出口額擴(kuò)大國外對華反傾銷阻礙出口貿(mào)易論文

時(shí)間:2022-05-07 04:30:00

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出口額擴(kuò)大國外對華反傾銷阻礙出口貿(mào)易論文

編者按:本文主要從對華反傾銷的發(fā)展態(tài)勢;中國屢遭國外反傾銷指控的原因剖析;應(yīng)對國外反傾銷的具體措施進(jìn)行論述。其中,主要包括:反傾銷訴訟的次數(shù)日益增多、被訴傾銷產(chǎn)品的范圍不斷擴(kuò)大、征收反傾銷稅的稅率明顯提高、實(shí)施反傾銷帶有很強(qiáng)的歧視性、中國出口商品屢遭國外反傾銷指控的原因是多方面的、“非市場經(jīng)濟(jì)國家”的觀念根深蒂固、中國對外貿(mào)易額的迅速增長、我國的出口多為輕工、紡織等勞動密集型商品及機(jī)電、電子等低附加值的商品、國際營銷謀略不足、法律應(yīng)訴不力、中國出口企業(yè)不積極應(yīng)訴是導(dǎo)致國外對華反傾銷屢屢得手的重要原因之一、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)改革,摘掉“非市場經(jīng)濟(jì)國家”帽子、主動對外溝通,營造良好貿(mào)易環(huán)境、建立獎(jiǎng)懲機(jī)制,鼓勵(lì)企業(yè)積極應(yīng)訴、加強(qiáng)宏觀調(diào)控,制止惡性出口競爭行為、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,健全會計(jì)資料、拿起反傾銷武器,保護(hù)自己正當(dāng)權(quán)益等,具體請?jiān)斠姟?/p>

傾銷本是一種不公平的競爭手段,在客觀上都對進(jìn)口國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成一定的損害或威脅。因此,WTO及其前身GATT都制定并完善反傾銷協(xié)議,各國也制定自己的反傾銷法規(guī),對傾銷行為進(jìn)行打擊,以維護(hù)公平貿(mào)易秩序。但由于反傾銷協(xié)議本身存在一些不合理性,使許多國家以反傾銷之名,行貿(mào)易保護(hù)之實(shí),濫用反傾銷措施進(jìn)行貿(mào)易保護(hù)。改革開放以來,隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,出口額擴(kuò)大國外對華反傾銷指控也越來越多,迄今已有480起,造成的經(jīng)濟(jì)損失達(dá)100億美元以上,從而嚴(yán)重阻礙了我國出口貿(mào)易

一、對華反傾銷的發(fā)展態(tài)勢

1、反傾銷訴訟的次數(shù)日益增多。自1979年歐盟首次對我國出口的糖精鈉提起反傾銷訴訟后,西方國家對我國出口商品實(shí)施的反傾銷措施便層出不窮,特別是進(jìn)入20世紀(jì)90年代以后,對華反傾銷的指控更有愈演愈烈之勢。歐盟僅在1996-1997年上半年就發(fā)動了10起針對中國的反傾銷調(diào)查;美國在1999年6月開始對中國濃縮蘋果汁征收反傾銷稅,8月中旬又指控中國鋼材對美傾銷。2000年,國外對中國大宗出口商品反傾銷案件多達(dá)38起。我國入世后,隨著國際貿(mào)易的拓展,國外對華反傾銷的勢頭有增無減。

2、被訴傾銷產(chǎn)品的范圍不斷擴(kuò)大。近些年來,西方國家只要認(rèn)為危害或?qū)⒁:Φ奖緡偁幜Σ畹漠a(chǎn)品,都可以列為反傾銷產(chǎn)品的范圍。被訴產(chǎn)品從最初的輕工、紡織等傳統(tǒng)商品,擴(kuò)大到機(jī)械、電子等新興出口商品,總計(jì)有4000多種商品。尤其是美國的特別301條款和超級301條款,相繼把保護(hù)的范圍由一般商品擴(kuò)展到勞務(wù)、投資、知識產(chǎn)權(quán)等,其可訴的范圍還有進(jìn)一步擴(kuò)大的趨勢。

3、征收反傾銷稅的稅率明顯提高。西方一些國家對我國征收的反傾銷稅稅率非常高,征收幅度低則百分之十幾,高則達(dá)百分之百甚至上千。1997年7月,美國商務(wù)部對我國幾家企業(yè)出口小龍蝦征收的反傾銷稅稅率平均為122.9%,最低的是91.5%,最高的是156.7%。而墨西哥對我國出口商品征收100%以上的稅率的就有:家電129%,自行車144%,玩具315%,服裝537%,有機(jī)化學(xué)產(chǎn)品673%,鞋類競高達(dá)1105%。面對如此高的稅率,無論哪家企業(yè)都無法承受,這意味著中國企業(yè)將被迫從該市場完全退出。

4、實(shí)施反傾銷帶有很強(qiáng)的歧視性。根據(jù)WTO反傾銷協(xié)議,構(gòu)成傾銷必須具備三個(gè)條件:一是產(chǎn)品以低于國內(nèi)的價(jià)格或向第三國出口的價(jià)格向進(jìn)口國進(jìn)行銷售;二是銷售的數(shù)量猛增;三是銷售的產(chǎn)品對進(jìn)口國造成實(shí)質(zhì)性的損害,且這種損害與傾銷之間存在因果關(guān)系。但一些西方國家所確定的傾銷并不完全具備這些條件,有時(shí)甚至根本不具備任何傾銷的條件,在確定哪些是傾銷產(chǎn)品方面帶有主觀性。如1998年,歐盟對中國、印度、埃及、印尼和巴基斯坦5國的棉坯布實(shí)施反傾銷,征收的平均稅率是12%,但對中國則是征收為期6個(gè)月15.7%的臨時(shí)反傾銷稅。再如1999年2月,歐盟宣布對中國、印度、墨西哥、波蘭、南非和烏克蘭的綱絲繩和鋼纜征收6個(gè)月的懲罰性反傾銷稅,其中南非是33%,而中國則是74.8%。

二、中國屢遭國外反傾銷指控的原因剖析

中國出口商品屢遭國外反傾銷指控的原因是多方面的。既有國際的,也有國內(nèi)的;既有客觀的,也有主觀的;既有經(jīng)濟(jì)因素的影響,還有法律因素的制約。綜合來說,國外對中國出口產(chǎn)品實(shí)施反傾銷調(diào)查的原因有兩類:一是國外因素,二是中國自身的問題。

(一)外因方面

1、“非市場經(jīng)濟(jì)國家”的觀念根深蒂固。盡管我國已經(jīng)對傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)行了卓有成效的改革,初步建立了社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,但美國及歐盟等西方國家不顧中國改革開放的實(shí)際情況,也不考慮1998年歐共體理事會宣布自當(dāng)年7月1日起,不再將中國作為非市場經(jīng)濟(jì)國家的決定,在反傾銷案件處理中一直將中國視為非市場經(jīng)濟(jì)國家,實(shí)施了十分苛刻的歧視性政策。例如,對中國外貿(mào)企業(yè)以“國有”為由,普遍實(shí)行單一的反傾銷稅稅率,甚至把對個(gè)別企業(yè)的反傾銷當(dāng)成對整個(gè)國家來裁決,即一家企業(yè)遭受反傾銷起訴,全國同類產(chǎn)品同為被告。又如,采用“參照圖”等不合理做法,以替代國價(jià)格作為計(jì)算基礎(chǔ),而在第三國參考價(jià)格選取上又別有用心或不負(fù)責(zé)任。

2、中國對外貿(mào)易額的迅速增長。改革開放以來,我國的對外貿(mào)易以年均15%左右的速度增長,不僅高于同期我國國民經(jīng)濟(jì)的增長速度,而且比世界貿(mào)易的平均增長速度高出近8個(gè)百分點(diǎn)。這使我國在世界貿(mào)易中的地位大大提高,1997年進(jìn)出口總額排名世界第10位,其中出口排名是第9位,進(jìn)口排名第11位。1999年更進(jìn)一步,進(jìn)出口總額排名第9位。2000年實(shí)現(xiàn)4743億美元的進(jìn)出口總額,比上年增長了31.5%,創(chuàng)改革開放20年來進(jìn)出口總額和增長速度兩個(gè)新高。其中出口2492億美元,增長27.8%,進(jìn)口2251億美元,增長35.8%。全年實(shí)現(xiàn)貿(mào)易順差241億美元。在此基礎(chǔ)上,2001年外貿(mào)進(jìn)出口總額首次突破5000億美元大關(guān),其中出口2662億美元,增長6.8%。全年實(shí)現(xiàn)貿(mào)易順差324億美元,增長34.4%。與此相反,西方國家(除了美國)近年來經(jīng)濟(jì)普遍不景氣,為保護(hù)本國產(chǎn)品的國內(nèi)市場,應(yīng)付國際收支危機(jī),必然把貿(mào)易順差較多的中國列為反傾銷的主要對象之一。

(二)內(nèi)因方面

1、出口結(jié)構(gòu)失衡。就商品結(jié)構(gòu)而言,我國的出口多為輕工、紡織等勞動密集型商品及機(jī)電、電子等低附加值的商品,而這些商品大多是與創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會密切相關(guān)的。由于主要出口市場近年來經(jīng)濟(jì)不景氣,失業(yè)率上升,進(jìn)口國政府、工會等出于維持就業(yè)的考慮對進(jìn)口競爭產(chǎn)業(yè)實(shí)施貿(mào)易保護(hù),對進(jìn)口商品加以限制,因而我國出口的許多商品也就成了其反傾銷的對象。就市場結(jié)構(gòu)而言,我國直接出口和經(jīng)香港轉(zhuǎn)口的出口中有65%是以歐美為目標(biāo)市場的,出口市場過于集中。對某一地區(qū)出口量大且急劇增加勢必對當(dāng)?shù)厥袌霎a(chǎn)生沖擊,而成為反傾銷的對象。如我國金屬鎂產(chǎn)品向歐盟出口,1993年不足100噸,1996年竟達(dá)11000噸,如此巨幅的出口量增長,也就難怪歐盟對其實(shí)施反傾銷。

2、國際營銷謀略不足。中國出口企業(yè)大多缺乏對國際市場的深入調(diào)研和總體把握,因而制定的國際營銷戰(zhàn)略往往失誤。一是價(jià)格競爭過度。長期以來我國企業(yè)實(shí)行“薄利多銷”的營銷戰(zhàn)略,同行競相壓價(jià),以低價(jià)求勝,通過銷售量的擴(kuò)大來獲利,這就給進(jìn)口國留下了“低價(jià)傾銷”的印象。二是競爭手段單一。中國出口企業(yè)單純依賴低價(jià)戰(zhàn)略打入國際市場的居多,對非價(jià)格競爭手段重視不夠,有時(shí)由于缺乏對進(jìn)口國消費(fèi)者風(fēng)俗習(xí)慣的了解,不注意口味、款式、包裝等方面的改進(jìn)和創(chuàng)新,往往使一些“好貨”賣不出“好價(jià)錢”。三是缺乏宏觀調(diào)控。一些企業(yè)未能把握國際市場和進(jìn)口國行情,及時(shí)調(diào)整出口商品的價(jià)格和數(shù)量,致使某些商品大量涌入進(jìn)口國,增大了對華反傾銷的概率。

3、法律應(yīng)訴不力。中國出口企業(yè)不積極應(yīng)訴是導(dǎo)致國外對華反傾銷屢屢得手的重要原因之一。中國企業(yè)不應(yīng)訴就是主動放棄法律上對反傾銷案件的知情權(quán)和申訴權(quán),降低了起訴者的成本,并誘使國際間的競爭對手對中國企業(yè)實(shí)施更多的反傾銷起訴,形成連銷反應(yīng)。1998年以前對華實(shí)施反傾銷的國家還主要集中于美國、歐盟、澳大利亞、加拿大等4個(gè)發(fā)達(dá)國家和地區(qū),現(xiàn)在則有近40個(gè)國家對我國出口商品提起反傾銷調(diào)查,并向印度、墨西哥、智利、南非等一些發(fā)展中國家擴(kuò)展。1994年,美國裁定“中國大蒜傾銷案”之后,起訴方律師看到中國企業(yè)不愿應(yīng)訴,又鼓動美國蜂蜜行業(yè)對中國提起反傾銷訴訟;在蜂蜜案進(jìn)行過程當(dāng)中,這家律師事務(wù)所又說服美國自行車生產(chǎn)企業(yè)對中國自行車提出起訴,接下來是蘑菇罐頭,再接下來是靛蘭染料,總共影響中國高達(dá)數(shù)億美元的出口。

三、應(yīng)對國外反傾銷的具體措施

“亡羊補(bǔ)牢,猶未晚也。”面對國外反傾銷如此囂張,中國政府部門和出口企業(yè)應(yīng)該密切配合,積極應(yīng)付。

1、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)改革,摘掉“非市場經(jīng)濟(jì)國家”帽子。在國外反傾銷措施中,對中國“非市場經(jīng)濟(jì)國家”的定位是造成定案的關(guān)鍵性技術(shù)措施,也是他們對轉(zhuǎn)軌型國家實(shí)施反傾銷的借口。盡管我國已經(jīng)對傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)行了改革,經(jīng)濟(jì)的自由度、市場的開放度、西方國家所說的私有化程度已經(jīng)超過某些所謂市場經(jīng)濟(jì)國家,但在實(shí)際運(yùn)行中,政府對企業(yè)的干預(yù)仍存在,真正的現(xiàn)代企業(yè)制度仍沒有建立,所制定的法律法規(guī)還沒有完全執(zhí)行,企業(yè)仍受到政府不同程度的控制。因此,只有進(jìn)行深層次的經(jīng)濟(jì)體制改革,建立真正的市場經(jīng)濟(jì)體制,摘掉“非市場經(jīng)濟(jì)國家”帽子,才能改變西方國家的看法,取消對中國的一些歧視性規(guī)定。

2、主動對外溝通,營造良好貿(mào)易環(huán)境。反傾銷是由進(jìn)口國政府或進(jìn)口國生產(chǎn)商提起,由進(jìn)口國政府裁決的,指控的對象是出口國的部分或全部向該國出口的企業(yè)。反傾銷訴訟雙方的力量是不均衡的,一方是政府,另一方是企業(yè),這是一場不公平的競爭,以企業(yè)的力量在反傾銷應(yīng)訴中取得勝利的可能性很小。所以我國政府應(yīng)當(dāng)積極同外國政府交涉,加強(qiáng)對外宣傳、溝通,同有關(guān)國家達(dá)成協(xié)議,穩(wěn)定雙邊或多邊貿(mào)易關(guān)系,為中國企業(yè)創(chuàng)建一個(gè)有利的貿(mào)易環(huán)境,從而減少國外對華反傾銷調(diào)查,并幫助企業(yè)在反傾銷應(yīng)訴中取得勝利。加入WTO后,一方面可以利用WTO反傾銷協(xié)議的一些條款,據(jù)理力爭,抵制外國在對華反傾銷案中用歧視性的法律方法處理與我國的貿(mào)易爭端;另一方面可以利用WTO爭端解決機(jī)制加以評判,一旦發(fā)生爭議,首先在WTO范圍內(nèi)由當(dāng)事者雙方進(jìn)行協(xié)商,如果協(xié)商不能解決問題,還可根據(jù)任何一方的要求成立專家調(diào)解組,使?fàn)幎说慕鉀Q不能只聽外國的一面之詞。

3、建立獎(jiǎng)懲機(jī)制,鼓勵(lì)企業(yè)積極應(yīng)訴。首先要建立應(yīng)對國外反傾銷的協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò),發(fā)揮我國駐外商務(wù)機(jī)構(gòu)的作用,全面調(diào)研駐在國的反傾銷法律、法規(guī),隨時(shí)跟蹤我國出口商品被進(jìn)口國反傾銷機(jī)構(gòu)立案調(diào)查的情況,以利于國內(nèi)反傾銷應(yīng)訴協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和行業(yè)商會及時(shí)有效地組織相關(guān)企業(yè)積極應(yīng)訴。其次要建立反傾銷應(yīng)訴基金,由同類產(chǎn)業(yè)部門的企業(yè)共同按比例籌集資金,國家也給予一定贊助,建立反傾銷應(yīng)訴專項(xiàng)基金,用于反傾銷應(yīng)訴和為企業(yè)提供國際市場信息,以解決反傾銷應(yīng)訴費(fèi)用巨大,單個(gè)企業(yè)難以承受的困難。再次要執(zhí)行“誰應(yīng)訴,誰受益”的原則,對積極應(yīng)訴和勝訴的企業(yè),通過采用出口許可證、海關(guān)審價(jià)以及其他手段給予補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì),對不應(yīng)訴或在應(yīng)訴中表現(xiàn)消極的企業(yè)給予處罰,以形成有效的激勵(lì)機(jī)制和制約機(jī)制。

4、加強(qiáng)宏觀調(diào)控,制止惡性出口競爭行為。我國許多企業(yè)存在非理性出口行為,一旦看準(zhǔn)某個(gè)國際市場,大家都蜂擁而上,爭當(dāng)老大,為成交競相壓價(jià),不惜虧損出口。惡性競爭不但毀掉了一些著名品牌,擾亂了外貿(mào)出口秩序,也是授人以柄,為國外對華反傾銷提供借口,因此必須加以規(guī)范和管理。政府應(yīng)積極進(jìn)行宏觀調(diào)控,加速建立市場經(jīng)濟(jì)的價(jià)格運(yùn)行機(jī)制,從而使西方國家在反傾銷中對中國實(shí)行價(jià)格歧視失去依據(jù);加強(qiáng)對企業(yè)的宏觀調(diào)控和協(xié)調(diào)管理,嚴(yán)禁出口企業(yè)低價(jià)競銷,以避免出口自相殘殺而導(dǎo)致肥水外流;整頓外貿(mào)秩序,改革配額招標(biāo),打擊害群之馬,加強(qiáng)企業(yè)自律。企業(yè)要注重出口產(chǎn)品在國外市場的調(diào)研工作,了解并掌握其同行對手的生產(chǎn)能力、市場銷量和價(jià)格水平,防止一哄而上過量出口;優(yōu)化生產(chǎn)要素的合理配置,通過降低生產(chǎn)成本來提高產(chǎn)品競爭能力。

5、轉(zhuǎn)變營銷觀念,實(shí)施多元化國際營銷戰(zhàn)略。在商品結(jié)構(gòu)上,要變“以廉取勝”為“以質(zhì)取勝”。在國際競爭日益激烈的形勢下,必須轉(zhuǎn)變國內(nèi)“薄利多銷”的營銷戰(zhàn)略,努力提高出口商品的科技含量和附加值。從長遠(yuǎn)看,要加緊體制改革,調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),提升產(chǎn)業(yè)層次,改善出口構(gòu)成,提高出口效益。在市場結(jié)構(gòu)上,要變目標(biāo)市場過于集中為市場多元化。在鞏固現(xiàn)有歐美市場的同時(shí),積極開拓新興的海外市場,尤其要加強(qiáng)對東歐、拉美、非洲、中東等市場的開拓,以降低市場過于集中所帶來的風(fēng)險(xiǎn),并達(dá)到避免反傾銷調(diào)查之效。在競爭手段上,要變單純的價(jià)格競爭為多種競爭手段并用。如我國出口的茶葉,最初散裝出口每噸售價(jià)僅1500美元,后來改成名茶禮品包裝,由于受到客戶歡迎,售價(jià)升至9400美元,為原來的6倍多,結(jié)果不僅使企業(yè)利潤成倍增加,而且避開了國外的反傾銷調(diào)查。在經(jīng)營方式上,要改單純出口商品為直接對外投資。例如,重慶摩托出口到越南,對越南摩托行業(yè)沖擊較大,遲早要遭到反傾銷指控。如果我們由單純出口商品轉(zhuǎn)變?yōu)橹苯訉ν馔顿Y,在越南建立生產(chǎn)基地,繞過其貿(mào)易壁壘,以國外生產(chǎn)替代出口,這樣既有利于國內(nèi)剩余生產(chǎn)能力的轉(zhuǎn)移,又可提高企業(yè)國際化程度。

6、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,健全會計(jì)資料。在反傾銷調(diào)查中,認(rèn)定企業(yè)出口是否存在傾銷行為的基本標(biāo)準(zhǔn)是出口商品的出口價(jià)是否低于其正常價(jià)值。這就要求企業(yè)必須提供完整、規(guī)范的會計(jì)資料,由此來認(rèn)定正常價(jià)值。目前,有些企業(yè)經(jīng)營行為不規(guī)范,管理機(jī)制不健全。如在歐盟對中國節(jié)能燈反傾銷案中,作為一家全額出口、1999年產(chǎn)銷節(jié)能燈340萬只、創(chuàng)匯480萬美元的私營企業(yè)江蘇省常州海龍電子燈飾有限公司,就是因?yàn)樨?cái)務(wù)制度未與國際市場接軌,竟成了其被判定為非市場經(jīng)濟(jì)的“罪魁禍?zhǔn)住薄?/p>

7、培養(yǎng)專業(yè)人才,積極應(yīng)訴反傾銷。反傾銷案并不可怕,雖然其程序復(fù)雜,費(fèi)用不菲,但若應(yīng)訴得力,有可能柳暗花明;不應(yīng)訴,則會從此陷入困境。據(jù)統(tǒng)計(jì),在已發(fā)生的480起對華反傾銷案中,至少有50%的企業(yè)沒有應(yīng)訴。我國企業(yè)之所以不應(yīng)訴反傾銷,在很大程度上并不是企業(yè)不敢應(yīng)訴,而是他們不了解國際貿(mào)易法規(guī),缺乏國際商務(wù)人才,不知道如何應(yīng)訴。美國目前擁有反傾銷專業(yè)人員2000個(gè),而我國只有20個(gè),僅及美國的百分之一。歐盟的反傾銷調(diào)查官員有200人,其中100人負(fù)責(zé)傾銷調(diào)查,100人負(fù)責(zé)損害調(diào)查,而中國從事反傾銷調(diào)查的人員連歐盟的十分之一都不到。因此,企業(yè)應(yīng)從戰(zhàn)略高度出發(fā),培養(yǎng)在經(jīng)濟(jì)、法律和外語等方面具有較高知識水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)的優(yōu)秀國際商務(wù)人才,為反傾銷應(yīng)訴取得勝利提供有力的人才資源支持。

8、拿起反傾銷武器,保護(hù)自己正當(dāng)權(quán)益。外國對華反傾銷指控的勢頭越來越猛,而中國對外提起的反傾銷指控卻寥寥無幾。自1997年11月10日,吉林造紙集團(tuán)有限公司等9家新聞紙生產(chǎn)企業(yè)對來自加拿大、韓國和美國的進(jìn)口新聞紙?zhí)崞鸱磧A銷申訴后,相繼有武鋼訴俄羅斯冷軋硅鋼片傾銷案,杜邦等6家公司訴韓國企業(yè)聚酯薄膜傾銷案,太原3家公司訴韓國、日本企業(yè)不銹鋼冷軋薄板傾銷案,上海高橋等3家公司訴美、日、德等國企業(yè)丙酸酯傾銷案,到目前為止,我國對外反傾銷案一共只有5起。這并不是說外國生產(chǎn)商不存在對華傾銷行為,而是我國企業(yè)不知道反傾銷是一個(gè)正當(dāng)?shù)谋Wo(hù)手段。由于我國在稅收管理,關(guān)稅削減等方面的改革,使市場準(zhǔn)入條件大大改善和缺乏相應(yīng)的嚴(yán)密管理,導(dǎo)致許多外國公司紛紛進(jìn)軍中國。他們不惜血本,通過降低產(chǎn)品價(jià)格甚至虧本銷售,大肆傾銷,企圖擠垮我國民族工業(yè),獨(dú)霸我國市場。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),國外產(chǎn)品傾銷每年給中國造成上百億元的經(jīng)濟(jì)損失,導(dǎo)致上百萬人失業(yè)和潛在失業(yè)。我國是一個(gè)發(fā)展中國家,很多產(chǎn)業(yè)處于幼稚期,生存能力弱,外國生產(chǎn)商的傾銷行為會阻礙幼稚產(chǎn)業(yè)的成長和新興產(chǎn)業(yè)的建立。所以,我國出口企業(yè)在積極應(yīng)對國外反傾銷指控的同時(shí),直接受到傾銷行為威脅的生產(chǎn)企業(yè)必須主動拿起反傾銷武器,以“其人之道,還治其人之身”,從而保護(hù)自身利益不受損害。