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［摘要］教育部自1995年提出“雙師型”教師概念以來，多次在重要文件中提出職業教育加強“雙師型”教師隊伍建設的指導性意見，可見“雙師型”教師隊伍建設在現代職業教育中的重要地位。大學生創業園建設視域下，高職院校應明確“雙師型”教師隊伍建設的內涵，總結分析目前高職院校“雙師型”教師隊伍建設的經驗教訓，通過建立和完善“雙師型”教師評價體系、隊伍培育體系、教師激勵機制、校創聯動機制，全面提高“雙師型”教師隊伍的建設成效。

［關鍵詞］大學生創業園;高職院校;雙師型;教師隊伍建設

相關數據顯示，至2015年，我國高等教育毛入學率達到40%，提前實現了國家教育規劃綱要提出的“到2020年，高等教育毛入學率達到40%”的目標。在高等教育大眾化的背景下，“雙師型”教師隊伍建設已成為高職院校需要盡快解決的關鍵問題。《關于全面提高高等職業教育教學質量的若干意見》（教高〔2006〕16號）中提出，要“注重教師隊伍的‘雙師’結構，改革人事分配和管理制度，加強專兼結合的專業教學團隊建設”。但是，目前高職院校在建設“雙師型”教師隊伍的過程中仍然存在諸多問題，需要進一步深入研究和探索。

一、大學生創業園建設視角下“雙師型”教師隊伍建設的內涵

（一）“雙師型”教師隊伍建設的內涵。“雙師型”教師概念的核心觀點就是要求“雙師型”教師既要有較強的專業理論素養，又要有較強的專業實踐能力，能夠對學生的專業實踐進行有效指導。“雙師型”教師是一個伴隨著中國職業教育的發展而產生的概念，20世紀90年代我國教育部門就提出了“雙師型”教師的概念，并明確規定高職院校要有1/3以上的“雙師型”教師，隨后又在一系列政策性文件中不斷強調“雙師型”教師隊伍的建設：1997年全國高職教師座談會上明確提出要以建設“雙師型”師資隊伍為重點；2010年頒布的《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010—2020年）》指出要加強“雙師型”教師隊伍和實訓基地建設，提升職業教育基礎能力；2014年5月2日，國務院下發的《關于加快發展現代職業教育的決定》再次明確指出，要加快建設“雙師型”教師隊伍，完善教師資格標準，實施教師專業標準，健全教師專業技術職務（職稱）評聘辦法。“雙師型”教師隊伍建設直接關系著高職院校培養人才的成效，同時也關系著我國現代職業教育發展的未來。（二）大學生創業園的內涵及發展現狀。大學生創業園是高職院校開展大學生創業培訓和創業服務的重要載體，是公共就業創業服務體系的重要組成部分。大學生創業園一般是由高職院校建立或者依托政府、行業的產業園、科技園、孵化園、軟件園等平臺建立的，為大學生實施自主創新、促進成果轉化的綜合服務平臺，是以培養和提高大學生創新意識和創業實踐能力為主要目的的專門場所。自1999年8月清華創業園創建以來，各大高校諸如復旦大學、華南理工大學等也相繼成立了創業園和科技園，引導、鼓勵和支持大學生開展創新創業實踐。同時，各級地方政府、相關部門也牽頭成立了各種大學生創業園基地，如西部大學生創業園、深圳大學生創業園、杭州大學生創業園、昆明大學生創業園等，幫助學生加快科技成果向現實生產力的轉化，為畢業生自主創業提供便利的條件。大學生創業園雖然在營運、管理效率等方面還存在一定的問題，但其發展環境與發展勢頭良好。

二、高職院校“雙師型”教師隊伍建設存在的問題

（一）標準界定模糊，社會認可度低。“雙師型”教師的研究與應用雖然始于20世紀90年代，但由于業界對“雙師型”教師的內涵界定眾說紛紜，目前各高職院校對“雙師型”教師的認定標準仍存在較大的差異。在有些高職院校，“雙師型”教師的評定標準非常簡單，就是教師證+技能證書；在有些高職院校，專任教師只要承擔一定的實習實訓指導任務，就可以認定為“雙師型”教師。部分被認定的教師其實并沒有真正達到“雙師型”教師的標準，專業實踐技能水平仍然較低；被認定為“雙師型”教師之后，在福利、薪資待遇方面也沒有太大差異。因此，社會上對“雙師型”教師的認可度比較低。（二）培育模式有限，效果不佳。“雙師型”教師培育是提升“雙師型”教師隊伍素質的重要途徑，目前高職院校“雙師型”教師培育模式主要有四種類型：一是認證培訓，即參加勞動保障廳或各行業協會組織的專業技能或業務資格證考試的認證培訓；二是企業頂崗實踐，即學校派出專業教師到相關企業進行頂崗實踐；三是參加相關教育部門組織的培訓，如定期安排教師參加省以及教育廳舉辦的“雙師”培訓、專業骨干教師培訓等；四是通過參加學校的實習、實踐課程指導來提升教師的“雙師”能力。從各校師資隊伍建設統計數據來看，雖然“雙師型”教師培訓活動較多，但培訓效果不佳。究其原因，一是由于培訓及考核方式的限制，雖然參加培訓的教師拿到了資格證書、結業證書，但其專業實踐能力僅局限于模擬而缺乏實際的檢驗；二是雖然有到企業參加頂崗實踐的機會，但因其暫時性、短暫性的特點，教師在頂崗實踐期間更多是旁觀者、學習者的姿態，缺乏更深入的體驗與收獲。（三）缺乏激勵機制，主體積極性不高。缺乏科學的激勵管理制度，這在一定程度上限制了“雙師型”教師隊伍的建設和發展。究其原因，主要有三個方面：一是目前高職院校的教師職稱評定辦法中，重點考核的依然是教師的科研學術水平和教學工作量，對專業實踐能力、指導學生實訓實習及服務社會等考慮較少；二是高職“雙師型”教師評估受到外界的干擾和影響較大，使得一些優秀教師得不到相應的認定與待遇；三是高職院校對“雙師型”隊伍的建設流于形式，以應付完成各類評審為目標，在“雙師型”教師職稱評定、工資待遇、福利待遇等方面缺乏完善的制度建設，沒有體現“雙師型”教師的價值，難以調動教師轉型成為“雙師型”教師的積極性。（四）教師工作壓力大，精力有限。麥可思研究院的調查數據顯示，八成高職院校教師感覺壓力大，而壓力的主要來源是“科研項目和要求”“教學工作量”和“經濟問題”。高職院校的教師評價考核主要側重于科研項目與及教學工作量的要求，而且科研任務量普遍較高。近年來，高校擴招導致學生人數激增，教師授課任務普遍較重。一方面工作壓力大、時間精力有限，另一方面學校又缺乏相應的激勵措施，所以即便高職院校教師明白提升“雙師”能力更有利于培養學生的專業實踐技能，也只能疲于應付相關的考核工作，而根本無暇轉型為“雙師型”教師。

三、大學生創業園建設視角下高職院校“雙師型”教師隊伍建設策略

（一）建立科學的“雙師型”教師評價體系，提升“雙師型”教師含金量。教師評價體系的建立與完善，是高職院校教師隊伍建設的基礎性工作，也是教師規劃個人職業發展的參照標準。一個規范的評價考核體系，不但便于學校發現、培養、考核人才，更有利于獲得教師及行業對評價結果的認可與贊同。對于高職院校“雙師型”教師的培養和篩選，是需要高職院校投入大量精力和財力的。科學的“雙師型”教師評價體系，既要考慮時展對“雙師型”教師素質的要求，又要滿足大學生創業園發展對“雙師型”隊伍建設的需要；既要注重對教師實際能力的考核，又要注重對教師能力認證和評價方式的多樣化。鑒于此，筆者認為，一要制定和完善嚴格的考核標準，從專業理論水平、專業技術能力、實踐動手能力、實踐教學能力四個維度制定“雙師型”教師考核標準，授予“雙師型”稱號的教師應該具有敬業愛崗精神和較高的科研能力、理論與實踐教學能力、綜合實踐能力。二要嚴格執行考核標準，使高職院校的“雙師型”教師隊伍不流于形式，為了保證評定的客觀、公正，最好是委托第三方評價機構來完成對“雙師型”教師的評定與考核。三要對考核結果進行不定期反饋，制定相應的過程反饋系統，對于名不副實的“雙師型”教師堅決給予取消稱號及待遇的處理，以保證“雙師型”教師隊伍的整體素質。四要開拓“雙師型”師資來源渠道，對專業課教師進行實踐操作能力方面的培育，使其具有“雙師”素質，同時引進專業技術人員擔任兼職教師，對其專業理論知識、科研能力進行提升，塑造為“雙師型”教師。（二）建立完善的“雙師型”教師培育體系，提升教師的“雙師”能力。完善“雙師型”教師培育體系，不但有利于“雙師”型教師隊伍整體素質的提升，也有利于高職院校創新創業教育的開展。首先，創建“以賽促學，技賽結合”的教育培養模式，鼓勵教師帶領學生組建團隊參加各類技能大賽。目前，各類大學生技能大賽很多，而且非常注重與行業、學科的市場前沿接軌，側重實踐性及參賽作品的市場可行性，參與技能大賽可以提高教師和學生的專業理論水平與實踐動手能力。其次，引入“工學結合”的項目化教學模式，聯手大學生創業園企業將真實項目引入教學過程中。2018年6月上教學活動圍繞企業真實項目展開，既可以提高學生的學習積極性和創造性，又可以提高學生的實踐動手能力。最后，推行“請進來，走出去”的交流培訓模式。可以邀請行業內專家、企業內專業人員到學校辦專題講座、培訓班或者擔任兼職教師，派遣學校專兼職教師參加技能認證培訓、教育部門組織的“雙師”培訓、企業掛職鍛煉、創業園區兼職指導等，通過全方位、多角度的行業交流與學習，全面提升“雙師型”教師隊伍的整體素質。（三）建立有效的激勵機制，激勵教師主動轉型。完善“雙師型”教師激勵機制，不但能激發“雙師型”教師的工作積極性、創造性，也能夠增強“雙師型”隊伍的凝聚力，留住更多的優秀人才。一是精神激勵與物質激勵相結合，提高“雙師型”教師的名譽與待遇。對獲得“雙師型”教師資格的教師，隆重頒發榮譽證書，并通過高職院校的相關政策為這些教師提供更好的薪酬待遇，當然這些獎勵需要在一個相對公開的環境下進行。二是為“雙師型”教師提供更多的職業發展機會。對于“雙師型”教師在職稱評定、工資晉級方面應該充分重視，甚至優先考慮“雙師型”教師。三是在教師績效考核中，明確規定“雙師”素質是一項重要標準，從而讓更多的高職教師向“雙師”素質靠攏。四是明確“雙師型”教師在學科建設、專業建設方面的重要地位。高職院校在評選優秀教師和學科帶頭人時，要把“雙師”素質作為考核和評估的重要依據，這樣才能更好地發揮“雙師型”教師的優勢，不斷提高高職教師的整體實力。（四）創建“校創聯動”合作機制，為教師轉型牽線搭橋。高職教師能夠為創業園提供有效的創業指導，創業園企業與項目可以為高職院校教師提供充足的專業實踐場所。因此，“校創聯動”既有利于高職院校“雙師型”教師隊伍建設，又有利于大學生創業園運行效率的提升。從“雙師型”教師隊伍建設的角度而言，高職院校應該主動促成“校創聯動”。第一，成立創業導師庫，以學校“雙師型”教師為主，凝聚一批具有豐富創業和經營管理經驗的社會人士，如成功企業家、咨詢管理專家、技術專家和風險投資專家等，對大學生創業中出現的問題給予解答。創業導師庫的建立，一方面解決了創業園中學生因缺乏實踐經驗、專業理論知識不足而造成創業發展局限的問題，同時也為學校“雙師型”教師提供發揮其綜合實踐能力的舞臺。第二，制定政策、提供機會，鼓勵教師和學生合作經營創業園項目，并對參與創業經營或指導的教師給予工作量的計算與考核。對于將科研成果轉化運用于創業園企業經營的行為進行量化考核，考核結果可以部分或全部抵消教師應當完成的科研任務。第三，創新專業培養模式，鼓勵教師將創業園項目引入課堂教學，并將引入創業園實體項目的多少及質量作為評價教學創新程度的依據。總之，要舉全校之力來實現創業園區創業指導、教師科研及科研成果轉化、專業教學工作的深度融合，從而達到共贏的目標。

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作者:高菊蘭 李文晉 單位:成都大學