導語：學校法制教育缺失與策略一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

自1985年全國范圍內開展全民普法教育以來,我國就貫徹“提高全民法制觀念和法律教育要‘從娃娃抓起’”的戰略思想,始終把青少年作為法制教育的重點,這在客觀上促進了青少年一代的健康成長。但與此同時,我們又不得不看到目前的學校法制教育確實還存在諸多缺失,在很大程度上制約了學校法制教育的成效,阻礙了素質教育發展的進程。全民“普法”已進入“四五”時期,學校法制教育當然應該與時俱進,既要在原有的基礎上有所突破,更要為全面提高學生素質做出貢獻。當前學校教育在培養學生的法制觀念上存在著不少問題。至少表現在:

1當前學校法制教育現狀

1.1法制教育先天不足,實施中缺乏“彌補”意識。一般意義上的學校“養成”教育與其他學科教育相比,無論是師資力量還是資源上都顯得較為薄弱;再從學校的管理工作和對學生進行思想工作的經驗來看,“依法辦事”實際上經常遭到忽視。很少有學校能夠拿得出像樣的、系統的規章制度,在為數不少的學校里實行“校長負責制”換來的是變相的學校“人治”格局。

1.2突出預防犯罪教育而淡化學生權利意識的培養。學校法制教育對預防和治理青少年違法犯罪是非常有必要的。但學校法制教育并不僅僅是為了預防青少年違法犯罪,更不應該認為只有那些“雙差生”才需要進行法制教育。因為任何社會制度下違法犯罪的畢竟是少數人,如果只是將“普法”的意義歸結為預防違法犯罪,那到頭來法制教育的影響面就會微不足道。事實上,法制社會的發展要求包括青少年在內的全體公民都必須具備基本的法律素養。在綜合國力競爭日益加劇的今天,全面提高學生的法律素質才是我們學校法制教育真正面臨的緊迫而重大的課題。

1.3偏重“四落實”進展,輕視相關的課程建設。所謂“四落實”,即教育主管部門和法制宣傳部門對學校法制教育提出的落實“計劃、教材、師資、課時”的工作要求。然而,實際的狀況是實缺少一個關于中小學法制教育的綱領性文件作為評估學校相關工作的依據,以至我們很難對中小學學校法制教育做出一個權威性的評價。真正的課程建設必須表現為相關教育資源的有機整合并形成序列規模,它既是學校素質教育的自然延伸,又是“四落實”工作的具體和深化,更是社會“法制宣傳”上升為“學校法制教育”的本質要求。

1.4學校法制教育普遍表現為“失真”、“失范”和“失效”。素質教育取決于“教育素質”,中小學法制教育理應表現為“法治”學校中對學生進行關于法律知識的教學和法治實踐的指導,以切實造就中小學生的法律素質。目前大多數教師現有的業務素質(法律知識、法律意識、用法能力)絕大部分都難以勝任法制教育,正在從事法制教育工作的教師普遍都感到勉為其難,以致學校法制教育的公信度大打折扣。事實上,當學生對學校不再信賴、對教師不再信任時,學生接受教育就失去了應有的,合理基礎,學校法制教育也就失去了它應有的教育意義。教師的教育權威是因為教師的人格具有潛在的教育力量,如果學生服從老師是介于教師享有特權,學生聽話僅僅是因為無法抵擋這種強勢而表現出的無奈,那教師所擁有的就不再是教育權威,而是教育授權。

2相關改進措施

如何才能讓學校在對學生法制教育上有所作為呢?我們提出的對策是:

2.1思想認識上要到位。做任何事情都一樣,態度決定行為,行為導致結果。思想認識到位了,工作就成功了一半。學校要為學生的終身發展服務,不要讓他們成為應試教育的犧牲品。某種意義上說,只要處理得好,“魚”(學業成績、分數)和“熊掌”(法制教育)是可以兼得的。因而學校要有一個具體的意見和規劃,把法制教育列入學校法制化管理軌道,爭取家庭、社會的支持配合,在工作機制上有所創新和突破,做到有東西做,有人管,有人具體抓,同時還要加大檢查考核力度。

2.2內容形式上要豐富。

2.2.1多途徑。一是與課堂教育相結合。落實中小學的法制教育課,做到有教學計劃、有教材、有任課教師、有課時保證。二是與道德教育相結合。將法制教育融入德育課程,融入學生的日常行為規范教育。三是與校園文化活動相結合。學校定期設置法制教育展覽板,舉辦法律法規圖片展,發放法律、法規宣傳資料,開展普法教育。四是與師風師德教育和提高教師素質相結合。開展師德建設年活動,組織教師學習新頒布的《義務教育法》,規范教師行為,增強教師的法制意識,發揮教師的榜樣作用。五是與第二課堂和社會實踐活動結合,通過多種途徑進行生動的法制教育。

2.2.2直觀化。根據學生的年齡特點,要求學校進行法制教育切忌以簡單灌輸說教了事,而應追求直觀化。如多播放一些法制教育電視片,電影和專題廣播;模仿中央臺《今日說法》等形式,對一個案例進行場景再現,并組織模擬法庭,加深對法制知識的理解,提高應用能力;組織中小學生到勞教所上警示教育課,達到未雨綢繆的效果。

2.2.3生活化。學生生活是有效教學之源。對學生進行法制教育想取得好的效果,離開了學生的生活是不可能的。因此要特別注意法制教育課堂的開放延伸。讓學生在生活實踐中接受法制教育,在生活實踐中增強法制觀念。

2.2.4規范化。要根據相關普法規劃的要求,加強學校法制課程建設,進一步改革和完善法制教育教學內容。學校可先進行這方面的研究探索,比如嘗試把法制教育課納入教學計劃,規定具體的課時安排,平時及時檢查考核學生對法制知識的掌握運用情況;加強法制教育校本課程建設,根據學生的不同年齡、心理特點、接受能力、知識結構編寫出統一標準、通俗易懂的法制課教材等。

3教學管理上要強化

3.1明確職責。如果在教學上把法制教育與其它主科同等對待,把這作為一項硬性任務、指標,將教育教學效果與考評學校、教師工作實績掛起鉤來,建立相應的規章制度,必定能引起思想認識上的高度重視。

3.2發揮作用。積極引導學生家庭及全社會都來共同關心學生的健康成長,發揮各自的優勢,努力營造一個學法、守法、護法的社會環境。具體方式上如與學生家長建立聯系卡、定期家訪;向社會發放倡議書;通過采取與政法、派出所等有關部門建立共建單位,聘請法制校長、校外輔導員,舉辦定期和不定期的法制講座活動等。

3.3加強治理。學校要加強社會治安綜合治理,對校園周邊治安進行集中整治,保證學生有一個安靜、健康的學習環境,形成教育的良好氛圍。

3.4提高師資建設。學校加強對法制教育師資力量的建設提高。比如采取“派出去”和“請進來”等方法,對任課教師、班主任、法制校長進行法律知識系統培訓,并逐步配備專職法律教師,壯大法制教育隊伍,提高法制教育質量。