路橋施工企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)論文
時(shí)間:2022-02-11 04:02:02
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一、路橋施工企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)
路橋施工企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)主要體現(xiàn)融資、投資、墊資施工和施工企業(yè)內(nèi)部管理不善等四個(gè)方面。融資風(fēng)險(xiǎn)主要指融資費(fèi)用與還款的壓力,占用供貨單位的資金,造成資產(chǎn)負(fù)債率大幅上升。投資風(fēng)險(xiǎn)主要指路橋施工企業(yè)出于生產(chǎn)經(jīng)營需要,添置固定資產(chǎn)會投入大量的現(xiàn)金或占用債務(wù),將流動資金轉(zhuǎn)化為長期資產(chǎn)的行為將造成企業(yè)的流動資金的供應(yīng)量失衡。路橋施工企業(yè)內(nèi)管理不善造成的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)主要包括:資本金出資不實(shí)或不到位、形成企業(yè)先天性營養(yǎng)不良;資金管理措施不完善;對債務(wù)監(jiān)管失誤;公司積累貧乏。
二、大型國有路橋施工企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的表現(xiàn)
大型國有路橋施工企業(yè)公司制改革中存在的主要問題:(1)國有資本的所有者缺位。(2)公司法律對股東的保障有待完善。缺乏約束機(jī)制使董事會凌駕于股東會之上,使股東會的設(shè)立流于形式。(3)董事會的產(chǎn)生缺乏規(guī)范性。(4)決策政企合一。(5)董事會成員內(nèi)部制約機(jī)制弱化。(6)董事的職權(quán)和責(zé)任關(guān)系模糊。(7)董事長和總經(jīng)理兩職兼任。(8)內(nèi)部人控制問題嚴(yán)重。(9)公司人事部門任免傳統(tǒng)扭曲了執(zhí)行機(jī)構(gòu)的職能。
三、大型國有路橋施工企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的控制策略
1.完善公司治理結(jié)構(gòu)。大型國有路橋施工企業(yè)的治理離不開公司的股權(quán)結(jié)構(gòu),因此,公司的股權(quán)結(jié)構(gòu)治理是公司治理的主要內(nèi)容。由于大型國有路橋施工企業(yè)受集團(tuán)公司的影響較大,獨(dú)立性相對較弱,財(cái)務(wù)公司可以按照中國的法律,積極引入外部戰(zhàn)略合作伙伴。比如基金、外商、個(gè)人,都可以進(jìn)行股權(quán)結(jié)構(gòu)的變動調(diào)整。同時(shí)要使公司法人治理機(jī)制更加有效地運(yùn)行還需要借助資本市場的力量。2.完善和建立內(nèi)部控制機(jī)制,建立健全風(fēng)險(xiǎn)管理體系。(1)建立相互制約的、權(quán)責(zé)分明的組織體系。根據(jù)工作的特點(diǎn)和要求設(shè)置合理的崗位,明確工作任務(wù),確定各個(gè)崗位相應(yīng)的責(zé)任和職權(quán),建立相互制約、互相配合、相互督促的內(nèi)部控制制度。(2)實(shí)施決策責(zé)任制。財(cái)務(wù)公司的決策人員要對自己所做的決策負(fù)責(zé),執(zhí)行人員除要認(rèn)真執(zhí)行決策之外,還要接受監(jiān)督人員的監(jiān)督檢查,同時(shí)監(jiān)督人員也要負(fù)責(zé)對決策人員的決策進(jìn)行監(jiān)督。(3)建立違章違規(guī)的轉(zhuǎn)化、控制、補(bǔ)償制度。對于一些還未發(fā)展的問題,要盡量控制其發(fā)展。當(dāng)已經(jīng)出現(xiàn)一些違章的問題時(shí),要采取措施立刻解決并運(yùn)用政策糾正問題;對于已經(jīng)產(chǎn)生損失的,要采取措施積極補(bǔ)救,用行政的、法律的手段處理,減少風(fēng)險(xiǎn)和損失。3.積極應(yīng)對財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制的外部環(huán)境。重視合同中的風(fēng)險(xiǎn)條款,通過購買保險(xiǎn)化解自然環(huán)境中的突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)。在工程項(xiàng)目建設(shè)中,因氣候、水文、地質(zhì)條件的影響而引發(fā)生產(chǎn)停頓、運(yùn)輸受阻、通訊中斷、人員和設(shè)備損失的現(xiàn)象較為普遍,由此會造成工期延誤、質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、成本費(fèi)用支出增加。如果企業(yè)無法承受突發(fā)且超出原先估計(jì)的自然風(fēng)險(xiǎn),可以通過優(yōu)化合同中的風(fēng)險(xiǎn)條款,將因自然環(huán)境中突發(fā)事件所引發(fā)的有關(guān)責(zé)任降低或轉(zhuǎn)移,或者通過購買必要的保險(xiǎn),可以在損失發(fā)生后免去一定的責(zé)任并得到必要的補(bǔ)償。分析社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境,正確把握行業(yè)發(fā)展方向。通過對政治、經(jīng)濟(jì)、社會、科學(xué)等方面的宏觀分析,使企業(yè)的發(fā)展方向與社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境的要求相符。將市場環(huán)境和企業(yè)間的風(fēng)險(xiǎn)差別與劣勢進(jìn)行比較,結(jié)合國家產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)競爭狀態(tài)、發(fā)展前景及企業(yè)資源、消費(fèi)者偏好等改進(jìn)企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)、技術(shù)狀態(tài)、投資方向與規(guī)模,努力降低威脅,增加機(jī)會,提高優(yōu)勢并控制劣勢。
四、案例分析
A國有路橋施工企業(yè)現(xiàn)已發(fā)展成為公路橋梁、隧道工程、景觀工程、交通工程、房屋建筑施工和科研設(shè)計(jì)、地質(zhì)鉆探及機(jī)械設(shè)備、專業(yè)器材制造為一體的綜合性大型企業(yè)。本文以A公司投資的菖項(xiàng)目為例,項(xiàng)目:投資方為菖地級市交通部門,一級公路(長9公里),合同金額1億5千萬元人民幣,工期一年,需要塾資1500萬元,塾資需要先期投入,其余部分資金可按進(jìn)度支付工程款,塾資部分資金可于工程梭工半年時(shí)扣除5%質(zhì)量保證金(梭工一年時(shí)扣除維修費(fèi)用部分全部支付)部分全部一次性付清,預(yù)期回報(bào)2500萬元。
(一)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分析
財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)事件:1.籌資風(fēng)險(xiǎn)事件:(1)對于到期貸款,銀行要求馬上歸還貸款利息;受人民銀行業(yè)績考核的影響,銀行對未到期貸款的利息也進(jìn)行追交;并威脅若不盡快支付利息,將降低企業(yè)的信貸等級;需盡快支付的利息為150萬元;(2)銀行要求支付到期貸款本息(農(nóng)行本息550萬元,建行本息150萬元);(3)項(xiàng)目進(jìn)入冬季施工階段,因春節(jié)臨近,大量農(nóng)民工準(zhǔn)備返鄉(xiāng),要求盡快支付拖欠勞務(wù)費(fèi)800萬元;(4)材料供應(yīng)商前來追討拖欠的材料款1000萬元;(5)拖欠職工2個(gè)月工資和承諾的獎勵性工資需要發(fā)放(400萬元);(6)進(jìn)入冬季施工的項(xiàng)目需要資金采購工程用料(500萬元)和支付承諾勞務(wù)隊(duì)部分生活費(fèi)(100萬元)。2.投資風(fēng)險(xiǎn)事件:公司為進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)采購的部分施工機(jī)械,因公司有關(guān)部門人員不了解新設(shè)備性能指標(biāo),采購到的新設(shè)備在施工過程中證明不能完全符合施工質(zhì)量和技術(shù)要求,可能使采購的該部分機(jī)械設(shè)備成為不可用機(jī)械設(shè)備,并嚴(yán)重影響了項(xiàng)目的施工進(jìn)度;機(jī)械設(shè)備采購失誤的損失和影響進(jìn)度的損失可能達(dá)到300萬元(其中影響進(jìn)度損失50萬元)。3.營運(yùn)風(fēng)險(xiǎn)事件:(1)項(xiàng)目甲方交通部門負(fù)責(zé)人因貪污和挪用工程款事情敗露,被省紀(jì)檢委“雙規(guī)”,該項(xiàng)目由省交通廳專門成立的工作組接管,同時(shí)省交通廳指示,工程項(xiàng)目進(jìn)度不能停頓,因挪用資金數(shù)額巨大,工程款由省交通廳另行籌措,暫時(shí)不能全部支付工程進(jìn)度款,給該項(xiàng)目造成700萬元缺口。(2)項(xiàng)目因資金不到位為由暫時(shí)無法支付1000萬元工程進(jìn)度款。
(二)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制措施
針對A公司出現(xiàn)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問題采取了如下應(yīng)對措施:1.籌資風(fēng)險(xiǎn)的控制。(1)為彌補(bǔ)公司資金短缺的現(xiàn)狀,公司決定在職工內(nèi)部集資1000萬元防范該部分風(fēng)險(xiǎn)并保證企業(yè)日常周轉(zhuǎn)。(2)根據(jù)合同規(guī)定收回了省交通廳第二階段拖欠的700萬元工程款;馬上支付了拖欠銀行的150萬元利息,平息了銀行的責(zé)難;發(fā)放拖欠職工兩個(gè)月的工資200萬元,提前支付了職工集資款的利息40萬元,并以年底一次性給予職工全年工資10%的獎勵穩(wěn)定了職工的情緒。(3)經(jīng)過與新進(jìn)入市場的材料供應(yīng)商的協(xié)商,材料供應(yīng)商考慮到與A公司的合作關(guān)系的發(fā)展,同意暫緩支付500萬元材料款。2.投資風(fēng)險(xiǎn)的控制。(1)經(jīng)過積極與機(jī)械設(shè)備供應(yīng)商的交涉,供應(yīng)設(shè)備的廠家同意由公司支付50萬元補(bǔ)價(jià)后馬上更換符合施工要求的機(jī)械設(shè)備,公司同意以上解決方案。(2)董事會對砼配送分公司的投資進(jìn)行了反思,決定果斷撤換主要責(zé)任人員,重新選派精干人員開展生產(chǎn)經(jīng)營,經(jīng)過一番整頓后,生產(chǎn)經(jīng)營基本步入正規(guī)。3.營運(yùn)風(fēng)險(xiǎn)的控制。(1)向項(xiàng)目目前的甲方省交通廳專項(xiàng)工作組打報(bào)告,要求在繼續(xù)施工狀態(tài)下盡快支付拖欠的工程款,并對非常事件給公司造成損失的部分請求論證索賠的可能性。(2)經(jīng)過與省交通廳專門工作組的積極溝通,省交通廳考慮到項(xiàng)目工程款拖欠數(shù)額太大及項(xiàng)目對社會影響和經(jīng)濟(jì)影響都非常大,答應(yīng)將先支付給A公司700萬元,才使A公司勉強(qiáng)能夠繼續(xù)維持目前在建項(xiàng)目。至此,A公司大量工程款和墊資款一時(shí)難以回收,工程項(xiàng)目所需要資金量巨大,大量即將到期的債務(wù)急需清償,本企業(yè)籌融資資源基本使用殆盡,財(cái)務(wù)狀況空前惡化。另一與A公司長期合作的投資人新開項(xiàng)目本擬邀請A公司參與投標(biāo),A公司因財(cái)務(wù)狀況的極端惡化,只能放棄了該項(xiàng)投資。母公司會同省國資委、建設(shè)廳迅速任命了新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子,希望挽救該公司歷史上品牌形象最好的子公司。
作者:周芳單位:湖南路橋建設(shè)集團(tuán)有限責(zé)任公司