》（科協(xié)發(fā)計(jì)字〔2006〕41號(hào)）的有關(guān)要求，提高我省農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)，助力社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，省科協(xié)、省財(cái)政廳計(jì)劃在“十一五”規(guī)劃期間聯(lián)合實(shí)施“科普惠農(nóng)興村計(jì)劃”。通過(guò)“以點(diǎn)帶面、榜樣示范”的方式，在全省評(píng)比、篩選、表彰一批有突出貢獻(xiàn)的、有較強(qiáng)區(qū)域示范作用的、輻射性強(qiáng)的農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)、科普示范基地、農(nóng)村科普帶頭人等先進(jìn)集體和個(gè)人，帶動(dòng)更多的農(nóng)民提高科學(xué)文化素養(yǎng)，掌握生產(chǎn)勞動(dòng)技能，引導(dǎo)廣大農(nóng)民建立科學(xué)、文明、健康的生產(chǎn)和生活方式。為確保我省“科普惠農(nóng)興村計(jì)劃”按時(shí)順利實(shí)施，現(xiàn)將2006年“科普惠農(nóng)興村計(jì)劃”的有關(guān)事項(xiàng)和要求通知如下：

一、評(píng)選名額

2006年，在全省評(píng)比30個(gè)農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)，27個(gè)農(nóng)村科普示范基地，27名農(nóng)村科普帶頭人，并從中篩選出10個(gè)農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)、9個(gè)農(nóng)村科普示范基地、9名農(nóng)村科普帶頭人報(bào)送中國(guó)科協(xié)、財(cái)政部參加全國(guó)評(píng)選。

二、表彰獎(jiǎng)勵(lì)

獲得國(guó)家獎(jiǎng)勵(lì)支持的農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)、農(nóng)村科普示范基地獎(jiǎng)補(bǔ)金額為20萬(wàn)元，農(nóng)村科普帶頭人獎(jiǎng)補(bǔ)金額為5萬(wàn)元。