檢查組的各位領導：

首先感謝各位領導對審計工作的支持，在百忙之中來我局檢查指導工作，下面我把我局開展平安單位創建工作的情況作簡要匯報，說得不對的，請各位領導批評指正。

五年來，我局認真貫徹執行中央構建和諧社會的總體要求，根據縣委、縣人民政府和縣社會治安綜合治理委員會關于創建“平安單位”的精神，我局積極投入到“平安單位”創建活動中，宣傳貫徹科學發展觀，堅持解放思想、實事求是、與時俱進，堅持依法審計，實事求是，為創建“平安單位”、推動××縣新跨越、全面建設小康社會做出了應有的貢獻。有力促進了全縣的和諧和穩定。

一、明確指導思想，增強創建活動的責任感和緊迫感。

平安創建工作是推進社會治安綜合治理工作向更高層次推進的重要舉措，是落實黨中央“構建和諧社會”的總體要求。在創建活動中，局黨政領導高度重視，從“講政治，為官一任，造福一方”的高度認真履行職責，狠抓“平安單位”創建達標工作，全局干部職工站在講政治、保穩定、促發展的高度，始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，不斷增強創建“平安單位”的責任感、緊迫感。認真貫徹黨的十六大、十六屆三中、四中全會和十七大精神，堅持科學發展觀，堅持“打防結合、預防為主、標本兼治、重在治本”的方針，建立健全“平安單位”工作長效機制，加強領導、精心組織、周密安排，把黨風廉政建設、精神文明建設、思想道德建設及審計工作與“平安單位”工作有機的結合起來，積極開展創建“平安單位”活動，切實抓好整體聯動防范工程建設，全力維護社會穩定，確保一方平安落到實處，為實現“平安××”作出新的貢獻。

二、成立領導小組，制定工作計劃。

我局在縣委、縣政府及縣文明辦的正確指導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹科學發展觀，積極開展黨的群眾路線教育活動，堅持“以文明單位創建，促審計事業發展”的方針，認真履行職責，發揮審計監督在維護經濟秩序、加強廉政建設、促進經濟和社會發展等方面的積極作用，取得了顯著成效。先后4次獲得過“市社會綜合治理先進單位”、“縣先進幫扶單位”、“縣文明單位”、“縣計生工作先進單位”、“2011-2013年全市普法教育先進單位”等榮譽稱號，2014年被推薦參加全國審計系統“先進集體”評選。

一、與時俱進，努力進取，不斷夯實文明創建基礎

我局把文明創建作為提升全局工作的有力支撐，列入重要議事日程，完善運行機制，以“帶好隊伍、搞好審計”為目標，不斷加強干部隊伍建設，提高干部隊伍素質，強化干部職工的政治觀念和紀律觀念。

1.以加強領導班子建設為龍頭，充分發揮領導干部的表率作用。一是班子團結強創建。積極營造領導班子團結和諧的工作氛圍，工作中堅持做到“兩個民主”，執行“兩個制度”。即堅持民主集中制原則和領導分工負責相結合原則，切實執行集體議事制度和民主生活會制度。把局領導班子建設成為學習好、團結好、紀律好、作風好、政績好的一流領導班子；二是設立機構抓創建。成立了由局長任組長的精神文明創建工作領導小組，下設辦公室，明確分工，責任到人，形成了“一把手”負總責，分管領導具體協調、各股室齊抓共建、上下聯動、層層抓落實的工作責任體系；三是規范管理促創建。結合審計工作實際，從制度建設入手，修訂和完善了學習、會議、公務接待、審計業務等多項規章制度，堅持用制度管人管事，確保了審計工作規范、有序、高效，審計質量明顯提高，幾年來無一例行政復議案件。四是落實工作經費，確保文明單位創建工作順利開展。

2、以思想道德教育為主線，全面提升審計干部隊伍的政治業務素質。文明單位創建活動必須以教育為根本，以思想道德教育為主線，基于這一指導思想，我局在開展文明單位創建工作中，十分注重對干部的思想道德教育和審計專業技能的培訓。思想道德教育方面突出抓好“四個一建設”，把“一堂、一心、一曖、一隊”落到了實處，“一堂”就是道德講堂，培養干部職工道德品質，知榮明恥。建立了每個月“道德講堂”學習計劃，傳播凡人善舉，推動先進道德理念入腦入心，外化于行，營造“講道德，做好人，樹新風”的濃厚氛圍，為創建文明審計，推動干部職工全面發展奠定堅實的思想道德基礎?！耙恍摹本褪歉刹堪残?。本著服務好干部職工的后勤工作，解決干部職工工作的后顧之憂的宗旨，食堂及綠化工程、健身場地、文體活動室等設施建成，為干部職工開辟出一個舒心舒適的工作生活環境。優美和諧的工作生活環境，凝聚了人心，培育了融洽的人際關系，鑄造了牢固的“安心工程”?！耙粫帷本褪撬蜕蠝嘏Ｎ揖珠L期實施干部職工“關愛工程”。在干部職工退休時開一個歡送會，過生日時送上一個蛋糕，生病時送上一份溫暖，有困難時送上一份補助，營造一種溫馨、和諧的人際氛圍，提高干部職工對審計的歸屬感和自豪感?！耙魂牎本褪浅闪⒘擞?8人組成的我局學雷鋒志愿者服務隊。學雷鋒志愿服務隊參加各種活動，如：義務獻血、植樹、到掛點村幫扶村民等。讓干部職工在各種志愿活動中陶冶情操、提升境界，懂得關愛他人、關愛社會以及關愛自然等。同時，不斷加強對審計干部的業務技能培訓，培養一支業務過硬的隊伍。每年通過集中學習、走出去學習等方式對干部職工進行培訓，進一步拓寬審計視野，理清工作思路，更新知識結構，提高計算機審計能力和水平，為完成全年工作奠定堅實基礎。

3.以優化服務為抓手，不斷提高審計形象。堅持審計工作為發展服務的方針，在實際工作中，正確處理監督與服務的關系，立足于監督，著眼于服務，在強化審計監督的同時，更加注重在服務上做文章，在督促被審計單位整改問題、促進財務規范化管理、服務領導宏觀決策上下功夫，對經濟生活中一些帶有傾向性、普遍性的問題，從體制、機制、政策和法律法規的層面上，向縣委、縣政府和有關部門提出加強管理的意見和建議，及時從制度上規范和完善，從根本上杜絕屢查屢犯的現象，收到了良好效果。

檢查組的各位領導：

首先感謝各位領導對審計工作的支持，在百忙之中來我局檢查指導工作，下面我把我局開展平安單位創建工作的情況作簡要匯報，說得不對的，請各位領導批評指正。

五年來，我局認真貫徹執行中央構建和諧社會的總體要求，根據縣委、縣人民政府和縣社會治安綜合治理委員會關于創建“平安單位”的精神，我局積極投入到“平安單位”創建活動中，宣傳貫徹科學發展觀，堅持解放思想、實事求是、與時俱進，堅持依法審計，實事求是，為創建“平安單位”、推動××縣新跨越、全面建設小康社會做出了應有的貢獻。有力促進了全縣的和諧和穩定。

一、明確指導思想，增強創建活動的責任感和緊迫感。

平安創建工作是推進社會治安綜合治理工作向更高層次推進的重要舉措，是落實黨中央“構建和諧社會”的總體要求。在創建活動中，局黨政領導高度重視，從“講政治，為官一任，造福一方”的高度認真履行職責，狠抓“平安單位”創建達標工作，全局干部職工站在講政治、保穩定、促發展的高度，始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，不斷增強創建“平安單位”的責任感、緊迫感。認真貫徹黨的十六大、十六屆三中、四中全會和十七大精神，堅持科學發展觀，堅持“打防結合、預防為主、標本兼治、重在治本”的方針，建立健全“平安單位”工作長效機制，加強領導、精心組織、周密安排，把黨風廉政建設、精神文明建設、思想道德建設及審計工作與“平安單位”工作有機的結合起來，積極開展創建“平安單位”活動，切實抓好整體聯動防范工程建設，全力維護社會穩定，確保一方平安落到實處，為實現“平安××”作出新的貢獻。

二、成立領導小組，制定工作計劃。

根據××縣精神文明建設指導委員會辦公室《關于開展全縣各級文明單位、文明村、文明社區年度復查的通知》(綏文明辦〔2009〕11號)文件要求，××縣審計局結合本單位實際，對照《*市文明單位創建管理辦法》,認真開展了省級文明單位年度復查工作。現將2009年的創建工作情況自查報告如下：

一、加強創建工作領導，落實創建措施

××縣審計局始終把精神文明建設工作列入重要的議事日程，作為全局的大事來抓，用精神文明規范審計部門的管理和建設，切實促進精神文明建設與審計工作的協調發展，確保審計監督職責的有效履行。始終堅持“一把手”負總責、創建工作班子抓協調、各股室抓落實的組織機制。成立了由局長任組長、副局長任副組長、股室負責人齊參與的精神文明建設小組，黨政婦工緊密結合，齊抓共管，做到了一級抓一級，層層抓落實。研究制定了《××縣審計局2009年—1011年文明單位創建工作規劃和《××縣審計局2009年度文明創建工作實施方案》。同時，把精神文明建設同審計業務工作一同作為年度目標任務納入《2009年度審計工作目標管理責任書》，一同決策部署，一同督辦落實，一同檢查考核。

二、加強機關建設，提高創建水平

(一)建立完善相關制度，強化內部管理

在先后建立了黨支部工作類制度，如黨內民主評議制度、“”制度、民主生活會制度、黨員生活會制度、支部會議制度等;局機關工作類制度，如考勤制度、財務管理制度、信息宣傳制度等、計算機管理制度、年度目標責任考核制度;廉政建設類工作制度，如“審計組廉政建設責任制度”等;業務工作方面建立了審計組長負責制、三級復核制等制度的基礎上，2009年進一步建立完善了有關制度。一是建立完善了考核獎懲機制，制定了《××縣優秀審計項目評選辦法(試行)》和《××縣審計局信息宣傳工作考核獎懲辦法(試行)》;完善了審計工作目標管理責任書，將所有工作都納入責任書，年終對股室和人員進行考核。二是結合××審計實際，研究擬定出××縣審計局實施“云審工程”具體方案,為審計局的全面科學發展明確了任務和措施。并抓好各項制度貫徹執行情況的檢查考核。通過科學規范的工作制度和考核工作體系，激發了全局同志干事創業的熱情。

xx縣審計局200x年上半年

關于開展文明單位創建活動的總結

今年以來，根據x文明辦〔200x〕x號《文明行業、文明單位、文明村鎮創建標準和要求》的通知要求，結合本局的實際情況，認真開展了此項活動，并取得了較好的成效，現將創建工作的有關情況匯報如下：

一、上半年創建工作。

（一）周密計劃，認真準備，保證“創建”活動的有序開展。

根據x文明辦〔200x〕x號《文明行業、文明單位、文明村鎮創建標準和要求》，我們能認真做好各項準備工作。此次活動一開始，局領導班子十分重視，召開專門會議，統一大家的思想，通過學習領導講話以及有關文件精神，使得大家對文明單位創建工作的指導思想、目標任務、意義有了清醒的認識，從而營造起積極參與強烈氛圍。局機關絕大多數同志對“文明行業、文明單位創建活動”思想上重視，認識上統一，能把此項活動作為加強黨的建設，全面提高本身素質，促進經濟發展的大事擺上重要位置，為加強對這一工作的領導，局成立了“文明行業、文明單位創建工作”活動領導小組，明確專人負責，并妥善安排好局里的工作，保證全員參加這一活動。還下發了《xx縣審計局關于200x年創建文明行業、文明單位的實施意見》，使創建工作做到有章可循。

一、統一思想，明確目的

依法行政是建設法治政府的必然要求，是提高政府公信力的重要措施，是構建和諧社會的重要途徑。我局始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，堅持以人為本，行政為民理念，認真履行《中華人民共和國審計法》及相關法律法規賦予的職責，努力提高審計執法水平，充分發揮審計在經濟社會發展中的“免疫系統”功能。

二、加強領導，健全機構

根據《中共××縣委普法依法治縣辦公室關于印發〈××縣縣級機關“依法行政示范單位”創建活動實施方案〉的通知》（彌普發〔2008〕3號），我局及時作了布置，于2009年3月6日印發了實施方案（彌審〔2009〕4號），明確了指導思想和目標，制定了相應措施，成立了由局長任組長、副局長任副組長、科室負責人為成員的領導小組，為創建“依法行政示范單位”提供了組織保障。

三、盡早布置，狠抓落實

（一）深入宣傳，提高認識。2008年5月23日我局收到彌普發〔2008〕3號文件后，雖然安排我局在第二步（即2009年）實施，但為使工作能扎實穩步推進，我局及時組織干部職工學習，明確了責任科室及一名副局長負責督辦。要求和告誡全體審計人員在審計工作中必須自覺遵守相關法律法規和規定程序，黨政領導班子成員要做好學法、用法、守法的表率，全體審計人員要進一步增強學習法律法規及規章制度的主動性和自覺性。

縣審計局200x年上半年

關于開展文明單位創建活動的總結

今年以來，根據x文明辦〔200x〕x號《文明行業、文明單位、文明村鎮創建標準和要求》的通知要求，結合本局的實際情況，認真開展了此項活動，并取得了較好的成效，現將創建工作的有關情況匯報如下：

一、上半年創建工作。

（一）周密計劃，認真準備，保證“創建”活動的有序開展。

根據x文明辦〔200x〕x號《文明行業、文明單位、文明村鎮創建標準和要求》，我們能認真做好各項準備工作。此次活動一開始，局領導班子十分重視，召開專門會議，統一大家的思想，通過學習領導講話以及有關文件精神，使得大家對文明單位創建工作的指導思想、目標任務、意義有了清醒的認識，從而營造起積極參與強烈氛圍。局機關絕大多數同志對“文明行業、文明單位創建活動”思想上重視，認識上統一，能把此項活動作為加強黨的建設，全面提高本身素質，促進經濟發展的大事擺上重要位置，為加強對這一工作的領導，局成立了“文明行業、文明單位創建工作”活動領導小組，明確專人負責，并妥善安排好局里的工作，保證全員參加這一活動。還下發了《xx縣審計局關于200x年創建文明行業、文明單位的實施意見》，使創建工作做到有章可循。

一、指導思想

充分認識加強審計整改工作的重要性和必要性，切實提高政治站位，深化思想認識，強化責任擔當，圍繞做好常態化“經濟體檢”工作，把審計整改工作與推動改革創新、加強內部管理結合起來，把查問題與改問題、治已病與防未病結合起來，努力做好審計監督“后半篇文章”，更好地推動全市經濟社會高質量發展。

二、目標任務

（一）工作目標

認真落實酒泉市審計機關“審計整改推進年”活動的各項工作任務，通過開展“審計整改推進年”活動，進一步強化被審計單位審計整改主體責任，提高對審計監督重要性的認識，積極主動整改審計發現的問題；進一步強化審計機關審計整改跟蹤督促責任，按照“誰審計、誰負責督促整改”的原則，實行審計組長負責制，分門別類建立整改臺賬，專人負責審計整改督辦，定期向市政府匯報各單位審計整改工作進展情況，同時，將審計查出問題整改作為“三抓”活動的一項整治內容，明確職責任務、整改時限和責任領導，確保整改到位。

（二）工作任務

一、新會計準則下公路管理單位會計審計中存在的問題

(一)缺乏專業的工作人員。一個公司想要在競爭激烈的環境下生存下去，公司的管理單位就需要一套完善高效的技術手段和管理手段。然而對于公路管理單位想要順利全面開展各項工作，一套完善高效的技術和管理手段同樣至關重要。但是縱觀我國各公路管理單位，尚未創設一個氛圍好的會計審計環境。而且從事會計工作的人員有很多問題，例如在工作中依舊通過賬面資料防弊糾錯，運用的技術手段不僅十分的單一，而且還較滯后，這對會計審計工作效率的增強帶來了極大的負面影響。而且國內大部分公路管理單位的會計審計工作均由從未參與過專業的審計培訓會計工作者擔任，對審計方面的理論知識也知之甚少，實踐經驗不足，業務知識停滯不前。以上種種問題的存在都將阻礙公路管理單位會計審計要求的全面實現，導致公路管理單位內部工作無法正常進行。(二)會計審計缺乏獨立性。提高管理者與各部門及崗位對會計審計的支持力度是保證公路管理單位的會計審計工作的有效開展。但是當前對會計審核工作的重要作用認識不足是路管理單位最大的缺點。而且在其審計部門中一些審計混雜在財務、監察工作中，也沒有實施獨立編制，沒有凸顯出審計的獨立性，阻礙了監督和內控作用發揮。(三)忽視會計審計的重要性。當前，有關管理人員沒有認識到會計審核工作的重要性，會計審核工作是公路管理的核心內容。正是因為這一點，部分公路管理單位缺乏先進的會計制度觀念，會計審核人員缺乏相關知識，這將直接阻礙會計審計工作前行步伐。然而在實踐過程中，管理單位主要實施事后的審計、核算、調查，使會計工作嚴重滯后，忽視了審計工作的重要作用，大大削弱了單位的內部控制意識，使管理單位難以實現預期的會計審計效率。

二、完善新會計準則下公路管理單位會計審計的具體策略

(一)培養專業的審計工作隊伍。想要使管理工作順利完成，就需要培養專業的審計工作隊伍，培養專業的審計人員有以下三點：一是單位應建立完善的學習制度，提高會計人員的學習能力，加強會計專業知識學習，提高專業素養和責任意識，促使會計審計工作者全面掌握新會計制度和先進計算機技術等環節的知識不斷增強其業務能力。二是理論與實踐相結合。工作人員完成預期任務目標后，要總結經驗和教訓，為接下來的任務目標順利開展提供堅實基礎。三是做好會計審計的管理工作。管理工作是其中最重要的，相關人員在實踐操作中，要結合自身特點，制定相應的管理體系并嚴格根據基本原則、科學立場，有針對性地開展業務工作，要全面了解審計工作者為會計管理培養專業素質高的會計人才隊伍。(二)增強會計審計的獨立性。會計審計工作只有具備權威性，其作用才會得到良好保證。如果缺乏獨立性，將會阻礙職能作用的發揮，就很難實現經濟的有效監督。在新會計準則的普及下，對于內部審計工作有了更高的要求，尤其強調實現審計的獨立性。為了增強會計審計的獨立性，不僅公路管理單位要設立專門的審計機構，將其獨立于被審計部門之外而且相關工作人員也應具備獨立性，避免發生利益相關聯的情況，實現審計的規范性、獨立性。(三)推動審計工作有效進行。當前，審計工作是非常重要的是核心內容，所以公路管理單位必須要高度重視審計工作，為了審計工作的正常運行，不僅要科學合理的評價單位內所有活動，體現單位的實際生產經營狀況，為單位領導者提供正確有力的依據；還要制定一套內部控制的制度，讓其貫穿于各個管理環節中，嚴格根據相關財經法律法規和單位具體情況，強化會計核算及其監督工作，清晰劃分各部門、崗位的工作任務，嚴厲禁止出現控制真空情況。(四)探索適應市場經濟條件下的新的審計工作思路。要想突破會計管理工作中死板的經驗，就需要總結過去失敗和成功的經驗教訓，要放棄過去的條條框框，不斷創新發展，要有新的嘗試、新的思考、新的經驗，在會計工作的體制上、機制上、制度上、規范化、創新化力求站在審計工作的最前沿。(五)培養專業的審計人員。培養專業的審計人與培養專業的審計工作隊伍是一樣的，都有三點。其中最重要的是學習，審計人員只有不斷的學習專業知識提高自身專業素質。管理單位內部要形成一個良好的學習制度，要加強新會計準則和計算機操作知識的學習，將理論知識和實踐知識結合起來。二是要注意理論和實踐的結合，理論要在實踐中總結，每次審計工作都要注意實踐總結，這樣才會不斷進步發展，提高自身處理問題的能力。三是加強會計審計工作的管理，這要求審計工作者有良好的職業素養，要有堅定的立場與原則。管理的業務工作必須是有計劃、有要求、有考核，以構成一套完善的管理體系，這對審計人員的專業素養的提高有很大的幫助。為管理工作培養一批具有高素質、高業務水平的專業人員。

三、結語

通過上述的問題的分析和解決辦法的總結，強化單位審計工作不僅能夠實現經濟的效益最大化，而且還能夠有效的規避財務風險，提高企業的市場競爭力。隨著新會計準則的頒布，許多審計人員專業知識素養低使審計工作難以展開。但是公路管理的審計工作作為公路管理單位的核心部分，因此，單位要緊跟新會計準則發展步伐，不斷增強會計信息質量及其管理效率，從而保障自身的核心競爭力，在市場中穩步前行。

年全區內審工作的指導思想是：全面貫徹黨的十七大、十七屆三中全會和中央、省、市經濟工作會議精神，以學習實踐科學發展觀活動為動力，牢固樹立科學的審計理念，把內審工作更好地融入經濟社會發展全局,堅持“依法審計,服務大局,圍繞中心,突出重點,求真務實”的工作方針,認真履行審計監督職責?？偨Y經驗，把握規律，不斷創新思路、創活機制、創優工作、創新業績,緊密結合市委、市政府“保增長、保民生、保穩定、保全運”的中心任務,為實現區委、區政府提出的“一年一個大提升，三年一個大臺階，五年實現大變樣”的奮斗目標，做出更大的貢獻。

一、進一步統一認識，扎實有效開展內審工作

加強管理,提高效益是內審工作的重點,要始終把內審工作的出發點和落腳點放在促進發展、促進管理、促進提高效益上。目前,全區各部門單位內部審計發展還不平衡,大部分部門單位重視發揮內審機構的作用,內審人員積極探索“管理和效益”審計方法和經驗,不斷拓展內審工作領域,取得了較好效果,但也有一些部門和單位對此認識不夠,內審作用發揮不夠理想，開展管理審計和效益審計項目所占比例還比較低,有些單位基本上沒開展,這應引起足夠重視。各內審單位要根據本單位的實際情況,圍繞本部門本單位經濟工作重心、圍繞領導和群眾普遍關心的問題安排審計項目,制定工作計劃，要在財務收支審計的基礎上，重點搞好績效審計，基本建設項目審計，內控制度評價和內管干部經濟責任審計，通過經濟效益和內控制度評價，找出管理中存在的問題和薄弱環節，堵塞“跑冒滴漏”；加強內部制約機制，減少損失浪費，促進增收節支；要把所屬單位的內管干部經濟責任審計作為一項重要任務來抓，通過審計，客觀評價內管干部業績。要進一步堅定信心,積極探索,勇于實踐,從簡單的項目做起,積累經驗,總結提高,不斷完善。具體要求:時間過半,任務過半,確保全年任務的完成。

二、開展理論研討和經驗交流,探索管理審計的新模式和新方法

要適應現代內部審計發展的需要,深入搞好調查研究,總結推進內部審計實現全面轉型與發展過程中的新經驗和新路子,探索開展以內部控制與風險管理為導向的管理審計新模式、新方法。要進一步重視和加強審計理論研究,采取以會代訓、現場交流等形式,組織內審人員進行審計理論研討活動,及時總結、提煉好的經驗和做法。要注重內審信息的編寫和宣傳,及時反映內審工作動態,宣傳內審工作成績,擴大內審工作的影響。

三、加強內審人員的業務培訓,強化內部審計隊伍建設