科研單位經濟管理目標研究
時間:2022-09-28 09:41:32
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隨著我國國民經濟的迅猛發展和新時代改革的需要,各科研單位加大了改革的力度,不斷轉變各項經濟管理目標,以更好地適應新時代中國特色社會主義市場經濟的發展需求。在科研管理過程中,經濟管理目標占據著重要地位。其能有效提升科研單位各項工作質量。在新時代中國特色社會主義市場經濟下,科研單位應遵循國家相關法律和法規,以市場需求為導向,立足支撐當前引領未來、奮力創新創效的大方向不動搖,明確經濟管理目標,大力提高全要素科研生產效率,以進一步提高科研單位的生存發展能力。
一、新形勢下科研單位經濟管理目標
為了實現既定的經營管理目標,科研單位需要采取切實的行動,以實現成果轉化和科研規劃。在制定科研單位經濟管理目標的過程中,需要立足于我國的國情。對科研單位的目標正確了解,在非盈利的基礎上,實現經濟收益最大化。因為科研單位的特殊性,其資金流動方式也比較特殊。目前,其經濟管理目標主要分為:1.投資管理目標。科研單位在新時代中國特色社會主義市場經濟環境下,為了不斷發展和進步,需要將自身的社會服務性不斷提高。但也要依據市場經濟的規律,將科研項目看作投資目標進行管理。通過投資成本的科學計算,以更好的管控科研投資風險。在穩定科研項目生產的同時,促進科研單位的持續健康運行。2.籌資管理目標。在日常工作過程中,科研單位需要對大量的資金進行使用。市場經濟的發展,使人們更加追求利益的最大化。而科研單位傳統的資金籌集方式,已經與市場經濟發展不相適應。為此,相關工作人員應立足于我國的國情和市場經濟環境,對籌資管理目標不斷創新。利用科學研究的經濟收入、各種科研活動中的盈利等,獲取一定數量的資金。3.成本管理目標和分配管理目標。首先,新的歷史時期,科研單位也開始不斷調整內部職能結構,其成本管理內容也開始逐漸超越收支和預算。為了實現全面績效目標,就需要對績效管理體制和機制不斷探索。其次,科研單位在收入分配管理方面,需要將部門與部門,部門與成員之間,兩個方面的關系處理好。為了調動各方工作的積極性,應遵循分配公平的原則,在兼顧各方利益的同時,對各方需求最大程度的提供滿足。
二、完善科研單位經濟管理目標方法
新的歷史時期,科研單位如何實現投資管理、籌資管理、成本管理和目標分配目標,具有重要的意義。因為具有非盈利性質,科研單位既要對經濟收益進行考量,同時又要對其公益性提供保障,采用適度的原則,真正落實以上四個方面的目標。1.落實投資管理目標、明確投資方向。首先,科研單位應依據科研單位經濟管理目標,完善相關管理制度,明確產權登記和資產結構,切實做好知識產權保護。同時,對專人專賬制度嚴格落實,明確劃分經營性科研活動和公益性的基礎前瞻類科研業務活動,實現權責分明。嚴格依據相關規定進行預算編制和資金使用,規避各種超支、透支和資金浪費問題的發生。其次,有機的融合資金管控和預算管控。在科研單位運行過程中,發揮重要作用的,是自身的經濟管理活動。在資金管控過程中,相關部門應該充分準備各種資金使用信息。而預算管控則是為了實現最大化資金使用,兩者互相促進,互為補充。在科研單位各項科研活動中,采用科學的方法,分析資金使用的是否合理,來有效加強科研項目預算管控,將進一步完善管理制度和監督工作體系,以更好的完善科研單位經濟管理目標。2.落實籌資管理目標,拓展籌資路徑。為了真正落實科研單位各項職能,科研單位應擁有一定的可流動資金,將財政資金的依賴性減少。同時,對資金籌集渠道積極拓展。例如,可采用技術支持、設備租用和專項貸款籌措資金的方式,對資金進行籌集。為了防止發生風險,在籌措資金的過程中,需要充分考慮各種籌資風險。3.落實成本管理目標和分配管理目標,加強各方協。首先,落實成本管理目標,對科研經費嚴格控制。在防腐倡廉的大環境下,科研單位應對科研經費管理制度進行完善,采用科研預算及完成情況公開等措施,提高經費使用的透明度,與國家紀律整頓形式相適應。同時,對專家的接待費用、評審費用、會議費用等進行限制,嚴禁小會大辦、公款吃喝,強化成本控制。其次,為落實分配目標,應加強各方協調。為了激發員工工作的積極性,科研單位應實施按勞分配制度。同時,還應制定分配方案,對各項激勵管理制度進行完善。在考核員工時,應依據相關方案。并以現實為基礎,合理安排內外比例,以真正落實各項分配管理目標。4.實施組織管控,提供制度保障。首先,為嚴格落實科研單位各項經濟管理目標,需要完善組織管控。要清醒地認識到所肩負的責任和使命,堅決反對和抵制科研工作中的形式主義、官僚主義,享樂主義和奢靡之風。由相關人員運用科學的方法,構建完善的管理制度,使科學研究不能只求表面文章,不求創新和生產應用實效;不能脫離需求、不接地氣、自以為是、閉門造車;不能心浮氣躁、不敢攻堅克難,缺乏解決關鍵瓶頸技術問題的志氣和勇氣;不能淺嘗輒止,只愿跟跑不愿領跑,低效重復。其次,為了對經濟管理目標實施的各種效果進行更好的體現,需要完善績效測評制度。因為績效測評制度的雙向性極強,既可以對經濟管理目標的實施效果進行提現,同時還能對經濟管理目標的落實進行促進,以真正發揮資金的作用。
三、結語
新形勢下,經濟發展趨向多元化。伴隨著日益激烈的市場競爭,科研單位為了將自身做強做大,就需要明確經濟管理目標,有機的融合預算管控和資金管控。只有提供制度保障,杜絕科研腐敗與浮夸,完善績效測評,才能促進科研單位健康可持續發展。
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作者:郭偉 單位:中國石油化工股份有限公司石油勘探開發研究院
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