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一、我國出口貿易持續增長面臨的主要壓力

1.我國出口貿易增長面臨人民幣升值的壓力。近年日本和美國出于自身利益的考慮，極力壓人民幣升值。從目前的情況看人民幣要升值是必然的趨勢，會對中國的外貿產生形成一定的影響。根據有關實證研究，我國1981-2002年進出口量變動對匯率波動的彈性分別為0.25和—1.20(馬華，2003)。換言之，人民幣匯率每升值1%，則我國的出口量將減少1.20%，進口量增加0.25%，人民幣升值使貿易收支狀況惡化，同時也發現，人民幣匯率的波動對出口量的變化較大，而對進口量則反應不靈敏。由此，人民幣升值在一定程度上會阻礙我國出口的發展，對進口的促動也有限，不利于我國對外貿易的發展和產業結構升級，可能還會使全國經濟的增長速度放慢。盡管他的實證結果值得進一步推敲，但人民幣升值，出口企業的生產成本和勞動力成本會相應提高，一旦人民幣升值超過一定幅度，在國際市場價格保持不變的情況下，會影響價格優勢，出口的競爭力會被削弱，影響整個國家出口貿易的增長。

2.我國面臨原有出口貿易動力減弱的壓力。過去20多年，我國的對外出口何以取得如此巨大的成就?其原因我們可以用一個示意圖來概括。如圖1所示，我國外貿出口擴張的動力主要來源于制度的改革、資源稟賦優勢的釋放和微觀主體的努力。首先，我國經濟制度的變革有力地促進了出口貿易的發展。我國在20世紀70年代末開始逐步放開外貿經營權，把審批權下放到地方，打破了幾家公司壟斷外貿經營權的格局。這對中國出口貿易的發展產生了巨大的推動作用。其次，我國制定了經濟特區和引進外資等一系列優惠政策措施，通過優惠政策吸引外國直接投資和中國企業走出去，有力地加強了我國與國際市場的聯系，拓寬了出口渠道。20世紀80年代以來人民幣匯率的幾次下調增強了中國出口產品的國際競爭力。第三，過去20多年我國出口貿易高速增長在一定程度上是長期被壓制的自然資源稟賦優勢能量的釋放。我國是世界人口最多的國家，擁有豐富的勞動力資源，在勞動密集型產品上具有較強的競爭力。我國某些自然資源擁有豐富的儲藏量(如鎢礦、稀土等有色金屬礦)，又有比較充足的世界市場需求，其相關產品(即資源密集型產品)具有比較優勢。我國的一些傳統工藝晶(如陶瓷品、木雕)，民族風格濃烈，頗受國際市場青睞。我國在某些中等技術產品，如某些小機電產品，具有比較優勢。中國的這些比較優勢由于長期封閉積累了很強的能量，當我國實行對外開放政策時很快就釋放出來。

3.我國出口增長面臨世界經濟減速和國際市場趨向相對飽和的壓力。2001年底以來，世界經濟三大“火車頭”經濟同時發生問題。美國經濟結束了戰后以來最長的繁榮，進入衰退。日本由于泡沫經濟的拖累和制度因素的影響，其經濟體制明顯缺乏應有的活力，金融體系陷入嚴重困境，整個經濟運作始終處于蕭條低迷之中。在內需不振的深刻背景下，日本政府一再試圖通過外貿發展來擺脫自己的經濟衰退局面。2001年12月以來，日本實施以日元貶值為杠桿增加出口的戰略便是例證。這種轉嫁危機的惡劣做法，給全世界帶來了顯著的負面影響。2002年12月6日日本財政大臣鹽川正十郎公開聲稱，“不僅日本的通縮是因為進口太多的中國廉價商品，整個全球經濟不景氣也緣于此。”近兩年日本之所以首先對中國人民幣進行發難，主要是因為日本的消費和投資全面萎縮，財政赤字嚴重，失業高居不下，通貨緊縮繼續。在這種困境下，希望通過呼吁人民幣升值來轉移國內的注意力，降低國內壓力，也寄希望通過打擊我國的出口，提高本國產品在國際市場的份額來轉嫁國內的經濟危機。美國之所以要求人民幣升值，其借口是美中貿易逆差巨大、人民幣低估，我國制造業產品近年向美國出口增長迅速，從而使美國制造業發展出現萎縮，企業倒閉，并帶來了比較嚴重的失業問題。這些事情之間是否存在因果關系上有待通過實證研究，但日、美的借口和分析思路肯定與我國從一個貿易小國變為貿易大國有關。所以，我國與傳統的貿易大國之間的貿易摩擦即使不在匯率問題顯現，也遲早會通過其它方式曝露。我國年出口貿易額已經突破4000億美元，基數已經很大，由于我國出口在短時間內大量涌入，使某些產品的份額在國際市場突然大增，沖擊了原有一些貿易大國的既得市場份額，因此而引起一些貿易摩擦在所難免。根據已有的歷史經驗，當一個后起國家出口達到一定規模時，很難保持較高的速度。戰后日本出口發展的歷史便是最好的例證。這主要是因為出口達到較大的規模后，較小的增長都意味著較大的絕對額。80年代我國出口貿易之所以能高速增長，除了與當時的國際政治環境有關外，與我國當時的經濟實力和小國貿易地位不無關系。同時，由于國際市場相對有限，特別是近年科學技術高速發展，各國生產能力擴張的速度遠遠快于世界市場的擴容速度，出口增長的總體壓力增加。

我國出口市場發展的層次分為四類：美國市場、日本市場、歐盟、香港地區市場和其他地區市場。在過去幾年，我國出口持續增長主要依賴美國市場。80年代以來，我國對美國的直接出口和經過香港再到美國的間接出口一直占到我國出口總份額的30%以上。大部分年份我國對美國和香港市場出口之和占我國出口的一半以上，如1990年，對美國和香港地區出口之和達到51.2%，1996年約為40%。換句話說，90年代前后，美國市場吸收了我國的大部分出口增加值。

4.我國出口產品升級的難題與發達國家競爭加劇，摩擦增加的壓力。我國出口增長面臨克服自身弱點和產品進一步升級的難題，又面臨產品升級后與發達國家競爭加劇，摩擦面增加的壓力。這些年來，我國出口貿易取得了突飛猛進的發展，但從可持續發展的角度而言，其貿易結構卻存在明顯的缺陷，即主要出口的是附加值不高的產品。這表現為技術含量較低的產品占了相當比例。通過對我國出口產品競爭力的分析可以發現，我國競爭力強的產品基本是勞動密集型產品。利用比較優勢指數，即RCA指數對《中國統計年鑒》報道的1993-2002年數據進行計算，我們得到圖2，直觀表明中國產業比較利益格局狀況。我國原料產業等基礎產業和資本、技術密集型產業的國際競爭力較為低下，食品、小制造品等勞動密集型產業則具有較強的國際競爭力。從發展趨勢來看，原料產業的國際競爭力呈進一步下滑趨勢。食品、小制造品產業將持續保持較強，機械設備、科學儀器等產業將逐步成為主要出口產業之一。

必須強調的是，低技術含量產品占據出口貿易的主導地位，固然同我國的比較優勢主要集中于這類產品有相當的關系，但更在于粗放型的貿易增長方式在國際貿易活動中尚能得以繼續，致使我國出口企業沒有足夠的動力或壓力來大力推進其產品的升級換代。

同樣值得我們關注的是出口商品結構性提升，面臨的貿易摩擦壓力也與日俱增。由于我國出口產品檔次提高越來越與發達國家發生直接競爭，而近幾年恰好又趕上發達國家同時出現經濟增長萎縮，它們想方設法來阻止我國擴大出口來減輕國內壓力的做法就不難理解了。

5.我國出口貿易增長對外資企業依賴嚴重，進一步發展面臨內生源泉不足的壓力。外資企業的出口數額占了我國出口額的大多數。例如，我國在2003年的出口總額為4384億美元，其中外資企業占了出口總額的52.21%，國有企業以外的其他國內企業出口占10.06%。事實上，大量出口外資企業產品給我國主要只是帶來了勞動者的報酬或再加上一些原材料費用，其附加值非常低下。少數外資企業產品的附加值似乎并不低，可他們往往同嚴重的環境污染緊密相聯，如果用環境成本內在化的標準加以衡量，他們還是十足的低附加值產品。另外，與其他國內企業一樣，大多數外資企業產品的技術含量也是很低或較低的。

于是，這樣的貿易結構就形成了一種奇特的格局：表面上我國出口貿易量持續增長，呈現出一派繁榮興旺的景象，然而，我國實際得到的貿易利益或收益卻十分有限，無法與增長指標所反映的成績相匹配。它進一步導致的消極后果是：在國際上，有時候就不必要地激化了與發達國家的貿易摩擦和糾紛，白白讓我國背上“高貿易順差”的黑鍋，并明顯增加了有關的協調成本；在國內，那些長期依靠外貿出口來推動經濟增長的地區和行業，則因為滿足于因循這種貿易結構所形成的增長方式，而越來越陷入經濟與外貿停滯不前的困境，有的甚至已經呈現出某些危機的征兆。

外資企業看中的是我國廉價的生產要素，這種廉價要素優勢一旦失去，外資企業就會如候鳥般飛走，一旦外資企業大幅削減出口數量，我國的外貿發展便會陷入很大的困境。所以說我國外貿內生源泉不足是外貿進一步發展的一個隱患。

6.我國出口貿易面臨著區域經濟一體化這種新型貿易壁壘的壓力。在經濟全球化歷史潮流的沖擊下，從歐盟和北美自由貿易區到西非經濟共同體，諸如此類的經濟一體化組織遍地開花，形成了一種建立在實質性歧視基礎上的新型貿易壁壘。這些組織對于中國出口貿易的增長無疑將構成一定的壓力。

二、多重壓力下我國出口貿易拓展的新思維

我國外貿發展應該從長計議，有所作為。筆者認為，以下幾個方面值得我們考慮。

1.要正視并及早解決國內長期存在的過度出口和過度競爭問題。我國由于歷史原因至今尚未建立統一的國內市場，各地區尤其是省級行政單位內自給自足現象很嚴重，國內市場被分割為許多狹小的區域性市場，要素流通不暢，資源的空間配置效率很低。大國所擁有的區際分工、區際貿易優勢遠未得到利用。鑒于開放早期為了盡快解決外匯短缺問題，存在對外貿易就是“出口創匯”的思想觀念，外貿的一切活動都圍繞創匯進行。各地都將注意力轉向了對外貿易，并不同程度地形成了不顧成本的“對外出口偏好”。為此，企業之間、地區之間長期存在出口過度的現象，要統籌好國內市場與對外出口的關系。

2.要盡快延長出口產業鏈，增強產品價值形成過程中關鍵環節的控制力。從國際經濟競爭的現實看，隨著市場競爭的加劇，企業競爭優勢，對加工制造環節的依賴性在減少，生產性服務活動越來越具有戰略環節的性質。我國出口商品雖然已經完成了初級產品為主向加工制成品為主的轉變，但是，從初級制成品為主向深加工、精加工和高附加值產品為主的轉變滯后。我國出口貿易中加工貿易比重過高，外貿發展嚴重依賴外商的技術、市場和相關的服務。這些現象都緣于我國出口貿易的相關支撐服務業沒有得到同步的發展。我們認為中國出口貿易的持續擴張繼續追求相對低的生產成本固然重要，但通過發展相關支援產業或許是另一種思路。比如，我們在宏觀層面上鼓勵與出口產業密切相關的服務業的發展。加快金融服務業的改革，目前我們的結算制度和效率、我們的出口信貸都沒有對出口貿易形成強有力的支撐。在微觀方面，大力發展對出口產業競爭力至關重要影響的研究開發服務、國際市場營銷、管理咨詢等生產性服務業。

加強中小企業營銷渠道的整合，鑒于我國目前的主要出口力量集中在東南沿海，且大多為中小企業，在營銷這一產品增值的關鍵環節需要政府引導形成中小企業的營銷戰略聯盟來降低交易成本，提高利潤和形成我國自己的名牌產品。

3.我國出口貿易的持續發展需要正確地處理好出口和外資的關系。過去20對余年大量外資的涌入與我國龐大的高素質勞動力相結合成為我國出口的主要動力。為此，近十幾年各級政府的工作重心明顯地轉向招商引資。于是，我國的外資企業出口近年增長迅猛。外資企業的出口基本以加工貿易為主，多屬企業的內部貿易，或對本國市場的返銷。近年我國對日本出口數量大增，主要來自日本在我國企業的返銷，其中以紡織品最為突出。隨著外來投資的發展，三資企業開始與本地企業爭奪出口市場，造成本地企業的出口份額向三資企業轉移。我國臺灣香港地區及韓國在中國大陸投資的勞動密集型企業，與我國大陸本地企業形成了產業結構趨同化的趨勢。以我國大陸經濟的快速增長及提升，加上強大的外來投資在我國產生的效果，這種產業結構趨同化的走勢與國際市場的有限性，使我國未來這類產品的出口面臨更為有限的空間。也就是說，三資企業產品在國際上以中國制造的名義替代我國香港臺灣地區出口的同時，他們也在替代中國本地企業原有的出口和市場份額。由于外資進入而引起的出口額，全部歸到中國出口。從現實看，中國從中得到的主要為就業和低廉的加工費，而由此引起的貿易摩擦代價不可低估。

4.調整出口鼓勵政策，形成一套符合國際規范的有效率的出口激勵機制。盡管改革開放以來我國陸續出臺了一些出口鼓勵政策，但至今還沒有形成過系統的出口鼓勵政策體系(陳飛翔，2003)。目前我國出口信貸不僅總量規模小，且貸款的條件也過于嚴格，靈活性不夠。近幾年我國在大型設備的出口方面，在國際市場勞務工程承包方面，雖然在價格上有明顯的優勢，但很多場合由于不能提供優惠的買方信貸而未能在競爭中取勝。為此，我國需要盡快研究制定一套以間接鼓勵措施為主的出口競爭機制，從而促進出口貿易效益與數量并進，出口增長與國內經濟聯動發展。

5.加強區域經濟合作，培育周邊市場。從目前全球化進程加快及區域經濟一體化的蓬勃發展形勢看，今后一國單槍匹馬的參加國際競爭將十分困難。這就是說，我國要想在21世紀的國際市場中求得進一步發展，制定正確的區域策略顯得非常重要。特別是美國正在大力推動把北美自由貿易區擴大為全美洲自由貿易區；歐盟東擴南下，其規模和一體化的程度有望進一步擴大。我國積極地加強與東盟國家的經濟合作，培育好周邊市場有利于減輕出口貿易所面臨的壓力。

本文盡管限于篇幅無法展開定量分析，但以上闡述還是可以形成這樣的初步結論：因為擔憂我國外貿增長會受到較大的沖擊，而去延緩或暫時不對人民幣匯率形成機制進行改革和完善，是完全沒有必要的。應該說，從我國當前經濟與外貿發展戰略的基本思路來看，從我國經濟與外貿迫切需要同國際規范逐步接軌的客觀要求來看，以人民幣升值問題的討論為契機，形成了一種無形的“倒逼”機制，迫使我們在新的對外經貿格局與走勢面前，必須堅決果敢地改革某些現行的貿易政策，而它們恰恰是我國政府近年來一直打算開展而又礙于種種原因難以深入進行的政策變革。必須強調的是，由此而來的無形的“倒逼”機制，將會涉及比較廣泛的政策領域，從而給我國外貿發展帶來深刻而久遠的影響。摘要：本文闡述了我國出口貿易增長面臨的主要壓力：一是面臨人民幣升值的壓力；二是面臨原有出口貿易動力減弱的壓力；三是面臨國際市場趨向相對飽和的壓力；四是我國出口產品升級的難題，與發達國家競爭加劇，摩擦面增加的壓力；五是面臨出口貿易增長對外資企業依賴嚴重，發展面臨內生源泉不足的壓力；六是面臨著區域經濟一體化的壓力。在此基礎上提出了我國出口貿易拓展的五點新思維。

關鍵詞：人民幣匯率；出口貿易；出口鼓勵政策