導語：山區(qū)有線電視創(chuàng)新構建分析論文一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：隨著時代的發(fā)展和科技的進步，人們迎來了新的知識經(jīng)濟和信息時代，信息技術已成為當今世界最具活力、發(fā)展最快的高新技術，但在目前的新形勢下，如何在保證城市和農(nóng)村廣泛使用有線電視的同時還大力發(fā)展山區(qū)有線電視事業(yè)，如何應用新技術加快山區(qū)網(wǎng)絡建設，已成為廣播電視部門的首要問題和重要任務。

關鍵詞：有線電視山區(qū)

一、山區(qū)有線電視的發(fā)展現(xiàn)狀

有線電視網(wǎng)絡作為信息領域的主要載體，目前已在廣大鄉(xiāng)村逐漸興起，特別是隨著廣播電視體制改革和“村村通”廣播電視工程的實現(xiàn)，鄉(xiāng)村廣播電視又有了跨越式發(fā)展。我國有線電視蓬勃發(fā)展，這讓我們看到了可喜的一面，但是，我們應當清醒地看到鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視的建設和管理仍存在許多不容忽視的問題，一些邊遠山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有線電視網(wǎng)絡80%以上都面臨無法搭建的困境。如何加快發(fā)展有線電視網(wǎng)絡山區(qū)建設步伐是刻不容緩的責任。

從實施普及有線電視以來，各省、市、縣、區(qū)廣電部門和各級政府相關部門先后投入人力、物力、財力，建起了山區(qū)有線電視網(wǎng)絡，網(wǎng)絡覆蓋率達85%以上，有線電視入戶達多萬戶，入戶率23%以上。由于地理環(huán)境的差異，自然條件的束縛，在山區(qū)像平原區(qū)那樣簡單地支立起室外電視天線，就能收看到好多套電視節(jié)目，那是絕不可能的。要想讓山區(qū)農(nóng)民看到電視節(jié)目，就得建設、發(fā)展有線電視網(wǎng)絡，安裝有線電視。因此，發(fā)展山區(qū)有線電視事業(yè)，是普及有線廣播電視工程的重要環(huán)節(jié)，沒有山區(qū)的有線電視網(wǎng)絡，實現(xiàn)這個工程是不可能的。

二、山區(qū)有線電視建設中出現(xiàn)的問題

綜合分析造成現(xiàn)在山區(qū)有線電視的問題主要有以下幾個方面：

（一）技術方面

有線電視網(wǎng)絡建設起點低：一是缺乏規(guī)范性、長遠性；二是技術標準無法統(tǒng)一，工程質(zhì)量難以保證；三是技術不規(guī)范，設備選型及技術質(zhì)量差；四是政策不配套，資金嚴重缺乏；五是廣播電視網(wǎng)絡業(yè)務單一，有待進一步開發(fā)利用。目前，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)站我行我素，自搞一套只圖眼前省錢，不顧長遠，系統(tǒng)設計容量小，質(zhì)量不高，線路架設施工不講究質(zhì)量，不堅持標準，嚴重影響了有線電視信號的傳輸質(zhì)量和今后的開發(fā)利用，造成了資源浪費。

（二）經(jīng)濟方面

由于僅以廣電部門為主要投資者，致使資金不足，嚴重地制約了山區(qū)有線電視事業(yè)的發(fā)展。由于缺乏權威的綜合部門與農(nóng)電等相關部門協(xié)調(diào)，加大了有線電視網(wǎng)絡支出的成本費用。如農(nóng)電部門按商業(yè)用電價格收取電費，致使具有公益性質(zhì)的有線電視網(wǎng)絡每年要比耗用同樣電量的民用電多支出一倍的錢等等。這些都加大了廣電部門的費用支出。

（三）管理方面

由于人事體制問題的制約，致使對基層特別是山區(qū)有線電視網(wǎng)絡的專管人員的管理難以到位，進而影響了對整個有線電視網(wǎng)絡的維護管理。由于沒有編制，縣廣播電視局不能將所屬的山區(qū)有線電視網(wǎng)絡的專管人員具有干部籍調(diào)入局內(nèi)，每年只能從收視費中為這些人員支取工資費用，并不能解決這些人員的養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險等實際問題。這樣，就使得縣廣電部門難以有效地對這些人員進行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一考核、統(tǒng)一培訓，自然就要影響對山區(qū)有線電視網(wǎng)絡的維護管理。而且，多年來鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播站一直從事有線廣播服務工作，職工工資全靠地方財政負擔，微薄的工資也只能解決生活問題，有線電視網(wǎng)絡只是近幾年才有的新興產(chǎn)業(yè)，目前用戶較少，收入有限，廣播站自身無法投入大量資金建網(wǎng)，有線電視只能向較近的農(nóng)戶區(qū)和比較集中的農(nóng)村用戶延伸。

（四）山區(qū)自身條件制約

山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣級廣電中心實現(xiàn)了光纖聯(lián)網(wǎng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)節(jié)目內(nèi)容增加了，網(wǎng)絡傳輸質(zhì)量提高了，但是制約因素較多，發(fā)展很不平衡，具體體現(xiàn)在以下幾個方面。

1.實現(xiàn)光纖聯(lián)網(wǎng)后，有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)及周邊農(nóng)戶集中區(qū)看上了有線電視，但在山大人稀的地區(qū)，群眾居住分散，自然條件艱苦，有線電視發(fā)展難度大。加上村民居住分散，分配網(wǎng)絡也要一大筆投資，并且用戶稀少，因此嚴重制約了有線電視用戶的擴大。

2.在經(jīng)濟落后的山區(qū)，大部分群眾只能解決溫飽問題，還消費不起有線電視這類商品。

3.從全國各地來看，生產(chǎn)衛(wèi)星天線鍋很多，銷售天線鍋到處都是，價格不高，安裝后可收幾十套節(jié)目，既不繳初裝費又不繳收視費，導致許多村民不愿意安裝有線電視，給有線電視發(fā)展增加了更大的難度。

三、如何發(fā)展山區(qū)有線電視

以上問題在各個山區(qū)縣、鄉(xiāng)、村普遍存在，針對這些問題，我們建議采取以下措施：

1.充分利用網(wǎng)絡優(yōu)勢，創(chuàng)造新的增值服務業(yè)務。目前，廣電網(wǎng)絡傳輸?shù)膬H是單向的模擬電視節(jié)目，大塊資源造成浪費，應千方百計突破技術局限，引進高層次的技術人員和管理人才，充分利用好現(xiàn)有的廣電資源，盡快實現(xiàn)HFC分配網(wǎng)，SDH光纖干線網(wǎng)和IP、ATM寬帶數(shù)據(jù)業(yè)務網(wǎng)技術的融合，將寬帶、數(shù)字廣播式網(wǎng)絡服務等綜合應用，盡快達到廣電網(wǎng)絡多業(yè)務、深層次發(fā)展提供更加廣闊的自由發(fā)展空間。也為廣電網(wǎng)絡增強新優(yōu)勢，創(chuàng)造新價值奠定良好的基礎條件。努力實現(xiàn)廣電網(wǎng)絡新的收益增長點，以滿足人們?nèi)找嬖鲩L的文化生活和信息需求，從而更加有效地促進廣電事業(yè)的更快發(fā)展。

2.光纖網(wǎng)絡所經(jīng)過的村、組與農(nóng)戶集中地區(qū)，合理地多預留一些光節(jié)點，減少村、組干線網(wǎng)絡架設里程，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視站節(jié)約大量資金。同時為了使更多的農(nóng)民能夠安裝有線電視，降低有線電視初裝費，并嚴格按物價部門核定的標準收取材料費，激發(fā)農(nóng)戶入網(wǎng)的積極性。

3.強化管理，各級工作達到制度化、規(guī)范化從當前鄉(xiāng)村的有線電視管理情況看，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理制度還不健全。因此，強化管理迫在眉睫，一是建章立制，以制度管人管事。與制訂宣傳管理、技術管理、財務管理、人事管理、用戶管理等一整套完善的管理制度，使各項工作都有章可循。其次是加大落實措施力度，把各項管理制度真正落實到日常工作中，落實到各個崗位上，形成事事成規(guī)范，崗崗有職責的規(guī)范化管理格局。再次是加強檔案及財務管理，提高收視費的收繳率。建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)有線電視技術檔案和用戶管理檔案。財務及收視費的收取工作是事關廣播電視生存發(fā)展的基本保證。因此，對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)站存在的收費難問題，一方面要加強對用戶的宣傳，另一方面要加強對網(wǎng)絡的維護，確保用戶正常收看。總之，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視真正步入制度化、法制化、規(guī)范化的發(fā)展軌道。公務員之家

4.經(jīng)濟上采取幫扶辦法，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)站提供器材、設備、工具、車輛、技術力量，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播站組織施工，架通鄉(xiāng)鎮(zhèn)至村級光纜，逐步擴大有線電視覆蓋面，讓更多的村、組、農(nóng)戶能看上有線電視。加大對“小耳朵”的整治力度，以行政手段對衛(wèi)星天線鍋實行取締，成效顯著，促使安裝天線鍋的農(nóng)民主動安裝有線電視。

參考文獻：

[1]吳輝.邊遠山區(qū)有線電視現(xiàn)狀與亟需的一種加解擾產(chǎn)品[J].中國有線電視，2004.