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0.引言

近幾年來，隨著農村集體經濟的不斷發展，農村集體財務管理出現了一些新情況、新問題。為了切實加強農村財務管理工作，要將農村審計工作作為一項主要工作抓緊抓好。把農村審計工作當作農村財務管理工作的突破口來抓，全面開展農村集體財務審計，加強審計監督，克服農村財務管理混亂，鞏固和發展農村集體經濟，促進農村經濟的發展和農村的社會穩定。

1.加強農村財務審計工作的重要意義

1.1推行農村財務審計，有利于揭露農村財務管理中存在的問題集體所有制是我國生產資料公有制的一種形式，集體的財產屬于集體成員共有，任何個人不得侵占、挪用。但是，目前農村一部分人尤其是一些基層領導干部，利用職權侵占集體資產、大吃大喝、奢侈浪費現象時有發生；賬目管理混亂和亂收亂支現象屢見不鮮。這些不良行為嚴重削弱了集體經濟力量。推行農村財務審計制度，能及時發現并糾正農村基層財務管理中存在的問題，正確、全面地落實農村政策，促進農村干部依法、依規地執行政策和管理財務。

1.2推行農村財務審計，有利于強化農村財務公開制度的落實目前，仍有一些村組的賬務沒有公開，或者是公開的內容和賬內反映的內容不一致。因此有必要在農村推行農村財務審計制度，定期對村財務實施審核、檢查，將經過審核的內容向村民公開。這樣，有利于村民了解村組財務的收支狀況，也還群眾一個明白，有利于改善和密切黨群、干群關系，促進農村社會穩定。

1.3推行農村財務審計，有利于提高農村財會人員的業務水平目前，我國農村財會人員普遍存在著年齡偏大、文化業務素質偏低的情況。大部分農村財會人員沒有經過專業知識培訓，通過推行農村財務審計，幫助農村財會人員提高業務素質，以審計促進他們按照現代會計制度要求，完善會計科目、報表、憑證，確保賬目規范；以審計促進基層財會人員按照會計制度建賬、記賬和報賬，保證會計資料的全面性和真實性。

1.4推行農村財務審計，有利于農村集體資金合理、有效使用改革開放以來，我國農村集體力量不斷壯大，積累了一定規模的農村集體資金。但是，農村集體資金在使用中卻存在著諸多不合理的現象。如果能夠推行農村財務審計，可以對農村集體資金的使用提出合理化建議，便有限的財務資金用于壯大集體企業、提高農業科技含量、改善農村基礎條件等急需用資金的項目上，促進農村各項工作步入一個良性的發展軌道。

2.改進農村財務審計工作的策略

2.1加強農村審計的法制化建設

從目前實際來看，迫切需要出臺一部由權力部門制定頒布的農村審計條例，規范農村審計的執法標準，把農村審計工作納入法制化軌道，抓好農村審計的制度化、標準化、法制化建設，從而真正實現農村審計工作程序化，審計處罰法制化，做到審計追回款、罰款專戶儲存、專賬管理制度化，審計反饋正常化，確立農村審計是國家審計的組成部分，各級農經管理部門要圍繞經營管理的重點任務，積極推進法規制度落實，使農民負擔和集體財力管理做到有法可依，有章可循，嚴格執法，有效地解決改革和與發展中遇到的問題，做到執法必嚴，違法必究。

2.2加強業務培訓，提高審計人員業務素質

提高審計質量的關鍵是人，要對審計人員進行定期培訓，不斷拓寬審計人員的知識面，提高審計人員的綜合業務技能。通過業務培訓，使審計人員的業務知識得到及時更新，以適應不斷發展的新形勢。隨著新農村建設步伐的加快，近年來村級集體資產越來越多，村干部在任期間掌管的經濟權力也越來越大。土地征用與補償、計劃生育、退耕還林還草、良種補貼、救災款物發放、社會事業發展等等不僅與村干部息息相關，而且也關系到農村經濟發展和農民群眾的切身利益。因此，村干部的財務是否存在問題也就成了農民關注的熱點。

2.3改進方法，不斷創新

農村審計工作要充分發揮其職能作用，適應經濟發展的要求，不斷改進審計方法，創新技術。一是要堅持利用審計調查與專項審計調查結合的工作方法。二是積極抓好日常審計。結合農村財務審計和村務公開，嚴格審計程序，嚴控非生產性開支，發現問題及時糾正，杜絕違法違紀現象發生。同時，突出抓好農村干部的離任審計。對群眾反映比較強烈的問題，嚴肅查處。三是違規責任具體化。對在農村財務審計過程中發現的問題實行責任追究制。農村財務的月份聯審記賬由鄉鎮經管會計負責，農村財務管理由鄉鎮經管站站長負責，村級財務開支預算審批由鄉鎮分管領導負責。

2.4強化農村財務審計監督

農經部門要結合農村改革后出現的新情況、新問題，進一步充實和完善農村審計隊伍，規范農村審計行為，特別是縣鄉兩級農經部門要配備專職或兼職審計人員，依法履行村級財務審計監督職責。實行村賬鄉鎮的地方，審計監督工作由縣級或市級農經部門統一組織實施。為提高審計質量，各級審計部門要積極配合和支持農經部門開展農村審計工作，加強業務指導。當前，要積極開展村干部離任審計，發包及上交款、土地征用補償以及“一事一議”籌資等專項審計，重點審計其資金的籌集和支出使用和揮霍浪費等現象的發生。加強農經部門應與紀檢、監察、組織聯系等部門的密切配合，解決農經部門審計處罰權問題。

總之，強化農村財務審計工作，對于維護農民切身的利益，規劃農村經濟秩序，促進農村集體經濟的快速健康發展，推動新農村建設有著十分重的意義。