導(dǎo)語：高考政治復(fù)習(xí)講義16一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

高考政治第一輪復(fù)習(xí)講義

(十六)

第十六單元我國的政黨和政黨制度

一、本單元考點:

①政黨的特征

②政黨和國家政權(quán)的關(guān)系

③中國共產(chǎn)黨在我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)中的地位和作用

④中國共產(chǎn)黨對國家的領(lǐng)導(dǎo)方式

⑤加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，改善黨的領(lǐng)導(dǎo)

⑥堅持黨的基本路線(鄧小平理論和“三個代表”重要思想)

⑦當(dāng)代政黨制度的類型和作用

⑧中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作和政治協(xié)商制度

二、本單元重點:

(1)中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。

(2)高舉鄧小平理論偉大旗幟。

(3)堅持黨的基本路線。

(4)學(xué)習(xí)、貫徹“三個代表”重要思想。

(5)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的基本內(nèi)容。

三、單元難點:

(1)中國不能搞西方的多黨制。

(2)人民民主專政，人民代表大會制度和中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)之間的關(guān)系。

(3)人民民主、黨的領(lǐng)導(dǎo)與依法治國的關(guān)系

四、知識結(jié)構(gòu)：

五、考點提要:

考點一:政黨的特征

1．政黨產(chǎn)生的條件

(1)政黨是近代資本主義經(jīng)濟、政治關(guān)系的產(chǎn)物。

①資本主義生產(chǎn)方式是政黨產(chǎn)生的經(jīng)濟條件。

②資本主義民主制度是政黨產(chǎn)生的政治條件。

③資產(chǎn)階級的民主、自由、平等觀念是政黨產(chǎn)生的思想條件。

(2)資產(chǎn)階級政黨和無產(chǎn)階級政黨的出現(xiàn)。

世界上最早出現(xiàn)的政黨是資產(chǎn)階級政黨，其萌芽最早出現(xiàn)于英國。無產(chǎn)階級政黨是在無產(chǎn)階級已經(jīng)發(fā)展成為獨立的政治力量，馬克思主義已經(jīng)誕生并日益與工人運動相結(jié)合的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的。

附：政黨產(chǎn)生的條件

經(jīng)濟條件資本主義生產(chǎn)方式

政治條件資本主義民主制政黨是近代資本主義經(jīng)濟、政治關(guān)系的產(chǎn)物

思想條件資產(chǎn)階級自由、

民主、平等觀

2．政黨的特征

(1)政黨是指集中代表一定階級、階層或社會集團的利益，并以奪取、行使或參與行使國家權(quán)力為目標的政治組織。

(2)政黨的基本特征。

①政黨具有階級性。任何政黨都是階級的政治組織，都集中代表一定階級、階層或社會集團的利益。階級性是政黨的本質(zhì)屬性。

②政黨與政權(quán)緊密聯(lián)系。政黨和國家政權(quán)緊密相聯(lián)，這是政黨區(qū)別于一般政治組織、社會團體的根本標志。

③政黨具有組織和紀律性。政黨的組織是政黨存在的形式。

附：政黨的特征

考點二:政黨和國家政權(quán)的關(guān)系

1.在現(xiàn)代，各國一般是由政黨領(lǐng)導(dǎo)國家政權(quán)的。

2.政黨領(lǐng)導(dǎo)國家政權(quán)的原因：

①掌握國家政權(quán)是政黨實現(xiàn)本階級利益的根本途徑。

②政黨具備領(lǐng)導(dǎo)國家政權(quán)的條件。

附1：政黨與國家政權(quán)的關(guān)系

政黨必須領(lǐng)導(dǎo)國家政權(quán)領(lǐng)導(dǎo)國家政權(quán)是政黨實現(xiàn)本階級利

益的根本途徑當(dāng)代世界各國一般由

政黨能夠領(lǐng)導(dǎo)國家政權(quán)政黨具備領(lǐng)導(dǎo)國家政權(quán)的主觀條件政黨領(lǐng)導(dǎo)國家政權(quán)

附2：政黨、階級、國家之間的關(guān)系

國家是階級統(tǒng)治的工具，統(tǒng)治階級的階級性質(zhì)決國家的積極性質(zhì)；任何政黨都是代表一定階級、階層或社會集團的利益，政黨同國家政權(quán)的緊密聯(lián)系，是政黨區(qū)別于其它政治性社會團體的根本標志；作為階級專政的國家政權(quán)一般由政黨來領(lǐng)導(dǎo)，在通常情況下，一個國家的性質(zhì)是同執(zhí)政黨的階級性相一致的。在國家政權(quán)存在的情況下，各種政黨和其它政治組織所進行的政治活動，其主要內(nèi)容都同國家政權(quán)有關(guān)。

考點三:中國共產(chǎn)黨在我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)中的地位和作用

1．中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)

(1)中國共產(chǎn)黨是工人階級的先鋒隊,同時是中國人民和中華民族的先鋒隊。

(2)中國共產(chǎn)黨代表中國先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國先進文化的前進方向，代表中國最廣大人民的根本利益。

(3)中國共產(chǎn)黨的最高理想和最終奮斗目標是實現(xiàn)共產(chǎn)主義。

(4)中國共產(chǎn)黨以馬列主義、思想、鄧小平理論和個代表”重要思想為行動指南。

2．中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)地位的確立是中國革命發(fā)展的必然結(jié)果

(1)歷史證明，農(nóng)民階級和資產(chǎn)階級不能成為中國革命的領(lǐng)導(dǎo)階級。

(2)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)我國人民取得了新民主主義革命和社會主義革命的偉大勝利。

(3)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)地位的確立，是由其自身條件決定的，是在長期艱苦卓絕的斗爭中形成的，絕不是自封的，是中國人民在歷史的發(fā)展進程中經(jīng)過比較、鑒別做出的正確選擇。

3.中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心

中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，從根本上說，這是由我國的社會主義國家性質(zhì)和中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)決定的。

(1)只有堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，才能始終保持現(xiàn)代化建設(shè)的社會主義方向。

(2)只有堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，才能為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造穩(wěn)定的社會環(huán)境。

(3)只有堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，才能調(diào)動各方面的積極因素,搞好社會主義現(xiàn)代化建設(shè)。

附1：中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)

工人階級的政黨階級性

以實現(xiàn)共產(chǎn)主義作為最高政治綱領(lǐng)

以全心全意為人民服務(wù)為行為準則

以馬列主義、毛指導(dǎo)思想

澤東思想、鄧小

平理論、“三個代表”

重要思想為指導(dǎo)思想

附2：中國共產(chǎn)黨在我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中的地位和作用

中國共產(chǎn)黨是我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)核心是中國革命發(fā)展的必然結(jié)果是由我國社會主義性質(zhì)和中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)決定的。

附3：人民民主專政、人民代表大會制度、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)之間的關(guān)系

第一、三者分別是我國的國體、政體和領(lǐng)導(dǎo)核心。

第二、國體決定政體，政體反映國體。人民代表大會制度是由人民民主專政的國家性質(zhì)決定的，并通過它實現(xiàn)人民民主專政的歷史任務(wù)。

第三、我國工人階級對人民民主專政的領(lǐng)導(dǎo)是通過中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)來實現(xiàn)的。黨的主張和政策通過人大成為國家的法律和決定。黨的領(lǐng)導(dǎo)是鞏固發(fā)展和完善人民民主專政、人民代表大會制度的根本保證。

或

（1）人民民主專政是我國的國體，它是以工人階級領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的、在人民內(nèi)部實行民主，對敵人實行專政的國家政權(quán)，而工人階級對國家政權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)是通過其先鋒隊--------中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)實現(xiàn)的。

（2）人民代表大會制度是政體，在我國國家的一切權(quán)力屬于人民。黨集中人民的意志，形成路線、方針和政策，然后通過人民代表大會使之上升為國家意志，從而實現(xiàn)對國家的領(lǐng)導(dǎo)。人民代表大會必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，黨必須在全國人民代表大會制定的憲法和法律范圍內(nèi)活動。

（3）堅持人民民主專政、人民代表大會制度、中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)都是建設(shè)有中國特色社會主義的基本要求。黨的領(lǐng)導(dǎo)是鞏固、發(fā)展和完善人民民主專政、人民代表大會制度的根本保證。

考點四:中國共產(chǎn)黨對國家的領(lǐng)導(dǎo)方式

1.政治領(lǐng)導(dǎo)，即制定黨的綱領(lǐng)、路線，確定奮斗目標，并通過法定程序使之上升為國家意志，實現(xiàn)黨對國家的政治領(lǐng)導(dǎo)。

2.思想領(lǐng)導(dǎo)，即用馬列主義、思想和鄧小平理論“三個代表”重要思想教育黨員和人民群眾，實現(xiàn)黨對國家的思想領(lǐng)導(dǎo)。

3.組織領(lǐng)導(dǎo)，即從組織上保證黨的綱領(lǐng)、路線、國家的憲法、法律付諸實施，培養(yǎng)、選拔、考核和監(jiān)督干部，并向國家機關(guān)推薦德才兼?zhèn)涞母刹俊?/p>

4.上述三個方面是統(tǒng)一的、不可分的。政治領(lǐng)導(dǎo)是根本，思想領(lǐng)導(dǎo)是靈魂，組織領(lǐng)導(dǎo)是保證。實行黨的正確領(lǐng)導(dǎo)，任何一方面都不可偏廢。

附1：中國共產(chǎn)黨對國家生活的領(lǐng)導(dǎo)方式

政治領(lǐng)導(dǎo)根本

組織領(lǐng)導(dǎo)保證統(tǒng)一不可分

思想領(lǐng)導(dǎo)靈魂

考點五:全面加強和改進黨的建設(shè)

1.加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)。

黨要不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，要不斷提高科學(xué)判斷形勢的能力、駕馭市場經(jīng)濟的能力、應(yīng)對復(fù)雜局面的能力、依法執(zhí)政的能力、總攬全局的能力。

2.全面加強黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)。

①突出黨的思想建設(shè)。堅持用馬列主義、思想、鄧小平理論武裝全黨，在全黨興起一個學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想的新高潮。

②加強黨組織建設(shè)。最根本的是建設(shè)一支能夠擔(dān)當(dāng)重任、經(jīng)得起風(fēng)浪考驗的高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍，形成朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的領(lǐng)導(dǎo)層。

③黨的作風(fēng)建設(shè)。核心是保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，這是黨的最大政治優(yōu)勢。要堅決反對和防止腐敗。

補充：④黨的政治建設(shè)。如堅持和完善中共領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，發(fā)揮泒的參政議政，加強和完善民主法制建設(shè)，使我們黨的領(lǐng)導(dǎo)在依照憲法和法律進行。

3.堅持和健全民主集中制。

民主集中制是黨的根本組織制度。要建立和健全充分反映黨員和黨組織意愿的黨內(nèi)民主制度。

考點六:鄧小平理論和“三個代表”重要思想

1．鄧小平理論與黨的基本路線。

(1)鄧小平理論

①鄧小平理論的創(chuàng)立：鄧小平理論是在和平與發(fā)展成為時代主題的歷史條件下，在我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的實踐中，在總結(jié)我國社會主義勝利和挫折的歷史經(jīng)驗并借鑒其他社會主義國家興衰成敗歷史經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，逐步形成和發(fā)展起來的。

②鄧小平理論的主要內(nèi)容：鄧小平理論，圍繞“什么是社會主義，怎樣建設(shè)社會主義”這個根本問題，第一次比較系統(tǒng)地初步回答了中國社會主義發(fā)展道路、發(fā)展階段、根本任務(wù)、發(fā)展動力、外部條件、政治保證、戰(zhàn)略步驟、黨的領(lǐng)導(dǎo)和依靠力量以及祖國統(tǒng)一等一系列基本問題。

③鄧小平理論的精髓：解放思想，實事求是。

④鄧小平理論創(chuàng)立的重大意義：鄧小平理論是指導(dǎo)中國人民在新的歷史條件下，勝利實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的科學(xué)理論，是對思想的繼承和發(fā)展，是當(dāng)代中國的馬克思主義；鄧小平理論是我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的行動指南，改革開放以來我們?nèi)〉玫囊磺谐删停嫉靡嬗卩囆∑嚼碚摰闹敢?/p>

(2)堅持黨在社會主義初級階段的基本路線

①黨在社會主義初級階段的基本路線是鄧小平理論的核心內(nèi)容，是中國特色社會主義理論和實踐的總綱。

②黨的基本路線的具體內(nèi)容：領(lǐng)導(dǎo)和團結(jié)全國各族人民，以經(jīng)濟建設(shè)為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放，自力更生，艱苦創(chuàng)業(yè)，為把我國建設(shè)成為富強、民主、文明的社會主義現(xiàn)代化國家而奮斗。

③基本路線的顯著特點：一是具有總攬全局的指導(dǎo)性；二是具有一定歷史時期的穩(wěn)定性。

④堅持黨在社會主義初級階段的基本路線一百年不動搖。這是由我國社會主義初級階段的長期性和任務(wù)的艱巨性決定的；關(guān)鍵是堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心不動搖，必須把堅持改革開放同堅持四項基本原則統(tǒng)一起來。

2．“三個代表”重要思想

(1)內(nèi)容：中國共產(chǎn)黨始終代表中國先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求，始終代表中國先進文化的前進方向，始終代表中國最廣大人民的根本利益。

(2)含義：①中國共產(chǎn)黨要始終代表中國先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求，就是黨的理論、路線、綱領(lǐng)、方針、政策和各項工作，必須努力符合生產(chǎn)力的發(fā)展規(guī)律，體現(xiàn)不斷推動生產(chǎn)力的解放和發(fā)展的要求，尤其要體現(xiàn)推動先進生產(chǎn)力發(fā)展的要求，通過發(fā)展生產(chǎn)力不斷提高人民群眾的生活水平。

②中國共產(chǎn)黨要始終代表中國先進文化的前進方向，就是黨的理論、路線、綱領(lǐng)、方針、政策和各項工作，必須努力體現(xiàn)發(fā)展面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的，民族的科學(xué)的大眾的社會主義文化的要求，促進全民族思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)不斷提高，為我國經(jīng)濟發(fā)展和社會進步提供精神動力和智力支持。

③中國共產(chǎn)黨要始終代表中國最廣大人民的根本利益，就是黨的理論、路線、綱領(lǐng)、方針、政策和各項工作，必須堅持把人民的根本利益作為出發(fā)點和歸宿，充分發(fā)揮人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性，在社會不斷發(fā)展進步的基礎(chǔ)上，使人民群眾不斷獲得切實的經(jīng)濟、政治、文化利益。

(3)關(guān)系：代表中國先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國先進文化的前進方向，代表中國最廣大人民的根本利益是統(tǒng)一整體，互相聯(lián)系、互相促進。發(fā)展先進生產(chǎn)，是發(fā)展先進文化，實現(xiàn)最廣大人民根本利益的基礎(chǔ)條件。人民群眾是先進生產(chǎn)力和先進文化的創(chuàng)造主體，也是實現(xiàn)自身利益的根本力量。不斷發(fā)展先進生產(chǎn)力和先進文化，歸根到底都是為了滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化生活需要。

(4)貫徹“三個代表”重要思想，關(guān)鍵在堅持與時俱進，核心在堅持黨的先進性，本質(zhì)在堅持執(zhí)政為民。這是對貫徹“三個代表”重要思想提出的根本要求，也是“三個代表”重要思想科學(xué)內(nèi)涵的精神實質(zhì)。

(5)歷史地位和重要意義：“三個代表”重要思想豐富和發(fā)展了馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論，反映了當(dāng)代世界和中國發(fā)展變化對黨和國家工作的新要求，是中國共產(chǎn)黨理論創(chuàng)新的最新成果，標志著黨對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、對社會主義建設(shè)規(guī)律、對人類社會發(fā)展規(guī)律的認識達到了新水平。“三個代表”重要思想是中國發(fā)展著的馬克思主義。

(6)作用：“三個代表”重要思想是中國共產(chǎn)黨的立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源，是加強和改進黨的建設(shè)、推進我國社會主義自我完善和發(fā)展的強大理論武器。對于黨團結(jié)和帶領(lǐng)全國各族人民，全面建設(shè)小康社會，實現(xiàn)推進現(xiàn)代化建設(shè)、完成祖國統(tǒng)一、維護世界和平與促進共同發(fā)展這三大歷史任務(wù)和實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命，具有重大而深遠的指導(dǎo)意義。

附：堅持黨的基本路線

是什么？“一個中心，兩個基本點”

是鄧小平理論的核心內(nèi)容

體現(xiàn)了社會主義本質(zhì)要求，說明了中國特色社會主義發(fā)展道路

符合國情，深得民意

我國社會主義初級階段的長期性和任務(wù)的艱巨性

關(guān)鍵是以經(jīng)濟建設(shè)為中心不動搖

怎么樣？

必須把兩個基本點統(tǒng)一起

考點七:當(dāng)代政黨制度的類型和作用

1．政黨制度及其類型

(1)政黨制度的含義：由國家法律規(guī)定或政治生活形成的政黨領(lǐng)導(dǎo)、參與國家政權(quán)或干預(yù)政治的制度。

(2)政黨制度的兩種類型：

①社會主義政黨制度：工人階級政黨代表工人階級和勞動人民領(lǐng)導(dǎo)國家政權(quán)和國家政治生活的政治制度。

②資本主義政黨制度：指資產(chǎn)階級政黨代表資產(chǎn)階級掌握國家政權(quán)，控制國家政治生活，實行資產(chǎn)階級統(tǒng)治的一種政治制度。兩黨制和多黨制是資本主義政黨制度的主要

類型。

2．資本主義政黨制度的作用

(1)資本主義政黨制度具有歷史進步性。

(2)資本主義政黨制度是維護資產(chǎn)階級統(tǒng)治的政治工具。

①維護資產(chǎn)階級的根本利益和政治統(tǒng)治。

②排斥和壓制無產(chǎn)階級政黨掌握政權(quán)。

③調(diào)節(jié)資產(chǎn)階級內(nèi)部矛盾。

④欺騙和麻痹勞動人民。

考點八:中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度

1．我國的派

(1)八個派的名稱：民革(簡稱，下同)、民盟、民建；民進、農(nóng)工黨、致公黨、九三學(xué)社、臺盟。

(2)新民主主義革命時期，派的性質(zhì)及對革命的貢獻。在新民主主義革命時期，派的階級基礎(chǔ)是民族資產(chǎn)階級、城市小資產(chǎn)階級及同這些階級相聯(lián)系的知識分子和其他愛國民主人士。他們是帶有階級聯(lián)盟性質(zhì)的政黨，他們的反帝愛國的要求，堅持民主、反對獨裁統(tǒng)治的立場與中國共產(chǎn)黨的民主革命綱領(lǐng)是一致的，因此，他們成為中國共產(chǎn)黨的同盟者與合作者，為中華民族的獨立、人民的解放做出了重大貢獻，產(chǎn)生了廣泛的影響。

(3)建國后，派的重要作用及其性質(zhì)的變化。建國后，各派參加了人民政權(quán)的工作，在鞏固人民民主專政，推動社會主義革命和建設(shè)事業(yè)的發(fā)展中，發(fā)揮了重要作用。生產(chǎn)資料社會主義改造基本完成后，我國的階級關(guān)系發(fā)生了根本性變化。各派原來的階級基礎(chǔ)已不復(fù)存在，他們轉(zhuǎn)變?yōu)楦髯运?lián)系的一部分社會主義勞動者和一部分擁護社會主義的愛國者的政治聯(lián)盟，成為中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的為社會主義服務(wù)的政治力量。

2．多黨合作制度的基本內(nèi)容

(1)中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，各派是參政黨，兩者之間是親密友黨。

(2)中國共產(chǎn)黨與各派合作的政治基礎(chǔ)是堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和堅持四項基本原則。

(3)中國共產(chǎn)黨與各派合作的基本方針是“長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”。

(4)中國共產(chǎn)黨與各派以憲法和法律為根本活動準則。

3．多黨合作的重要機構(gòu)——中國人民政治協(xié)商會議

(1)人民政協(xié)的性質(zhì)

人民政協(xié)是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機構(gòu)，是中國人民愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織，是具有中國特色社會主義民主的一種重要形式。

(2)人民政協(xié)的職能

第一，政治協(xié)商

政治協(xié)商是對國家和地方的大政方針以及政治、經(jīng)濟、文化和社會生活中的重要問題在決策之前和就執(zhí)行過程中的重要問題進行協(xié)商。

第二，民主監(jiān)督

民主監(jiān)督是對國家法律的實施，重大方針政策的貫徹執(zhí)行，國家機關(guān)及其工作人員的工作，通過建議和批評進行監(jiān)督。

第三，參政議政：

參政議政是政治協(xié)商和民主監(jiān)督的拓展和延伸。包括選擇人民群眾關(guān)心、黨政部門重視、政協(xié)有條件做的課題，組織調(diào)查研究，積極主動地向黨政領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)提出建設(shè)性意見；通過多種方式，廣開言路，廣開才路，充分發(fā)揮各派、無黨派人士及其所聯(lián)系的各界人士的專長和作用，為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)出力獻策；等等。

4．多黨合作制度適合我國國情

(1)多黨合作制度的優(yōu)越性

①有利于推進社會主義政治文明建設(shè)。

②有利于促進社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)。

③有利于推動祖國和平統(tǒng)一大業(yè)的實現(xiàn)。

(2)中國不能實行西方多黨制

①我國基本經(jīng)濟制度決定不能實行西方多黨制。

②我國的國家性質(zhì)決定不能實行西方多黨制。

③主張在中國實行西方多黨制，實質(zhì)上是要取消中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政地位，在中國實行資本主義制度

附1：中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位和派參政地位

（1）中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，各派是參政黨。執(zhí)政和參政不同，但又密切聯(lián)系著。

（2）中國共產(chǎn)黨執(zhí)政才能確保派參政，派參政有助于加強和改進中國共產(chǎn)黨執(zhí)政，執(zhí)政和參政都是為了鞏固人民政權(quán)、建設(shè)社會主義現(xiàn)代化。共產(chǎn)黨必須充分發(fā)揮派的參政議政作用，派必須支持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。

（3）中國共產(chǎn)黨和派在政治上是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，組織上相互獨立，法律上地位平等，它們都必須以憲法為根本活動準則。

（4）在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中，既要加強和改善中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，又要發(fā)揮派的參政議政作用。

附2：人民政協(xié)和人民代表大會的區(qū)別與聯(lián)系

比較人民政協(xié)人民代表大會

區(qū)

別性

質(zhì)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作與政治協(xié)商制度是一種重要組織形式，是最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織------不是國家機關(guān)。是我國人民行使國家權(quán)力的機關(guān)-----是國家機關(guān)。

職

能政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政。全國人大具有最高立法權(quán)、最高任免權(quán)、最高決定權(quán)、最高決定權(quán)。

聯(lián)系都是我國社會主義民主政治的表現(xiàn)形式。

附3：人民代表大會與人民政協(xié)的不同點與共同點

不同點：

（1）二者的性質(zhì)不同：人民代表大會是我國人民行使國家權(quán)力的機關(guān)。人民政協(xié)是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的一種重要組織形式，是最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織。

（2）二者的職能不同：全國人民代表大會是國家最高權(quán)力機關(guān)，具有最高立法權(quán)、最高任免權(quán)、最高決定權(quán)、最高監(jiān)督權(quán)。同級人民代表大會是建立同級其他國家機關(guān)的基礎(chǔ)。人民政協(xié)的主要職能是政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政。

(3)人民政協(xié)不是各派的政治組織，不是國家機關(guān)，不行使國家職能，它也不是政黨，更不能把它等同于我國的政黨制度。

共同點：都是我國社會主義民主政治的表現(xiàn)形式。

附4：政協(xié)不是國家機關(guān)

理由：(1)從國家機構(gòu)重要特征來看,國家機構(gòu)具有強制性和權(quán)威性.政協(xié)不同于國家權(quán)力機關(guān),它不直接對國家事務(wù)進行決策,政協(xié)的提案\建議沒有約束力.政協(xié)也不同于國家行政機關(guān),它也不直接去負責(zé)處理浩繁的行政事務(wù).

(2)從政協(xié)的組成來看,它是具有廣泛代表性的統(tǒng)一戰(zhàn)線組織,而國家機關(guān)具有鮮明的階級性.

(3)從政協(xié)全國委員會同地方委員會的關(guān)系看,地方委員會同下一級地方委員會的關(guān)系是指導(dǎo)關(guān)系,而不是國家機構(gòu)上下級之間的領(lǐng)導(dǎo)和被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系.

政黨包括執(zhí)政黨和非執(zhí)政黨,執(zhí)政黨的性質(zhì)也應(yīng)由它所代表的階級的性質(zhì)決定,即由統(tǒng)治階級的性質(zhì)決定,而不是由國家性質(zhì)決定的.

附5：三次會議的排列順序

（黨的會議、人民政協(xié)、人民代表大會）

原因：（1）這是由中國共產(chǎn)黨、人民政協(xié)、人民代表大會各自的性質(zhì)、地位和作用所決定的。

（2）共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，是我國社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。因此，必須首先召開黨的會議，制定路線、方針和政策。

（3）政協(xié)是是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的一種重要組織形式。因此，召開黨的會議后，繼而召開全國政協(xié)會議，充分聽取各派人士和各界民主人士的意見，發(fā)揮政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政。這有利于發(fā)揮社會主義民主，促進國家重大決策的科學(xué)化和民主化。

(4)全國人大是我國最高權(quán)力機關(guān)，是人民行使當(dāng)家作主權(quán)力的機關(guān)。因此，黨提出的方針、政策和人民政協(xié)提出的各種意見和建議，必須再提交全國人大討論通過，使之變?yōu)閲乙庵荆员ＷC黨對國家的領(lǐng)導(dǎo)。

附6：小資料：人大與黨的關(guān)系

第一，在法律上，人民代表大會是最高的，黨必須遵守憲法和法律，人大有權(quán)監(jiān)督憲法和法律的實施，對政黨違反憲法和法律的行為應(yīng)予以追究。

第二，在國家政治體制中，人大是在黨的領(lǐng)導(dǎo)之下，是接受黨的領(lǐng)導(dǎo)。

體現(xiàn)：（1）黨要實施對人大和國家的領(lǐng)導(dǎo)。

（2）黨的領(lǐng)導(dǎo)也要遵守憲法和法律。

附7：中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作與政治協(xié)商制度

內(nèi)容：

政黨關(guān)系

地位：政治基礎(chǔ)

我國的政黨制度基本方針

中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的活動準則

多黨合作與政治協(xié)商

制度優(yōu)越性：

機構(gòu)：有利于民主政治建設(shè)

人民政協(xié)有利于兩個文明建設(shè)

有利于實現(xiàn)統(tǒng)一大業(yè)

我國國家性質(zhì)決定中國不能實行西方多黨制度

我國經(jīng)濟基礎(chǔ)

六、難點疑點

1.中國共產(chǎn)黨與各派之間是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。

分析：

中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨,領(lǐng)導(dǎo)我國國家政權(quán),各派是參政黨。中國共產(chǎn)黨是國家政權(quán)的組織者和領(lǐng)導(dǎo)者,是我國社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。中國共產(chǎn)黨與各派在政治上是領(lǐng)導(dǎo)和被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系,中國共產(chǎn)黨對各派的領(lǐng)導(dǎo)是政治領(lǐng)導(dǎo),是政治原則、政治方向和重大方針政策的領(lǐng)導(dǎo)。堅持中國共產(chǎn)黨在國家政治生活中的領(lǐng)導(dǎo)地位,才能確保派參政。派參政有利于加強和改進中國共產(chǎn)黨執(zhí)政,有利于黨的決策的科學(xué)化、民主化。中國共產(chǎn)黨必須充分發(fā)揮派的參政作用,派必須堅持和支中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。同時,中國共產(chǎn)黨和各派都同樣受到憲法的承認和保護,都在憲法規(guī)定范圍內(nèi)享有政治自由、組織上相互獨

立和法律上的平等地位。中國共產(chǎn)黨和各派又以憲法和有關(guān)法律為準繩,進行民主協(xié)商,互相監(jiān)督。

2.人民政協(xié)是我國的國家機構(gòu)。人民政協(xié)是我國的國家權(quán)力機關(guān)。人民政協(xié)是各派的政治聯(lián)盟。

分析：

按照現(xiàn)行憲法的規(guī)定,我國的國家機構(gòu)包括全國人民代表大會、中華人民共和國主席、國務(wù)院、中央軍事委員會、人民法院二人民檢察院、地方各級人民代表大會和地方各級人民政府、民族自治地方的自治機關(guān)。人民政協(xié)則是由中國共產(chǎn)黨、各派、各人民團體和社會各方面的代表組成的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織,它不屬于我國的國家機構(gòu)。

在我國,國家權(quán)力機關(guān)是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。全國人民代表大會是我國最高國家權(quán)力機關(guān),擁有最高立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)和監(jiān)督權(quán)。地方各級人民代表大會是地方各級國家權(quán)力機關(guān),是本行政區(qū)域內(nèi)人民行使國家權(quán)力的機關(guān)。人民政協(xié)則是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機構(gòu),是中國人民愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織,是具有中國特色社會主義民主的一種重要形式,不是國家權(quán)力機關(guān),其主要職能是政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政。

人民政協(xié)是以中國共產(chǎn)黨為領(lǐng)導(dǎo)的,由各派、元黨派民主人士、人民團體、少數(shù)民族人士和各界愛國人士參加的,由全體社會主義勞動者、擁護社會主義的愛國者和擁護祖國統(tǒng)一的愛國者組成的,包括港澳同胞、臺灣同胞和海外僑胞在內(nèi)的最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織?？梢?人民政協(xié)不是各派的政治聯(lián)盟,而是由社會各方面代表組成的最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織。

七、過關(guān)訓(xùn)練

(一)、單項選擇(在下列各題的四個選項中，只有一項是最符合題意的。)

1．2002年9月]2日，同志在全國再就業(yè)工作會議上指出，擴大就業(yè)，促進再就業(yè)，關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，關(guān)系人民生活水平的提高，關(guān)系國家的長治久安，不僅是重大的經(jīng)濟問題，也是重大的政治問題。各級黨委和政府一定要充分認識就業(yè)和再就業(yè)工作的極端重要性，把就業(yè)和再就業(yè)工作始終作為關(guān)系改革發(fā)展和穩(wěn)定的大事，務(wù)必抓緊抓實抓好。各級黨委千方百計解決群眾的就業(yè)問題，表明

A.中國共產(chǎn)黨是全心全意為人民服務(wù)的政黨

B．就業(yè)和再就業(yè)是黨的工作中心

C.中國共產(chǎn)黨對國家和社會生活實行政治、組織和思想領(lǐng)導(dǎo)

D．中國共產(chǎn)黨星代表人民利益的群眾性組織

2.湖南省委原副書記、省人大常委會原副主任鄭培民始終把為人民謀利益作為自己不懈的人生追求，以強烈的事業(yè)心和忘我的敬業(yè)精神，干實事求實效?！爱?dāng)干部就是要多做造福人民的事?！边@是鄭培民常說的一句話。這表明

A.全心全意為人民服務(wù)是全體黨員的共識

B．聯(lián)系群眾是中國共產(chǎn)黨的優(yōu)勢

C.密切聯(lián)系群眾是中國共產(chǎn)黨的宗旨

D．中國共產(chǎn)黨的宗旨和先進性是通過其成員的實踐活動體現(xiàn)出來的

3.實施城市居民最低生活保障制度，是黨和國家為解決群眾生活困難而采取的一項有力措施。截至2002年6月30日，全國最低生活保障人數(shù)達1930．8萬。近年來，各級黨委、政府之所以把城市“低?！惫ぷ鲾[在突出位,是因為:

A.重視城市“低?！惫ぷ魇屈h和政府的重要職能

B．黨和政府的宗旨是解決群眾生活困難

C.黨的宗旨和我國的國家性質(zhì)要求關(guān)心群眾的生活

D．黨和政府是社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心

4．2002年11月8日至14日，中國共產(chǎn)黨第十六次全國代表大會在北京隆重舉行。這次會議制定了中國在新世紀的發(fā)展目標和任務(wù)，是進一步開創(chuàng)建設(shè)中國特色社會主義新局面的大會。這說明

A.當(dāng)代世界各國都由政黨領(lǐng)導(dǎo)國家政權(quán)B.執(zhí)政黨的階級屬性通常決定國家性質(zhì)

C.中國共產(chǎn)黨是我國社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心D.四項基本原則是我們的立國之本

5．2002年9月1日，是計劃生育基本國策在我國實行20周年的日子。1982年9月1日，在中國共產(chǎn)黨第十二次全國代表大會上，正式將計劃生育確定為我國的基本國策。從此，在各級政府具體實施下，計劃生育工作在全國卓有成效地開展著。這說明

①中國共產(chǎn)黨是我國社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心

②中國共產(chǎn)黨對國家和社會生活實行政治領(lǐng)導(dǎo)

③各級政府只能在黨的具體領(lǐng)導(dǎo)下行使職能

④堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，才能保持現(xiàn)代化建設(shè)的社會主義方向

A.①②B．②③C.③④D．①④

6．2002年7月，中共中央印發(fā)了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔任用作了全方位、實體性、原則性和程序性的規(guī)定，是從源頭上預(yù)防和治理用人上不正之風(fēng)的有力武器?！稐l例》指出，建設(shè)高素質(zhì)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍，是為了保證黨的基本路線的全面貫徹執(zhí)行和建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)的順利發(fā)展。由此可見

A．黨的思想建設(shè)就是要用鄧小平理論武裝全黨

B．黨的組織領(lǐng)導(dǎo)，就是要從組織上保證黨的綱領(lǐng)、路線的實施

C．只有堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，才能始終保持現(xiàn)代化建設(shè)的社會主義方向

D.黨的基本路線是一條解放和發(fā)展生產(chǎn)力的路線

7．《條例》的第一條指出，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和有關(guān)法律、法規(guī)制定本條例；第二條規(guī)定，選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部必須堅持依法辦事原則。這說明

A．《中國共產(chǎn)黨章程》是國家的根本大法

B．依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略

C．我國的法律是黨領(lǐng)導(dǎo)人民通過一定的法定程序制定的

D．中國共產(chǎn)黨以國家法律為根本活動準則

8．黨的十六大報告總結(jié)了13年的基本經(jīng)驗，其中，第二、三、四條是：“堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，用發(fā)展的辦法解決前進中的問題”；“堅持改革開放，不斷完善社會主義市場經(jīng)濟體制”；“堅持四項基本原則，發(fā)展社會主義民主政治”。這三條基本經(jīng)驗共同體現(xiàn)了

A．“一個中心、兩個基本點”的基本路線是社會主義實踐中的行動綱領(lǐng)

D．經(jīng)濟發(fā)展是社會全面進步的基礎(chǔ)

C．改革開放是實現(xiàn)現(xiàn)代化的強國之路

D．四項基本原則是新中國成立以來黨一直強調(diào)的立國之本

9．2002年9月17日，中共中央在北京中南海懷仁堂召開黨外人士座談會，邀請各派中央、全國工商聯(lián)的負責(zé)人和無黨派人士出席，聽取他們對中共十六大報告征求意見稿的意見，進行民主協(xié)商。這說明

A．中國共產(chǎn)黨是社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心

B．社會主義民主具有廣泛性

C．中國共產(chǎn)黨和各派是我國社會主義事業(yè)的共同領(lǐng)導(dǎo)力量

D．中國共產(chǎn)黨和各派是共同致力于社會主義事業(yè)的親密友黨

10．2002年7月，由九三學(xué)社云南省委組織專家學(xué)者歷時1年完成的《昆明市城市生活垃圾現(xiàn)狀及治理對策調(diào)研報告》正式提出?！秷蟾妗诽岢鲆檬袌鼋?jīng)濟方式和價值規(guī)律來解決垃圾難題。由此可見

A.人民政協(xié)是具有中國特色社會主義民主的一種重要形式

B．各派與共產(chǎn)黨是通力合作的聯(lián)盟黨

C.派的參政議政，有利于黨和政府決策的科學(xué)化、民主化

D．多黨合作制度是我國的一項基本政治制度

(二)不定項選擇題:

11.鄭州市委、市政府通過構(gòu)筑困難群眾社會關(guān)愛機制，千方百計使困難群眾“幼有所學(xué)，成有所勞，老有所養(yǎng)，病有所醫(yī)”，贏得了民心，改善了人民群眾的生活，得到了群眾的信任和支持。鄭州市委關(guān)心群眾疾苦，切實解決好困難群眾的生活難題

A.是貫徹“三個代表”重要思想的內(nèi)在要求

B．反映了中國共產(chǎn)黨與人民群眾的血肉聯(lián)系

C.說明中國共產(chǎn)黨由工人階級先進分子所組成

D.表明黨的根本宗旨是全心全意為人民服務(wù)

12.近年來，非公有制企業(yè)的黨建工作得到全面加強，黨組織在非公有制企業(yè)中的影響力不斷擴大。我國各級黨組織重視非公有制企業(yè)的黨建工作，有利于

A.黨直接領(lǐng)導(dǎo)非公有制企業(yè)B.不斷增強黨的階級基礎(chǔ)和擴大黨的群眾基礎(chǔ)

C.保證黨的路線、方針、政策在非公有制企業(yè)的貫徹執(zhí)行

D.保證非公有制企業(yè)的社會主義性質(zhì)

13.同志在十六大報告中指出，發(fā)展社會主義民主政洽最根本的是要把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機統(tǒng)一起來。黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主與依法治國的統(tǒng)一體現(xiàn)在

A.黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民當(dāng)家作主和依法治國的根本保證

B．依法治國的本質(zhì)是人民當(dāng)家作主

C.依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略

D．憲法和法律是黨的主張和人民意志相統(tǒng)一的體現(xiàn)

14.2002年10月17日《人民日報》載文指出，時下，有的黨員干部頻頻出入美食城、娛樂城、洗頭城……即使是在發(fā)放工資尚有困難、經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，進“城”的機關(guān)干部和國有、集體企業(yè)的廠長經(jīng)理，也大有人在。干部進“城’’風(fēng)之所以盛行是因為

A.一些黨員干部的世界觀、人生觀、價值觀出了問題，理想、信念發(fā)生動搖

B．監(jiān)督制約機制不健全

C.國家沒有制定這些方面的法律、法規(guī)和制度

D．市場經(jīng)濟發(fā)展的必然結(jié)果

15.同志在十六大報告中強調(diào)，要健全民主制度，豐富民主形式，擴大公民有序的政治參與，保證人民法實行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，享有廣泛的權(quán)利和自由，尊重和保障人權(quán)。要落實這一要求，必須

A.堅持和完善人民代表大會制度，保證人民代表大會及其常委會依法履行職能

B．保證人民群眾直接行使管理國家和社會事務(wù)的權(quán)力

C．保證立法和決策更好地體現(xiàn)人民的意志

D．保證人民政協(xié)發(fā)揮政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政的作用

(三)簡答題:

16.中國共產(chǎn)黨第十六次全國代表大會審議并通過的《中國共產(chǎn)黨章程(修正案)》明確規(guī)定，中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，代表中國先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國先進文化的前進方向，代表中國最廣大人民的根本利益。

①中國共產(chǎn)黨是中國人民和中華民族的先鋒隊，能不能因此說我們黨是“全民的黨”?

②中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊，為什么說黨同時是中國人民和中華民族的先鋒隊?

(四)辨析題

17.在我國，中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，各派是參政黨。因此，中國共產(chǎn)黨與各派是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系。

(五)論述題:

18.同志在十六大報告中指出，一定要高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個代表”重要思想，保證黨的路線方針政策全面反映人民的根本利益和時展的要求；一定要堅持黨要管黨、從嚴治黨方針，進一步解決提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險能力這兩大歷史性課題；一定要準確把握當(dāng)代中國社會前進的脈搏，改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式、領(lǐng)導(dǎo)體制和工作制度，使黨的工作充滿活力；一定要把思想建設(shè)和組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)有機結(jié)合起來，把制度建設(shè)貫穿其中，既立足于經(jīng)常性工作，又抓緊解決存在的突出問題

①結(jié)合所學(xué)政治常識，說明為什么要保證黨的路線方針政策全面反映人民的利益和時展的要求?

②為什么要堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針?

③結(jié)合所學(xué)哲學(xué)常識，談?wù)劄槭裁匆母锖屯晟泣h的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式、領(lǐng)導(dǎo)體制和工作制度?

④把思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)有機結(jié)合起來，既立足于經(jīng)常性工作，又抓緊解決存在的突出問題,其哲學(xué)依據(jù)是什么?

高三政治第一輪復(fù)習(xí)講義(十六)過關(guān)訓(xùn)練答案

1.A2.D3.C4.C5.A6.B7.D8.A9.D10.C

11.ABD12.BC13.ACD14.AB15.ACD

16.①不能。政黨總是代表一定階級的利益，為一定階級以及它所代表的具有共同根本利益的其他階級、階層服務(wù)的，“超階級的黨”、“全民的黨”是不存在的。判斷一個政黨是什么性質(zhì)的黨，主要看它的理論和綱領(lǐng)究竟代表哪個階級的利益。中國共產(chǎn)黨的理論和綱領(lǐng)歷來是馬克思主義的，代表了中國社會發(fā)展的正確方向，代表了中

國最廣大人民的根本利益，因此，始終是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊。

②第一，它是由黨的先進性和代表人民利益的廣泛性決定的。中國工人階級的利益與其他人民群眾的利益、與中華民族的利益是一致的，黨始終把全心全意為人民服務(wù)作為自己的根本宗旨。從這個意義上說，黨是中國工人階級的先鋒隊，同時也是中國人民和中華民族的先鋒隊。第二，這是由黨的成員既有來自工人階級和其他勞動

者中的先進分子、又有來自非勞動者階層的先進分子的情況決定的。

17.①我國實行中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度。中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，各派是參政黨，這就決定了中國共產(chǎn)黨與各派在政治上是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。

②中國共產(chǎn)黨與各派在組織上是相互獨立的，不存在隸屬關(guān)系。

③中國共產(chǎn)黨與各派在乎等基礎(chǔ)上互相監(jiān)督，一方面有利于加強和改善共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，推進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)；另一面有利于派保持正確的政治方向，更好地發(fā)揮自己的作用。

④因此，中國共產(chǎn)黨與各派是通力合作、相互監(jiān)督的關(guān)系，而不是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系。

18.①中國共產(chǎn)黨是中國各族人民利益的忠實代表，其根本宗旨是全心全意為人民服務(wù)，所以要保證黨的路線方針政策全面反映人民的利益和時展的要求。

②中國共產(chǎn)黨是我國社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，是執(zhí)政黨。執(zhí)政黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)關(guān)系人心向背、黨和國家的生死存亡。只有堅持黨要管黨、從嚴治黨，才能提高黨的執(zhí)政水平和領(lǐng)導(dǎo)水平，鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)地位。

③世界上萬事萬物都是變化發(fā)展的，這就要求我們必須用發(fā)展的觀點看問題。國家和社會的各個領(lǐng)域都處在變化發(fā)展之中，所以，黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式、領(lǐng)導(dǎo)體制和工作制度也需要與時俱進，不斷地改革和完善。

④唯物辯證法認為，事物是普遍聯(lián)系的。這就需要我們必須堅持用聯(lián)系的觀點看問題，把黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)有機結(jié)合起來。在事物的諸多矛盾中，有主要矛盾和次要矛盾之分；在矛盾的兩個方面中，有主要方面和次要方面之分。這就要求我們看問題、辦事情要抓住重點、統(tǒng)籌兼顧，善于把握重點和主流，堅持兩點

論和重點論的統(tǒng)一。所以堅持和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，就必須既立足于經(jīng)常性工作，又抓緊解決存在的突出問題。