職業(yè)教育校企合作三維路徑研究
時間:2022-11-06 10:40:48
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[摘要]校企合作是職業(yè)教育本質(zhì)之回歸、紓困之途徑。文章將動態(tài)理論運(yùn)用到職業(yè)教育中,對職業(yè)教育校企合作從動態(tài)聯(lián)盟的視角進(jìn)行分析,明確了校企深度合作的立足點(diǎn)、關(guān)鍵點(diǎn)、保障點(diǎn),并從三個維度對校企合作的路徑進(jìn)行闡述,提出實(shí)施企業(yè)主體院校主導(dǎo)、培育協(xié)調(diào)耦合能力、推進(jìn)校企文化互化等措施來促進(jìn)校企合作。
[關(guān)鍵詞]動態(tài)聯(lián)盟;職業(yè)教育;校企合作;三維路徑
一、動態(tài)聯(lián)盟理論及其在教育學(xué)研究中的應(yīng)用
(一)動態(tài)聯(lián)盟概念。動態(tài)聯(lián)盟是1991年在《美國21世紀(jì)制造戰(zhàn)略報告》中首次提到,該報告由美國Lehigh大學(xué)的幾位教授同美國工業(yè)界的主要決策人提出,并提交給美國國會。1995年,普瑞斯等人發(fā)表《靈敏競爭者與虛擬組織》專著,開始深入研究虛擬組織,認(rèn)為虛擬組織是增強(qiáng)競爭力的組織方式。之后,關(guān)于動態(tài)聯(lián)盟的理論成為管理科學(xué)中的一個前沿?zé)狳c(diǎn)被學(xué)術(shù)界廣泛研究。但是到目前為止,動態(tài)聯(lián)盟的定義仍眾說紛紜,學(xué)術(shù)界也沒有明確界定動態(tài)聯(lián)盟的含義,只是把動態(tài)聯(lián)盟含義歸納為兩大類:一是從信息網(wǎng)絡(luò)的角度來界定,認(rèn)為動態(tài)聯(lián)盟是一種通過網(wǎng)絡(luò)結(jié)成的沒有地域界限的動態(tài)聯(lián)合;二是從組織的角度來界定,認(rèn)為動態(tài)聯(lián)盟是指某一企業(yè)在敏捷制造環(huán)節(jié)中,面對迅速變化的市場機(jī)會,無法獨(dú)立完成或不能順利完成時,會聯(lián)合多家企業(yè),協(xié)力爭取市場機(jī)會并共享收益的組織形式。胡茜(2009)把兩方面的意思結(jié)合起來,提出:動態(tài)聯(lián)盟是一種由多家獨(dú)立經(jīng)濟(jì)實(shí)體,在一個階段范圍內(nèi),通過信息技術(shù)搭建起來的網(wǎng)絡(luò)組織。聯(lián)盟中的各參與實(shí)體基于共同的目標(biāo),利用各自的核心資源,充分信任、團(tuán)結(jié)合作、責(zé)任共擔(dān)、利益共享。(二)動態(tài)聯(lián)盟理論在職業(yè)教育學(xué)研究中的應(yīng)用。1.職業(yè)教育校企動態(tài)聯(lián)盟的界定。職業(yè)教育動態(tài)聯(lián)盟是指跨組織的合作形式,是高職院校與社會產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)團(tuán)體為實(shí)現(xiàn)一定周期的戰(zhàn)略目標(biāo),按照協(xié)議或某種契約形成的共同體,共同體內(nèi)成員各取所需、資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ),推動職業(yè)人才培養(yǎng)。2.職業(yè)教育校企動態(tài)聯(lián)盟的特征(1)動態(tài)性。校企合作中的參與方并非僅僅是“校—企”一對一線性的合作,它是學(xué)校和企業(yè)在塑造共同愿景和創(chuàng)造共同價值的機(jī)制約束下,彼此交錯鏈接而形成的立體網(wǎng)絡(luò)化的多要素協(xié)同作用的動態(tài)系統(tǒng)。聯(lián)盟內(nèi),任何一種參與方都與其他參與方存在著多種不同的社會關(guān)系和價值關(guān)系。當(dāng)外部環(huán)境發(fā)生變化時,各參與方之間的價值關(guān)系也發(fā)生相應(yīng)的變化,從而導(dǎo)致參與方之間的關(guān)系架構(gòu)發(fā)生變化,如參與方的退出,合作項(xiàng)目的取消或推遲等,會使各合作方在動態(tài)博弈中開始尋求新的利益增長點(diǎn),并形成全新的網(wǎng)絡(luò)合作關(guān)系。(2)開放性。職業(yè)教育是一個開放的辦學(xué)系統(tǒng)。院校的生存和發(fā)展需要與外部環(huán)境和聯(lián)盟內(nèi)的組織進(jìn)行能力交換。企業(yè)要想在激烈的市場競爭中占據(jù)一席之地,也需要與包括院校在內(nèi)的聯(lián)盟成員開展合作共贏,依靠開放的社會組織網(wǎng)絡(luò)來傳遞知識、信息、技術(shù)等資源。(3)互補(bǔ)性。在職業(yè)教育校企合作聯(lián)盟組織中,聯(lián)盟成員采用各種方式聯(lián)結(jié)在一起,不同形式的資源通過社會關(guān)系在網(wǎng)絡(luò)組織中流動,基于合作方之間的資源互補(bǔ),才導(dǎo)致資源之間不斷流動,也正是因?yàn)檫@些資源的互補(bǔ),才使得合作方之間的合作共生關(guān)系得以加強(qiáng)。(4)自組織性。校企聯(lián)盟是由多方利益相關(guān)者組成的社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)組織,包含知識與信息傳遞、資金與技術(shù)投入、師資與場地交換等多種關(guān)系,彼此達(dá)成協(xié)同、默契的規(guī)則,各盡其職而又協(xié)調(diào)合作地形成有序結(jié)構(gòu)。3.動態(tài)聯(lián)盟理論在教育學(xué)研究中的應(yīng)用意義。當(dāng)前商業(yè)環(huán)境朝著個性化、小批量、多趨勢發(fā)展,眾多企業(yè)僅憑一己之力,已很難擴(kuò)張與發(fā)展,只有搭建網(wǎng)絡(luò)組織,建立有效的企業(yè)動態(tài)聯(lián)盟才能實(shí)現(xiàn)共贏、促進(jìn)發(fā)展。這種思維模式在跨領(lǐng)域的校企合作中同樣適應(yīng)。職業(yè)院校在我國經(jīng)濟(jì)從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變的過程中,與眾多企業(yè)一樣,感受到了前所未有的巨大壓力,光靠學(xué)校培養(yǎng)人才早已孤掌難鳴,而與企業(yè)合作的現(xiàn)狀卻又不樂觀。當(dāng)前的校企合作由于雙方利益訴求差異、校企地位不清、政策制度缺失等問題,導(dǎo)致雙方合作淺嘗輒止、難以維繼。如何改善當(dāng)前脆弱的合作關(guān)系,將校企合作的美好愿景轉(zhuǎn)化成現(xiàn)實(shí),已列入了職業(yè)教育議事日程。借鑒企業(yè)動態(tài)聯(lián)盟理論,能有效解決校企合作難題,即將企業(yè)動態(tài)聯(lián)盟理論納入校企合作分析框架中,謀求校企雙方的利益平衡與增長,在重視結(jié)果的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步強(qiáng)化過程的結(jié)合,全方位關(guān)注校企接觸面的廣度,多層次留意交融點(diǎn)的深度,使學(xué)校和企業(yè)從既往的平面合作向縱深立體合作轉(zhuǎn)化。
二、職業(yè)教育校企合作的動態(tài)聯(lián)盟分析
(一)立足點(diǎn):謀求校企雙方利益平衡與增長。校企合作是博弈的過程,學(xué)校和企業(yè)都屬于特定的社會組織,分屬于不同的社會關(guān)系體系,各自的性質(zhì)和職能不同。學(xué)校通過職業(yè)教育,為企業(yè)培養(yǎng)技術(shù)技能人才,并由此獲取企業(yè)資源和社會認(rèn)可;企業(yè)吸收學(xué)校培養(yǎng)的職業(yè)人才,實(shí)施社會經(jīng)營,創(chuàng)造利潤,同時解決了學(xué)生的就業(yè)問題。校企之間的合作是以人才為紐帶展開,但是,雙方各自追求利益最大化的宗旨注定合作是個博弈過程,緊密的校企合作聯(lián)盟往往需要確定校企雙方在聯(lián)盟中的地位,才能兼顧校企各自的利益訴求,實(shí)現(xiàn)校企之間利益互惠的妥協(xié)與平衡。(二)關(guān)鍵點(diǎn):誰是校企合作聯(lián)盟中核心組織者。校企合作不能建立在一方獲得收益、另一方利益損失的基礎(chǔ)上,因此,除了明確校企在聯(lián)盟中的地位,選定校企合作聯(lián)盟核心組織者也是關(guān)鍵問題。為促進(jìn)校企合作的緊密性,核心組織者必須具備溝通、協(xié)調(diào)、監(jiān)督與服務(wù)的能力,調(diào)控校企合作之間的博弈。具體地說,核心組織者主要任務(wù)是:確定校企合作聯(lián)盟的共同目標(biāo);界定聯(lián)盟內(nèi)成員的類別與利益訴求;化解成員之間的矛盾與沖突;提出能夠?yàn)槌蓡T所接受的合作方案。那么,誰可以充當(dāng)核心組織者?從目前國內(nèi)的校企合作來看,校企合作一頭熱一頭冷現(xiàn)象普遍,職業(yè)院校雖然積極,但并不具備組織管理能力。在此情況下,需要一個第三方組織者,既能切身體會學(xué)校、行業(yè)企業(yè)需求,又有足夠的信念與力量在學(xué)校與企業(yè)之間穿針引線。近幾年來,部分優(yōu)秀教育服務(wù)企業(yè)組建校企合作聯(lián)盟,積極布局教育領(lǐng)域,充當(dāng)核心組織者的角色。他們搭建教育與產(chǎn)業(yè)合作橋梁,研究產(chǎn)教融合策略,研發(fā)教育技術(shù)新產(chǎn)品,組織聯(lián)盟成員商榷、制定行為標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施細(xì)則,對校企合作加以引導(dǎo)、監(jiān)督,充分發(fā)揮“政產(chǎn)學(xué)研”深度服務(wù)功能。(三)保障點(diǎn):政府有效干預(yù)。所謂政府干預(yù),絕不是指政企不分,而是指政府通過制度、政策、法規(guī)以及經(jīng)費(fèi)等方面對參與合作的企業(yè)與院校給予支持。在動態(tài)聯(lián)盟的運(yùn)行過程中,教育服務(wù)企業(yè)搭建校企合作橋梁,使職業(yè)教育向縱深推進(jìn)的同時,需要有良好的外部環(huán)境配合,使原本復(fù)雜多變、相互沖突甚至漫無目的的社會關(guān)系能夠納入到一個明確的、統(tǒng)一的目標(biāo)上,才能保持聯(lián)盟的協(xié)調(diào)發(fā)展,以此推進(jìn)合作效率的提高和合作效益的增長。立足于學(xué)校和企業(yè)之外的政府部門,可以通過制定相關(guān)政策,確定職業(yè)教育校企合作在我國教育體系中的戰(zhàn)略地位,同時,從體制、政策層面進(jìn)行干預(yù),制定相關(guān)法律法規(guī),規(guī)范、引導(dǎo)聯(lián)盟內(nèi)團(tuán)體和個人行為,有效推動職業(yè)教育的改革發(fā)展。以往的聯(lián)盟無不表明,只有政府的法律法規(guī)才是最有效的宏觀運(yùn)行規(guī)則,利用政府的行政力量進(jìn)行高效干預(yù)成效顯著。國外有許多類似的成功案例,只有政府的干預(yù)涵蓋合作雙方的各個階段,才能促成聯(lián)盟的穩(wěn)定發(fā)展。
三、搭建職業(yè)教育校企合作動態(tài)聯(lián)盟的三維路徑
(一)實(shí)施以企業(yè)為主體、院校為主導(dǎo),注重雙方利益訴求。馬克思認(rèn)為,主體是認(rèn)識活動和實(shí)踐活動的擔(dān)當(dāng)者。聯(lián)盟內(nèi)的職業(yè)院校、企業(yè)、教育服務(wù)企業(yè)和政府是以校企聯(lián)盟為載體,在這個載體中,需要謀求校企各方利益平衡與增長,因此,確定合作方內(nèi)部誰為主體、誰為主導(dǎo)至關(guān)重要。在改革開放初期,職業(yè)教育為迎合市場對職業(yè)人才高效率培養(yǎng)的需求,出現(xiàn)了以學(xué)為主,以工為輔,遠(yuǎn)離企業(yè)和市場的人才培養(yǎng)模式。這種模式下,無法實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育為社會培養(yǎng)高技能人才的目的。雖然政府出臺相關(guān)文件要求促成校企合作,但是政策籠統(tǒng),主體指向不清,致使松散的校企合作瓶頸問題不能從實(shí)質(zhì)上得以解決。之后,“雙主體”論的提出確定了企業(yè)主體地位,激發(fā)了企業(yè)參與校企合作的熱情,但是忽視了企業(yè)主體和院校主體之間利益驅(qū)動的本能,且缺乏相關(guān)的利益分配機(jī)制、溝通機(jī)制和獎勵機(jī)制等,致使主體利益無法實(shí)現(xiàn)平衡和統(tǒng)一,企業(yè)不熱衷參與校企合作,學(xué)校便仍是單方面的合作組織者、參與者、實(shí)施者。因此,“雙主體”論不是校企合作的最佳選擇路徑。既然職業(yè)教育是為企業(yè)培養(yǎng)高技能人才,因此,可以肯定的是人才培養(yǎng)目標(biāo)要以企業(yè)的需求來確立,課程體系要以企業(yè)職業(yè)能力的培養(yǎng)來設(shè)置,職業(yè)崗位能力標(biāo)準(zhǔn)和培養(yǎng)數(shù)量要以企業(yè)的發(fā)展來確定,追根溯源,企業(yè)應(yīng)該是校企合作當(dāng)仁不讓的主體。而院校則是在合作中處于主導(dǎo)地位,主導(dǎo)人才培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)施、課程體系的調(diào)整、崗位能力的培養(yǎng)。學(xué)校的主導(dǎo)必須服從于企業(yè)的主體,是在企業(yè)主體下實(shí)施的主導(dǎo)。只有明確校企之間的主體和主導(dǎo)地位,雙方才能優(yōu)勢互補(bǔ)、共創(chuàng)雙贏。確定企業(yè)主體學(xué)校主導(dǎo)地位后,院校可通過開設(shè)二級學(xué)院,實(shí)行校企共同組建董事會下的校長負(fù)責(zé)機(jī)制,由企業(yè)方任董事長,校方任副董事長,校方任院長,企業(yè)方任副院長,通過創(chuàng)辦合作辦學(xué)體制,以及創(chuàng)新合作運(yùn)行機(jī)制和合作動力機(jī)制,明晰校企主導(dǎo)和主體關(guān)系、責(zé)任和權(quán)利關(guān)系,從而促進(jìn)校企雙方良性互動、互惠互贏。(二)培育協(xié)調(diào)耦合能力,形成戰(zhàn)略聯(lián)盟合作模式。教育部《關(guān)于深入推進(jìn)職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)的意見》提出:鼓勵多元主體組建職業(yè)教育集團(tuán)。職教集團(tuán)的建議進(jìn)一步表明職業(yè)教育將跨越教育與職業(yè)、學(xué)校與企業(yè)、教師與師傅之間的界限,學(xué)校教育與企業(yè)生產(chǎn)相互融合,校企合作必將成為混合式、立體化、網(wǎng)絡(luò)式的聯(lián)盟組織。聯(lián)盟內(nèi)部,各方以各自的發(fā)展戰(zhàn)略為基點(diǎn),以實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展愿景為目標(biāo),多元聯(lián)結(jié)、資源互補(bǔ)、多方共贏、風(fēng)險共擔(dān),形成長期的非合并的合作關(guān)系,最終推動職業(yè)人才的培養(yǎng)。這種穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)聯(lián)結(jié),不僅需要確定校企的主體主導(dǎo)地位,還要求教育服務(wù)企業(yè)聯(lián)結(jié)校企端點(diǎn),對接供需,實(shí)現(xiàn)跨界貫通,政府部門有效介入,規(guī)范職業(yè)教育外部環(huán)境。教育服務(wù)企業(yè)通過利益共同體的合作機(jī)制設(shè)計行之有效的供需對接方案,包括校企合作計劃、合作決策流程、教學(xué)模式、師資保障、實(shí)訓(xùn)組織等方面,以市場需求為內(nèi)生動力來組織、對接校企供需,做到精準(zhǔn)服務(wù)、規(guī)范運(yùn)作、協(xié)調(diào)校企之間的利益平衡。同時引入新知識、新工藝、新技術(shù),提高學(xué)生的從業(yè)素質(zhì),增強(qiáng)適應(yīng)度。并運(yùn)用大數(shù)據(jù)等信息技術(shù),建設(shè)專業(yè)化、開放共享的校企融合信息服務(wù)平臺,為校企提供相關(guān)增值服務(wù)。政府部門出臺相應(yīng)政策來保障校企合作,從頂層設(shè)計,將校企合作納入國家的整體發(fā)展規(guī)劃。同時,制定法律法規(guī)、合作詳細(xì)規(guī)則,強(qiáng)制要求參與職業(yè)教育的校企各方,保障職業(yè)教育校企合作持續(xù)有效發(fā)展。政府還應(yīng)制定具體的方針政策,扶持參與合作的企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和利益補(bǔ)償,以激勵和保障職業(yè)教育校企深入合作。(三)推進(jìn)校企文化互化,增強(qiáng)校企合作契合度。校企文化互化是指院校文化和企業(yè)文化互動互補(bǔ)、變革創(chuàng)新。斯肯、迪爾和彼德森認(rèn)為,院校文化是由院校相關(guān)人員,包括教師、學(xué)生、家長和行政管理人員,通過長期工作和生活,共同建構(gòu)的組織傳統(tǒng)與規(guī)則,這種傳統(tǒng)與規(guī)則又在長期的生活中,逐步內(nèi)化為人們思考、活動的方式,它反映的是學(xué)校的整體辦學(xué)、經(jīng)營和發(fā)展。企業(yè)文化是企業(yè)全體成員認(rèn)可、接受、傳承的價值觀、道德觀、行為規(guī)范的總稱,包括企業(yè)的產(chǎn)品、質(zhì)量、服務(wù)、信念、精神等。院校文化和企業(yè)文化是兩種異質(zhì)的文化,存在多種差異和沖突,但是校企合作的共同目標(biāo)需要校企文化相互滲透、互融互通。既要推進(jìn)職業(yè)院校文化企業(yè)化,也要加強(qiáng)企業(yè)文化教育化。為實(shí)現(xiàn)職業(yè)院校文化企業(yè)化,首先,要明確的是“院校文化企業(yè)化”并非是“院校企業(yè)化”,強(qiáng)調(diào)的是企業(yè)文化的職業(yè)精神的融入。其次,辦學(xué)模式必須打破校企邊界,以企業(yè)的名稱來冠名二級學(xué)院,教學(xué)環(huán)境注入企業(yè)元素,建設(shè)“廠中校”“校中廠”,以企業(yè)化要求來布局教學(xué)、實(shí)訓(xùn)環(huán)境。再次,在院校管理上,實(shí)行企業(yè)組織管理模式,采用董事會等組織結(jié)構(gòu),學(xué)生職員化管理,生活細(xì)節(jié)企業(yè)化管理。最后,課程由專任教師、企業(yè)培訓(xùn)師和企業(yè)師傅共)同授課。專任教師負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)領(lǐng)域課程,注重思維方法、專業(yè)能力、關(guān)鍵能力的培養(yǎng)。培訓(xùn)師負(fù)責(zé)行動領(lǐng)域課程,注重技能操作的訓(xùn)練。企業(yè)師傅負(fù)責(zé)崗位能力課程,鍛煉學(xué)生的操作經(jīng)驗(yàn)和培養(yǎng)踏實(shí)的工作態(tài)度。為推進(jìn)企業(yè)文化教育化,需要企業(yè)提高教育責(zé)任意識,強(qiáng)化教育功能;積極參與職業(yè)教育,承擔(dān)職業(yè)教育的辦學(xué)任務(wù),建立企業(yè)培訓(xùn)中心;參與職業(yè)院校的決策和管理,包括人才培養(yǎng)方案、教學(xué)大綱和培訓(xùn)計劃的制訂,學(xué)員實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)的指導(dǎo)。企業(yè)熟悉生產(chǎn)技術(shù)特點(diǎn),對從業(yè)人員的素質(zhì)要求有深刻的了解,企業(yè)文化教育化能夠促進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展、增強(qiáng)校企合作契合度。
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作者:陶春柳 單位:蘇州健雄職業(yè)技術(shù)學(xué)院