國(guó)企加強(qiáng)稅務(wù)內(nèi)控的策略分析
時(shí)間:2022-01-29 04:13:34
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摘要:國(guó)有企業(yè)是國(guó)家經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ),其內(nèi)部納稅款對(duì)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要的作用,為加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)內(nèi)部的控制,本文先簡(jiǎn)單分析了稅務(wù)內(nèi)控的意義,圍繞其中存在的問題,提出了相關(guān)的建議,旨在強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)稅務(wù)內(nèi)控質(zhì)量,為相關(guān)人員提供有益的參考。
關(guān)鍵詞:國(guó)有企業(yè);稅務(wù)工作;內(nèi)部控制
在新時(shí)期的影響下,國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)生了改革和變化,作為國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn),國(guó)有企業(yè)稅務(wù)內(nèi)控得到了高度關(guān)注。為加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)內(nèi)部控制與稅務(wù)籌劃改革等工作,提高利潤(rùn)空間,管理部門應(yīng)對(duì)企業(yè)的發(fā)展進(jìn)行全面的規(guī)劃和部署,立足于稅務(wù)內(nèi)控等相關(guān)工作,針對(duì)其中存在的不足,提出合理的解決措施,促進(jìn)國(guó)有企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。
一、稅務(wù)內(nèi)控的意義
財(cái)務(wù)內(nèi)控主要是指加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)對(duì)內(nèi)部財(cái)務(wù)相關(guān)活動(dòng)的控制,避免企業(yè)的資產(chǎn)等出現(xiàn)安全問題,使財(cái)務(wù)活動(dòng)能夠更好地制定的相關(guān)規(guī)章制度和設(shè)計(jì)方案。在進(jìn)行管理時(shí),一般有以下兩種管控方式:第一種是設(shè)置會(huì)計(jì)分部,使內(nèi)部的會(huì)計(jì)單獨(dú)負(fù)責(zé)企業(yè)稅務(wù)內(nèi)控方面的工作和活動(dòng),企業(yè)設(shè)定相應(yīng)的工作制度,會(huì)計(jì)人員根據(jù)規(guī)章制度等來進(jìn)行實(shí)際的管理和控制。第二種是設(shè)計(jì)內(nèi)控管理。在管理的過程中,對(duì)相關(guān)的財(cái)務(wù)和稅收等工作進(jìn)行監(jiān)督管理和制約,使其能夠符合國(guó)家的相關(guān)規(guī)定。通過對(duì)國(guó)有企業(yè)內(nèi)部稅務(wù)的管理和控制,其實(shí)際含義主要表現(xiàn)在以下兩方面:一方面,能夠有效地降低稅務(wù)發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。按時(shí)、按規(guī)定的繳納稅費(fèi)對(duì)于企業(yè)和國(guó)家來說具有重要的意義,企業(yè)在進(jìn)行稅務(wù)管理中出現(xiàn)差錯(cuò)時(shí),會(huì)導(dǎo)致上繳的稅費(fèi)增多或減少。在繳費(fèi)增多時(shí),企業(yè)的實(shí)際利益被縮減,對(duì)后續(xù)的經(jīng)營(yíng)和發(fā)展都會(huì)產(chǎn)生一系列的不良影響;在繳費(fèi)欠缺時(shí),企業(yè)違反了相關(guān)的納稅政策,不僅需要重新補(bǔ)繳,同時(shí),對(duì)于企業(yè)也有一定的懲罰,更會(huì)影響企業(yè)的聲譽(yù)和股市行情等,對(duì)企業(yè)有更加不良的影響。因此,企業(yè)的稅務(wù)管理人員應(yīng)加強(qiáng)警惕,提高對(duì)稅務(wù)的管理和控制,合理繳納稅費(fèi),并且在法律允許的范圍內(nèi)進(jìn)行合理避稅,提高企業(yè)的實(shí)際效益,促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。另一方面,通過對(duì)稅務(wù)的管理,能夠加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)內(nèi)部的控制。企業(yè)通過加強(qiáng)對(duì)稅務(wù)工作的控制和管理,減小可能遇到的風(fēng)險(xiǎn),有利于企業(yè)獲得更多的利益,進(jìn)而減少對(duì)資源的浪費(fèi)等現(xiàn)象,保證企業(yè)的順利發(fā)展[1]。同時(shí),在管理的過程中,能夠?qū)Σ煌块T人員的實(shí)際工作和任務(wù)等進(jìn)行合理地分配和調(diào)整,使員工的工作效率更高。同時(shí),在對(duì)企業(yè)的稅務(wù)工作進(jìn)行監(jiān)督管理時(shí),能夠?qū)ζ髽I(yè)中流通的各種信息進(jìn)行分析,并及時(shí)地對(duì)監(jiān)督管理工作進(jìn)行優(yōu)化和調(diào)整。
二、國(guó)企稅務(wù)內(nèi)控中的問題
(一)稅務(wù)內(nèi)部控制體系不健全。在我國(guó)境內(nèi)營(yíng)業(yè)的企業(yè)都需要向國(guó)家政府部門繳納相關(guān)的稅費(fèi),輔助國(guó)家的運(yùn)行和發(fā)展,國(guó)有企業(yè)作為國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要部分,其稅務(wù)管理重要性不言而喻。而在國(guó)有企業(yè)中,一般由財(cái)務(wù)部門對(duì)企業(yè)的稅務(wù)工作負(fù)責(zé),對(duì)企業(yè)內(nèi)部的實(shí)際運(yùn)行效果進(jìn)行調(diào)查了解,對(duì)企業(yè)的活動(dòng)成本以及資金來往等活動(dòng)等進(jìn)行記錄和管理,并根據(jù)企業(yè)的實(shí)際狀況對(duì)企業(yè)的運(yùn)營(yíng)情況來編寫財(cái)務(wù)報(bào)表。但企業(yè)每天都會(huì)有非常多的業(yè)務(wù),財(cái)務(wù)工作人員的工作壓力極大。同時(shí),由于缺乏科學(xué)合理的制度,財(cái)務(wù)工作人員在進(jìn)行日常的工作時(shí),會(huì)缺少對(duì)稅務(wù)工作的實(shí)際規(guī)劃和管理,使得稅務(wù)工作的風(fēng)險(xiǎn)不斷增大。(二)缺乏對(duì)稅務(wù)控制管理的監(jiān)督系統(tǒng)。目前,國(guó)有企業(yè)的內(nèi)控制度尚不健全,其監(jiān)督管理的意識(shí)也有所欠缺,導(dǎo)致企業(yè)的整體運(yùn)行情況受到不良的影響。一方面,企業(yè)內(nèi)部的部分管理者具有較強(qiáng)的行政作風(fēng),很少采納經(jīng)過科學(xué)分析制定的合理策略,經(jīng)常將自己的想法直接施加在企業(yè)的運(yùn)行中,對(duì)于企業(yè)內(nèi)部的管理制度不屑一顧。或者在建立企業(yè)相關(guān)的稅務(wù)內(nèi)控管理部門后,其實(shí)際的稅務(wù)管理工作仍然由其部下人員負(fù)責(zé),不重視內(nèi)控管理的實(shí)際作用和意義,導(dǎo)致企業(yè)不能及時(shí)地對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行察覺和了解。企業(yè)缺乏相關(guān)的監(jiān)督部門,在管理人員違反相關(guān)規(guī)定時(shí),未及時(shí)地上報(bào)并處理,無法保障企業(yè)的正常運(yùn)行。另一方面,監(jiān)督管理部門的責(zé)任構(gòu)成不明確,未進(jìn)行合理的聯(lián)動(dòng)。為加強(qiáng)對(duì)企業(yè)稅務(wù)的監(jiān)督和管理,企業(yè)自身設(shè)有監(jiān)督部門,同時(shí),為保證企業(yè)的財(cái)務(wù)工作的準(zhǔn)確性,政府部門在企業(yè)也設(shè)有監(jiān)督管理的部門,為加強(qiáng)對(duì)監(jiān)督管理的評(píng)價(jià),平衡企業(yè)內(nèi)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的溝通和管理,需要設(shè)定第三方機(jī)構(gòu)。而企業(yè)實(shí)際工作中,監(jiān)督管理部門缺乏警戒性,其日常的監(jiān)管工作難以發(fā)現(xiàn)企業(yè)稅務(wù)內(nèi)控中的問題和漏洞。在問題擴(kuò)大后,發(fā)生較大的危機(jī)時(shí),能夠?qū)ξC(jī)進(jìn)行化解和控制,在一定程度上降低監(jiān)督和控制的效率,影響企業(yè)的正常發(fā)展。(三)稅務(wù)內(nèi)控人員的個(gè)人素質(zhì)有待提升。我國(guó)的國(guó)有企業(yè)中,其財(cái)務(wù)管理的崗位競(jìng)爭(zhēng)加強(qiáng),但在競(jìng)聘成功后,職位調(diào)整的概率較小,因此,實(shí)際參加工作的人員其競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)較弱,對(duì)于財(cái)務(wù)相關(guān)的工作內(nèi)容,缺乏積極的工作態(tài)度。同時(shí),工作人員的學(xué)習(xí)能力較差,目前,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)正在不斷發(fā)生變化,市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)也越發(fā)激烈,但稅務(wù)內(nèi)控的工作人員的專業(yè)知識(shí)掌握不全,同時(shí),對(duì)于新產(chǎn)生的相關(guān)知識(shí)理論的學(xué)習(xí)和理解也相對(duì)較差,導(dǎo)致企業(yè)的財(cái)務(wù)管理和稅務(wù)內(nèi)控等難以實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。
三、加強(qiáng)國(guó)企稅務(wù)內(nèi)控的具體措施
(一)建立健全的國(guó)企稅務(wù)內(nèi)控體系。加強(qiáng)對(duì)稅務(wù)工作的管理和監(jiān)督,不僅對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)工作進(jìn)行管理,同時(shí),能夠使企業(yè)的運(yùn)行符合我國(guó)的法律的規(guī)定,進(jìn)而保證企業(yè)能夠順利的發(fā)展。所以,為了加強(qiáng)對(duì)企業(yè)稅務(wù)的管理,應(yīng)建立完善的管理體系。第一,管理人員應(yīng)學(xué)習(xí)我國(guó)稅務(wù)的相關(guān)法律法規(guī),根據(jù)法律條款來對(duì)本企業(yè)的稅務(wù)管理制度進(jìn)行制定和建立,從而在符合國(guó)家情況的同時(shí),形成適合企業(yè)發(fā)展的具有科學(xué)性的規(guī)章制度。另外,在建立科學(xué)的控制管理制度時(shí),以及相關(guān)法律制度的允許下,開展合理的稅務(wù)管理和控制,在合理避稅的前提下,加強(qiáng)對(duì)資金的控制和經(jīng)營(yíng),避免企業(yè)的利益受損[2]。第二,建立健全制度有利于識(shí)別企業(yè)可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)。國(guó)有企業(yè)的工作人員在工作時(shí),按照相關(guān)的規(guī)定和制度執(zhí)行,能夠在科學(xué)合法的角度上加深對(duì)企業(yè)的財(cái)政和稅務(wù)情況的了解,使其能夠發(fā)現(xiàn)潛藏的風(fēng)險(xiǎn),使管理人員在進(jìn)行監(jiān)督控制時(shí),能夠發(fā)揮制度的作用,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行規(guī)避或化解,加強(qiáng)對(duì)稅務(wù)的監(jiān)管和對(duì)企業(yè)的管理。稅務(wù)人員按照?qǐng)?zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)的制度進(jìn)行工作時(shí),能夠?qū)⑵髽I(yè)整體的稅務(wù)信息串聯(lián)起來,并對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的基本狀況有一定的了解,管理人員通過對(duì)稅務(wù)管控部門的監(jiān)督和審查,能夠發(fā)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部是否出現(xiàn)不符合規(guī)定的活動(dòng)或現(xiàn)象,加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部信息的了解和掌握。(二)加強(qiáng)對(duì)稅務(wù)工作的監(jiān)督管理。健全的監(jiān)督管理制度有利于企業(yè)稅務(wù)工作的落實(shí)和執(zhí)行,通過完善的監(jiān)督和管理,能夠發(fā)現(xiàn)管理人員和財(cái)務(wù)工作人員工作中存在的問題。一方面,應(yīng)建立完善的監(jiān)督管理制度,加強(qiáng)對(duì)稅務(wù)內(nèi)控部門的監(jiān)督和管理,同時(shí),約束管理人員的不良行為,避免企業(yè)的發(fā)展和財(cái)務(wù)的管理等工作受到不良的影響。監(jiān)督管理制度中,對(duì)企業(yè)的管理人員的具體崗位職責(zé)有明確的規(guī)定,并對(duì)財(cái)務(wù)工作人員的設(shè)置等進(jìn)行重新分配,不僅能夠避免工作人員形成派系,同時(shí),能夠?qū)芾砣藛T進(jìn)行監(jiān)督,及時(shí)對(duì)其下發(fā)的不合理政策進(jìn)行控制和監(jiān)督,減少管理人員利用自身的權(quán)力偽造財(cái)務(wù)情況進(jìn)行逃稅漏稅等情況,避免對(duì)整體企業(yè)的運(yùn)行產(chǎn)生不良影響。另一方面,加強(qiáng)內(nèi)部和外部的監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)的管理和監(jiān)督。企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)管部門和政府的監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)等應(yīng)加強(qiáng)溝通與聯(lián)合,對(duì)企業(yè)的稅務(wù)管控部門、財(cái)務(wù)管理部門以及管理部門等進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督審查和考核管理。在進(jìn)行監(jiān)管的過程中,主要對(duì)工作人員的工作完成情況和質(zhì)量、職業(yè)道德和素養(yǎng)以及工作態(tài)度和能力等進(jìn)行考核與評(píng)價(jià),了解工作人員對(duì)我國(guó)相關(guān)的法律了解狀況和員工對(duì)企業(yè)制度和規(guī)定的執(zhí)行情況。監(jiān)管部門應(yīng)定期或隨機(jī)對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)情況和稅務(wù)管控等進(jìn)行檢查,及時(shí)地發(fā)現(xiàn)其中存在的風(fēng)險(xiǎn)和故障,并給出相應(yīng)的建議將其解決,避免企業(yè)受到較大的損失和影響[3]。(三)提高稅務(wù)工作者的工作水平。為使國(guó)企內(nèi)部的稅務(wù)內(nèi)控管理效率更高,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)人才的培養(yǎng)。企業(yè)的稅務(wù)管理控制情況與員工的工作水平和工作態(tài)度等有一定的關(guān)系。因此,企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)人才的培養(yǎng)。管理部門應(yīng)定期為財(cái)務(wù)人員和稅務(wù)人員等組織培訓(xùn),增加員工對(duì)專業(yè)知識(shí)和先進(jìn)知識(shí)的了解和掌握,不斷提升自身的實(shí)際工作水平。同時(shí),應(yīng)根據(jù)現(xiàn)有的工作人員的實(shí)際狀況,篩選出潛力較大的人才進(jìn)行精準(zhǔn)化培訓(xùn),使其能夠完全符合企業(yè)的需求,進(jìn)而提高企業(yè)的財(cái)務(wù)管理和稅務(wù)管控的效率。另外,企業(yè)可以根據(jù)其實(shí)際的需求來聘請(qǐng)專業(yè)性的人才,由擅長(zhǎng)不同方向的人才共同進(jìn)行工作,再根據(jù)稅務(wù)內(nèi)控的相關(guān)制度等進(jìn)行結(jié)合,使工作效果更加完善,使員工的工作符合企業(yè)的實(shí)際需求,不斷地為企業(yè)注入動(dòng)力。
四、結(jié)語
國(guó)有企業(yè)稅務(wù)內(nèi)控對(duì)于企業(yè)自身的發(fā)展和國(guó)家經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)都具有較大作用,為加強(qiáng)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理和稅務(wù)內(nèi)控效果,管理人員應(yīng)建立健全的管理、監(jiān)督制度,使工作人員按照制度進(jìn)行工作,同時(shí),受到嚴(yán)格的監(jiān)督管理。此外,要加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部工作人員的工作能力,促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益的不斷提升,使企業(yè)能夠平穩(wěn)地向前發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
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作者:辛震 單位:中國(guó)鋁業(yè)股份有限公司青海分公司