審計藝術意義
時間:2022-06-27 11:41:43
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審計藝術是指審計活動中的一種高超的手段和方法,即為達到審計目的和效果,審計機關和審計人員在審計工作中所采用的富有創造性的審計技巧,它是在長期的審計實踐中總結出來的,建立在一定的素養、才能、知識、經驗基礎上的管理性質的藝術。包括審計的計劃藝術、組織藝術、指揮藝術、協調藝術和控制藝術。審計藝術是一種很重要、很普遍的文化形式,有著非常復雜而豐富的內容,與人的實際生活密切相關。藝術作為一種精神產品,具有無限發展的趨勢,并在整個社會產品中占有越來越大的比重。藝術價值是很重要的精神價值,其客觀作用在于調節、改善、豐富和發展人的精神生活,提高人的精神素質(包括認知能力、情感能力和意志水平)。
一、審計藝術的作用
審計藝術是一種管理藝術,存在于審計的全過程,并帶有明顯的時代與地域特征。在審計工作中善用審計藝術將發揮意想不到的作用。一是審計藝術能給人以美的享受和心靈愉悅,體現出一種獨特的精神價值。經濟社會是審計藝術產生的源頭,而審計藝術則是經濟社會源頭涌出的一汪清泉。順著時間的足跡,它一路走來,有時沉靜,有時澎湃,有時潺潺,有時又猛烈的撞擊瞬間迸發出靈動的水花。審計藝術是多變的,未知的。二是審計藝術既體現依法審計,更體現文明審計,藝術性的審計能促進社會和諧。三是審計藝術轉化為公共藝術產品,便于傳承和傳播,豐富人們的精神生活,富有感染力和社會教化功能。英國人貝爾納在《歷史上的科學》一文中對此有精辟的解釋:科學情態本身并不企圖教人做這件事而不做那件事。企圖教人做這件事不做那件事則是更應該屬于有同等社會性質的藝術情態的職務。藝術情態的作用之一,正在于使人對于特定動作先產生愿心,然后產生決心。這兩種情態,缺此或者缺彼就都不完整,而且事實上,科學與藝術都沒有缺此或者缺彼而存在著的。
二、運用審計藝術的意義
運用審計藝術的目的就是為了更加順利地開展審計工作,不斷提高審計效率和審計質量,達到審計效果最大化,全面實現審計目標,更好地發揮審計“免疫系統”功能。運用審計藝術的意義體現在以下三個方面:
1.有利于更好提高審計質量和發揮審計“免疫系統”功能。審計“免疫系統”理論是審計理念的創新,對審計實踐提出了新的、更高的要求。傳統意義上的審計大多屬于事后監督,偏于就事論事,其作用有一定的局限性。審計發揮“免疫系統”功能,從傳統的、單純的“經濟衛士”轉變為“經濟醫生”,需要審計人員與時俱進,樹立科學審計理念,充分調動主觀能動性,更加富有創造性地開展審計工作。這當中包括審計人員要更加重視運用審計藝術,通過“望聞問切”,查深查透問題,獲取充分、必要的審計證據,準確把握被審計單位(項目)和經濟社會中存在的問題,做到“治療”與“預防”并重,從完善體制、機制、制度和加強管理的角度提出審計意見和建議。這對于保證和提高審計質量,更好地促進國家經濟社會健康運行、推進民主法制建設,從而把發揮審計“免疫系統”功能落在實處。
2.有利于更好開展審計工作和樹立審計的良好形象。當前,“審計難,處理更難”的問題仍然存在。其原因,既有法制不健全、完善的因素,也有審計隊伍、人員素質不適應要求的因素。有的審計人員思想觀念陳舊、視野不夠開闊,對于如何更好地從審計直接查出的問題中挖掘深層次的問題和從宏觀高度分析問題,提出完善體制、機制、制度的有價值的審計意見和建議,自覺性還不高,能力還不強。這當中也存在對審計藝術重視不夠、講求不夠的問題。有的審計人員,在經濟責任審計中審計評價“千人一面”,缺乏針對性;有的審計人員在協調與被審計單位的關系方面,方式方法不得當,對原則性與靈活性的把握不妥當,要么與被審計單位不講原則,要么與之關系“僵化”,影響審計工作進行,影響審計人員的形象。這說明,如果不注重研究、掌握和運用審計藝術,就不能全面提高審計隊伍素質,就不能順利開展審計工作和樹立審計的良好形象,就不利于進一步發揮審計“免疫系統”功能,滿足黨和政府、人民群眾對審計工作的期望和要求。
3.有利于更好發展和完善審計理論科學體系,促進審計事業的科學發展。我國的社會主義審計制度經過20多年的創新和發展,取得了令世人矚目的成就。在這個過程中,積累了許多寶貴經驗,包括審計藝術運用方面的經驗。認真研究總結審計藝術方面的這些經驗,可以促進審計藝術的進一步提高,在審計工作中加入更多的“藝術”成分,使審計工作更富有藝術性,這對于發展和完善具有中國特色社會主義審計事業,發展和完善中國特色社會主義審計理論體系,具有重要意義。
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