編者按：開展治理醫藥購銷領域商業賄賂專項工作以來，我省衛生系統采取多種形式推動治理工作深入開展。一些單位開展了抵制商業賄賂簽名活動，號召廣大醫療衛生工作者積極參與治理商業賄賂專項工作，營造了拒絕和反對商業賄賂的良好氛圍。現將他們的做法登載如下，供各地參考。

抵制商業賄賂，我們在行動

——省胸科醫院開展抵制商業賄賂簽名活動

4月27日，省胸科醫院召開治理醫藥購銷領域商業賄賂專項治理工作動員大會，大會傳達了全省衛生系統治理醫藥購銷領域商業賄賂專項治理工作電視電話會議精神，宣讀了《江西省胸科醫院開展治理醫藥購銷領域商業賄賂專項治理工作實施方案》，院長予季作了動員報告，臨床和醫技科室的代表發言表態，表達了積極主動參與抵制醫藥購銷領域商業賄賂的信心和決心。

大會結束前，舉行了醫務人員承諾簽字儀式，每個科室派出5名醫務人員在“抵制商業賄賂，我們在行動”的橫幅上鄭重地簽上了自己的名字。會后，又將簽名橫幅拿到各個科室，共有約200余名醫務人員參加了簽名活動，表明了抵制醫藥購銷領域商業賄賂的決心。

××市第三醫院等四家市直醫院

商業賄賂整改措施

治理商業賄賂論文:淺析商業賄賂的危害及治理措施

開展治理商業賄賂專項工作，是黨中央、國務院作出的重大決策，關系改革發展穩定大局。商業賄賂破壞市場秩序和交易規則，侵害群眾利益，誘發腐敗行為和經濟犯罪，毒化社會風氣，損害我國的國際形象，已成為影響經濟生活和社會發展的突出出問題。因此，治理商業賄賂勢在必行，對一個地方的經濟、社會發展顯得尤其重要。筆者在本文就商業賄賂的危害及治理商業賄賂的有效措施談幾點膚淺的看法。

一、商業賄賂的危害公務員之家版權所有

它的危害主要表現在：一是商業賄賂從根本上背離了市場經濟對公平交易的要求，踐踏了正常的市場規則和交易秩序，使誠實守信者在競爭中處于劣勢。二是商業賄賂已成為滋生經濟犯罪的溫床，任由商業賄賂的“潛規則”形成氣候，必將滋生出大批利用職務和工作之便收受賄賂、損公肥私的官員和企業經營人員。三是商業賄賂破壞了市場資源的合理配置，為假冒偽劣產品打開了方便之門，最終損害群眾利益。四是商業賄賂造成價格偏高，使企業經營成本增加，同時也會導致國家和地方稅收的大量流失。五是商業賄賂嚴重破壞國家廉政制度建設，也損害我國的國際形象。

二、治理商業賄賂的有效措施

突出審判重點懲處商業賄賂

x市中級人民法院

治理商業賄賂是今年中央確定的反腐倡廉的一項重點工作。x市兩級法院認真貫徹落實中央治理商業賄賂的重大決策，按照市治理商業賄賂領導小組的統一部署，充分發揮審判職能，依法審理商業賄賂犯罪案件，依法懲治商業賄賂犯罪分子，為治理商業賄賂專項工作的順利開展和我市經濟政治社會文化全面發展提供有力的司法保障。公務員之家版權所有

一、加強組織領導，推動專項治理工作穩步有序進行

市中級人民法院黨組高度重視治理商業賄賂專項工作。××院長為做好這項工作多次作出重要批示，為加強對全市法院開展治理商業賄賂專項工作的指導和協調，市中級人民法院成立了治理商業賄賂領導小組及其辦公室，并及時下發通知，全面安排和部署專項治理工作。兩縣三區法院建立健全了相應的組織領導機構，制定實施方案，精心組織，扎實工作，依法審理了一批商業賄賂犯罪案件。今年1至11月份，全市法院共審理商業賄賂案件8案8人（其中含二審1案4人），涉案金額34.37萬元（其中含二審案件10萬元）其中判處五年有期徒刑以上刑罰的犯罪分子占生效判決人數的12.5％，有力地懲罰了商業賄賂犯罪分子，維護了正常的市場經濟秩序，促進了反腐敗工作深入開展。

二、突出審判重點，依法懲處嚴重商業賄賂犯罪分子

同志們：

在建黨89周年前夕，我們在這里召開預防職務犯罪講座暨治理商業賄賂專項工作動員大會，主要目的是：為領導干部和關鍵崗位人員洗洗腦、敲敲警鐘，從而認真履行職責，增強廉政勤政意識，正確行使手中權力，使我們干部隊伍不出問題。剛才，讓區檢察院逄檢察長運用大量生動的案例，從職務犯罪的特點、犯罪心理、誘發犯罪的內在因素、外部環境以及預防和控制等方面，就預防職務犯罪和治理貪污賄賂給我們上了一堂法制課，使我們深受教育。就我們企業來講，職務犯罪的直接表現就是商業賄賂。這也是我們今天兩個會放在一起開的原因。會上傳達了集團公司關于開展治理商業賄賂專項工作的實施意見，并就我們公司開展治理商業賄賂專項工作作出了具體安排。所以，今天會議非常重要。會后各單位、各部門要認真落實。下面，結合我們公司的實際和領導班子討論意見，就如何開展好治理商業賄賂專項工作講幾點意見。

一、要端正態度，提高認識，充分認清開展治理商業賄賂專項工作的重要意義

商業賄賂，從定義上是指經營者為銷售或者購買商品而采用財物或者其他手段賄賂對方單位或者個人從而達到個人目的的行為。它違背社會主義市場經濟秩序，妨礙公平競爭，增加企業經營成本，損害國家和群眾利益。表現在企業就是少數管理干部和有業務處置權的人員利用手中權力，通過收受錢物或謀取其他利益，從事不正當交易。今年以來，中央把治理商業賄賂工作作為反腐倡廉重要工作之一，國資委、集團公司、股份公司都先后發文，要求開展好這項工作。上周，公司黨政領導班子專門討論了我們公司開展這一活動的安排意見。所以各級組織和領導干部要從事關干部隊伍建設和公司可持續穩定和諧發展的高度，充分認識開展治理商業賄賂專項工作的重要意義。

一是開展好治理商業賄賂專項工作是黨風廉政建設和反腐敗斗爭的需要。黨中央、國務院把開展治理商業賄賂專項工作作為今年黨風廉政建設和反腐敗工作的專項重要任務來安排，并作出了全面部署。既然是專項就不同于一般性的要求，說明這項工作的重要性和緊迫性。總書記在中央紀委第六次全體會議上發表的重要講話中，強調要認真開展治理商業賄賂專項工作，堅決糾正不正當交易行為，依法查處商業賄賂案件。總理在國務院第四次廉政工作會議上，著重強調集中力量，開展治理商業賄賂專項工作，并詳細闡述了抓好工作落實應把握的問題。這些重要論述和指示，是我們統一思想認識的思想武器，是抓好治理商業賄賂專項工作的根本遵循。要認真學習，深刻領會，要認清重要性，增強緊迫感，提高自覺性和主動性。

二是開展好治理商業賄賂專項工作是建設廉潔高效干部隊伍的需要。我們公司正處在建設“三個基地”的發展過程中。總的來說隨著這幾年改革的不斷深化，教育的不斷深入，干部隊伍總體是好的，絕大多數干部能夠自覺遵守黨紀國法，正確運用手中權力，但我們應該看到，物資采購、工程發包、油化產品銷售、報廢資產處理等這些交易都要進行，也就是發生商業賄賂的外部環境還存在。在這個過程中，是否都規范運作了，是否會發生不正當交易行為，我看有可能，這不是危言聳聽，更多的是一種擔心。我們公司近幾年處理的案件，多數都是不正當交易行為而引發的，這就說明我們這里決不是凈土。今天在座的各位都有一定的業務處置權，或多或少，或大或小，隨時都在接受考驗。特別是在市場經濟大潮沖擊下，企業員工的思想活躍，價值取向多元化，崇尚所謂“潛規則”，存在僥幸心理的問題越來越突出，有的員工，特別是涉及到錢物往來的人員，思想上更容易滋生一些不良的念頭，久而久之，就容易犯錯誤，希望大家能夠抵御住誘惑。為了保護我們的干部，各級組織和領導干部要通過治理商業賄賂專項工作的有效開展，積極營造健康向上的內外環境，把員工的心智凝聚到企業發展事業中來，這是我們必須完成的戰略任務。

醫藥購銷領域治理商業賄賂簡報

治理商業賄賂簡報第8期

編者按：開展治理醫藥購銷領域商業賄賂專項工作以來，公務員之家，全國公務員公同的天地我省衛生系統采取多種形式推動治理工作深入開

展。一些單位開展了抵制商業賄賂簽名活動，號召廣大醫療衛生工作者積極參與治理商業賄賂專項工作，

營造了拒絕和反對商業賄賂的良好氛圍。現將他們的做法登載如下，供各地參考。

抵制商業賄賂，我們在行動

商業賄賂的問題經過多年的治理整頓，在堅持教育、建制、監督并重的情況下，取得了一定的成效。但是隨著市場競爭的日趨激烈，在經濟利潤的驅動下，一些經營者為了在市場中取得一定的優勢地位，或爭取到一定的有利條件，不斷變換賄賂的手段和方法，使商業賄賂的問題有所抬頭并逐步走向商業化。商業賄賂行為已經對正常的市場經濟秩序產生了嚴重的不良后果，如果問題不能得到及時治理，對市場競爭秩序、經濟發展環境、甚至黨風政風都會造成很壞的影響。

一、充分認識商業賄賂的危害性

同志、朋友、親屬之間逢年過節互相祝賀，買些禮品看望表達的是情感，其中有我們民族習俗的內涵，有歷史文化的傳承。然而在今天的經濟交往中，一些人經營者為達到個人私欲，以聯絡“感情”、增進“友誼”為手段，采取不當的手法接近和拉攏與己利益關系人和權力當事人，從請客送禮到吃喝玩樂，組織外出旅游等多種方法聯絡和溝通，一句話“用錢鋪道”，目的是使其成為自己經濟發展的“代言人”，以此使自己的經濟行為游離在法規之外，在市場競爭中排擠他人，取得競爭中的優勢。實際這種“用錢鋪道”的做法早已超出情感或禮節范圍，形成事實上的商業賄賂行為。這種現象現在已經蔓延到諸多行業和環節，形成一種風氣，甚至在某些行業已經成為不成文的規定，因為是在保密情況下進行的“交易”，所以外人很難發現和查清。

商業賄賂行為嚴重干擾了市場經濟的正常秩序，使市場失去了公正、公開、公平的基本原則，給制售假冒偽劣商品、進行虛假廣告宣傳、市場欺詐等違法違規行為提供了可乘之機，侵害了廣大消費者的利益，也是發生腐敗行為的重要根源，已成為阻礙市場經濟正常發展的頑癥。如原農行北京分行科技處長、北京金信思創科技有限公司法定代表人溫夢杰，年2月至20年2月期間利用職務之便貪污受賄1500余萬元，被稱為京城商業賄賂第一案，就是權力轉化為個人經濟利益，使管理部門個別人員走向犯罪道路的最好例證。商業賄賂是一種腐蝕劑，侵蝕的是國家利益、法律規定和社會公德。當前國家雖然制定過一些相關的文件規定，加強了管理，但收效甚微，原因有法規需要完善的方面，有管理措施不利的問題，但更重要的還是需要提高思想認識，充分認識商業賄賂行為對經濟發展的危害性和破壞性，在加強全社會法制教育、廉正教育、社會公德教育的基礎上，提高人們的認識程度。不斷完善行政管理法規，調整監督管理方式，明確管理職能職責，把治理商業賄賂問題作為一項重要管理職責、作為黨風政風建設的重要內容抓緊抓好，才能收到更好的效果。

二、充分認識商業賄賂復雜性

我國自古就有禮儀之邦，傳統上很重視禮尚往來，注意人們之間的交往，“仁、儀、禮、智、信”，其中“禮”是中國儒家思想最經典、最輝煌的一頁，它的影響深遠，至今還倍受人們的推崇。今天人們通過交往可以增進了解、增加感情，體現了我們禮儀之邦的美德，體現了人與人之間的和睦關系。在市場經濟條件下人際交往又賦予了新的內容和特殊意義，就是通過交往，人們可以拓展自己的視野，增加信息的需求，發揮了人際交往的積極作用。但是人際交往還有另一個潛能，即在交往中起到溝通信息傳播信息的作用。一條具有商業價值的信息，經過商業運作產生了一定的商業利潤，信息在這里發揮了重要傳媒作用，也具有一定的價值，因此可以理解信息也是一種重要的“特殊生產力”，發揮著特殊的作用。問題分析：人際交往成為了一種工具，信息產生了價值，傳播信息者和利用信息者在權力使用和經濟利益的結合下組成了“聯合體”。然而市場競爭的規則，再好的制度、規定也會乏味無力，發揮不了監督管理的作用。如某地醫藥生產部門為了推銷自己的藥品，通過社會關系認識了某醫院的權力人，得知醫院要購買藥品的信息，于是用金錢買通銷售渠道，其生產的藥品可以不通過質量、價格和售后服務的競爭順利成交，醫院配合廠家完成了一次銷售。這樣藥品即使存在著一定的質量問題，或者是藥品的價格再高，也可以推銷給病人，為什么？醫院是“知情者”，病人是“弱者”。在這場交易中藥品生產部門把藥推銷給醫院獲得了利潤，醫院某些“權力人”（或相關人）得到了好處，病人藥到病除自然為好，如果吃的是假藥、劣質藥，出現問題又該誰負責呢？又如在今天購買居住樓房緊張的情況下，樓房開發商抓住機遇為了獲得樓房開發項目，拿到建設開發權，可以斥巨資去打通各種關系渠道，花上幾萬元、幾十萬元甚至是上百萬元的“開發費”，建設開發權拿到手，房屋建成，“開發費”攤入成本，樓房開發商借樓房價格不斷盤高的時機攫取了高額利潤，購房者卻成了打通關系渠道所需費用的實際“買單人”，這個理又去跟誰講呢？不言而喻，道理很簡單，權力和個人利益得到了完美的結合，損失的是國家利益和百姓利益，損害的是市場原則和法律規定。

商業賄賂專項治理工作個人體會

質監系統治理商業賄賂個人自查報告

觀看腐敗案件警示教育宣傳片心得體會

落實反商業賄賂講話稿

醫藥購銷領域治理商業賄賂總結

反商業賄賂專項工作自查總結報告

一、商業賄賂的概念及特征

在當今世界各國，商業賄賂行為普遍存在，已成為最主要的一種賄賂形式，在市場經濟高度發達的資本主義國家，大量揭露出來的政治丑聞都與商業賄賂有關，如美國洛克希德公司向日本前首相田中受賄，導致日本對田中提起刑事指控，而且牽連了三名國會議員，震動了日、美朝野內外，在拉美與東南亞經濟發展中國家，商業賄賂現象也比較嚴重。我國改革開放以后，經濟競爭日漸激烈。由于市場機制不健全，拜金主義和“官本位”，“權本位”等腐朽文化思想的影響和管理法規的滯后等原因，曾在我國計劃經濟體制下幾乎絕跡的商業賄賂行為又重新出現和泛濫，成為嚴重破壞經濟秩序，腐蝕干部隊伍，侵蝕黨的肌體，為廣大人民群眾切齒痛恨的社會公害，運用黨紀、法律手段有效制裁商業賄賂行為，維護黨的形象，保障經濟健康發展，是非常必要和迫切的。商業賄賂是指在商業活動中，經營者為銷售或者購買商品、提供或者接受服務而采用在帳外暗中給予對方單位或者個人財物或者其他利益,以獲得交易機會或有利于交易條件的不正當競爭行為.作為賄賂的一種表現形態，商業賄賂具有以下特征：

1．商業賄賂行為具有隱蔽性。商業賄賂以排擠競爭對手為目的，通孛艿姆絞較蚋鋈嘶虻ノ恢ц恫莆錚淥ц兜慕鴝羈釹鍆ǔr暈痹觳莆窕峒普時〉確欠ㄐ問澆醒詬恰?br/>

2．商業賄賂行為目的明確化。商業賄賂是經營者在帳外暗中給予對方單位或者個人財物或者其他利益，目的是希望在經營活動中排斥正當競爭，獲取交易機會，從而將自己的產品或服務銷售出去，或者以更優惠的條件購買商品或接受服務。

3．商業賄賂行為手段多樣化。隨著社會經濟的發展和查處力度的加大，商業賄賂的花樣不斷翻新，手段越來越隱蔽。經營者通常以財物或者其他手段賄賂對方單位或者個人。如經營者假借促銷費、宣傳費、贊助費、科研費、勞務費、咨詢費、傭金等名義，或者以報銷各種費用等方式，給付對方單位或者個人以現金或實物；為對方單位中的有關人員提供國內外各種名義的旅游、考察，甚至性賄賂，等等。

4.商業賄賂是廉政建設的毒瘤。商業賄賂既是違法犯罪行為，又是對正常、公平的競爭秩序的破壞，嚴重破壞了社會主義市場經濟秩序。同時，由于商業賄賂往往與部分國家工作人員徇私舞弊、收受賄賂、貪贓枉法、腐化墮落直接相關，又嚴重侵犯國家工作人員職務行為的廉潔性，擾亂了國家機關正常的管理活動。

一、商業賄賂的概念及特征

在當今世界各國，商業賄賂行為普遍存在，已成為最主要的一種賄賂形式，在市場經濟高度發達的資本主義國家，大量揭露出來的政治丑聞都與商業賄賂有關，如美國洛克希德公司向日本前首相田中受賄，導致日本對田中提起刑事指控，而且牽連了三名國會議員，震動了日、美朝野內外，在拉美與東南亞經濟發展中國家，商業賄賂現象也比較嚴重。我國改革開放以后，經濟競爭日漸激烈。由于市場機制不健全，拜金主義和“官本位”，“權本位”等腐朽文化思想的影響和管理法規的滯后等原因，曾在我國計劃經濟體公務員之家版權所有制下幾乎絕跡的商業賄賂行為又重新出現和泛濫，成為嚴重破壞經濟秩序，腐蝕干部隊伍，侵蝕黨的肌體，為廣大人民群眾切齒痛恨的社會公害，運用黨紀、法律手段有效制裁商業賄賂行為，維護黨的形象，保障經濟健康發展，是非常必要和迫切的。商業賄賂是指在商業活動中，經營者為銷售或者購買商品、提供或者接受服務而采用在帳外暗中給予對方單位或者個人財物或者其他利益,以獲得交易機會或有利于交易條件的不正當競爭行為.作為賄賂的一種表現形態，商業賄賂具有以下特征：

1．商業賄賂行為具有隱蔽性。商業賄賂以排擠競爭對手為目的，通過秘密的方式向個人或單位支付財物，其所支付的金額款項通常以偽造財務會計帳薄等非法形式進行掩蓋。

2．商業賄賂行為目的明確化。商業賄賂是經營者在帳外暗中給予對方單位或者個人財物或者其他利益，目的是希望在經營活動中排斥正當競爭，獲取交易機會，從而將自己的產品或服務銷售出去，或者以更優惠的條件購買商品或接受服務。

3．商業賄賂行為手段多樣化。隨著社會經濟的發展和查處力度的加大，商業賄賂的花樣不斷翻新，手段越來越隱蔽。經營者通常以財物或者其他手段賄賂對方單位或者個人。如經營者假借促銷費、宣傳費、贊助費、科研費、勞務費、咨詢費、傭金等名義，或者以報銷各種費用等方式，給付對方單位或者個人以現金或實物；為對方單位中的有關人員提供國內外各種名義的旅游、考察，甚至性賄賂，等等。

4.商業賄賂是廉政建設的毒瘤。商業賄賂既是違法犯罪行為，又是對正常、公平的競爭秩序的破壞，嚴重破壞了社會主義市場經濟秩序。同時，由于商業賄賂往往與部分國家工作人員徇私舞弊、收受賄賂、貪贓枉法、腐化墮落直接相關，又嚴重侵犯國家工作人員職務行為的廉潔性，擾亂了國家機關正常的管理活動。

商業賄賂犯罪，是指國家工作人員或者國有單位在商業活動領域中利用職權實施的受賄犯罪，以及相關行賄、介紹賄賂犯罪。它同發生在人事權、行政執法權和司法權等領域的國家工作人員賄賂犯罪有所區別，但其本質仍屬于賄賂罪范疇。商業賄賂活動大量發生，會擾亂市場秩序，破壞公平競爭，敗壞商業道德，嚴重阻礙社會主義市場經濟體制的建立、完善與和諧社會的構建，具有相當的社會危害性。

**年，是全面貫徹落實黨的十七大精神的第一年，總書記**年12月25日在人民大會堂同全國政法工作會議代表和全國大法官、大檢察官座談時強調：“堅持執法為民，堅持司法公正，把維護好人民權益作為政法工作的根本出發點和落腳點，著力解決人民最關心、最直接、最現實的利益問題，為人民安居樂業提供更加有力的法治保障和法律服務。”檢察機關作為國家法律監督機關，在治理商業賄賂專項工作中無疑發揮著重要作用。結合我市檢察機關**年以來查辦的271件284人商業賄賂犯罪進行調查分析，以期掌握此類案件的特點和規律，有針對地制定治理措施。

一、商業賄賂犯罪案件滋生的成因

商業賄賂犯罪是經濟轉型時期各種利益交互沖突的必然結果，是我國經濟領域產生的一種新的社會現象，它將伴隨市場經濟的發展而長期存在。現階段我國商業賄賂犯罪滋生的主要成因是：

1、依法經營的商業意識和誠實守信的商業文化還沒有在全社會得到普遍遵循，不健康的奸商文化仍被少數人奉行，合法競爭與不正當競爭兩種利益的沖突滋生了商業賄賂。在商業活動十分繁榮的現代社會，一些市場主體為爭奪商業資源，獲取高額利潤，在工程建設、土地出讓、產權交易、醫藥購銷、政府采購，以及資源開發和經銷領域采取串通、合謀等不正當競爭手段乃至向國家公職人員賄賂，以謀取非法利益。商業賄賂使行為者采用非正常手段獲得了交易機會，這使得合法經營的市場主體失去了應得的市場份額。商業賄賂中的暗箱操作，還使得其他經營者對市場信息了解不夠充分，這是對資源配置機制有效發生作用前提的信息公開和對稱的破壞，結果導致正常的競爭秩序無法形成。

2、經濟領域公共權力的普遍存在，私權和公權的沖突滋生了商業賄賂。由市場占主導的經濟領域，主要靠競爭來約束和激勵，達到經濟福利最大化和資源配制最佳化的目標。公共權力的跨權越界，對經濟領域的干預，民主監督機制尚不能有效發揮作用，一些國家工作人員在商業活動領域利用職務便利進行權錢交易、收受賄賂。