導語：大學生參與教學管理現狀和對策一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：大學生參與教學管理已經成為現代高校管理發展的趨勢，目前高校普遍采用的大學生參與教學管理方式主要有教學信息員制度、學生評教、學生選課等，但還存在大學生對參與教學管理的認知程度不高、大學生參與的深度和廣度不足等問題，高校應通過多種途徑提高大學生參與教學管理的有效性，充分發揮大學生的主體作用，切實提高高校的教學質量和管理水平。

關鍵詞：大學生；參與教學管理；對策

大學生參與教學管理并不是一個新的概念，在大學建成的歷史上，就曾經有過學生治校的先例。中世紀大學，按領導體制可分為“學生”大學和“先生”大學，前者由學生管理校務，教授的選聘、學費的數額、學期的時限和授課的時數等，均由學生決定，南歐的大學多屬此類[1]。隨著時代的發展，大學生參與教學管理已經成為現代高校管理發展的趨勢。聯合國《二十一世紀高等教育：展望行動世界宣言》指出：“國家和高等院校的決策者應將學生視為高等教育改革的主要的和負責的參與者。這應包括學生參與有關高等教育問題的討論，參與評估，參與課程和教學方法的改革，并在現行體制范圍內，參與制定政策和院校的管理工作。”[2]我國相關的法規也指明了大學生參與教學管理的權利，《普通高等學校學生管理規定》（中華人民共和國教育部令第41號文）指出學生在校期間依法享有在校內組織、參加學生團體，以適當方式參與學校管理，對學校與學生權益相關事務享有知情權、參與權、表達權和監督權的權利。學校應當建立和完善學生參與管理的組織形式，支持和保障學生依法、依章程參與學校管理。學校應當建立健全學生代表大會制度，為學生會、研究生會等開展活動提供必要條件，支持其在學生管理中發揮作用。

一、大學生參與教學管理的現狀

（一）大學生參與教學管理的主要方式。目前普遍采用的大學生參與教學管理的方式主要有學生教學信息員制度、學生評教、學生選課等。其中教學信息員是部分學生參與，教學信息員作為學生代表對教學情況進行反饋，學生評教和學生選課參與人數較多，基本為全員參與。教學信息員制度即在每個年級每個專業中選擇若干名學生作為教學信息員，教學信息員每隔一段時間，對教師教學方面、學生學習方面、教學管理方面、教學條件方面及其它有關教學方面提出意見，反饋給各個學院，由各個學院填寫解決措施后送交學校相關部門。學生評教在每學期期末進行，由學生對本學期所有的任課教師進行評價打分，教務系統根據學生對教師的評分，結合同行和專家對該教師的評價分數，按照一定比例取其加權平均分，根據分數確定教師本學期教學質量測評的等級。學生選課目前以選修通識選修課為主，學生在教務系統上選擇自己感興趣的課程，選擇后有一次試聽的機會，可以在試聽后確認是否繼續選擇該門課程，不喜歡可以改選。如果選修的學生人數少于一定的數量，該門課程將停開。（二）大學生參與教學管理存在的主要問題。上述三種各高校普遍采用的方式讓學生能夠參與到教學管理中，可以將自己的意見傳達給所在學院和教學管理部門，讓教師和管理部門更加及時、全面的了解學生對任課教師的評價及教學各個環節的意見，對提高教學水平和管理水平起到了一定的作用。但教學管理是一個大的范疇，大學生參與教學管理的內容應該包括教學知情、教學選擇、教學評價、教學反饋、教學研討、教學決策六大方面[3]。目前大學生參與教學管理存在一些問題，主要表現為：1.大學生對參與教學管理的認知程度不高。教學知情是大學生參與教學管理的基礎，而在實際工作中有相當一部分學生不了解學校教學機構的設置，對與教學相關的規章制度甚至自己所在專業的人才培養方案不甚了解，認知程度低影響參與的積極性和參與效果。以人才培養方案為例，課程的門類和開設的時間安排，所在專業的人才培養方案均有具體的列明，人才培養方案教務處、學院網站等均可下載。對人才培養方案有所了解的學生知道大學期間課程的整體安排，可以根據專業的總體安排制定自己的學習計劃。而不關注、不了解培養方案的學生只能根據課程表了解某一個學期的課程安排。在實際教學過程中，發現有相當數量的學生都屬于后者，對培養方案不了解，不知道所在專業總體的課程設置，甚至連需要修讀的學分都不清楚，不知道自己是否達到要求，只被動的根據課程表上課。2.大學生參與的深度和廣度不足。大學生參與教學管理多集中在學生評教、選課方面，而這兩方面目前普通采用的參與方式也存在一些不足：學生教學信息員反饋的問題多停留在較為淺顯的層面，如某門課程作業量較多、個別老師上課枯燥、教學場所設備需要更新等。學生評教一學期進行一次，部分學生在評教時不夠客觀，敷衍了事，且評教結果只有分數和等級，沒有具體的評價意見，教師無法及時、準確的了解自己需要改進的地方。選課方面由于師資、教學條件等的限制，學分制未能全面施行，目前很多高校實行的還是學年學分制，學生在課程選擇方面受到一些限制，只能在小范圍內進行選擇。學生很少有機會參與到管理機構的研討和決策中，與學生密切相關的教學文件的起草、人才培養方案的制定、課程的安排與實施等諸多教學管理環節，學生基本沒有權利參討論、決策，而只能被動的接受、遵守已經做好的安排。沒有權利決定與自己利益相關的教學事務，大學生參與教學管理的有效性并未真正發揮。

二、制約大學生參與教學管理的原因探析

（一）教育管理觀念陳舊。長期以來高校管理層、管理人員、教師和大學生受傳統教學管理觀念的影響，師生雙方均沒有意識到大學生是教學活動的主體，沒有意識到大學生參與教學管理的重要性，一方沒有放權意識，一方缺乏參與意識。一方面管理人員和教師將學生當做被管理被教育的對象，認為學生的主要任務是學習，參與的活動太多，會分散精力，影響學生的學業。另外學生受自身水平的限制，即使參與教學管理，也只能參與一些淺層次的管理工作，而比較復雜、深層次的則無法勝任，也就無從參與。管理人員和教師在實際的教學管理中未能提供更多讓大學生參與教學管理的機會，尤其是參與研討和決策的機會，沒有充分放權。另一方面大學生對參與教學管理也缺乏準確的認知，沒有正確認識參與教學管理的意義，認為教學管理是教師和管理人員的工作，與自己無關，參與意識薄弱。還有部分學生參與教學管理的動機不端正，他們將參與教學管理當做完成任務，個別教學信息員是為了綜合測評、各種先進的評選等加分而參與，動機不端正的學生一旦短期目標達到即有可能中斷參與，且參與時應付了事，無法持久穩定的參與教學管理。此外很多學生對學校、學院教學管理機構的設置、相關規章制度和所在專業的人才培養方案等均不夠了解，參與教學管理的有效性受到限制。（二）缺乏相應的保障。大學生參與教學管理，需要相應的機制保障，缺乏保障，學生參與教學管理無法真正落實到實處。《普通高等學校學生管理規定》提出了高校必須保障學生參與教學管理的權利，而目前高校普遍缺乏組織機構和規章制度等保障。大部分高校沒有獨立和穩定的學生參與教學管理的組織機構，主要是依托學生會或者社團進行，而學生會和社團有自己的章程和組織機構，參與教學管理并不是他們的主要任務，導致參與教學管理流于形式。也有一些高校成立教學信息站，對教學信息員進行系統的管理，在收集學生關于教學的信息反饋方面發揮了重要的作用，但并沒有讓教學信息員參與到教學研討和決策中，談不上深層次的參與。此外關于學生參與教學管理的規章制度缺乏或者不夠完善，學生參與管理在實際操作中無法可依，無章可尋。缺乏相應的保障嚴重影響了學生參與教學管理的深度和廣度。

三、提高大學生參與教學管理有效性措施探索

教學質量是高校的生命線，是高校的工作重心。大學生是教學最廣泛的直接參與者，如果能夠積極參與教學管理必定能夠有效提高高校教學質量。大學生參與教學管理也是“人本管理”和“民主管理”在高等教育領域的具體體現[4]。高校管理層、教學管理人員和教師以及學生三個層面均應作出努力和改變，提高大學生參與教學管理的水平和效率，深度和廣度，充分發揮大學生這一群體的積極作用。（一）高校為大學生參與教學管理提供機制保障和能力提升途徑。1.提供機制保障，確保大學生參與教學管理的有效性。修訂和完善大學生參與教學管理的規章制度，依據《普通高等學校學生管理規定》，結合高校實際情況，明確學生參與教學管理的權利和義務并嚴格按此實施，讓規章制度的作用充分發揮。設置專門的學生組織機構，該機構在組織、人員上確保獨立的同時，要有管理部門的指導和學院的支持。改革實踐表明,學生參與教學管理必須要有教務管理部門的業務指導和職能部門、院系的大力支持,只有這樣,才能同時發揮教務系統提供教學管理的業務指導和學生管理部門院系調動學生便利兩個方面的優勢,使學生參與教學管理獲得良好的外部支持[5]。除定期收集學生關于學校管理發展的各種建議，提交給校領導和管理部門外，組織機構在關于學校的重要管理決策中要具有一定的發言權，能夠參與到研討和決策中，促進學生由被管理的角色到參與管理的角色的轉變。還應定期對參與教學管理的學生的業績進行考核，對考核優異的成員給予表揚和獎勵，對于表現一般的成員進行更換，選拔更多思想覺悟高、業務能力強的學生參與到教學管理中來，更好地發揮學生自治組織的作用。2.制定激勵措施，激發大學生參與教學管理的積極性。高校可以制定一些激勵措施并不斷加以完善，對積極參與教學管理并且表現優秀的學生，給予適當獎勵，如定期評選優秀教學信息員，對優秀教學信息員進行表彰，為其他同學樹立榜樣；將參與教學管理計入第二課堂，給予相應的學分；對于積極參與教學管理的學生同等條件下在評優、評先、入黨時予以優先考慮等。多種獎勵機制相結合，物質獎勵、精神鼓勵等多種方式并用，通過獎勵措施，鼓勵更多的學生一起參與教學管理。3.加強培訓和鍛煉，提高大學生參與教學管理的能力。教學管理是一項復雜、系統、持續的工作，對管理者的專業水平有一定的要求，管理者不僅要熟悉和掌握大學發展的規律，還要具備相應的管理知識和較強的工作能力[6]。大學生有活力，有想法，但缺乏相關的管理知識和管理經驗，這限制了他們參與教學管理的有效性。應加強對大學生的培訓和學習，提高他們參與教學管理的能力，多提供實踐機會讓大學生鍛煉，在實踐中鍛煉能力，提升自我。（1）開設教學管理相關培訓和課程高校可以通過講座和班會，讓學生了解基本的高校管理知識，還可以在學生的選修課中增加和教學管理相關的課程并鼓勵學生選修，讓學生通過系統的學習，進一步掌握教學管理知識，對教學管理有更深層次的了解。講座和課程要結合實際案例講述，讓學生了解相關知識在教學管理過程中的實際應用，不與實踐脫節。（2）在實踐鍛煉中不斷提升能力多給學生提供參與教學管理實踐的機會，設立教學管理學生助理、志愿者等，在學生參與過程中對學生進行積極引導，尤其是對教學信息員等重點參與教學管理的學生進行有針對性的指導，當學生有疑惑時及時給予點撥幫助，讓學生在實踐中不斷累積經驗。還可以將大學生參與教學管理作為一門實踐課程，參與教學管理可以獲得一定的實踐學分，讓學生將理論和實踐相結合，在實踐中促進溝通表達能力、組織協調能力、決策及執行能力等各項能力的提升，更好更高效的參與教學管理。（二）管理人員和教師轉變觀念，提高大學生的參與程度。1.轉變觀念。管理人員和教師轉變觀念，樹立學生參與式管理的民主理念，明確學業固然是大學生的主要任務，大學生各項能力的發展也是必不可少的。參與教學管理能夠給學生一個鍛煉的平臺，學生在參與過程中多種能力都能得到鍛煉提高。大學生雖然缺乏經驗，但他們積極活躍，只要加以指導，完全有能力參與深層次的教學管理。教學相長，學生和教師一起構成了教學，學生廣泛參與教學管理，及時對學校各項教學活動提出建議，進行反饋，能幫助教師更好的提高教學水平，幫助管理人員發現工作中的疏忽和不足，從而提升學校的教學質量。管理人員和教師在實際的管理過程中，應創造良好的環境氛圍，鼓勵更多的學生參與其中，在管理活動中多組織學生參與，廣泛征求學生的意見，發揮學生的主體作用。2.提高參與深度。管理人員應進一步放權，提高大學生參與教學管理的廣度和深度，除了傳統的課程選修和評教之外，讓學生能夠參與教學研討和教學決策。如相關教學指導文件、人才培養方案等規章制度制定時，吸收學生參與其中。這樣高校能更加全面地了解各方面的需求和想法，尤其是規章制度直接的實施者學生群體的想法，提高規章制度修訂的客觀性和科學性，也可以增加學生對規章制度的認同度，讓學生了解修訂的依據、實行條件、作用，后期執行的時候學生的配合度也更高。積極鼓勵學生參與到與自身利益相關的教學管理中，保持學生參與教學管理的熱情。3.擴寬參與渠道。設立多種渠道讓大學生參與到教學管理中來，除了問卷等基本參與形式外，還可以依托現今先進的科技水平，鼓勵學生通過網站、微博、微信公眾號等關注管理部門、學院網站相關的管理規章制度、人才培養方案、課程標準等，對教學管理有更廣泛的認識。通過QQ群、微信等加強學生與教學管理人員及教師的聯系，讓學生能夠方便快捷的了解和參與教學管理，將他們的想法和建議及時告知教學管理人員。還可以依據需要舉行專題座談會、聽證會等，拓寬學生參與教學管理的渠道，確保學生參與教學管理的有效性。4.重視學生參與結果。增加教學信息員的數量，除對教學提出的建議外，學生還可以對學校硬件、后勤等提出建議，對學生反饋的問題和提出的建議，學校各部門應及時給出解釋或者解決方案并加以落實。學生對教師的評教，每兩周或者一個月一次，除了給出分數和等級，還要提出具體的改進建議，讓教師了解學生對自己教學的看法并加以改進。積極推動學年學分制向完全學分制的改革，加大學生選課的范圍，更好的發揮學生選課的積極作用，以此引導教師不斷努力提高教學水平。吸收學生參與教學研討和決策，學生對各類教學活動提出的建議，學校在制定規章制度、學院在課程開設和制定教學活動時加以考慮和采納。讓學生知道他們的參與在學校教學管理過程中發揮重要作用，并不是可有可無，強化學生參與教學管理的積極性。（三）大學生端正參與動機，加強參與教學管理的效果。1.端正參與動機。大學生要對參與教學管理的目的有正確的認知，在參與教學管理的過程中表現良好根據學校的激勵機制可以獲得一定的獎勵，但那并不是參與教學管理的目的。學生個人發展與學校發展密不可分，參與教學管理是為了幫助教學管理人員和教師及時發現問題、解決問題，促進教師教學水平和學校各項教學管理工作更好的進行，優化教學環境，提高學校的教學質量，從而更有利自己的學習，從參與教學管理中真正的受益。2.提高參與認知程度。促進大學生參與教學管理，要讓大學生對教學管理有一個更加具體的認知。大學生應對相關機構設置、規章制度、人才培養方案等有一定的了解。可以以學校為單位，邀請教學管理人員通過開設講座、舉行座談會等方式讓學生了解學校教學管理機構設置和運行情況，學校相關的教學指導性文件，通過學校網站、校園電臺、官方微博、微信公眾號、學校公告宣傳欄、論壇、貼吧等有效方式促進學生對參與教學管理的了解。再以院系為單位，由專業負責人開展專業講座，圍繞人才培養方案和專業建設，讓學生對自己所學專業有一個充分的認知，對圍繞培養方案進行的課程設置和教學活動的開展有所了解，積極主動的參與其中，而不是被動接受。另外還可以發揮相關學生社團、學生組織或者本專業高年級學生的作用，帶領新生了解學校相關的機構設置和規章制度。大學生參與教學管理是實現學生權利、提高教學管理水平和教學質量的必然要求，高校應積極創造各種條件促進學生參與教學管理，提高學生參與的廣度和深度，充分發揮學生的主體作用，以此促進學校各項工作的進步。

作者:郭婧 單位:寧德師范學院