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摘要:隨著經濟的快速發展，農民生活水平有了大幅度的提高，這也使當前農村住宅重建現象增多，農村宅基地使用管理情況越發復雜。針對于這種情況下，需要做好農村宅基地管理工作，更好的推動農村的健康有序發展。文中分析了農村宅基地管理的現狀，并進一步對作好農村宅基地管理工作的措施進行了具體闡述。

關鍵詞:農村宅基地;管理;現狀;措施

近年來我國農村違法用地建房現象越來越多，農村宅基地問題十分突出，這不僅對當前新農村建設及城鎮化發展帶來了較大的阻礙，而且不利于農村社會和經濟的持續、穩定發展，因此需要重視當前農村宅基地管理工作，合理規劃，貫徹一戶一宅，進一步規范農村宅基地的使用和管理。

1農村宅基地管理的現狀

當前我國農村居民點分布十分分散，農村房屋建設缺乏規劃性，農民建房存在較強的隨意性，農村居民點呈現出無規劃和無循序性。隨著農村宅基地問題越來越突出，相關方面的法律法規及政策急待完善。當前農村宅基地糾紛發生后，由于缺乏直接有效的法律規范來解決，多數情況是糾紛雙方多次進行黑市，最終解決效果并不明顯，容易造成糾紛再次發生。當前農村宅基地政策無法與當前發展情況相適應，因此導致宅基地相關問題長久的拖延，得不到有效的解決。雖然農村宅基地在劃分和使用上都較為明確，但在實際執行過程中，農民存在“占而不用”的現象，從而造成宅基地權責不明朗，導致一些問題難以解決。

2做好農村宅基地管理工作的措施

2．1加快推進農村宅基地使用制度改革。在當前農村宅基地使用管理工作中，需要加快對使用制度進行改革，運用全新的使用管理模式和方法，有效的解決一直以來積累的宅基地問題。相關部門需要進一步對宅基地的流轉進行科學規范，針對各地方的實際情況出臺農村宅基地管理細則，實現一戶一宅的管理規劃。因此要深入對當前各地區農村宅基地的情況進行深入調查，找出具體的問題，并通過使用制度改革來更好的維護農民的合法利益，確保實現農村宅基地的有效管理。2．2加快農村集體土地使用權登記發證工作。針對當前農村宅基地的情況進行深入調查了解，確保調查工作的有計劃性和有步驟性，通過全面排查，進一步摸清各類用地面積及宅基地基礎情況，掌握宅基地動態信息，并建立數據庫，進一步對農村宅基地檔案進行完善，建立宅基地臺賬，實現對宅基地檔案的信息化管理，進一步推動農村集體土地使用權登記發證工作，確保農民合法使用的宅基地能夠全部如期發證到戶。2．3完善農村居民點發展規劃。在社會快速發展的新形勢下，當前農村宅基地越來越受到大家的重視。由于當前農村宅基地管理工作中表現出各種問題和矛盾，因此在今后較長的一段時間內，相關部門要加快對居民點各類發展和規劃的完善，在用地方面提倡因地制宜的節約用地理念，從而實現農村宅基地的可持續發展。這就需要在實際工作中，在進一步落實農村宅基地登記制度，以此來摸清詳細信息，并對集約利用的潛力進行分析。同時還要對農民居民點發展規劃進一步完善，重視當前村樁建設規劃和區域農村居民點的體系規劃，因地制宜，針對當地自然、經濟和社會的條件來建立各自適宜的節約集約利用模式，鼓勵農民在中心規劃建成區內新建住宅，實現中心村集中，從而推進城鎮化建設的進程。2．4逐步規范和保護農民建房。在抓住當前宅基地使用權登記發證和小產權房清理工作這一有利契機，組織開展空心村、閑置宅基地、空置住宅及一戶多宅的調查清理工作。進一步嚴格宅基地申請條件，貫徹好一戶一宅的規定。在符合土地利用總體規劃和村莊規劃的前提下鼓勵農民新建、改建和擴建住宅，充分的對村中空閑地、老宅基地及廢棄的有效利用。同時還要根據當前城鎮化和集約用地要求，鼓勵農民集中建新村，推進農村宅基地管理和利用的合法化和規范化進程。2．5加強改革創新，推進城鎮化建設。在當前城鎮化建設過程中，不僅建設用地緊缺，而且農民進城就業也存在買房難的問題，針對于這些問題，可以加大改革創新的力度，進行一些實操性試驗，運用市場機制來找出推進城鎮化和新農村建設的突破口，可以通過開展城鄉建設用地增減掛鉤項目試點和舊村莊改造，對于一戶多宅及空心村優先納入折舊區，并制定相應的激勵獎勵措施，對拆舊區進行復墾，鼓勵農民將多余的宅基地騰退出來，不僅能夠增加耕地數量，而且有利于推進城鎮化建設的進程。

3結語

當前我國農村宅基地問題十分突出，由于面廣量大，情況十分復雜，而且還涉及到廣大農民的切身利益，因此農村宅基地管理也成為當前國土資源管理工作的難點和熱點問題。特別是近年來國家對農業扶持力度加大，農民整體收入水平大幅度增加，新農村建設步伐不斷加快，這也使農村居住條件有了明顯改善。但當前農村宅基地存在著隨意轉讓、隨意建房及亂占濫用的現象，這對新農村的建設帶來了較大的制約影響，因此需要加大力度實現農村宅基地的規范管理，進一步改善農村的村容村貌，更好的推進社會主義新農村建設的蓬勃發展。

作者:韓華 單位:賓縣國土資源局

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