生態(tài)農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展思路
時間:2022-03-31 10:56:31
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摘要:對上思縣目前生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本情況所面臨的一些問題進行了分析,之后探究了與本縣相適合的農(nóng)業(yè)發(fā)展思路,如發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、生產(chǎn)“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品、建立生態(tài)農(nóng)業(yè)的激勵機制、大力宣傳生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展、建立健全的市場以及土地經(jīng)營制度等,希望能夠促進上思縣農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。
關(guān)鍵詞:生態(tài)農(nóng)業(yè);發(fā)展現(xiàn)狀;發(fā)展思路;廣西上思縣
建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)是促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有效途徑,其自身不但與我國農(nóng)業(yè)未來的發(fā)展方向相符合,還能夠增加廣大農(nóng)民的經(jīng)濟收入,提高人們的生活質(zhì)量。現(xiàn)階段,上思縣已經(jīng)被列為我國國內(nèi)建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)的示范縣,這為上思縣區(qū)域生態(tài)經(jīng)濟以及生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了一次難得機遇。為了促進該縣生態(tài)農(nóng)業(yè)可以得到進一步發(fā)展,根據(jù)上思縣的農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,提出了相應的發(fā)展思路,具體如下。
1上思縣生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本狀況
上思縣位于廣西南部,被外界稱作天然的氧都。該縣工管轄4個鎮(zhèn)、4個鄉(xiāng),總面積為2816km2,耕地面積高達5.87萬hm2,其中有3.26萬hm2種植甘蔗,種植作物品種非常的單一,且每年都使用大量的農(nóng)藥及化肥,致使上思縣面臨著嚴重水土流失以及生態(tài)破壞等眾多問題。所以,當務之急應該制定一套合理的農(nóng)業(yè)發(fā)展方案,以促進上思縣農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展。
2上思縣農(nóng)業(yè)發(fā)展中的問題
2.1沒有建立先進的農(nóng)機基礎(chǔ)設(shè)施
很多蔗區(qū)都不存在灌溉設(shè)施,有的蔗區(qū)雖然建立了干渠網(wǎng)絡,但卻沒有支渠通向各個田間地頭,且干渠的利用率也非常低,因此甘蔗種植效益一直都得不到提高。加之農(nóng)戶本身沒有較高的水利化程度、不具備先進的農(nóng)業(yè)設(shè)施以及較大的高產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)比例、較高的耕地產(chǎn)出率以及質(zhì)量。同時,甘蔗的實際生產(chǎn)未實現(xiàn)機械化,依舊應用人工進行施肥、除草及種植與噴藥,且應用機械收獲甘蔗還在試驗的階段。此外,由于上思縣在基礎(chǔ)設(shè)施方面不能抵御較強的臺風及干旱等眾多自然災害的能力,所以這些問題的真實都阻礙上思縣生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展腳步[1]。
2.2沒有充足的資金支持,大型企業(yè)不但少且還不是非常強
就上思縣的實際情況來看,在投資方面不具備良好的投入渠道,投入和需求間存在的差距較大,尤其是市及縣政府在農(nóng)業(yè)方面的投入較為有限。再加上這些年農(nóng)藥以及肥料的價格一直居高不下,使甘蔗種植成本逐漸升高,農(nóng)民負擔越來越重。而在上思縣范圍內(nèi),只有上上糖與昌菱公司具有較大的規(guī)模,其余企業(yè)規(guī)模相對較小,且還沒有充足的生產(chǎn)資金及先進設(shè)備和技術(shù)人才的支持,因而只能生產(chǎn)一些初級產(chǎn)品[2]。同時,很多企業(yè)都未與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)之間建立起良好的聯(lián)系,并且與農(nóng)戶間一直是買賣關(guān)系。所以,企業(yè)便沒有較強抵御風險的能力,也沒有充足的精力應對市場競爭,慢慢地就被市場所淘汰了。
2.3調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)較慢
2015年上思縣農(nóng)林牧漁業(yè)之中,農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占總產(chǎn)值的65.83%,比2013年下降了1.36%,筆者對上思縣近3a的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進行了調(diào)查,詳細變化趨勢見表2。由此可知,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的實際調(diào)整速度相對較為緩慢。長久以來,廣大農(nóng)民一直都應用傳統(tǒng)的模式進行種植與養(yǎng)殖,且還沒有充分應用當?shù)氐奶赜匈Y源,依舊使用單家獨戶以及分散式的方式進行生產(chǎn)經(jīng)營[3]。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要把農(nóng)戶分散經(jīng)營作為主體,且規(guī)模不大,節(jié)約化程度也非常低,致使現(xiàn)代化的生產(chǎn)方式以及科學技術(shù)難以得到進一步推廣和應用,進而促使農(nóng)產(chǎn)品單價和效益得不到明顯提升,生產(chǎn)能力無法提高,難以形成規(guī)模化的經(jīng)濟效益。
2.4農(nóng)民沒有較強的生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)意識
上思縣生態(tài)農(nóng)業(yè)的建設(shè)才剛剛起步,因此還未向廣大農(nóng)戶宣傳生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展政策保障、法律法規(guī)與科技支持等眾多體系,且投入機制以及市場機制也沒有完全建成,生態(tài)農(nóng)業(yè)對于農(nóng)業(yè)增效以及經(jīng)濟增長也沒有較大的貢獻。所以,社會對其未加重視,導致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者不能樹立起節(jié)約生產(chǎn)及安全生產(chǎn)與清潔生產(chǎn)的意識。再加上農(nóng)業(yè)人口大多數(shù)都是50~60歲的人,且他們還沒有較高的文化素質(zhì)以及較強的專業(yè)技能,極容易被傳統(tǒng)觀念所約束,不能順利進行生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
2.5農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化化相對較低
現(xiàn)階段,上思縣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式依然在使用較為傳統(tǒng)且粗放型的模式進行生態(tài)經(jīng)營以及管理。其實際專業(yè)化與標準化水平都相對較為低下,市場占有率不足,缺少能力強、輻射范圍廣的龍頭型企業(yè)對其進行帶動。現(xiàn)階段上思縣中還不具備能夠具有良好競爭力農(nóng)業(yè)加工企業(yè),農(nóng)業(yè)產(chǎn)品等加工產(chǎn)值長時間得不到上升,在農(nóng)產(chǎn)品深加工方面還存在嚴重的欠缺,使上思縣大部分農(nóng)產(chǎn)品都是以原料的形式進行交易。再加之農(nóng)業(yè)合作社會社水平相對低下、資金鏈支撐不足、農(nóng)民自身組織化欠缺、生產(chǎn)加工技術(shù)嚴重不足等,這些問題都會使農(nóng)民和市場以及農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)之間聯(lián)系不貼切,進而使生態(tài)農(nóng)業(yè)連接機制較為不完善,不能將產(chǎn)業(yè)有效的轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟優(yōu)勢。
3發(fā)展思路
3.1發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)
加強對沼氣、發(fā)電以及測土配方施肥等農(nóng)機具研究和開發(fā),并將其納入農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃之中,農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)人員還必須重點研究生態(tài)農(nóng)業(yè)的實際應用技術(shù)。同時,將提高資源的具體應用效率作為生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展核心,將節(jié)水、節(jié)種及節(jié)肥與節(jié)地作為發(fā)展重點,向廣大種植戶推廣節(jié)約型播種、耕作、施藥、施肥、沼氣利用、養(yǎng)殖、灌溉和廢棄物利用等眾多技術(shù)的應用與實際示范[4]。加強生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)的服務以及培訓工作,定期組織開展生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展的服務、推廣、信息與交流等一系列活動,保障在發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)之上獲得更高的社會以及經(jīng)濟效益。
3.2生產(chǎn)“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品
大力支持由發(fā)展產(chǎn)業(yè)帶動高技術(shù)含量及生態(tài)效益明顯與強動力的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展企業(yè)。倡導各大企業(yè)應用工程與生物等眾多高新技術(shù),開發(fā)、加工農(nóng)產(chǎn)品、有機廢棄物與農(nóng)副產(chǎn)品等,擴大其加工規(guī)模,增加生產(chǎn)總值,使污染物的排放量得到有效控制,建立以生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展為依托的企業(yè),使生態(tài)農(nóng)業(yè)可以持續(xù)發(fā)展。應用先進的環(huán)保以及節(jié)能技術(shù),提倡節(jié)能、綠色生產(chǎn),把以前污染后期處理生產(chǎn)模式轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)全過程的嚴格控制,真正做到“零”排放生產(chǎn)[5]。同時,政府應用大力支持生產(chǎn)基地的建立,從產(chǎn)品的生產(chǎn)源頭進行有效控制,打造綠色、無公害、有機與具有地理標志的農(nóng)產(chǎn)品,既“三品一標”產(chǎn)品,進而促進產(chǎn)業(yè)帶動力得到提升。
3.3建立生態(tài)農(nóng)業(yè)的激勵機制
加強生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策以及體制環(huán)境建立,應用政策來帶動生態(tài)農(nóng)業(yè)不斷向前發(fā)展。同時,要對生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)的具體開發(fā)以及示范與應用加強重視,倡導農(nóng)民購買能夠進行施肥與秸稈還田等先進機械,并給予他們一定資金補貼,引導一些農(nóng)村金融機構(gòu)制定貸款制度,以使各大企業(yè)和農(nóng)戶能夠獲得充足的貸款資金來發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。針對那些需要建立大規(guī)模生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展基地的企業(yè),必須給予他們充足的資金補貼或者投資,同時對于一些節(jié)能產(chǎn)品還需要制定相應減免稅收等優(yōu)惠政策,以使上思縣生態(tài)農(nóng)業(yè)可以得到良好的發(fā)展。
3.4大力宣傳生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展
集中全縣所有的力量,應用各種各樣的形式以及方法,對有關(guān)政策、法規(guī)以及知識進行全面宣傳,營造一個良好的農(nóng)業(yè)發(fā)展氛圍,一一解決廣大人民在農(nóng)業(yè)方法方面存在的眾多認識問題。把生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展企業(yè)以及生態(tài)示范農(nóng)戶與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地作為有機載體,豐富生態(tài)農(nóng)業(yè)的宣傳內(nèi)容,擴大眾多典型影響的范圍,讓廣大人民可以實實在在的看到生態(tài)農(nóng)業(yè)給他們帶來各項收益,真正積極主動的沿著明確的生產(chǎn)方向進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)[6]。對于生態(tài)農(nóng)業(yè)的教育宣傳應該重點向農(nóng)戶介紹以下內(nèi)容:處理畜禽的糞便及農(nóng)藥空瓶與塑料薄膜等農(nóng)業(yè)廢棄物的知識與方法;指導廣大農(nóng)戶對垃圾、沼液及秸稈和糞便進行再利用,并把它們當作成農(nóng)田肥料,進而促進生態(tài)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。
3.5建立健全的市場以及土地經(jīng)營制度
一直以來,規(guī)模經(jīng)營的問題都為阻礙上思縣生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展主要因素之一。循環(huán)經(jīng)濟為規(guī)模性的經(jīng)濟,如果沒有相應的規(guī)模,那么就不會獲得到良好的經(jīng)濟效益。所以,根據(jù)依法、自愿及有償?shù)脑瓌t和聯(lián)產(chǎn)承包責任制度,倡導一些種植大戶、養(yǎng)殖大戶、經(jīng)濟能人、大型企業(yè)及農(nóng)民合作社與工商企業(yè)等眾多的經(jīng)濟主體,應用轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包和互換等方式來流轉(zhuǎn)農(nóng)村的土地,促進土地快速集中。最主要的就是應該對村上的干部進行培養(yǎng),使他們成為林場主或者是農(nóng)場主,并通過集中示范,全體農(nóng)戶參與的方式,形成“由一戶帶動全村,由一村帶動眾多村,再由多村構(gòu)成一個完整的生產(chǎn)基地”的新生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展格局。與此同時,根據(jù)“共同承擔風險,一同分享利益”的發(fā)展原則,建立農(nóng)戶與大型企業(yè)的利益關(guān)系,使農(nóng)業(yè)市場的實際經(jīng)營水平得以快速提升。
4結(jié)語
上思縣生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展才剛剛開始,其中還存在著很多的問題。所以,應該重點開設(shè)典型的培育模式,并從種植、養(yǎng)殖等單向產(chǎn)業(yè)向多業(yè)組合的生態(tài)農(nóng)業(yè)方向上發(fā)展,最終促使整體朝著生態(tài)農(nóng)業(yè)方向不斷發(fā)展。
作者:黃志勇 單位:廣西上思縣農(nóng)業(yè)環(huán)境保護監(jiān)測站
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