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高考政治第一輪復(fù)習(xí)講義

（二）

第二單元社會主義初級階段的經(jīng)濟制度和社會主義市場經(jīng)濟

一、本單元考點：

1、公有制是社會主義經(jīng)濟制度的基礎(chǔ)：2、公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展；3、以按勞分配為主，多種分配方式并存；4、市場經(jīng)濟的一般特征；5、國家的宏觀調(diào)控；6、社會主義市場經(jīng)濟的基本特征。

二、本單元的重點、難點：

重點：國有經(jīng)濟的主導(dǎo)作用；以公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的必然性；以按勞分配為主體、多種分配方式并存，把按勞分配和按生產(chǎn)要素分配結(jié)合起來的必然性；市場經(jīng)濟的一般特征；國家宏觀調(diào)控的必要性。

難點：公有制的實現(xiàn)形式是多種多樣的；堅持把按勞分配和按生產(chǎn)要素分配結(jié)合起來的必然性；市場經(jīng)濟與商品經(jīng)濟的區(qū)別和聯(lián)系；國家宏觀調(diào)控的手段及其之間的關(guān)系。

三、熱點：

正確認(rèn)識當(dāng)前國有經(jīng)濟布局上的戰(zhàn)略調(diào)整；當(dāng)前非公有制經(jīng)濟的發(fā)展與地位作用；打破地區(qū)封鎖和部門、行業(yè)壟斷；我國目前宏觀調(diào)控的問題與對策。

四、考點提要

考點一：公有制是社會主義經(jīng)濟制度的基礎(chǔ)。

經(jīng)濟制度是一定社會中占主體地位（或統(tǒng)治地位）的生產(chǎn)關(guān)系的總和，它主要包括生產(chǎn)資料所有制形式和產(chǎn)品的分配方式。我國社會主義初級階段的經(jīng)濟制度包括以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的所有制結(jié)構(gòu)（我國的基本經(jīng)濟制度）和以按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度（我國的分配制度）兩個方面。

1、公有制在社會主義經(jīng)濟制度中的地位（公有制是社會主義經(jīng)濟制度的基礎(chǔ)。生產(chǎn)資料公有制是社會主義的根本經(jīng)濟特征。）。

2、社會主義公有制的含義社會主義公有制經(jīng)濟的含義

①含義：……

國有經(jīng)濟：……（主導(dǎo)）公有制的實現(xiàn)形式是多種多樣的，集體經(jīng)濟：……一切反映社會化生產(chǎn)規(guī)律的經(jīng)營

混合所有制經(jīng)濟中的國方式和組織形式，都可以利用。

有成分和集體成分：……如股份制、承包、租賃等。

②具體內(nèi)容：

國有經(jīng)濟集體經(jīng)濟混合經(jīng)濟

含義

范圍

作用

（公有制的實現(xiàn)形式是指公有制經(jīng)濟在微觀領(lǐng)域中的具體體現(xiàn)。實際上是指資產(chǎn)的經(jīng)營方式或組織形式。）

③正確認(rèn)識國有經(jīng)濟的主導(dǎo)作用。

①國有經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中的主導(dǎo)作用主要體現(xiàn)在控制力上。第一、……第二、……

（補充：國有經(jīng)濟的控制力：A表現(xiàn)在國有經(jīng)濟對國民經(jīng)濟命脈的支配力；B表現(xiàn)在國有資產(chǎn)整體質(zhì)量的增長力；C表現(xiàn)在國有企業(yè)在市場上的競爭力；D表現(xiàn)在國有資產(chǎn)對社會資本的廣泛輻射力和引導(dǎo)力；E表現(xiàn)在國有企業(yè)在整個國民經(jīng)濟發(fā)展中所產(chǎn)生的支撐力；F表現(xiàn)在對社會經(jīng)濟運行整體態(tài)勢的調(diào)控力。如：以中央重點抓的512戶國有骨干企業(yè)為例，它們占國有工業(yè)企業(yè)總數(shù)一到1%，而資產(chǎn)總量則占55%，銷售收入占60%以上，向國家提供的利稅占85%）

②只要堅持公有制為主體，國家控制國民經(jīng)濟命脈，國有經(jīng)濟的控制力和競爭力得到增強，在這個前提下，國有經(jīng)濟比重減少一些不會影響我國的社會主義性質(zhì)，也不會削弱國有經(jīng)濟對國民經(jīng)濟的主導(dǎo)作用。（為什么？）

3、公有制的實現(xiàn)形式

①實現(xiàn)形式多種多樣的原因：③有哪些實現(xiàn)形式：

②探索實現(xiàn)形式多樣化的意義：④熱點問題

正確認(rèn)識當(dāng)前國有經(jīng)濟布局上的戰(zhàn)略調(diào)整

①調(diào)整的原因：

②調(diào)整的手段：

③調(diào)整的目的：

④調(diào)整不會削弱國有經(jīng)濟的主導(dǎo)作用：

⑤調(diào)整不會改變公有制的主體地位和我國社會主義性質(zhì)：

考點二：公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展。

公有制經(jīng)濟：國有經(jīng)濟、集體經(jīng)濟、混合所有制經(jīng)濟中的

（主體）國有和集體成分

###我國社會主義

市場經(jīng)濟構(gòu)成

（我國經(jīng)濟成分構(gòu)成）個體經(jīng)濟：……（非公有制經(jīng)濟是

非公有制經(jīng)濟私營經(jīng)濟：……我國社會主義市

外資經(jīng)濟：……P。39場經(jīng)濟的重要組

（外商獨資；中外合資中的成部分，而不是

境外資本部分；中外合作補充）

中的境外資本部分）

1、我國現(xiàn)階段的非公有制經(jīng)濟

個體經(jīng)濟私營經(jīng)濟外資經(jīng)濟

性質(zhì)（含義）

特點（內(nèi)容）

地位

作用

2、我國的基本經(jīng)濟制度

①是什么？

②這一制度的基本內(nèi)容：……P。39（既要堅持公有制為主體，又要堅持多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展）

A、公有制的主體地位，主要體現(xiàn)在：（兩個方面）

B、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展

（多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展，就是要繼續(xù)鼓勵和引導(dǎo)各種非公有制經(jīng)濟的發(fā)展，依法保護各類企業(yè)的合法權(quán)益和公平競爭，并對它們進行監(jiān)督管理。）

3、確立以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度的必然性。

①從根本上說，是由生產(chǎn)關(guān)系一定要適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的規(guī)律決定的（根本原因）。P。40

②具體說來，是由我國的社會主義性質(zhì)和初級階段的國情決定的。P。40-41

③符合"三個有利于"的原則

④實踐證明，它有利于解放和發(fā)展生產(chǎn)力，促進我國的經(jīng)濟建設(shè)和社會進步。P。42

社會主義的本質(zhì)和根本任務(wù)

（1）社會主義的本質(zhì)是：…（它包含兩個基本方面，即社會主義的根本任務(wù)和社會主義的根本目標(biāo)或目的）

（2）社會主義的根本任務(wù)和社會主義的根本目的是一致的。只有大力發(fā)展生產(chǎn)力，使社會產(chǎn)品極大豐富，才能最終實現(xiàn)共同富裕；而只有實現(xiàn)共同富裕，才能保證生產(chǎn)力的發(fā)展符合社會主義的根本目的，保證發(fā)展生產(chǎn)力的成果歸人民享有。

4、熱點問題

當(dāng)前非公有制經(jīng)濟的發(fā)展與地位作用

①發(fā)展：發(fā)展迅速，今后還要繼續(xù)鼓勵非公有制經(jīng)濟的發(fā)展。

②地位：社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分。

③作用：在國民經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮越來越重要的作用。

考點三：我國的分配制度：以按勞分配為主體，多種分配方式并存

1、按勞分配及其必然性

①按勞分配的含義：（社會主義制度下，個人消費品分配的基本原則是按勞分配。它的基本內(nèi)容是：……

②按勞分配的必然性：由客觀經(jīng)濟條件決定。

前提：……P。42

###個人消費品實行按勞分配是物質(zhì)基礎(chǔ)：……P。42

由客觀經(jīng)濟條件決定的

直接原因：……P。43

###按勞分配是社會主義經(jīng)濟制度的基本特征之一，是對資本主義"按資分配"原則的否定。在我國現(xiàn)階段，把按勞分配和按生產(chǎn)要素分配結(jié)合起來，堅持效率優(yōu)先，兼顧公平，有利于優(yōu)化資源配置，促進經(jīng)濟發(fā)展，保持社會穩(wěn)定。要依法保護合法收入，允許和鼓勵一部分人通過誠實勞動和合法經(jīng)營先富起來，允許和鼓勵資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素參與收益分配。

③按勞分配的作用

2、按勞分配以外的收入分配方式

按勞分配（國有經(jīng)濟、集體經(jīng)濟）

按個體勞動者的勞動成果分配（個體經(jīng)濟）

按資本要素分配（存在于混合所有制經(jīng)濟、

###我國個人消費品的分配方式按生產(chǎn)要素分配按技術(shù)信息要素分配私營經(jīng)濟、外資經(jīng)濟）

按土地要素分配

按勞動力要素分配（私營、外資經(jīng)濟）

福利性分配（國有經(jīng)濟、集體經(jīng)濟）和社會保障收入

①按個體勞動者的勞動成果分配

②按生產(chǎn)要素分配

③福利性分配和社會保障收入

（實行非按勞分配的幾種分配方式是社會主義市場經(jīng)濟的客觀要求）

3、社會主義把按勞分配和按生產(chǎn)要素分配結(jié)合起來的必然性

①這是與我國生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應(yīng)的。

②這是由我國公有制為主體多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的所有制結(jié)構(gòu)決定的

③這是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的客觀要求

1）我國生產(chǎn)力發(fā)展水平?jīng)Q定（最終原因）

2）由我國的所有制結(jié)構(gòu)決定（生產(chǎn)資料所有制決定分配方式）

###確立分配制度3）是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的客觀要求

的客觀必然性4）實踐證明，這種分配制度對于加快經(jīng)濟發(fā)展和

實現(xiàn)共同富裕起到了促進作用

###基本經(jīng)濟制度和分配制度的關(guān)系

區(qū)別：含義不同

聯(lián)系：基本經(jīng)濟制度與分配制度都屬于生產(chǎn)關(guān)系范疇，基本經(jīng)濟制度決定分配制度。二者都反作用于生產(chǎn)力，生產(chǎn)力是二者的最終決定因素。

####注意的問題

問1：勞動所得（或勞動收入）從形式上看有哪些？（勞動所得除了按勞分配收入：工資、獎金、津貼、聯(lián)產(chǎn)計酬，還包括其他分配方式中的個人勞動所得。）

問2：科技人員的收入屬于何種分配方式？（A公有制經(jīng)濟中的科技人員提供新技術(shù)所得收入，應(yīng)屬于按勞分配。B科技人員以自己的科技成果入股而得到的收入，屬于按技術(shù)要素分配，也就是說屬按生產(chǎn)要素分配。C私營企業(yè)中科技人員的工資收入是勞動力的價值或價格，不屬于按技術(shù)要素分配。D一部分科技人員，脫離原所屬單位，自辦科技實體，利用自身科研條件，開展科學(xué)研究，其科研成果屬于歸自己所有的技術(shù)商品，以技術(shù)轉(zhuǎn)讓方式把它賣給有關(guān)企業(yè)使用，屬正常的商品交換，其所獲得的收入屬于按個體勞動者的勞動成果分配，并不屬于按技術(shù)要素分配。）

問3：凡勞動所得，都應(yīng)給予保護，凡非勞動所得，都應(yīng)一律沒收。（分析：A你在國企工作，拿到的是工資、獎金和津貼。如果生產(chǎn)的產(chǎn)品不合格甚至是偽劣產(chǎn)品，該不該保護？顯然，這種勞動所得不應(yīng)保護。個體勞動者在生產(chǎn)和經(jīng)營中偷稅漏稅，是法律所不允許的。因此，并非保護一切勞動所得，而是保護合法勞動經(jīng)營所得。B非勞動所得有哪些？銀行存款利息收入、經(jīng)營風(fēng)險收入、按資本要素分配所得等均屬于非勞動所得。在現(xiàn)階段，合法的非勞動所得受法律保護。總之，合法的勞動所得、合法的非勞動所得，都受到法律保護，不合法的勞動所得、不合法的非勞動所得都不受法律保護。）

問4：我國現(xiàn)階段分配方式中的"五個不等式"：

A、社會主義初級階段的分配方式不等于社會主義分配方式。社會主義分配方式是按勞分配。我國現(xiàn)階段的分配方式還包括其他的非按勞分配方式。

B、按勞分配不等于每個勞動者都能等量勞動獲得等量報酬。①按勞分配是指……②但在現(xiàn)階段，在公有制經(jīng)濟中，不同行業(yè)、不同企業(yè)的職工等量勞動并不一定能夠獲得等量的報酬。③無效的勞動（如生產(chǎn)的產(chǎn)品積壓）不能獲得勞動報酬；在商品經(jīng)濟條件下，企業(yè)職工獲得的勞動報酬同企業(yè)的經(jīng)濟效益直掛勾，各個企業(yè)經(jīng)濟效益不同，職工的收入不一樣。④在現(xiàn)階段，等量勞動獲得等量報酬并非存在于每個個別場合，而是存在于許多場合的平均數(shù)中，使"不等量"圍繞"等量"上下波動。

C、勞動收入不等于按勞分配收入。在現(xiàn)階段，勞動者的勞動收入主要有國家機關(guān)工作人員和公有制經(jīng)濟中企事業(yè)單位職工的按勞分配的收入、個體勞動者的勞動收入、經(jīng)營風(fēng)險收入中經(jīng)營者憑借復(fù)雜勞動而獲得的勞動收入。由于按勞分配的前提是社會主義公有制，在非公有制經(jīng)濟基礎(chǔ)上獲得的勞動收入均不屬于按勞分配收入。

D、非勞動收入不等于剝削收入。剝削收入是指私營企業(yè)主和外商憑借資本所有權(quán)獲得的剩余價值。這種剝削收入是一種非勞動收入。而按資金分配收入（如股份分紅、銀行利息、債券利息），風(fēng)險收入（如股票交易、期貨交易、企業(yè)承包者和經(jīng)營者的風(fēng)險收入），等不能說是剝削收入。

E、收入懸殊不等于分配不公。收入懸殊不一定是分配不公造成的。現(xiàn)階段，由于分配方式多種多樣，會造成收入差距。對目前收入懸殊問題應(yīng)區(qū)別對待。要依法保護合法收入，取締非法收入，調(diào)節(jié)高收入，規(guī)范收入分配，保障低收入者的基本生活。

考點四：市場經(jīng)濟的一般特征

1、資源和資源配置

2、市場和市場經(jīng)濟###市場經(jīng)濟的含義：……P。46

3、商品經(jīng)濟與市場經(jīng)濟的區(qū)別和聯(lián)系

①區(qū)別

②聯(lián)系

比較市場經(jīng)濟商品經(jīng)濟

區(qū)

別

含義不同是社會化的商品經(jīng)濟，是市場在資源配置中起基礎(chǔ)性作用的經(jīng)濟，是有效的資源配置方式是商品生產(chǎn)和商品交換的總和

考察問題的角度不同相對于計劃經(jīng)濟而言，講的是資源配置方式相對于自然經(jīng)濟、產(chǎn)品經(jīng)濟而言，講的是是否為了交換

出現(xiàn)的時間不同形成于資本主義社會初期，自由競爭階段產(chǎn)生于原始社會末期，第二次社會大分工和私有制產(chǎn)生時期

聯(lián)系商品經(jīng)濟是市場經(jīng)濟產(chǎn)生和發(fā)展的前提、基礎(chǔ)，市場經(jīng)濟是商品經(jīng)濟存在和發(fā)展的客觀要求

4、市場經(jīng)濟的一般特征：

①平等性

②競爭性

③法制性

④開放性

平等性（由什么決定？--價規(guī)的作用決定。價規(guī)要求交雙方遵守"等價交換"原則，這一原則決定了經(jīng)濟活動的參加者之間是平等的關(guān)系）

競爭性（為什么存在競爭？--商品經(jīng)濟的產(chǎn)物。其積極意義是：有利于社會勞率的提高和行業(yè)的技術(shù)進步，有利于消費者，通過消費促進生產(chǎn)的發(fā)展）

###市場經(jīng)濟的一般特征

法制性（市場經(jīng)濟在競爭中會引發(fā)利益矛盾。處理矛盾的準(zhǔn)則是法規(guī)。所以，每個經(jīng)濟活動的參加者都必須學(xué)法、懂法、守法、用法，既保證自己的經(jīng)濟活動符合法律的規(guī)范，也能夠用法律維護自己的權(quán)益。這也是依法治國的要求。）

開放性（由什么決定？--社會分工和生產(chǎn)專業(yè)化的廣泛發(fā)展。開放性是市場經(jīng)濟的要求和內(nèi)在屬性，它促進了市場的形成和發(fā)展。）

（從市場經(jīng)濟的四個方面的特征及其關(guān)系可說明市場經(jīng)濟是實現(xiàn)資源優(yōu)化配置的一種有效形式。）

5、一般特征之間的關(guān)系：

###市場經(jīng)濟有哪些要素？市場經(jīng)濟如何通過它的要素來配置資源？

（1）供求：供求是市場機制的基本要求，是市場經(jīng)濟的基礎(chǔ)和前提。

（2）價格：價格是市場運行信號燈，引導(dǎo)資源配置的指示器。市場價格的升降，給供求雙方同時發(fā)出信號。價格提高，將會促進生產(chǎn)，增加供給；反之，則起到抑制需求的作用。通過價格的雙向調(diào)節(jié)，使供求在新的水平上實現(xiàn)平衡。價格是市場機制的核心要素。

（3）競爭：競爭是市場機制的本質(zhì)要素，是市場活動的靈魂。沒有競爭，價格的決定、

價值規(guī)律的作用都無從談起，也就無法發(fā)揮市場的配置資源功能。

總之，通過競爭，價格在供求影響下圍繞價值上下波動，引導(dǎo)社會資源向效益高、急需發(fā)展的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)流動，即資源得到優(yōu)化配置。

6、熱點問題：打破地區(qū)封鎖和行業(yè)、部門壟斷

考點五：國家的宏觀調(diào)控

1、國家宏觀調(diào)控的必要性

①市場的調(diào)節(jié)作用不是萬能的

②市場存在著固有的弱點和缺陷

2、國家宏觀調(diào)控的任務(wù)

①宏觀調(diào)控的含義

②宏觀調(diào)控的主要任務(wù)

3、國家宏觀調(diào)控的手段

經(jīng)濟手段法律手段行政手段

含義

內(nèi)容（作用）

###

解決辦法：

宏觀調(diào)控

注：對市場經(jīng)濟的內(nèi)涵一是市場在資源配置中起基礎(chǔ)性的作用；

應(yīng)注意把握兩方面：二是要有國家的宏觀調(diào)控。

（市場經(jīng)濟的正常發(fā)展，不僅要求充分發(fā)揮市場的作用，而且需要有國家的宏觀調(diào)控。只有加強國家的宏觀調(diào)控，才能克服市場的種種缺陷，把"有形的手"與"無形的手"結(jié)合起來，保證市場經(jīng)濟健康、有序地發(fā)展。不能認(rèn)為只有我國社會主義市場經(jīng)濟體制下才有宏觀調(diào)控。資本主義經(jīng)濟的發(fā)展，也離不開國家的宏觀調(diào)控。）（"手拉手，向前走"）

4、熱點問題：我國目前宏觀調(diào)控的問題與對策

①問題：各地不根據(jù)實際情況就亂上項目，高檔賓館、大型商品嚴(yán)重供過于求；陸續(xù)發(fā)生"彩電大戰(zhàn)"、"冰箱大戰(zhàn)"、"空調(diào)大戰(zhàn)"；不少地方水果賣不出去爛掉；大量的商品房無人購買而長期閑置等。

②產(chǎn)生問題的原因：第一，目前我國的市場經(jīng)濟還很不完善，特別是大多數(shù)國有企業(yè)還沒有真正建立現(xiàn)代企業(yè)制度，企業(yè)的自我約束機制還不健全，不少企業(yè)的經(jīng)營活動還要受"長官"意志的支配。第二，市場不發(fā)達，信息不靈，導(dǎo)致盲目決策。第三，我國在市場經(jīng)濟體制下的間接宏觀調(diào)控體系還沒有完全建立和完善起來。

③對策：A、完善市場體系，發(fā)揮其優(yōu)化配置資源的作用；B、加強宏觀調(diào)控，綜合運用經(jīng)濟、法律、行政手段，進行調(diào)控經(jīng)濟。

###市場調(diào)節(jié)（不是市場經(jīng)濟）的弱點和缺陷：

原因后果

自發(fā)性商品生產(chǎn)者和經(jīng)營者都是在價值規(guī)律的自發(fā)調(diào)節(jié)下追求自身的利益出現(xiàn)不利于經(jīng)濟和社會的健康發(fā)展的現(xiàn)象

盲目性生產(chǎn)者和經(jīng)營者各自獨立，分散的地位造成經(jīng)濟波動和資源浪費

滯后性由它的自發(fā)性、盲目性和資源配置的實現(xiàn)方式?jīng)Q定導(dǎo)致經(jīng)濟波動和資源浪費，特別是在農(nóng)林及大型項目建設(shè)上影響更明顯

（正因為市場存在著固有的弱點和缺陷，所以，必須要依靠國家的宏觀調(diào)控。）

考點六：社會主義市場經(jīng)濟的基本特征

1、我國發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的必要性

2、社會主義市場經(jīng)濟的基本特征：①②③

####社會主義市場經(jīng)濟的基本特征（與資本主義市場經(jīng)濟的比較"資本主義市場經(jīng)濟的特征"內(nèi)容不考）

比較社會主義市場經(jīng)濟資本主義市場經(jīng)濟

區(qū)

別與社會制度結(jié)合不同社會主義基本制度資本主義基本制度

基礎(chǔ)不同堅持公有制的主體地位資本主義私有制

目的不同實現(xiàn)共同富裕獲得剩余價值

宏觀調(diào)控程度不同能夠?qū)嵭袕娪辛Φ暮暧^調(diào)控

（為什么？P．60）雖然國家可以采取某些措施干預(yù)，但仍處于無政府狀態(tài)

相同點都具備市場經(jīng)濟的一般特征，市場在資源配置中起基礎(chǔ)性作用

###市場經(jīng)濟條件下的計劃與計劃經(jīng)濟條件下的計劃的區(qū)別

（1）在調(diào)節(jié)經(jīng)濟中的地位、作用不同。前者是配置資源、調(diào)節(jié)經(jīng)濟的主要手段，起基礎(chǔ)性作用的是市場，計劃起輔助和補充作用；后者以計劃為基礎(chǔ)和主要手段進行資源配置。

（2）計劃的內(nèi)容不同。前者主要是在合理確定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，搞好經(jīng)濟發(fā)展預(yù)測、總量調(diào)控、重大結(jié)構(gòu)與生產(chǎn)力布局規(guī)劃，集中必要的財力物力進行重點建設(shè)等方面發(fā)揮作用；后者對每個企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、產(chǎn)供銷、人財物等方面作具體規(guī)定和管理。

（3）計劃制定和實施途徑不同。前者自覺遵循價值規(guī)律，通過綜合運用稅收、信貸等經(jīng)濟杠桿來實現(xiàn)；后者無視價值規(guī)律，主要依靠指令性計劃以及其他行政命令，通過直接指揮企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動來實現(xiàn)。

###市場調(diào)節(jié)與宏觀調(diào)控的關(guān)系

（1）我國經(jīng)濟體制改革的目標(biāo)是建立社會主義市場經(jīng)濟體制。發(fā)揮市場機制的作用和加強宏觀調(diào)控，都是建立社會主義市場經(jīng)濟體制的基本要求，二者缺一不可。

（2）發(fā)揮市場機制的作用，實際上就是發(fā)揮價值規(guī)律的調(diào)節(jié)作用。價值規(guī)律的三個方面作用，歸結(jié)為一點，即優(yōu)化資源配置。市場經(jīng)濟是有效的資源配置方式，以市場為基礎(chǔ)進行資源配置，會給整個國民經(jīng)濟帶來高效率。

（3）市場有其自身的弱點和消極方面，市場的自發(fā)性會帶來盲目性。市場雖有靈敏性特點，但不能反映供需的長期變化趨勢，具有滯后性。因此，必須加強和改善國家的宏觀調(diào)控，這也是社會化大生產(chǎn)的客觀要求。

（學(xué)法指導(dǎo)：在現(xiàn)代商品經(jīng)濟條件下，資源配置的主要手段是什么？市場--什么是市場？--什么是市場經(jīng)濟？--市場經(jīng)濟的基本特征--市場的調(diào)節(jié)作用是否萬能的？（不是）--國家的宏觀調(diào)控--國家宏觀調(diào)控的必要性。）

典型題例

背景：近年來，由于對市場監(jiān)管不力，市場上不時傳出"毒大米"、"毒油"、"毒月餅"、"黑心棉"等事件。這些事件嚴(yán)重地破壞了市場經(jīng)濟秩序。

辨題：整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，就是強化國家對市場的監(jiān)管。

答：（1）、整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，需要國家的宏觀調(diào)控，加大對市場監(jiān)管力度，堅持依法治市。（2）從經(jīng)營者角度看，整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，需要經(jīng)營者提高自身素質(zhì)，依法經(jīng)營。（3）規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，需要消費者提高權(quán)益觀念，敢于同違法行為作斗爭。（4）整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，也離不開輿論和社會的監(jiān)督。（5）整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，必須德法并舉，國家、企業(yè)和消費者共同努力。

允許和鼓勵資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素參與收益分配，有利于生產(chǎn)力發(fā)展，也必然會引起貧富差距，導(dǎo)致兩極分化。

答：①我國社會主義初級階段以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度決定了我國實行以按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，把按勞分配和按生產(chǎn)要素分配結(jié)合起來。②允許和鼓勵按生產(chǎn)要素分配，是在社會主義市場經(jīng)濟條件下，充分利用和發(fā)揮生產(chǎn)要素的效能，提高生產(chǎn)要素的效率，發(fā)展生產(chǎn)力，也會造成社會成員的收入差距。③把按勞分配入和按生產(chǎn)要素分配結(jié)合起來，體現(xiàn)了效率優(yōu)先，兼顧公平原則，一方面，我們允許和鼓勵一部分人通過誠實勞動和合法經(jīng)營先富起來，另一方面，我們又要加強宏觀調(diào)控，取締非法收入，整頓不合理收入，調(diào)節(jié)過高收入，建立社會保障制度，防止兩極分化。

"孔雀東南飛"，是人們前幾年對西部地區(qū)的人才等資源向東部沿海地區(qū)流動的這一形象說法。現(xiàn)今，隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施，將會出現(xiàn)"孔雀飛西北"的現(xiàn)象。請運用社會主義市場經(jīng)濟的有關(guān)知識簡要分析說明這種經(jīng)濟現(xiàn)象。

答：（1）這是社會主義本質(zhì)的客觀要求。共同富裕目標(biāo)的實現(xiàn)，要求讓一部分地區(qū)先富起來，然后先富帶動后富，最終達到共同富裕。因此，就先有"孔雀東南飛"，再有"孔雀飛西北"的現(xiàn)象。（2）社會主義市場經(jīng)濟既要發(fā)揮市場的基礎(chǔ)性作用，又要加強國家的宏觀調(diào)控，是市場調(diào)節(jié)作用與國家宏觀調(diào)控的統(tǒng)一。過去的"孔雀東南飛"是市場作用的結(jié)果，而現(xiàn)在的"孔雀飛西北"，則是國家宏觀調(diào)控和市場共同作用的結(jié)果。

五、典型題例

1、（單選）在我國現(xiàn)階段，必須堅持公有制經(jīng)濟為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度。這就要求在社會總資產(chǎn)中（全國高考D）A、非公有制經(jīng)濟所占比重逐步下降B、公有制經(jīng)濟所占比重逐步上升C、公有制經(jīng)濟所占比重超過私營經(jīng)濟D、公有制經(jīng)濟所占比重超過非公有制

2、（單選）"非公有制經(jīng)濟是我國社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分"與"非公有制經(jīng)濟是社會主義經(jīng)濟必要的和有益的補充"，這兩種不同提法的區(qū)別在于（全國高考A）A、是否把承認(rèn)非公有制經(jīng)濟視為社會主義初級階段基本經(jīng)濟制度的有機組成部分B、是否承認(rèn)非公有制經(jīng)濟在我國經(jīng)濟生活中是不可缺少的C、是否認(rèn)為非公有制經(jīng)濟在我國經(jīng)濟生活中起主導(dǎo)作用D、是否認(rèn)為公有制經(jīng)濟在市場經(jīng)濟中的作用有所下降

3、（單選）在我國現(xiàn)階段，不同國有企業(yè)的職工，付出同樣的勞動，獲得的勞動報酬也會有所差別，這是因為（全國高考題B）A、貫徹按勞分配能使企業(yè)中的一部分人先富起來B、按勞分配的實現(xiàn)程度與企業(yè)的效益是聯(lián)系在一起的C、按勞分配的實現(xiàn)程度與企業(yè)的利益是聯(lián)系在一起的D、按勞分配與按資金分配是結(jié)合在一起的

4、（單選）1993年至1997年，我國政府對經(jīng)濟運行采取有效的宏觀調(diào)控，國民經(jīng)濟由"高增長、高通脹"轉(zhuǎn)變?yōu)?高增長、低通脹"，世界輿論認(rèn)為我國成功實現(xiàn)了國民經(jīng)濟的"軟著陸"。這充分說明社會主義條件下（全國高考B）A、市場經(jīng)濟以宏觀調(diào)控為基礎(chǔ)B、宏觀調(diào)控是市場經(jīng)濟的基本內(nèi)容C、低通脹以高增長為必要條件D、高增長和低通脹是相互相成的

5、（單選）我國正在建立的市場經(jīng)濟不同于資本主義國家的市場經(jīng)濟，主要表現(xiàn)為（全國高考B）①我國的市場經(jīng)濟是有計劃指導(dǎo)的②我國的市場經(jīng)濟與公有制為主體的所有制結(jié)構(gòu)相聯(lián)系③我國的市場經(jīng)濟與按勞分配為主體的個人收入分配制度相聯(lián)系④我國實行市場經(jīng)濟的目的，是讓市場在資源配置中起基礎(chǔ)性作用A、①②B、②③C、③④D、①④

6、（全國高考，辨析）在我國現(xiàn)階段，"共富"必須"先富"，"先富"必然"共富"。

答：（1）共富指的是共同富裕，先富指的是允許和鼓勵一部分人、一部分地區(qū)通過誠實勞動和合法經(jīng)營先富起來。（2）在我國現(xiàn)階段，由于生產(chǎn)力水平發(fā)展不平衡，實行按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度能調(diào)動廣大勞動群眾的積極性，共同富裕不等于也不可能是全體人民同時同等程度地富裕起來，因此，共富必須先富是正確的。（3）先富的根本目的是共富，國家只有一方面提倡先富幫后富，另一方面對于收入過分懸殊的現(xiàn)象實行干預(yù)和調(diào)節(jié)，才有助于防止兩極分化，最終達到共同富裕，否則，先富未必共富。

六、基礎(chǔ)訓(xùn)練

（一）單項選擇題

1、據(jù)報道，在浙江，國有經(jīng)濟總量借調(diào)整之機，迅速從一般競爭性行業(yè)退出，20多年來，在高速發(fā)展的個體、私營經(jīng)濟包圍下，國有經(jīng)濟以年均增長18%的高速度發(fā)展。這說明（D）A、國有經(jīng)濟和個體、私營經(jīng)濟是對立的B、個體和私營經(jīng)濟的發(fā)展太快C、國有經(jīng)濟總量越小，經(jīng)濟發(fā)展越快D、國有經(jīng)濟能夠在競爭中發(fā)展壯大

2、根據(jù)上述材料，國有經(jīng)濟從一般性競爭性行業(yè)退出意味著（B）A、國有經(jīng)濟是否在國民經(jīng)濟中占主體地位，不影響社會主義經(jīng)濟制度的性質(zhì)B、國有經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中起主導(dǎo)作用，并不要求在各行各業(yè)都占支配地位C、國有經(jīng)濟只要退出一般性競爭行業(yè)，就能夠發(fā)揮主導(dǎo)作用D、國有經(jīng)濟不要與其他所有制經(jīng)濟比高低

3、深圳建材集團作出決議，同意留英博士沈浩以個人專有技術(shù)作價510萬入股國有企業(yè)。沈浩博士所獲得的510萬元屬于（C）A、按勞分配所得到的收入B、按資本要素所得到的收入C、按技術(shù)要素所得到的收入D、按信息要素所得到的收入

4、上題中深圳建材集團作出這一決議的事實表明（C）①科學(xué)技術(shù)也是生產(chǎn)要素，可以參與收益分配②技術(shù)也可成為商品，有使用價值和價值③沈浩收入由按勞分配和按生產(chǎn)要素分配組成④國家鼓勵個人以技術(shù)入股國有企業(yè)A、①②④B、①③④C、①②③④D、②③④

5、多年來，音像市場走私、盜版音像制品的情況屢禁不止，在一些地方甚至泛濫成災(zāi)，音像制品集中經(jīng)營場所淪為非法音像制品集散地這一事實反映了（B）A、競爭是市場經(jīng)濟的特征B、市場調(diào)節(jié)具有弱點和缺陷C價格和供求存在著相互影響、相互制約的關(guān)系D、生產(chǎn)經(jīng)營者不懂得經(jīng)濟活動應(yīng)依照市場經(jīng)濟的法規(guī)進行

6、非法音像制品在一些地方泛濫成災(zāi)，這就要求國家（D）A、取締、關(guān)閉音像市場B、對走私、盜版音像制造者課以重稅C、充分發(fā)揮市場對資源配置的調(diào)節(jié)作用D、加強對音像市場的管理調(diào)控

（二）不定頂選擇題

7、我國現(xiàn)階段堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。下列做法符合這一分配制度的有（AB）A、把按勞分配和按生產(chǎn)要素分配結(jié)合起來B、允許和鼓勵資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素參與收益分配C、憑借行業(yè)基礎(chǔ)和某些特殊條件獲得個人額外收入D、規(guī)范收入分配，消除收入差距，防止兩極分化

8、商品經(jīng)濟與市場緊密聯(lián)系在一起，表現(xiàn)為（AB）A、市場是和商品經(jīng)濟同時產(chǎn)生和發(fā)展的B、商品經(jīng)濟越發(fā)達，市場的規(guī)律、作用也必須相應(yīng)地擴大和加強C、市場對資源的配置作用是區(qū)分不同類型商品經(jīng)濟的標(biāo)準(zhǔn)D、在商品經(jīng)濟條件下，資源配置就是依靠市場的調(diào)節(jié)作用

9、國家宏觀調(diào)控是指國家運用各種手段對國民經(jīng)濟進行控制和調(diào)節(jié)。宏觀調(diào)控的主要任務(wù)是（ABCD）A、保持經(jīng)濟總量平衡B、抑制通貨膨脹C、促進重大經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化D、實現(xiàn)經(jīng)濟穩(wěn)定增長

（三）辨析題

10、

###補充練習(xí)題：

1、國統(tǒng)一開通舉報電話，是政府運用（C）進行宏觀調(diào)控。（2001年全國高考）A、經(jīng)濟手段B、輿論手段C、行政手段D、法律手段

2、經(jīng)過15年的艱苦談判，中國在2001年12月11日正式成為WTO的成員國。加入WTO后，我國市場上國內(nèi)外企業(yè)間的競爭將日趨激烈。這是因為（B）（2002年春季高考）A、中國企業(yè)國際競爭力迅速提高B、中國市場將成為開放統(tǒng)一的市場C、中國市場的商品需求基本飽和D、中國政府不再調(diào)控市場經(jīng)濟活動

3、在社會主義市場經(jīng)濟條件下，應(yīng)完全由企業(yè)自主制定價格。（2001年京、皖、蒙春季高考）

答：（1）發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟，必須建立以市場形成價格為主的價格機制，企業(yè)應(yīng)當(dāng)享有價格自主權(quán)。（2）商品的價格是由價值決定的，企業(yè)自主定價應(yīng)遵循價值規(guī)律，任意提高或降低價格是違背價值規(guī)律的。（3）價格變動事關(guān)整個經(jīng)濟和社會的穩(wěn)定與發(fā)展，企業(yè)之間發(fā)生的各種不正當(dāng)?shù)膬r格競爭，會損害社會的整體利益。因此，政府必須對市場價格變動進行調(diào)控。

4、過去不少企業(yè)在生產(chǎn)和經(jīng)營上遇到問題是"不找市場，找市長"，而今是"不找市長，找市場"。這一變化說明了（BC）A、企業(yè)和政府脫離了關(guān)系B、市場對經(jīng)濟活動的調(diào)節(jié)作用增強C、在商品經(jīng)濟條件下，資源配置主要是依靠市場調(diào)節(jié)作用來實現(xiàn)的D、我國政企關(guān)系已完全理清

5、在我國，堅持公有制的主體地位與堅持堅持生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)是一定的，這是因為（B）A、公有制生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力是完全適應(yīng)的B、要促進生產(chǎn)力發(fā)展，就必須堅持公有制的主體地位C、公有制能適應(yīng)不同層次的生產(chǎn)力D、只有公有制才能促進我國生產(chǎn)力的發(fā)展

6、"分配方式本質(zhì)上畢竟要取決于可分配的產(chǎn)品的數(shù)量"。這就是說（B）A、實行按勞分配是社會主義的一個本質(zhì)特征B、生產(chǎn)力發(fā)展水平，是決定分配方式的物質(zhì)基礎(chǔ)C、生產(chǎn)資料所有制決定產(chǎn)品的分配方式D、產(chǎn)品多少直接決定產(chǎn)品的分配方式

7、上海市250戶現(xiàn)代企業(yè)制度試點企業(yè)，平均每100元資本金中，59元是國有資本，41元是包括海外資本在內(nèi)的社會資本。安徽美菱集團公司國有經(jīng)濟控股33%，只有3。8億元國有資本，支配推動了20億元的社會資本。這說明（D）A、公有資產(chǎn)在社會總資產(chǎn)中占優(yōu)勢B、國有經(jīng)濟控股比例達到33%，就對經(jīng)濟發(fā)展起主導(dǎo)作用C、國家和集體控股的比例應(yīng)在50%以上D、國有經(jīng)濟的主導(dǎo)作用主要體現(xiàn)在控制力上

8、在我國國有企業(yè)改革過程中，根據(jù)生產(chǎn)力發(fā)展的要求，把一些小型企業(yè)出售給私人，這不是實行私有化。因為（B）A、企業(yè)資產(chǎn)的所有制性質(zhì)沒有變B、私有經(jīng)濟在國有經(jīng)濟中的地位沒有改變C、企業(yè)向國家承擔(dān)的納稅義務(wù)沒有改變D、企業(yè)受國家法律、政策的制約沒有變

9、三峽工程建設(shè)進展順利，預(yù)計2009年并網(wǎng)發(fā)電。三峽工程的興建表明（D）A、我國具有世界上最強的綜合國力B、各地區(qū)、各部門、各企業(yè)利益是完全一致的C、國家直接從事生產(chǎn)經(jīng)營活動D、國家能夠集中力量辦大事

10、在建立社會主義市場經(jīng)濟體制的同時仍需計劃，這種計劃應(yīng)（D）A、對資源的配置起基礎(chǔ)性作用B、主要通過經(jīng)濟杠桿，以指令性計劃來完成C、通過直接指揮企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動來實現(xiàn)D、自覺運用價值規(guī)律，以指導(dǎo)性計劃為主

11、近年來，我國先后頒布了《消費者權(quán)益保護法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《反不正當(dāng)競爭法》等法令。這些法令的頒布和實施說明（ABC）A、市場經(jīng)濟實質(zhì)上是一種法制經(jīng)濟B、市場經(jīng)濟條件下，人們的經(jīng)濟效益多元化，必須用法制來規(guī)范C、社會主義統(tǒng)一開放的大市場，必須是公平競爭和有序的，必須有法律來保證D、法制經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟的特征

12、2001年4月3日《經(jīng)濟日報》報道，一副O(jiān)K眼鏡國內(nèi)的價格最高可達7000多元，而在美國的售價不到200美元。OK鏡療法需要各種醫(yī)療技術(shù)和豐富的臨床經(jīng)驗作支撐，但這種尚不成熟的療法在中國各地遍地開花，不少醫(yī)院轉(zhuǎn)入OK鏡專診室的眼科大夫?qū)Υ瞬o專門研究，一些基層醫(yī)院甚至普通商店都在經(jīng)營OK鏡。因戴用OK鏡引起急性細(xì)菌性結(jié)膜炎、角膜炎而到醫(yī)院就診的近視患者日益增多。（1）上述材料主要反映了什么經(jīng)濟學(xué)道理？（2）針對（1）的結(jié)論，你認(rèn)為應(yīng)如何解決上述問題？

答：（1）上述材料反映了市場存在著弱點和缺陷，市場調(diào)節(jié)具有盲目性和自發(fā)性。在市場經(jīng)濟中，商品生產(chǎn)者和經(jīng)營者都是在價值規(guī)律的自發(fā)調(diào)節(jié)下追求自身的經(jīng)濟利益，這樣，在市場利益驅(qū)動下，市場上就可能產(chǎn)生一些不正當(dāng)?shù)慕?jīng)濟行為。（2）國家應(yīng)加強對OK鏡市場的宏觀調(diào)控，運用經(jīng)濟的、法律的、行政的手段加以調(diào)節(jié)。一方面，要制定進入OK鏡市場的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；另一方面，要嚴(yán)格規(guī)范經(jīng)營OK鏡的經(jīng)濟行為，對損害消費者利益的行為要堅決加以制裁。

13、某企業(yè)改為股份制企業(yè)時，企業(yè)負(fù)責(zé)人購買了該企業(yè)面值60000元的股票，年底分紅時，該負(fù)責(zé)人獲得了10000元股息。這10000元收入屬于（BD）A勞動收入B、資本收入C、經(jīng)營收入D、按生產(chǎn)要素分配收入

14、

15、2000年5月29日，《人民日報》報道，增加品種，擴大規(guī)模，提高市場占有率，是廣州本田汽車有限公司面對激烈競爭提出的四項對策之一。提高市場占有率所體現(xiàn)的經(jīng)濟學(xué)道理是（BD）A、市場占有率越高，其商品價值量越大B、交換是實現(xiàn)商品價值的關(guān)鍵C、市場占有率越高，商品的使用價值就越大D、競爭是市場經(jīng)濟的基本特征

16、國家冶金局確定，2000年我國壓產(chǎn)1200萬噸鋼，鋼產(chǎn)量不超過1。1億噸，鋼及鋼材產(chǎn)量均減產(chǎn)約10%，以促使鋼鐵價格逐步回升，效益增長。這表明（B）A、商品價格由價值決定性B、我國經(jīng)濟是在社會主義國家宏觀調(diào)控下的市場經(jīng)濟C、供求關(guān)系決定企業(yè)效益的狀況D、我國鋼鐵行業(yè)市場調(diào)節(jié)生產(chǎn)的能力還不強

17、國家對社會經(jīng)濟活動實行宏觀調(diào)控，其特征有（ABCD）A、主要通過價格、利率、稅率、匯率等經(jīng)濟手段實施調(diào)控B、國家計劃以市場為基礎(chǔ)，總體上屬以指導(dǎo)性的C、對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動不再直接干預(yù)D、法律規(guī)范、信息指導(dǎo)，成為調(diào)控的重要手段

18、

19、實施西部大開發(fā)是政府行為而不是市場行為。

答：（1）市場在資源配置中起基礎(chǔ)性作用，但市場有其自發(fā)性和盲目性，必須加強國家的宏觀調(diào)控。市場的基礎(chǔ)性作用與國家的宏觀調(diào)控作用是統(tǒng)一的，是市場經(jīng)濟的內(nèi)在要求。（2）在社會主義市場經(jīng)濟條件下，實施西部大開發(fā)，既要發(fā)揮市場的基礎(chǔ)性作用，通過市場競爭和價格信息來實現(xiàn)資源優(yōu)化配置；又要發(fā)揮國家的宏觀調(diào)控作用。實施西部大開發(fā)，既是市場行為，又是政府行為。（3）上述觀點否定了市場的基礎(chǔ)性作用，是片面的。

20、"田忌賽馬"故事，從經(jīng)濟學(xué)上看，它告訴我們（ABC）A、科學(xué)管理與決策也是生產(chǎn)力B、要優(yōu)化資源配置C、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整十分重要D、經(jīng)濟活動要發(fā)揮規(guī)模效益