元村社區(qū)位于東風(fēng)西路商貿(mào)街兩側(cè)，有居民2630戶，人口8625人。去年以來，我們在創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)的過程中，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，堅(jiān)持以人為本，積極摸索下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)的新模式，在就業(yè)形勢非常嚴(yán)峻的情況下，先后有78名下崗失業(yè)人員重新就業(yè)上崗，再就業(yè)率達(dá)到了90%以上，受到了上級領(lǐng)導(dǎo)好評，國家勞動部張小建副部長、河北省付雙建副省長在視察我社區(qū)時(shí)給予了高度評價(jià)。我們的主要作法是注重強(qiáng)化"三個(gè)意識"、努力做到"三個(gè)到位"。

一、注重強(qiáng)化"宣傳"意識，努力使再就業(yè)"政策"確保到位

在創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)工作中，我們始終把相關(guān)政策的學(xué)習(xí)和宣傳作為重點(diǎn)，真正使再就業(yè)政策深入社區(qū)、深入思想，做到家喻戶曉。

一是以深化認(rèn)識為前提，努力提高政策的理解力。認(rèn)識是行動的先導(dǎo)。只有認(rèn)識提高了，才會真正把政策落到實(shí)處。為此，新政策一旦出臺，我們就組織工作人員進(jìn)行深入學(xué)習(xí)和理解。去年以來，我們先后研讀和學(xué)習(xí)了勞動保障法律法規(guī)及國家、省、市、區(qū)有關(guān)再就業(yè)政策和精神，并且在進(jìn)入思想進(jìn)入工作上狠下功夫。為了進(jìn)一步加深對相關(guān)政策的領(lǐng)悟，我們還通過召開座談會、請專家講課、參加市區(qū)組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、定期考核等辦法，進(jìn)一步提高了工作人員的政策水平。與此同時(shí)，我們還先后完善和規(guī)范了下崗失業(yè)人員臺帳、4050人員臺帳、特困群體就業(yè)臺帳、再就業(yè)優(yōu)惠證臺帳等，真正做到了對這些人員底數(shù)清、情況明，受到了各級檢查組的好評。

二是以"六個(gè)一"活動為載體，不斷加大政策的宣傳力。為了加大政策的宣傳力度，我們社區(qū)研究出臺了"六個(gè)一"活動內(nèi)容。首先是印制了一批宣傳手冊。我們將再就業(yè)政策，特別是將申請小額貸款的對象與條件、程序與用途，以及《優(yōu)惠證》發(fā)放、稅費(fèi)減免、社保補(bǔ)貼等相關(guān)政策打印成冊，發(fā)放到居民手中，供大家學(xué)習(xí)。其次是設(shè)計(jì)了一套工作流程圖。將小額貸款程序、《再就業(yè)優(yōu)惠證》申領(lǐng)制成圖表，并標(biāo)明所需材料、辦事時(shí)限，張貼在社區(qū)醒目位置，使下崗失業(yè)人員一目了然。第三是開通了一部專線電話。為了架起社區(qū)與失業(yè)人員的橋梁，我們設(shè)立了專線，隨時(shí)解答勞動保障中的有關(guān)問題。第四是建立了一個(gè)終端查詢系統(tǒng)。我們在社區(qū)安裝配置了觸摸屏系統(tǒng)，將相關(guān)勞動保障政策輸入計(jì)算機(jī)，供大家隨時(shí)查詢。第五是設(shè)立了一個(gè)咨詢窗口。專門解答問題，聽取建議。第六是開辟了一系列宣傳專欄。我們利用業(yè)余時(shí)間，舉辦了5次大型的上街宣傳活動，發(fā)放宣傳資料，提供政策服務(wù)，并利用櫥窗、板報(bào)、標(biāo)語等形式，大力進(jìn)行宣傳，真正使再就業(yè)政策入腦入心。

三是以先進(jìn)典型為導(dǎo)向，進(jìn)一步增強(qiáng)政策的吸引力。在社區(qū)再就業(yè)工作中，我們注重發(fā)展典型，培養(yǎng)典型，靠典型的力量來激勵(lì)他人，引導(dǎo)再就業(yè)工作。我們社區(qū)先后宣揚(yáng)了自謀創(chuàng)業(yè)的趙京華、蔡志云等模范典型，他們靠自己的實(shí)際行動弘揚(yáng)了政策，引領(lǐng)了方向，作出了榜樣，并帶出了一批自謀創(chuàng)業(yè)的失業(yè)人員。

總書記“七一”重要講話系統(tǒng)闡述了“三個(gè)代表”思想的科學(xué)內(nèi)涵，深刻回答了新的歷史條件下加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)需要解決的重大問題，是我們在新世紀(jì)全面推進(jìn)社區(qū)建設(shè)和管理的行動指南。我們滬東新村街道在組織領(lǐng)導(dǎo)班子、機(jī)關(guān)干部和居民區(qū)黨員及群眾在收聽、收看總書記重要講話的基礎(chǔ)上，采取研讀原文與專題座談、集中辦班與個(gè)人自學(xué)、領(lǐng)會精神與指導(dǎo)實(shí)踐相結(jié)合的方式，深入開展學(xué)習(xí)貫徹總書記重要講話的活動，進(jìn)一步提高了學(xué)習(xí)、實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和運(yùn)用講話精神指導(dǎo)當(dāng)前各項(xiàng)工作的自覺性與堅(jiān)定性。為了更好地把社區(qū)黨員、干部、群眾的思想和行動統(tǒng)一到總書記的重要講話精神上來，推動滬東社區(qū)兩個(gè)文明建設(shè)，我們堅(jiān)持從“三個(gè)深入”入手，認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹總書記重要講話精神。

一、深入實(shí)際，確定創(chuàng)建目標(biāo)

總書記的講話全文貫穿了“三個(gè)代表”的思想要求，深刻領(lǐng)會講話所闡明的“我們必須堅(jiān)持黨的解放思想、實(shí)事求是的思想路線，大力發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、勇于創(chuàng)新的精神，創(chuàng)造性地推進(jìn)黨和國家的各項(xiàng)工作，在實(shí)踐中不斷豐富和發(fā)展馬克思主義”等理論精髓，對我們創(chuàng)建滬東文明社區(qū)具有非常重要的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。滬東社區(qū)地處城鄉(xiāng)結(jié)合部，與兄弟街鎮(zhèn)尤其是已建成文明社區(qū)的先進(jìn)街鎮(zhèn)相比有它自身固有的特點(diǎn)，故不能脫離地區(qū)實(shí)際照搬照抄他人的創(chuàng)建模式，或只看到困難而缺乏創(chuàng)建成功的必勝信心與勇氣。事實(shí)上，滬東社區(qū)新老并存的區(qū)域特征也為文明社區(qū)創(chuàng)建儲存了大量寶貴的共建資源，象滬東造船集團(tuán)、極地研究所等大中型企事業(yè)單位和老滬東地區(qū)勞模云集、民風(fēng)淳樸等優(yōu)勢就較為明顯。在學(xué)習(xí)、貫徹總書記講話的活動中，我們結(jié)合制訂下半年工作思路，組織大家立足本社區(qū)實(shí)際，就建設(shè)、管理、創(chuàng)建等各項(xiàng)工作開展討論，通過統(tǒng)一思想，確定了下半年滬東社區(qū)建設(shè)和管理工作的主要目標(biāo)仍然是以“三個(gè)代表”思想為指導(dǎo)，圍繞新區(qū)“四五五”工作思路，抓實(shí)事建設(shè)，提高居民素質(zhì)和地區(qū)文明程度，“以人為本”創(chuàng)建滬東文明社區(qū)。主要任務(wù)調(diào)整為：搞好班子建設(shè)；提高隊(duì)伍素質(zhì)；加強(qiáng)社區(qū)黨建；加大創(chuàng)建力度；確保社會穩(wěn)定；強(qiáng)化市政管理；推動群眾自治；保持經(jīng)濟(jì)增長等八個(gè)方面。經(jīng)過集思廣益，使街道下半年工作思路更貼近社區(qū)實(shí)際，更具有操作性。

二、深入基層，了解社情民意

總書記在講話中明確指出，代表中國先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，代表中國最廣大人民的根本利益，是統(tǒng)一的整體，相互聯(lián)系，相互促進(jìn)。學(xué)書記的這段講話，深化了我們對“三個(gè)代表”重要思想的認(rèn)識，提高了我們把堅(jiān)持落實(shí)“三個(gè)代表”要求，統(tǒng)一于團(tuán)結(jié)、帶領(lǐng)社區(qū)居民開展社區(qū)建設(shè)和管理各項(xiàng)工作全過程的主動性和創(chuàng)造性。街道黨政班子成員帶領(lǐng)機(jī)關(guān)干部下基層、跑街坊，了解社情民意，掌握基層動態(tài)，并根據(jù)居民所思、所想、所盼、所難，決策社區(qū)事務(wù)。如根據(jù)轄區(qū)60歲以上老人達(dá)9786人，占戶籍總?cè)藬?shù)19.1%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過人口老齡化標(biāo)準(zhǔn)的情況，街道從實(shí)現(xiàn)和維護(hù)居民群眾根本利益出發(fā)，積極探索市場經(jīng)濟(jì)條件下發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)的新路子，采取多種形式，不斷拓展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)功能。一是堅(jiān)持社會化管理敬老院。街道委托高化廠管理的敬老院，1998年10月以來，已先后收住社區(qū)老人98位。二是一體化試辦日托站。街道騰出原社區(qū)服務(wù)中心改建成的社區(qū)敬老和退管中心，實(shí)行街道貼一點(diǎn)、社區(qū)企業(yè)支持一點(diǎn)、自己出一點(diǎn)的形式，嘗試開辦了老年人日間護(hù)理，以滿足部分老人因白天家中無人感到寂寞，晚上喜歡和子女相聚的心理。目前已有22位地區(qū)老年人報(bào)名參加了“日托”。三是專業(yè)化構(gòu)建關(guān)心網(wǎng)。街道在“滬一、柳一”等小區(qū)相繼推出了居家養(yǎng)老試點(diǎn)。針對地區(qū)老人需要服務(wù)與經(jīng)濟(jì)支付能力之間的反差，充分發(fā)揮以社工站為載體的專業(yè)化社工服務(wù)作用，積極構(gòu)建塊長和樓組長關(guān)心、老年協(xié)會關(guān)心、黨員結(jié)對關(guān)心的三張關(guān)心網(wǎng)，并在小區(qū)志愿者隊(duì)伍的基礎(chǔ)上組織起居家照料服務(wù)隊(duì)，為地區(qū)缺乏生活自理能力的獨(dú)居、高齡、困難老人落實(shí)送醫(yī)、送藥、送飯、送護(hù)理等居家照料服務(wù)，獲得了居民群眾的稱道。

三、深入群眾，辦好實(shí)事、好事

[摘要]“三個(gè)代表”的重要思想回答了建設(shè)一個(gè)什么樣的黨和怎樣建設(shè)黨的問題。“三個(gè)代表”是解放思想，實(shí)事還應(yīng)是的結(jié)晶，是不丟老祖宗，又要說新話的典范，是當(dāng)代中國馬克思主義的新發(fā)展。學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”的重要思想，必須突出“四個(gè)堅(jiān)持”，即堅(jiān)持樹立黨的意識、堅(jiān)持一個(gè)硬道理、堅(jiān)持創(chuàng)新、堅(jiān)持科學(xué)的人才觀。

“三個(gè)代表”的重要思想回答了“建設(shè)一個(gè)什么樣黨，怎樣建設(shè)黨的根本問題，解決了建設(shè)有中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)力量應(yīng)具備的新要求，新思路與新的精神狀態(tài)，“三個(gè)代表”是新時(shí)期加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的偉大綱領(lǐng)，也是新形勢下，全面加強(qiáng)黨員教育的強(qiáng)大思想武器。“三個(gè)代表”是解放思想，實(shí)事求是的結(jié)晶，是不丟老祖宗，又要說新話的典范，是當(dāng)代中國馬克思主義的新發(fā)展。實(shí)踐“三個(gè)代表”必須突出“四個(gè)堅(jiān)持”，即堅(jiān)持樹立黨的意識、堅(jiān)持一個(gè)硬道理、堅(jiān)持創(chuàng)新、堅(jiān)持科學(xué)的人才觀。

一、堅(jiān)持樹立黨的意識

“三個(gè)代表”重要思想的一個(gè)鮮明的特點(diǎn)就是從根本上回答了在充滿希望和挑戰(zhàn)的二十一世紀(jì)，我們要建設(shè)一個(gè)什么樣的黨和怎樣建設(shè)黨的問題。因此，學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想，首先應(yīng)集中思考和研究黨的建設(shè)問題，思考研究怎樣才能把我們黨建設(shè)成為始終站在時(shí)代前列，并在思想上，組織上完全鞏固的問題。筆者認(rèn)為：

1、應(yīng)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)有著豐富而科學(xué)的內(nèi)涵，同志強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)就是堅(jiān)持黨對國家政策方針和全局工作的政治領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨對軍隊(duì)和其他人民民主專政的國家機(jī)器的絕對領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨管干部原則，堅(jiān)持黨對意識形態(tài)領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制，這些都是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的根本原則，如果動搖了，黨的領(lǐng)導(dǎo)就會成為一句空話。

2、按照“三個(gè)代表”的要求，改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。我們黨是具有80年光榮歷史，經(jīng)受過各種風(fēng)浪考驗(yàn)的堅(jiān)強(qiáng)的馬克思主義政黨，是一個(gè)擁有6000萬黨員，300多萬個(gè)基層黨組織的大黨，如何進(jìn)一步把黨建設(shè)好，更好的加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，是我們必須正確回答的重大課題，同志提出“三個(gè)代表”的重要思想，為我們指明了前進(jìn)的方向，我們黨應(yīng)以“三個(gè)代表”的基本方針，全面建設(shè)黨，改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，著重從思想上，組織上，作風(fēng)上，全面推進(jìn)和改善黨的建設(shè)，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。

根據(jù)省委、運(yùn)城市委的統(tǒng)一安排得部署，我們永濟(jì)市第一批在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和市直部門（包括垂直管理單位）進(jìn)行的“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動從今年4月3日開始，到7月23日結(jié)束。經(jīng)過三個(gè)多月的努力，所有學(xué)教單位已全部完成了三個(gè)階段的任務(wù)，整個(gè)學(xué)教活動進(jìn)展順利，發(fā)展健康，基本達(dá)到了預(yù)期目的，收到了明顯效果。回顧我市第一批學(xué)教單位工作，主要堅(jiān)持了“五個(gè)始終”：

一、堅(jiān)持把加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識貫穿始終。

學(xué)教活動開始之初，一些干部對學(xué)教活動的重要性和必要性認(rèn)識不足，信心不足，擔(dān)心走了過場。針對這些思想上的糊涂認(rèn)識，我們把加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識作為學(xué)教活動的基礎(chǔ)性工作來抓，始終注重把學(xué)習(xí)提高貫穿于三個(gè)階段的每一環(huán)節(jié)，統(tǒng)一了思想，為學(xué)教活動的順利進(jìn)行打下了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。4月1日，運(yùn)城市動員大會之后，4月3日，我們即召開了全市學(xué)教活動動員大會，學(xué)習(xí)了有關(guān)文件，下發(fā)了實(shí)施方案。4月8日，我們又召開了學(xué)習(xí)培訓(xùn)動員會議，將全市750名副科級以上干部全部集中到市舜都會堂進(jìn)行了為期10天的培訓(xùn)，嚴(yán)格考勤制度，參訓(xùn)率達(dá)95％以上。在師資培訓(xùn)方面，我們從市委宣傳部、市委黨校抽調(diào)10名政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的同志組成理論輔導(dǎo)隊(duì)伍，到運(yùn)城市委黨校進(jìn)行專門培訓(xùn)，寫出高質(zhì)量的輔導(dǎo)講稿，并請運(yùn)城市委黨校兩名專家教授講課。在輔導(dǎo)教材方面，購回《農(nóng)村干部學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想文件匯編》、《鄧小平理論通俗讀本》等四本教材，從中央黨校購回《“三個(gè)代表”專題講座》電教片進(jìn)行電化輔導(dǎo)，深受干部歡迎。在專題輔導(dǎo)方面，我們著重以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、十五屆五中全會精神、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展等問題為主分設(shè)了十個(gè)專題。在時(shí)間安排上，對市直副科級以上干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、人大主席集中培訓(xùn)10天，市直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體學(xué)習(xí)8天，討論交流1天。應(yīng)參加學(xué)習(xí)的副科級以上干部750人，參會率達(dá)96％。對外出開會、因病請假等原因未參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)的，隨后都對其進(jìn)行了補(bǔ)課，要求學(xué)完必讀篇目，記好筆記，寫好心得體會。并通過召開心得交流會、演講會、進(jìn)行閉卷考試等方式，做到學(xué)習(xí)時(shí)間、人員、內(nèi)容、效果“四落實(shí)”。整個(gè)學(xué)教活動的每一階段，我們都堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的良好學(xué)風(fēng)，精心準(zhǔn)備動員報(bào)告，有針對性地進(jìn)行思想發(fā)動；召開各種類型的座談會，做深入細(xì)致的思想工作；積極發(fā)揮輿論宣傳作用，加強(qiáng)對學(xué)教活動的宣傳報(bào)道，形成了一定的聲勢和影響。通過不斷的思想發(fā)動，使大家逐步加深了對“三個(gè)代表”重要思想的理解，深化了對開展學(xué)教活動重要性和緊迫性的認(rèn)識，消除了思想疑慮，增強(qiáng)了主動性和自覺性，使廣大群眾也很受鼓舞，通過多種渠道，積極參與學(xué)教活動。

二．堅(jiān)持把發(fā)動群眾、征求意見貫穿始終。

學(xué)教活動一開始，市委就廣泛征求上上下下、方方面面的意見。市委書記潘和平、市委常委、組織部長謝萬程分別帶隊(duì)，利用一周時(shí)間，對我市農(nóng)業(yè)工作中存在的突出問題進(jìn)行調(diào)查研究。先后深入到栲栳、卿頭、開張、韓陽等4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、26個(gè)村莊以及電業(yè)、公安、文化、教育、土地、水利等6個(gè)市直單位，召開各個(gè)座談會17次，發(fā)放調(diào)研問卷300余份、調(diào)研問答400份，先后與800余名市直干部職工、鄉(xiāng)村干部群眾座談。

在學(xué)教活動中，我們自始至終堅(jiān)持相信和依靠群眾，努力爭取廣大干部群眾的支持和幫助，每個(gè)階段都召開了較大范圍的動員會，并充分運(yùn)用了新聞媒體大造輿論，動員群眾廣泛參與。在第一階段，108個(gè)市直部門和10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道共發(fā)放單位征求意見表32505份，收回32427份，回收率達(dá)99％，征求意見和建議3950條；發(fā)放個(gè)人征求意見表48796份，收回47837份，回收率達(dá)98％，征求意見和建議2969條。從征求意見和建議的情況看，講成績比較客觀，擺問題比較具體，提建議比較中肯。在第二階段，我們堅(jiān)持充分發(fā)動群眾，依靠群眾，揭擺問題，在廣泛聽取第一階段通過各種形式收集的各方面意見的基礎(chǔ)上，借鑒“三講”經(jīng)驗(yàn)，采取“自己找、群眾提、上級點(diǎn)、互相幫”的辦法，上下結(jié)合，進(jìn)一步查找突出問題。采取集體反饋的方式，把學(xué)習(xí)階段收集的意見、建議，如實(shí)反饋給各班子成員，對照群眾提出的意見，各學(xué)教單位逐一進(jìn)行檢查，著重揭擺問題的具體表現(xiàn)及危害，并從世界觀高度作了深刻剖析，同時(shí)明確了今后努力方向和初步整改措施。在此基礎(chǔ)上，形成了班子剖析材料，并按規(guī)定范圍，征求群眾意見，進(jìn)行再討論、再修改，經(jīng)市委督查組把關(guān)后，最后定稿。進(jìn)入第三階段，我們又采取多種形式，通過多種渠道，使廣大干部群眾充分參與整改工作。整改方案從出臺到實(shí)施都注意聽取群眾意見；整改過程中，又根據(jù)新的情況和群眾意見，及時(shí)對方案進(jìn)行了必要的修改、補(bǔ)充，使其更加完善；整改情況，及時(shí)向群眾作了通報(bào)，使群眾真正感受到整改的效果。群眾反映，象這樣充分發(fā)揚(yáng)民主，走群眾路線，虛心聽取各方面意見的做法，是對“三講”成功經(jīng)驗(yàn)的繼承和發(fā)展，應(yīng)該長期堅(jiān)持下去。

縣檢察院在開展社會主義法治理念教育活動中，本著“心要誠、面要廣”的原則和“不怕露丑，歡迎揭短”的精神，廣泛征求了社會各界的意見，每名干警進(jìn)行了深刻的自查。堅(jiān)持做到了“三個(gè)結(jié)合”、“三個(gè)談”、“三個(gè)用好”。

“三個(gè)結(jié)合”，即堅(jiān)持做到向內(nèi)與向外征求意見相結(jié)合，通過召開全院干警座談會，上門走訪縣內(nèi)各機(jī)關(guān)、單位、部門，發(fā)放征求意見表、開通熱線電話，設(shè)立征求意見箱等廣泛征求對黨組和干警的意見和合理化建議；縱向與橫向相結(jié)合，主動征求縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)、縣政法委和與檢察工作密切相關(guān)的縣人民法院和縣公安局的意見和建議；面對面與背靠背相結(jié)合，黨員干警之間面對面的征求意見，開誠布公，直言相諫，黨組成員與干警之間采用征求意見表的形式，背靠背的征求意見，解決了干警為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)面提意見難的問題。發(fā)放征求意見表100多份，95%以上群眾對我院檢察干警給予了較高的評價(jià)。

“三個(gè)談”，即把談心活動作為進(jìn)一步征求意見、溝通思想和找準(zhǔn)問題的重要渠道，堅(jiān)持做到在工作中談，結(jié)合各自的工作，深入開展批評與自我批評，指出缺點(diǎn)與不足；在學(xué)習(xí)討論中談，通過交流學(xué)習(xí)心得、體會文章，充分發(fā)表自己對先進(jìn)性教育的理解和認(rèn)識，起到了互通有無，取長補(bǔ)短的效果；在到其它單位走訪過程中談，與走訪單位的黨員和群眾交流思想，主動談心，進(jìn)一步征求意見。

“三個(gè)用好”，即干警在自查中，堅(jiān)持用社會主義法治理念的五個(gè)方面作為尺子來檢查自己在理想信念、宗旨觀念、組織紀(jì)律、廉潔自律和工作作風(fēng)等方面存在的突出問題，著力提高維護(hù)社會穩(wěn)定，打擊預(yù)防犯罪，強(qiáng)化法律監(jiān)督、維護(hù)公平正義，服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、促進(jìn)改革發(fā)展的能力；用好鏡子，把全區(qū)“十佳檢察官”劉秀香，全區(qū)“優(yōu)秀公訴人”張志鋼等先進(jìn)人物事跡當(dāng)作鏡子來照自己，找出差距。堅(jiān)持用身邊的人、身邊的事教育干警，對照先進(jìn)比較學(xué)，查找差距促提高。用好秤，稱一稱，就是把群眾的意見和建議作為秤子來衡量自己，確定自己執(zhí)法理念的努力方向。

同志關(guān)于“三個(gè)代表”的重要思想，不僅發(fā)展了馬克思主義的建黨學(xué)說，而且為在新形勢下堅(jiān)持“三個(gè)有利于”標(biāo)準(zhǔn)提供了根本保證。沒有黨的先進(jìn)性，沒有科學(xué)理論指導(dǎo)下的黨的建設(shè)，就不可能解決社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中出現(xiàn)的各種新情況、新問題，也就談不上堅(jiān)持“三個(gè)有利于”的標(biāo)準(zhǔn)。“三個(gè)代表”的重要思想，是以同志為核心的黨的第三代領(lǐng)導(dǎo)集體創(chuàng)造性地運(yùn)用鄧小平理論的集中體現(xiàn)，是對鄧小平理論的豐富和發(fā)展。

“三個(gè)代表”的重要思想發(fā)展了馬克思主義的建黨學(xué)說

第一，在順應(yīng)現(xiàn)代化規(guī)律的前提下發(fā)展馬克思主義的建黨學(xué)說。“三個(gè)代表”的思想是我們黨順應(yīng)現(xiàn)代化規(guī)律、駕馭現(xiàn)代化進(jìn)程、開掘現(xiàn)代化動力的理論成果。無論鄧小平關(guān)于“三個(gè)有利于”的思想還是同志關(guān)于“三個(gè)代表”的思想，都是我們黨在順應(yīng)現(xiàn)代化規(guī)律的前提下把握中國發(fā)展進(jìn)程的體現(xiàn)。鄧小平理論為我國現(xiàn)代化建設(shè)提供了強(qiáng)大的思想武器，其中，“三個(gè)有利于”不僅打破了人們對社會主義的某些不正確理解，而且為中國提供了更為廣闊的發(fā)展空間。這是鄧小平在順應(yīng)現(xiàn)代化規(guī)律的前提下構(gòu)建新理論、開拓新局面、挖掘新動力的體現(xiàn)。隨著改革開放的不斷深入，如何通過加強(qiáng)黨的建設(shè)來鞏固和發(fā)展二十多年來改革開放的巨大成果，為社會主義建設(shè)提供更加堅(jiān)實(shí)的政治保障，是我們黨面臨的艱巨任務(wù)。而“三個(gè)代表”的重要思想，就是以同志為核心的黨的第三代領(lǐng)導(dǎo)集體順應(yīng)時(shí)代潮流，把鄧小平理論創(chuàng)造性地運(yùn)用于新形勢下改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)踐所作的新的理論概括，使馬克思主義的建黨學(xué)說具有了更強(qiáng)的時(shí)代性。

第二，在駕馭現(xiàn)代化進(jìn)程的前提下發(fā)展馬克思主義的建黨學(xué)說。二十多年的改革開放，使我國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和社會生活發(fā)生了巨大變化，人們的思想觀念和生活方式處于劇烈的變動之中。“三個(gè)代表”的重要思想，既為中國的發(fā)展注入了新的動力，也對黨的建設(shè)提出了新的要求。改革開放的實(shí)踐證明，中國要想取得現(xiàn)代化建設(shè)的最終成功，必須在改革、發(fā)展與穩(wěn)定之間保持協(xié)調(diào)與統(tǒng)一。中國的特殊國情要求作為執(zhí)政黨的共產(chǎn)黨既要為駕馭現(xiàn)代化進(jìn)程中的各種矛盾和沖突提供科學(xué)的理論說明，又要為執(zhí)政黨自身的發(fā)展建構(gòu)具有前瞻性、開放性的理論框架。正是在這種形勢下，同志關(guān)于“三個(gè)代表”的重要思想，回應(yīng)了時(shí)代的要求和人民的期望，為我們黨保持新時(shí)期的大好局面、鞏固改革開放所取得的成果提供了強(qiáng)大的思想武器。

第三，在開掘現(xiàn)代化動力的前提下發(fā)展馬克思主義的建黨學(xué)說。“三個(gè)代表”的重要思想與“三個(gè)有利于”標(biāo)準(zhǔn)之間的共同點(diǎn)是在充分開掘現(xiàn)代化動力的前提下，不斷為中國的發(fā)展注入新的活力。今天，如何使“三個(gè)有利于”更好地成為我們各方面工作是非得失的根本判斷標(biāo)準(zhǔn)，如何使各種新型經(jīng)濟(jì)要素和社會要素符合“三個(gè)有利于”的要求，已成為我們黨沿著鄧小平開辟的建設(shè)有中國特色社會主義道路，繼續(xù)開掘現(xiàn)代化動力所需要解決的重大課題。怎樣通過對馬克思主義建黨學(xué)說的發(fā)展，使各種符合“三個(gè)有利于”的政策措施成為推動中國現(xiàn)代化建設(shè)的動力，是在未來發(fā)展進(jìn)程中必須回答的重大問題。而“三個(gè)代表”的重要思想不僅對這些問題作出了科學(xué)的回答，而且為在新時(shí)期進(jìn)一步深化改革開放提供了強(qiáng)大動力。

“三個(gè)代表”的重要思想為更好地堅(jiān)持“三個(gè)有利于”標(biāo)準(zhǔn)提供了根本保證

黨的十六大把“三個(gè)代表”的重要思想作為黨必須長期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想，充分反映了全黨和全國人民的共同意志，是中國共產(chǎn)黨保持活力的根本保證。

新世紀(jì)的中國共產(chǎn)黨，要有自已的根本指導(dǎo)思想。這個(gè)根本的指導(dǎo)思想就是同志的“三個(gè)代表”重要思想。

總結(jié)我們黨的八十多年歷史得出的最基本的經(jīng)驗(yàn)，就是堅(jiān)持馬克思主義基本原理同中國具體實(shí)際相結(jié)合，堅(jiān)持科學(xué)理論的指導(dǎo)，堅(jiān)定不移地走自己的路。科學(xué)的理論，必須是中國自已的、發(fā)展著的理論。相對于外國來說，是中國的；相對于“老祖宗”來說，是當(dāng)代的。中華民族歷史發(fā)展的根本經(jīng)驗(yàn)就是首先在理論上與時(shí)俱進(jìn)和開拓創(chuàng)新。明末清初的偉大思想家王船山說，“讀古人書，欲學(xué)之，而不因時(shí)以立義，鮮不失矣。”

世間的一切事物都是以時(shí)間和空間為轉(zhuǎn)移的。社會實(shí)踐不斷發(fā)展，思想認(rèn)識也應(yīng)不斷前進(jìn)。勇于和善于根據(jù)實(shí)踐的要求進(jìn)行理論創(chuàng)新，形成與時(shí)代相適應(yīng)并能指導(dǎo)實(shí)踐發(fā)展的根本指導(dǎo)思想，是歷史賦予我黨的神圣職責(zé)。在我們黨的歷史上，沒有自已的理論，就沒有思想和時(shí)代的豐功偉績；沒有鄧小平自已的理論，就沒有鄧小平理論和鄧小平時(shí)代的輝煌業(yè)績。進(jìn)行黨的理論創(chuàng)新，不僅在于馬克思已去世一百多年，已去世二十多年，鄧小平也去世五、六年，而在于我黨所面對的環(huán)境，無論是政治、經(jīng)濟(jì)還是文化，無論是內(nèi)政還是外交，都與馬克思時(shí)代、時(shí)代和鄧小平時(shí)代有顯著的不同。

進(jìn)入新世紀(jì)，我國進(jìn)入了全面建設(shè)小康社會，加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段，國際局勢正在發(fā)生深刻的變化，世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢在曲折中發(fā)展，科技進(jìn)步日新月異，綜合國力競爭日趨激烈。在這種環(huán)境下，堅(jiān)持馬克思主義而決不搞指導(dǎo)思想多元化，發(fā)展馬克思主義而決不搞教條主義，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是而決不因循守舊、固步自封，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際而決不照抄照搬，就只有一切從實(shí)際出發(fā)，自覺地把思想認(rèn)識從那些不合時(shí)宜的觀念、做法和體制中解放出來，從對馬克思主義的錯(cuò)誤的和教條式的理解中解放出來，從主觀主義和形而上學(xué)的桎梏中解放出來，使我們的思想和行動更加符合客觀實(shí)際，更加符合社會主義初級階段的國情和時(shí)展的要求，形成中國的、發(fā)展著的馬克思主義。“中國化”的馬克思主義既是馬克思主義的又是中國的，就它的基本原理說是馬克思主義的，就它的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和文化傳統(tǒng)來說，又是中國的，是中國革命和社會主義建設(shè)、改革經(jīng)驗(yàn)的結(jié)晶，是中華民族優(yōu)秀思想和文化的結(jié)晶。“發(fā)展著”的馬克思主義既是歷史的又是現(xiàn)時(shí)的、當(dāng)代的，它的理論淵源是馬列主義、思想、鄧小平理論的基本原理，它的實(shí)際內(nèi)容是當(dāng)代的、現(xiàn)時(shí)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的理論概括。這一系列的觀點(diǎn)說明，處于新世紀(jì)的中國共產(chǎn)黨，必須有自已的科學(xué)的理論作為自已的根本指導(dǎo)思想。這個(gè)根本的指導(dǎo)思想就是同志的“三個(gè)代表”重要思想。

“三個(gè)代表”之所以能夠作為我們黨的根本指導(dǎo)思想：

黨的十六大把“三個(gè)代表”的重要思想作為黨必須長期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想，充分反映了全黨和全國人民的共同意志，是中國共產(chǎn)黨保持活力的根本保證。

新世紀(jì)的中國共產(chǎn)黨，要有自已的根本指導(dǎo)思想。這個(gè)根本的指導(dǎo)思想就是同志的“三個(gè)代表”重要思想。

總結(jié)我們黨的八十多年歷史得出的最基本的經(jīng)驗(yàn)，就是堅(jiān)持馬克思主義基本原理同中國具體實(shí)際相結(jié)合，堅(jiān)持科學(xué)理論的指導(dǎo)，堅(jiān)定不移地走自己的路。科學(xué)的理論，必須是中國自已的、發(fā)展著的理論。相對于外國來說，是中國的；相對于“老祖宗”來說，是當(dāng)代的。中華民族歷史發(fā)展的根本經(jīng)驗(yàn)就是首先在理論上與時(shí)俱進(jìn)和開拓創(chuàng)新。明末清初的偉大思想家王船山說，“讀古人書，欲學(xué)之，而不因時(shí)以立義，鮮不失矣。”

世間的一切事物都是以時(shí)間和空間為轉(zhuǎn)移的。社會實(shí)踐不斷發(fā)展，思想認(rèn)識也應(yīng)不斷前進(jìn)。勇于和善于根據(jù)實(shí)踐的要求進(jìn)行理論創(chuàng)新，形成與時(shí)代相適應(yīng)并能指導(dǎo)實(shí)踐發(fā)展的根本指導(dǎo)思想，是歷史賦予我黨的神圣職責(zé)。在我們黨的歷史上，沒有自已的理論，就沒有思想和時(shí)代的豐功偉績；沒有鄧小平自已的理論，就沒有鄧小平理論和鄧小平時(shí)代的輝煌業(yè)績。進(jìn)行黨的理論創(chuàng)新，不僅在于馬克思已去世一百多年，已去世二十多年，鄧小平也去世五、六年，而在于我黨所面對的環(huán)境，無論是政治、經(jīng)濟(jì)還是文化，無論是內(nèi)政還是外交，都與馬克思時(shí)代、時(shí)代和鄧小平時(shí)代有顯著的不同。

進(jìn)入新世紀(jì)，我國進(jìn)入了全面建設(shè)小康社會，加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段，國際局勢正在發(fā)生深刻的變化，世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢在曲折中發(fā)展，科技進(jìn)步日新月異，綜合國力競爭日趨激烈。在這種環(huán)境下，堅(jiān)持馬克思主義而決不搞指導(dǎo)思想多元化，發(fā)展馬克思主義而決不搞教條主義，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是而決不因循守舊、固步自封，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際而決不照抄照搬，就只有一切從實(shí)際出發(fā)，自覺地把思想認(rèn)識從那些不合時(shí)宜的觀念、做法和體制中解放出來，從對馬克思主義的錯(cuò)誤的和教條式的理解中解放出來，從主觀主義和形而上學(xué)的桎梏中解放出來，使我們的思想和行動更加符合客觀實(shí)際，更加符合社會主義初級階段的國情和時(shí)展的要求，形成中國的、發(fā)展著的馬克思主義。“中國化”的馬克思主義既是馬克思主義的又是中國的，就它的基本原理說是馬克思主義的，就它的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和文化傳統(tǒng)來說，又是中國的，是中國革命和社會主義建設(shè)、改革經(jīng)驗(yàn)的結(jié)晶，是中華民族優(yōu)秀思想和文化的結(jié)晶。“發(fā)展著”的馬克思主義既是歷史的又是現(xiàn)時(shí)的、當(dāng)代的，它的理論淵源是馬列主義、思想、鄧小平理論的基本原理，它的實(shí)際內(nèi)容是當(dāng)代的、現(xiàn)時(shí)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的理論概括。這一系列的觀點(diǎn)說明，處于新世紀(jì)的中國共產(chǎn)黨，必須有自已的科學(xué)的理論作為自已的根本指導(dǎo)思想。這個(gè)根本的指導(dǎo)思想就是同志的“三個(gè)代表”重要思想。

“三個(gè)代表”之所以能夠作為我們黨的根本指導(dǎo)思想：

黨委在處級領(lǐng)導(dǎo)班子中集中開展民主集中制學(xué)習(xí)教育活動，這是繼領(lǐng)導(dǎo)班子民主集中制學(xué)習(xí)教育活動之后進(jìn)一步拓深集中學(xué)習(xí)教育范圍，健全黨內(nèi)政治生活，提高處級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政水平和領(lǐng)導(dǎo)水平的一項(xiàng)重大舉措。我們基層黨員干部表示衷心擁護(hù)。按照黨委部署，我們認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨章、黨內(nèi)有關(guān)規(guī)章制度和十六大精神，學(xué)習(xí)了、鄧小平、關(guān)于民主集中制的重要論述和總書記在考察工作時(shí)的重要講話，學(xué)習(xí)了省委六屆三次、四次全會精神等，進(jìn)一步提高了在新形勢下對加強(qiáng)民主集中制建設(shè)重要性和緊迫性的認(rèn)識，為查擺問題做好了思想準(zhǔn)備。通過聯(lián)系思想、工作實(shí)際，我們對近幾年貫徹執(zhí)行民主集中制的情況認(rèn)真進(jìn)行了回顧總結(jié)，開展了批評與自我批評。通過自己找、同志幫，特別是經(jīng)過積極健康的思想斗爭，切實(shí)解決了認(rèn)識上和工作中存在的突出問題，達(dá)到了互相幫助、增強(qiáng)團(tuán)結(jié)、共同提高的目的。

一、堅(jiān)持和貫徹民主集中制的重要性

民主集中制是我們黨和國家的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度，是在民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合的制度，是馬克思主義認(rèn)識論和群眾路線在黨的組織生活中的運(yùn)用和體現(xiàn)。黨的建設(shè)實(shí)踐證明，民主集中制是最科學(xué)、最合理、最有效率的制度。民主集中制是黨內(nèi)生活必須遵循的基本原則，是實(shí)現(xiàn)決策科學(xué)化、民主化必不可少的制度保證。堅(jiān)持和貫徹民主集中制，進(jìn)一步推進(jìn)和擴(kuò)大黨內(nèi)民主，是保持黨的先進(jìn)性和純潔性的根本途徑，也是按照"三個(gè)代表"要求全面加強(qiáng)黨的建設(shè)的關(guān)鍵措施。歷史經(jīng)驗(yàn)證明，什么時(shí)候比較好地堅(jiān)持了民主集中制原則，黨的事業(yè)就興旺、就發(fā)展，就會從勝利走向新的勝利；什么時(shí)候違背了民主集中制原則，黨的事業(yè)就遭受挫折、受到損害。

當(dāng)前，從堅(jiān)持民主集中制的現(xiàn)狀看，的確存在不少問題，有的甚至還很尖銳。比如有的單位在執(zhí)行民主集中制過程中民主不夠和集中不夠都不同程度地存在；有的單位對學(xué)院黨委和上級決策執(zhí)行不力，甚至有令不行，有禁不止；有的單位民主集中制制度籠統(tǒng)，操作性不強(qiáng)，程序倒錯(cuò)，運(yùn)行機(jī)制紊亂；有的單位把集體討論當(dāng)形式、作陪襯，或遇事議而不決，決而不行；有的單位處理黨內(nèi)事務(wù)中尊重黨員意志不夠，基層一般黨員、教師、干部、職工對黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部難以進(jìn)行有效的監(jiān)督；有的單位領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部，重大問題決策和工作人員的人事安排，雖然程序表面上完整無缺，但并不都能真正體現(xiàn)集體領(lǐng)導(dǎo)，家長制現(xiàn)象和個(gè)人說了算的現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生。這種狀況，同社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、同黨內(nèi)日益增長的民主要求是不相適應(yīng)的。在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，必須堅(jiān)決執(zhí)行黨的民主集中制原則。只有堅(jiān)持民主集中制原則，才能統(tǒng)一認(rèn)識，統(tǒng)一步調(diào)。上述問題的存在，歸結(jié)起來就是黨內(nèi)民主意識還不濃，機(jī)制還不健全，民主集中制的優(yōu)越性還沒有充分發(fā)揮出來。因此，按照“三個(gè)代表”的要求全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，必須切實(shí)增強(qiáng)民主集中制的觀念，高度重視黨內(nèi)民主建設(shè)，進(jìn)一步擴(kuò)大黨內(nèi)民主，特別是加強(qiáng)黨內(nèi)民主機(jī)制的建設(shè)，才能在新的歷史條件下，充分發(fā)揮廣大黨員和各級黨組織的主動性、積極性、創(chuàng)造性，使黨充滿生機(jī)和活力。

二、從程維高、李真等反面典型看堅(jiān)持和貫徹好民主集中制的重大意義

在歷史上曾經(jīng)出現(xiàn)過嚴(yán)重違背民主集中制原則的案例，等是我們黨內(nèi)少數(shù)公然踐踏民主集中制的反面典型，他們的所作所為給我們提供了非常有說服力的反面教材。在一段時(shí)間里，違背民主集中制原則，既破壞了黨內(nèi)民主，又破壞了黨的集中統(tǒng)一，突出表現(xiàn)在：把個(gè)人凌駕于組織之上，搞一言堂、家長制；以人劃線，搞小圈子，排斥打擊異己；不顧大局，無視紀(jì)律，自由主義嚴(yán)重。這些問題影響和危害極大，損害了黨的集體領(lǐng)導(dǎo)，削弱了黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，敗壞了干部隊(duì)伍的風(fēng)氣，助長了消極腐敗現(xiàn)象，一些人的權(quán)力得不到監(jiān)督和制約，走上違紀(jì)違法的道路。對出現(xiàn)的這些問題和造成的嚴(yán)重后果，我們必須給予高度的警惕。民主集中制在黨的建設(shè)中占有十分重要的位置，是我們黨根本的組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度，也是實(shí)現(xiàn)黨的理想、信念、根本宗旨和踐行“三個(gè)代表”重要思想的根本保障。新形勢、新任務(wù)，要求我們不斷提高執(zhí)政水平和領(lǐng)導(dǎo)水平，提高決策的民主化和科學(xué)化，這對加強(qiáng)民主集中制建設(shè)提出了新的要求。無論是河北貫徹民主集中制方面的歷史教訓(xùn)，還是面臨的現(xiàn)實(shí)問題，都要求我們必須加強(qiáng)民主集中制建設(shè)。省委關(guān)于“樹正氣、講團(tuán)結(jié)、求發(fā)展”的要求，就是針對我省歷史上民主集中制一度遭到破壞的沉痛教訓(xùn)提出的，就是為了更好地完成我們所肩負(fù)的新的任務(wù)提出的。黨的十六大規(guī)劃了全面建設(shè)小康社會的宏偉藍(lán)圖，省委六屆三次全會提出了“三步走、翻兩番”的奮斗目標(biāo)。我們要開創(chuàng)河北工作新局面，繪就河北發(fā)展新一頁，必須始終高揚(yáng)“樹正氣、講團(tuán)結(jié)、求發(fā)展”的主旋律。風(fēng)氣正不正、團(tuán)結(jié)好不好、發(fā)展快不快，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)班子，關(guān)鍵在能不能把民主集中制貫徹好。

近年來，我們##鎮(zhèn)黨委、政府適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形勢，從加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際出發(fā)，把工作重心放在激活民間資本、發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)上，堅(jiān)持抓好三個(gè)引導(dǎo)，做大做強(qiáng)民營企業(yè)，使民營經(jīng)濟(jì)逐步走上了良性發(fā)展軌道。2004年，全鎮(zhèn)新增民間投資4300萬元，新增民營企業(yè)89家，其中規(guī)模在500萬元以上的有5家，帶動了鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。全鎮(zhèn)全年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值4.52億元，比上年增長22%；鎮(zhèn)財(cái)稅收入達(dá)200多萬元，同比增長35%；農(nóng)民人平純收入達(dá)1500元，比上年增加113元。 一、在發(fā)展方向上，引導(dǎo)民營企業(yè)做大做強(qiáng)

我們針對民營企業(yè)布局分散、規(guī)模較小的實(shí)際情況，積極引導(dǎo)企業(yè)克服小農(nóng)思想束縛，更新發(fā)展理念，把企業(yè)做大做強(qiáng)。一是引導(dǎo)民營企業(yè)主租賃經(jīng)營鎮(zhèn)屬企業(yè)。我們對原鎮(zhèn)屬的幾家企業(yè)全部進(jìn)行了改制，鼓勵(lì)民營業(yè)主租賃、承包，進(jìn)一步盤活企業(yè)存量資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的規(guī)模擴(kuò)張。金竹實(shí)業(yè)有限公司是一家發(fā)展前景較好的企業(yè)，該企業(yè)投產(chǎn)之初，因場地狹小，阻礙了發(fā)展。我們廉價(jià)租賃一家停產(chǎn)的鎮(zhèn)屬企業(yè)給金竹公司，解除了該公司的燃眉之急。去年，金竹公司從德國引進(jìn)價(jià)值100多萬元的拋光機(jī)、打磨機(jī)、烤房等先進(jìn)設(shè)備，新增3條生產(chǎn)線，企業(yè)產(chǎn)值由原來的1000萬元上升到1500萬元。在激活民間投資的同時(shí)，積極幫助企業(yè)爭取信貸支持。凡企業(yè)新上的高、尖項(xiàng)目，鎮(zhèn)信用社承諾投放5萬元以上的貸款。去年，鎮(zhèn)信用社共發(fā)放企業(yè)貸款600多萬元，扶持了10個(gè)新上項(xiàng)目，其中產(chǎn)值千萬元以上項(xiàng)目2個(gè)，產(chǎn)值500萬元以上項(xiàng)目2個(gè)。二是引導(dǎo)企業(yè)開發(fā)技術(shù)含量高的項(xiàng)目，擴(kuò)大產(chǎn)品的市場份額。我們堅(jiān)持以高新技術(shù)為先導(dǎo)，以先進(jìn)適用技術(shù)為主體，幫助企業(yè)引進(jìn)國內(nèi)先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)設(shè)備，提高企業(yè)的生產(chǎn)裝備水平。如我們指導(dǎo)大眾木業(yè)有限公司在多方論證和考察的基礎(chǔ)上，籌資480萬元，購進(jìn)國內(nèi)最新設(shè)備、最新工藝的優(yōu)質(zhì)機(jī)拼細(xì)木板生產(chǎn)線，并按照與國際接軌的要求，通過了ISO9000質(zhì)量體系認(rèn)證和ISO1400國際環(huán)保體系認(rèn)證，使企業(yè)形象和產(chǎn)品檔次得到提升，生產(chǎn)的“大眾”木板在市場上的價(jià)格由原來的60元/塊上升到80元－100元/塊。華奧化工有限公司以年薪10萬元聘請山東技術(shù)專家為公司顧問，新上4條現(xiàn)代化生產(chǎn)線，生產(chǎn)符合國家環(huán)保總局和國家技術(shù)監(jiān)督總局質(zhì)量認(rèn)證的環(huán)保膠，產(chǎn)品暢銷全國各地。類似的高科技企業(yè)目前全鎮(zhèn)有3家。三是強(qiáng)化服務(wù)，積極扶持企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模。在企業(yè)的發(fā)展問題上，政府辦事的原則是“一切為了經(jīng)濟(jì)建設(shè)，一切為了企業(yè)發(fā)展”，傾心傾力為企業(yè)搞好服務(wù)。去年，##竹膠板廠想擴(kuò)建一條現(xiàn)代化流水生產(chǎn)線，苦于缺少資金，鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長親自出面跑銀行，聯(lián)系信貸，保證新上項(xiàng)目的如期建成。去年我們?yōu)槊駹I企業(yè)共爭取信用貸款500多萬元。

二、在發(fā)展區(qū)域上，引導(dǎo)民營企業(yè)向工業(yè)小區(qū)聚集

為促進(jìn)民營企業(yè)的規(guī)范化發(fā)展，逐步形成布局合理、特色明顯、資源共享的園區(qū)體系，實(shí)現(xiàn)聚集規(guī)模效益，我們以“培育骨干企業(yè)，發(fā)展配套企業(yè)，辦好工業(yè)小區(qū)”為著力點(diǎn)，著重抓了以生產(chǎn)木膠板和化工原料為主的楊家坪工業(yè)小區(qū)，以生產(chǎn)竹膠板為主的泥潭工業(yè)小區(qū)、以生產(chǎn)竹木膠板為主的三板橋工業(yè)小區(qū)等3個(gè)園區(qū)建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)相對集中、連片發(fā)展。我們制定出臺了《##鎮(zhèn)關(guān)于加快工業(yè)園發(fā)展，優(yōu)化外商投資環(huán)境的決定》，明確了工業(yè)小區(qū)的發(fā)展方向、企業(yè)準(zhǔn)入資格以及獎勵(lì)等優(yōu)惠政策，并明確規(guī)定：對入園的企業(yè)，鎮(zhèn)黨委、政府代辦各種手續(xù)，落實(shí)好業(yè)主所享受的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，實(shí)行封閉式和無費(fèi)區(qū)管理，并對園區(qū)周邊環(huán)境的治理實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制。我們按照整體規(guī)劃、分步實(shí)施的思路，制定了園區(qū)建設(shè)的中長期規(guī)劃，著力加強(qiáng)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，目前投資10余萬元，修通了長4.8公里、寬5米的主干渠道一條，整平土地100畝，為企業(yè)入園發(fā)展提供了良好的環(huán)境。去年，三個(gè)工業(yè)小區(qū)新增投資100萬元以上的企業(yè)12家，總共新增投入3800萬元，新增產(chǎn)值9359萬元。公務(wù)員之家版權(quán)所有

三、在發(fā)展措施上，引導(dǎo)民營企業(yè)規(guī)范運(yùn)作

民營企業(yè)要贏得更加廣闊的發(fā)展空間，關(guān)鍵在于引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新機(jī)制。一是向管理要效益。在幫助企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的同時(shí)，鎮(zhèn)里派出4名有管理經(jīng)驗(yàn)的干部進(jìn)駐企業(yè)當(dāng)顧問，指導(dǎo)和參與企業(yè)的經(jīng)營與管理，使一批企業(yè)恢復(fù)生機(jī)。二是向技術(shù)要效益。我們先后在5所大專院校、科研院所和大型廠礦企業(yè)建立了穩(wěn)定的技術(shù)協(xié)作關(guān)系，聘請了35位縣外技術(shù)專家來我鎮(zhèn)合作指導(dǎo)，其中高層次的技術(shù)人才達(dá)12名。三是向規(guī)范發(fā)展要效益。在發(fā)展項(xiàng)目上，我們堅(jiān)持做到了“三個(gè)防止”，即防止簡單低水平重復(fù)建設(shè)，防止政府包辦，防止以犧牲環(huán)境作為代價(jià)發(fā)展企業(yè)。去年，我們克服層層阻力，關(guān)停了2家污染嚴(yán)重的企業(yè)，并督查各企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》，使我鎮(zhèn)民營經(jīng)濟(jì)走上了規(guī)范化發(fā)展的道路。