為進一步完善大企業直通車服務機制，確保大企業直通車服務機制平穩運行，搭建寬廣的政府服務平臺，及時、有效地協調解決大企業在生產經營中遇到的各種困難，充分發揮大企業在全區經濟社會發展中的龍頭帶動作用，根據《**市人民政府關于為大企業提供直通車服務的通知》（青政發〔**〕55號）精神，結合我區實際，特制定本方案。

一、指導思想

以優化全區經濟發展環境和服務大企業為目標，以整合服務資源、簡化服務流程、創新服務形式、提高服務質量和效率為著力點，進一步提升服務理念，建立直通車服務暢通機制；推進行政管理體制創新，不斷完善直通車服務保障體系，實現為大企業服務的無縫隙覆蓋；積極打造政務品牌，為全區經濟社會持續健康協調發展做出積極貢獻。

二、服務范圍

符合下列條件之一的企業享受大企業直通車服務：

（一）上年度實現銷售收入（或主營業務收入）超過2億元人民幣在**區注冊和納稅的工業企業；

一、享受直通車服務的企業。必須是市注冊生產經營納稅的企業，并符合下列條件之一：

（一）上年度主營業務收入超過億元或納稅額超過800萬元的工業企業；

（二）上年度納稅額超過1000萬元的建筑、商貿企業；

（三）獲中國名牌產品或中國馳名商標稱號；

（四）上年度出口額超過500萬美元的企業；

（五）投資超過1億元的建工業項目。

為進一步支持和促進我市大企業加快發展，不斷增強市場競爭力，推動全市經濟持續快速健康發展，根據市人民政府辦公室《關于大企業直通車服務的實施意見》文件精神，結合我局實際，制定本實施意見：

一、指導思想

全面貫徹落實科學發展觀，以推進管理機制創新、整合服務資源、優化發展環境、服務重點企業為目標，以創新服務理念、改善服務質量、提高行政效能為基本要求，打造全市共享的服務品牌，促進全市經濟又好又快發展。

二、“直通車”適用范圍

享受環保直通車服務的大企業，是指市人民政府辦公室《關于大企業直通車服務的實施意見》中劃定的注冊在我市的75家大企業。對享受直通車服務政策的企業實行動態管理，每年年初根據市政府公布的企業予以調整。

三、“直通車”服務的主要內容

為認真貫徹落實黨的十七大和中央農村工作會議精神，促進農業發展和農民增收，推進社會主義新農村建設。根據市委、市人民政府統一部署安排，結合區農村工作實際，特制定區科技助農直通車建設方案：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，貫徹落實科學發展觀，以推進建設社會主義新農村為重點，以“富民、惠民”為目標，進一步加強我區農村科技綜合服務體系建設，建立健全農村科技信息網絡平臺，不斷提高農村科技信息服務能力和信息化水平，為實現我區經濟和社會又好又快率先發展作出貢獻。

二、建設內容

1、開展對區屬范圍內的農業資源的摸底調查，全面掌握我區特色農業生產示范基地、農業產業化龍頭企業、農村科技服務組織等農村科技資源情況，為我區科技助農直通車建設提供基礎性資料。

2、開辟區科技助農直通車網站，依托區遠程教育服務資源優勢，將農村科技信息資源輻射到特色農業生產示范基地、龍頭企業和農民手中，并提供便捷、快速的農村科技服務。

古代西方有個神話，講一群巴比倫人聚在一起，為了標名顯威，要建造一座通天塔。上帝深感不悅，就讓他們一夜之間語言不通。這種狀況一直延續到今天。

三十年代，中國的方言有467種。如今你只要會講普通話，就可以到處通行。因為藉由全國性的廣播電視的推廣，大家都已聽得懂、講得出普通話。未來十年，網際網絡將變成全球性的廣播系統，已經流行的英語將演變成為世界的?普通話＇。

很多人都已經、正在、將要學英語。但是，人們用了很多方法，英語卻學得并不好。學英語的最終目標，就是要能讀、寫、聽、講句子。想到就會講，聽到就會答，--表示你會這個語言。沒有達到這一目標，跟沒有學一樣。

摘要

一、語言學習的終極目標

二、句子的結構

去年以來，*市紀委、監察局按照“與中心工作貼得更緊，與基層群眾貼得更近，為群眾排憂解難更加有力”的工作思路，堅持市、縣、鄉、村四級聯動，紀檢、監察、信訪、政法、軟環境建設等部門協同配合，在全國率先開通了面向農村基層的“信訪直通車”?！靶旁L直通車”以其關注“三農”問題的準確、處理信訪問題的及時、解決問題的到位，有力地促進了農村的經濟發展和社會和諧穩定。

一、“信訪直通車”順應形勢需要，堅持分類施策，是新形勢下化解農村基層矛盾的新載體

*是地處蘇北腹地、有著510萬人口的農業大市，同時也是革命老區和經濟次發達地區。近年來，隨著改革的深入、開放的擴大，農村基層在加快發展過程中長期積累的深層次矛盾逐步顯現，特別是支農惠農政策落實、征收征用土地、社會保障以及看病就醫、子女上學等與加快新農村建設直接關聯的“熱點問題”升溫，信訪問題呈現出多發、易發態勢。信訪工作原有的“坐等上訪多、主動下訪少，層層批轉多、直接辦訪少，單兵作戰多、齊抓共管少，應急處理多、超前防范少”的被動狀態已不能適應新的形勢和任務的需要。為此，*年初，*市紀委在繼續推行“三個依法”辦信訪、“行風熱線”大型戶外直播等制度的同時，結合實際大膽創辦了“信訪直通車”。

所謂“信訪直通車”，即在市、縣（區）紀委配備帶有“信訪直通車”標志的處理信訪專用車；在市政府網站設立“信訪直通車”專用電子郵箱；在市、縣（區）信訪局設立“信訪直通車”信箱，實行免費投寄；在市、縣（區）經濟發展軟環境建設辦公室設立“信訪直通車”專線電話；在全市各縣（區）及鄉（鎮、街道辦）社會矛盾糾紛調處中心設立“信訪直通車”聯系點；在村（居委會）聘請“信訪直通車”信息員，并使上述載體并行互補，市、縣、鄉、村四級聯動，構建起覆蓋全市的快捷處理基層信訪問題的工作網絡。

在開展“信訪直通車”活動中，該市十分注意利用市、縣、鄉、村四級信訪信息預警系統，對發生在基層的信訪問題，定期進行分析，根據不同的信訪情況和信訪特點，組織有關部門開出不同主題、不同形式的“信訪直通車”。如：針對突發性信訪，開通現場處置“直通車”，堅持在第一時間到達現場，及時處置；針對復雜疑難信訪，開通協調會辦“直通車”，組織有關部門主要負責人到信訪發生地現場會辦；針對重大越訪集訪，開通跟蹤督辦“直通車”，強化跟蹤督查，推動問題解決；針對久訴不息信訪，開通信訪聽證“直通車”，通過讓當事人訴說原委，有關部門陳述理由，新聞媒體跟蹤采訪，群眾代表參與評議，最終達到宣傳政策，使有關當事人息訪的目的。此外，針對偏遠地區群眾信訪難，特殊行業、特殊時期信訪易發多發等情況，還定期、不定期地開出巡訪“直通車”、宣傳“直通車”等，化解矛盾，維護穩定。

為了推動“信訪直通車”活動的順利開展，該市建立和完善了“三聯單”、信訪承諾、“兩次回訪”、責任追究等四項制度，確保群眾反映的問題“件件有著落、事事有回音”。“信訪直通車”開通以來，全市先后開展集中接訪活動25次，受理群眾咨詢投訴6275件次，解決各類復雜疑難信訪問題134件，化解越級訪、集體訪22起，為群眾辦實事428件，受理投訴問題按期辦結率97.5％，回訪率、反饋率均為100％。*年，全市信訪總量同比下降12.8%，去省個訪批數、人數同比分別下降39.7％、40.5％，無一批去中央紀委、省紀委集體訪。

一、指導思想

大企業大項目是經濟社會發展的龍頭，在引領經濟發展方面具有導向地位。積極做好大企業稅政服務工作，以科學發展觀為指導，以服務地方經濟發展為目的，通過提供稅政服務等系列措施，構建稅企和諧發展的美好藍圖。

二、工作目標

大企業大項目稅政直通車服務遵循“高效、快捷、互動”原則，第一時間將相關最新稅收政策直通到企業，研究稅收政策對企業的影響，并及時了解企業訴求，快速解決企業涉稅問題。

三、組織領導

為了加強對大企業大項目稅政直通車服務工作的組織領導，市局決定成立大企業大項目稅政直通車服務工作領導小組，局長董國珍同志任組長，副局長陳超華同志任副組長，稅政一、二、三科負責人曾玉璋、張孔莘、肖大林同志為領導小組成員。領導小組下設辦公室在稅政二科，具體負責此項工作的組織、指導、協調、實施。稅政直通車地稅崗位人員名單及聯系電話向大企業大項目公開，以方便企業聯絡，接受企業監督。

為全面貫徹落實科學發展觀，不斷優化經濟結構，及時有效地解決重點企業在生產經營中遇到的各種問題，促進企業做大做強，提升我市經濟實力，根據《省人民政府關于為大企業提供直通車服務若干規定（試行）》和《市人民政府關于為重點企業提供直通車服務的意見》文件精神，結合我市實際，特制定如下意見：

一、享受直通車服務的重點企業范圍

在注冊經營且符合下列條件之一的企業，方可享受直通車服務及重點保護：

（一）2011年度納稅額超過30萬的工業企業；

（二）新增固定資產投資1000萬以上的工業企業；

（三）規模以上工業企業（以每年政府發文核準的市級規模以上工業企業為準）；

一、指導思想

以科學發展觀為指導，以保障和改善民生為重點，以解決困難群眾和優撫對象最急、最難、最盼的實際問題為切入點和落腳點，切實加大向上爭取力度，不斷拓寬社會參與途徑，有效整合各方資源，認真辦好十件惠民實事，進一步拓展“民政愛民直通車”活動的廣度和深度，努力為民惠民，充分發揮民政部門在構建社會主義和諧社會中的重要基礎性作用。

二、活動內容

（一）實施城鄉低保和農村五保戶的提標擴面。在2012年擴面的基礎上，全市農村低保人數再增長1000人，基本實現農村低保動態管理下的應保盡保。城鎮低保人月平提標30元，農村低保人月平提標20元，農村五保供養標準人年平提標300元。提高孤兒保障水平，集中供養標準達到人月平1000元，分散供養標準達到人月平600元。

（二）實施農村危房改造工程，幫助100戶農村困難家庭進行危房改造。

（三）實施“助醫工程”。開展大病醫療救助活動，幫助3000名困難群眾就醫。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以深入貫徹落實科學發展觀，進一步建設服務型政府，為企業創造良好的發展環境、提供優質服務為目標，以整合服務資源，簡化服務流程，創新服務形式，提高服務質量和效率，完善服務機制，解決影響企業發展的深層次困難和問題為著力點，推進政務管理體制創新，建立直通車服務長效機制和保障體系，努力營造寬松和諧的政務環境，促進大企業加快發展，推動全市經濟社會又好又快發展。

二、工作目標

(一）建立市、縣區兩級大企業直通車服務保障體系和工作機制，制定完善大企業直通車服務工作流程，實現無障礙直通車服務。

（二）逐步建成市、縣區兩級協調運轉的“企業服務網絡大廳”，確保直通車服務高效直通。

（三）建立主要領導定期走訪和定點聯系企業制度；開展全程服務、前置服務、預約服務、現場辦公、并聯辦公等直通車服務工作。