人口問題的計生協作用詮釋
時間:2022-05-11 10:16:00
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一、以科學發展觀為指導,進一步認識統籌解決人口問題做好新時期計生協會工作的重要性
中國計劃生育協會成立于1980年5月29日,是在世界上人口最多的國家中,以倡導人民群眾計劃生育/生殖健康為目標的壘國性、非贏利性群眾團體,也是中國計劃生育/生殖健康領域最大的群眾團體。計生協成立以來,廣泛聯系社會各界和群眾中的積極分子,在《中國計劃生育協會章程》的原則下,自愿組織起來,動員群眾自我教育、自我管理、自我服務,在人口和計劃生育領域,計生協的任務將會越來越重,作用會越來越大。
做好新時期的計生協會工作,是學習落實“科學發展觀”的具體實踐和具體體現。計生協要以落實“科學發展觀”為指導,堅持走群眾路線,重視、支持協會工作,切實抓緊抓好協會工作。特別是計生協會在宣傳、服務、引導群眾方面的職能,把廣大群眾組織起來,尊重人民群眾主人翁地位,進一步提高廣大群眾實行計劃生育的覺悟和能力,既是黨的群眾路線在人口和計劃生育工作中的生動體現,也是在建設和諧社會新形勢下的具體體現,是做好新時期人口和計劃生育工作的必然選擇。中共中央總書記在中央人口資源環境工作座談會上指出:必須緊緊依靠人民群眾,堅持專門隊伍和群眾參與相結合的工作思路,把廣大人民群眾的積極性充分發揮出來,形成做好人口資源環境工作的廣泛群眾基礎,并強調要發揮計生協會等群眾組織的作用。要充分認識計劃生育協會的重要性,高度重視、大力支持計劃生育協會工作,并進一步發揮計劃生育協會人員眾多、聯系廣泛、群眾基礎較好的整體優勢,為最終實現計劃生育工作“兩委負總責、村民搞自治、協會當骨干、群眾做主人”的工作機制奠定基礎。要不斷加強組織網絡和隊伍建設,進一步增強各級計生協會的凝聚力和戰斗力,共同推進人口和計劃生育工作向前發展。
二、以科學發展觀為指導,進一步推動計生協會在參與計劃生育改革創新等方面發揮積極作用
要積極發動和組織協會會員參與工作。計劃生育協會是育齡群眾自己的組織,代表著群眾的利益,應當在綜合改革和自治中發揮骨干帶頭作用。各級黨政領導要重視、依靠、發揮基層協會的積極作用,發動協會會員積極工作,團結教育群眾參與自治,發揮協會組織網絡的民主參與和民主監督的職能作用,隨時隨地聽取群眾的意見和呼聲,及時向政府有關部門提出建議和要求,維護群眾在計劃生育中的合法權利。
要積極為育齡群眾提供優質服務。為育齡群體服務,為社會大眾服務,是計生協工作的宗旨,也是協會的凝聚力所在。開展有償服務上下功夫,以服務能力的增強帶動服務水平的提高,凡是對群眾生育、生產、生活、健康有利,協會又有能力做的事情,都要積極主動地去做。要發揮廣大會員與群眾朝夕相處的優勢,面對面地宣傳避孕節育、優生優育、生殖保健等科學知識;宣傳男女平等、生男生女一樣好的新觀念。廣泛利用協會的網絡優勢,配合有關部門,圍繞生育、節育、不育共同做好計劃生育和生殖保健服務。
三、以科學發展觀為指導,進一步圍繞計劃生青基本國策,創造性地開展富有特色的工作
未來幾十年,人口總量高峰、就業人口高峰、老齡人口高峰相繼到來,就業人口對經濟承載的壓力,貧富差距對社會承載的壓力,生產生活方式對資源承載的壓力,人口總量對環境承載的壓力,四大壓力相互作用。人口和計劃生育工作既面臨穩定低生育水平的艱巨任務,又要統籌解決人口素質、人口結構和人口分布等方面存在的突出矛盾和問題。面對巨大的人口壓力,我國政府在大力發展經濟的同時,堅持計劃生育基本國策,把開展計劃生育與發展經濟、普及教育、消除貧困、完善社會保障、提高婦女地位、建設文明幸福家庭、提高生殖健康水平緊密結合起來,運用多種手段綜合治理人口問題,使我國人口過快增長的勢頭得到有效控制,實現了人口再生產類型的歷史性轉變,進入了穩定低生育水平的新時期。不但把計劃生育基本國策落實到千家萬戶,而且群眾中諸多矛盾、問題都應刃而解。所以,要圍繞基本國策,更好的統籌解決人口問題,計生協就要充分發揮以下五個方面的獨特優勢和作用:1.網絡優勢。計生協會基本上實現網絡橫向到邊、縱向到底。凡是有人群的地方,都有協會的網絡,有育齡群眾的地方,都有協會的活動。黨政組織抓協會,給計生協會指方向、提要求、壓擔子。協會組織抓小組,積極行動開展工作,小組靠會員,會員帶群眾。這對協會的發展和工作開展,是動力,是促進。2.人才優勢。計生協會會員既有老黨員、老干部、老職工、老長輩,他們有威望、有經驗、有號召力,又有生產骨干、致富能手、企業家和文化人才,這些人有知識、有本事、有朝氣。基層計生協會形成了龐大的人才濟濟的骨干積極分子群體,是黨開展群眾工作可信可靠的重要力量,是做好群眾工作不可缺少的骨干力量。3.知情優勢。計生協會會員是群眾的一員,他們置身于群眾之中,最了解群眾想什么、盼什么、煩什么,不僅了解社情,還了解各家備戶的家情,懂得“哪把鑰匙開哪把鎖”,善于做不同群眾的工作。讓計生協會會員成為群眾的知心人、貼心人、解難人。4.服務優勢。計生協會的生命力在活動,凝聚力在服務。
服務群眾是協會工作的根本。圍繞新時期群眾求知、求富、求健康、求歡樂的要求,各級協會積極開展生產、生活和技術服務,宣傳服務群眾、項目資金扶持到戶、推行計劃生育保險、建立宣傳服務陣地(包括協會會員之家、文藝宣傳隊等)從而去贏得群眾的贊譽。5.示范優勢。計生協會會員以身作則,率先垂范,管自己、教子女、幫親屬、帶四鄰,帶頭計劃生育,帶頭增收致富,帶頭遵紀守法,帶頭建設和睦家庭。協會通過會員的實際行動,示范帶動群眾,有效推進了基層物質文明、政治文明和精神文明建設。
要讓計生協會以上的五大獨特優勢,在統籌解決人口問題中發揮不可替代的重要作用,計生協會應注意抓好以下幾方面的工作:1.抓作用發揮,堅持改革創新,拓展協會工作思路。各級協會必須將計生干部培訓與工作檢查進行有機結合,采取以老帶新和現場學習等形式,對新上崗的計生干部從政策上、業務上以及實際工作中容易出現的重點難點問題進行現場指導和幫助。注重發揮會員優勢,下大力抓自身工作人員的組織、思想、業務建設,提高工作的本領。2.抓作風建設,圍繞中心特色,提高協會工作水平。計生協工作者要切實轉變工作作風,深入基層調查研究,摸實情、聽實話、辦實事,求實效,對基層協會要進行分類指導。堅持求真務實,堅持科學態度,保證各項工作真正落到實處。3.抓典型引路,突出重點素質,增強協會工作活力。基層協會要注意抓出較高層次的典型,要及時將工作中涌現出的先進典型加以總結和推廣,并及時向上圾計生協作好匯報。一方面要抓先進、樹樣扳,另一方面要狠抓后進,重點幫助,有計劃地進行整頓,促使其盡快改變面貌。要認真總結推廣成功經驗,使之在面上開花結果。
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