新常態(tài)下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究

時(shí)間:2022-05-06 10:07:34

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新常態(tài)下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究

摘要:在新常態(tài)時(shí)期,發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)面臨的挑戰(zhàn)會(huì)更大,要積極強(qiáng)化全新的農(nóng)業(yè)發(fā)展理念,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的不斷創(chuàng)新升級(jí),以更好地適應(yīng)新常態(tài),在發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的時(shí)候,融入新常態(tài)特征,推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。鑒于此,在本文中,筆者首次闡述了新常態(tài)下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn),探究了新常態(tài)下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到的問題,提出了相應(yīng)發(fā)展策略,以期為推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在新常態(tài)下的更好發(fā)展獻(xiàn)言獻(xiàn)策。

關(guān)鍵詞:新常態(tài);農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì);問題

目前,我國(guó)已經(jīng)發(fā)展到了新常態(tài)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)期,在農(nóng)業(yè)發(fā)展方面,也隨之顯現(xiàn)出許多不合理的地方。在新常態(tài)經(jīng)濟(jì)時(shí)期,發(fā)展農(nóng)業(yè)面臨的挑戰(zhàn)會(huì)更大,一定要積極強(qiáng)化全新的農(nóng)業(yè)發(fā)展理念、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的不斷創(chuàng)新升級(jí),以更好地適應(yīng)新常態(tài),在發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的時(shí)候,融入新常態(tài)特征,推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。鑒于此,本文以新常態(tài)下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題研究為題進(jìn)行相應(yīng)探究。

1新常態(tài)下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)

1.1更加重視農(nóng)產(chǎn)品的整體質(zhì)量和生產(chǎn)安全,凸顯農(nóng)業(yè)發(fā)展的差異化。新常態(tài)形式下,人們?cè)絹碓街匾曓r(nóng)產(chǎn)品的整體質(zhì)量和生產(chǎn)安全,市場(chǎng)更需要多樣化的農(nóng)產(chǎn)品,農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)也是越來越重視其質(zhì)量,逐漸實(shí)現(xiàn)品牌化發(fā)展,消費(fèi)者的需求也是有很大的差異化、個(gè)性化。人們?cè)谵r(nóng)產(chǎn)品方面的消費(fèi)觀點(diǎn),由以前的吃飽,過渡到吃好,再過渡到吃得健康,吃得安全。農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)方面,電子商務(wù)的引領(lǐng)作用逐漸顯現(xiàn)出來,這將成為農(nóng)產(chǎn)品銷售的大方向。農(nóng)產(chǎn)品劃分越來越細(xì),人們更加重視農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和差異化成為決定市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主要因素。1.2農(nóng)業(yè)技術(shù)的改革創(chuàng)新,將成為推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的主力。就新常態(tài)的生產(chǎn)要素投入方面而言,傳統(tǒng)要素隨著規(guī)模驅(qū)動(dòng)力的減弱,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)土地、勞動(dòng)力的依賴程度明顯降低,在整個(gè)農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中,技術(shù)創(chuàng)新逐漸成為了決定性因素,農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)技術(shù)、人才、信息、資本等因素的依賴越來越明顯,技術(shù)創(chuàng)新或?qū)⒊蔀橥苿?dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展、穩(wěn)定糧食產(chǎn)量、增加農(nóng)民實(shí)際收入、保持農(nóng)業(yè)增效的主動(dòng)力。1.3農(nóng)業(yè)發(fā)展模式由以前的粗放型逐漸轉(zhuǎn)向集約型,農(nóng)業(yè)發(fā)展更重視質(zhì)量。傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,成本高、消費(fèi)高,而新常態(tài)下的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,逐漸體現(xiàn)出其規(guī)模化、專業(yè)化,新形式的經(jīng)營(yíng)主體(農(nóng)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、種養(yǎng)殖專業(yè)戶等)陸續(xù)出現(xiàn),這些都極大地推動(dòng)了農(nóng)業(yè)服務(wù)組織的發(fā)展。從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式來看,也只逐漸顯現(xiàn)出智能化、標(biāo)準(zhǔn)化等特點(diǎn),在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時(shí),特別重視使用生態(tài)資源循環(huán)方式,重視資源內(nèi)的節(jié)約利用,重視發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),把農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展視為農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要方向。1.4農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化,逐漸顯現(xiàn)出結(jié)構(gòu)的特色和多樣化。新常態(tài)形式下,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化,現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)園區(qū)、多功能的糧食生產(chǎn)區(qū)或?qū)⒊蔀檗r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主體,休閑觀光類農(nóng)業(yè)的發(fā)展勢(shì)頭良好,農(nóng)產(chǎn)品加工程度在不斷加深,差異化、區(qū)域化逐漸成為了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要趨勢(shì),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)鏈在不斷地加長(zhǎng)、加寬,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈在深入擴(kuò)展。

2新常態(tài)下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到的問題

2.1農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式過于單一,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈不夠完整。新常態(tài)形式下,農(nóng)業(yè)發(fā)展太重視農(nóng)產(chǎn)品的種植,忽視了農(nóng)產(chǎn)品的加工、銷售等環(huán)節(jié),需要積極完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。很大一部分農(nóng)產(chǎn)品,未進(jìn)行加工就直接銷售,農(nóng)產(chǎn)品的特色不明顯,附加值相當(dāng)?shù)停@樣就降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的增長(zhǎng)速度,農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)提升困難。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)太過分散,當(dāng)市場(chǎng)、資源等環(huán)境發(fā)生變化時(shí),整體競(jìng)爭(zhēng)力很難提升。隨著新型農(nóng)業(yè)組織的出現(xiàn),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模不斷增大,然而,我國(guó)的耕地分散性很強(qiáng),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式相差非常大,在這一前提下,要想實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)統(tǒng)一監(jiān)管難度增加,這也大大增加了農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)集約化、規(guī)模化、市場(chǎng)化、現(xiàn)代化的難度。2.2農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)力不足,勞動(dòng)者綜合素質(zhì)有待提高。一直以來,種地就是農(nóng)民的唯一謀生手段,而勞動(dòng)力也是影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要因素,在進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時(shí),農(nóng)業(yè)勞作方式單調(diào),生產(chǎn)技能不夠先進(jìn),這樣就很難滿足新常態(tài)形式下的農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求。從農(nóng)民的角度講,他們的文化水平不高,掌握的技術(shù)知識(shí)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展知識(shí)非常有限,很難滿足現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需求。就勞動(dòng)者的數(shù)量而言,現(xiàn)在農(nóng)村里的年輕人大多選擇外出務(wù)工,都不愿意從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)力逐漸顯現(xiàn)出老齡化的趨勢(shì),土地撂荒逐漸成為農(nóng)村的突出問題,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力嚴(yán)重缺失,這也是制約新常態(tài)下農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵原因。2.3農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格不穩(wěn)定,無疑增加了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)積極引領(lǐng)著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,但是,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)厲害,會(huì)導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格波動(dòng)也非常厲害,這無疑增加了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù),近年來,農(nóng)產(chǎn)品銷售逐漸呈現(xiàn)出國(guó)家自由化趨勢(shì),因此,增加了國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)應(yīng)對(duì)國(guó)外市場(chǎng)挑戰(zhàn)的難度。新常態(tài)下,政府不再干預(yù)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格,農(nóng)產(chǎn)品的定價(jià)是結(jié)合市場(chǎng)實(shí)際情況而定的,這就大大限制了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大,從而增加了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局的難度。2.4農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新力度不夠。科技是每個(gè)行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素,農(nóng)業(yè)也不例外,農(nóng)業(yè)科技不但關(guān)系到農(nóng)業(yè)的發(fā)展步伐,更關(guān)系到農(nóng)產(chǎn)品的整體質(zhì)量。新常態(tài)下農(nóng)業(yè)的發(fā)展遇到了很多問題,例如:農(nóng)業(yè)技術(shù)人才缺失、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新力度不夠等,這樣不但限制了農(nóng)業(yè)技術(shù)水平的提高,更增加了農(nóng)業(yè)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的難度,嚴(yán)重阻礙了農(nóng)業(yè)科技在生產(chǎn)實(shí)踐中的積極推廣應(yīng)用,科技成果轉(zhuǎn)化速度太慢,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐中科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化很難,技術(shù)的落實(shí)也十分不易,另外,很大一部分農(nóng)業(yè)科技的實(shí)踐性不強(qiáng),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)只重視規(guī)模,不重視技術(shù)的應(yīng)用,技術(shù)研發(fā)推廣動(dòng)力不足。

3新常態(tài)下促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的策略

3.1積極完善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)政策,更好地促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。推動(dòng)落實(shí)農(nóng)業(yè)支持保護(hù)政策,從政策方面增加對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的扶持力度。在財(cái)政方面,也要切實(shí)提升對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的支持力度。增加農(nóng)業(yè)支持力度,不單單在糧食安全方面,肉蛋奶果蔬以及水產(chǎn)品也在這一范圍內(nèi)。持續(xù)強(qiáng)化生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè),在生態(tài)補(bǔ)償方面、資源投入方面增加力度,增加對(duì)農(nóng)民的支持保護(hù)力度,積極引導(dǎo)使用更科學(xué)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,促進(jìn)農(nóng)業(yè)早日實(shí)現(xiàn)綠色、生態(tài)、可持續(xù)發(fā)展。優(yōu)化農(nóng)業(yè)支持、保護(hù)措施并強(qiáng)化該措施的可行性,保障政策的高效性和專業(yè)性。3.2優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),重視提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量效益。新常態(tài)下,發(fā)展農(nóng)業(yè)要以市場(chǎng)需求為基本導(dǎo)向,積極發(fā)揮在配置資源時(shí)市場(chǎng)地主導(dǎo)作用和決定作用,充分重視經(jīng)濟(jì)利益的重要性,參考相關(guān)價(jià)值規(guī)律,持續(xù)優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),以滿足不同層次市場(chǎng)的差異化需求。新形勢(shì)下,持續(xù)深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,先是調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu),再是積極拓寬農(nóng)業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈,積極構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)、銷、儲(chǔ)一體的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)平臺(tái),培育一批農(nóng)業(yè)旅游圈、生態(tài)文化圈。各基層政府要結(jié)合當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn),積極發(fā)揮自己區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)發(fā)展的地域優(yōu)勢(shì),鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)健康發(fā)展。農(nóng)產(chǎn)品的售價(jià)受到市場(chǎng)供需關(guān)系的影響,在調(diào)控價(jià)格時(shí)一定要參照市場(chǎng)機(jī)制,結(jié)合市場(chǎng)的變化情況,科學(xué)預(yù)測(cè)市場(chǎng)的動(dòng)向,在此前提下,制定具體的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方案。3.3強(qiáng)化科技創(chuàng)新,用科技保障農(nóng)業(yè)的發(fā)展。新常態(tài)下,一定要強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技的創(chuàng)新,用科技保障農(nóng)業(yè)的發(fā)展,努力促進(jìn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)與信息技術(shù)、生物技術(shù)、新材料技術(shù)等學(xué)科的相互結(jié)合,推動(dòng)農(nóng)業(yè)進(jìn)入高產(chǎn)量、高質(zhì)量、高收益的時(shí)期。農(nóng)業(yè)科技服務(wù)、指導(dǎo)等基礎(chǔ)性工作也要切實(shí)做好,積極發(fā)揮科技對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的促進(jìn)作用。切實(shí)做好農(nóng)業(yè)科技推廣工作,讓科技創(chuàng)新成果積極轉(zhuǎn)化成實(shí)際的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。3.4做好農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者的相關(guān)培訓(xùn)工作,提升農(nóng)民的生產(chǎn)技術(shù)水平。新常態(tài)下,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式的改變、現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展,都離不開農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者業(yè)務(wù)水平的提升,各地要結(jié)合自己的地域優(yōu)勢(shì),選擇接受培訓(xùn)的人員以及培訓(xùn)的具體內(nèi)容、具體目標(biāo),積極培養(yǎng)職業(yè)型農(nóng)民,培訓(xùn)的時(shí)候,可以邀請(qǐng)農(nóng)業(yè)專家定期對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行技術(shù)方面的指導(dǎo),科學(xué)規(guī)劃、積極落實(shí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣效果工作,讓更多的科研機(jī)構(gòu)參與到這一過程中。

4總結(jié)

新常態(tài)下,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到的挑戰(zhàn)不可小視,所以,在推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí),一定要積極優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),特別重視農(nóng)業(yè)的實(shí)際經(jīng)濟(jì)效益,增加農(nóng)業(yè)增值空間。改變以前的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式,要科技引領(lǐng)新形勢(shì)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,最大限度地降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,提升農(nóng)產(chǎn)品的附加值和整體質(zhì)量,在政策方面、財(cái)政方面予以支持,培養(yǎng)技術(shù)型農(nóng)民,推動(dòng)農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化發(fā)展,以更好地適應(yīng)新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

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作者:崔德萍 單位:昌樂縣紅河鎮(zhèn)財(cái)政經(jīng)管統(tǒng)計(jì)服務(wù)中心